責(zé)任發(fā)言稿精選(九篇)

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第1篇：責(zé)任發(fā)言稿范文

大家好！今天，我們在這里舉行聘任暨管理責(zé)任制大會(huì)，能和大家一起分享我的工作感悟和繼續(xù)做好機(jī)關(guān)文印中心的工作的決心，我感到非常榮幸。在這里，對各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持，各位同事的鼎力相助，表示衷心的感謝！

2014年，我們機(jī)關(guān)文印中心在機(jī)關(guān)事物管理中心和公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，成功塑造了“樂居”后勤服務(wù)形象。全年共保障了1000多場大小會(huì)議材料，其中千人以上會(huì)議達(dá)14次，國家級會(huì)務(wù)4次。全年印刷用復(fù)印紙1500箱、膠印紙800令、文件匯編近萬冊，各類標(biāo)書制作11300冊。利潤比去年增長了5%，超目標(biāo)22.1%。服務(wù)滿意率達(dá)100%。

做到業(yè)務(wù)受理“零推脫”，24小時(shí)隨叫隨到，不管大業(yè)務(wù)，小業(yè)務(wù)，時(shí)間緊與松，積極受理，從而贏得了業(yè)務(wù)，贏得了聲譽(yù)。

新的一年，新的起點(diǎn)，新的征程，新的希望。我中心將以《市機(jī)關(guān)生活服務(wù)公司管理責(zé)任制》為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)后勤改革，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)社會(huì)競爭力，為機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心再創(chuàng)輝煌盡自己的微薄之力。既做好為機(jī)關(guān)服務(wù)工作，保證公司公文的正常運(yùn)行，又要開拓市場，確保各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)的順利完成。我的工作設(shè)想是:

一、全力以赴為機(jī)關(guān)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

1、為機(jī)關(guān)提供高質(zhì)量印刷產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是我們生存的基礎(chǔ)，發(fā)展的基礎(chǔ)。我們的根據(jù)地在機(jī)關(guān)，只有占穩(wěn)根據(jù)地，才能求發(fā)展，只有我們服務(wù)對象的存在，才有我們存在的價(jià)值。因此，我們經(jīng)常教育干部職工不斷地提升服務(wù)意識(shí)，自覺地遵守服務(wù)承諾要求，做到文明服務(wù)，禮貌待人，對來我中心印件的同志要熱情、周到、細(xì)致、耐心，盡可能提供方便，使他們高興而來，滿意而歸。

2、無條件地承接來自機(jī)關(guān)的各種印件，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確守時(shí)。加班加點(diǎn)趕印各種印件。努力滿足機(jī)關(guān)印文的各種特殊要求，及時(shí)妥善地處理印制過程中出現(xiàn)的各種問題。教育職工愛崗敬業(yè)，提高工作責(zé)任心。

3、堅(jiān)持回訪，服務(wù)上門，征求意見，主動(dòng)熱情地為機(jī)關(guān)服務(wù)。我們經(jīng)常定期和不定期地回訪機(jī)關(guān)客戶，主動(dòng)誠懇地向他們征求對產(chǎn)品及有關(guān)服務(wù)方面的意見，并制定出整改措施。為方便客戶，主動(dòng)上門取送印件和印刷成品。

二、采取積極措施，參與市場競爭。

1、轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)市場競爭意識(shí)。教育職工樹立憂患意識(shí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，勇于參加市場競爭，徹底改變單純?yōu)闄C(jī)關(guān)服務(wù)觀念，提高市場競爭能力。激發(fā)全體職工與企業(yè)共榮辱的主人翁責(zé)任感，樹立職工與企業(yè)興衰與共的責(zé)任意識(shí)。

2、拓寬經(jīng)營渠道，改變經(jīng)營理念，面向市場廣攬活源。在保證優(yōu)質(zhì)高效地為機(jī)關(guān)服務(wù)的基礎(chǔ)上，集中精力，開拓市場，鞏固老客戶，爭取新客戶，以良好的服務(wù)形象和信譽(yù)打入市場，占領(lǐng)市場。

第2篇：責(zé)任發(fā)言稿范文

關(guān)鍵詞：虛假廣告；廣告代言人；法理基礎(chǔ)；法律責(zé)任

中圖分類號；D9　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號：1672-3198(2010)11-0274-02

近幾年，歌星、影星、體育明星等名人樂于為產(chǎn)品作代言廣告。這其中的很多廣告的產(chǎn)品是存在問題的。由于現(xiàn)行法律的漏洞，我們無法追究名人代言虛假廣告的法律責(zé)任。更嚴(yán)重的是，由于法律法規(guī)的缺漏，導(dǎo)致很多名人代言的廣告難以被認(rèn)定為虛假廣告，更不用說追究相關(guān)人的法律責(zé)任了。

1　虛假廣告及廣告代言人的概述

1.1　虛假廣告的涵義

許多西方國家和地區(qū)對虛假廣告有明確的定義，如美國規(guī)定：只要廣告表達(dá)形式不妥或因信息不完整而給消費(fèi)者造成錯(cuò)誤印象，這種錯(cuò)誤印象關(guān)系到所宣傳的產(chǎn)品或服務(wù)的實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)，就是虛假廣告。但是，目前我國現(xiàn)行法律、法規(guī)對此卻沒有明確界定，只在《廣告法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《反不正當(dāng)競爭法》中有相關(guān)規(guī)定。這些規(guī)定中只是要求廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)，并沒有告訴我們什么樣的廣告才是虛假廣告。所以我認(rèn)為，虛假廣告的涵義應(yīng)為：廣告的制定者與參與者為牟取非法利益而在廣告中采用欺騙性的手段，對商品或服務(wù)的主要內(nèi)容作虛假的或引人誤解的表述，致使或足以導(dǎo)致消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者的合法權(quán)益受到侵害的廣告。

1.2　廣告代言人的涵義

廣告代言人是個(gè)比較寬泛的概念，指通過在廣告中通過言語或者行為來支持廣告的人。廣告代言人按不同的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)，可以做以下分類：第一，按照廣告代言人代言的對象分類，可以將其分為企業(yè)代言人、品牌代言人和產(chǎn)品代言人；第二，按照廣告代言人自身的性質(zhì)分類，可以將其分為名人代言、典型消費(fèi)者代言、專家代言、公司管理者代言、虛擬形象代言、組織或團(tuán)體代言等。其中我們常見的是名人代言和專家代言。

