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1、海辰傳播機構信息化建設,海辰OA的功能修改,逐步完善業(yè)務、人力行政、財務等流程,使信息平臺支撐公司的制度執(zhí)行;
2、ERS系統(tǒng)前期自行開發(fā),后續(xù)工作外包給開發(fā)商,與開發(fā)商的技術對接及進度跟進,測試修改程序,以及數(shù)據(jù)遷移工作;
3、MOSS系統(tǒng)解決方案的定制,并根據(jù)海辰自身特性,做出規(guī)劃實施方案和實施周期,計劃將OA個別功能集成開發(fā)至MOSS中;
4、配合公司的種子計劃提供技術支持;
5、海辰機房高溫預警解決方案;
6、保障總部、分支機構網絡安全運維,突發(fā)事件的及時響應恢復;
7、上海分公司辦公地址搬遷,網絡、電話綜合布線規(guī)劃及工程實施;
8、企業(yè)域名續(xù)費及備案工作;
9、部門人員流動,做好人員及時補充,避免工作銜接疏漏可能造成的工作停滯;
10、協(xié)助公司制作綠色辦公宣傳報,協(xié)調海辰十周年慶活動籌備工作。
二、開發(fā)組工作
(一)ERS系統(tǒng)開發(fā)工作:
1、開發(fā)商修改的ERS程序并進行測試,將錯誤整理成文檔,提交給開發(fā)商繼續(xù)修改,循序漸進地進行這些工作。
2、不斷跟進開發(fā)商修改的進度,向領導匯報工作情況。
3、分析ERS數(shù)據(jù)庫和MP數(shù)據(jù)庫,并整理數(shù)據(jù)庫中各個數(shù)據(jù)表的結構表。
4、開發(fā)程序遷移的程序,并不斷完善和改進程序。
5、分析ERS數(shù)據(jù)庫和MP數(shù)據(jù)庫中各個表之間的關系,按照ERS數(shù)據(jù)庫的結構,將MP數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)統(tǒng)一整理出來,時間截止到20XX年5月31日。
(二)遇到的問題:
1、在測試的過程中發(fā)現(xiàn)新系統(tǒng)中部分功能不符合驛若工作人員使用要求,與驛若和開發(fā)商共同分析提出修改意見。
2、整理出的錯誤數(shù)據(jù),在修訂后仍然還會存在問題,與驛若人員溝通,重新修改。
3、因舊系統(tǒng)中數(shù)據(jù)量龐大,尤其是新聞、廣告的數(shù)據(jù)有上百萬條,整理出來的數(shù)據(jù)經驛若公司修訂后,導入新系統(tǒng)中時,發(fā)現(xiàn)存在很多問題,有將近二十多萬條數(shù)據(jù)不能導入到新系統(tǒng)中去。將新聞數(shù)據(jù)按照每個Excel中放10000條數(shù)據(jù)整理出來,通過程序調試找出錯誤,提交驛若公司重新修訂,再導入到新數(shù)據(jù)庫中。
(三)經驗積累:
1、對數(shù)據(jù)遷移的方法有了一定認識,總結出在數(shù)據(jù)量比較大的時候,一定要嚴格按照新數(shù)據(jù)的結構整理數(shù)據(jù)。
2、整理出來的數(shù)據(jù),必須制定修訂的標準,并對修訂數(shù)據(jù)的人員進行培訓。
3、需求分析能力有待提高,與開發(fā)商溝通分析問題需要提高方式方法,并針對需求找出解決問題的辦法。
三、網絡組工作
(一)服務器安全運維管理
1、服務器安全運維,提高安全級別,病毒防御能力提升,系統(tǒng)優(yōu)化;
2、服務器及數(shù)據(jù)、程序定期備份,確保數(shù)據(jù)災難恢復;
3、機房高溫預警解決方案,并實施;
4、處理驛若OA服務器損壞事宜,OA系統(tǒng)遷移工作,重新向開發(fā)商申請機器碼及序列號。
(二)網絡安全運維及系統(tǒng)運維
1、保障海辰、驛若網絡安全運維,突發(fā)事件的及時響應恢復;
2、海辰、驛若OA及企業(yè)郵箱用戶增刪,流程、表單的修改;
3、海辰、驛若員工電腦每日維護工作;
4、MOSS系統(tǒng)解決方案的定制,并根據(jù)海辰自身特性,做出規(guī)劃實施方案,實施周期,計劃將OA個別功能集成開發(fā)至MOSS中,并進行演示系統(tǒng)搭建;
5、郵件系統(tǒng)管理維護,郵件發(fā)送錯誤報告分析及時解決;
6、閑置、報廢電腦配件合理分配利用,有效節(jié)約成本;
7、機房頻繁斷電,請物業(yè)配合進行電力改造,技術部連續(xù)值夜班維護、服務器等設備;
8、驛若各部門網絡綜合布線調整;
9、海辰前臺裝修,協(xié)助各部門工位調整,網絡、電話線路重新部署,保障正常有序辦公;
10、上海分公司辦公地址搬遷,網絡、電話綜合布線規(guī)劃及工程實施;
11、其他電子設備的調試和維護。
(三)電話、電話程控機維護
1、海辰、驛若電話程控機管理維護,電話終端維護;
2、解決驛若總機撥入撥出經常占線問題,將張總直撥加入程控機,開通程控機端口,并咨詢網通關于開通中繼線路的方法及相關費用;
3、驛若程控機來電錄音,解決來電轉接無聲音問題。
(四)遇到的問題
1、盡心盡力去解決問題,但有時得不到理解;
2、執(zhí)行力仍需加強;
3、部門協(xié)作不到位。
(五)經驗積累
與其他部門同事溝通能力有待提高,需提升部門單元工作能力,使每一個人的執(zhí)行力,對工作規(guī)劃、執(zhí)行、總結能力應加強。與其他部門同事溝通時應注意方式方法,爭取其他同事的理解和支持。
四、部門管理、電子類固定資產管理及其他工作:
1、電子固定資產日常更新;
2、每月制作《固定資產月報表》;
3、驗收、分類、編號、登記、封存保管、調配、借入借出固定資產表登記;
4、IT技術部每周會議紀要,日常工作匯報,工作中的問題及下周工作計劃整理;
本文所研究的資產管理系統(tǒng)是集資產管理、資產分析的信息系統(tǒng),因此在模塊設計時不僅結合了電信行業(yè)的特點,同時還結合了管理信息系統(tǒng)特點、決策分析系統(tǒng)特點進行設計。系統(tǒng)整體設計圖如圖1所示。
(1)生產類資產管理模塊:電信行業(yè)企業(yè)一般具有多種生產類資產,且每種資產均具有不同的任務,包括:新建、擴容、減容、維修、替換、搬遷、巡檢,以及工單刪除、工單EXCEL上傳、工單歸檔等功能。因此在資產管理系統(tǒng)設計時可考慮包括的模塊有包括:新建工程管理子模塊、工程擴容工程管理子模塊、工程減容工程管理子模塊、工程維修工單、資產替換工單、資產搬遷工單、資產巡檢工單。
(2)管理類資產管理模塊:管理類資產在電信行業(yè)所站的比重較大,且所占的資本額也較大。其分布于每個公司所轄區(qū)域的各個區(qū)縣,對企業(yè)來說管理起來難度較大,但從對這些資產管理的角度可以設計以下模塊對資產進行管理。這些模塊可包括:資產臺帳管理、資產調撥管理、資產盤點管理、資產折舊預測分析、資產考核統(tǒng)計報表、資產報廢管理。實施統(tǒng)一的流程來對企業(yè)的管理類資產進行管理。
