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摘 要 在目前我國的經(jīng)濟發(fā)展過程中,國有企業(yè)占有重要比重,國有企業(yè)在許多領域已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的領頭羊。為了保證國有企業(yè)發(fā)展取得積極成果,并滿足國民經(jīng)濟發(fā)展需要,就要加強國有企業(yè)的經(jīng)營管理工作,有效滿足國有企業(yè)的經(jīng)營管理需要。從目前國有企業(yè)的經(jīng)營管理過程來看,固定資產管理無疑是重要的工作內容。由于固定資產管理涉及到國有企業(yè)的基礎管理過程,對核查企業(yè)整體規(guī)模,核算企業(yè)整體資產具有重要意義。所以,對于國有企業(yè)固定資產管理來講,應進行認真分析其難點,并根據(jù)難點制定具體的解決措施,滿足國有企業(yè)固定資產管理的實際需要。
關鍵詞 國有企業(yè) 固定資產管理 難點 措施分析
一、前言
從目前我國企業(yè)的經(jīng)營管理過程來看,由于企業(yè)整體規(guī)模較大,資產種類多數(shù)量雜,企業(yè)的固定資產規(guī)模占有企業(yè)總體規(guī)模中的比重較大,企業(yè)的固定資產管理效果關系到企業(yè)經(jīng)營管理的有效性?;谶@一認識,在國有企業(yè)的經(jīng)營管理中,應對固定資產管理的地位和作用有全面正確的認識,應認真分析企業(yè)固定資產管理中的難點,并結合企業(yè)經(jīng)營管理實際,制定具體的固定資產管理措施,有效解決國有企業(yè)固定資產管理中存在的問題,滿足國有企業(yè)的經(jīng)營管理需要,不斷提高國有企業(yè)的固定資產管理質量。
二、國有企業(yè)固定資產管理的現(xiàn)狀及難點
多年來,固定資產管理工作一直是國有企業(yè)管理的一個薄弱環(huán)節(jié),一方面,國有企業(yè)的資產具有存量大、分布廣、類型多、管理難度大等特點,另一方面,部分企業(yè)領導對固定資產管理的重視程度不夠,相關配套制度不到位,有效措施不到位,甚至管理人員不到位,造成固定資產管理工作條塊分割,重購輕管,賬賬、帳實不符,固定資產流失現(xiàn)象存在,固定資產配置不合理,利用率低下。
(一)固定資產的分布
國有企業(yè)的分布非常分散,從地域來說,既有跨縣區(qū)、跨省市的,也有分布在海外的??梢哉f,國有企業(yè)固定資產的分布特點是“點多、面廣、戰(zhàn)線長”。
(二)固定資產的類型
受地域環(huán)境和社會環(huán)境的影響,國有企業(yè)設立了多種行業(yè)的下屬單位。單位類型的復雜性決定了國有企業(yè)占用固定資產類型的復雜性。按照固定資產的基本屬性和行業(yè)管理的需要,固定資產大致可分為設備資產、房屋及建筑物、企業(yè)基本設施、運輸設備、機器設備和其他設備六大類別。
(三)固定資產的投入
國有企業(yè)固定資產的投入,由計劃部門負責資產購建計劃的審批;由設備、基建等有關部門負責資產的購建;由財務資產部門對資產的資產情況進行全面核算。
(四)固定資產管理中最容易出現(xiàn)帳物不符的問題
由于國有企業(yè)的固定資產整體規(guī)模較大,資產數(shù)量多、種類雜已經(jīng)成為了國有企業(yè)固定資產的重要特點之一,正是由于這一特點,造成了國有企業(yè)的固定資產容易出現(xiàn)帳物不符問題,影響固定資產管理的效果。
(五)固定資產管理容易出現(xiàn)盲目投資問題
由于國有企業(yè)整體規(guī)模大,在管理上被劃分成不同層級,各個層級間信息不對稱,導致了在固定資產投資方面存在一定的盲目性,影響了固定資產管理的整體效果。
三、解決國有企業(yè)固定資產管理問題的具體措施分析
從目前國有企業(yè)的固定資產管理的現(xiàn)狀來看,要想有效解決國有企業(yè)固定資產管理問題,就要從以下幾個方面采取具體措施:
1、國有企業(yè)應對固定資產進行準確分類,并做到分類管理
考慮到國有企業(yè)固定資產數(shù)量多種類雜的特點,要想實現(xiàn)固定資產的有效管理,就要對固定資產進行準確分類,并按照類別進行細化管理,保證每一類的固定資產都能得到有效管理,滿足國有企業(yè)的實際需要。為此,必須加強固定資產的分類管理。
2、國有企業(yè)應嚴格固定資產的采購程序,保證固定資產按需采購
雖然國有企業(yè)有嚴格的固定資產增資程序,但是由于國有企業(yè)管理層級多的特點,在有些固定資產的采購中,存在信息不對稱現(xiàn)象,為此,國有企業(yè)應嚴格執(zhí)行固定資產的采購程序,保證固定資產能夠按需采購,減少固定資產投資的浪費,保證固定資產的管理效果。
3、國有企業(yè)應建立固定資產臺帳,加強實物管理,保證帳物相符
從目前國有企業(yè)固定資產管理來看,建立固定資產臺帳是一種有效的管理方法,只有做到帳物相符才能發(fā)揮固定資產管理的積極效果。對于目前資產管理中帳物不符的問題,應嚴肅臺帳管理制度,嚴格執(zhí)行固定資產臺帳管理,保證帳物相符,滿足固定資產管理需要。
4、國有企業(yè)應規(guī)范固定資產管理程序,避免固定資產盲目投資
由于固定資產投資是國有企業(yè)總體投資的重要組成部分,對國有企業(yè)的經(jīng)營管理意義重大,是國有企業(yè)重要的資金流出領域。為此,只有國有企業(yè)規(guī)范固定資產管理程序,避免固定資產盲目投資,才能保證國有企業(yè)的固定資產管理取得積極效果。
四、結論
通過本文的分析可知,在國有企業(yè)的固定資產管理中,只有對固定資產管理的難點進行仔細分析,并制定具體的解決對策,才能保證最終的管控效果。所以,我們應結合國有企業(yè)的固定資產管理現(xiàn)狀,做好固定資產管理工作。
參考文獻:
【關鍵詞】電力企業(yè);資產、管理
電力是一種看不見摸不著的能源,它的最大的特點就是不能儲存,沒有具體的實物形態(tài),只能在電線或電纜上運輸。但是它的用途非常巨大,無論是在國家大型企業(yè),還是在日常生活中,電的作用無法取代,是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要能源。我們要建立國有資產管理制度,不斷強化國有資產保值增值的責任,切實提高國有資產監(jiān)督管理的能力和水平。
1.夯實資產基礎管理工作,使資產邁向規(guī)劃化、科學化
電力企業(yè)的資產主要有發(fā)電設備、變電站和主要輸電線路組成。固定資產狀況有以下幾個特點:一是地點分布廣,工作區(qū)域涉及全國各個大中小城市、工廠及鄉(xiāng)村。二是資產結構復雜,既有幾億元的發(fā)電機組,又有上千元的小資產。三是戶外設備較多,電力設備老化比較嚴重。從資產結構和分布情況來看,固定資產的種類多,管理的點多面廣。給資產的管理帶來了很大的困難和挑戰(zhàn)性。
1.1從基礎工作入手,使資產管理工作邁向規(guī)范化、科學化
固定資產是企業(yè)生產經(jīng)營過程中的重要勞動資料,因此要想保持固定資產會計資料的真實性,必須要對固定資產進行實地盤點,確保固定資產賬與實物相符。通過完善資產基礎資料,細化日常管理,強化日常監(jiān)控工作,努力實現(xiàn)資產的規(guī)范化管理。為保證固定資產的細化管理,應將所屬單位所使用的固定資產作為其代管資產,把保證資產完整性和有效性作為財務預算的單項考核指標。
1.2重現(xiàn)場勘查工作,資產清查真實有效
為加強資產的動態(tài)管理,建立健全固定資產清查制度。每次清查,資產管理人員必須到現(xiàn)場,勘察登記工作完畢后再讓現(xiàn)場人員簽字,財務資產管理人員不定期到各單位抽查。只有這樣才能把資產的分布情況了如指掌。
1.3努力抓好固定資產的形成,及轉資驗收工作
資產管理的新思路,始終是圍繞資產經(jīng)營而展開的,要切實做到經(jīng)營資產,讓資產發(fā)揮最大的效用,那么必須從資產的源頭抓起,從資產的基礎管理工作入手。有的人認為資產管理的重點應放在如何盤活資產、如何做好資產經(jīng)營方面,但是要想做好上述工作,必須要抓好資產的基礎工作。資產管理人員要了解單位的資產現(xiàn)狀,有多少高效、低效、閑置資產,以及它們形成的原因。資產的形成過程中,要進行可行性研究,根據(jù)本單位資產存量情況,對擬建造的資產提出合理化建議。資產管理要讓所有投資活動緊緊圍繞資產增值來進行,確保有限的資金用在最能發(fā)揮效益的地方。
2.按照市場經(jīng)濟的要求,樹立資產經(jīng)營的新觀念
2.1資產經(jīng)營的概念
