養(yǎng)老機構(gòu)培訓方案精選(九篇)

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第1篇：養(yǎng)老機構(gòu)培訓方案范文

一、工作目標

實施“養(yǎng)老院安全達標工程”，堅持問題導向、聚焦隱患“清零”，根據(jù)消防安全治理“社會化、法治化、智能化、專業(yè)化、標準化”的要求，促進全縣養(yǎng)老機構(gòu)安全教育培訓常態(tài)化、隱患排查整治常態(tài)化、安全服務設施標準化，不斷提升老年人幸福水平。

二、整治內(nèi)容

（一）盯緊養(yǎng)老服務行業(yè)安全。按照管行業(yè)管安全、管業(yè)務管安全，一崗雙責的原則，負責養(yǎng)老機構(gòu)審批或管理中的行業(yè)消防安全。

（二）抓實電氣火災綜合治理。在養(yǎng)老服務機構(gòu)推廣安裝智慧型電氣火災監(jiān)控裝置，強化安全用電動態(tài)監(jiān)測管理。要加強電器產(chǎn)品使用領(lǐng)域消防安全管理，嚴防電氣火災事故發(fā)生。

（三）開展建筑消防設施專項整治。對養(yǎng)老服務項目建設，要嚴格按照國家建設工程消防技術(shù)標準設計、安裝建筑消防設施。重點排查整治養(yǎng)老機構(gòu)建筑消防設施老化、損壞未及時維修更換、自動消防設施功能失效、消防控制室值班操作人員業(yè)務不熟練，未落實24小時值班制度，離崗、脫崗、睡崗，擅自關(guān)閉停用消防設施等問題。

（四）因地制宜開展消防安全專項治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際，按照“什么問題突出就解決什么問題”的原則，因地制宜開展針對性的消防安全專項治理，全力消除火災隱患，減少火災事故發(fā)生。

（五）開展養(yǎng)老機構(gòu)消防安全標準化宣貫。組織開展養(yǎng)老服務培訓班，宣貫《養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理規(guī)范》等安全標準，開展標準化創(chuàng)建工作，增樹一批示范單位。

（六）推進消防宣傳教育和培訓演練。將消防安全知識納入養(yǎng)老機構(gòu)職工和院民教育培訓內(nèi)容，定期組織開展消防安全教育培訓。督促各養(yǎng)老機構(gòu)制定應急預案，每半年開展一次應急演練，開展有針對性的實操實訓。

三、整治步驟

專項整治分四個階段進行。

（一）動員階段（2月至3月）。認真總結(jié)2018年消防安全專項整治行動經(jīng)驗，制定《深化全縣養(yǎng)老機構(gòu)消防安全專項整治行動工作方案》，明確專項整治工作主要任務、重點內(nèi)容和工作要求。召開專題會議進行動員部署，并利用網(wǎng)站、微信公眾號等宣傳專項整治工作，形成強大聲勢和輿論氛圍。

（二）排查階段（4月到6月）。全面組織基層養(yǎng)老服務機構(gòu)開展“六個一”活動（向社會作一份消防安全承諾、開展一次消防安全自查、一次建筑消防設施維護保養(yǎng)、一次全員培訓、一次全員應急疏散演練、向消防部門報告一次工作）。要對照整治內(nèi)容及相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求，開展排查，完善臺賬資料。

（三）整治階段（7月至10月）。對排查出的火災隱患開展“清零”行動，能立即整改的要立即整改，不能立即整改，要限期整改，逾期未整改的，抄送相關(guān)執(zhí)法部門，推動隱患整改到位。政府掛牌督辦的重大火災隱患機構(gòu)，要制定整改方案，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。對一般火災隱患要在單位顯著位置張貼限期改正等隱患整改法律文書，實現(xiàn)群眾對火災隱患的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（四）提升階段（11月至12月）。對專項整治行動開展“回頭看”，總結(jié)固化專項整治工作經(jīng)驗，進一步建立長效機制，針對專項整治工作中暴露出的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取針對性措施，補齊短板，全面提升社會消防安全管理水平。

四、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導。認真貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》《消防安全責任制實施辦法》和《江西省消防條例》，縣局成立深化養(yǎng)老機構(gòu)消防安全專項整治行動工作領(lǐng)導小組，王寧勝任組長，胡德平任副組長，組員：李小瓊、劉蘭、萬潤華，領(lǐng)導小組辦公室設在救助局，劉蘭為聯(lián)絡員，負責整治行動的信息報送工作。

（二）細化工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老機構(gòu)消防安全整治情況，要與相關(guān)部門緊密銜接配合，形成工作合力。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)存在可能危及人身健康和生命財產(chǎn)安全風險的，應當?shù)谝粫r間約談機構(gòu)負責人，下發(fā)整改通知書，責令限期改正；

逾期不改正的，責令停業(yè)整頓。發(fā)現(xiàn)屬于建筑、消防、食品衛(wèi)生、醫(yī)療服務、特種設備安全風險的，應當及時抄告住房城鄉(xiāng)建設、應急管理、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門，并積極配合做好后續(xù)相關(guān)查處工作。情節(jié)嚴重的，應當及時告知登記管理機關(guān)，由登記管理機關(guān)依法予以行政處罰乃至吊銷登記證書。

（三）加強信息報送?？h民政局繼續(xù)實行養(yǎng)老機構(gòu)安全管理集中督查通報制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時推進整治行動，切實做好整治行動的信息報送工作，安排專人負責，并于3月15日前將聯(lián)系人姓名及聯(lián)系方式（見附件1）報送縣民政局307室。從3月至11月，每月22日前將工作小結(jié)及附件2和附件3報送至縣民政局307室，12月22日前報送全年工作總結(jié)。

附件：1.整治行動信息報送和數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作聯(lián)絡人員情況表

2.全縣深化消防安全專項整治行動工作情況統(tǒng)計表一

3.全縣深化消防安全專項整治行動工作情況統(tǒng)計表二

附件1

整治行動信息報送和數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作聯(lián)絡人員情況表

填報單位(公章)：

單位

負責人

職務

電話

手機

電子郵箱

聯(lián)絡人

職務

電話

手機

附件2

全縣深化消防安全專項整治行動工作情況統(tǒng)計表一（月至月份）

填報單位（公章）：

檢查情況

場所

公共娛樂場所

星級賓館飯店

易燃易爆場所

客運車站、港口、碼頭

養(yǎng)老

機構(gòu)

醫(yī)院、疾病控制中心

學校（含托兒所、幼兒園）

培訓機構(gòu)、技工院校

施工現(xiàn)場

老舊

小區(qū)

群租房

城中村

“三合一”

場所

大型商業(yè)綜合體

電動自行車綜合治理場所

博物館和文物建筑

電氣火災綜合治理場所

檢查單位數(shù)（家）

發(fā)現(xiàn)隱患數(shù)（處）

整改隱患數(shù)（處）

注：1、每月報表為累計數(shù)據(jù)。電氣火災綜合治理場所為電器產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和使用單位，建設工程電氣設計、施工以及物業(yè)服務企業(yè)等單位。

2、電動自行車綜合治理場所為電動自行車生產(chǎn)銷售、維修改裝、使用管理等單位。

附件3

全縣深化消防安全專項整治行動工作情況統(tǒng)計表二（月至月份）

填報單位（公章）：

重大火災隱患單位整改（家）

一般火災隱患公示

建立信用體系

“一警六員”消防基本技

能實操實訓

2019年

2月以前

存量

2019年

2月以后

新增

政府掛牌督辦

銷案整改

媒體集中曝光

一般火災隱患公示單位（家）

納入社會征信記錄系統(tǒng)（個）

納入消防違法行為“黑名單”（個）

培訓合格單位（家）

培訓合格人數(shù)（個）

培訓人員成功撲救火災（起）

縣級掛牌

市級掛牌

省級掛牌

單位

個人

單位

個人

安裝智慧型火災探測報警器（個）

安裝智慧型電氣火災監(jiān)控裝置（套）

接入物聯(lián)網(wǎng)消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)單位（家）

查處違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為（起）

培樹消防安全標準化管理示范單位（個）

消防安全達標社區(qū)（個）

設置集中停放場所和智能充電控制設施（個）

注：1、每月報表為累計數(shù)據(jù)。

第2篇：養(yǎng)老機構(gòu)培訓方案范文

一、工作開展情況

（一）深入學習貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，持續(xù)深入推進學習教育和培訓工作。

一是扎實開展學習教育。堅持把學習貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為理論學習中心組學習的重要內(nèi)容，及時安排專題學習，持續(xù)加深對關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解認識，并結(jié)合實際研究貫徹措施抓好工作落實。二是深入系統(tǒng)學習貫徹。及時成立學習宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題領(lǐng)導小組，利用日常檢查、組織培訓、召開會議等形式，深入基層宣講關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。通過“安全生產(chǎn)月”、“全國消防日”、“清明節(jié)”等特定時間節(jié)點，針對各自業(yè)務領(lǐng)域民政服務機構(gòu)及其服務對象特點，以多種方式開展關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的學習宣傳，向民政服務對象普及消防知識、增強安全意識，推動建立群防群治的安全管理防線。同時，結(jié)合學習宣傳活動，經(jīng)常性、系統(tǒng)性地開展消防事故警示教育，營造消防工作必須警鐘長鳴、常抓不懈、絲毫放松不得的濃厚氛圍。三是強化消防安全教育培訓。充分利用各級消防安全會議、文件精神和典型案例通報、消防安全培訓等方式強化對干部職工的安全意識教育，不斷提升干部職工的安全生產(chǎn)意識和應急處置能力。