(3)低值易耗品管理模塊:低值易耗臺賬包括營業(yè)部自購、機關部室(綜合部)統(tǒng)購和營業(yè)廳新建臺賬。營業(yè)部自購或綜合部統(tǒng)購臺賬:營業(yè)部、綜合部收貨人收到送貨單后登記臺賬,并打印低值易耗領用單,使用部門的領用人領用簽字。營業(yè)廳新建臺賬:營業(yè)廳責任人啟動整理低值易耗清單上報營業(yè)本部,營業(yè)部低值易耗管理登記臺賬。根據(jù)低值易耗品管理的內容可將系統(tǒng)模塊設計為以下部分:低值易耗臺帳、低值易耗盤點、低值易耗處置、低值易耗維護、領用出庫。
(4)數(shù)據(jù)挖掘模塊數(shù)據(jù)挖掘分析主要是用于資產分析,資產分析主要針對賬實相符率、固定資產投資情況、固定資產余額與投入比、固定資產應用結果分析、固定資產調撥統(tǒng)計、固定資產分布情況、固定資產新增信息統(tǒng)計等。
(5)基礎數(shù)據(jù)管理模塊系統(tǒng)管理模塊是對資產管理系統(tǒng)運轉所需的相關管理,其中包括:用戶及權限管理、基礎數(shù)據(jù)維護、菜單配置和工作流配置等的管理。資產分類信息維護,以數(shù)據(jù)字典的方式,維護系統(tǒng)中設備分類數(shù)據(jù);用戶管理,定義能夠使用資產管理系統(tǒng)的用戶,以及各用戶訪問系統(tǒng)的具體權限;工作流程維護,工作流管理主要是針對資產管理系統(tǒng)使用的工作流程引擎進行的系統(tǒng)流程設置。
2、電信企業(yè)資產管理系統(tǒng)實施
(1)根據(jù)資產賬實不符的分析,結合資產管理系統(tǒng),實施工作總體思路分為五個層面處理:對現(xiàn)有賬實信息匹配、可能去向追查、地市間調撥資產匹配、優(yōu)化資產匹配關系處理和核銷賬實不符資產。根據(jù)提高資產賬實相符率工作五步法,每類資產要經過調研分析、責任落實、現(xiàn)場盤查、資產匹配和優(yōu)化處理等過程達到資產賬實相符。
(2)根據(jù)本次解決方案目標,不僅要提高資產賬實相符率,而且要規(guī)范資產管理業(yè)務操作持續(xù)保持資產賬實相符。結合各類資產處理過程,形成地市基線方案,可分為六個階段完成解決方案目標:業(yè)務宣傳、調研分析、責任落實、現(xiàn)場盤查、資產匹配、優(yōu)化處理。
1)業(yè)務宣傳:業(yè)務宣傳階段主要包括對資產管理業(yè)務操作流程和操作規(guī)范進行培訓、宣講業(yè)務考核指標與評分標準、制定實施計劃、組建地市項目團隊。
2)調研分析:調研分析階段主要是收集數(shù)據(jù)、解除報廢資產匹配關系和核對權證資料等工作處理。
3)責任落實:由于資產賬的部分信息不夠規(guī)范,造成資產實物與帳無法匹配。責任落實階段主要是對已收集的實物信息與資產賬進行匹配。主要包括工程物資確認、租賃資產確認、原始憑證查閱、追蹤個人保管資產、建立父資產、生成標簽、建立實物臺帳、資產匹配和分析未盤點資產去向。
4)現(xiàn)場盤查:現(xiàn)場盤查是根據(jù)資產分布地點,盤點資產設備。固定資產存放地點通??煞譃槠哳悾恨k公樓、營業(yè)部、營業(yè)廳、倉庫、機房、基站地點和網優(yōu)地點。
5)資產匹配:主要是通過資產管理系統(tǒng)的資產匹配功能,實現(xiàn)資產賬實相符。根據(jù)資產匹配原則,首先匹配新增資產,確保新增資產達到完全賬實相符。6)優(yōu)化處理:主要是指資產與實物匹配關系合理后,提出資產報廢建議,最后完成資產同步,達到賬實信息相符,ERP系統(tǒng)與資產管理系統(tǒng)的信息一致。
3、小結
針對用戶的需求,德國曼近日推出了高效金融解決方案,這一最新的金融服務能夠為打算購買卡車的用戶提供理想而靈活的融資解決方案,使用戶的計劃快速有效地得以實現(xiàn),一站式的服務會解決用戶的所有需要,而德國曼汽車多年的金融經驗也能更好地了解用戶所需。
據(jù)了解,德國曼汽車金融服務的優(yōu)勢可以歸結為專業(yè)、快速、高效。具體來說,第一是節(jié)省流動資本。眾所周知,保證金或者預付月供作為押金直接全款購買設備會大量占用用戶的流動資金,使其立即成為不斷貶值的固定資產,直接影響了用戶對其他項目的投資。而德國曼汽車金融服務采用金融信貸方式購置設備則可以節(jié)約資金,從而為新的商業(yè)機會或不可預見的資金需求提供保障。
第二是簡化預算管理。專門設計的還款支付方案可以使用戶更準確地安排設備投資計劃,幫助用戶簡化預算,這對于季節(jié)性比較強的業(yè)務尤為有利,貸款合同簽署后利率固定,在加息周期內可幫助用戶節(jié)省利息成本。
第三是提升財務靈活性。德國曼汽車金融服務方案專門為用戶量身定制,從而根據(jù)用戶的現(xiàn)金流計劃來確保開支符合預算??商峁┟吭碌阮~本息的還款方案,使每個月的月供固定,方便用戶每月可以以固定金額還款。
第四是保險條款優(yōu)惠。保險條款方面不指定保險公司,方便用戶自主選擇,節(jié)省成本。
第五是方便快捷。申請材料可以通過在線提交,可隨時查詢更新進度。審批周期短,為用戶節(jié)約寶貴時間。
德國曼金融信貸產品的特點是,貸款將以車輛抵押做擔保(車輛抵押是指客戶在車管所辦好抵押登記后,將抵押登記證放在德國曼作為抵押憑證),所有的貸款都要求上第三者責任險和全險,保險政策將德國曼汽車金融作為第一受益人。
在信貸審核及方案方面,德國曼汽車金融服務也給出了詳細的要求。在信貸審核要素方面,包括財務報表(收入、利潤、經營現(xiàn)金流、應收款、負債)、其他業(yè)務數(shù)據(jù)(銀行對賬單、日記賬、過秤單、發(fā)車記錄)、個人從業(yè)經驗及信用記錄、企業(yè)其他資產(車輛、生產設備、是否融資)、運輸資格證、長期穩(wěn)定的運輸合同、公司管理措施(GPS、規(guī)范管理、安全監(jiān)控、維修成本)、新購車輛運營計劃和收支測算等。
關鍵詞:醫(yī)院管理 醫(yī)院財務管理 醫(yī)院固定資產管理 醫(yī)院人才隊伍管理
隨著二十一世紀科技的快速發(fā)展,人民對物質生活與精神生活的追求愈發(fā)強烈,中國改革開發(fā)程度的不斷加深,促發(fā)了對我國的醫(yī)院制度改革的推進。其中醫(yī)院財務管理作為醫(yī)院管理的重要部分,決定著醫(yī)院管理的適應性,科學性和預測性。因此,醫(yī)院應該針對醫(yī)院財務管理的實際情況提高醫(yī)院的管理水平,加快創(chuàng)新醫(yī)院財務管理體制。
一、目前醫(yī)院管理中存在的主要問題
1.醫(yī)院財務管理模式相對落后,醫(yī)院財務部門長期以來由于受傳統(tǒng)觀念和體制的束縛與影響,仍然采用比較單一的財務管理模式,只注重日常經濟業(yè)務的記賬、算賬和報賬,缺乏有效的醫(yī)院資金管理制度,沒有科學的資金規(guī)劃,有限資金沒有得到有效的發(fā)揮。有的醫(yī)院中資金而輕實物,出現(xiàn)了賬務混亂,帳實不清的情況,因而影響了醫(yī)院的發(fā)展。為了將來更好的發(fā)展,醫(yī)院在將來的財務管理中應以市場為導向,加強以成本核算、成本控制、成本預算和績效評價為主要內容的財務管理。
2.在財務預算管理方面還存在著不規(guī)范、不嚴格、不科學、財務經費管理不到位、規(guī)章制度落實度不夠、財權財力分散等現(xiàn)象。