目前,電力企業(yè)大部分資產管理體制沒有建立起一整套行之有效的資產取得、使用、監(jiān)控、效益評估、流動、報廢處置等管理體制,沒有建立起針對不同設備管理的制度,仍是各自為政、缺乏流動。所謂的資產經(jīng)營就是用商品經(jīng)濟的觀點來看待本企業(yè)資產的形成與處置。也就是說,資產作為企業(yè)的商品,在其形成階段、其價值與使用價值形成的階段,我們要看它是否給企業(yè)帶來利潤。不能帶來利潤的資產不能購入,租賃或投資,已有的資產要按其對企業(yè)利潤的形式,將它們使用價值的實際形式劃分為處置、租出、股權投資或繼續(xù)留用。
2.2充實資產隊伍,提高資產管理人員的素質、培養(yǎng)復合人才
資產管理是一項綜合性很強的經(jīng)濟管理工作,因此,資產經(jīng)營管理人員首先要有較強的工人責任心;其次需要具備經(jīng)營管理的綜合知識,即要求具備必需的生產經(jīng)營知識,會計知識、金融知識、稅務知識,還需要具備與資產屬性相關的專業(yè)技術知識和計算機知識等,當然還要具備一定的工作技能和工作經(jīng)驗,只有具備這些條件的資產經(jīng)營管理人員,才是合格的。
在做好基礎性工作的前提下,怎樣去經(jīng)營資產是重點。這就要求資產經(jīng)營管理人員必須具備相應的素質。即要懂工程、財務、稅務、成本等一系列的知識,又要懂經(jīng)濟的運行、懂本單位的生產經(jīng)營。跟財務人員一樣,資產人員要保證相對穩(wěn)定,要把業(yè)務素質高、具有愛崗敬業(yè)精神的人員安排到資產管理崗位上。
2.3重新劃分資產的經(jīng)濟屬性,建立新型的資產經(jīng)營管理模式
原來通用的資產經(jīng)營模式,是把固定資產劃分為經(jīng)營性和非經(jīng)營性,對經(jīng)營性資產按單位制定收益率,收取資產收益,對非經(jīng)營性資產收取資產占用費,這種資產經(jīng)營模式由于收益率確定的不合理,非經(jīng)營性資產占用費的收取比例太低,不能夠有效地促進資產的合理流動,不能夠盤活存量資產,實現(xiàn)存量資產的效益最大化。我們電力企業(yè)雖然做了一些探索,但是還遠遠不夠 ,還不是真正意義上的資產經(jīng)營體制,應該在我公司率先打破這種資產經(jīng)營體制,重新劃分資產的類別屬性,尋找合適的資產激勵與考核機制,建立新型的資產經(jīng)營管理體制。新型資產經(jīng)營管理體制的主導思想是建立一個能夠有效地促進資產的合理流動,盤活存量資產,實現(xiàn)存量資產的效益最大化,力爭使全局各個行業(yè)不同企業(yè),站在資產經(jīng)營的統(tǒng)一起跑上的資產經(jīng)營的新體制。新型資產經(jīng)營管理體制建立的主要思路是重新劃分資產的類別屬性和經(jīng)濟屬性,對于在用的資產根據(jù)其經(jīng)營屬性劃分為經(jīng)營性固定資產和流動資產,非經(jīng)營性固定資產和流動資產;根據(jù)其創(chuàng)造經(jīng)濟效益的能力,劃分為高效、有效、低效和無效資產,電力企業(yè)要根據(jù)不同單位的實際情況制定出具體的量化標準,那么編制預算時,就依此為依據(jù),根據(jù)其使用的時間屬性,劃分為長期使用、季節(jié)使用和基本使用的資產,不再是簡單地劃分為經(jīng)營性和非經(jīng)營性資產。根據(jù)資產的不同效能和不同的時間屬性,制定不同的資產收益率和資產占用費的收取比例。資產收益率一定要按照資產的不同屬性確定,不能再根據(jù)各單位的利潤倒算收益率,實行資產經(jīng)營責任制,資產收益率確定的總的原則是:效用高和長期使用的資產收益率低,效用低和基本不使用的資產收益率高。對于利潤承包和費用承包的單位,根據(jù)資產的不同效能、不同的時間屬性和增加日期的不同,確定資產占用費的不同收取比例。通過制定新型的資產收益率和資產占用費的收取比例,力爭從根本上促進資產的合理流動,盤活存量資產,改善資產的結構,提高資產使用效率。
3.電力公司資產工作思路及重點工作
(1)健全和完善資產管理體制各項規(guī)章制度,建立有效的資產內部監(jiān)督運行機制,提高管理人員的事業(yè)心和責任心,開展形式多樣,層次廣泛的國有資產管理知識宣傳活動。加強資產管理人員的業(yè)務培訓,提高資產經(jīng)營意識和資產管理隊伍的素質。
關鍵詞:財務管理 精細化管理 醫(yī)院經(jīng)營管理
一、醫(yī)院實施精細化財務管理的意義
隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的深入進行,醫(yī)院所面臨的內、外部壓力也越來越大,醫(yī)院生存和發(fā)展的資金越來越依靠于自身的積累,向管理要效益成為必然的選擇。財務管理作為醫(yī)院經(jīng)營管理的重要組成部分,傳統(tǒng)的靜態(tài)、事后、核算型會計逐漸暴露出其局限性,為了加強醫(yī)院內部經(jīng)營管理,迫切需要在醫(yī)院實施精細化的財務管理。
(一)規(guī)范醫(yī)院經(jīng)營管理行為的需要
財務管理工作涉及到醫(yī)院經(jīng)營管理的方方面面,通過精細化的財務管理建立一整套完善的財務規(guī)章制度和業(yè)務流程,醫(yī)院的各類經(jīng)營管理行為才能得到規(guī)范,才能及時預防、發(fā)現(xiàn)、控制和解決醫(yī)院經(jīng)營管理過程中可能出現(xiàn)的問題,及時、準確地提供醫(yī)院決策所需的各種財務數(shù)據(jù)。
(二)明確醫(yī)院經(jīng)營管理責任的需要
財務管理不是財務處一個部門的工作,通過精細化的財務管理能夠調動各職能部門、業(yè)務科室以及全院職工參與醫(yī)院經(jīng)營管理的積極性和主動性,督促其履行相應的管理職責,杜絕經(jīng)營管理的“盲區(qū)”,防止部門間相互推托的現(xiàn)象出現(xiàn),從而明確其管理責任和成本控制責任。
(三)提高醫(yī)院經(jīng)營管理效益的需要
財務管理的目的只有一個,那就是提高醫(yī)院的各項效益目標。點滴皆資源,精細化財務管理就是要從“細”入手,從“細”上找到“創(chuàng)收節(jié)支”的切入點,通過在“細”上做“精”,充分挖掘財務管理的潛力,從而提高醫(yī)院的經(jīng)營管理效益。
二、醫(yī)院精細化財務管理的具體體現(xiàn)
經(jīng)營效益的提高無非就是要實現(xiàn)“開源”和“節(jié)流”,醫(yī)院財務精細化管理工作應該緊緊圍攏這兩個目標。
(一)精細化財務管理如何“開源”
1、做好醫(yī)療服務項目價格的管理
醫(yī)療服務項目收費做為醫(yī)院收入的主要來源之一,其重要性不言而喻,需要醫(yī)院安排專職物價員負責管理,包括:防止“多收”與“漏收”,“漏收”將直接導致醫(yī)院經(jīng)濟效益的損失,“多收”不但違反規(guī)定造成物價部門的罰款,同時也損害了醫(yī)院的社會形象,將導致醫(yī)院經(jīng)濟效益和社會效益同時受損;還要及時做好新增醫(yī)療服務項目的申報,為醫(yī)院的“創(chuàng)收”提供新的收入來源。
2、充分發(fā)揮資金的使用效益
醫(yī)院是“現(xiàn)金流”非常充裕的單位,為了防止國有資產的流失,醫(yī)院資金的投資和使用都受到了嚴格的限制,但是在不違反國家規(guī)定和保證醫(yī)院正常運轉的前題下,財務部門應該想方設法最大限度地發(fā)揮資金的使用效益,如:經(jīng)上級部門批準將多余資金投資國債、短期不使用的資金由活期轉為定期、使用銀行票證等金融工具、加強收費管理減少醫(yī)保(公醫(yī))扣款、避免病人欠款以及加快病人欠款回收等。
(二)精細化財務管理如何“節(jié)流”
1、人員支出管理的精細化
人員支出是醫(yī)院總支出的重要組成部分,人員支出的精細化管理就是要做到“嚴控人員支出,支出落實到人(科)”。財務部門要嚴格安排人員支出,對不該發(fā)生的人員支出要嚴格控制。同時要將醫(yī)院發(fā)生的每一筆人員支出核算到個人,不能核算到個人的也要核算到部門,這就不但需要財務部門自身的努力,還需要得到全院各部門的配合,如各部門每月報送人員支出數(shù)據(jù)時要準確到部門和個人,人事部門及時提供每月的人員考勤資料,門診辦提供每月醫(yī)生的出診安排等,只有這樣才能真實核算反映一個部門的人員支出以及個人的收入總額,從而為醫(yī)院的績效考核提供真實準確的數(shù)據(jù),避免人員支出的不合理和不公平。
2、固定資產管理的精細化