（二）全面落實消防安全責任，深入推進安全生產(chǎn)清單制管理工作。

一是堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，及時調(diào)整完善局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組，定期研究部署防火消防工作，嚴格履行職責，進一步建立健全起橫向到邊、縱向到底的消防安全風險防控工作責任體系。二是按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”、“誰主管、誰負責”原則，定期組織開展對民政服務機構(gòu)進行消防安全監(jiān)督檢查，切實杜絕監(jiān)管盲區(qū)，有效地推動了消防工作的落實，2020年以來，全市民政系統(tǒng)和民政服務機構(gòu)未發(fā)生消防安全方面的問題。三是按照省、市關(guān)于實施消防安全責任清單制管理工作方案的要求，扎實推進民政系統(tǒng)消防安全責任清單制定工作，現(xiàn)目前4個下屬事業(yè)單位已按照要求，結(jié)合自身實際，認真梳理完善消防監(jiān)管職責，全面完成《消防安全責任清單》的制定并實行動態(tài)管理。21家鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院已完成清單制定。

（三）狠抓民政服務機構(gòu)安全監(jiān)管，深入開展消防安全排險除患工作。

一是嚴格落實消防安全監(jiān)督管理主體責任。定期組織開展對全市民政服務機構(gòu)的重點督查和日常監(jiān)管，及時分析研判存在的問題與不足，不斷提升各類民政服務機構(gòu)抓安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性，推動民政服務機構(gòu)嚴格落實消防安全責任，確保責任落實到每一個崗位、每一個流程、每一處環(huán)節(jié)。二是加快安全標準化建設。遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，穩(wěn)步推進“全員、全方位、全過程”的養(yǎng)老機構(gòu)、殯葬機構(gòu)等民政行業(yè)領(lǐng)域安全管理標準化建設，不斷提升機構(gòu)安全生產(chǎn)標準化管理水平。逐步建立安全生產(chǎn)管理長效機制，規(guī)范化作業(yè)標準，實現(xiàn)“真運行、真管理”。三是積極開展排險除患專項工作，嚴格落實民政服務機構(gòu)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，緊盯養(yǎng)老機構(gòu)、公墓、救助管理站等民政服務場所，開展易燃可燃裝修裝飾材料、消防設施損壞故障等突出問題消防安全專項治理。按照行業(yè)標準，安裝消防設施，配備應急照明和滅火器等消防器材。定期開展火災隱患自查自改、消防安全培訓、滅火和應急疏散演練，不斷提升火災預防、初期撲救和逃生自救的能力。四是認真開展養(yǎng)老服務機構(gòu)專項整治。嚴格按照集中整治要求，督促養(yǎng)老機構(gòu)落實整改責任，做到安全責任落實到位、安全隱患排查到位、安全隱患整治到位，不留死角、不留盲區(qū)。持續(xù)加大對養(yǎng)老服務機構(gòu)安全工作的資金支持，重點用于安全設施建設上，不斷打牢養(yǎng)老機構(gòu)安全基礎。加強民政與消防、安監(jiān)等部門的聯(lián)席會議制度，建立風險防范預案，抓好消防安全工作落實，做好實時監(jiān)測，為養(yǎng)老服務機構(gòu)安全工作提供有力保障。五是定期開展危險用品專項整治。嚴格落實液化天然氣、柴（汽）油、食品藥品儲存和使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，定期組織開展對瓶裝液化石油氣等設施設備、食品留樣和藥品儲存安全的專項檢查，明確專人負責，落實各項安全防護措施，切實消除事故隱患。六是根據(jù)制定的《重點民政服務機構(gòu)消防安全專項整治三年行動實施方案》、《市民政系統(tǒng)2020年今冬明春火災防控工作方案》為依托，督促流浪乞討救助、殯葬、福利院、養(yǎng)老機構(gòu)等民政服務機構(gòu)落實消防安全隱患排查治理主體責任，建立全員參與、全方位覆蓋、全過程銜接的自查、上報整改安全隱患排查治理機制，并通過微信、QQ每日傳送隱患排查治理常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的信息。同時對各下屬單位和民政行業(yè)領(lǐng)域開展全覆蓋、無死角、無的消防安全檢查，確保新問題解決在萌芽狀態(tài)，歷史問題和困難問題得到徹底解決，機構(gòu)主體責任能夠全面落實。通過不間斷開展督導檢查工作，堅決保持隱患排查高壓態(tài)勢。

（四）強化科技興安，不斷提高消防安全監(jiān)督管理水平

一是強化安全科技支撐。加快安全生產(chǎn)和管理信息化建設，應用先進技術(shù)設備。擬建立養(yǎng)老機構(gòu)視頻應用系統(tǒng)，深入推進養(yǎng)老機構(gòu)消防監(jiān)測預警系統(tǒng)建設，充分利用大數(shù)據(jù)、云計算、等現(xiàn)代信息技術(shù)，加強安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設，補齊信息化短板。二是加大安全生產(chǎn)和消防管理投入，基本配齊消防設施設備。加強消防池建設，消防栓未安裝且無安裝條件的單位，制定了消防池建設計劃，加強對消防栓的日常維護管理，對缺少配件的消防栓要及時維修，確保消防栓發(fā)揮火災防控功能。督促敬老院定期開展應急預案綜合演練，主動與消防部門對接建立健全安全生產(chǎn)信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。三是加強消防安全工作培訓。全面落實消防安全培訓工作的開展，嚴格執(zhí)行從業(yè)人員安全培訓合格后上崗，組織制定安全培訓規(guī)章制度，保證安全培訓開展。四是加大安全生產(chǎn)宣傳力度。深入宣傳關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想，針對民政部門管理人員、服務機構(gòu)管理人員和服務機構(gòu)服務對象等不同群體，開展培訓，宣傳普及安全生產(chǎn)和應急管理知識，提高人員的安全意識、安全素質(zhì)和防范應對能力。引導社會組織、專業(yè)社工深入服務機構(gòu)，開展安全教育和宣傳提示活動。五是提升應急保障能力。完善應急救援響應機制和隊伍。邀請消防或者具備專業(yè)知識的人員進行現(xiàn)場演示和培訓，加強應急演練。加強安全生產(chǎn)和應急管理文化建設，全面開展安全生產(chǎn)和消防管理進單位活動，全面提高職工和服務對象預防、避險、自救、互救、減災和逃生的實踐能力。

第3篇：養(yǎng)老機構(gòu)培訓方案范文

一、提高思想認識

做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作是易地扶貧搬遷整體工作的重要內(nèi)容，是確保搬遷群眾實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要深刻認識易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作的重要戰(zhàn)略意義，以高度的政治責任感和歷史使命感，切實抓好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作；要清醒地認識到我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷工作重點已由建設、搬遷入住轉(zhuǎn)為后續(xù)扶持，但從全鄉(xiāng)“兩不愁三保障”回頭看大排查成果看，搬遷群眾后續(xù)脫貧發(fā)展方面還存在不少短板，需進一步加大力度持續(xù)扶持好、保障好，不斷鞏固和提升易地扶貧搬遷成效。

二、突出工作重點

始終堅持“搬遷是手段、脫貧是目的”，因地制宜、分類施策，針對不同安置方式，立足不同類型安置區(qū)資源稟賦，對幫扶項目實行精準配置、對搬遷對象實行精準扶持。要著力在夯實發(fā)展基礎、發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)、拓寬就業(yè)渠道和加快社會融入上下功夫，堅持普惠政策和超常措施并舉、技能培訓提升和兜底保障并重，推動易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接，力促后續(xù)扶持成果最大化，不斷提升搬遷群眾安全感、獲得感和幸福感。要爭取項目資金，統(tǒng)籌資源配置，在政策制訂、資金安排、項目布局等方面對搬遷群眾后續(xù)扶持給予重點支持，探索創(chuàng)新機制，補齊薄弱環(huán)節(jié)，提升扶持效益。要加強宣傳引導，堅持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，激發(fā)搬遷群眾內(nèi)生動力，營造勞動最光榮、幸福靠奮斗的良好氛圍。

三、聚焦重點任務

（一）夯實基礎設施。按照鄉(xiāng)村振興要求，對照“五通”（通路、通水、通電、通訊、通網(wǎng)絡）、“五化”（硬化、凈化、亮化、綠化、美化）標準，結(jié)合村鄉(xiāng)實際，進一步查漏補缺，配套規(guī)劃建設園區(qū)公路、通水設施、電力保障等基礎設施，實現(xiàn)提質(zhì)擴容，滿足群眾生產(chǎn)生活和后續(xù)發(fā)展需求。依托實施土地增減雙掛鉤項目聚居點建設，完善公共文體設施，提升改造圖書室、廣播室、健身步道、農(nóng)民體育健身工程等文體設施，滿足搬遷群眾休閑娛樂需求。[責任機構(gòu)：鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦公室、鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理辦公室、鄉(xiāng)社會事務辦公室]

（二）發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。將易地扶貧搬遷戶后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，因地制宜加以落實推進，加強新型經(jīng)營主體培育，健全與搬遷戶的利益聯(lián)結(jié)機制，讓搬遷戶分享規(guī)模經(jīng)營增值效益。加強技術(shù)培訓，實施農(nóng)業(yè)人才振興工程，把符合條件的搬遷戶納入農(nóng)村實用人才免費定向培養(yǎng)計劃：把符合條件的搬遷戶優(yōu)先納入新型職業(yè)農(nóng)民培育，幫助搬遷戶掌握1-2項實用技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)實用技術(shù)應用水平。2020年按照“一戶一策”為每戶易地搬遷戶規(guī)劃后續(xù)扶持種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，按照每戶不超過3000元給予財政補助。[責任機構(gòu)：鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務中心]

（三）引導就業(yè)務工。依托東西部扶貧對口協(xié)作機制，結(jié)合扶貧車間工程、東西部協(xié)作項目和農(nóng)民工工程等載體，為搬遷群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展和剩余勞動力轉(zhuǎn)移搭建平臺和提供信息，引導搬遷戶勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵易地扶貧搬遷貧困群眾自主就業(yè)，積極為他們提供職業(yè)指導、職業(yè)介紹等公共就業(yè)服務對接企業(yè)用工需求。建立用工信息臺賬，鼓勵、引導、支持搬遷群眾外出務工和就近就業(yè)。通過與企業(yè)互訪和合作機制的完善，與企業(yè)建立長期勞務合作關(guān)系，實現(xiàn)優(yōu)先吸納適崗貧困勞動力就業(yè)。[責任機構(gòu)：鄉(xiāng)社會事務辦公室、鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦公室]