財務預算對醫(yī)院的經濟運行需要有強有力的約束力。在醫(yī)院藥品采購方面和使用方面進行科學理性的預算,使藥品采購量與醫(yī)院的實際使用情況成正比例,資金占用得當,與醫(yī)院的經營管理情況相符合,保證醫(yī)院的有效運轉,不會導致資金浪費,存貨過剩。對醫(yī)院固定資產的預算要精準,實施差額預算管理,合理運用國家經濟補助。在實際操作過程中加強預算編制,使醫(yī)院預算具有可控性和可操作性。其次在預算過程中,醫(yī)院的員工要維護預算的嚴肅性,不能背離預算的安排。最終將原本是財務部門的管理行為的財務預算提升為醫(yī)院全局性管理行為,財務預算的執(zhí)行形成制度性的安排。
3.有些醫(yī)院固定資產管理不夠合理,責任不明確,固定資產賬務處理不規(guī)范。平時只注重單位的日常經費,忽視了醫(yī)院的固定資產管理。固定資產消耗、毀損、轉讓、出售、報廢等沒有按有關規(guī)定履行審批手續(xù),向有關主管部門匯報。醫(yī)院在日常營運下應從節(jié)約、整合資源的角度合理安排醫(yī)院固定資產的預算與使用,做到固定資產賬務清晰,使用得當。
4.人才隊伍建設不完善,制度不完善,相關人員缺乏責任心和相應的專業(yè)知識。首先醫(yī)院的科技隊伍不夠強大,面對著日益發(fā)展的科技水平,對先進醫(yī)療技術的專研不夠深入,沒有放眼于醫(yī)學的長遠發(fā)展。在科技隊伍中,有部分具有一技之長的學科主干,抵擋不住公司、企業(yè)給出的豐厚待遇和優(yōu)厚的物質條件的誘惑,使得經驗豐富的單位骨干和年輕學歷高的重要人才思想不夠穩(wěn)定,無法承擔起學科建設的重擔,造成醫(yī)院人才流失后繼乏人,學科骨干空擋等問題日益嚴重。
二、針對現(xiàn)在醫(yī)院管理的解決方案
1.加強醫(yī)院管理者的管理能力,提高理財意識
在經濟的快速發(fā)展下,醫(yī)院管理者應該本著以最低的成本獲取最大的效益。及時跟新經濟形勢下的新的醫(yī)院理財觀念,積極的參與到醫(yī)院管理中來,在全院職工中發(fā)揮重要的作用,帶領醫(yī)院工作人員將醫(yī)院的發(fā)展放眼于更加長遠的未來。
2.加強醫(yī)院財務人員綜合素質的培訓與發(fā)展
財務人員作為醫(yī)院財務管理的具體實施者,應該充分的將醫(yī)院的財務狀況與醫(yī)院的實際運轉情況相結合,加強財務管理風險意識,做到專業(yè)知識與新的管理經營理念相結合,促進醫(yī)院的低成本、高效益。在醫(yī)院財務管理中,應做到財管人員執(zhí)政上崗,充分了解醫(yī)院運轉情況,并且擁有較高的法律規(guī)范意識、掌握法律常識,以促進醫(yī)院財務的合理性、科學性與規(guī)范性,杜絕醫(yī)院財務上的隨意性。醫(yī)院財務人員還應及時的向管理人員傳輸新的理財觀點與新的管理觀念,讓管理人員接受于思想上,實施于行動上,提高醫(yī)院發(fā)展前景。
3.醫(yī)院應全面建設固定資產內控制度,實行固定資產分類管理,將固定資產信息化,方便對固定資產的全盤清點
完善資產核算科目,體現(xiàn)資產真實價值。建立健全三帳一卡制度,加強對固定資產流量與存量的管理。制定合理制定,采取有效措施,真正實現(xiàn)固定資產有效管理。
4.作為民眾生活中的重要組成部分
醫(yī)院應該根據(jù)醫(yī)療市場的競爭情況,充分根據(jù)醫(yī)務人員的工作性質、工作能力、工作質量和風險程度,對其進行嚴格的考察,進行綜合評定,合理分配醫(yī)務人員的工資與獎金。醫(yī)院還定期組織醫(yī)務人員進行學習,接受新的醫(yī)療技術,提高技術質量,增強醫(yī)院軟實力。對職工進行物質獎勵與其他激勵手段相結合,提高醫(yī)務人員對工作的熱情。對于不足之處進行適當?shù)呐u,批評是應注意火候,確保做到信任、尊重、理解職工。在醫(yī)院管理中,充分運用管理學中的知識,不僅可以提高職工積極性,還能夠增加醫(yī)院的經濟效益。
參考文獻:
[1] 王靈芝.加強醫(yī)院內部控制制度建設的思考[J].當代經濟,2007.9
閉路電視攝像機出現(xiàn)后,公司可以減少安保人員,并利用集中系統(tǒng)進行綜合監(jiān)控。這提高了安全部署的效率,但不足以滿足設施管理持續(xù)改進的要求。最近,安防行業(yè)將技術升級的優(yōu)勢應用于企業(yè)監(jiān)控。通過使用IP攝像機等基于網絡的設備,企業(yè)能夠提供更加便于使用的程序,提高效率。
相比傳統(tǒng)的閉路攝像機,IP攝像機可以集成軟件包,實現(xiàn)人臉檢測、語音識別,以及不間斷記錄等功能。
IP攝像機的其他優(yōu)勢,包括入侵報警電子郵件提醒或攝像頭安全警報系統(tǒng),使寫字樓與商業(yè)樓宇不需要配備安保人員。訪問者可以通過視頻對話獲得訪問許可。如果有入侵,系統(tǒng)會發(fā)送一封電子郵件,并可遠程控制。此外,以太網供電(PoE)的IP攝像機在部署上有了更大的靈活性,因為它不需要一個電源插座,可以安裝在任何有網絡插座的地方。
IP攝像機的成功運行在很大程度上取決于物理基礎設施的功能性與穩(wěn)定性。IP攝像機的部署需要滿足電源與數(shù)據(jù)傳輸?shù)囊?。目前有兩種常用的IP攝像機供電方式 :傳統(tǒng)直流供電和PoE供電。
對傳統(tǒng)直流供電的IP攝像機而言,帶轉換器的電源插座或集中供電至攝像機是必須的。此外,電力電纜、電源插座、轉換器和電源需要在運行一段時間后進行大規(guī)模維修?,F(xiàn)代IP攝像機采用PoE供電,減少了額外布線,但成本可能會更高。
IP攝像機通過銅纜傳輸圖像,因此,數(shù)據(jù)傳輸受到限制。IP攝像機的所有傳輸線需要連接至集合點。尤其重要的是,要指定一個高帶寬的布線系統(tǒng),以最大限度地提高傳輸量和圖像穩(wěn)定性,同時,確保不超過允許的最大電纜長度,以輸出最佳質量的圖像。IP攝像機系統(tǒng)的成本超過了傳輸圖像所需的基礎設施布線的成本。因此,建議使用高質量的綜合布線系統(tǒng)。
IP攝像機系統(tǒng)所有控制功能集中是有效應對突況的關鍵。建議將監(jiān)測和控制設施放置在一個安全的區(qū)域,這樣一旦發(fā)生緊急情況,安全和物業(yè)管理人員可以有效地通信。為了實現(xiàn)這一目標,需在設計階段就確定所有IP攝像機和傳感器的布線路徑。一個安全的路徑和電纜傳輸系統(tǒng)至關重要,它可以保證一致操作。安全可靠的線槽系統(tǒng)可以盡量避免電纜暴露在外,保證了傳輸系統(tǒng)的使用壽命。
作為物理基礎設施網絡的全球領導者,泛達提供集成解決方案,既可以增強企業(yè)的IP網絡并降低成本,又可以更好地管理戰(zhàn)略決策所需的數(shù)據(jù)。作為技術理念的領導者,泛達不斷致力于企業(yè)解決方案的研發(fā),將邏輯網絡系統(tǒng)與物理基礎設施統(tǒng)一起來。泛達提供多種基礎設施布線解決方案,以滿足企業(yè)當前和未來對IP攝像機數(shù)據(jù)傳輸?shù)男枨?。這些解決方案被歸類為不同的層級,提供極好的投資回報。