固定資產投資金額較大、周期較長,是醫(yī)院正常運行和發(fā)展的基礎。固定資產精細化管理可以概括為三個字“進、用、出”?!斑M”就是要加強固定資產采購的預算管理,做到先有預算,后有支出,加強大型醫(yī)用設備設資投資的可行性分析,做到科學決策,防止資金的盲目和重復投資,確保國有資產投資的安全有效,同時對固定資產的采購和付款流程進行嚴格的規(guī)定,充分發(fā)揮資金的使用效益?!坝谩本褪且岣吖潭ㄙY產的使用效率,定期對固定資產進行盤點,借助財務信息化全面掌握固定資產的使用狀況,并且要將每一件資產的管理職責落實到部門或個人,定期對各類固定資產和大型醫(yī)用設備的的使用效益進行分析,提出改進意見和建議,充分發(fā)揮其使用效益,從而實現(xiàn)國有資產的保值增值?!俺觥本褪且獓栏褚?guī)范固定資產處置,報廢和轉售手續(xù)要齊全,資料要完整,需要承擔責任的要追究到個人或部門,從而防止國有資產的流失。
3、物資材料管理的精細化
物資材料品種較多、數(shù)量較大、流動復雜,是醫(yī)院正常運行的物質基礎。加強物資材料的精細化管理就是要做到“加強預算管理,嚴格庫存管理、實現(xiàn)全程監(jiān)控、確保最優(yōu)庫存”?!凹訌婎A算管理”就是要將物資材料的預算落實到具體類別和品種,防止采購的盲目性和重復性,同時要對各類物資材料進行總額控制,防止物資材料(如辦公用品)的浪費?!皣栏駧齑婀芾怼本褪且獓栏裎镔Y材料的采購、入庫和出庫的流程,包括科室的申請和審批、供應商的選擇和詢價、材料的入庫、出庫、驗收、付款以及盤點等?!皩崿F(xiàn)全程監(jiān)控”就是要依托信息化平臺,實現(xiàn)對材料的“入庫、出庫、消耗、收費”的全程控制,從而保證物資流與數(shù)據(jù)流的同步性和一致性,大大提高物資材料的管理效率?!按_保最優(yōu)庫存”就是要在加強上述管理的基礎上,在保證醫(yī)院正常運行和充分考慮突發(fā)事件的前題下,通過科學方法計算出最優(yōu)庫存數(shù)量,盡可能地減少物資材料對醫(yī)院資金的占用,從而節(jié)約醫(yī)院日常運行成本。
4、藥品支出管理的精細化
藥品嚴格意義說屬于物資材料的范圍,但由于藥品支出占據(jù)了醫(yī)院總支出的半壁江山,藥品支出的管理就顯得尤為重要,加強藥品支出的精細化管理就是要做到“嚴控采購、加速周轉、杜絕浪費”?!皣揽夭少彙本褪且獓栏癜凑諊乙?guī)定控制藥品采購的渠道、品種和價格,嚴格規(guī)范藥品采購計劃的申報和審批。“加速周轉”就是要定期對藥品進行盤點,做到賬實相符,由于醫(yī)院藥品具有品種較多、數(shù)量較大、流轉較快的特點,所以有必要借助信息化技術(如:物流管理系統(tǒng))實時掌握醫(yī)院庫存藥品的具體情況,從而加快藥品的周轉速度?!岸沤^浪費”就是要嚴格控制藥品的領用和使用,加強醫(yī)院二級庫存的管理,明確各科室藥品管理的責任人,防止藥品的丟失、損耗和報廢。
三、醫(yī)院實現(xiàn)精細化財務管理的前題條件
(一)領導的重視和全員的參與
醫(yī)院實現(xiàn)財務管理的精細化,不是財務部門一個部門就能完成的,必須要得到醫(yī)院各個部門的緊密配合,必須要得到全院職工的積極參與,各部門和人員的工作職責必須要明確,這就需要得到醫(yī)院管理層的重視,在工作過程中需要得到領導的支持和協(xié)調。
(二)完善的財務規(guī)章制度
只有建立一整套完善的醫(yī)院財務規(guī)章制度,對每一崗位、每一項具體的業(yè)務,都建立起一套相應的工作流程和業(yè)務規(guī)范,醫(yī)院財務管理工作才能做到“有法可依、有章可循”,才能真正實現(xiàn)從“人治”向“法治”的過渡,才能保證財務管理工作的合法性、準確性和一慣性,這是財務人員日常工作的準繩,也是醫(yī)院財務管理精細化的基石,從而實現(xiàn)以規(guī)范管理促進精細管理。
(三)財務人員素質和能力的提升
精細化的財務管理對財務人員的素質和能力提出了新的要求,一是財務人員要端正工作的態(tài)度,固然要有“鴻鵠之志”,但更重要的是“求真務實”,財務管理更需要的是能把本職工作做精做細的人才。二是財務人員要加強業(yè)務學習,不但對財務專業(yè)本身要學精,對其他領域也要有所了解和研究,包括公司戰(zhàn)略、市場營銷、金融學、人力資源管理以及信息技術等,知識不但要做到“?!保€要做到“博”,只有這樣才能滿足精細化財務管理的需要。
(四)醫(yī)院信息化建設的推進
要想實現(xiàn)醫(yī)院財務的精細化管理,首先必須要將財務人員從繁瑣的“事務型”工作中“解脫”出來,這就需要依靠醫(yī)院信息化建設的推進,包括:人力資源管理系統(tǒng)、財務核算系統(tǒng)、固定資產管理系統(tǒng)、材料物資供銷存系統(tǒng)以及His系統(tǒng)等,并且要將這些“信息孤島”整合,充分實現(xiàn)信息資源的共享,可以說信息化建設的推進是實現(xiàn)財務管理精細化的先決條件。
參考文獻:
【關鍵詞】企業(yè) 固定資產 資產管理 問題
一、我國企業(yè)固定資產管理概述
隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設進程的日益加快,市場經(jīng)濟體制的覆蓋面也日益擴大,企業(yè)運營成本日漸高昂,我國的企業(yè)固定資產管理工作隨之得到了充分的開展。尤其是在競爭壓力逐漸增大的環(huán)境下,企業(yè)對市場經(jīng)濟體制的依賴度也變得愈來愈高,企業(yè)固定資產管理工作的開展已經(jīng)成為企業(yè)穩(wěn)固自身市場競爭力、提高經(jīng)營管理效益的主要途徑。作為企業(yè)資產管理工作的支撐主體,企業(yè)固定資產管理工作的有效開展充分凸顯了企業(yè)資產管理成效,是將企業(yè)資產管理工作落到實處的重要保障。而且隨著我國固定資產管理體系的完善和技術的逐步成熟,也使固定資產管理工作本身得到了全面的革新。本文將通過分析當前企業(yè)固定資產管理存在的一些問題,有針對性地提出對策建議,以期對提高我國企業(yè)資產管理水平有所裨益。
二、當前企業(yè)固定資產管理存在的問題
(一)固定資產管理制度不健全
就我國目前狀況而言,大部分的固定資產管理人員在制定固定資產管理制度的過程中,往往未能遵循嚴謹?shù)脑瓌t。制度制定者在沒有結合市場情況以及企業(yè)實際運營的狀況下,僅僅按照相關的法律法規(guī)就可以對固定資產管理制度進行制定,最終導致所制定的管理辦法或制度對實際工作缺乏指導性和約束力,甚至給固定資產管理后續(xù)工作帶來了不必要的麻煩,無法滿足固定資產的日常管理需求。
(二)固定資產的使用效率不高
一些企業(yè)在購置固定資產時,欠缺合理的計劃和長遠的考慮,盲目地追求一些高科技、高性能或功能比較完善的產品,而沒有結合企業(yè)的發(fā)展需求,也未考慮要購置的固定資產是否是必需品。這就使得部分已購固定資產閑置,或者新購置的固定資產由于不符合企業(yè)發(fā)展需求,而長期無法真正在生產和管理中投入使用。無論是哪一種情況,都使得固定資產的使用效率大幅度下降,造成嚴重的資源浪費。
(三)固定資產審核機制不健全,沒有做到定期核查
一般企業(yè)都設有內部審計部門,通過對固定資產的有效監(jiān)督檢查,可以完善固定資產管理政策或者執(zhí)行政策的程序,促使企業(yè)整體經(jīng)營管理目標的實現(xiàn)。但實際工作中,大多企業(yè)對固定資產管理的內部審計認識不夠,沒有給予足夠的重視,其主要表現(xiàn)為:內部審計機構的獨立性不強,且依法對固定資產審計的執(zhí)行力度不夠,沒有做到定期核查,審計人員配置不到位,使得固定資產審計監(jiān)督效果難以保證。
(四)固定資產管理人員綜合素質有待提高
固定資產管理工作的信息化、智能化等已經(jīng)成為了一種必然趨勢。這給固定資產管理的信息化建設提供了良好的平臺,但同時也給固定資產管理人員帶來了巨大的技術操作壓力,而目前固定資產管理相關人員的綜合素質尚不能滿足這一要求。他們對固定資產管理工作的認識不夠正確,甚至錯誤地將其理解為日常的保管工作,對管理的程序、方法等依舊停留在較淺的層面上,更不用說對固定資產管理系統(tǒng)和軟件的操作。
三、完善企業(yè)固定資產管理的措施
(一)轉變企業(yè)經(jīng)營管理者的思想觀念
大多數(shù)企業(yè)管理者只關注如何利用企業(yè)的固定資產來為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟效益,而忽視固定資產管理工作。因此,要改變這種對待固定資產管理敷衍了事的工作態(tài)度,以及淡薄的固定資產管理意識。只有這樣才能使企業(yè)的發(fā)展道路越來越寬,發(fā)展速度越來越快,促使企業(yè)固定資產日常管理運營工作的有序開展。要完善企業(yè)固定資產管理工作,就必須先轉變其管理者的思想觀念,使其充分認識到固定資產管理的重要性,進而提高固定資產管理的工作效率。