2　名人虛假廣告責(zé)任的法理基礎(chǔ)

我國目前尚沒有明確要求名人代言虛假廣告的要承擔(dān)責(zé)任的法律法規(guī)，但并不表明名人就不需要承擔(dān)虛假廣告責(zé)任。我從以下幾個(gè)方面分析名人代言虛假廣告的責(zé)任的法律基礎(chǔ)。

2.1　誠實(shí)信用原則

誠實(shí)信用原則被稱作為民法中的“帝王條款”。它要求民事主體在進(jìn)行民事活動(dòng)時(shí)要本著誠實(shí)、善意的態(tài)度行使權(quán)利，實(shí)現(xiàn)自己的利益，不得侵犯他人乃至社會(huì)的權(quán)益，從而維持個(gè)人之間以及個(gè)人與社會(huì)之間利益的平衡。在名人代言廣告活動(dòng)中，名人所從事的行為正是為廣告主推銷某一項(xiàng)商品或服務(wù)，從性質(zhì)上講，屬于民事行為，理應(yīng)當(dāng)受到誠信原則的約束。因此在名人代言廣告時(shí)，他有義務(wù)遵循誠信原則向相對方即廣大的消費(fèi)者提供真實(shí)可靠的商品或服務(wù)信息。

2.2　權(quán)利義務(wù)相一致原則

權(quán)利與義務(wù)是相伴而生的，沒有純粹的權(quán)利也沒有純粹的義務(wù)?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家們提出：現(xiàn)代社會(huì)由于人們掌握信息量的多少不同，所以掌握信息多的人有必要提供真實(shí)的信息給對方，以作為獲得利益的對價(jià)。在名人代言廣告中，名人利用自己在社會(huì)中所享有的較高知名度與影響力，增加了消費(fèi)者對其所代言商品與服務(wù)的認(rèn)知度。名人行為的效益因公眾對其信賴而較普通人大的多，名人享有普通人沒有的權(quán)利，就不可避免地也負(fù)有與之相匹配的義務(wù)。

2.3　信賴?yán)姹Ｗo(hù)原則

部分人是基于對名人的信賴而購買名人代言的產(chǎn)品，廣告主正是利用名人在人們心目中的威望和知名度，對廣大消費(fèi)者的消費(fèi)行為進(jìn)行誘導(dǎo)。一般消費(fèi)者自己無法作出有效判斷時(shí)，常?；趯γ说男刨嚩嘈牌浯缘纳唐坊蛘叻?wù)?？梢哉J(rèn)為，消費(fèi)者比較信賴名人推薦的產(chǎn)品。如果名人不正當(dāng)?shù)睦孟M(fèi)者的這種合理信賴，對其所代言的商品與服務(wù)進(jìn)行虛假宣傳，將會(huì)侵害消費(fèi)者的信賴?yán)妗渭兊男刨嚴(yán)骐m然一般不予保護(hù)，當(dāng)一旦這種信賴構(gòu)成締約的一部分，則過錯(cuò)須承擔(dān)締約過失責(zé)任。從這一角度來看，對名人代言虛假廣告進(jìn)行司法規(guī)制，從一定程度上也是出于對廣大消費(fèi)者信賴?yán)娴谋Ｗo(hù)。

2.4　權(quán)利不得濫用原則

法律允許我們自由行使的權(quán)利是有界限的，即任何權(quán)利的存在都有其合理正當(dāng)?shù)慕缦?，?quán)利的行使對利益平衡的破壞就是超越了正當(dāng)性界限。廣告代言人可以自由處分其人格利益，但如果此廣告代言人的肖像和其代言的商品同時(shí)出現(xiàn)，而這個(gè)商品的廣告內(nèi)容是有誤導(dǎo)性的或虛假的，而消費(fèi)者正是基于對廣告代言人的信賴而相信廣告內(nèi)容購買商品，導(dǎo)致消費(fèi)者信賴?yán)鎿p失的不正是這個(gè)肖像嗎?利益平衡遭到破壞的原因是廣告代言人不當(dāng)行使其肖像權(quán)，所以我認(rèn)為，可依據(jù)廣告代言人違反權(quán)利不得濫用原則要求其承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

3　名人代言虛假廣告的法律責(zé)任的完善措施

完善相關(guān)法律，加強(qiáng)對明星代言虛假廣告行為進(jìn)行有效的法律規(guī)制是當(dāng)務(wù)之急。在具體操作上有如下建議；

3.1　立法方面：通過立法明確廣告代言人的法律責(zé)任

如果明星利用消費(fèi)者對他的信任從事虛假廣告宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者，就構(gòu)成了欺詐，必須承擔(dān)法律責(zé)任。這也是世界各國通行的做法?？梢?，由于名星的特殊身份導(dǎo)致他們在廣告宣傳中的巨大影響力，各國對于此類人物的代言行為都有比較嚴(yán)的約束，因此，我國應(yīng)借鑒各國做法，確立虛假廣告代言人的法律責(zé)任制度。具體做法如下：在《廣告法》第三十七條增加一款：“對負(fù)有責(zé)任的廣告代言人處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”在《廣告法》的第三章增加一條：“公眾人物不得在廣告活動(dòng)中進(jìn)行任何形式的虛假宣傳”。

3.2　司法方面：司法實(shí)踐中明確廣告代言人的注意義務(wù)

虛假廣告代言的責(zé)任構(gòu)成要件包括四個(gè)方面：違法行為，即代言產(chǎn)品廣告本身是否真實(shí)；主觀過錯(cuò)，包括廣告代言人的故意和過失，其中過失主要指廣告代言人的注意義務(wù)；損害事實(shí)；因果關(guān)系。現(xiàn)行法律對如何認(rèn)定廣告本身是否真實(shí)以及廣告代言人的注意義務(wù)到底有多大缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，因而需要有關(guān)部門明確相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，具體做法是由最高人民法院依照《廣告法》頒布相應(yīng)的司法解釋，在司法解釋中明確如下內(nèi)容：若廣告內(nèi)容與產(chǎn)品質(zhì)量不相符，生產(chǎn)者或者經(jīng)銷者以及廣告創(chuàng)意人員應(yīng)負(fù)主要責(zé)任，若明星在明知廣告內(nèi)容慮假的情況下仍進(jìn)行誘導(dǎo)性宣傳，則負(fù)連帶責(zé)任。若明星應(yīng)該知曉則承擔(dān)連帶責(zé)任。若是廣告內(nèi)容本身沒有問題，而明星的自身情況不真實(shí)，生產(chǎn)者或者經(jīng)銷者以及廣告創(chuàng)意人員不知曉，則明星應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任，若生產(chǎn)者或者經(jīng)銷者以及廣告創(chuàng)意人員明知，則皆承擔(dān)連帶責(zé)任。