（四）推廣電商扶貧。推行“互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)產(chǎn)品”營銷模式，支持有意愿的搬遷戶開辦網(wǎng)上商店，通過線上線下結(jié)合，與種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)等建立直采直供關(guān)系，不斷拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。加快縣城與鄉(xiāng)域間物流配送體系建設，爭取郵政、供銷合作社、商貿(mào)企業(yè)等在村鄉(xiāng)建立服務網(wǎng)點，建成鄉(xiāng)有服務網(wǎng)點、村有服務門店、戶有服務門戶的電子商務服務體系。[責任機構(gòu)：鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務中心、鄉(xiāng)文化旅游發(fā)展服務中心]

（五）開展技能培訓。開展搬遷群眾就業(yè)摸底調(diào)配，準確掌握搬遷人員就業(yè)失業(yè)和參加職業(yè)技能培訓情況，通過訂單式培訓、定崗培訓、定向培訓、農(nóng)民夜校培訓等方式，有針對性地組織易地扶貧搬遷貧困群眾參加技能培訓，并按規(guī)定落實培訓補貼和職業(yè)技能鑒定補貼政策。積極組織易地扶貧搬遷貧困勞動力參加就業(yè)技能培訓、農(nóng)村實用技術(shù)培訓等培訓，切實為有培訓意愿的所有易地扶貧搬遷貧困群眾提供免費技能培訓，不斷提升他們的整體技能水平。[責任機構(gòu)：鄉(xiāng)社會事務辦公室、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務中心]

（六）管好用好公益性崗位。依托現(xiàn)有護林綠化、地質(zhì)災害監(jiān)測、鄉(xiāng)村道路維護、水利工程維護、環(huán)境衛(wèi)生等各類公益性崗位，加強崗位建設，注重紀律監(jiān)管和業(yè)務培訓，優(yōu)先安置易地搬遷貧困群眾，實行考核與考評相結(jié)合的崗位管理制度，對不符合要求或不勝任崗位的，擇優(yōu)調(diào)整和更換，管好用好公益性崗位，為鄉(xiāng)村建設管理發(fā)揮作用。[責任機構(gòu)：鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務中心、鄉(xiāng)社會事務辦公室、鄉(xiāng)社會治理服務中心]

（七）代繳養(yǎng)老保險。對建檔立卡搬遷人口參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的，政府按標準為其代繳養(yǎng)老保險費，減輕易地扶貧搬遷貧困人員參保繳費負擔。鼓勵搬遷穩(wěn)定脫貧后，有經(jīng)濟能力的易地扶貧搬遷群眾以靈活就業(yè)人員身份參加保障水平更高的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，保障參保群眾在兩種養(yǎng)老保險制度間合理有序流動，實現(xiàn)利益最大化。[責任機構(gòu)：鄉(xiāng)便民服務中心、鄉(xiāng)社會事務辦公室]

（八）實施醫(yī)療救助。精準掌握易地扶貧搬遷人口基礎數(shù)據(jù)，及時更新臺賬，對符合條件的搬遷群眾納入醫(yī)療救助扶持、公共衛(wèi)生保障范圍。對搬遷群眾中罹患大病的貧困人口，實行動態(tài)管理和監(jiān)測，實現(xiàn)大病專項救治工作規(guī)范有序。落實基本公共衛(wèi)生及家庭醫(yī)生簽約服務。落實搬遷貧困人口在安置地縣域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)住院實行先診療后付費。全面落實分級診療制度和醫(yī)療費用控制政策，全面落實“十免四補助”醫(yī)療扶持政策，鞏固醫(yī)保扶持成效。[責任機構(gòu)：鄉(xiāng)便民服務中心、鄉(xiāng)社會事務辦公室]

（九）落實兜底保障。全面落實低保兜底保障政策，將符合條件的搬遷群眾全部納入農(nóng)村低保和臨時救助范圍，實現(xiàn)應保盡保、應救盡救。對遭遇突發(fā)事件、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь常渌鐣戎贫葧簳r無法覆蓋或救助之后，基本生活暫時仍有嚴重困難的易地搬遷建檔立卡貧困家庭，及時給予臨時救助。落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼政策，加強對易地搬遷戶中的殘疾人“兩項補貼”政策宣傳力度，對符合條件的殘疾人全部納入保障范疇，做到“應保盡?！?。對持有第二代殘疾人證且未享受最低生活保障的易地扶貧搬遷殘疾人，按政策規(guī)定核發(fā)殘疾人扶貧對象生活費補貼。對易地扶貧搬遷安置殘疾人的，要結(jié)合其需求實施家庭無障礙改造，為殘疾人生活、出行創(chuàng)造便利條件。[責任機構(gòu)：鄉(xiāng)社會事務辦公室、鄉(xiāng)便民服務中心]

第4篇：養(yǎng)老機構(gòu)培訓方案范文

按照上級工作要求，為確保我區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)“兩節(jié)”期間安全運行，有效防范安全生產(chǎn)事故，我局高度重視養(yǎng)老機構(gòu)的疫情防控和安全生產(chǎn)隱患排查和整治工作，立即開展養(yǎng)老機構(gòu)安全生產(chǎn)督導檢查工作，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、工作開展情況

（一）高度重視，精心部署

我局高度重視“兩節(jié)”期間養(yǎng)老機構(gòu)安全生產(chǎn)工作，迅速召開領(lǐng)導班子會議并安排部署檢查工作，由局主管領(lǐng)導為組長,老年科工作人員為成員的工作檢查小組，全面部署開展安全檢查工作，確保工作監(jiān)管到位。同時，要求轄區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)要結(jié)合實際，進一步細化實施方案，精心組織，周密部署，積極推進“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的有序開展。

(二)組織自查，督促整改

因疫情防控需要，轄區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)實行封閉管理，本次檢查主要采取養(yǎng)老機構(gòu)自查的方式以及視頻連線的方式進行。一是我局要求養(yǎng)老機構(gòu)按照上級通知的相關(guān)要求，對消防安全責任制落實情況、滅火疏散預案建立情況、管理人員消防安全培訓情況、消防疏散通道、安全出口暢通情況、滅火器、應急照明燈和疏散指示燈等設施配置運行情況進行自查，以及院民房間、活動室電器線路、電器運行等進行全面排查，并認真開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題要求逐一列出清單，落實整改責任、整改措施和整改時限，并及時落實整改，消除安全隱患。二是養(yǎng)老機構(gòu)食堂設施設備配備、食品與原材料采購儲存和索證索票、餐具清潔消毒、食品留樣以及從業(yè)人員健康證等情況。要求養(yǎng)老機構(gòu)要高度重視食品安全問題，通過正規(guī)渠道采購食品，定期開展院內(nèi)食品安全自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，消除隱患，確保院內(nèi)入住老人及工作人員的飲食安全。三是在養(yǎng)老機構(gòu)自查的基礎上，我局組織對養(yǎng)老機構(gòu)進行不定期視頻連線抽查，對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題跟蹤督促整改。

(三)完善制度，落實責任

養(yǎng)老機構(gòu)要進一步健全和完善安全管理制度，建立健全工作人員責任制和崗位責任制。對養(yǎng)老機構(gòu)日常安全管理工作常抓不懈，做到有制度、有措施、有責任人、有責任追究機制，時刻繃緊安全管理這根弦。

(四)廣泛宣傳，形成氛圍

養(yǎng)老機構(gòu)要利用橫幅、標語、公示欄、宣傳單、學習資料等宣傳方式，大力普及安全知識，掌握安全防范技能，提高服務隊伍的安全意識，切實保障老年人的生命健康和財產(chǎn)安全。

第5篇：養(yǎng)老機構(gòu)培訓方案范文

一、認清形勢，確定養(yǎng)老服務社會化發(fā)展方向

一是領(lǐng)導重視，推動養(yǎng)老事業(yè)全面發(fā)展。通過調(diào)研，充分認識我市老年社會保障制度不健全的現(xiàn)狀，人口老齡化對我市社會發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。對此市委、市政府高度重視，老年福利事業(yè)發(fā)展，將此項工作納入*市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃，以市委辦公廳、市政府辦公廳的名義印發(fā)《*市關(guān)于開展“敬老行動”的實施意見》，全面推動養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。政高書記等主要領(lǐng)導多次在專題會議上作出指示，要求各級黨政領(lǐng)導要把為老服務和建立養(yǎng)老保障體系作為落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧*的重要任務給予關(guān)注。

二是分類指導，建立養(yǎng)老服務管理體系。為確保養(yǎng)老事業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展，我市成立了以老齡、民政、財政等相關(guān)部門組成的領(lǐng)導小組，在老齡及民政部門設置辦事機構(gòu)，統(tǒng)籌指導社會化養(yǎng)老工作。市區(qū)制定了《養(yǎng)老服務社會化示范活動方案》，初步建立了市、區(qū)、街道、社區(qū)四級聯(lián)動，統(tǒng)一協(xié)調(diào)運作的組織工作體系，將養(yǎng)老服務社會化工作列入各級政府年度重點考核內(nèi)容。同時把國辦機構(gòu)的工作重點放在轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念上，幅射服務，發(fā)揮示范作用；把民營機構(gòu)的工作重點放在提高管理水平上，規(guī)范服務，積極扶持發(fā)展；把社區(qū)上門服務和中介組織工作重點放在評估管理和網(wǎng)絡建設上，做到互惠發(fā)展、規(guī)范運作，推動了養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。