(二)要完善固定資產管理制度
企業(yè)應建立專門的資產管理部門,設置獨立的固定資產管理崗位,并配置專業(yè)的管理人員來制定并完善固定資產管理制度。要理順固定資產管理流程,實現(xiàn)固定資產從預算、購買、調撥、調劑直至報廢、處置的制度化管理和全壽命管理。在制度中規(guī)范固定資產管理的各流程環(huán)節(jié),制定清晰直觀的管理流程圖,直觀地反映具體管理工作的步驟及相關內容。同時在制度中要明確職責分工、嚴格落實責任、規(guī)定工作時限等,對固定資產的日常操作實行規(guī)范化管理。
(三)要建立企業(yè)固定資產管理考評體系
通過設置一系列考核指標,對固定資產管理效果進行綜合考評。財務部門要制定出一套切實可行的、符合實際的固定資產考評指標體系,諸如固定資產的使用率、完好率、維修率和收益率等。同時要制定嚴格統(tǒng)一的固定資產考評標準,使考評有據(jù)可依,不可隨意更改。在嚴格執(zhí)行固定資產管理考評標準的基礎上調整企業(yè)的投資方向,使固定資產使用發(fā)揮其最大的價值,實現(xiàn)固定資產價值最大化,促使企業(yè)經(jīng)營目標的順利實現(xiàn)。
(四)要加強對固定資產的審核和監(jiān)督
固定資產管理工作除了要有嚴格的制度予以規(guī)范,還應借助內部審計部門等的有效監(jiān)督檢查。通過成立固定資產管理委員會,加強對固定資產的購置、使用、報廢等的監(jiān)督管理。建立由董事會直接領導的審計委員會,全面負責企業(yè)的固定資產審計工作,使審計人員具備較強的獨立性和權威性。也可以推行審計人員委派制,以保障現(xiàn)代企業(yè)固定資產的安全與經(jīng)營效益的實現(xiàn)。
摘要
企業(yè)的固定資產為企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展提供了基礎性的保障,加強固定資產的內部控制管理,保證固定資產的完整以及合理使用,減少企業(yè)的損失,獲得更多收益。通過融入風險管理理念,使內部控制體系越來越完善,來應對不斷增多的市場風險,以減少企業(yè)因為固定資產風險而發(fā)生的損失。這種結合體系的重要性也成為企業(yè)內部控制管理發(fā)展的方向,同時也是本文的研究對象。從內部控制環(huán)境、信息溝通環(huán)節(jié)、監(jiān)督問題三個角度來對企業(yè)固定資產內部控制體系進行探究,找出問題,并提出相應的優(yōu)化內控體系的建議
關鍵詞:風險管理;固定資產;內部控制;
1. 緒論
1.1研究意義
隨著企業(yè)在經(jīng)濟的發(fā)展中作用的提升,每個行業(yè)中的企業(yè),在競爭與經(jīng)營活動中都產生了層出不窮的管理方式和經(jīng)營手段。經(jīng)濟市場的結構日益復雜。企業(yè)面臨的風險也越來越大,遇到的問題也是層出不窮,這些問題的不確定性太強,如果企業(yè)內部控制再不能夠加強,企業(yè)可能會產生破產和倒閉的現(xiàn)象。這些失敗案例的另一個原因是因為企業(yè)在風險管理工作上存在著不足。一些企業(yè)對風險管理也不夠重視,我國大多數(shù)企業(yè)因為沒有以風險管理為基礎導向,在企業(yè)內部控制工作中,沒有制定建立風險管理控制體系的目標,致使在建立內部控制制度時存在著一定的缺陷。
1. 2研究目的
固定資產管理需要的條件比較多,需要嚴格的管理和責任意識,因為固定資產有著使用期長、種類多規(guī)定使用地域比較分散等等特點。這種管理條件的嚴格程度,在企業(yè)固定資產管理方面會產生不恰當?shù)墓ぷ鞣绞?,這種后果會對企業(yè)投資規(guī)模擴張和營運管理有所限制。企業(yè)需要在制度上有所改進,這種改進需要企業(yè)在內部控制中加入固定資產管理要素,在一定程度上可以有效保障企業(yè)固定資產的安全完整。
2. 風險管理下固定資產內部控制的有關基礎理論
2.1固定資產內部控制的概念
在為企業(yè)生產商品、提供勞務時經(jīng)營管理所擁有的有形資產,并且使用壽命要超過一個會計年度的,這種資產稱固定資產。固定資產內部控制是由企業(yè)董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層和全體員工實施的,固定資產管理在內部控制中能夠被控制目標實現(xiàn)。通過在內部控制目標中,設立對企業(yè)固定資產價值的進行保值增值的內部控制目標,以求全體人員實行目標,保障固定資產安全完整,同時使得核算上固定資產信息真實可靠。并且在企業(yè)生產過程中保持原有的物理質量,通過這種固定資產內部控制措施與目標的實施,提高企業(yè)固定資產的使用效率和運營效果,優(yōu)化企業(yè)管理經(jīng)營。
2.2固定資產風險管理的目標
決策目標:財務風險主涉及投資風險、籌資風險、信用風險、流動風險,其中不論哪一種風險,均不具備確定性,均對企業(yè)的發(fā)展造成影響與制約。尤其在新形勢下,為提高企業(yè)在激烈市場中的競爭力,那么則需要根據(jù)實際的發(fā)展情況,制定企業(yè)的固定資產風險管理的決策目標,通過目標的達成,加強對財務風險的認識與了解并給予重視,積極做好固定資產的風險管理工作。它們都是由企業(yè)董事會、管理層以及其他人員共同實施,其實施客體都是企業(yè)員工、資產以及企業(yè)在經(jīng)營管理過程中形成的關系。
財務目標:固定資產風險管理是企業(yè)在經(jīng)營過程中,由于各種因素的影響使得企業(yè)在固定資產上有產生經(jīng)濟損失的可能。而這種不確定的因素會導致企業(yè)固定資產的運行會進行變動或者停止,并且造成的后果即使盲目投資,預計收益和實際收益不相符。固定資產的保管運行處置等等方面如果不夠規(guī)范,固定資產風險就會發(fā)生,造成損失,如果固定資產的核算信息不準確,高估或者低估固定資產價值,就會使得企業(yè)的費用成本信息失去真實可靠的信息,會導致企業(yè)發(fā)生財務風險。固定資產的風險管理目標需要企業(yè)在處理風險時,制定企業(yè)對于固定資產管理的財務目標,對固定資產風險進行分析和控制,以確保企業(yè)在風險發(fā)生時減少損失或者沒有損失,甚至合理的規(guī)避風險。
2.3固定資產風險管理策略
策略的實施需要企業(yè)制定一個合理的目標,而企業(yè)在自身條件和外部環(huán)境的約束下,需要確定風險的一種標準,而這種標準體現(xiàn)企業(yè)在固定資產風險方面的承受能力上面。比如這種策略需要企業(yè)經(jīng)營管理者對所需人力和財力進行合理配比、完善責任制度?;蛘咄晟乒潭ㄙY產投資監(jiān)控制度,保證投資之前信息的真實可靠,進行多方面多角度投資,從而使得企業(yè)決策中不存在風險等。
這相類似的一系列措施需要對風險的原因和企業(yè)的管理環(huán)境來進行分析,從而規(guī)避風險發(fā)生的概率。又或者吸引更多的客戶來分散企業(yè)的風險。這種管理風險一些列的策略可以使得企業(yè)固定資產風險對企業(yè)的影響程度降到最低。
3.我國企業(yè)風險管理下固定資產內部控制存在的問題
3.1固定資產內控管理意識薄弱
在我國企業(yè)固定資產內控體系程度中,可以看出企業(yè)的固定資產內部控制在投資預算控制中,在不相容的職務分析控制和職責追究中,控制不到位,公司沒有較好的將固定資產管理的職務進行分工合作并且在職責追究上沒有做到企業(yè)在損失時對主要負責人進行追究職責,說明該公司在內控管理意識有所欠缺。
3.2對于固定資產升級改造工作不夠重視
在企業(yè)日常管理控制中,對于固定資產升級改造工作上,并沒有定期對固定資產先進性技術進行評估管理,對于固定資產升級改造工作不夠重視,認為固定資產只要對企業(yè)的生產經(jīng)營有用即可,不需要投入成本對固定資產進行升級改造,沒有考慮技術更新對企業(yè)經(jīng)營管理的積極影響。
3.3固定資產處置控制力度不足
在企業(yè)在固定資產內部控制的處置控制環(huán)節(jié)中,對處置固定資產的方式上沒有選取,導致年度之間固定資產價值下降過快,資產折舊方式和處置方式選取不合理,以及處置固定資產時價值評估工作做的不夠好,并且對于固定資產處置的會計記錄不夠真實準確。
4.風險管理對企業(yè)固定資產內部控制優(yōu)化的建議
4.1增強內部控制意識
通過對內部控制意識的現(xiàn)狀,結合企業(yè)風險管理的工作,對基于風險管理內部控制的體系進行評價分析,企業(yè)在完善體系時,應注重職務分離控制,對各個部門的固定資產做到每個負責人都能夠有著管理意識,減少企業(yè)的損失,并且在企業(yè)發(fā)生固定資產風險時,追究主要負責人的責任。