3.3

執(zhí)法方面：加強(qiáng)執(zhí)法將明星代言廣告納入行政監(jiān)管范圍

第3篇：責(zé)任發(fā)言稿范文

敬愛的老師們，親愛的同學(xué)們：

大家好！

今天，我演講的題目是《節(jié)約用水，人人有責(zé)》。水是大地母親給予生物的乳汁。工業(yè)、農(nóng)業(yè)離不開水，我們的日常生活更離不開水。

過去的人們對水資源的認(rèn)知不足，他們認(rèn)為水是取之不盡、用之不竭的。可誰能料到，現(xiàn)在全國百分之九十的城市水體受到不同程度的污染，我過的水資源問題已經(jīng)是迫在眉睫了。

第4篇：責(zé)任發(fā)言稿范文

    關(guān)鍵詞：高危險(xiǎn)民事責(zé)任 立法體例 民法典

    高危險(xiǎn)民事責(zé)任即高度危險(xiǎn)作業(yè)致人損害的民事責(zé)任，是指“因從事對周圍環(huán)境具有高度危險(xiǎn)的泥動(dòng)造成他人損害時(shí)，依法應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任?！?它在大陸法上稱“危險(xiǎn)責(zé)任”，在普通法中屬于嚴(yán)格責(zé)任的一個(gè)分支。高危險(xiǎn)民事責(zé)任作為19世紀(jì)中期以來民法為因應(yīng)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步而形成發(fā)展的一項(xiàng)新的侵權(quán)責(zé)任制度，在18以年的《法國民法典》與1896年的《德國民法典》中并未占有任何空間。然而一百多年人類科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步使得高度危險(xiǎn)活動(dòng)在社會(huì)中不斷拓展，高危險(xiǎn)民事責(zé)任取得了長足發(fā)展與此同時(shí)，其重要性也日益凸顯。我國民法典的編纂引發(fā)了學(xué)界不同層次的爭論，其中包括高危險(xiǎn)民事責(zé)任的基本結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。不少學(xué)者主張?jiān)诿穹ǖ涞目蚣軆?nèi)整合一個(gè)包括所有高危險(xiǎn)民事責(zé)任類型的侵權(quán)行為法體系，并據(jù)此提出了立法建議案。筆者對此有不同看法。本文試以范式民法典為參照系，從歷史考察與現(xiàn)狀分析相結(jié)合的角度，探討高危險(xiǎn)民事責(zé)任與民法典的關(guān)系。

    一、歷史的錯(cuò)車：高危險(xiǎn)民事責(zé)任的產(chǎn)生與近代民法典的編纂

    19 世紀(jì)，隨著工業(yè)革命的開展，西方各資本主義國家相繼進(jìn)入了所謂的“機(jī)器和事故年代”，頻繁的工業(yè)事故使得以過錯(cuò)責(zé)任為核心的傳統(tǒng)侵權(quán)行為法難以為繼。為回應(yīng)現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)，以無過錯(cuò)責(zé)任為基礎(chǔ)的高危險(xiǎn)民事責(zé)任便應(yīng)運(yùn)而生。在大陸法上，1838年的《普魯士鐵路企業(yè)法》以特別立法的形式開倉！了具有現(xiàn)代意義的高危險(xiǎn)民事責(zé)任的先河，該法第25條規(guī)定：“鐵路公司運(yùn)輸?shù)娜思拔铮蛞蜣D(zhuǎn)運(yùn)之事故對別的人及物造成損害，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任，容易致人損害的企業(yè)雖企業(yè)主毫無過失，亦不得以無過失為免除賠償?shù)睦碛??！边@一條關(guān)于鐵路交通事故的規(guī)定被1871年《帝國責(zé)任法》采納而成為聯(lián)邦法，通行德國全境。在普通法上，1868年英國Rylands v.Retcher案的判決重新點(diǎn)燃了嚴(yán)格責(zé)任的火焰。在該案中，一個(gè)土地占有者在其土地上建造了一個(gè)蓄水池，用于給自己的磨坊供水，在工地下面一個(gè)已經(jīng)廢棄的煤礦中有坑道與附近原告所有的煤礦相通，施工的承包人沒有重視這一地下通道，當(dāng)蓄水池投人使用后，池水通過坑道滲入原告的煤礦，造成損害。由于損害的原因不是直接的，所以非法入侵的責(zé)任無法得到證明，而且被告的侵害不是持續(xù)的，提出的侵權(quán)之訴也遭到了失敗。為此，Blackburn法官建立了一個(gè)新的責(zé)任規(guī)則：一個(gè)人為自己的目的而在其土地上堆放任何失控就可能造成損害的物品，他保存此等物品必須自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。如果他不能抑制損害的發(fā)生，那么表面證據(jù)證明所有損害是其物品失控的自然結(jié)果，他就要承擔(dān)責(zé)任。除非損害是由于原告的過錯(cuò)造成的，如果他能證明損害是由于不可抗力造成的，或許也能免責(zé)。在英國上議院，這一廣受引用的規(guī)則得到了肯定，但Caims法官對這一規(guī)則作了限制，認(rèn)為它僅適用于被告“非自然”使用土地的場合，以區(qū)別于為各種目的而正常使用土地的情形。 英國法上這一規(guī)則確立后，逐漸被美國、加拿大、澳大利亞等普通法系的國家所接受。

    囿于普通法系國家都沒有形式意義上的民法典存在，高危險(xiǎn)民事責(zé)任的表現(xiàn)形式不外乎是判例和制定法，因此，普通法上通過價(jià)Rylands v.Fletcher案發(fā)展起來的高危險(xiǎn)民事責(zé)任未能與民法典編纂相汲純屬必然。然而，在繼受古羅馬法典化傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上形成的作為近代范式民法典的《法國民法典》（1804）和《德國民法典》（1896）也未能與高危險(xiǎn)民事責(zé)任發(fā)生歷史的機(jī)緣。其原因，既有個(gè)體的因素，也有共同的事由。