三是統(tǒng)籌規(guī)劃，夯實養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展基礎。針對“未富先老”和城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟二元結(jié)構(gòu)背景下產(chǎn)生的養(yǎng)老照料和醫(yī)療康復問題，我們在立足解決當前養(yǎng)老難題的同時，全面啟動了各項長遠準備工作。制定了《*市老齡事業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃》并列入我市整體發(fā)展規(guī)劃；將《*市實施養(yǎng)老服務五年發(fā)展規(guī)劃》列入市民政事業(yè)“十一五”規(guī)劃，各區(qū)、縣（市）結(jié)合本地實際，相繼出臺本地規(guī)劃，明確了養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展方向，為實施“狠抓重點，全面推進”戰(zhàn)略奠定了基礎。

二、創(chuàng)新機制，促進社會養(yǎng)老服務多元化發(fā)展

一是政府引導，扶持民營養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展。在省內(nèi)率先出臺了《關(guān)于*市民辦社會福利機構(gòu)審批及管理的通知》，減少并理順了審批程序，為民營機構(gòu)的發(fā)展創(chuàng)造公平發(fā)展環(huán)境。市政府撥出專項資金按每人給予100元標準對接收“三無”、“低?！别B(yǎng)員的民辦機構(gòu)實行“民辦公助”補貼，并指導各示范區(qū)相繼出臺了扶持政策補助新建民營養(yǎng)老機構(gòu)。如沈河區(qū)在按床位給予1000元補助的基礎上，又按本籍入住養(yǎng)員數(shù)量給予每月100元標準的補貼并列入財政預算，全區(qū)投入58.9萬元扶持民辦養(yǎng)老機構(gòu)，吸引社會投資1000余萬元，新增床位400余張，緩解了老城區(qū)對養(yǎng)老機構(gòu)床位需求，實現(xiàn)了政府和社會雙贏。

二是整合資源，拓寬社會養(yǎng)老服務領(lǐng)域。根據(jù)新建養(yǎng)老設施投入大，周期長的實際情況，積極促進社會閑置的房產(chǎn)設施與養(yǎng)老福利事業(yè)相結(jié)合，變劣勢為優(yōu)勢。如黎明養(yǎng)老院利用過去的大型幼兒園，投入400多萬元，改建成4600平方米、270張床位、綠化覆蓋4000平方米的綜合型養(yǎng)老機構(gòu)；“陽光之家”托老所利用社區(qū)閑置的供暖設施建立社區(qū)托老連鎖機構(gòu)；大東德濟老年人健康俱樂部與和平區(qū)老年康復中心借助中小型醫(yī)療機構(gòu)并利用醫(yī)療技術(shù)人員，各投資300余萬元，幅射周邊社區(qū)，開展康復指導、心理疏導、文化娛樂、健康義診等活動，為數(shù)千老人提供義務服務。同時發(fā)揮社區(qū)資源優(yōu)勢開展“鄰里結(jié)對子”、“小手牽大手”、“連心橋”、“愛心對講電話”、“小飯桌”、“百名優(yōu)秀教師、醫(yī)療專家進社區(qū)”“夕陽紅旅游專列”等活動，僅“夕陽紅”專列就開出29次，組織2.6萬名老人瀏覽祖國風光。

三是加大投入，增加養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展后勁。近年來，我市共投入5.9億元用于養(yǎng)老服務設施建設，其中：投入近3億元，用于“星光計劃”項目、社區(qū)托老照料及健身活動場所建設；市區(qū)投資9000萬元新建具有示范性的養(yǎng)老機構(gòu)和社會福利設施，新增床位800多張，還將投入1.24億元改擴建農(nóng)村敬老院，投入1500萬元購買養(yǎng)老服務公益性崗位，并為民營機構(gòu)提供物資和公助補貼。社會力量興辦各類養(yǎng)老機構(gòu)投入也高達8000多萬元，為老年人提供綜合性養(yǎng)老服務。

三、完善體系，實現(xiàn)養(yǎng)老服務社會化全面覆蓋

一是依托社區(qū)，加快居家養(yǎng)老服務進程。市民政局、老齡辦、勞動局共同下發(fā)了《關(guān)于做好老年人居家養(yǎng)老工作有關(guān)問題的通知》，實行政府購買養(yǎng)老服務，組織培訓4050人員對1539戶生活不能自理的特困空巢老人提供上門照料服務，對1.5萬戶有支付能力的老年人提供有償照料服務。市民政、財政還共同下發(fā)了《關(guān)于下?lián)芫蛹茵B(yǎng)老服務經(jīng)費的通知》，建設社區(qū)服務站1043個、星光老年之家418個、健身廣場39個、日間照料站212個，讓數(shù)萬名老年人享受救助型普惠型為互補的養(yǎng)老服務，又解決了“4050”人員再就業(yè)問題，也使和諧社區(qū)建設豐富了內(nèi)涵。

二是管辦分離，提供多樣專業(yè)養(yǎng)老服務。社會福利社會化很重要的一個內(nèi)容就是尋求政府主導與社會參與的有機結(jié)合，走市場化路子。對此，我市積極培育民營中介組織參與養(yǎng)老服務業(yè)，扶持“大管家”、“管婆兒”和“幸福之家”三個品牌連鎖機構(gòu)的發(fā)展，采取與區(qū)民政部門簽署框架協(xié)議、以養(yǎng)老助殘為切入點，為社區(qū)居民提供功能配套，多層次的社會化服務，其核心是為老年人提供“精神贍養(yǎng)”、“養(yǎng)老中介”、“健康指導”三大服務項目。

三是創(chuàng)新方式，構(gòu)建社會養(yǎng)老立體網(wǎng)絡。立足現(xiàn)在，著眼未來，市區(qū)積極投資興建數(shù)字信息平臺，實現(xiàn)養(yǎng)老資源共享、信息動態(tài)管理、服務內(nèi)容豐富三大主題目標。鐵西區(qū)與專業(yè)機構(gòu)合作，創(chuàng)造了獨具特色的數(shù)字平臺，與養(yǎng)老中介組織設置的站點連接，形成立體服務網(wǎng)絡；沈河區(qū)與軟科學研究中心合作，在新北站街道200戶空巢老人家中試點運行“應急救援呼叫系統(tǒng)”，滿足包括老年人在內(nèi)的全方位、廣受益的服務需求，努力實現(xiàn)全覆蓋的社會化養(yǎng)老服務。

四、營造環(huán)境，推動養(yǎng)老服務社會化持續(xù)發(fā)展

一是典型推動，發(fā)揮養(yǎng)老服務示范作用。為使養(yǎng)老服務社會化工作扎實有效地開展起來，我們首選沈河、鐵西、和平、市養(yǎng)老院、山東廟街道、興工九委和高德、德濟等中介機構(gòu)作為試點，市、區(qū)出臺《創(chuàng)建示范活動實施方案》和評比標準。本著以點帶面、整體推進的原則，搞調(diào)研、出經(jīng)驗、推作法，兩次召開全市經(jīng)驗交流大會，有35個示范單位和12名個人受到表彰，促進創(chuàng)建活動的深化發(fā)展。

第6篇：養(yǎng)老機構(gòu)培訓方案范文

美國老年人的居住情況。居住情況大致分成以下幾類：獨自居住。選擇獨自居住的都是身體健康的老人，他們可以生活自理。住在退休社區(qū)里。退休社區(qū)是特別為老年人設計的，在設計和布局上都力求便利老年人的生活。退休社區(qū)里有很多公共設施，供居住在這里的老年人交往、娛樂和鍛煉。住在輔助護理機構(gòu)里。通常，輔助護理機構(gòu)為老年人提供最基本的服務，即滿足吃飯、穿衣、清潔等日常生活需要。集體居住。這是那些經(jīng)濟上拮據(jù)但身體比較健康的老年人的一種居住方式。住在提供專業(yè)護理的住所里。那些病得很嚴重的老年人住進這類住所里，以得到全面的護理。

美國老年人的主要收入來源。一是個人收入來源，包括個人儲蓄、個人退休賬戶以及逆向住房抵押貸款。個人儲蓄即個人的銀行存款。個人退休賬戶是以個人名義設立的一種個人儲蓄退休基金。逆向住房抵押貸款，即老年人把自己的住房抵押給銀行，每月從銀行提取一定額度的資金的方式，在所提取的資金總額與住房價值相當?shù)臅r候，住房就歸銀行所有了。

二是退休金。退休金是指雇主支付給雇員的退休費用，退休金賬戶里的錢全部是由雇主存放的，雇員不用投入。但是，在美國，這樣的退休金已經(jīng)越來越少了，由于成本壓力，取而代之的是多種多樣的退休金計劃，其主要特點是雇主與雇員共同投放資金。

三是社會安全退休金。美國社會安全體系要求每位雇員在薪資中扣除7．65％的社會安全福利稅金，雇主也相應配套支付雇員薪資7．65％的社會安全福利稅。雇員達到規(guī)定的退休年齡后，可以向聯(lián)邦政府申請領(lǐng)取社會安全退休金。

第7篇：養(yǎng)老機構(gòu)培訓方案范文

 

為貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于推進養(yǎng)老服務發(fā)展的意見》（〔2019〕5號）以及《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于推進養(yǎng)老服務的意見》(陜政辦發(fā)〔2019〕36號)精神，加快推進新區(qū)養(yǎng)老服務發(fā)展，提出如下實施方案。 

一、完善養(yǎng)老服務設施

（一）加強城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設

打造“15分鐘社區(qū)養(yǎng)老服務圈”建設，在新城層面建設一院（社區(qū)嵌入式綜合福利中心），在社區(qū)建設一中心（社區(qū)老年人日間照料中心）、在居民小區(qū)建設一站（養(yǎng)老服務站點），形成立體復合型養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。新建住宅小區(qū)嚴格按照標準配建養(yǎng)老服務設施，做到同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步交付；老舊小區(qū)和已建成居?。ㄐ。﹨^(qū)無養(yǎng)老服務設施或現(xiàn)有設施未達標的，要通過回購、租賃、改造等方式補足。到2022年基本實現(xiàn)新建居住區(qū)及老舊社區(qū)養(yǎng)老服務設施90%以上覆蓋，到2023年力爭覆蓋率達100%。（責任單位：新區(qū)人社民政局、住房和城鄉(xiāng)建設局、財政局，各新城）

