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一、高度重視、整合力量,為建設(shè)特色文化村居奠定了堅實基礎(chǔ)
一是領(lǐng)導重視??h主要領(lǐng)導明確指出,要把創(chuàng)建特色文化村與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、全域景區(qū)化、最美鄉(xiāng)愁、農(nóng)村新社區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,實現(xiàn)文化與旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作融合發(fā)展。二是組織得力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村(社區(qū))把創(chuàng)建特色文化村(社區(qū))納入重要議事日程,落實創(chuàng)建主體責任,確保創(chuàng)建組織實施。三是幫扶單位大力支持??h直各駐村單位充分發(fā)揮職能作用,積極參與特色文化村創(chuàng)建。縣人社局駐點洋坪鎮(zhèn)金竹園村,積極為鄉(xiāng)村大舞臺籌措資金,率先在全縣山區(qū)村建成了鄉(xiāng)村大舞臺??h工商行政管理局駐點鳴鳳鎮(zhèn)北門村,幫助北門村在九子溪建設(shè)文化廣場,并派工作人員指導廣場舞培訓,成功舉辦了九子溪新春聯(lián)歡會。
二、科學部署、分類創(chuàng)建,為推進實施特色文化村居建設(shè)找準了方向
一是制定實施方案。結(jié)合縣實際情況,縣委宣傳部、縣文體局聯(lián)合出臺了《縣創(chuàng)建“特色文化村(社區(qū))”實施方案》,參與創(chuàng)建村(社區(qū))制定了具體實施方案。二是制定考核標準。重點實施創(chuàng)建“五大項目”,主要包括:設(shè)施設(shè)備、服務(wù)提供、文化隊伍、特色文化環(huán)境、特色文化服務(wù),分“自主申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、小組評審、驗收命名”四個階段完成。在具體的創(chuàng)建活動上,突出“鄉(xiāng)村大舞臺”建設(shè),每個“鄉(xiāng)村大舞臺”從規(guī)劃設(shè)計、評審報批、開工建設(shè)、竣工驗收都實現(xiàn)嚴格把關(guān),便于分類指導、突出特色。
三、明確責任、協(xié)調(diào)推進,為建設(shè)特色文化村居創(chuàng)造了良好條件
一是縣級負責督查。組建創(chuàng)建特色文化村(社區(qū))領(lǐng)導小組和工作考核專班,負責指導創(chuàng)建和考核驗收工作,實行平時不定期指導和年終考核檢查相結(jié)合工作模式。由縣組織評審組到申報的28個村采取實地察看、聽取匯報等形式進行了考核,對納入考核范圍的每一個村,評審組嚴格按照事前確定的特色文化村實施方案進行對照檢查,執(zhí)行事前統(tǒng)一確定的評分規(guī)則。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責推優(yōu)指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考慮各申報村(社區(qū))的實際情況和文化服務(wù)工作開展情況,主動選取群眾文化活動基礎(chǔ)好、設(shè)施建設(shè)有力的村(社區(qū))進行申報。三是村(社區(qū))負責組織實施。村(社區(qū))積極投資建設(shè)鄉(xiāng)村大舞臺、文體小廣場、購置音響設(shè)備、文體設(shè)施器材,并積極鼓勵和引導群眾參與公共文化志愿服務(wù)。全縣已建立文化志愿者服務(wù)站52個,招募志愿者2500余名,培育樂器、聲樂、繪畫、攝影等8支穩(wěn)定的文化藝術(shù)輔導隊伍,腰鼓舞、彩扇舞、健身球等10支特色團隊,全縣擁有120支廣場舞隊伍、59支民間文藝團隊。
四、健全機制、規(guī)范管理,為成功打造特色文化村居提供了重要保障
一是實行動態(tài)管理。特色文化村(社區(qū))實行總量指標控制和動態(tài)管理,縣委宣傳部、縣文體局每年組織一次評審,決定當年新命名村(社區(qū)),同時對已通過命名的村(社區(qū))進行復查,對后續(xù)工作保障不力、有明顯退步、在一定期限內(nèi)經(jīng)整改達不到要求的村(社區(qū))予以摘牌。二是實行資金獎勵。對新命名的“特色文化村(社區(qū))”按“以獎代補”的方式,當年給予3萬元獎勵。已獲得命名村(社區(qū)),每年復驗一次,復驗保牌后按2萬元予以獎勵。
一、指導思想
深入貫徹生態(tài)文明思想和關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境一系列重要批示指示精神,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w目標,按照“因地制宜、試點先行、梯次推進、一個不落”的總體思路,全力做好鄉(xiāng)村振興和改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,為創(chuàng)建生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村和幸福美好做出貢獻。
二、工作目標
(一)謀劃布局,制定方案(2020年1月—3月)。組織鎮(zhèn)政府、包保單位(部門)和行政村鄉(xiāng)村振興召開一次專題對接會議,共同研究制定鄉(xiāng)村振興工作方案,明確任務(wù)和職責,列出任務(wù)圖、進度表,實施“網(wǎng)格化”包保工作機制,全面實施鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各行政村做好各類項目實施的前期準備工作。繼續(xù)推進廁所改造和宣傳工作,確保順利實施并完成目標。各行政村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目須報鎮(zhèn)政府審核把關(guān)后再做實施。杜絕舉債建設(shè),各行政村要加強資金管理與使用,經(jīng)管站做好資金監(jiān)管。積極配合有關(guān)部門落實好垃圾中轉(zhuǎn)站和污水處理廠建設(shè)進度,確保在時效時間內(nèi)完成工作任務(wù)。
(二)宣傳發(fā)動,全員參戰(zhàn)(2020年4月—6月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村全員參戰(zhàn)開展春季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動,整治范圍覆蓋中心村、社屯和庭院。落實好宣傳動員工作,積極發(fā)揮黨員干部在鄉(xiāng)村振興工作中示范引領(lǐng)作用,提升農(nóng)民群眾知曉率和參與率。實行網(wǎng)格化工作機制,工作任務(wù)落實到人頭。不斷推進“三治”體系建設(shè),完善“村規(guī)民約”、落實“門前三包”等制度。繼續(xù)提升鄉(xiāng)風文明建設(shè),開展群眾喜聞樂見的文藝展演等群眾參與性活動。全面建設(shè)“一谷一城”,完成種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完成工作指標。完成春季栽種植花卉和綠化美化工作,提前謀劃好種植地塊、種植品種和種植設(shè)計。各村落實好基礎(chǔ)設(shè)施項目開工建設(shè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目落地,增加村集體經(jīng)濟收入。