    作為法國大革命產(chǎn)物的1804年《法國民法典》編纂時(shí)，工業(yè)革命伊始，機(jī)器大工業(yè)尚未發(fā)展，高度危險(xiǎn)活動(dòng)在社會(huì)上也鮮有發(fā)生，“對意外事故救濟(jì)的社會(huì)問題遠(yuǎn)沒有像今天這樣重要”，因此，18以年的《法國民法典》沒有對高危險(xiǎn)民事責(zé)任作出規(guī)定，整個(gè)法典以過失為其最基本的歸責(zé)原則，從第1382條到1386條，整個(gè)侵權(quán)行為一章依照當(dāng)時(shí)的立法思想都貫徹了這一原則。

    19世紀(jì)末，近百年科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使得各種高度危險(xiǎn)活動(dòng)致人損害的事故在社會(huì)上頻有發(fā)生。在《德國民法典》的編纂過程中，曾對高危險(xiǎn)民事責(zé)任是否應(yīng)規(guī)定于民法典發(fā)生了爭論，部分學(xué)者認(rèn)為，在此之前的特別法中已有高危險(xiǎn)民事責(zé)任規(guī)則的運(yùn)用，法典的編纂應(yīng)該對此作出反應(yīng)，但由于民法典的起草人深受損害賠償?shù)呢?zé)任是基于過錯(cuò)而發(fā)生的理論影響，認(rèn)為以無過錯(cuò)責(zé)任為基礎(chǔ)的高危險(xiǎn)民事責(zé)任應(yīng)在民法典外作為特殊的、例外的情況加以規(guī)定。所以，這部編纂于“機(jī)器和事故年代”的法典沒有將高危險(xiǎn)民事責(zé)任納人其體系，而是主張將其“委諸于特別法”?！兜聡穹ǖ洹穼η謾?quán)行為的規(guī)定只是19世紀(jì)過錯(cuò)責(zé)任“一個(gè)歷史現(xiàn)實(shí)的審慎終結(jié)”，而非以無過錯(cuò)責(zé)任為基礎(chǔ)的高危險(xiǎn)民事責(zé)任這樣一個(gè)“新的未來的果敢開端”，

    高危險(xiǎn)民事責(zé)任未能棲身于作為近代范式民法典的《法國民法典》和《德國民法典》，其原因除上述個(gè)體因素外，還有以下幾個(gè)方面的共同事由：

    首先，近代民法典的編纂是羅馬法復(fù)興運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)物。在19世紀(jì)歐洲大陸產(chǎn)生的以（（法國民法典》和《德國民法典》為代表的一大批優(yōu)秀的近代法典中，占絕大部分的規(guī)范都是羅馬法規(guī)范，這些規(guī)范或者在羅馬法中已經(jīng)制定，或者無論如何在羅馬法中已露雛形。  “就整個(gè)19世紀(jì)和20世紀(jì)的法典編纂來說，現(xiàn)代立法機(jī)關(guān)在很大程度上可以看作是查士丁尼龐大的羅馬法機(jī)關(guān)的翻版，前者只不過是適應(yīng)時(shí)代的需要，披上現(xiàn)代語言的外衣而已。” 而羅馬法中，關(guān)于侵權(quán)行為的規(guī)定只有私犯與準(zhǔn)私犯的劃分，根本未言及高危險(xiǎn)民事責(zé)任，在簡單商品經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)極度落后條件下的古羅馬社會(huì)根本不可能有能使高危險(xiǎn)民事責(zé)任萌芽的土壤。高危險(xiǎn)民事責(zé)任這一新興的侵權(quán)行為法上的制度未能進(jìn)人傳統(tǒng)民法典的體系實(shí)屬必然。

    其次，當(dāng)時(shí)法律的使命是為發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供一種激勵(lì)。無論是《法國民法典》制定時(shí)的19世紀(jì)初還是《德國民法典》編纂時(shí)的19世紀(jì)末，雖然那時(shí)的工業(yè)較之于18世紀(jì)已取得了很大發(fā)展，但對于現(xiàn)代工業(yè)而言，還處于“幼年時(shí)期”，這反映到侵權(quán)行為法中即要求取消無限的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)來鼓勵(lì)人們?yōu)樘岣呱a(chǎn)率而去冒險(xiǎn)。“當(dāng)時(shí)決定侵權(quán)行為法發(fā)展方式的，并不是倫理學(xué)概念，而是一種壓倒一切的需要—建立一套鼓勵(lì)人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)發(fā)展生產(chǎn)的目的而去冒險(xiǎn)的責(zé)任制度。” 由于以理性哲學(xué)為基礎(chǔ)的過錯(cuò)責(zé)任原則符合這種社會(huì)需求，因此其在侵權(quán)行為法中的地位不斷上升以致在19世紀(jì)“無過錯(cuò)即無責(zé)任”已成為侵權(quán)行為法的基本格言。在這種盛行的責(zé)任制度下，要從事高度危險(xiǎn)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人在不存在過失的情況下承擔(dān)由他的活動(dòng)造成的損害被認(rèn)為是極不合理的，并且認(rèn)為這種責(zé)任承擔(dān)的結(jié)果必然是使“幼年時(shí)期”的工業(yè)走向覆亡，阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，最終將極大地?fù)p害一個(gè)國家工業(yè)的發(fā)展?！耙环N產(chǎn)生于意外事故的損害，或者產(chǎn)生于在法律上和推理上都屬于正常的注意和預(yù)見所不能防止的行為所造成的損害，只不過是受害者的不幸，不構(gòu)成法律上責(zé)任的基礎(chǔ)。”  18以年的《法國民法典》就是這種責(zé)任制度的創(chuàng)立者和典范，18%年的《德國民法典》也沒有比前者走的更遠(yuǎn)，兩者均以過錯(cuò)責(zé)任為核心構(gòu)建了各自的侵權(quán)行為法。這樣，在過錯(cuò)責(zé)任盛行并處于上升時(shí)期的19世紀(jì)，以無過錯(cuò)責(zé)任為基礎(chǔ)的高危險(xiǎn)民事責(zé)任真可謂是“生不逢時(shí)”，無法在近代民法典中爭得容身之地。