（二）加快推進農(nóng)村養(yǎng)老服務設施建設

持續(xù)推進永久保留村農(nóng)村互助幸福院建設，鼓勵各村新建或利用農(nóng)村社區(qū)服務中心、閑置校舍等集體設施改建農(nóng)村互助幸福院，并高標準配套設施設備。探索農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務中心建設，到2023年每個新城至少建成1個，負責向有服務需求且無精神病和法定傳染疾病的農(nóng)村最低生活保障老人、失能半失能老人、空巢老人、失獨老人、高齡及其他生活困難老人提供養(yǎng)老和護理服務，并對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村互助幸福院、居家養(yǎng)老服務等進行工作指導。因地制宜、多點布局“鄰里型、家庭式”小型養(yǎng)老服務站點，擴充農(nóng)村養(yǎng)老服務的末梢供給，方便老年人就地就近接受服務。（責任單位：新區(qū)人社民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源和規(guī)劃局、財政局，各新城）

（三）持續(xù)推動綜合養(yǎng)老服務設施建設

保障養(yǎng)老服務設施用地配置，納入新區(qū)國土空間規(guī)劃中管控，嚴禁利用養(yǎng)老服務設施用地變相進行房地產(chǎn)開發(fā)。加快綜合社會福利中心建設，到2021年秦漢新城、灃西新城、涇河新城綜合社會福利中心全部投入運營，且社會化運營率達到100%。新區(qū)兜底型養(yǎng)老服務設施通過各新城綜合社會福利中心進行保障。大力引導優(yōu)質(zhì)連鎖型養(yǎng)老服務機構(gòu)參與新區(qū)中端養(yǎng)老服務設施建設。積極推進以健康養(yǎng)生養(yǎng)老為特色的康養(yǎng)綜合體等高端項目規(guī)劃、招商和建設，扶持以健康養(yǎng)生養(yǎng)老為主的特色街區(qū)建設，到2023年至少在灃東新城建成1處養(yǎng)老服務康養(yǎng)綜合體項目（紅光路老年公寓）。（責任單位：新區(qū)人社民政局、住房和城鄉(xiāng)建設局、財政局，各新城）

（四）深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)發(fā)展

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療設施與養(yǎng)老服務設施的配套建設。有條件的二級以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院應當開設老年病?？?，增加老年病床數(shù)量，做好老年人慢性病防治和康復護理。支持有條件的養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設醫(yī)療機構(gòu)或衛(wèi)生室、門診部。到2022年，新區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比不低于50%，80%的綜合性醫(yī)院、康復醫(yī)院、護理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)成為老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)護理床位占比達到30%。（責任單位：新區(qū)教育衛(wèi)體局、人社民政局、住房和城鄉(xiāng)建設局，各新城）

（五）積極推進智慧養(yǎng)老服務平臺建設

結(jié)合新區(qū)智慧城市建設，推動智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快信息技術(shù)、智能硬件等產(chǎn)品在養(yǎng)老服務領(lǐng)域的推廣應用。推進“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老服務，推動養(yǎng)老、保健、醫(yī)療服務一體化發(fā)展。支持各新城建設智慧養(yǎng)老服務平臺，推廣智能產(chǎn)品應用，為社區(qū)居家老人提供“點餐式”的照料、醫(yī)療、家政、送餐、旅游、體育、文化、物流、監(jiān)護等全方位的養(yǎng)老服務。鼓勵智慧養(yǎng)老服務向農(nóng)村延伸，為農(nóng)村獨居、空巢、高齡、失能老人家庭安裝呼叫器，著重為農(nóng)村困難老人提供緊急救助、臨時幫扶等服務。積極推進養(yǎng)老智能產(chǎn)品進家庭，增強老年家庭的風險防控能力。（責任單位：新區(qū)工業(yè)和信息化局、人社民政局、教育衛(wèi)體局，各新城）

二、加強制度支撐

（一）健全基本養(yǎng)老公共服務清單

建立政府購買社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務目錄清單，逐步將困難老人探視巡訪、家庭照護床位、上門助浴、助潔、老年人能力評估、失能老人家庭照護人員技術(shù)培訓、上門指導與喘息服務、日間照料中心運營、農(nóng)村互助幸福院運營、老年協(xié)會運轉(zhuǎn)等項目納入政府購買服務清單，明確服務對象、內(nèi)容、標準與提供主體，保障新區(qū)老人享受標準化優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務。（責任單位：新區(qū)人社民政局、財政局，各新城）

（二）健全基本養(yǎng)老保險制度

推行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，全面實施全民參保計劃，落實建檔立卡貧困人口、低保對象、特困人員等困難群體參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險財政代繳政策。加強基本養(yǎng)老保險與低保等其他社會保障制度的銜接，增強城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的防貧減貧功能，建立激勵約束有效、籌資權(quán)責清晰、保障水平適度的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金正常調(diào)整機制，推動城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇水平隨經(jīng)濟社會發(fā)展逐步提高。（責任單位：新區(qū)人社民政局，各新城）

（三）完善老年人醫(yī)療保障制度

完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度，全面開展重特大疾病醫(yī)療救助，加強基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、臨時救助等制度的銜接。加強商業(yè)健康保險與基本醫(yī)保、大病保險等在保險經(jīng)辦、保障水平、服務提供等方面的銜接。優(yōu)化門診慢性病、門診特殊病相關(guān)政策，逐步增加基本醫(yī)保門診慢性病醫(yī)療服務項目，提高醫(yī)保最高支付限額。（責任單位：新區(qū)教育衛(wèi)體局、人社民政局，各新城）

（四）探索建立多層次長期照護保障制度

發(fā)揮政府主導作用，多渠道籌措資金，適時推行長期照護保險試點工作，為失能、半失能老人提供長期照護服務保障。積極發(fā)揮社會救助、社會福利、慈善事業(yè)的有益補充作用，鼓勵發(fā)展商業(yè)性長期護理保險產(chǎn)品，拓展長期照護保險的資金來源渠道。（責任單位：新區(qū)教育衛(wèi)體局、人社民政局、財政局，各新城）

三、深化“放管服”改革

（一）放寬行業(yè)準入門檻

支持養(yǎng)老服務業(yè)品牌化、規(guī)?；?、連鎖化發(fā)展，取消養(yǎng)老機構(gòu)設立許可，實行備案管理；非營利性養(yǎng)老機構(gòu)可在其登記管理機關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)設立多個不具備法人資格的服務網(wǎng)點，并向?qū)俚孛裾块T報備；對申請設立養(yǎng)老服務類社會組織，實行優(yōu)先登記。（責任單位：新區(qū)行政審批與政務服務局、人社民政局，各新城）

（二）完善扶持政策

由新區(qū)人社民政局牽頭，各相關(guān)部門參加，全面清理養(yǎng)老服務領(lǐng)域妨礙公平競爭的各項規(guī)定，制定出臺新區(qū)《養(yǎng)老服務投資扶持政策措施清單》，在資金、土地、稅費、融資、物業(yè)費、水電氣暖等方面大力支持養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展。（責任單位：新區(qū)人社民政局、財政局、稅務局、發(fā)展改革局、自然資源和規(guī)劃局、住房和城鄉(xiāng)建設局、市場監(jiān)督管理局，各新城）

（三）深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合融合發(fā)展

鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)合作，建立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生到養(yǎng)老機構(gòu)定期坐診機制。支持有條件的養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務室或配備專職醫(yī)生與護士，并實行備案管理。搭建醫(yī)養(yǎng)聯(lián)盟平臺，為老年人提供在線醫(yī)療服務。整合社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務資源，推進醫(yī)養(yǎng)服務向社區(qū)延伸，建立老年人體檢、查詢、慢性病管理和家庭醫(yī)生巡診的社區(qū)（村）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作機制。到2022年，慢性病患者等重點人群家庭簽約服務實現(xiàn)應簽盡簽。發(fā)展中醫(yī)特色的康復服務，推動中醫(yī)藥與養(yǎng)老融合發(fā)展，促進中醫(yī)藥資源進入養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)和居民家庭。強化老年醫(yī)學學科建設，開展老年病綜合治療和健康指導服務，提高老年人生活質(zhì)量。（責任單位：新區(qū)教育衛(wèi)體局、人社民政局，各新城）

（四）實施養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管

制定養(yǎng)老服務責任清單，在養(yǎng)老服務領(lǐng)域完善跨部門協(xié)同監(jiān)管機制、推進“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查制度全覆蓋。建立健全聯(lián)合獎懲機制，成立養(yǎng)老服務行業(yè)協(xié)會，加強養(yǎng)老服務領(lǐng)域社會信用體系建設,實行黑名單制度，常態(tài)化開展老年人產(chǎn)品和服務消費領(lǐng)域侵權(quán)行為專項整治，并形成長效機制。（責任單位：新區(qū)人社民政局、教育衛(wèi)體局、市場監(jiān)督管理局、應急管理局、發(fā)展改革局、公安局、住房和城鄉(xiāng)建設局，各新城）

四、提升服務質(zhì)量

（一）促進機構(gòu)養(yǎng)老服務提質(zhì)增效

實施養(yǎng)老機構(gòu)消防安全標準化管理，常態(tài)化督導養(yǎng)老機構(gòu)排查整改安全隱患。推進《養(yǎng)老機構(gòu)服務質(zhì)量基本規(guī)范》全面落實。建立專項獎勵，支持養(yǎng)老機構(gòu)通過開展標準化創(chuàng)建和星級創(chuàng)建，提升管理和服務水平。鼓勵在養(yǎng)老機構(gòu)項目建設、運營、管理等方面具有專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)，通過兼并重組、輸出服務技術(shù)和品牌等形式，發(fā)展跨區(qū)域綜合性養(yǎng)老服務集團。（責任單位：新區(qū)人社民政局、教育衛(wèi)體局、市場監(jiān)督管理局、應急管理局，各新城）