(三)補齊短板,積極推進(2020年7月—9月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村暢通溝通渠道對工作中出現(xiàn)的問題及時總結(jié),查漏補缺分析解決。重點圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求,全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)。開展夏季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動,實施秋季花卉栽種植工作。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村形成“比、趕、超”工作氛圍,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境基本達到從“整潔”向“美麗”目標提升。村干部和黨員帶頭引領(lǐng)農(nóng)戶開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”創(chuàng)建活動,院落達到“五凈一規(guī)范”標準。加強文化建設(shè),結(jié)合村屯歷史稟賦,發(fā)掘文化內(nèi)涵,將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中,結(jié)合村屯實際建設(shè)“村標”。具備條件的行政村打造以本村歷史典故、傳統(tǒng)文化、民俗風情、紅色教育、英雄名人等為主題的村史館。
(四)真抓實干,實現(xiàn)目標(2020年10月—12月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村開展秋冬季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動,完成好市委、市政府年終考核工作任務(wù)。不斷總結(jié)工作經(jīng)驗,完善環(huán)境綜合整治長效工作機制,常態(tài)化保潔與管護工作得以加強,確保全年工作目標任務(wù)順利完成。積極謀劃下一年度項目申報和各項工作任務(wù)籌備工作。
三、組織保障
(一)加強組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)包村領(lǐng)導、包保單位(部門)主要領(lǐng)導、村書記要親自抓,安排專人負責日常工作,建立工作協(xié)調(diào)機制,每季度定期召開聯(lián)席會議,專題研究部署落實工作。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村要及時貫徹落實市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府工作部暑和要求,傳導壓力,落實責任,完成任務(wù)。
(三)精心組織實施。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村要按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作實施方案開展工作,嚴格執(zhí)行和完成好本實施方案制定的階段工作目標和任務(wù)。
四、工作內(nèi)容
(一)人居環(huán)境整治
結(jié)合省委、省政府農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動20條標準開展工作,鎮(zhèn)域內(nèi)環(huán)境整治主要包括道路兩側(cè)、河道河岸、沿街店鋪、農(nóng)貿(mào)集市、景點公園、群眾活動場所等公共區(qū)域,確保規(guī)范有序、應(yīng)拆盡。各行政村環(huán)境綜合整治按照點(社屯組所在地、農(nóng)戶庭院)—線(道路兩側(cè)、河道河岸)—面(中心村所在地、村民居住集中區(qū))相結(jié)合原則,做到視野范圍內(nèi)無雜物、垃圾清運及時、日常保潔到位、環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好外觀整潔,邊緣地帶積存垃圾“清零”。各行政村要落實好轄區(qū)內(nèi)的綠化工作,按照年初定購計劃,完成花卉栽種植工作任務(wù)。對公路、村路和巷路沿線圍墻、柵欄、房屋等進行整修和美化,精心打造圖文并茂、弘揚社會主義核心價值觀和鄉(xiāng)村振興工作內(nèi)容的文化墻。加強亮化設(shè)施的維護保養(yǎng),行政村要消除街路的照明死角。進一步強化保潔員作業(yè)監(jiān)督,增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和投入,抓好設(shè)施管理、維護和使用。
(二)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
全面加快“一谷一城”建設(shè),因地制宜選擇出適合當?shù)靥厣c資源稟賦的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,要結(jié)合當?shù)貎?yōu)勢,走產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,多重渠道切實增加村民經(jīng)濟收入。積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,發(fā)揮好農(nóng)村電商平臺作用。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),為種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件。加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。進一步增強農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興工作中的主人翁地位與意識,提高農(nóng)民群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的自我發(fā)展能力。
(三)集體經(jīng)濟收入
不斷增強村集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實力。結(jié)合自身實際充分發(fā)揮村級資源和區(qū)位優(yōu)勢,因地制宜調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2020年全鎮(zhèn)行政村集體經(jīng)濟收入繼續(xù)保持在10萬元以上。
(四)鄉(xiāng)風文明建設(shè)
不斷推進“自治、法治、德治”三治體系建設(shè),使鄉(xiāng)村治理取得成效。繼續(xù)推進黨員“雙聯(lián)”工作方式,使農(nóng)民群眾的社會責任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識進一步增強。注重培育良好家風,以家風促民風,以民風帶鄉(xiāng)風。注重培育新型農(nóng)村帶頭人,加強村三委班子的思想、組織作風建設(shè)。大力開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”等創(chuàng)建評比活動。結(jié)合村民生產(chǎn)生活實際,修訂完善通俗易懂、群眾認可、易于執(zhí)行的村規(guī)民約。注重村屯文化遺產(chǎn)保護利用與傳承,結(jié)合村屯實際建設(shè)“村標”,打造主題村史館。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)等。推行家風家規(guī)家教和文明創(chuàng)建活動等,用文化活動形式承載主旋律、凝聚向心力。開展傳統(tǒng)節(jié)日文化活動,體現(xiàn)鄉(xiāng)村地域特色和農(nóng)耕文明。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動工作部署,積極推進“廁所革命”,2020年整村推進村、村廁所改造。同時,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站和建制鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)工作。圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求,全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。各村積極申請資金和項目,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)力度,使村容村貌得到改善。