4.2重視固定資產升級改造工作
加強對固定資產更新?lián)Q代的意識,企業(yè)應認識到一個企業(yè)的技術創(chuàng)新可能會為企業(yè)帶來更多的利益,雖然這種技術創(chuàng)新的投入在前期可能成本加大,但是這種投入的長遠利益將是推動企業(yè)發(fā)展的助力,企業(yè)需要加快對固定資產的技術更新與升級,這種升級也勢必推動企業(yè)固定資產內部控制體系的建立。
4.3正確選擇固定資產處置方式合理估值
企業(yè)在對固定資產進行處理時,應嚴格遵守相關規(guī)章制度,加強對處置固定資產的價值評估,選取正確合理的固定資產處置方式,使得企業(yè)在處置固定資產時能夠充分反映固定資產的公允價值和賬面價值,做到正確真實的記錄固定資產處置的會計信息,并對每種固定資產的處置進行方式方法分類,推動內部控制的體系建立。
參考文獻
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摘 要 本文從學校固定資產的管理現(xiàn)狀入手, 揭示了學校在固定資產管理方面存在的問題。同時針對存在的問題, 提出學校應從固定資產的內部控制、管理形式、核算范圍、核算程序及清查盤點等七方面加強管理, 提高固定資產的管理水平。
關鍵詞 固定資產管理 現(xiàn)存問題 改進措施
學校固定資產是指使用年限在一年以上,單位價值在規(guī)定標準以上,并在使用過程中保持原來物質形態(tài)的資產。包括房屋建筑物、專用設備、文物和陳列品、圖書等。近幾年來,教育局按照國家和省有關固定資產管理的規(guī)定,結合教育實際,積極探索有效的管理模式,切實加強了學校固定資產的管理。同時,在實行政府采購、電算化管理等方面,取得了初步成效。在提高資產的使用效率,促進教育事業(yè)改革和發(fā)展方面起到了重要的作用。但是,管理上的一些問題還是切實存在的。
筆者認為,對學校固定資產的管理應從以下幾個方面不斷的完善。
一、提高認識,建章立制,強化資產管理觀念
固定資產管理長期以來都是財務管理中較為薄弱、容易忽視的地方。往往上有政策,下有對策,無人認真監(jiān)督管理,根本原因就是觀念淡簿。應大力度宣傳加強固定資產管理的重要性,通過國有資產法律法規(guī)的宣傳教育活動或國資法規(guī)政策的學習培訓,使大家充分認識加強固定資產管理工作的必要性、重要性,違法違紀的危害性,提高大家遵紀守法的自覺性。另外,還要通過建章立制來規(guī)范固定資產管理工作。
二、建立完善的固定資產內部控制制度, 提高固定資產管理效率
內部控制是指組織經(jīng)營管理者為了維護財產物資的安全、完整,保證會計信息的真實、可靠,保證經(jīng)營管理活動的經(jīng)濟性、效率性和效果性及各項法律和規(guī)范的遵守,而對經(jīng)營管理活動進行調整、檢查和制約所形成的內部管理機制,是組織為實現(xiàn)管理目標而形成的自律系統(tǒng)。
三、加強出租房屋的監(jiān)管
單位要制定出租房屋管理制度,規(guī)定對外出租房屋一定要與承租方簽訂規(guī)范的租賃合同,明確雙方的權利、義務。并且租賃合同必須經(jīng)單位領導批準、加蓋公章。制度還要規(guī)定財務部門負責督促承租方按時交納租金,單位固定資產管理部門負責對承租方對承租房屋的日常使用維護進行監(jiān)督檢查,在那個環(huán)節(jié)出錯就追究管理人員的責任。財務人員要自覺執(zhí)行國家有關的財經(jīng)法規(guī),將出租房屋的收入納入單位的預算管理,防止國家資產流失。
四、強化學校固定資產的核算
1.明確固定資產的核算范圍,確定固定資產的標準
固定資產標準是學校進行固定資產核算的準繩,各學校的財務部門應根據(jù)學校的會計制度和本校的具體情況,對本單位固定資產的核算范圍和固定資產的分類標準做出更明確、更具體的規(guī)定,使固定資產的核算業(yè)務有法可依,有章可循。
2.按固定資產的類別和使用部門,分別設置固定資產明細賬
(1)對每項固定資產財務部門在固定資產總賬科目下,按固定資產類別設置明細科目進行金額核算,實行綜合管理和監(jiān)督。(2)固定資產管理部門按固定資產類別、品名、規(guī)格型號設置明細賬,進行數(shù)量、金額核算,以反映固定資產的購入、發(fā)出、結存的數(shù)量和金額;同時還應設立使用部門的領用登記簿,以掌握固定資產的分布和使用的詳細情況。(3)固定資產使用部門應建立固定資產臺賬。并且要保持與學校資產管理部門明細賬相一致,隨時登記增加、減少、結存固定資產的數(shù)量,定期與資產管理部門進行核對,經(jīng)常保持賬物相符。此外,對于每一項涉及固定資產的業(yè)務,財務部門和固定資產管理部門要同時入賬,并于每一會計期末進行核對,保證固定資產業(yè)務賬賬相符。
五、加強固定資產的驗收保管制度
學校取得固定資產的途徑日趨多樣,如自制、外購、接受捐贈等。所有資產都應由資產管理人員、采購人、保管人和使用人共同驗收,明確各自的責任,杜絕以次充好,質量達不到要求的產品,嚴把質量關。學校固定資產應有專人保管,使用人領用時要填寫領用單,明確責任。
六、加強固定資產的事中、事后監(jiān)控
加強固定資產的事中監(jiān)控就是一要健全固定資產保管制度,做到購置時有驗收,領用時有登記,保證賬與實物一致。二要規(guī)范固定資產日常核算,健全固定資產總賬、明細賬、卡片等資料,做到賬卡、賬賬、賬實相符。三要建立固定資產使用人責任制度,確保資產按規(guī)定用途合理使用。四是要對造成固定資產損失的有關責任人員進行責任追究,對隨意侵占、挪用、非法交易以及毀壞、竊取、丟失固定資產的違法違紀和失職等行為進行嚴肅處理,對造成嚴重損失的還應該追究法律責任。
七、加強思想教育,增強管理人員的主人翁意識
要搞好學校固定資產的管理,必須建立一支高素質的管理員隊伍。管理人員應深刻認識到自己管理的財產是社會主義國家的公共財產,要把好“關”,守好“口”,決不容許任何人以任何借口和任何方式揮霍浪費、侵吞國家的財產。因此,要開展經(jīng)常性的思想教育,使管理人員以主人翁的態(tài)度在自己的崗位上科學地、合理地計算和控制固定資產的消耗。盡職盡責,厲行節(jié)約,勤儉理財,為國家創(chuàng)造和積累更多的物質財富。
總之,學校固定資產管理和使用應堅持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領導、分級管理、責任到人、物盡其用的原則。并通過建立完善與財務管理系統(tǒng)和辦公自動系統(tǒng)相連接的固定資產管理軟件系統(tǒng),規(guī)范固定資產分類及代碼,加強盤點和處置的監(jiān)控等措施。使固定資產管理制度剛性化,達到實時監(jiān)控,硬性約束的目的。學校通過固定資產的有效管理,保障固定資產的安全和完整定會提高固定資產的使用效益。
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摘 要 本文闡述了洗煤企業(yè)對固定資產投資進行稅務籌劃的必要性,指出了具體的稅務籌劃點,并強調了應注意的問題。
關鍵詞 洗煤企業(yè) 資產投資 納稅籌劃
一、洗煤企業(yè)固定資產投資稅務籌劃的必要性
(一)稅務籌劃是使企業(yè)利益最大化的重要途徑
稅收具有法律的強制性、無償性和固定性。這種依法征收同時也是對納稅單位和個人的財產、行為、所得等的法律確認,即依法納稅后的財產、行為、所得等是法律認可并受法律保護的。稅收可視作經(jīng)營費用,是企業(yè)純利潤的減項,企業(yè)在不違法的前提下不納稅或少納稅,就意味著花少量的費用獲得了同樣的法律認可和國家法律保護。稅收是政府調節(jié)經(jīng)濟的重要杠桿,政府根據(jù)市場規(guī)律制定的產業(yè)政策、產品政策、消費政策和投資政策等無一不在稅收法規(guī)上得到充分體現(xiàn)。企業(yè)在仔細研究稅收法規(guī)的基礎上,按照政府的稅收政策導向安排自己的經(jīng)營項目和經(jīng)營規(guī)模等,最大限度地利用稅收法規(guī)中對自己有利的條款,無疑可以使企業(yè)的利益達到最大化。
(二)稅務籌劃是企業(yè)經(jīng)營管理水平提高的促進力
企業(yè)的經(jīng)營管理不外乎是管好“人流”和“物流”兩個流程。而“物流”中的“資金流”對企業(yè)經(jīng)營如同血液對人體一樣重要。稅務籌劃是一種高智商的增值活動,為進行稅務籌劃而起用高素質、高水平的人才必然會為企業(yè)經(jīng)營管理更上一層樓奠定良好的基礎。稅務籌劃主要就是謀劃資金流程,它是以財務會計核算為條件的。企業(yè)要進行稅務籌劃,就必須建立健全財務會計制度,規(guī)范財會管理,從而使企業(yè)經(jīng)營管理水平不斷躍上新的臺階。高素質的財務會計人員,規(guī)范的財會制度,真實可靠的財會信息資料是成功進行稅務籌劃的條件,創(chuàng)造這些條件的過程,也正是不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理水平的過程。