為了部署一個有效的安全系統(tǒng),首先必須有一個強大的、可靠的布線基礎設施。泛達針對小型、中型和大型企業(yè)提供相對應的高帶寬布線系統(tǒng):TX5500 5e類銅纜解決方案,是小型辦公環(huán)境的理想選擇;對于中小型企業(yè),泛達提供TX6000 6類銅纜解決方案,以滿足對額外數(shù)據(jù)帶寬的需求;對于大型企業(yè),泛達提供TX6A 6A類銅纜解決方案,不僅滿足當前所有應用程序的帶寬要求,還可以滿足未來發(fā)展需要。
隨著信息化建設的展開,越來越多的中小企業(yè)開始認識到信息化的優(yōu)越性。一項面向中小企業(yè)的調查顯示,51%的企業(yè)希望通過信息化及時掌握企業(yè)經營狀況,48.3%的企業(yè)希望通過信息化提高工作效率。對于很多中小企業(yè)來說,信息化建設是突破經營瓶頸的有效手段之一。不過,因為中小企業(yè)普遍存在信息技術水平不足、專業(yè)人才相對缺乏,經營資金緊張等問題,所以在信息化解決方案的選擇上也更傾向于低成本,易操作的一體化產品。
近日,惠普搭配自己的PC整機產品推出了一套。中小企業(yè)全程助力解決方案。與中小企業(yè)的訴求頗為契合。該方案提供了包括企業(yè)信息化管理,業(yè)務流管理,財務管理、供求信息管理以及大量常用辦公軟件,為中小企業(yè)提供了一整套的信息化解決方案,我們專門對這套解決方案進行了試用,以便廣大中小企業(yè)用戶能夠對其有一個更形象的認識。
以企業(yè)信息化管理為核心
在惠普中小企業(yè)全程助力解決方案當中,企業(yè)信息化管理模塊是核心組件。該模塊包含了客戶端和控制臺兩個部分,前者主要用于單個終端計算機的安全管理、數(shù)據(jù)備份等操作,能幫助終端計算機進行體檢,時刻保持健康狀態(tài)。在客戶端程序中,還囊括了“酷越全程無憂”和“酷越全程關懷”兩個重要組件?!翱嵩饺虩o憂”側重于維護本機系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全,在系統(tǒng)出現(xiàn)問題時進行數(shù)據(jù)恢復?!翱嵩饺剃P懷”則是一種在線IT遠程維護支持。當企業(yè)用戶遇到無法處理的IT故障時可以通過文字,語音等方式向在線工程師求助。不過,這種方式只能解決軟件類故障,對于硬件問題則仍然需要惠普的售后工程師提供支持。
控制臺部分是通過??嵩街行∑髽I(yè)安全中心”實現(xiàn)對企業(yè)內部計算機的安全巡檢,資產管理,網絡行為管理、數(shù)據(jù)備份等,能讓企業(yè)經營者或者IT經理輕松實現(xiàn)對終端計算機的監(jiān)測和管理,提高公司的整體維護效率?!翱嵩街行∑髽I(yè)安全中心”采用的是授權管理模式,初始提供了5個授權點數(shù),中小企業(yè)可以為5臺內網計算機提供授權,從而完成關于信息化管理的各項操作。
整合第三方產品提供多項管理服務
除了核心的信息化管理模塊外,惠普中小企業(yè)全程助力解決方案提供的企業(yè)業(yè)務流程管理,企業(yè)財務管理、企業(yè)供求信息管理等其實都是通過整合第三方產品來實現(xiàn)的。在這些第三方產品列表中,有很多我們熟悉的名字。
1 企業(yè)業(yè)務流程管理――聆通客服專家
呼叫中心在傳統(tǒng)印象中一直都是大型企業(yè)提高客戶服務水平的專用手段,中小企業(yè)因為初次投入大,設備維護難等問題而難以建立。不過,惠普中小企業(yè)全程助力解決方案中集成的“聆通客服專家”卻是一款專門為中小企業(yè)設計的,集電話總機,呼叫中心,客戶預約,客戶服務,客戶管理于一體的綜合性CRM管理系統(tǒng)。中小企業(yè)無須前期投資,就可以用租用和托管的方式建立呼叫中心等一系列完整的CRM管理系統(tǒng)。
2 企業(yè)財務管理――學者財務軟件
成熟的企業(yè)需要完善的財務報表系統(tǒng),而這恰恰是很多新成長起來的中小企業(yè)所欠缺的?;萜罩行∑髽I(yè)全程助力解決方案通過集成“學者財務軟件“,為中小企業(yè)用戶提供了一個通用的財務管理模塊,能夠滿足企業(yè)對財務、報表、工資、固定資產進銷存等業(yè)務的各種管理需求。
3 企業(yè)供求信息管瑾――供求通
惠普中小企業(yè)全程助力解決方案在相關介紹中采用“金算盤eERP系統(tǒng)”作為企業(yè)供求信息管理模塊,不過我們拿到的版本中集成的卻是基于中國供求網的“供求通”軟件。該軟件主要用于在線查詢,搜索供求信息,有助于中小企業(yè)發(fā)掘客戶。
4 企業(yè)信息化應用――金山系列軟件
金山推出的一系列免費軟件一直都是中小企業(yè)降低軟件成本,規(guī)避盜版風險的備選方案之一。而在惠普中小企業(yè)全程助力解決方案附贈軟件名單中,我們看到了金山WPS,金山毒霸、金山詞霸等一系列軟件,滿足了中小企業(yè)對文檔處理、安全殺毒,外文翻譯等的需求。另外,快播播放器和FTP軟件FileZilla也出現(xiàn)在了附贈軟件名單中。
【關鍵詞】 資產交易; 租憑準則; 融資租賃
一、案例背景
S公司是由中國的Z公司和美國一家大型公司以及沙特一家大型公司共同投資設立的中外合資企業(yè),該公司注冊資本金20億元人民幣,于2007年3月30日注冊成立,合資經營期限30年,2007年6月30日正式投入商業(yè)運營。S公司成立后,Z公司在F省的產品銷售由S公司,S公司也是F省境內同類產品最大的供應商,管理和經營大約800個網點和18座倉庫,現(xiàn)有員工近萬人。
Z公司是中國一家由國企改制后在境內外上市的股份公司,也是世界500強排名靠前的大型企業(yè)。
2007年2月25日,S公司與Z公司簽訂了《資產收購協(xié)議》,約定S公司收購Z公司位于F省境內的350座經營網點(以下簡稱網點)資產,由于這些網點的土地屬歷史遺留的劃撥地或授權經營地,不具備直接收購條件,因此協(xié)議約定收購的資產僅包括網點地面上的房屋、建筑物和構筑物(以下簡稱房產)以及設備,針對土地雙方簽訂了《土地租賃協(xié)議》,約定在合資經營期限內對土地使用權進行租賃。收購資產以2006年12月31日為評估基準日進行了評估,評估后確定的交易總價值為人民幣20億元,其中設備價值1億元,房產3億元,評估增值(商譽)16億元。根據(jù)資產收購協(xié)議,S公司與Z公司于2007年7月辦理完畢收購資產的款項支付及實物交接手續(xù)并由S公司合法經營這些網點(經營證照齊全),S公司于2007年7月將該部分資產計入固定資產(或其他長期資產),并計提折舊(或攤銷),協(xié)議約定合約雙方應在合資控制日后的24個月內取得或變更房產證等資產權證。
《中華人民共和國物權法》自2007年10月1日起實施,該法第一百四十七條規(guī)定:“建筑物、構筑物及其附屬設施轉讓、互換、出資或者贈與的,該建筑物、構筑物及其附屬設施占用范圍內的建設用地使用權一并處分?!敝?009年7月,S公司收購的350座網點的房產仍無法辦理產權過戶手續(xù),資產收購協(xié)議不能得到徹底履行,交易無法完成。