    二、制度的創(chuàng)新：現(xiàn)代民法典對高危險(xiǎn)民事責(zé)任的接納

    20世紀(jì)以來，隨著科學(xué)技術(shù)的日益進(jìn)步，高危險(xiǎn)民事責(zé)任的類型與內(nèi)容都得到了極大的豐富，其基本規(guī)范不斷完善，一體化、現(xiàn)代化的趨勢明顯加強(qiáng)。大陸法系的一些國家嘗試將高危險(xiǎn)民事責(zé)任納人本國的民法典，并在20世紀(jì)如年代興起的第二次民法典編纂運(yùn)動(dòng)中形成。這是民法典編纂技術(shù)的一大進(jìn)步，反映了當(dāng)代民法適應(yīng)新科技革命的新趨向，彌補(bǔ)了近代范式民法典的不足。

    1.《蘇俄民法典》（《俄羅斯聯(lián)邦民法典》）在20世紀(jì)的蘇俄，實(shí)現(xiàn)了民法典中以過錯(cuò)責(zé)任為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)侵權(quán)責(zé)任與以無過錯(cuò)責(zé)任為基礎(chǔ)的高危險(xiǎn)民事責(zé)任的兼容。1922年的《蘇俄民法典》開創(chuàng)了現(xiàn)代以民法典方式規(guī)定高危險(xiǎn)民事責(zé)任的先河。該法第4以條規(guī)定：“經(jīng)營的業(yè)務(wù)，對于附近有高度危險(xiǎn)的個(gè)人和企業(yè)，如鐵路、電車、工礦企業(yè)、販賣易燃物品的商人、豢養(yǎng)野獸的人、建筑或設(shè)備的施工人等，對于高度危險(xiǎn)來源造成的損害應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)?！毙薷暮蟮?964年《蘇俄民法典》重申了這種責(zé)任，在第454條指出：“其活動(dòng)對周圍的人有高度危險(xiǎn)的組織或公民（運(yùn)輸組織、工業(yè)企業(yè)、建筑工程部門、汽車占有人等）……應(yīng)當(dāng)賠償所造成的損害?！鼻疤K聯(lián)解體后，俄羅斯于1994年出臺(tái)了新的民法典，該法典（第二部分）在繼承了前蘇聯(lián)立法的基礎(chǔ)上在第1079條對高危險(xiǎn)民事責(zé)任作了具體設(shè)計(jì)。該條共三款，第一款規(guī)定了高危險(xiǎn)民事責(zé)任的適用范圍、免責(zé)事由及責(zé)任主體，第二款規(guī)定了在造成損害的“高度危險(xiǎn)來源是因他人違法行為而脫離占有人占有”的情況下的責(zé)任承擔(dān)問題，第三款規(guī)定了兩項(xiàng)以上的高度危險(xiǎn)活動(dòng)作用（如交通工具的碰撞）造成第三人損害時(shí)的連帶責(zé)任以及兩項(xiàng)以上高度危險(xiǎn)活動(dòng)相互作用導(dǎo)致各自用又如父通上共陰婭理）危放弟二人頂著時(shí)的連帶貢仕以及兩項(xiàng)以上高度危險(xiǎn)活動(dòng)相互作用導(dǎo)致各自損害時(shí)的處理原則。

    2.《意大利民法典》 1942年的《意大利民法典》在羅馬法的法典化歷史中是一個(gè)重要的里程碑，它不僅是意大利私法的核心，而且還成為其他羅馬法系國家的一種參照系，并且對 1984年的《秘魯民法典》和其他美洲國家的民法典改革方案產(chǎn)生了重要影響。在1942年前施行的1865年《意大利民法典》是在借鑒《法國民法典》的基礎(chǔ)上編纂的，1942年的《意大利民法典》雖然仍帶著許多法國法的痕跡，但在眾多方面有了新的突破，高危險(xiǎn)民事責(zé)任即是其中一例。1942年的《意大利民法典》在第2050條對高危險(xiǎn)民事責(zé)任作了概括性規(guī)定：“在進(jìn)行危險(xiǎn)活動(dòng)時(shí)給他人造成損害，根據(jù)危險(xiǎn)的性質(zhì)或運(yùn)用手段的特征，在未證明已采取全部適當(dāng)措施以避免損害的情況下，行為人要承擔(dān)賠償責(zé)任?！背酥猓摲ǖ溥€在第 2054條規(guī)定了非軌道車輛的運(yùn)送責(zé)任。

    3.《葡萄牙民法典》 1966年，葡萄牙也用新的民法典取代了其19世紀(jì)的民法典。1966年《葡萄牙民法典》在第493條第二款對高危險(xiǎn)民事責(zé)任作了一般性規(guī)定：“在從事類型上屬于危險(xiǎn)活動(dòng)或因使用的工具而具有危險(xiǎn)性的活動(dòng)中給他人造成損害的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任，但其能證明采取了在特定情形下一切必要的安全措施防止此等損害的除外?！逼咸蜒劳瑫r(shí)還在其民法典的第503一508條規(guī)定了道路交通事故責(zé)任，在第 509條規(guī)定了因電、氣裝置導(dǎo)致?lián)p害時(shí)設(shè)備經(jīng)營者的責(zé)任。

    4.《西班牙民法典》在以民法典方式規(guī)定高危險(xiǎn)民事責(zé)任的國家中，西班牙的情況有些特殊?！段靼嘌烂穹ǖ洹吩诘?905-1910條對一些特殊的高度危險(xiǎn)物和高度危險(xiǎn)活動(dòng)（如動(dòng)物、建筑物、機(jī)器、易爆物質(zhì)、樹木及被污染物質(zhì)的貯藏處）作了特別規(guī)定，而沒有規(guī)定關(guān)于高危險(xiǎn)民事責(zé)任的一般條款。但是《西班牙民法典》第3條第一款卻為法院進(jìn)行創(chuàng)造性司法活動(dòng)留下了廣闊的自由空間，該條規(guī)定：“對條文應(yīng)根據(jù)其語意、同時(shí)考察內(nèi)在邏輯、歷史和立法的環(huán)境及其適用的時(shí)代的社會(huì)現(xiàn)實(shí)進(jìn)行解釋，在這一過程中應(yīng)以法律的精神和目的為基礎(chǔ)?！币虼?，西班牙最高法院以“保護(hù)受害人原則”為指導(dǎo)發(fā)展了遠(yuǎn)離過失原則的高危險(xiǎn)民事責(zé)任的一般條款，通過司法實(shí)現(xiàn)了高危險(xiǎn)民事責(zé)任的一般化。