二、洗煤企業(yè)固定資產投資的稅務籌劃點
洗煤企業(yè)固定資產投資具有耗資多、時間長、風險大等特點,其納稅籌劃涉及成本、收益、折舊、投資方向以及市場等諸多因素。我國稅法(細則)規(guī)定:固定資產是指使用期限超過一年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產、經(jīng)營有關的設備、器具和工具等如跳汰機、浮選機、濃縮機、破碎機、給煤機。不屬于生產、經(jīng)營主要設備的物品,單位價值在2000元以上,并且使用期限超過兩年的也應作為固定資產。
(一)根據(jù)稅法的如上規(guī)定,固定資產涉稅籌劃應注意的三種情況
1.凡屬企業(yè)生產、經(jīng)營主要設備的物品,只要使用年限在一年以上,不論其價值多少,均應作為固定資產處理。
2.不屬于企業(yè)生產經(jīng)營主要設備,凡符合單位價值在2000元以下和“使用年限不超過兩年”的條件之一者,可以不作為固定資產。
3.可不作為固定資產處理的物品,應視為流動資產進行核算,僅就實際交付使用的數(shù)額列為當期費用。
(二)在日常工作中固定資產投資的稅務籌劃點
1.在歷史成本法下,固定資產的不同取得方式影響著企業(yè)的收益
(1)固定資產的現(xiàn)購方式
現(xiàn)購是指以貨幣資金購置各種固定資產。由于貨幣資金不需計價,購入固定資產時支出的價款及發(fā)生的附帶成本都可確認為固定資產的成本。
(2)固定資產的賒購方式
通過賒購取得固定資產,通常有一般賒購和分期付款賒購兩種方式。一般賒購方式是指在未來某一時期以賒購價格一次清償價款,購入固定資產;分期付款賒購,是指賒購固定資產時采用分期付款的辦法。
賒購固定資產不僅解決了企業(yè)資金周轉的困難,而且在其他條件不變的情況下,還相應減少了利潤,有利于企業(yè)合理避稅。
2.折舊方法及折舊年限長短的選擇,影響著企業(yè)的資金時間價值
眾所周知,加大成本會減少利潤,從而使所得稅減少。如果不提折舊,企業(yè)的所得稅將會增加許多。折舊可以起到減少稅負的作用,這種作用稱之為“折舊稅抵”或“稅收擋板”。企業(yè)固定資產折舊的方法包括兩大類:一是直線法;一是加速折舊法。雖然從固定資產的整個使用期來說,兩類不同的折舊方法的折舊總額是不變的,對收益總額也無影響,但是,加速折舊法在最初的年份計提折舊多,沖減了稅基,減少了企業(yè)應納所得稅,相當于企業(yè)在最后的年份得到了一筆無息貸款,達到了合理避稅的目的。而洗煤企業(yè)目前普遍采用平均年限法。
3.用足技術改造國產設備投資抵免所得稅的優(yōu)惠政策
各種減免稅是納稅籌劃的溫床,稅收中一般都有例外的減免照顧,以便扶持特殊的納稅人。年產100多萬噸、設備年采購額約1個億的大型洗煤企業(yè)更應用足其中“為鼓勵企業(yè)加大投資力度,支持企業(yè)技術改造,促進產品結構調整和經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,對我國境內投資于符合國家產業(yè)政策的技術改造項目的企業(yè),其項目所需國產設備投資的40%,可從企業(yè)技術改造項目設備購置當年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免”這一優(yōu)惠政策。
4.嚴格固定資產計劃、采購、驗收、核算等管理環(huán)節(jié)
禁止設備申購單位為逃避單位材料費、維修費等可控成本的考核,將設備原值的20%-30%維修用配件、材料隨設備一同采購并作為固定資產入賬驗收和核算,以免白白損失這些所謂的設備配套的配件、材料的17%的進項稅抵扣;同時也可以使企業(yè)避免超前支付不必要的所得稅。為保全企業(yè)內部單位局部小利益,而放棄維護企業(yè)合法的整體利益,實在是得不償失。
三、實施固定資產投資稅務籌劃應注意的問題
在具體實施固定資產稅務籌劃時,應注意以下幾方面的問題:
(一)注意培養(yǎng)正確的納稅意識,建立合法的稅務籌劃觀念
以合法的稅務籌劃方式合理安排經(jīng)營活動;深入研究掌握稅法規(guī)定,充分領會立法精神,使稅收籌劃活動遵循立法精神,以避免避稅之嫌。同時應注意:進行稅務籌劃時不要過分地受利益驅動,否則會面臨更大的風險。稅收籌劃不要超過合理的界限,要能夠準確評價稅法變動的發(fā)展趨勢。
(二)了解與投資、經(jīng)營、籌資活動相關的稅收法規(guī)、其他法規(guī)以及處理慣例
由于稅收籌劃方案主要來自不同的投資、經(jīng)營、籌資方式下稅收規(guī)定的比較,因此,對與投資、經(jīng)營、籌資活動相關的稅收法規(guī)、其他法規(guī)以及處理慣例的全面了解,就成為稅收籌劃的基礎環(huán)節(jié)。只有有了這種全面的了解,才能預測出不同的納稅方案并進行比較,優(yōu)化選擇,進而做出對納稅人最有利的投資決策、經(jīng)營決策或籌資決策。反之,如果對有關政策、法規(guī)不了解,就無法預測多種納稅方案,稅收籌劃活動就無法進行。
(三)對稅收優(yōu)惠政策的應用必須要有緊迫感,注意用足、用好現(xiàn)有的稅收優(yōu)惠政策
我國的稅制建設還很不完善,稅收政策變化較快,納稅人必須通曉稅法及會計財務制度,充分利用稅務政策與會計財務制度的差別,將二者結合起來。在利用某項政策規(guī)定籌劃時,應對政策變化可能產生的影響進行預測,防范籌劃的風險。原來是稅收籌劃,政策變化后可能被認定是偷稅,所以,目前稅收籌劃的重點應是用足、用好現(xiàn)有的稅收優(yōu)惠政策,讓稅收優(yōu)惠政策盡快到位,這個空間非常大。許多納稅人對有些稅收優(yōu)惠政策還不十分了解,有些政策還沒有被完全利用。因此對稅收優(yōu)惠政策的應用必須要有緊迫感,否則,有些稅收優(yōu)惠政策過一段時間就取消了。
(四)注意保持賬證完整
就企業(yè)稅收籌劃而言,保持賬證完整是最基本且最重要的原則。稅收籌劃是否合法,首先必須通過納稅檢查,而檢查的依據(jù)就是企業(yè)的會計憑證和記錄。如果企業(yè)不能依法取得并保全會計憑證或記錄不健全,稅收籌劃的結果可能會無效或大打折扣。
參考文獻:
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【關鍵詞】 資產管理; 效益; 措施
資產是企業(yè)從事生產活動的基礎,是為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益的根基。資產運營是通過對企業(yè)資產的有效配置、管理和運用,實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化的經(jīng)營活動。因此,企業(yè)對資產的管理能力和效益決定了企業(yè)的發(fā)展前途。
一、企業(yè)資產運行管理作用及存在的風險分析
(一)有效的資產運營增加企業(yè)的價值
企業(yè)保有的現(xiàn)金資產和固定資產能否為企業(yè)創(chuàng)造更多的價值,實現(xiàn)企業(yè)的保值增值,關鍵取決于企業(yè)的資產運營效率。企業(yè)的價值是通過企業(yè)所擁有的資產價值體現(xiàn)出來的,企業(yè)日常生產經(jīng)營的業(yè)務活動只有體現(xiàn)在企業(yè)資產價值的增長上,才真正為企業(yè)增加的價值。企業(yè)資產的管理是對企業(yè)總體資源的有效配置,協(xié)調企業(yè)各種資源,使其充分發(fā)揮功能,減少企業(yè)資源的浪費和閑置。在一個資產管理效率低下的企業(yè),可能在生產業(yè)務活動中節(jié)約成本,提升產品的價格,但是卻有很多的固定資產可能處于閑置狀態(tài),雖然企業(yè)某一方面資產管理效率較高,但是其他資產管理低下,使得企業(yè)的總體價值不能得到有效提升。因此,企業(yè)的資產經(jīng)營管理關系到企業(yè)的命運,企業(yè)只有不斷提升資產管理水平,才能給企業(yè)增加價值。
(二)有效的資產運營管理輔助企業(yè)抵御經(jīng)營風險
隨著我國市場經(jīng)濟的不斷完善和發(fā)展,我國企業(yè)的產業(yè)結構改革已經(jīng)進入一個相對成熟的階段。企業(yè)面臨著激烈的市場競爭,迫切需要進行改革來面對企業(yè)的經(jīng)營風險。很多企業(yè)由于受傳統(tǒng)經(jīng)濟模式的影響,技術較為落后、生產效益低下,追加邊際效益能力不斷下降。這些企業(yè)都面臨著資產保值增值問題以及企業(yè)發(fā)展?jié)撛陲L險問題。因此,只有通過資產運行管理,對資產進行多元化管理、合理配置組合才能幫助企業(yè)抵御市場風險,實現(xiàn)企業(yè)保值增值的目的。