(二）探索推進失能老年人照護服務

鼓勵發(fā)展商業(yè)性長期護理保險產(chǎn)品，為參保人提供個性化長期照護服務。加強對失能、半失能、失智老年人家庭的扶持，提升家庭照護能力和服務水平。建立經(jīng)濟困難高齡、失能老年人補貼制度，加強與殘疾人兩項補貼政策銜接。通過政府購買服務等方式，開展老年照護需求評估，評估等級作為申請人享受長期護理保險待遇、養(yǎng)老服務補貼等政策的依據(jù)。 (責任單位：新區(qū)教育衛(wèi)體局、人社民政局、財政局、市場監(jiān)督管理局，各新城)

（三）加強老年人關(guān)愛服務

將就醫(yī)服務、公共文化設施、司法服務、行業(yè)服務、公租房與危房改造等項目納入老年人優(yōu)待范圍。持續(xù)實施居家養(yǎng)老適老化改造，加快推進新區(qū)范圍內(nèi)“老年人優(yōu)待證”網(wǎng)上辦理，引導和鼓勵各類社會力量尤其是慈善組織面向老年人提供各類關(guān)愛服務。（責任單位：新區(qū)人社民政局、教育衛(wèi)體局，各新城）

（四）健全養(yǎng)老服務評估機制

建立并實施老年人能力和需求評估、養(yǎng)老機構(gòu)等級評估、城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務設施等級評估、養(yǎng)老護理員職業(yè)技能等級評價等機制，及時公開評估評價結(jié)果，并作為日常監(jiān)管等工作的重要依據(jù)。（責任單位：新區(qū)人社民政局、財政局，各新城）

（五）積極培育為老服務社會組織

大力培育發(fā)展養(yǎng)老服務類社會組織。支持社會組織參與養(yǎng)老機構(gòu)建設、提供養(yǎng)老服務，鼓勵促進社會慈善愛心與養(yǎng)老志愿服務資源參與新區(qū)養(yǎng)老服務。將養(yǎng)老服務品牌納入西咸新區(qū)服務業(yè)品牌建設規(guī)劃，到2025年培育打造至少10個具有全國或全省市場影響力和競爭力的養(yǎng)老服務品牌項目。（責任單位：新區(qū)市場監(jiān)督管理局、人社民政局、招商局，各新城）

（六）加強養(yǎng)老服務人才隊伍建設

積極推進養(yǎng)老服務領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)，建設新區(qū)養(yǎng)老護理員管理系統(tǒng)，在新區(qū)層面探索建立養(yǎng)老護理員薪酬制度與崗位補貼制度。加大人才引進力度，通過住房、子女教育、創(chuàng)業(yè)扶持等政策支持，引進新區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)所急需的人才到新區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。到2023年，養(yǎng)老機構(gòu)護理人員與不同類型老年人比例以及護理人員持證上崗率全面達到國家規(guī)定標準。在新區(qū)建立養(yǎng)老服務綜合人才培訓基地，在各新城探索建立實訓基地，將養(yǎng)老服務人才培養(yǎng)納入新區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓體系和職業(yè)教育規(guī)劃，加快培養(yǎng)老年教育、醫(yī)學、護理、營養(yǎng)、心理、社工等方面的專業(yè)人才。建立健全養(yǎng)老護理員隊伍培訓機制和繼續(xù)教育制度。逐步擴大養(yǎng)老人才培訓范圍，將養(yǎng)老服務類社會組織人員、慈善養(yǎng)老人士、養(yǎng)老服務志愿者、農(nóng)村互助幸福院工作人員、老年協(xié)會骨干分子等納入培訓范圍，全面提升養(yǎng)老服務隊伍素質(zhì)，到2023年通過線上線下培訓相結(jié)合的方式，全面建立養(yǎng)老服務隊伍崗前培訓與繼續(xù)教育長效機制，養(yǎng)老服務人才短缺狀況得到有效緩解。（責任單位：新區(qū)人社民政局、組織部、教育衛(wèi)體局，各新城）

五、強化保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導

全區(qū)各級各相關(guān)部門都要高度重視，將養(yǎng)老服務工作擺上重要議事日程，加強組織領(lǐng)導，強力推進實施。新區(qū)人社民政局要牽頭建立養(yǎng)老服務聯(lián)席會議制度，由新區(qū)分管委領(lǐng)導召集，定期檢查、通報工作進展，及時協(xié)調(diào)解決養(yǎng)老服務工作有關(guān)問題，確保各項任務按期落實。各新城要把養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步落實，并列入為民辦實事項目，統(tǒng)籌各方資源，加強能力建設，推動養(yǎng)老服務發(fā)展。（責任單位：新區(qū)各相關(guān)部門，各新城）

（二）加強信息公開

各新城都要公開轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務通用政策、業(yè)務辦理、行業(yè)管理、服務資源、標準規(guī)范等基本數(shù)據(jù)信息，并逐步增加養(yǎng)老服務設施評估結(jié)果、養(yǎng)老公共服務清單等事項。新區(qū)相關(guān)部門要建立完善養(yǎng)老服務監(jiān)測分析與發(fā)展評價機制，加強行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測工作。（責任單位：新區(qū)各相關(guān)部門，各新城）

（三）強化資金扶持

第8篇：養(yǎng)老機構(gòu)培訓方案范文

一、“校企合作”建設的要素

“校企合作”是學校與企業(yè)建立的一種合作模式。一個成功的“校企合作”建設需要校企之間實現(xiàn)人才共育、師資共建、成果共享[1]。

1.人才共育

就是將人才培養(yǎng)全過程交由校企共同合作共育。校企雙方共同培養(yǎng)老年服務與管理專業(yè)學生，能更好地服務企業(yè)的發(fā)展。專業(yè)人才培養(yǎng)目標不可能涉及到老年人生活的方方面面，因此，確定專業(yè)培養(yǎng)目標就顯得十分重要，緊跟行業(yè)需求不失為簡單有效的方法之一。比如，居家養(yǎng)老服務的投入，使某些地區(qū)行業(yè)增設了“養(yǎng)老服務需求評估員”崗位，通過養(yǎng)老服務需求評估試圖達到有效利用養(yǎng)老資源的目的。針對這種情況，專業(yè)人才培養(yǎng)目標中就可開設養(yǎng)老需求評估課程，學生在學完理論知識后，經(jīng)過一定時間的實訓再參加此類崗位認證考試，就比較容易獲得相應的資格證書，充分保障就業(yè)。在形成課程體系，最終確定人才培養(yǎng)方案前，首先了解老年服務企業(yè)的需求及崗位任務?？梢匝埰髽I(yè)專家對崗位任務和崗位要求進行剖析，形成前后緊密銜接的課程模塊，聯(lián)合行業(yè)開設一些開放課程，最終形成課程體系，整個過程都有行業(yè)專家參與共同制定形成完整的人才培養(yǎng)方案。

2.師資共建

實現(xiàn)校企共建“雙師”結(jié)構(gòu)師資隊伍，在滿足學院專業(yè)人才培養(yǎng)同時，滿足企業(yè)員工技能培訓的師資需求。教師隊伍是老年服務專業(yè)建設的關(guān)鍵，在師資隊伍建設上，實行專兼結(jié)合，聘請行業(yè)專家、機構(gòu)負責人指導學生校內(nèi)校外實訓，同時充分利用校外兼職教師資源指導學生畢業(yè)頂崗實習。另一方面，對于校內(nèi)專職教師，通過在職專業(yè)培訓，提高教師教學能力。利用假期，派年輕教師到老年服務機構(gòu)頂崗，積累實踐操作工作經(jīng)驗，以開放性的思想建設一支結(jié)構(gòu)合理的教師隊伍。

3.成果共享

目前，“信譽和關(guān)系”是校企合作雙方關(guān)系建立和維系的保障。因此，校企合作要成功實現(xiàn)，應該加大雙贏和共享機制。要使雙方都有較強的積極性，保證合作持續(xù)穩(wěn)定，可以實現(xiàn)校企共同開發(fā)項目，通過教學成果獎勵辦法，提供校企建設成果共享渠道，提高教師與企業(yè)員工參與校企合作工作的積極性。

二、高職老年服務與管理專業(yè)校企合作建設的意義

1.“校企合作”，能充分利用老年服務機構(gòu)的資源

課程設置中的實訓環(huán)節(jié)大多數(shù)可以在校內(nèi)完成模擬訓練，這些是基本的技能訓練，為了搞好實訓，使學生接觸的真實的職業(yè)環(huán)境，縮小理論和現(xiàn)實的差距，強化對老年人進行的護理技能，必須依托校外的行業(yè)老年服務機構(gòu)提供的實訓基地，進一步為教學環(huán)節(jié)提供資源。

2.“校企合作”，能準確把握行業(yè)需求

有行業(yè)參與制定的人才培養(yǎng)方案，能確切地知道行業(yè)需要的人才規(guī)格，這樣制定出的培養(yǎng)目標才能更符合市場的需要，才更符合實際，而不是紙上談兵。

3.“校企合作”，能更好地建設“雙師型”師資隊伍

老年服務與管理專業(yè)師資隊伍需采用專兼職教師相結(jié)合。學校應適時派年輕教師到老年服務機構(gòu)頂崗實踐，這樣可以更好的了解和掌握老年服務機構(gòu)的情況及市場上老年服務專業(yè)人才的需求。同時，也提高了教師的實踐能力。“校企合作”也使得老年服務機構(gòu)中的有多年從事本專業(yè)經(jīng)驗的專業(yè)人員到校內(nèi)開展教學，增強教師隊伍的整體能力[2]。

4.“校企合作”，能對學生進行全面的素質(zhì)教育

“校企合作”這種培養(yǎng)模式，可以讓學生在實踐中，直接了解社會、熟悉社會，有利于培養(yǎng)學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。在機構(gòu)和崗位上直接和老年人接觸，受到周圍人文環(huán)境的熏陶，能樹立良好的做事、做人的態(tài)度?！靶Ｆ蠛献鳌睘閷W生創(chuàng)造了良好的素質(zhì)教育的環(huán)境。