(六)綠化美化亮化
推進完成花卉定購工作,充分利用鎮(zhèn)村道路兩側(cè)空地進行栽種植花草,確保統(tǒng)一協(xié)調(diào),實現(xiàn)整鎮(zhèn)、整村、整屯綠化美化全覆蓋。同時,完成綠美示范村建設(shè)工作任務(wù)。按照安全、節(jié)能、實用和便民原則完善村莊公共照明設(shè)施,加強設(shè)施管護力度,力爭實現(xiàn)街路照明全覆蓋。
五、工作職責
(一)鎮(zhèn)包村工作組職責內(nèi)容
實行鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員包保行政村工作責任制,對所包行政村工作負責。將本年度的工作內(nèi)容制作圖表“掛圖作戰(zhàn)”進一步夯實“河長制”和“路長制”責任溝通包保單位(部門)和行政村建立工作協(xié)調(diào)機制,在常態(tài)化整治的基礎(chǔ)上,每季度組織開展環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動。落實好環(huán)境綜合整治工作崗位責任制和工作實施方案。幫助包保村謀劃、研究好村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,幫助行政村收集整理好大會戰(zhàn)行動時的照片、視頻等影像資料,作為制作全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興VCR的素材使用。
(二)包保單位(部門)職責內(nèi)容
包保單位(部門)提高思想認識落實好包保責任,完成好包保工作任務(wù)。幫扶好包保行政村工作,積極組織干部職工參加每季度開展的環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動和栽種花卉等日常工作任務(wù)。加大資金、項目和物資幫扶投入力度。
(三)行政村職責內(nèi)容
行政村對轄區(qū)整體環(huán)境衛(wèi)生負總責,負責村屯環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),對村屬垃圾清運車輛及環(huán)衛(wèi)設(shè)施日常管養(yǎng)。通過村規(guī)民約等有效形式宣傳、引導、教育農(nóng)戶做好“門前三包”和“門內(nèi)達標”工作。村三委成員和黨員要發(fā)揮好表率作用帶頭從自家做起,庭院環(huán)境衛(wèi)生達到“五凈一規(guī)范”標準。做好保潔員作業(yè)監(jiān)督巡查工作。謀劃和實施好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展好產(chǎn)業(yè)項目增加村集體經(jīng)濟收入。
六、資金來源
包保單位(部門)積極幫助包保村爭取資金和項目支持,各行政村自籌資金,按照渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入的原則,確保??顚S?。
一、規(guī)劃情況
為完成XX個脫貧村XX人的脫貧攻堅目標任務(wù),結(jié)合我區(qū)新村建設(shè)扶貧工作實際情況,制定了《巴州區(qū)新村建設(shè)扶貧專項方案》。方案以XX個脫貧村為重點,緊緊圍繞貧困戶住房安全有保障的目標,結(jié)合農(nóng)村危舊土坯房改造,統(tǒng)籌推進貧困村新村建設(shè)工作。規(guī)劃建設(shè)“巴山新居”聚居點XX個,聚居農(nóng)戶XX戶XX人,同步配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。實施農(nóng)村危房改造XX戶涉及XX人(含廉租房XX戶涉及XX人),其中:建檔立卡貧困戶XX戶涉及XX人。同步推進非貧困村未被項目覆蓋的的農(nóng)村危舊土坯房改造工作。
二、完成情況
今年,共計新建XX個、續(xù)建2016年XX個新村聚居點,總面積XX萬平方米,聚居農(nóng)戶XX萬戶XX萬人。同步推動了基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。
全年共計改造農(nóng)村危舊房任務(wù)XX戶,其中建檔立卡貧困戶XX戶,低保戶、五保戶、殘疾人戶XX戶,其它交叉一般貧困戶XX戶。
三、經(jīng)驗做法
(一)把好選址設(shè)計關(guān)。在選址上,充分考慮群眾意愿、經(jīng)濟承受能力和生產(chǎn)生活習慣,在符合鄉(xiāng)、村規(guī)劃的基礎(chǔ)上,堅持“因地制宜、依山就勢”,做到“三靠近、六不選”?!叭拷保纯拷皡^(qū)、靠近園區(qū)、靠近產(chǎn)業(yè)基地;“六不選”,即有地災(zāi)隱患的不選、納入生態(tài)功能區(qū)的不選、無發(fā)展后勁的不選、基礎(chǔ)難改善的不選、上學就醫(yī)難的不選、群眾不滿意的不選。在風格上,堅持“特色鮮明、空間協(xié)調(diào)”,突出“農(nóng)耕文化、傳統(tǒng)文化、地域生態(tài)”四個特色。堅持“一村一景,以景辨村”,彰顯“小組團、生態(tài)化、微田園、多彩化”的川東北鄉(xiāng)村風情,留住鄉(xiāng)村肌理,延續(xù)歷史文脈。
(二)把好資質(zhì)資格關(guān)。對統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的農(nóng)戶,嚴格執(zhí)行招投標制、工程監(jiān)理制,建立中介服務(wù)機構(gòu)和施工企業(yè)儲備庫,確立資質(zhì)合格、信譽良好的中介機構(gòu)XX家、施工企業(yè)XX個參與建設(shè)。對C級危房改造的和D級危房拆除分散自建的,嚴格實行建筑工匠資質(zhì)資格管理制度,引導支持有資質(zhì)的施工企業(yè)或當?shù)亟?jīng)培訓合格的建筑工匠參與建設(shè)。與此同時,督促簽署依據(jù)基本結(jié)構(gòu)設(shè)計施工的承諾書,施工人員信息、建筑工匠培訓合格證明材料、施工協(xié)議或承諾書等納入危房改造檔案。
(三)把好建設(shè)程序關(guān)。嚴格執(zhí)行“農(nóng)戶申請-村社評議-鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核-區(qū)級審批”程序和“簽訂協(xié)議-組織實施-竣工驗收”流程。農(nóng)戶自愿在戶籍所在村委會進行申請,村委會進行評議,對符合新建或改造標準的農(nóng)戶資料信息上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府走訪核實,對符合新建或改造標準的農(nóng)戶檔案上報區(qū)級部門復核審批后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與承建方簽訂新建或改造協(xié)議,工程竣工后,由區(qū)住建局牽頭,組織相關(guān)人員進行入戶達標考核評價驗收后移交。