由于2007年7月交易雙方已經完成了房產的實物移交和收購款項的收付,S公司自2007年7月以來,對這部分收購資產視同自有資產進行管理與核算,按照會計準則計提折舊。運營兩年間,S公司已對網點房產進行了較大力度的形象改造或改擴建,導致該類資產價值的部分報廢和部分追加,其中報廢的資產損失已稅前列支,追加的資產也已計提折舊。作為資產轉讓方的Z公司于2007年7月將轉讓出的網點資產轉入固定資產清理賬戶,由于轉讓行為遇到法律障礙,該項經濟業(yè)務處于不確定狀態(tài),故無法進行賬務處理及確認相關的資產轉讓損益,尚未繳交與該資產轉讓相關的稅費。
二、案例解決思路
由于現(xiàn)行法律的限制,上述不含土地收購的網點資產無法實現(xiàn)產權轉讓,變更交易模式不可避免。為消除S公司及Z公司潛在的會計處理風險及稅務風險,并最大限度減少對雙方現(xiàn)有資產結構及財務狀況的影響。Z公司及S公司財務人員在有關中介機構的配合下,征得股東各方的同意后,確定了制訂方案的幾項基本原則:(1)經營網點穩(wěn)定性原則,即方案要保證S公司在合營期內繼續(xù)以合法有效的方式經營該350座網點,并保持該350座網點的土地租賃協(xié)議不變并繼續(xù)履行;(2)利益公平原則,即盡管交易模式發(fā)生改變但盡量做到不損害雙方的經濟利益,因此,方案制訂的重要假設是盡力維持原資產收購協(xié)議中約定的價格不變;(3)會計和稅務成本最小化原則,即在控制雙方稅務風險和稅費成本最小的前提下,實現(xiàn)會計賬務調整最??;(4)合法性原則,即方案的制訂須符合現(xiàn)行的法律框架,不得與現(xiàn)有法律法規(guī)相抵觸;(5)可操作性原則,即方案須簡單、明了,易于被各方所接受,并且符合通行的做法,便于實施和操作。
遵從上述既定原則,經各方積極討論,最后確定采用租賃的交易方式,并使該項租賃滿足融資租賃的要求,會計處理上采用融資租賃的相關規(guī)定。
三、方案的實施及效果
由于該350座網點資產按照當初的資產收購協(xié)議及資產評估報告分為三部分,即設備、房產和評估增值(商譽),而且這三部分資產的會計處理和涉稅處理也是不同的,所以方案設計針對這三部分“量體裁衣”。
(一)設備
由于設備轉讓無法律限制,新交易方案中設備繼續(xù)執(zhí)行原資產收購協(xié)議的約定,由Z公司轉讓給S公司。
會計處理的可行性:S公司視同自有的固定資產沿用原來的會計處理方法;Z公司作轉讓固定資產的會計處理即可。
(二)房產
改變原交易模式,即由收購改為租賃。由S公司向Z公司收購房產改為向其長期租賃,但租賃條款設計上滿足會計及稅務上對融資租賃的認定標準,會計及稅務處理上按融資租賃的原則進行處理。
會計處理的可行性:根據(jù)《企業(yè)會計準則第21號——租賃》規(guī)定,所謂融資租賃,是指實質上轉移了與資產所有權有關的全部風險和報酬的租賃。其所有權最終可能轉移,也可能不轉移。滿足五項標準之一的,應認定為融資租賃。本案的房產租賃至少符合其中的兩項標準,即第(三)項:即使資產的所有權不轉移,但租賃期占租賃資產使用壽命的大部分(75%以上)和第(四)項:承租人在租賃開始日的最低租賃付款額的現(xiàn)值,幾乎相當于租賃開始日租賃資產公允價值;出租人在租賃開始日最低租賃收款額的現(xiàn)值,幾乎相當于租賃開始日租賃資產公允價值。因此,會計上無疑可處理為融資租賃。
S公司作為房產的承租人將融資租入資產視同自有固定資產管理和計提折舊,對現(xiàn)有的會計處理不需做大的調整,使賬務處理具有連續(xù)性。Z公司將該部分房產在會計處理上作固定資產清理,繳納相關稅費后確認清理收益或損失。由于該部分房產的權屬仍保留在Z公司,Z公司應對該房產在表外設立備查賬記錄和反映資產的狀態(tài)和價值等信息,待租賃期滿后,按協(xié)議約定的租賃標的返還價值確定方式重新計入表內資產。
(三) 評估增值
350座不含土地收購的網點有形資產(設備和房產)的評估價值為4億元,交易作價20億元,溢價16億元,該溢價是由收購網點資產進而讓渡網點的某些經營權利而產生的。根據(jù)法律法規(guī)的相關規(guī)定,網點的經營權允許轉讓。
新方案下會計處理中評估增值作為Z公司向S公司讓渡該350座網點的30年經營權(無形資產)來處理。
上述方案報經公司決策層和股東方審批后,于2011年初開始實施,按照方案的思路由律師擬定相關法律文件,最后以雙方簽署的《資產收購協(xié)議》補充協(xié)議的形式使方案得到了圓滿實施。至2011年4月底,雙方的財務、稅務事項基本處理完畢,財務會計處理得到審計機構的高度認可,稅務處理在合法合規(guī)的前提下,比執(zhí)行原來的資產收購協(xié)議還節(jié)約了不少稅收成本。Z公司及S公司財務人員為各方提交了一份滿意的答卷。
四、案例的啟示
(一)特殊交易事項下會計處理的原則——實質重于形式
實質重于形式原則,是指在會計核算中確認和計量某項資產、負債、收入或費用時,應按交易或事項的經濟實質進行,而不應僅以交易或事項的法律形式為依據(jù)。在各個具體會計準則中基本上都明確了實質重于形式原則在會計核算中的應用,如:《企業(yè)會計準則第21號——租賃》規(guī)定,將承租人租賃的資產分為經營租賃與融資租賃,企業(yè)應將融資租入資產確認為企業(yè)的資產;《企業(yè)會計準則第22號——金融工具確認與計量》規(guī)定,企業(yè)應按實際利率(而非票面利率)核算攤余成本和各期利息費用,并要求將一些初始成本極少甚至無初始成本的衍生金融工具也納入資產、并在資產負債表中反映等。
本案例中,在受現(xiàn)行法律所限,原來資產轉讓協(xié)議無法完全履行的前提下,為了維護合資各方的利益,保證S公司繼續(xù)以合法有效的方式使用該部分房產,保證原合資協(xié)議的有效性及S公司經營性資產的持續(xù)穩(wěn)定性,不改變原合資協(xié)議及資產收購協(xié)議的實質性內容,創(chuàng)造性地在既有的會計準則框架內找到了以租賃替代資產轉讓的處理方法,圓滿解決了這個棘手的問題。
(二)會計職能轉變——企業(yè)決策的重要參謀作用凸顯
會計的基本職能是對一個單位的經濟活動進行反映和監(jiān)督。所謂“反映”,就是對發(fā)生的經濟活動按照固定的規(guī)則(即會計準則和財務通則等)進行確認、計量和報告,通俗地說就是如實地記賬、算賬和出報表,提供財務信息給決策者及其他各方利益相關者。可是隨著經濟環(huán)境的變化,經濟活動自身就是多變的、充滿不確定性的,就像本次不含土地收購的網點資產問題在2007年2月簽署資產收購協(xié)議時是合法的,在2007年7月合資控制日進行的會計處理也是合規(guī)的,可是在2007年10月尚未辦理產權證時,新的法律出臺了,新法律對收購行為產生的障礙實實在在地發(fā)生了,這需要各方股東理解,更需要合約雙方去正視問題和解決問題。本次案例證明財務部門提出的財務專業(yè)意見最終成為了決策者作出決策的主導性意見。從中也不難看出,會計職能正在從核算型向管理型轉變,從利益核算向利益調節(jié)轉變。
(三)跳出會計看會計——從單向思維向多向思維轉變
本案例中以普通租賃合同的法律形式將房產租賃在會計和稅務上處理為融資租賃的做法,既是會計上“實質重于形式”精神的體現(xiàn),更重要的是會計思路的創(chuàng)新,是采用逆向思維解決問題的典范。