    5、《荷蘭民法典》 1992年的（荷蘭民法典》是新民法典編纂運(yùn)動(dòng)的杰出代表，它是建筑在歐洲大陸法基礎(chǔ)上獨(dú)具自己風(fēng)格的一部民法典。由于歷史的原因，荷蘭原來的民法典基本上是《法國民法典》的翻版，“絕大多數(shù)的法條規(guī)定均以法國藍(lán)本的逐字翻譯為基礎(chǔ)，” 但“危險(xiǎn)責(zé)任在舊民法典中不是沒有規(guī)定，只是局限在雇員致的轉(zhuǎn)承責(zé)任，建筑物倒塌的責(zé)任及輪船和嚴(yán)格限制下的汽車責(zé)任?！?nbsp; 1992年的《荷蘭民法典》對高危險(xiǎn)民事責(zé)任重新作了建構(gòu)。該法典在第173條規(guī)定了高危險(xiǎn)民事責(zé)任的一般條款：“動(dòng)產(chǎn)的占有者已知該動(dòng)產(chǎn)對他人的人身或財(cái)產(chǎn)構(gòu)成特別危險(xiǎn)，如果達(dá)不到在當(dāng)時(shí)特定條件下可能為此等物品設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，該占有者在危險(xiǎn)實(shí)際發(fā)生時(shí)應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。”該法典還在第177條規(guī)定了礦害責(zé)任和鉆探孔經(jīng)營者的責(zé)任，在第八編《運(yùn)送法》中規(guī)定了航空事故責(zé)任、輪船事故責(zé)任等高危險(xiǎn)民事責(zé)任類型。

    6.《越南民法典》越南也是在民法典中規(guī)定高危險(xiǎn)民事責(zé)任的典型國家。1995年的（（越南民法典》是后社會(huì)主義國家民法典編纂運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)物，該法典在相當(dāng)程度上受到1991 年《蘇俄民事立法綱要》和1994年《俄羅斯聯(lián)邦民法典》的影響，在高危險(xiǎn)民事責(zé)任立法上也是如此。《越南民法典》在第627條對高危險(xiǎn)民事責(zé)任作了規(guī)制，該條共四款，第一款以開放式列舉的方式規(guī)定了高危險(xiǎn)民事責(zé)任的適用范圍；第二款規(guī)定了高危險(xiǎn)民事責(zé)任的責(zé)任主體；第三款規(guī)定了高危險(xiǎn)民事責(zé)任的免責(zé)事由；第四款規(guī)定了在高度危險(xiǎn)來源被非法占有、使用時(shí)造成損害的責(zé)任承擔(dān)問題。

    7.我國臺(tái)灣地區(qū)民法典我國臺(tái)灣地區(qū)的侵權(quán)行為法深受德國法的影響，原來的高危險(xiǎn)民事責(zé)任系采德國的立法體例，完全由特別法加以規(guī)制。臺(tái)灣在世紀(jì)之交修訂民法典時(shí)增設(shè)了高危險(xiǎn)民事責(zé)任的一般條款。其新修訂的民法典第191條第三款規(guī)定：“經(jīng)營一定事業(yè)或從事其他活動(dòng)或工作之人，其工作或活動(dòng)之性質(zhì)或其使用之工具或方法有生損害于他人危險(xiǎn)者，對他人之損害應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任，但損害非由于其工作或活動(dòng)或其使用方式所致或于損害之發(fā)生已盡相當(dāng)之注意者，不在此限。”根據(jù)其立法理由書，認(rèn)為工廠排放廢水或廢氣、筒裝瓦斯廠裝填瓦斯、爆竹廠制造爆竹、舉行賽車活動(dòng)、使用炸藥開山開礦、燃放焰火等特別法沒有規(guī)定的高度危險(xiǎn)活動(dòng)造成他人損害時(shí)，均應(yīng)依該條承擔(dān)責(zé)任。另外，該法典還在第191條第二款規(guī)定了無軌動(dòng)力車輛事故責(zé)任。

    產(chǎn)生于19世紀(jì)中期的高危險(xiǎn)民事責(zé)任在民法典外徘徊了近一個(gè)世紀(jì)的歷程才得以被傳統(tǒng)民法典體系所接納。以民法典方式規(guī)定高危險(xiǎn)民事責(zé)任的立法體例自蘇俄開創(chuàng)以來，在經(jīng)歷八十多年的風(fēng)雨后，似乎已成為高危險(xiǎn)民事責(zé)任的發(fā)展潮流。造成這一現(xiàn)象的原因，主要有以下幾個(gè)方面：

    1.特別立法的立法體例無法因應(yīng)時(shí)代的需求

    高危險(xiǎn)民事責(zé)任完全由特別法加以規(guī)定的立法體例，雖然對高危險(xiǎn)民事責(zé)任依據(jù)各個(gè)類型而分別立法，因時(shí)制宜，適用時(shí)具體明確，不會(huì)發(fā)生困難和混淆，但其缺陷也十分明顯。首先，這種立法體例中“各個(gè)特別法系應(yīng)個(gè)別需要而制定，其發(fā)展前后長達(dá)百年，法律之結(jié)構(gòu)、責(zé)任要件及適用范圍等殊不一致，解釋適用之際，頗滋疑義?！?其次，在這種立法體例下一般認(rèn)為不能從特別法中推導(dǎo)出高危險(xiǎn)民事責(zé)任的一般原則，只有特別法規(guī)定的高度危險(xiǎn)活動(dòng)事故才能適用高危險(xiǎn)民事責(zé)任規(guī)則，而特別法未規(guī)定的高度危險(xiǎn)活動(dòng)，仍應(yīng)適用一般侵權(quán)行為的規(guī)定，這對于當(dāng)今科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展、新型高度危險(xiǎn)活動(dòng)層出不窮的社會(huì)現(xiàn)實(shí)來說，無法對無辜的受害人提供充分的救濟(jì)。再次，高危險(xiǎn)民事責(zé)任的內(nèi)容并不只限于歸責(zé)原則，它與責(zé)任保險(xiǎn)、限額賠償及社會(huì)保障等方面也息息相關(guān)，完全采取特別立法的方式，內(nèi)容上難免重復(fù)。最后，由于隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，高度危險(xiǎn)活動(dòng)的類型不斷增多，與此相適應(yīng)，規(guī)制高危險(xiǎn)民事責(zé)任的特別法的數(shù)量不斷增加，導(dǎo)致高危險(xiǎn)民事責(zé)任體系過于龐大，內(nèi)容特別零亂。由于傳統(tǒng)高危險(xiǎn)民事責(zé)任的立法體例存有上述不足而無法因應(yīng)時(shí)代的需求，因此，通過系統(tǒng)化的法典嘗試解決社會(huì)問題具有長期傳統(tǒng)的大陸法系國家，尋求民法典對高危險(xiǎn)民事責(zé)任進(jìn)行規(guī)制以消除傳統(tǒng)立法體例的弊端，滿足現(xiàn)代社會(huì)的需求便是順理成章的事情。