(四)把好質(zhì)量監(jiān)管關(guān)。把農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造視同城市建設(shè)一樣,堅持“四先四后”,高標準、嚴要求推進。一是堅持方案先審查后實施,規(guī)劃方案、設(shè)計方案、施工方案、監(jiān)理規(guī)劃必須先審查再實施。二是堅持材料先檢測后使用,磚、鋼筋、水泥、預(yù)制構(gòu)件、節(jié)能材料、防水材料必須通過中介機構(gòu)檢測合格后方可使用。三是堅持工藝先達標后簽認,基礎(chǔ)開挖驗槽、基礎(chǔ)分部、主體分部、節(jié)能分部、裝修分部質(zhì)量不達標,地勘、設(shè)計、施工、監(jiān)理、建設(shè)、監(jiān)督機構(gòu)六方不予簽字認可,不得進入下一施工環(huán)節(jié)。四是堅持資料先備全后驗收,在技術(shù)檔案、施工管理資料、各責任主體簽署的質(zhì)量檢查文件,以及建筑工程質(zhì)量保修書等質(zhì)保、施工資料齊全的前提下,方可組織驗收。確保達標一戶,驗收一戶,入住一戶。
四、下一步工作打算
一、目標要求
以“和興家園、美麗鄉(xiāng)村”為主題,落實好年縣美麗辦分配給我鄉(xiāng)的前楊村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點,將其打造成宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,以農(nóng)民走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、居優(yōu)美鄉(xiāng)村、樹文明新風、享和諧社會為基本目標,大力推進前楊村生態(tài)整改提升工程、垃圾分揀場建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、森林村莊建設(shè)、農(nóng)家樂發(fā)展、村前屋后清潔家園建設(shè)等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目。確保鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)走在全縣前列。
二、基本原則
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)堅持科學發(fā)展觀,以人為本,始終把群眾的利益放在首位。要因地制宜,結(jié)合創(chuàng)建村實際,制定規(guī)劃,做到無規(guī)劃不動工。結(jié)合一村一品,突出特色,努力挖掘本土文化底蘊和自然風光。
三、建設(shè)內(nèi)容
1、制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃
委托科技學院編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,體現(xiàn)“二特、三化”建設(shè)內(nèi)容。結(jié)合地方特色突出鄉(xiāng)土文化氣息和鄉(xiāng)村美麗風光。保護和開發(fā)古道、古樟、古祠堂等具有歷史和紀念性建設(shè)。
2、加強村莊整治和清潔家園工作
在整鄉(xiāng)整治的基礎(chǔ)上整體推進道路硬化、垃圾處理、衛(wèi)生改廁、污水處理、村莊綠化等工作,不斷完善建設(shè)提升我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,改造公共服務(wù)設(shè)施、民生工程、鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌等工程項目。建立清潔家園村規(guī)民約和長效管理機制,對保潔員實行績效工資,并積極探索農(nóng)村清潔家園管理新途徑。
3、村級財務(wù)規(guī)范
在美麗鄉(xiāng)村全面推進的過程中,不斷加強村級財務(wù)規(guī)范化。采取農(nóng)村集體三資,統(tǒng)一資金賬戶、統(tǒng)一財務(wù)制度、統(tǒng)一票據(jù)管理、統(tǒng)一聯(lián)簽聯(lián)審、統(tǒng)一結(jié)報時限、統(tǒng)一村帳公開和統(tǒng)一信息歸檔等7個統(tǒng)一制度。
4、注重農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟發(fā)展
積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)化、規(guī)模化、標準化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快建設(shè)楊梅、吊瓜、生豬等優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品基地。充分利用南黃古道這一自然資源,完善南黃古道風景點,開發(fā)南黃古道游步道,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品展銷長廊,開展紅楓節(jié)節(jié)慶活動,并以此為契機大力推進前楊村農(nóng)家樂發(fā)展。
四、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導
為使“美麗鄉(xiāng)村”能順利有序的開展,我鄉(xiāng)成立了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)辦,具體負責“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的計劃安排、指導協(xié)調(diào)和督查考評等日常工作。并結(jié)合本地實際,周密制定前楊村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃和實施方案,明確責任人,突出重點、集中力量抓調(diào)度,確?!懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)取得實效。
2、不斷加大各方資金投入
積極向上爭取各項部門資金;積極努力爭取全社會各項資金,鼓勵本村村賢、在外成功人士等對美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建進行贊助;鼓勵本村多余勞動力積極踴躍參加投工投勞投資,真正形成有錢出錢、有力出力、有智出智的良好氛圍。
一、指導思想
以“共建美麗家庭、共享品質(zhì)生活”為主題,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以創(chuàng)建“潔化、序化、美化、綠化”農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境為目標,以提升婦女素質(zhì)和家庭生活品質(zhì)為著力點,發(fā)動婦女、教育婦女、培訓婦女、引領(lǐng)婦女從自身做起,從家庭做起,改變生活陋習,建立科學文明的生活方式,達到庭院美、室內(nèi)美、景色美、生活美、村莊美等“五美”的目標和庭院凈、居家凈、廁所凈、畜舍凈、儀表凈的“五凈”要求,帶動美麗村屯、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
評選創(chuàng)建活動要堅持以下5項原則:
――堅持合力共建。“美麗庭院、干凈人家”創(chuàng)建工作要依靠全社會合力共建,依靠農(nóng)戶自主建設(shè),形成上下一心、協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。同時,還要充分調(diào)動廣大家庭成員的主動性和創(chuàng)造性,切實推動“美麗庭院、干凈人家”創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。
――堅持婦女主體。創(chuàng)建“美麗庭院、干凈人家”工作陣地在家庭,主體力量是婦女。注重發(fā)揮婦女在家庭建設(shè)中的獨特作用,深刻對接婦女需求,利用“婦女之家”活動陣地,結(jié)合“婦女之家”文化節(jié),開展環(huán)保綠化、文化健身、素質(zhì)提升等豐富多彩的活動,最大限度地發(fā)動婦女、宣傳婦女、組織婦女、吸引婦女積極參與創(chuàng)建,在參與中接受文明教育、提升文明程度、提高生活質(zhì)量。