“跳出會計看會計”,打破原有的思維定式,跳出去想一想,嘗試以新的思維、新的視角研究問題、分析問題,把大的方面理清了,大的路徑找對了,再用咱們“與生俱來”的準確與精細把方案進行完善,必將收獲更為精彩的職業(yè)成就感。
【參考文獻】
關鍵詞:會計處理 拆撤費用 IAS 16
《國際會計準則》和我國《企業(yè)會計準則第4號――固定資產》中均對資產在其使用年限結束時將可能發(fā)生的拆撤等處置費用(《國際會計準則》將其稱為“拆撤成本”,我國也稱棄置費用)的會計處理做出了明確的規(guī)定,要求在資產取得成本的初始計量中包含該拆撤費用,這值得商榷。
一、拆撤費用的有關規(guī)定
(一)IAS 16關于拆撤費用的規(guī)定
IAS 16第49條規(guī)定:“當一項資產的購買使企業(yè)在該資產使用年限結束時需花費重要的拆卸、搬運或重組費用時,這些費用應在資產的使用年限結束后采用以下方法確認為費用:(1)在確定該資產的殘值時減去估計的拆撤費用,從而提高每年的折舊費。由此產生的任何負的賬面金額,應確認為一項負債;(2)當在確定殘值時,如果沒有減去估計費用,可將這種費用在資產使用年限內確認為一項單獨的費用,從而可以在該資產使用年限結束時,為這些費用提足負債準備金。”《〈國際財務報告準則〉解釋與應用(修訂版)》還規(guī)定:“包含在資產初始確認成本中的還應有估計的最終資產拆卸成本(‘拆撤成本’),即應將這些估計的最終成本計入資產成本,對應的貸方計入負債類賬戶。”
(二)我國會計準則關于拆撤費用的規(guī)定
《企業(yè)會計準則第4號――固定資產》第十三條規(guī)定:“確定固定資產成本時,應當考慮預計棄置費用因素?!薄丁雌髽I(yè)會計準則第4號――固定資產〉應用指南》中也做出規(guī)定:“棄置費用通常是指根據(jù)國家法律和行政法規(guī)、國際公約等規(guī)定,企業(yè)承擔的環(huán)境保護和生態(tài)恢復等義務所確定的支出,如核電站核設施等的棄置和恢復環(huán)境義務等。企業(yè)應當根據(jù)《企業(yè)會計準則第13號――或有事項》的規(guī)定,按照現(xiàn)值計算確定應計入固定資產成本的金額和相應的預計負債。油氣資產的棄置費用,應當按照《企業(yè)會計準則第27號――石油天然氣開采》及其應用指南的規(guī)定處理?!薄镀髽I(yè)會計準則講解(2010)》如此解釋并舉例:“對于特殊行業(yè)的特定固定資產,確定其初始入賬成本時,還應考慮棄置費用。棄置費用通常是指根據(jù)國家法律和行政法規(guī)、國際公約等規(guī)定,企業(yè)承擔的環(huán)境保護和生態(tài)恢復等義務所確定的支出,如油氣資產、核電站核設施等的棄置和恢復環(huán)境義務。棄置費用的金額與其現(xiàn)值比較,通常相差較大,需要考慮貨幣時間價值,對于這些特殊行業(yè)的特定固定資產,企業(yè)應當根據(jù)《企業(yè)會計準則第13號――或有事項》,按照現(xiàn)值計算確定應計入固定資產成本的金額和相應的預計負債。在固定資產的使用壽命內按照預計負債的攤余成本和實際利率計算確定的利息費用應計入財務費用。一般工商企業(yè)的固定資產發(fā)生的報廢清理費用不屬于棄置費用,應當在發(fā)生時作為固定資產處置費用處理?!?/p>
二、案例解析
例1:某企業(yè)2012年12月31日資料如下:資產總計60 000萬元。負債合計30 000萬元(不包含港口棄置費用確認的“預計負債”)。2012年12月31日建成一座深水港口,達到預期工作狀態(tài)。因吞吐量很大,長年運行,船舶油污等會對水體和近海生物形成污染,根據(jù)有關法律規(guī)定,該企業(yè)應在該港口及其設施在使用期滿后將其拆除,并對造成的污染進行整治。該港口建造成本共10 000萬元。預計使用壽命10 年,預計棄置費用為1 000萬元。假定折現(xiàn)率(即為實際利率)為10%,按直線法計提折舊,不考慮凈殘值。
解析:
(1)計算已完工的固定資產的成本。根據(jù)題意,該港口在確定其初始成本時應考慮棄置費用。
2013 年1月1日,棄置費用的現(xiàn)值=1 000×(P/F,10%,10)=1 000×0.3855=385.5(萬元)
固定資產入賬價值=10 000+385.5=10 385.5(萬元)
借:固定資產 103 855 000
貸:在建工程 100 000 000
預計負債 3 855 000
(2)計算第1年應負擔的利息(按實際利率法計算)=385.5×10%=38.55(萬元)
應計提的折舊(按直線法計算)=10 385.5/10=1 038.55(萬元)
因確認棄置費用而多計提的折舊=385.5/10=38.55(萬元)
不含預計負債的資產負債率=30 000/60 000×100%=50%
含預計負債的資產負債率=(30 000+385.5+38.55)/(60 000+385.5-38.55)×100%=30 424.05/ 60 346.95×100%=50.42%(注:為了更好地說明因為棄置費用確認而同時確認“預計負債”的因素對資產負債率的影響,故不考慮計提折舊而減少的資產總額的影響)
借:財務費用 385 500
貸:預計負債 385 500
借:對應科目 10 385 500
貸:累計折舊 10 385 500
(3)計算第2年應負擔的利息(按實際利率法計算)=(385.5+38.55)×10%=42.405(萬元)
含預計負債的資產負債率=(30 000+385.5+38.55+ 42.405)/(60 000+385.5-38.55×2)×100%=30 466.455/60 308.4×100%=50.52%
借:財務費用 424 050
貸:預計負債 424 050
借:固定資產 10 385 500
貸:累計折舊 10 385 500
(4)以后會計年度的會計處理和計算從略。
三、值得商榷之處
(一)拆撤成本(或棄置費用)依賴估計,可靠性不足
資產在其使用年限結束時可能發(fā)生的拆撤成本,需要在資產取得時進行確認并不困難,困難的是計量,因為這時距離使用年限期滿還有很長時間,比如十數(shù)年,甚至數(shù)十年(油氣資產、礦山等)。要估計這么長時間后的價值,是相當困難的事情,這里至少得解決兩個“點”:
1.估算的基點。估算的基點是指站在什么時點來對拆撤成本進行估計。這又存在兩個可供選擇的方面:一是站在現(xiàn)時也即資產取得時,以當前的物價水平來衡量得到相應的價值量,很明顯,以現(xiàn)時的物價水準來估測數(shù)十年后的資產成本,很難得到理想的結果,即使形成了某個數(shù)值,該數(shù)值的可靠性有多高,暫且不論,這個成本是算拆撤時的還是現(xiàn)在的呢?若是作為現(xiàn)時的結果,那么就不適合作為評定拆撤時的狀況,自然也不應該用于計量,并且,這樣一個評價今后的現(xiàn)時價值是否還需要折現(xiàn)呢?非常難以判定。二是站在將來資產結束時那個時點,以那時的物價水平來衡量得到所需的價值量,問題是,數(shù)十年后的物價水平是如何,恐怕沒人能給出令人信服的答案。