    2.現(xiàn)代高度危險(xiǎn)活動(dòng)事故的嚴(yán)重性

    自人類進(jìn)人20世紀(jì)以來，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和工業(yè)化的飛速發(fā)展，高度危險(xiǎn)活動(dòng)事故對社會(huì)的危害性與日俱增以致已成為現(xiàn)代社會(huì)一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題。在嚴(yán)重高度危險(xiǎn)活動(dòng)事故籠罩下的現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)里，對受害人提供救濟(jì)就顯得尤為迫切且已成為社會(huì)正義的主要間題。因?yàn)樵谶@種情況下如果受害人得不到賠償，將影響社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！霸谶@個(gè)工業(yè)化、機(jī)械化、車輪機(jī)動(dòng)化和已出現(xiàn)航空旅行的社會(huì)中，僅僅有關(guān)事故數(shù)字，就表明必須修改有過失由法律向受害人提供補(bǔ)救，無過失則由慈善機(jī)關(guān)向受害人提供救濟(jì)的制度。” 因此，在嚴(yán)峻的事故面前，將高危險(xiǎn)民事責(zé)任納入民法典體系以保障受害人得到充分的救濟(jì)便成為大陸法系國家自然而然的選擇。

    3.主流哲學(xué)的轉(zhuǎn)向

    19 世紀(jì)末到20世紀(jì)初，隨著資本主義由自由資本主義向壟斷資本主義過渡，主流哲學(xué)也發(fā)生了轉(zhuǎn)向，以孔德為代表的實(shí)證哲學(xué)取代了原先盛行的理性哲學(xué)并取得了統(tǒng)治地位。實(shí)證哲學(xué)認(rèn)為，“人的認(rèn)識(shí)只局限于對現(xiàn)象范圍內(nèi)東西的認(rèn)識(shí)，至于造成現(xiàn)象的原因是什么，在現(xiàn)象之后的事物的本質(zhì)是什么，事物的客觀因果律、規(guī)律性是什么都是無法認(rèn)識(shí)的?！薄罢嬲膶?shí)證精神用對現(xiàn)象的不變規(guī)律研究來取代原因，一句話，用研究怎樣來取代如何?！薄爸挥鞋F(xiàn)象是可信的，因?yàn)楝F(xiàn)象是可以感覺得到的，只有感覺得到的東西才是真實(shí)的，只有真實(shí)的東西才是科學(xué)的。” 將這種哲學(xué)觀運(yùn)用到侵權(quán)行為法領(lǐng)域，就是研究責(zé)任的承擔(dān)問題，即研究承擔(dān)責(zé)任的主體而不研究為何承擔(dān)責(zé)任，因?yàn)樵趯?shí)證哲學(xué)看來，在侵權(quán)行為法中，人的行為、損害結(jié)果是人們能夠感覺到的，是實(shí)證的，因而也是科學(xué)的；而過錯(cuò)則是人的主觀狀態(tài)，是他人難以感覺到的，是無法實(shí)證的。所以，侵權(quán)行為法的重心應(yīng)是人的行為和損害后果這些實(shí)證因素而非人的主觀心理狀態(tài)這些無法實(shí)證的因素，只有擯棄這些不能實(shí)證的因素才是研究侵權(quán)行為法的科學(xué)方法。這樣，實(shí)證哲學(xué)在否定過錯(cuò)責(zé)任為侵權(quán)行為法核心的基礎(chǔ)上，為以無過錯(cuò)責(zé)任為基礎(chǔ)的高危險(xiǎn)民事責(zé)任引入民法典提供了哲學(xué)上的向?qū)А?/p>

P>    4.法學(xué)思潮的改變

    隨著主流哲學(xué)的轉(zhuǎn)向，在20世紀(jì)初，法學(xué)思潮也發(fā)生了改變，以實(shí)證哲學(xué)為基礎(chǔ)的社會(huì)法學(xué)取代了以理性哲學(xué)為基礎(chǔ)的自然法學(xué)的主導(dǎo)地位。社會(huì)法學(xué)的杰出代表龐德從強(qiáng)調(diào)法律的社會(huì)作用和效果這一核心思想出發(fā)，認(rèn)為法律是一種“社會(huì)工程”或“社會(huì)工具”，法律“已從19世紀(jì)的抽象平等過渡到根據(jù)各人負(fù)擔(dān)能力而調(diào)整負(fù)擔(dān)，法律的重點(diǎn)從個(gè)人利益轉(zhuǎn)向社會(huì)利益，法律的目的就是以最少限度的阻礙和浪費(fèi)以盡可能地滿足人們的要求，”這反映到侵權(quán)行為法上就是要求實(shí)行“無過失的損害賠償責(zé)任，特別是對所使用的人和物對他人所造成的損害也負(fù)賠償責(zé)任”。這樣，伴隨著新法理學(xué)的形成，20世紀(jì)初，法國學(xué)者約瑟朗午提出了侵權(quán)責(zé)任中一個(gè)新的學(xué)說，即“風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偂崩碚?。該理論認(rèn)為，事故是在追求利潤過程中產(chǎn)生的，而獲得利潤就應(yīng)當(dāng)對由此造成的所有損害承擔(dān)賠償責(zé)任，而不能只對過錯(cuò)責(zé)任負(fù)責(zé)，這是因?yàn)榧雍θ吮仁芎θ颂幱诟欣牡匚?，他可以將事故造成的損失反映到企業(yè)成本之中，并通過價(jià)格機(jī)制予以轉(zhuǎn)移而最終分?jǐn)傇谙M(fèi)者身上，實(shí)現(xiàn)損害賠償?shù)纳鐣?huì)化。風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偫碚摰奶岢鼋o高危險(xiǎn)民事責(zé)任進(jìn)人傳統(tǒng)民法典體系提供了法理學(xué)上的依據(jù)。