――堅持家風引領(lǐng)。以廣大婦女和家庭易于理解和接受的家風建設(shè)為重要切入點,將建設(shè)家庭道德文明和培養(yǎng)健康文明的生活方式統(tǒng)一于建設(shè)中,實現(xiàn)可持續(xù)創(chuàng)建。
――堅持效益雙贏。開展庭院經(jīng)濟、庭院保潔、庭院美化、庭院文化、身心美化,將美麗鄉(xiāng)村農(nóng)戶庭院建設(shè)成為鄉(xiāng)村旅游的景點、農(nóng)民增收致富的平臺、農(nóng)民全面建成小康社會的支撐點,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏。
――堅持探索創(chuàng)新。要將“美麗庭院、干凈人家”創(chuàng)建活動納入“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)整體規(guī)劃中協(xié)調(diào)運作。要在實踐中探索,注重突出地域特點,加強“美麗庭院、干凈人家”創(chuàng)建工作研究,善于挖掘創(chuàng)新體制機制的經(jīng)驗做法,加大總結(jié)、推廣和宣傳力度,以提高“美麗庭院、干凈人家”創(chuàng)建工作水平。
二、創(chuàng)建目標
在全省美麗鄉(xiāng)村、新農(nóng)村建設(shè)先進地區(qū)和一些重點村屯,選擇一批經(jīng)濟基礎(chǔ)較好、家庭經(jīng)營管理有方、庭院布局整齊美觀、綠化美化亮化到位、環(huán)境衛(wèi)生治理達標的農(nóng)戶,作為美麗庭院、干凈人家創(chuàng)建對象,樹新風、改陋習,倡導健康、文明、向上的生活方式。
三、實施步驟
第一階段:申報準備階段(2016年1~3月)。廣泛開展“美麗庭院、干凈人家”創(chuàng)建活動大宣傳,各地新農(nóng)村辦和婦聯(lián)部門要聯(lián)合制定適合本地的“美麗庭院、干凈人家”評選創(chuàng)建工作方案,提出創(chuàng)建計劃,明確創(chuàng)建目標和任務(wù),確定具體工作措施。以行政村為單位進行組織填寫評選申請表。
第二階段:組織實施階段(2016年4~10月)。各地依托“婦女之家”,組建巾幗衛(wèi)生保潔隊、巾幗衛(wèi)生監(jiān)督隊、巾幗衛(wèi)生評比隊等隊伍,上門指導創(chuàng)建工作,開展家庭環(huán)境集中整治行動,徹底消滅衛(wèi)生死角,清理庭院雜物,引導廣大婦女群眾更新觀念,強化環(huán)保意識,養(yǎng)成清潔衛(wèi)生的良好習慣,實現(xiàn)庭院序化、美化和綠化目標。
第三階段:評選驗收階段(2016年11~12月)。各縣(市、區(qū))新農(nóng)村辦和婦聯(lián)部門聯(lián)合組織開展“美麗庭院、干凈人家”評選活動。積極組織實地驗收考核,明確考核細則,評選結(jié)果要進行公開公示,公示無異議后由縣(市、區(qū))新農(nóng)村辦和婦聯(lián)部門聯(lián)合下發(fā)文件,并授牌授匾。文件報省里備案。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,高度重視。各地新農(nóng)村辦和婦聯(lián)部門要充分認識創(chuàng)建工作的重要性和緊迫性,圍繞“美麗庭院、干凈人家”創(chuàng)建標準和目標,聯(lián)合制定實施方案,落實專人負責,精心組織,狠抓落實,確保這項活動取得實效。
(二)群眾參與,廣泛發(fā)動。堅持開門搞創(chuàng)建,從創(chuàng)建開始就要深入群眾,發(fā)動群眾參與,傾聽群眾的意見和建議,要充分發(fā)揮村級婦代會的作用,讓廣大婦女投身到創(chuàng)建的熱潮當中來,營造創(chuàng)建“美麗庭院、干凈人家”的良好氛圍。
(三)與時俱進,總結(jié)創(chuàng)新。在制定方案時,要圍繞當?shù)攸h委和政府中心工作,積極探索,與時俱進;活動內(nèi)容要融思想性、知識性、趣味性、實效性于一體;活動形式要靈活多樣,令群眾喜聞樂見,增強活動的吸引力;要定期進行總結(jié),開拓思路,探索和創(chuàng)造新形式、新辦法。
(四)選樹典型,示范帶動。要對“美麗庭院、干凈人家”創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的好家庭、好典型,進行評比選樹,加大推廣力度,不斷提高參與面,形成戶戶爭創(chuàng)、婦女爭優(yōu)、農(nóng)民受益的和諧氛圍。對評選出的“美麗庭院、干凈人家”創(chuàng)建示范戶進行掛牌表彰,充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用。
2015年5月,貴州省委、省政府在晴隆縣召開扶貧開發(fā)重點縣結(jié)對幫扶工作座談會,確定貴州省農(nóng)村信用社聯(lián)合社“一對一”結(jié)對幫扶務(wù)川仡佬族苗族自治縣。幫扶工作開展以來,省聯(lián)社高度重視,把責任扛在肩上、抓在手上,按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于動員國有企業(yè)結(jié)對幫扶貧困縣推進整縣脫貧的指導意見》的安排部署,立即采取行動,狠抓落實,結(jié)對幫扶工作取得積極進展。
以規(guī)劃為引領(lǐng)
幫扶農(nóng)戶脫貧
結(jié)對幫扶工作啟動以來,省聯(lián)社領(lǐng)導班子成員先后到務(wù)川實地走訪調(diào)研,省聯(lián)社黨委書記、理事長宋銳更是先后兩次到務(wù)川,與縣委、縣政府相關(guān)領(lǐng)導進行座談,了解縣情實際,制定幫扶措施。
在結(jié)對幫扶工作之初,省聯(lián)社結(jié)對幫扶務(wù)川工作領(lǐng)導小組辦公室副主任帶隊,到務(wù)川實地對接,圍繞務(wù)川自治縣委、縣政府確定的五年全面小康戰(zhàn)略規(guī)劃,扶貧開發(fā)工作規(guī)劃、精準扶貧要求、項目融資需求等內(nèi)容,突出發(fā)揮金融支撐作用,與縣委、縣政府共同制訂了《省聯(lián)社幫扶務(wù)川自治縣加快實現(xiàn)整縣脫貧工作實施方案(2015-2019)》,按照“幫扶資金引領(lǐng)、信合貸款支持、部門資金整合、社會資金助力”的原則,確立幫扶目標、找準幫扶方式、細化幫扶措施、夯實幫扶保障,為結(jié)對幫扶工作有序開展提供政策依據(jù)。
《省聯(lián)社幫扶務(wù)川自治縣加快實現(xiàn)整縣脫貧工作實施方案(2015-2019)》明確,5年幫扶期內(nèi),省聯(lián)社向務(wù)川捐贈資金不低于1.5億元,用于美麗鄉(xiāng)村“六項行動”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育事業(yè)、行政村“兩室一校”、農(nóng)戶技能培訓等事業(yè)發(fā)展;累計提供經(jīng)濟社會發(fā)展信貸資金不少于100億元;24家縣級農(nóng)商行及聯(lián)社結(jié)對幫扶務(wù)川24個貧困村,助推貧困村出列;爭創(chuàng)農(nóng)村金融信用縣,改善縣域金融誠信環(huán)境,爭取更多金融政策和資源更好地服務(wù)務(wù)川扶貧開發(fā)。實現(xiàn)到2019年,幫助務(wù)川自治縣2個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”,67個貧困村出列,26541戶貧困戶脫貧致富,提前實現(xiàn)全面建成小康社會目標。
2015年6月,省聯(lián)社與務(wù)川自治縣在貴陽召開第一期結(jié)對幫扶工作聯(lián)席會議,明確建立干部互派機制,深化干部人才交流,實施雙向掛職交流。當月,省聯(lián)社從省聯(lián)社黨委駐遵義市黨工委選派了一名業(yè)務(wù)骨干到務(wù)川聯(lián)社掛職。10月,省聯(lián)社選派了安順審計中心副主任李永康到務(wù)川自治縣委、縣政府掛職,具體負責結(jié)對幫扶及金融精準扶貧相關(guān)工作;務(wù)川自治縣擬選派一名副科級干部于2016年到省聯(lián)社掛職交流鍛煉。通過干部互派,增強工作對接聯(lián)動,發(fā)揮駐地情況熟悉優(yōu)勢,提升工作效率,加快推進結(jié)對幫扶工作。