2.折現(xiàn)率的確定。同樣地,折現(xiàn)率的確定也存在現(xiàn)時的和將來的兩種情況,無論是采用現(xiàn)時的利率、風險等,還是采用將來的利率、風險等,都是一件令人為難的事情,即便是運用現(xiàn)時情況下的指標,已經足夠麻煩且估計成分很高,未來的指標更難以判斷。
因此,拆撤成本的得出完全源于估計和職業(yè)判斷,其可靠性不足,既然是一個可靠性很差的數(shù)值,再如何相關意義不大。再說,可靠性與相關性是相互依存的,可靠性過低必然相關性不高。
(二)拆撤成本(或棄置費用)存在于資產結束后,缺失相關性
IAS 16規(guī)定資產的取得成本“應由其購買價格,包括進口稅和不能退回的購買稅,以及任何使資產達到預期工作狀態(tài)的直接可歸屬成本所組成?!蔽覈鴾蕜t是趨同于美國準則和國際準則的,因而也作了類似的規(guī)定。意思就是,只有在資產達到預期工作狀態(tài)(我國為“達到預定可使用狀態(tài)”)時點前所發(fā)生的費用才可能被計入該資產的初始成本,換句話說,在這個時點之后的費用是不應該計入資產的初始成本的,毫無疑問,拆撤成本是在資產結束這個時點之后很久以后的事情,況且拆撤成本的發(fā)生與不發(fā)生對該項資產的預期工作狀態(tài)沒有絲毫影響,無論發(fā)生與否,結果都是一樣的,原來可用現(xiàn)在依舊可用,原來沒達到預期工作狀態(tài)現(xiàn)在一樣沒達到,是沒有任何相關性的。
所以,拆撤成本的性質類似場地整理費用,是在資產達到預期工作狀態(tài)許久之后到結束時發(fā)生的,與該資產顯然缺失相關性。
(三)拆撤成本(或棄置費用)與后續(xù)再建資產既具相關性也具可靠性
拆撤成本與所拆撤資產沒有相關性,計量也缺乏可靠性手段,反而是與在建資產存在相關性和可靠性。相關性方面,畢竟在新建資產時需要拆撤原來資產和空間,正如房屋建造前所需的場地平整。顯然,將之歸屬于后者更為合理,而IAS 16也確實有場地整理費用屬于資產初始計量時的直接可歸屬成本的規(guī)定,資產的拆撤成本正是場地整理費用之內的費用。可靠性方面,本來就是當場拆撤,拆撤完后便再行建造,都是即時發(fā)生的成本,無須估計和職業(yè)判斷,也無須折現(xiàn)率,可靠性極強。
(四)拆撤成本預先計入資產成本不符合資產定義
《國際會計準則》中給出的“資產”定義為“資產是指作為過去事項的結果而由企業(yè)控制并且可以期望向企業(yè)流入未來經濟利益的一種資源。”我國準則是趨同于國際準則和美國準則的產物,也對資產作了類似的定義。
拆撤成本發(fā)生于資產結束之時,此時的資產已經不可能再為企業(yè)帶來任何經濟利益,更不可能“期望向企業(yè)流入未來經濟利益”,所以說,拆撤成本說是一種費用更具合理性(如我國稱其“棄置費用”),它的付出,不是為所拆撤資產形成“期望向企業(yè)流入未來經濟利益”的能力,也不像改良支出那樣可以拓展其生產力或延長使用期限,而是具備費用的特性,不會形成有形的資產。因而預先進入資產成本會使得該資產不符合準則對資產的定義。但若是將其歸屬于后續(xù)資產,便無此問題。
(五)歪曲了資產負債率
資產負債率是反映企業(yè)長期負債償還能力的指標,一般情況下,該比率越小,表明企業(yè)長期償債能力超強。如果按照準則的規(guī)定,將資產的拆撤成本一方面計入資產的初始成本,一方面又列進預計負債,則會大大影響預計負債額,使得資產負債率上升,如例1中資產負債率由原來的50%上升到50.42%,并且會隨著計算預計負債應負擔的利息在逐年變化,即例中由第1年末的50.42%上升到50.52%。通常,資產的棄置費用是比較高的,并且對于那些資產比重大的企業(yè)而言,拆撤成本累加起來也頗為可觀,因此,一個企業(yè)可能長期外債很少甚至沒有,卻因為確認了拆撤成本,而使得資產負債率呈現(xiàn)較大的變化,顯然這不符合企業(yè)的實際狀況。一個不能較好反映事實的數(shù)值或處理方法,難以令人信服其相關性。
(六)凈殘值的估計受不受拆撤成本的影響
通常,資產凈殘值是在職業(yè)判斷和估計的基礎上,確定一個占資產價值的比例。在資產的成本中包含了拆撤成本之后,凈殘值是否也將拆撤成本這部分包含在內呢?這點在準則之中并沒有加以明確,從字面理解應該包含在內,然而拆撤成本的構成不同于實質性的資產,不大可能存在實質性的殘余,再將其予以計算凈殘值不符合情理,也存在重復計算的嫌疑。如果不將拆撤成本包含在內計算,一同構成資產價值的內容,有的納入計算,有的卻不納入計算,不符合邏輯。
(七)實際實施資產拆撤時如何進行會計處理
在資產使用年限結束時,必定要對該資產進行事實上的拆撤處理,但準則中對拆撤成本也沒有明確的規(guī)定。
1.處置凈損益如何進行會計處理。在資產使用年限到期時,要進行清理,結轉處理凈損益。如果像其他未包含拆撤成本的資產一樣結轉進入“營業(yè)外收入”或“營業(yè)外支出”,顯然不妥,原因是其已經考慮過拆撤的情況,并且也將其進行了資本化。
2.“預計負債”應當如何結轉完畢。按照對準則的理解,處置過程中所發(fā)生的拆撤成本自然是沖減“預計負債”,如借記“預計負債”科目,貸記“銀行存款”等科目。如果所發(fā)生的拆撤成本總額大于或等于“預計負債”,自然沒問題,可以順利結轉完成,倘若所發(fā)生的拆撤成本總額小于“預計負債”,剩余的“預計負債”部分應當怎樣處理呢?是沖減原已計入資產的拆撤成本,還是沖減“財務費用”,畢竟“預計負債”應負擔的利息是計入了該科目,或者是作為“營業(yè)外收入”,因為通常情況下資產的清理凈損益是歸集在“營業(yè)外收支”下的,因而,此時會計處理當如何具體操作,未見相應明示。雖然在當前通貨膨脹情況下,這種實際發(fā)生的支出數(shù)小于預先的準備數(shù)的情況所出現(xiàn)的概率較小,然而在通貨緊縮情況下,則可能出現(xiàn)該現(xiàn)象。在現(xiàn)實中只要是存在可能的,理論上就應當給出相應的解決方案。
3.用于拆撤的新購資產如何處理。如果對于所發(fā)生的拆撤成本借記“預計負債”科目,貸記“銀行存款”等科目,那么當新資產購進后,如何確認該資產?如果按通常購進業(yè)務處理,則借記“固定資產”科目,貸記“銀行存款”科目,但此處不能如此處理,因為該資產是為了拆撤而購置的,理應體現(xiàn)于因拆撤成本而產生的該筆“預計負債”。
四、解決方案
應該如何確認資產拆撤成本?即確認的時點和確認的具體處理方式。對此,筆者認為可以采用改變確認時點,也可以變更具體會計處理方法。
(一)將拆撤成本延至實際發(fā)生時確認(即改變確認時點)
由于拆撤過程處于相應資產的結束階段,所需要的費用也在此階段內產生,而準則中約束資產初始成本確認的條件為購置和達到預期工作狀態(tài)(我國準則作“達到預定使用狀態(tài)”)之時,顯然,拆撤成本是不符合準則規(guī)定計入資產成本條件的,并且準則對于資產的定義是“指企業(yè)過去的交易或者事項形成的、由企業(yè)擁有或者控制的、預期會給企業(yè)帶來經濟利益的資源。”資產正處于拆撤清理過程,即將完成使命,它已經不可能“給企業(yè)帶來經濟利益”,所以,拆撤成本之于所需拆撤的資產而言,是不相關的、不合條件的、無經濟效益的,將其計入資產成本是不合理、不符合準則規(guī)定的。