同時,資產運行管理通過對產業(yè)資本和金融資本的融合,加速產業(yè)資本的流動速度,實現(xiàn)企業(yè)資源的高效配置。通過產業(yè)資本與金融資本的融合,為企業(yè)的發(fā)展開辟新的思路,為企業(yè)的資產和資本的相互轉換提供新的方式。
(三)企業(yè)資產運營管理中的風險分析
企業(yè)在資產運行管理方面存在很多的風險,比如在企業(yè)中流動性較強的資產,其變現(xiàn)能力很強,但是贏利能力相對較差,其相應承擔的風險也較低;對于流動性較差的資產,其獲利能力相對較強,但是變現(xiàn)能力相對差,給企業(yè)帶來較大的風險。資產管理就需要權衡資產的收益和風險,使企業(yè)所承擔的風險與獲得的收益相匹配。企業(yè)在資產經(jīng)營過程中,存在的主要風險包括:一是應收賬款的管理風險。應收賬款是企業(yè)在擴大市場份額中不可回避的問題,其實質是為顧客提供了一種無息的短期貸款,既然是一種具有貸款性質的資產就會面臨無法回收的風險。企業(yè)不能全額收回貸款就會造成損失,收益達不到保障,影響企業(yè)的資金運轉,增加企業(yè)的風險。二是企業(yè)存貨和固定資產保有風險。存貨和固定資產是企業(yè)為了保證生產的正常性、連續(xù)性所持有的物資和工具。由于市場環(huán)境和企業(yè)自身情況的變化,存貨和固定資產的價格背離了其價值,造成其價值大幅縮水,給企業(yè)帶來資產減值風險。三是投資性資產存在的風險。企業(yè)在具備一定的資產積累后,為了擴大盈利能力和渠道,會進行對外投資或為相關企業(yè)擔保,作為投資就會存在很大的風險,風險大小取決于所投資的項目風險評估的好壞,投資失利就會給企業(yè)帶來慘痛的損失,尤其是企業(yè)對于金融資產的投資(包括股票、期權等)。這屬于高風險的投資,但也是高收益的投資,企業(yè)必須全面掌握各種信息,穩(wěn)健操作,避免給企業(yè)帶來較大的金融風險。四是企業(yè)無形資產管理的風險。企業(yè)的無形資產包括商譽、專利技術等,這些無形資產都具有一定的時效性和保密性,企業(yè)往往會因為沒有合理使用、保護自己的無形資產造成損失。
二、提升企業(yè)有形資產運營效益的措施
(一)樹立資產管理的風險意識
在我國企業(yè)管理過程中,對資產的風險管理意識不是很強,是企業(yè)管理中比較薄弱的環(huán)節(jié),尤其是在資產管理中,對投資決策風險、招投標管理以及工程項目施工等方面風險意識都比較欠缺,為企業(yè)的長遠發(fā)展埋下隱患。企業(yè)開展對資產營運的風險管理至關重要,能為企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展提供必要的保障。企業(yè)的資產運營風險管理要與企業(yè)所處的內外部環(huán)境相結合,對企業(yè)面臨的綜合風險進行防控。
(二)提高企業(yè)資產運營效益的內容
企業(yè)資產運營的方式主要包括:資產存量經(jīng)營、資產增量經(jīng)營和資產配置經(jīng)營。存量資產包括流動資產和非流動資產,需要企業(yè)合理利用現(xiàn)有資產,發(fā)掘現(xiàn)有資產的潛力,為企業(yè)創(chuàng)造更大的價值。
在資產存量管理中,提高資產效率的主要方式是:盤活企業(yè)的現(xiàn)有資產,充分利用企業(yè)的閑置資產,提高企業(yè)整體資產的使用效率;在盤活企業(yè)資產的同時,要提高資產的使用效率,采取有效途徑改善效益低的資產使用狀況。同時發(fā)揮企業(yè)的資源配置,發(fā)掘資本增值率高的資產,改變資產增值的狀況。
在資產增量經(jīng)營中,提高資產效率的主要方法是:獲取增量資本的代價要低,通過較低的負債或所有者權益成本獲得企業(yè)的增量資本;充分發(fā)揮增量資本的作用,企業(yè)的增量資本要有助于發(fā)揮存量資本的效益,而不是變相增加存量資產管理的負擔,要有助于改善企業(yè)資產的閑置和使用效率低下的情況;企業(yè)通過增量資本進行擴展,要有助于企業(yè)產業(yè)結構的調整,使得企業(yè)的生產規(guī)模和結構得到優(yōu)化;增量資本要有助于提升企業(yè)的核心競爭力,尤其是科技含量的競爭力。
在資產配置經(jīng)營中,提高資產效率的主要方法是:注重資產本身優(yōu)化的同時,要與企業(yè)的其他資源相融合。通過企業(yè)資產的配置將企業(yè)的人力資源和自然資源進行優(yōu)化;資產配置要從優(yōu)化企業(yè)的資產結構開始,將資產效益與資產風險相結合,在提高資產效益的同時,要對資產進行有效組合避免面臨過大的經(jīng)營風險。
(三)提高企業(yè)固定資產運營效益的措施
企業(yè)在提高固定資產管理效益方面采取的主要措施有:一是建立資產數(shù)據(jù)庫。對企業(yè)的資產狀況進行全面掌握,對企業(yè)的固定資產進行定期清查,建立數(shù)據(jù)庫管理,從固定資產的采購開始,對每個固定資產都進行檔案管理,及時跟蹤掌握每項固定資產所處狀況。二是對資產進行動態(tài)化管理。依據(jù)企業(yè)固定資產管理數(shù)據(jù)庫,加強日常管理的同時,應實行企業(yè)資產例會報告制度,落實固定資產管理責任制。三是采用有效措施盤活閑置固定資產,建立固定資產資源管理中心,統(tǒng)一調配企業(yè)的固定資產,實現(xiàn)固定資產管理信息的暢通,以及時高效的調配。同時對于低效的資產進行技術改進,提高資產使用效率。對于過剩資產可以考慮對外租賃。
(四)提高企業(yè)其他有形資產運營效益的措施
首先,加強企業(yè)的應收賬款管理。通過給客戶設定信用等級,確定企業(yè)收款風險,并且依據(jù)信用等級制定不同的政策,采用一定的優(yōu)惠政策以便早日追回欠款。對于信息等級低的用戶,不能單純?yōu)榱藬U大生產額度而增加壞賬風險,要采取終止合作的政策。其次,企業(yè)對存貨的管理也要充分掌握市場規(guī)律,采用科學的訂貨方法,與企業(yè)的生產實際相結合得到企業(yè)的最佳存貨量。再次,加強企業(yè)對外投資、擔保的管理。企業(yè)在重大投資問題上,要通過企業(yè)的管理層進行討論,作出風險評估,并進行可行性論證。在充分掌握目標企業(yè)、項目的狀況后,依據(jù)企業(yè)實際狀況理性投資。企業(yè)在對外擔保方面也要謹慎,應充分平衡風險和收益后,再作出決策。最后,強化企業(yè)在金融資產管理中的作用。對于股票、證券等高風險的投資方式,企業(yè)的管理層要充分重視,制定具體的操作程序,并建立交易報告制度,定期對賬,杜絕超范圍或違規(guī)操作。
三、提升企業(yè)無形資產運營效益的措施
(一)提升企業(yè)無形資產運營效益的策略選擇
首先,企業(yè)要不斷發(fā)掘自身的無形資產。企業(yè)要與自己行業(yè)的競爭對手以及知名企業(yè)相比較,尋找其他企業(yè)的優(yōu)勢和不足,確定自己企業(yè)發(fā)展無形資產的目標。制定有效的無形資產開發(fā)策略,取得無形資產開發(fā)的優(yōu)勢。其次,拓展企業(yè)的無形資產優(yōu)勢。企業(yè)依據(jù)目前的實際情況,開發(fā)新的品牌和產品,實施品牌延伸戰(zhàn)略。再次,實施無形資產的融資戰(zhàn)略,企業(yè)可以充分發(fā)揮無形資產優(yōu)勢進行融資,為企業(yè)獲得增量資產。最后,采取有效的分配戰(zhàn)略。對企業(yè)形成無形資產作出貢獻的人,要按貢獻大小進行獎勵,以調動他們的積極性,為企業(yè)創(chuàng)造更多的無形資產。
(二)利用無形資產盤活企業(yè)存量資產
首先,企業(yè)通過商標更換的方式獲取其他企業(yè)商標的使用權,盤活企業(yè)的存量資產,其前提是企業(yè)生產的產品質量可靠,知名度不高。其次,企業(yè)可以采用交換技術的方式,通過其他企業(yè)技術入股的方式,改造企業(yè)生產效益低下的資產,提高企業(yè)的效益。再次,采用托管的方式,企業(yè)由于經(jīng)營管理能力較差,使得企業(yè)的資產使用效率低下,可以通過這種方式委托給其他企業(yè)代管獲取收益。最后,進行組合配置。對以上3種方法進行組合,采用最優(yōu)的方式盤活企業(yè)的存量資產,發(fā)揮無形資產的作用。
總之,資產運營效益關系到企業(yè)的前途和命運,企業(yè)必須采用多種手段提高資產的使用效率,不斷提升企業(yè)的競爭力,為企業(yè)的健康、快速發(fā)展創(chuàng)造條件。