發(fā)展民生事業(yè)
擴大扶貧覆蓋面
截至2015年末,省聯(lián)社已劃撥資金2000萬元,分別用于9個“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”示范點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院救護車等醫(yī)療設(shè)備購置、15所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完小及城區(qū)中學教學設(shè)備購置、1000戶務(wù)川肉羊養(yǎng)殖農(nóng)戶的專業(yè)技能培訓。接下來,省聯(lián)社將進一步整合資金,加快推進務(wù)川自治縣教育醫(yī)療等民生事業(yè)建設(shè)。
按照幫扶計劃,五年內(nèi),省聯(lián)社將累計向務(wù)川投入不低于100億元的信貸資金支持。2015年以來,務(wù)川聯(lián)社已累計投放各類貸款14.76億元。其中,累計發(fā)放“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)貸款3.6億元,發(fā)放種養(yǎng)殖業(yè)貸款5.79億元,發(fā)放城鎮(zhèn)化建設(shè)貸款1.56億元,發(fā)放中小微企業(yè)貸款2.1億元。
同時,務(wù)川聯(lián)社結(jié)合結(jié)對幫扶及金融精準扶貧工作,2015年9月在全省農(nóng)信社率先啟動了建檔立卡貧困戶精準信息比對及完善農(nóng)戶建檔評級授信工作,100余名信貸員走村串寨,深入全縣117個行政村遍訪貧困戶,累計對全縣26541戶貧困農(nóng)戶中的16589戶建立了農(nóng)戶經(jīng)濟檔案,評定了信用等級,授信總額達到9.5億元。其中,對4980戶貧困農(nóng)戶共計發(fā)放了農(nóng)戶小額信用貸款3.18億元,累計新投放貧困農(nóng)戶小額信用貸款1.54億元,涉及農(nóng)戶2506戶。
此外,圍繞交通、教育、醫(yī)療等一系列制約務(wù)川加快扶貧開發(fā)的瓶頸,《省聯(lián)社幫扶務(wù)川自治縣加快實現(xiàn)整縣脫貧工作實施方案(2015-2019)》明確將務(wù)川通鄉(xiāng)道路、學校、醫(yī)院等重點民生工程建設(shè)項目納入年度信貸支持計劃。2015年11月,省聯(lián)社遵義審計中心組織遵義縣、紅花崗、匯川、仁懷茅臺農(nóng)商行四家行社業(yè)務(wù)部門負責人組成信貸業(yè)務(wù)工作組,到務(wù)川指導開展重點民生工程建設(shè)項目融資工作。
省聯(lián)社遵義審計中心還積極協(xié)調(diào),在遵義市召開務(wù)川自治縣人民政府與人民銀行遵義中心支行金融支持精準扶貧工作座談會,對人民銀行支農(nóng)再貸款的需求、精準扶貧項目庫中的貸款匹配相應(yīng)金額的合意貸款規(guī)模等進行協(xié)調(diào),爭取人民銀行的支持。截至目前,除務(wù)川縣中醫(yī)院整體搬遷工程、全縣通鄉(xiāng)公路建設(shè)2個重點民生工程項目因醫(yī)院建設(shè)調(diào)整立項規(guī)劃及通鄉(xiāng)公路建設(shè)未完成立項手續(xù)暫時擱置外,已完成務(wù)川縣職業(yè)中學圖書館建設(shè)項目2400萬元貸款、仡佬之源5A級景區(qū)祭祀板塊建設(shè)項目2000萬元貸款的發(fā)放工作,務(wù)川縣第一中學三期工程建設(shè)項目融資1.2億元正按照社團貸款管理程序申報組團發(fā)放。
啟動結(jié)對幫扶
助推精準脫貧
2015年12月22日,省聯(lián)社結(jié)對幫扶務(wù)川自治縣大扶貧工作會議在務(wù)川召開,由省聯(lián)社統(tǒng)一組織,遵義地區(qū)14家縣(市、區(qū))級聯(lián)社(農(nóng)商行)、除遵義外的8個地區(qū)所在地聯(lián)社(農(nóng)商行)共計24家行社到務(wù)川結(jié)對幫扶24個貧困村。啟動儀式上,務(wù)川自治縣向24家行社負責人頒發(fā)了脫貧攻堅工作顧問聘書。24家行社將按照省聯(lián)社的部署,發(fā)揮各自支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗、推薦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)等優(yōu)勢,為結(jié)對貧困村發(fā)展出謀劃策,介紹農(nóng)業(yè)企業(yè)入駐,捐資辦好民生實事,助推貧困村出列發(fā)展。
一、加快完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系
公共文化服務(wù)體系建設(shè)是今后我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一項長期戰(zhàn)略任務(wù),是各級政府的重要職責?!班l(xiāng)村大舞臺”項目已于2013年被國家文化部定為全國創(chuàng)建公共文化服務(wù)體系示范項目。圍繞鄉(xiāng)村大舞臺示范項目建設(shè),為進一步完善我縣公共文化服務(wù)體系,我局采取系列措施。
一是推進公共文化設(shè)施與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)化建設(shè)。進一步完善圖書館、文化館、文體演藝中心、羽毛球館等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級文化基礎(chǔ)設(shè)施的覆蓋率,每年加大對鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。在保證行政村文化室、鄉(xiāng)村舞臺、籃球場的標準配置的同時,進一步向自然村延伸,2014年,經(jīng)發(fā)改委立項,投資300萬元的鄉(xiāng)村大舞臺、農(nóng)村文化室、農(nóng)村博物室、農(nóng)村球場等工程,己動工建設(shè)5間鄉(xiāng)村文化室、10座籃球場、10座舞臺、3間博物室,年底可交付使用。
二是推進“下行”文化資源系統(tǒng)服務(wù)建設(shè)。截止目前,組織電影下鄉(xiāng)1198場次,觀看人次達40多萬人,組織開展瓊劇下鄉(xiāng)18場,文藝下鄉(xiāng)40場、送書下基層33次,發(fā)放安裝5004套“戶戶通”設(shè)備,完成了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視“村村通”、“戶戶通”維修站的建設(shè)工作,基本形成服務(wù)便捷、覆蓋城鄉(xiāng)的“下行”文化服務(wù)體系。
三是推進“上行”民間文化資源系統(tǒng)化整合建設(shè)。針對目前民間文化資源與人才利用不夠充分,組織不夠得力、統(tǒng)籌不夠廣泛的實際情況,以“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一月一場”農(nóng)民廣場文藝匯演、發(fā)揮鄉(xiāng)村大舞臺作用等方式,探索整合民間文化資源,使之成為我縣公共文化服務(wù)體系的重要補充。
四是推進公共文化服務(wù)體系制度建設(shè)。我局正在不斷摸索完善公共文化服務(wù)體系長效機制,挖掘、保護和發(fā)揚民間文化,培養(yǎng)專業(yè)的文化服務(wù)人才,充實縣級文化人才隊伍。
二、積極培育發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)
為滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,我局加快推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極打造文化產(chǎn)業(yè)項目。