5.“校企合作”，能促進學生就業(yè)

老年服務機構(gòu)參與“校企合作”全過程，能直接了解學生的學習和能力情況，通過在企業(yè)實踐，也能對學生進行全面考核。老年服務機構(gòu)需要高職院校培養(yǎng)專業(yè)的技能型人才，高職院校需要依托老年服務機構(gòu)建設和發(fā)展本專業(yè)，長此以往，兩者之間能搭建良好的通道，為畢業(yè)生創(chuàng)造就業(yè)條件。

三、高職老年服務與管理專業(yè)校企合作建設的建議

1.“校企合作”要堅持學校主動

與工科專業(yè)不同，公共管理類的專業(yè)性質(zhì)決定了校方和機構(gòu)的“校企合作”不可能完全建立在實現(xiàn)經(jīng)濟利益基礎之上。老年服務與管理專業(yè)的服務對象主要是社會老年群體，老年服務機構(gòu)長期也以公益慈善等形式存在。再加上老年服務與管理這一專業(yè)社會接納度低、企業(yè)對校方提供人力資源這一功能認識不足等，“校企合作”在??行中面臨很多困難，這就要求學校作為主動者尋求企業(yè)合作，為機構(gòu)著想，贏得更多機構(gòu)的認可，雙方以共同的社會責任和奉獻精神開展“校企合作”。

2.選擇合適的企業(yè)進行合作

老年服務與管理專業(yè)的校企合作對象一般為地區(qū)發(fā)展水平較高的養(yǎng)老服務機構(gòu)。可以選擇北上廣等經(jīng)濟發(fā)達但老齡化嚴重的地區(qū)作為首選地區(qū)。這些地區(qū)對養(yǎng)老人才的專業(yè)化程度要求較高，機構(gòu)的服務水平高，服務項目齊全，能滿足多層次的人群需要。發(fā)達地區(qū)較具規(guī)模的老年服務機構(gòu)和校方容易找到利益相通點，能夠?qū)崿F(xiàn)長期穩(wěn)固的合作關(guān)系。另一方面，規(guī)模機構(gòu)內(nèi)部的管理制度規(guī)范，能夠為畢業(yè)生提供良好的就業(yè)環(huán)境，與校方攜手搭建人才培養(yǎng)平臺。

3.利用“校企合作”打造“雙師型”師資隊伍

在師資隊伍建設上，實行專兼結(jié)合，學校需聘請行業(yè)專家、機構(gòu)負責人指導學生校內(nèi)校外實訓，同時充分利用校外兼職教師資源指導學生畢業(yè)頂崗實習。另一方面，對于校內(nèi)專職教師，通過在職專業(yè)培訓，提高教師教學能力。利用假期，派年輕教師到老年服務機構(gòu)頂崗，積累實踐操作工作經(jīng)驗，以開放性的思想建設一支結(jié)構(gòu)合理的教師隊伍。

4.開設企業(yè)需要的特色專業(yè)課程

人才是制約老年服務與管理行業(yè)發(fā)展的重要制約因素，作為朝陽產(chǎn)業(yè)的老年行業(yè)人才培養(yǎng)是至關(guān)重要的?！靶Ｆ蠛献鳌笨梢詫⑻厣n程設置作為合作協(xié)議的一部分，企業(yè)需要和高校教師資源結(jié)合開設能滿足企業(yè)需要的特色課程，能實現(xiàn)理論知識與企業(yè)現(xiàn)實緊密結(jié)合，另一方面，可以使學生更好地了解企業(yè)文化，為企業(yè)人才儲備打好基礎。在教學設計環(huán)節(jié)，創(chuàng)新教學方式，根據(jù)課程性質(zhì)，實現(xiàn)從學校到企業(yè)的順利過渡，帶領(lǐng)學生到老年機構(gòu)、福利院等涉老合作企業(yè)進行現(xiàn)場教學，積累實操技能。在現(xiàn)場教學中，機構(gòu)的相關(guān)人員對學生進行指導，與理論教學的老師交流并總結(jié)發(fā)表觀點，提出建議。此種教學方式，可以培養(yǎng)學生的操作能力，保證教學質(zhì)量，更好地實現(xiàn)教學目標。

5.加強“訂單班”培養(yǎng)

近些年，很多院校在“校企合作”模式中推行“訂單班”，這種模式是企業(yè)根據(jù)自身的特點與需求和學校簽訂用人協(xié)議，雙方共同參與教學環(huán)節(jié)。作為用人方的企業(yè)和作為培養(yǎng)方的學校簽訂用人合同后共同制定人才培養(yǎng)方案，雙方在技術(shù)、辦學條件、資源等方面通力合作。在畢業(yè)前，結(jié)合工作實際選擇論文題目，由學校、機構(gòu)指導教師共同指導完成論文撰寫?！坝唵伟唷碧崆盀閷W生設定崗位，可以大大增強學生專業(yè)學習的積極性，使學生感到學有所用[3]。

6.加強“預就業(yè)”工作

“預就業(yè)”也是“校企合作”中的一?N，主要面對大學二年級的學生，用人單位根據(jù)自身需要，將其選拔作為人才儲備和重點培養(yǎng)對象。通過和學生簽訂協(xié)議，讓學生知曉企業(yè)所需的崗位職能、人員綜合素質(zhì)及專業(yè)技能，由學校和用人單位共同培養(yǎng)，使老年服務與管理專業(yè)的學生通過“預就業(yè)”模式，以模擬養(yǎng)老護理員的身份參與到企業(yè)頂崗實習中，由企業(yè)根據(jù)人才培養(yǎng)協(xié)議修訂或設置課程，在頂崗實習期由老年服務機構(gòu)為學生提供實踐機會，讓學生盡快適應工作角色。

第9篇：養(yǎng)老機構(gòu)培訓方案范文

根據(jù)鄭州市機構(gòu)編制委員會《關(guān)于印發(fā)<鄭州市社會保險事業(yè)管理局機構(gòu)編制方案>的通知》（鄭編〔20__〕36號）精神，原__市社會保障局更名為__市社會保險事業(yè)管理局。為使更名后的__市社會保險事業(yè)管理局能順利銜接、有序工作，本著以“科學、精簡、高效”為原則，以促進社會保險事業(yè)的正常運行為主線，按照“基金分類征繳，業(yè)務歸口管理，待遇統(tǒng)一發(fā)放，服務延伸基層，綜合保障有序”的思路，起草了__市社會保險事業(yè)管理局機構(gòu)編制方案?，F(xiàn)就機構(gòu)編制方案作出以下說明：

一、關(guān)于__市社會保險事業(yè)管理局主要職責的說明

按照國家、省、市有關(guān)社會保險的法律、法規(guī)、政策，并結(jié)合我市長期以來“五保合一”的社會保險經(jīng)辦體制，更名后的__市社會保險事業(yè)管理局是__市社會保險事業(yè)的唯一經(jīng)辦機構(gòu)，負責全市社會保險“五個險種、業(yè)務”，即養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五個險種，企業(yè)職工養(yǎng)老保險、機關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險等業(yè)務的經(jīng)辦工作。__市社會保險事業(yè)管理局機構(gòu)編制方案所列的十六項主要職責，完全是根據(jù)以上各項社會保險業(yè)務經(jīng)辦工作的需要，為確保社會保險工作的正常運行所設定的。

二、關(guān)于__市社會保險事業(yè)管理局內(nèi)設機構(gòu)的說明

__市社會保險事業(yè)管理局內(nèi)設19個科室（正股級），下設一個二級機構(gòu)__市社會保險稽查大隊（副科級），并增設17個派出機構(gòu)（正股級）。

（一）內(nèi)設科室設置說明

1、黨政辦公室：為保證機關(guān)黨務、政務的有序、協(xié)調(diào)運作，做好機關(guān)內(nèi)部的文秘、保密、檔案、接待、考核、工會、婦女、計劃生育、安全保衛(wèi)、后勤保障、人事管理及各項規(guī)章制度的制訂工作，需設立黨政辦公室具體負責以上各項工作的開展。

2、基金財務科：為及時、準確地做好社會保險各項基金的征收與待遇撥付和社會保險基金的結(jié)算、運營與管理工作，并做好對本單位各項事業(yè)經(jīng)費的財務預、決算，需成立基金財務科具體負責以上各項工作。

3、信息技術(shù)科：我市社會保險已實現(xiàn)計算機網(wǎng)絡化管理，現(xiàn)已建成企業(yè)職工養(yǎng)老保險網(wǎng)絡、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險網(wǎng)絡、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險網(wǎng)絡、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險網(wǎng)絡正在建設當中，另外，各項業(yè)務全部采用計算機進行處理。同時，個人賬戶的建賬、管理和對賬單的打印，編制社會保險費征繳計劃等工作也都需要計算機進行處理。要保證社會保險網(wǎng)絡的正常運行，必須加強日常的管理和維護。因此，需要成立相應科室具體負責此項工作。

4、征繳一科：我市參保的原國有、集體企業(yè)共452家，在職和退休企業(yè)職工38230人，國有企業(yè)及職工一直是社會保險參保人員隊伍中的一個龐大群體。特別是近幾年來，國有企業(yè)當中很大一部分因經(jīng)營困難或關(guān)門倒閉，社會保險欠費問題十分嚴重，由此帶來的參保、續(xù)保以及清繳欠費工作十分繁重。為切實做好的國有企業(yè)及其職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險費的征繳、管理和協(xié)調(diào)，辦理社會保險關(guān)系的建立、中斷、轉(zhuǎn)移、接續(xù)、終止和轉(zhuǎn)移等工作，就需要成立專門的征繳科室具體負責以上工作。