相對而言,拆撤成本對于拆撤完成后重新購建的資產卻是相關的、是符合準則對資產的定義的。(1)拆撤原有資產,正是為后續(xù)資產可以購建的資產提供場地,是必需的前期支出,構成其初始成本理所當然,滿足相關性要求。(2)拆撤過程和所有支出自然是處于后續(xù)資產“達到預期工作狀態(tài)”之前的,符合相關性原則。(3)新購建的資產當然是能夠“預期給企業(yè)帶來經濟利益”的資產,否則沒必要購建,所以符合資產的定義。
總之,拆撤成本歸屬于后續(xù)資產成本之中更加合理,關系順暢,即將其延至實際支出時再行確認。
(二)使用“長期待攤費用”科目歸集的方式(即變更處理方法)
若是非要將拆撤成本按準則要求預先準備著,可以將之記入“長期待攤費用”科目,而后再進行逐年攤銷。此舉雖然不能解決相關性、可靠性、符合資產定義及資產負債率的問題,但至少會計處理比較順暢,比較容易接受。(1)拆撤成本預先計入“長期待攤費用”,而非確認為資產成本。(2)在所拆撤資產使用年限內逐年攤銷,計入“管理費用”。(3)“預計負債”及其各年應負擔利息的處理一如準則規(guī)定。(4)拆撤完畢,倘若出現(xiàn)實際所需費用小于預先準備的“預計負債”,證明當初估計有誤,攤銷過度,余額沖減“管理費用”。(5)為拆撤所需購入的資產,作雙分錄處理,一筆借記“固定資產”科目,貸記“銀行存款”科目;一筆借記“預計負債”科目,貸記“管理費用”科目。
(三)適用范圍
改變確認時點的方案適用于現(xiàn)有資產拆撤后將在原有基礎上重新購建資產的情形,否則無法將拆撤成本向后遞延,如將舊廠房拆除建設新廠房;變更處理方法的方案適用于所有拆撤成本,但最好是用于現(xiàn)有資產拆撤后不在該基礎上購建新資產只是恢復原貌和生態(tài)環(huán)境等的情形,譬如油氣田儲量開采完畢或已不適合開采,將油氣井填平,種植樹木花草,恢復生態(tài)。
參考文獻:
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(一)缺乏完善的固定資產管理制度
因醫(yī)院固定資產管理不夠完善,基本處于盲目狀態(tài),缺乏針對性、系統(tǒng)性,導致固定資產管理比較混亂。部分醫(yī)院在醫(yī)院資產管理上的意識缺乏,對固定資產管理不重視,把主要精力放在創(chuàng)收、醫(yī)療等工作上,相互之間溝通不夠,資產管理的交接措施不規(guī)范等。由于固定資產管理不健全,缺乏制約,沒有明確工作人員及各部門的責任,在分級管理上常出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象,缺乏管理和維修,新設備購進未及時入賬記錄,導致出現(xiàn)賬賬不符、帳實不符等現(xiàn)象。有些醫(yī)院為加強自身競爭力,盲目擴大規(guī)模,引進先進設備,不考慮設備的實用性,造成高投入低回報或高投入無回報的現(xiàn)象,導致資金大量浪費,同時固定資產使用缺乏協(xié)調、統(tǒng)一的機制,資產管理部門之間信息溝通不暢,出現(xiàn)重復購置、固定資產閑置等現(xiàn)象。另外,因使用不當造成設備損壞,未按正常程序進行人為報廢,導致固定資產流入賬外資產,造成醫(yī)院固定資產流失。還有些醫(yī)院固定資產管理比較落后,很少采用信息化管理,而是采用手工登記,管理效率較低。
(二)職能管理部門分工模糊,職責不清
大多數(shù)醫(yī)院固定資產管理是由財務科負責,未設立獨立的固定資產管理部門,臨床各個科室是固定資產的使用部門,因醫(yī)院的固定資產管理系統(tǒng)不健全,而各職能部門之間溝通較少,對固定資產的使用、維修等不及時記錄,不按時盤點,無法掌握固定資產的使用情況,導致醫(yī)院固定資產的賬物不清、賬目不明,難以責任到人。大部分醫(yī)院重視醫(yī)療設備的購置而忽視保管,致使固定資產的使用率降低,出現(xiàn)浪費現(xiàn)象。另外,由于醫(yī)院領導對固定資產管理重視不夠,因此在固定資產管理上缺乏一定的管理力度。另外相關部門中的管理人員的業(yè)務素質較低,未經過專業(yè)培訓,對資產管理知識了解不夠全面,管理能力缺乏,導致出現(xiàn)工作混亂情況。
(三)缺乏嚴格的審計制度
審計部門專業(yè)人員較少,多數(shù)是由其他部門人員擔任,或直接和財務部門合并,造成審計部門形同虛設,對固定資產的使用情況不了解,導致固定資產流失或賬外使用現(xiàn)象,固定資產的審計工作發(fā)揮不到應有作用。
二、解決方案
(一)完善固定資產管理制度
醫(yī)院固定資產是醫(yī)院開展各項工作的基礎,也是醫(yī)院經濟實力的重要體現(xiàn)。因此,應完善醫(yī)院固定資產管理制度,轉變醫(yī)院領導及相關人員的觀念,將資產管理的相關知識向全體職工宣傳,提高有關人員對醫(yī)院固定資產管理的重視。醫(yī)院固定資產管理工作主要有四個部分構成,分別為固定資產管理部門(由院長及相關人員組成的管理機構,負責醫(yī)院資產管理的指導及監(jiān)督工作)、使用部門、后勤部門以及會計審計部門,采用分級管理,各部門各司其職,明確各部門工作人員責任,使固定資產管理有序進行。
(二)健全固定資產管理結構
固定資產管理應從效率性、經濟合理性、技術水平等方面進行考核,將固定資產的使用、維護、管理等內容納入各科室績效考核中,有利于固定資產管理的有效實施。建立管理績效考核制度,對管理不善、違規(guī)操作的人員,根據(jù)績效考核制度對其進行懲罰,同時對責任性強、資產管理成績突出的人員給予獎勵,以不斷提高各科室和人員的管理水平。同時提高管理人員專業(yè)素質,對醫(yī)院固定資產管理人員進行機體培訓,通過專家講座、組織培訓等手段,不斷提高管理人員素質。
(三)制定嚴格的固定資產審計制度
醫(yī)院提高固定資產管理水平,應首先了解醫(yī)院現(xiàn)有固定資產。在清查過程中,需做到賬物相符,明確固定資產的使用情況,對固定資產按照名稱、規(guī)格進行分類,設置專門賬戶,進行分類管理。定期對財務收支狀況、科室經濟分配等進行審計檢查,通過檢查能及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,使固定資產管理不斷完善。
(四)完善資產管理細則
在采購醫(yī)院固定資產時,首先進行市場調研并公開招標,給予固定資產管理機構可行性報告,管理機構需仔細審核后批準,才可采購,避免盲目引進先進設備,而造成浪費現(xiàn)象。對固定資產應進行分類管理,建立固定資產保管檔案,嚴格出入庫單制,對資產的借用、領用、調用等經資產管理部門批準后,憑單領取,對資產的購置、調入進行登記,對資產的增減及轉移進行詳細記錄。成立固定資產維護機構,由其對使用率高的設備如呼吸機等進行統(tǒng)一管理、維護和調配。定期清點固定資產,對出現(xiàn)盤盈盤虧現(xiàn)象,應將原因查明,并責任到人,做出相應處理。對于固定資產的報廢,需經管理部門進行審核,并上報財政部門,進行報廢處理。
(五)加強固定資產管理的信息化
隨著醫(yī)療改革的深入,為提高固定資產管理工作效率,應積極引入計算機技術,建立固定資產管理平臺,實現(xiàn)固定資產信息化。通過建立計算機網絡系統(tǒng)能實現(xiàn)信息的資源共享,方便快捷。
三、結束語