一是文化活態(tài)產(chǎn)業(yè)園項目。投資2億元人民幣在什運鄉(xiāng)建設(shè)文化活態(tài)產(chǎn)業(yè)園,占地面積約116畝,擬建設(shè)面積60畝。項目建設(shè)分三期建設(shè)完成,目前正在建設(shè)第一期,建成后對于傳承和升華特色人文文化、發(fā)展工藝,弘揚民族傳統(tǒng)文化起到積極的作用,有利于解決部分少數(shù)民族就業(yè)問題,有利于形成具有特色的民族工藝品牌產(chǎn)業(yè)。
二是藝術(shù)博物館項目。藝術(shù)博物館屬于度假區(qū)服務(wù)項目之一,位于鎮(zhèn)度假區(qū)內(nèi),投資金額1350萬元,為一棟3層5000多平方米的西式棕櫚洋房,共設(shè)8個展廳,館內(nèi)藏品數(shù)萬件,包括陶瓷、青銅器、石刻、書畫、玉石、金銀器等眾多門類,建成中部第一大博物館。目前項目已建設(shè)完成,日接待游客量約為50人,對于物質(zhì)文化遺產(chǎn)收集與推廣,傳承和升華特色人文文化、弘揚民族傳統(tǒng)文化會起到積極的作用,喚起更多群眾保護文化遺產(chǎn)責任心,同時有利于解決部分就業(yè)問題,有利于形成具有特色的文化產(chǎn)業(yè)。
三是體彩樂吧項目。目前已向省文體廳申請設(shè)立2家體彩樂吧,計劃各投資500萬元,正等待審批及建設(shè),開業(yè)后將為群眾提供更全面的文化服務(wù),進一步豐富群眾精神文化生活。
三、挖掘保護和傳承黎苗文化
一是加大文化遺產(chǎn)保護力度。積極完善《挖掘保護和傳承發(fā)展黎苗文化實施方案》,計劃于今年年底制定出臺。完成黎苗文化示范村傳承人簡介初稿,向民間歌手征集有關(guān)材料,完成《原生態(tài)歌手專輯》編輯制作和《群眾路線教育》民歌專輯。另外,投入5萬元制作大型,內(nèi)容為“富美美麗家園”,長8米、寬1.2米的大型,這是至目前止我縣歷史上出現(xiàn)的最大的作品,不僅宣傳了我縣黎族傳統(tǒng)手工藝,還具有很高的文化價值。
二是深入開展文物保護工作。組織開展了縣全國第一次可移動文物普查活動,發(fā)放宣傳文化衫350件、印發(fā)宣傳手冊1000冊,在縣城、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個自然村開展了11次宣傳活動,目前,已全面完成了可移動文物調(diào)查摸底工作,并對我縣己掌握的110件可移動文物進行了造冊登記。為了紀念非遺日,6月12日當天舉辦了包括苗繡技藝展示、民歌展示、民間藝人技藝展示、苗繡比賽、民歌民舞展示等活動,全方位展示、宣傳了黎苗優(yōu)秀文化。高度重視修建文物保護設(shè)施,投資80多萬元修建水會所博物室、萬眾村博物室、加林村博物室、什寒村黎苗文化博物室;開展了對水會所城的探查工作,完成了對水會所古城的修復開發(fā)可研報告。
三是擴大宣傳力度。完成了介紹我縣黎苗文化及鄉(xiāng)村大舞臺建設(shè)成果的《文體畫冊》、《民歌展演團畫冊》、《鄉(xiāng)村大舞臺》和介紹女足成就的《冠軍中國》等宣傳片(冊)制作發(fā)行。基本完成了對文化進行闡述和描繪的《文韻》電視宣傳片制作。縣民歌展演團成功代表省參加了在黑龍江黑河舉辦的第五屆中俄文化大集,在國際舞臺上宣傳和展示了和的黎苗文化。
四、推動文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
我局充分利用傳統(tǒng)“三月三”節(jié)慶,開展豐富多彩的文化活動,將民族文化藝術(shù)融入旅游之中,提升旅游文化品質(zhì)。依托獨具特色的文化生態(tài)資源,積極發(fā)展文化觀光游、文化體驗游、文化休閑游等多種形式的旅游活動。
一是文化元素融入生態(tài)休閑游。旅游景區(qū)的開發(fā)建設(shè)注重景與生態(tài)文化相結(jié)合。如百花嶺旅游景區(qū)的開發(fā)理念,充分考慮景區(qū)的特色生態(tài)文化,同時此項目結(jié)合地區(qū)文化,打造了一批以黎苗風土人情,黎苗文化為核心的片區(qū);黎母山旅游景區(qū)將生態(tài)文化、休閑文化及黎母文化三者相結(jié)合,開創(chuàng)景區(qū)新的旅游發(fā)展模式。
結(jié)合當前工作需要,的會員“l(fā)yzz123”為你整理了這篇2020年林業(yè)生態(tài)建設(shè)營造林主要措施和做法總結(jié)范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
根據(jù)昆明林業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃的總要求,昆明市委、市政府高度重視,專題研究、親自部署空中航線視廊、省市聯(lián)動綠化造林、桉樹替換改造、森林鄉(xiāng)村、美麗公路等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項目,每年召開專題工作大會,于2018年召開《昆明市“十三五”生態(tài)建設(shè)營造林工作推進會暨2018年護林防火工作總結(jié)會》。全市各級認真貫徹落實各有關(guān)精神和要求,進一步統(tǒng)一思想和行動,認真組織,周密安排,著力改善生態(tài)環(huán)境,扎實做好全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)營造林各項工作,確保完成各年度內(nèi)國家、省和市委、市政府下達的任務(wù)目標。
制定措施,貫徹有力。認真貫徹落實市政府與省政府簽訂的《云南省2016年~2020年林業(yè)雙增目標責任狀》,市政府分別與各縣(市)區(qū)政府簽訂了《昆明市2016年~2020年林業(yè)雙增目標責任狀》,同時出臺了《昆明市國家森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作方案》《昆明至麗江至大理、昆明至景洪至磨憨高速公路綠化美化實施方案》對全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作實行目標責任管理。結(jié)合昆明市實際,為加速推進各項林業(yè)生態(tài)建設(shè)。
規(guī)范管理,扎實推進。一是認真把握住“分類指導、突出重點、合理布局、規(guī)范管理”的原則,各年度林業(yè)生態(tài)建設(shè)營造林工程項目嚴格按照相關(guān)規(guī)程和規(guī)范要求進行管理,做到年初有計劃、月月有調(diào)度、季度有督查、年終有核查。二是強化督促檢查和指導。林業(yè)生態(tài)建設(shè)營造林任務(wù)實行市、縣兩級年度目標管理考核,過程中有督促、有檢查、有指導,加強信息調(diào)度和報送,及時掌握工作動態(tài)和進展進度。
早在2014年,我區(qū)就率先實現(xiàn)了“光網(wǎng)城市”,所有行政村和絕大多數(shù)自然村全部通光纖寬帶。2018年,認真落實國務(wù)院提速降費要求,農(nóng)村寬帶網(wǎng)速全部提升至20兆比特每秒以上,城區(qū)寬帶網(wǎng)速達到100兆比特每秒以上。新增業(yè)務(wù)以50兆比特每秒和100兆比特每秒為主,寬帶+IPTV速率達到100兆比特每秒。到2018年年底全區(qū)移動手機用戶53萬戶 ,固定電話2.2萬戶,寬帶用戶11.4萬戶,無線基站552 個,所轄省扶貧工作重點村每百戶農(nóng)村家庭擁有智能手機80部,每百戶農(nóng)村家庭擁有計算機30臺,全部計算機接入互聯(lián)網(wǎng)。
二、工作機制建設(shè)情況
為貫徹《關(guān)于印發(fā)〈全省脫貧攻堅專項實施方案〉的通知》(魯扶貧組發(fā)〔2016〕3號)文件精神,扎實落實《山東省信息化建設(shè)扶貧專項實施方案》,區(qū)xx局成立了以主要領(lǐng)導任組長,分管領(lǐng)導任副組長,各部門負責人為成員,負責全區(qū)信息化建設(shè)扶貧工作的組織領(lǐng)導、統(tǒng)籌規(guī)劃、政策研究、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理工作,局信息辦具體承擔領(lǐng)導小組的日常工作。