【參考文獻】
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關鍵詞:固定資產;內部控制;問題;對策
一、引言
隨著全球的經(jīng)濟一體化的逐漸形成,我國的大部分企業(yè)也追趕時代的潮流融入到國際競爭的大潮流中,對于競爭來說,風險當然是企業(yè)不可以避免的。因此,內部控制也越來越受到我國企業(yè)和學者的重視。對于我國而言。內部控制的開始和發(fā)展都比較落后于其他的國家,從20世紀80年代開始,內部控制才開始形成,起初內部控制只是隨著一些關于內部控制的法律法規(guī)的出臺而逐漸形成的。1999年公布的《會計法》將內部控制正式的列為了法律條款,而內部控制的新轉折點則是在2001年的《內部控制會計規(guī)范-基本規(guī)范》。我國內部控制每一個新的轉折點都是由這些法律、法規(guī)的頒布才達到一個新的時期的。
二、企業(yè)固定資產內部控制存在的問題
1.職責權限劃分不清晰
在調研中發(fā)現(xiàn),大多公司員工的職責和權限劃分不是很明顯。眾所周知職責與權限二者相輔相成,是固定資產內部控制不可或缺的要素。一個企業(yè)的員工要想更好地承擔相應的職責,企業(yè)就應該主動的對相應的職能部門的崗位賦予相應的權限。雖然每個員工的權限都在規(guī)章制度中有所界定,但是在崗位定位和部門定位中還是有所紕漏的,比如在對資產的管理工作是由公司的管理部門負責的,而現(xiàn)實中對資產管理規(guī)定應由財務部門負責,由此可見部門定位的紕漏。管理層作為公司的經(jīng)營管理和職責權限的規(guī)定不夠詳細,有待提升。公司在固定資產的取得、處置、報廢處理的審批的權限很多也沒有進行明確的規(guī)定。
2.固定資產收發(fā)體系不完善
談到固定資產,我們總會先想到固定資產的獲得與查收。這是固定資產內部控制的基礎,然而在許多公司有關于固定資產的收發(fā)體系并不完善。對于購入固定資產由有關部門審批之后會由采購部負者采購,但現(xiàn)實中采購部門采購過程中還會涉及很多的問題,一般購入大型固定資產都應由多家企業(yè)競標來選擇價格質量合理的賣家來購入,但采購部很多情況下沒有通過競標的方式直接選著賣家企業(yè),這樣就會出現(xiàn)很多的舞弊行為的發(fā)生。這種行為的發(fā)生對公司企業(yè)的資產安全、資產的有效利用有很嚴重的影響,而且還會增加公司固定資產管理的風險。在現(xiàn)實生活中,固定資產收發(fā)制度不僅是公司內部控制重要的部分,而且它還是公司維護實物資產安全、保證財務流程合法合規(guī)的控制體系。
3.固定資產盤點執(zhí)行不到位
目前在許多公司中,雖然定期會進行固定資產的盤點工作,但是每次盤點工作的不徹底,執(zhí)行程序的不嚴謹,執(zhí)行盤點工作的人員也不符合監(jiān)管的規(guī)定。根據(jù)《固定資產管理制度》中的規(guī)定企業(yè)的固定資產管理的部門和專員應建立完善的固定資產的詳細的登記表,并根據(jù)財務部門對不同固定資產的不同要求進行不同的粘貼標識。例如許多公司存在許多的設備,而卻發(fā)現(xiàn)這些的設備都沒有粘貼相應的固定資產的標簽的問題。另外,在一個公司內部固定資產的管理部門為這個公司的經(jīng)營管理部和行政事務部門。而固定資產由行政事務部門進行統(tǒng)一的管理。不同的分公司的固定資產應由個公司自主的管理,總公司應對每個分公司的固定資產進行統(tǒng)一的記錄并且要對每個分公司部門的管理情況采取定期和不定期的檢查這是經(jīng)營管理部的責任。
4.固定資產處置存在任意性
許多公司的固定資產處置比較隨意。比如公司內部不及時的進行固定資產清理、沒有經(jīng)同資產管理部及相關部門領導的批準和不經(jīng)技術部門的鑒定,按自己的意愿將資產進行固定資產的處置報廢,造成資產管理環(huán)節(jié)的脫節(jié),資產的浪費。在公司對于出售的情況,經(jīng)常會出現(xiàn)不經(jīng)過競價機制的程序,而由企業(yè)部門任意選擇購買商,個人從中收取回扣差價的現(xiàn)象比較嚴重。于此同時,相關部門對處置固定資產的相關原始憑證資料沒有提交給財務部門,從而導致賬實不符的現(xiàn)象較為嚴重。
三、公司固定資產內部控制的對策
1.實行不相容職務相互分離制度
如果一項作業(yè)全部交給一個人或者一個公司去完成它,那么就可能發(fā)生相應的錯誤,并且緊接著這個錯誤之后還會發(fā)生相應的隱含的錯誤?!皟炔繝恐啤笨胺Q是是不相容職務分離的核心內容了,不相容職務分離的處理是要求兩個或者兩個以上的人員或部門對相應的經(jīng)濟業(yè)務進行處理,這樣就可以保證每個人員的工作都有他人的監(jiān)督,并且和他人的工作相互連接在一起起到相互制約的作用。公司的固定資產的管理人員也要實行不相容職務的相互分離制度,這樣就可以保證公司內部的固定資產相應的崗位、人員相互監(jiān)督,職責相互明確,在保證固定資產安全的同時保證了職務的相分離。
2.完善固定資產收發(fā)體系
許多公司的固定資產收發(fā)體系的完善也需要有很多的提高。要完善固定資產的收發(fā)體系首先應將固定資產的監(jiān)督制度得到完善。由于不同部門的收發(fā)體系各不相同,完善每個部門的收發(fā)體系可以起到相互制約相互促進的作用,這樣可以更有助于公司的固定資產的監(jiān)督。公司應根據(jù)各單位的相關部門應結合現(xiàn)實情況制定出相應的規(guī)章制度,保證本單位的固定資產的安全與完整。通過企業(yè)間的收發(fā)體系的不斷完善,企業(yè)單位部門內部約束機制的設立與實行,不單單能夠對本企業(yè)部門的人員起到約束的作用,同時也可以減少由于部門之間的相互的交叉管理而產生的有關的漏洞。企業(yè)各部門應該派確定的人員進行資產的登記領用的賬目處理,設立相應的賬目工作,定期進行對賬的工作,完善固定資產的收發(fā)體系。在現(xiàn)實生活中,固定資產收發(fā)制度不僅是公司內部控制重要的部分,而且它還是公司維護實物資產安全、保證財務流程合法合規(guī)的控制體系。
3.抓住固定資產盤點關鍵控制點
在企業(yè)中固定資產的盤點方式有多種,每種固定資產的盤點方式企業(yè)都需要花費大量的人力物力財力。如果沒有抓住固定資產盤點的關鍵控制點,就會浪費了巨大的資源與財力。因此,我們面對固定資產盤點的管理應抓住關鍵的控制點,這樣才可以提高固定資產管理的效率。首先我們就需要了解企業(yè)盤點的關鍵控制點有哪些內容,首先應該包括公司的固定資產內部控制制度的審計,對每個公司部門所有的固定資產進行數(shù)量的審查,對固定資產的購入出售的審計,對固定資產折舊得審計。抓住對固定資產盤點的關鍵控制點,能夠對企業(yè)的固定資產不同崗位的職責進行分離,加強固定資產各個企業(yè)單位的責任和相關的專業(yè)性。因此就可以保障固定資產相關的質量好數(shù)量了,還可以保證有關固定資產賬戶的賬實相符、明細賬和總賬相符,最后可以達到保證資產的安全性和完整性的目的。
4.建立完善固定資產內部控制監(jiān)督體系和績效考核指標
在公司固定資產管理的過程中,因缺少健全的固定資產績效指標,因而造成的固定資產在使用過程中的管理和投資效益低下,收益甚少。因此,我們應該健全和完善固定資產的績效考評相關的指標。首先我們可以公司引入EVA的方法來進行企業(yè)效益的審計。通過對經(jīng)濟正價值的進行的分析比較,對企業(yè)的固定資產的投資效益進行詳細的審計,使得企業(yè)固定資產的管理能夠對企業(yè)目標價值的實現(xiàn)起到促進的作用,可以進一步的優(yōu)化資源的相互組合,逐步的進行完成固定資產投入使用的效益最大化。這種方法的情況下,經(jīng)濟的增加值主要是指收入與成本之間的差值,同時隊公司固定資產的管理運用了EVA的方法進行審評,這樣就可以有效地得出固定資產的效益,從而彌補了公司固定資產效益審計的評價保證和方法的欠缺之處,可以達到固定資產管理的最佳經(jīng)濟、效率和效果的作用。
四、總結
綜上所述,公司如果設計出一套符合本企業(yè)實際、科學、有效的固定值產內部控制制度,對企業(yè)的管理發(fā)展是非常重要的。假如企業(yè)的固定資產內部控制執(zhí)行不到位,就會出現(xiàn)不同的問題。因此,我們在加強固定資產內部控制自律的同時,還要主動接受來自財政、稅務等外部的監(jiān)督,從而使公司的管理更加規(guī)范化、合法化,同時將財務管理工作提高到一個新的高度,促進公司的健康發(fā)展,更好地為社會提供經(jīng)濟力量。
參考文獻:
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