5、征繳二科：據(jù)統(tǒng)計，我市現(xiàn)有參保私營、民營企業(yè)269家，參保職工14300人，并且隨著企業(yè)數(shù)量的增加，企業(yè)經(jīng)營者和職工參保意識的不斷提升，私營、民營企業(yè)參保數(shù)量持續(xù)增加。因此，面對我市私營、民營經(jīng)濟發(fā)達，參保企業(yè)數(shù)量和職工多，并由此帶來的社會保險工作量大、任務重的現(xiàn)狀，為做好私營、民營企業(yè)及其職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會

保險費征繳、管理和協(xié)調(diào)，辦理社會保險關(guān)系的建立、中斷、轉(zhuǎn)移、接續(xù)、終止和轉(zhuǎn)移工作，必須成立專門的征繳科室負責以上工作。

6、征繳三科：近幾年來，社會保險事業(yè)快速發(fā)展，社會保險的覆蓋范圍不斷擴大，靈活就業(yè)人員和自謀職業(yè)人員已成為社會保險參保人群的重要組成部分，目前已參保13632人，且呈逐年遞增趨勢。為做好這部分參保人員養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險費的征繳、管理和協(xié)調(diào)，辦理社會保險關(guān)系的建立、中斷、轉(zhuǎn)移、接續(xù)、終止和轉(zhuǎn)移等手續(xù)以及參保人員基礎資料的收集、登記、錄入和建檔工作，切實保障靈活就業(yè)人員和自由職業(yè)人員的社會保險權(quán)益，就必須成立專門的科室具體負責以上工作。

7、征繳四科：全市共有機關(guān)事業(yè)單位296家，參保人員20229人，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療各項社會保險費的征繳、管理和協(xié)調(diào)以及各項業(yè)務手續(xù)的登記、辦理工作任務量很大。同時，還需要同財政部門做好協(xié)調(diào)溝通，以確保社會保險費的及時轉(zhuǎn)帳。因此，需成立專門的科室具體負責以上工作的開展。

8、職工退休待遇科：全市企事業(yè)單位申請退休人員的資格認定、待遇審核以及養(yǎng)老待遇的調(diào)整退休人員養(yǎng)老金的發(fā)放均由該科室承擔。我市目前有退休職工__32 人，每月養(yǎng)老保險費的發(fā)放都在1460萬元以上，要想及時準確的做好申請退休人員的資格認定、待遇審核以及確保退休人員養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放必須有專門的科室負責。

9、居民退休待遇科：在廣大城鄉(xiāng)居民參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險后，因參保人員眾多，同期申請退休人員的數(shù)量也會很大，由此帶來的資格認定、待遇審核和養(yǎng)老金發(fā)放工作也將十分繁重。為了保證參保居民能及時、準確的享受到養(yǎng)老保險待遇，將黨和政府的這項惠民政策落實好，根據(jù)鄭州市要求，需要設立居民退休待遇科來做好此項工作。

10、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險征繳科：隨著城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務的開展，我們面對的城鄉(xiāng)居民的數(shù)量十分龐大，符合條件的參保人群達到50多萬人，對基層社會保險所的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費征收工作的指導，以及對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人員信息的審核、確認和信息的查詢以及政策咨詢等工作將十分繁重，因此，需要成立專門的科室具體負責以上工作。

11、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險征繳科：城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險是去年開展的一項新工作，自去年九月份以來已完成參保居民4.2萬人。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作所牽涉到的有參保居民檔案管理、續(xù)保繳費、參保手續(xù)辦理和醫(yī)療保險卡的制作發(fā)放等，要確保城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的運行，需要成立專門的科室具體來具體負責以上工作。

12、職工醫(yī)保管理科：我市職工醫(yī)療保險平穩(wěn)運行多年來，每年參保職工因病住院、轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院的人員眾多，由此帶來的醫(yī)療費用的認定、審批和管理的工作量很大。并且，根據(jù)管理、認定與審核、結(jié)算相分離的原則，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人員醫(yī)療費用審核、結(jié)算工作也需專門的科室來完成。另外，對全市定點醫(yī)院和定點藥店醫(yī)保服務情況的監(jiān)督管理工作任務也十分繁重，職工醫(yī)保管理科的成立就為以上各項工作的順利開展提供了保證。

13、居民醫(yī)保管理科：自今年4月份，我市首批參保的4.2萬名城鎮(zhèn)居民正式享受醫(yī)療保險權(quán)益3個月來，已有659名參?；颊呦硎艿浇?2萬元的醫(yī)療保險待遇，由此帶來的參保病人住院、轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院和市外住院管理的工作量之大可見一斑。同樣，根據(jù)管理、認定與審核、結(jié)算相分離的原則，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保人員醫(yī)療費用的審核和結(jié)算也需要專門的科室承擔。并且，全市離退休人員醫(yī)療費用的管理、審核和支付以及重癥慢性病的申報、體檢及認定的工作量也不小。因此，就需要成立專門科室具體負責以上各項工作的開展。

14、工傷保險管理科：工傷保險是對參保職工發(fā)生工傷事故后給予工傷保險醫(yī)療費用和工傷職工直系親屬撫恤待遇等經(jīng)濟補償?shù)囊豁椛鐣ｋU。對工傷事故進行認定，對工傷職工的康復治療進行管理服務，并認真、準確地核定工傷保險醫(yī)療費用和工傷職工直系親屬撫恤待遇，工作流程復雜，專業(yè)要求高，需成立專門科室進行管理，使參保職工的工傷保險權(quán)益得到切實維護。

15、失業(yè)保險管理科：失業(yè)職工是廣大企業(yè)職工中的一個弱勢群體，失業(yè)導致他們經(jīng)濟收入喪失，大多數(shù)人生活貧困。如何切實保障廣大失業(yè)職工的失業(yè)保險權(quán)益，通過再就業(yè)培訓實現(xiàn)失業(yè)職工再就業(yè)一直是各級黨委、政府十分關(guān)心的問題。為加強對失業(yè)保險的管理、運作，使失業(yè)職工在失業(yè)后得到一定的經(jīng)濟來源，并定期組織再就業(yè)培訓以滿足廣大失業(yè)職工的再就業(yè)愿望和要求，需成立的專門科室進行管理和服務。

16、社會化管理服務科：我市企業(yè)退休人員在退休以后已全部納入社會化管理，目前，我市已成立17個示范退管所、294個退管站的機構(gòu)，需成立社會化服務科來負責以上具體工作的開展。

17、生育保險管理科：生育保險作為社會保險的五項主要險種之一，對生育女工的社會保障作用日益突出。為維護生育女工的合法權(quán)益，切實做到使廣大生育女工“生有所補”，需成立生育保險管理科來負責女工生育保險的運行和管理。

18、政策法規(guī)宣傳科：社會保險事業(yè)關(guān)乎國計民生，廣大人民群眾普遍關(guān)注，隨著社會保險的業(yè)務種類的不斷增多，要想使廣大人民群眾真正了解國家各項社會保險惠民政策，就需要以強大的政策宣傳為先導。并且，伴隨著社會保險事業(yè)的快速發(fā)展，涉及社會保險的案件的數(shù)量也越來越多，因此成立專門以政策法規(guī)宣傳和案件處理為主要工作內(nèi)容的政策法規(guī)宣傳科就顯得十分必要。

19、業(yè)務大廳管理科：社會保險業(yè)務大廳是社會保險經(jīng)辦工作的前沿陣地，各項社會保險業(yè)務統(tǒng)一在業(yè)務大廳集中辦理，是社會保險工作的重要服務窗口。為保證業(yè)務大廳工作有序，加強服務監(jiān)督，需要成立專門的機構(gòu)對業(yè)務大廳內(nèi)各業(yè)務經(jīng)辦窗口工作進行綜合協(xié)調(diào)和管理，以滿足廣大群眾更加方便、快捷辦理各項業(yè)務手續(xù)的要求。

（二）二級機構(gòu)__市社會保險稽查大隊設置說明

__市社會保險稽查大隊是根據(jù)__市機構(gòu)編制委員會__編〔20__〕14號文件批準成立的副科級建制的財政全供事業(yè)單位，是隸屬于__市社會保障局即更名后__市社會保險事業(yè)管理局的二級機構(gòu)，編制10名，人員已通過公開考錄調(diào)配到位。

（三）派出機構(gòu)設置說明

今年8月，我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作順利開展，此項工作的參保對象是幾十萬城鄉(xiāng)居民。為方便廣大城鄉(xiāng)居民辦理參保，將黨和政府這項惠及民生的實事辦實、辦好，城鄉(xiāng)居民的辦理參保，資格認定，待遇發(fā)放等主要工作都放在基層鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處，但由于適合參保人員眾多，工作量龐大，就需要在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處設立專門的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)作為__市社會保險事業(yè)管理局的派出機構(gòu)具體負責開展此項工作。

三、關(guān)于__市社會保險事業(yè)管理局人員編制、領(lǐng)

導職數(shù)及經(jīng)費形式的說明

__市社會保險事業(yè)管理局人員編制是根據(jù)工作的實際需要確定的。目前，局機關(guān)現(xiàn)有89名人員編制，經(jīng)費為全額實行預算管理。但由于我局現(xiàn)有人員調(diào)劑困難，不能滿足城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作開展的需要，因此，需新增15名人員編制充實到養(yǎng)老保險費征集和待遇發(fā)放等崗位。

__市社會保險稽查大隊原有10名人員編制（其中：大隊長1名，書記1名）和經(jīng)費形式保持不變。

派出機構(gòu)即社會保險所的50名編制是根據(jù)全市基層社會保險工作經(jīng)辦機構(gòu)工作職能并結(jié)合各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處工作量的最低需要來確定的?？紤]到尖山風景區(qū)人口少，工作量相對較小，社會保險所人員編制設置為2名，而其他16個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處的人員編制為3名。社會保險所經(jīng)費形式為全額預算管理。

名領(lǐng)導職數(shù)按社會保障局現(xiàn)有的領(lǐng)導職數(shù)設定。

黨組、紀檢（監(jiān)察）、工會等機構(gòu)尚未設立，應按上級規(guī)定設立。