為加強部門間的協(xié)調(diào)配合,根據(jù)《山東省信息化建設(shè)扶貧專項實施方案》、《信息化建設(shè)扶貧實施方案》,明確了2016-2018扶貧責任目標、主要措施和組織保障,聯(lián)合科技局、農(nóng)業(yè)局、教育局等有關(guān)部門,以及基礎(chǔ)電信運營商、廣電網(wǎng)絡(luò)、鐵塔公司等相關(guān)企業(yè),建立聯(lián)席會議制度,每季度召開一次聯(lián)席會議,由召集人或召集人委托的同志主持,按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和階段性工作要求,協(xié)同推進我區(qū)扶貧工作重點村的信息化建設(shè)。
xx店和xx店兩個信息化扶貧示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了由主要領(lǐng)導任組長,分管領(lǐng)導任副組長,財政所、經(jīng)管站等部門負責人為成員的領(lǐng)導小組,在資金管理、項目實施和資產(chǎn)監(jiān)管等方面建立健全了相關(guān)制度和工作機制。
三、省扶貧工作重點村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋情況
我區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)覆蓋面較廣,在聯(lián)通、移動、電信公司支持下,已經(jīng)實現(xiàn)包括省扶貧工作重點村在內(nèi)的村村光纖寬帶入戶,寬帶接入速率20兆比特每秒,且資費不變。3G/4G無線網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)在交通干道、公共區(qū)域、各生產(chǎn)重點部位等有效覆蓋,實現(xiàn)移動寬帶網(wǎng)絡(luò)人口全覆蓋。所有扶貧村固定電話、有線寬帶和無線電話接入能力全部達到100%,學校有線寬帶基本實現(xiàn)全接入。
四、省扶貧工作重點村信息員配備情況
在村兩委人員的推薦下,深入各村挖掘具有致富頭腦和為民服務(wù)意識的中青年作為各村信息員,現(xiàn)村級信息員隊伍10名,擴充至16名,信息員配備率達到100%;兩個鎮(zhèn)村兩委成員培訓率達到60%,居民家庭成員參加過信息技能培訓率達到20%。信息員多為村兩委干部、致富能手、文化程度較高且樂于向村民義務(wù)宣教信息知識的村民。同時,對信息化扶貧示范鎮(zhèn)的信息員進行了建檔,從而進一步建立健全了信息員隊伍。
五、省扶貧工作重點村農(nóng)民信息技能培訓情況
2017年11月28日-30日,市經(jīng)信委組織開展了扶貧工作重點村信息員培訓和信息技術(shù)下鄉(xiāng)活動,我區(qū)共培訓信息員237名,扶貧工作重點村信息員培訓率達到100%。
除參加全市統(tǒng)一組織全員培訓完,各鎮(zhèn)對農(nóng)民的信息培訓分別開展。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會會議室,圍繞涉及農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活的手機和電腦選購、種養(yǎng)殖知識查詢、農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品購銷、設(shè)施農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、網(wǎng)絡(luò)安全防范以及“美麗鄉(xiāng)村”等APP的信息采集、、查詢等方面的知識和技能,通過集中培訓、遠程教育、進村入戶等方式進行了分批次培訓,累計培訓村兩委干部300余人次,培訓農(nóng)村居民1萬余人。扶貧工作重點村“兩委”成員培訓率100%,且培訓次數(shù)均達到3次以上。農(nóng)村居民培訓率達到30%以上。通過培訓,使他們?nèi)鎸W習利用電腦和手機上網(wǎng)的相關(guān)知識,提升了農(nóng)民利用現(xiàn)代信息技術(shù)開展信息查詢、采集和能力。
六、“互聯(lián)網(wǎng)+”示范建設(shè)推廣情況
xx店鎮(zhèn)建成鎮(zhèn)級“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”服務(wù)中心一處,村級“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”服務(wù)中心四處,購買了測土配方檢測儀、測土配方查詢機、三臺二維碼打印機;在王樓村建設(shè)了“互聯(lián)網(wǎng)+電子商務(wù)”示范項目,可輻射10個省扶貧工作重點村,在劉橋村建設(shè)了“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”應(yīng)用示范項示范項目,可輻射省扶貧工作重點村10個。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”項目的實施,既帶動了貧困戶就近就業(yè),又帶動了地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
xx鎮(zhèn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”示范項目在周海、牛樓成立了信息化服務(wù)站,購置了觸摸屏查詢機,可實現(xiàn)方便快捷的測土數(shù)據(jù)查詢和配方查詢指導群眾進行農(nóng)業(yè)種植,為潤泰蔬菜種植專業(yè)合作社、犇源農(nóng)作物種植專業(yè)合作社、恒信農(nóng)作物種植專業(yè)合作社配置了二維碼打印機并安裝了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源系統(tǒng),對農(nóng)作物種植區(qū)域環(huán)境信息、種植過程信息、采收包裝信息、質(zhì)量及安全檢測信息等進行采集匯總,方便對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進行溯源查詢。“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”示范項目建在鎮(zhèn)衛(wèi)生院,購置了智能云健康體檢儀,為村民提供健康知識、健康查詢等服務(wù),該項目輻射省扶貧工作重點村16個。
七、社會力量參與信息化建設(shè)情況
獲批進行信息化扶貧示范鎮(zhèn)創(chuàng)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮省財政獎補資金的引導作用,積極發(fā)動社會力量參與蔬菜大棚、土壤改良、健康醫(yī)療、旅游和電子商務(wù)等方面的信息化建設(shè)。黃店鎮(zhèn)通過組織實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,進行玫瑰旅游園區(qū)建設(shè),引進玫瑰茶、玫瑰糕點等加工企業(yè),著力打造地方旅游和農(nóng)產(chǎn)品品牌。
八、下步工作計劃
一是加大信息化建設(shè)的宣傳力度。通過廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、微信平臺等各類媒體,廣泛宣傳信息化應(yīng)用的好處,營造良好的輿論氛圍。
二是加大信息化培訓力度。鼓勵引導各鎮(zhèn)街結(jié)合本地實際,開展多種形式的培訓活動,提升信息員和廣大群眾的信息化應(yīng)用能力和水平。
三是加大對財政資金購置設(shè)備的集中統(tǒng)一管理。指導各鎮(zhèn)對硬件設(shè)備進行集中統(tǒng)一編號,專人負責,集中管理,確保資產(chǎn)安全。