第5篇：責(zé)任發(fā)言稿范文

明星代言虛假廣告責(zé)任現(xiàn)狀

當(dāng)前，明星代言虛假廣告的行為肆意盛行，借明星之口做虛假宣傳、欺騙或誤導(dǎo)消費(fèi)者的事情屢有發(fā)生。法律界人士認(rèn)為，出現(xiàn)這種情況，主要是因?yàn)楝F(xiàn)行《廣告法》的約束對象僅有廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告者三種主體。明星在廣告中做了虛假宣傳，輕而易舉地獲得大筆收入，卻因?yàn)椴皇恰稄V告法》的約束對象，縱然出現(xiàn)了嚴(yán)重后果，也無法用《廣告法》對其進(jìn)行處罰。屢見不鮮的“代言門”事件，明星受到處罰的事情近乎沒有，即使有，在利益和罰款的巨大差距面前，明星們也不會(huì)對罰款在意。良知在巨大的利益面前泯滅，這是最可怕的。明星作為社會(huì)公眾人物，其一言一行都有社會(huì)導(dǎo)向作用，尤其是代言廣告，就更應(yīng)對消費(fèi)者負(fù)責(zé)。

眾所周知，明星作為在社會(huì)公眾中享有較高知名度的公眾人物，無疑具有代言的天然優(yōu)勢，他們往往是公眾和傳媒關(guān)注的焦點(diǎn)，正因?yàn)樗麄冚^高的公眾認(rèn)知度、信賴力和公信力，故其行為更容易為公眾所接受和盲從。這使得虛假的明星代言的危害性比一般的廣告更嚴(yán)重。其實(shí)，社會(huì)公眾肯定你和追捧你才把你塑造成明星，那你的言行自然應(yīng)該不只是對個(gè)人負(fù)責(zé)，也應(yīng)該對社會(huì)公眾負(fù)責(zé)。這不是排斥明星代言行為，但明星代言也得有個(gè)界限，不能只顧掙錢而失去了道德和良心。楊瀾曾給一個(gè)品牌奶粉代言，她首先派人去廠家了解和調(diào)查產(chǎn)品后才決定是否代言，這首先就看出楊瀾本人是一個(gè)做事有原則、道德品行好的人，在大家的心目中樹立了一個(gè)良好的形象，何況她還是一位明星呢！如果明星代言都能像她那樣做的話，就不會(huì)有這么多的虛假廣告及產(chǎn)品了。

在我國，因?yàn)榉烧婵眨婕疤摷購V告的明星被處罰的事件幾乎沒有，這就造成了“明星代言于法真空”的局面。我國的《廣告法》所調(diào)整的主要對象是三個(gè)，即廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告者。在主體上就沒有規(guī)范“明星”作為代言人受《廣告法》的約束。特別是《廣告法》中規(guī)定：“虛假廣告，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，由廣告主依法承擔(dān)民事責(zé)任；廣告經(jīng)營者、廣告者明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計(jì)、制作、的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任?！钡?，明星作為自然人在廣告中向消費(fèi)者推薦商品或者服務(wù)是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任，《廣告法》中沒有提及。之所以沒有規(guī)定個(gè)人的責(zé)任，可能是因?yàn)椤稄V告法》的制定在1994年，當(dāng)時(shí)以個(gè)人身份參與虛假廣告的現(xiàn)象還不普遍，所以沒有在立法時(shí)加以考慮。2005年，國務(wù)院曾經(jīng)做出過關(guān)于開展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動(dòng)的決定，當(dāng)時(shí)國務(wù)院幾部委了《虛假違法廣告專項(xiàng)整治工作方案》。這次整治工作的對象只限廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告者，也沒有明確包括虛假廣告的代言人。盡管《廣告法》及其相關(guān)法規(guī)沒有規(guī)定明星個(gè)人的責(zé)任，但是不能因此而免除他們的責(zé)任，這是因?yàn)橄M(fèi)者對明星具有較高的公眾認(rèn)知度、信賴力和公信力，明星代言虛假廣告在一定情況下要承擔(dān)責(zé)任。

法律責(zé)任基礎(chǔ)分析

盡管我國《廣告法》沒有將明星作為一個(gè)規(guī)范的主體，但并不等于說明星在做虛假廣告宣傳時(shí)不受法律的規(guī)范。人民大學(xué)法學(xué)院葉林教授認(rèn)為，老百姓的心里一定要有一個(gè)概念，明星是產(chǎn)品的代言人而不是產(chǎn)品質(zhì)量的擔(dān)保人，目前之所以出現(xiàn)這么多產(chǎn)品的質(zhì)量問題，實(shí)際上是一種惡性循環(huán)的結(jié)果。消費(fèi)者一看到某明星為某種產(chǎn)品代言時(shí)，自然而然地會(huì)認(rèn)為該明星就是這種產(chǎn)品的質(zhì)量擔(dān)保人，這種觀念是不對的。明星代言只是產(chǎn)品宣傳的一種手段，明星絕對不是產(chǎn)品質(zhì)量的擔(dān)保人。代言人和廣告人有一定的合同，廣告人或廠商會(huì)定期或一次性支付給代言明星一定費(fèi)用。在這種情況下，明星有義務(wù)審查或親自驗(yàn)證所代言廣告產(chǎn)品的真實(shí)效用，此時(shí)明星應(yīng)當(dāng)知道自己在代言廣告中的地位。他們在廣告中的特殊地位決定了其應(yīng)負(fù)的義務(wù)，當(dāng)所代言產(chǎn)品出現(xiàn)問題或有虛假宣傳時(shí)，上述義務(wù)決定他們要承擔(dān)責(zé)任，這是法律對等性的要求。

基于以上所述，明星代言虛假廣告應(yīng)該承擔(dān)與其行為后果相應(yīng)的法律責(zé)任。

首先，建議修改現(xiàn)行《廣告法》，將代言廣告的代言人列為《廣告法》調(diào)整的對象。明星的特殊群體作用決定他們也是廣告法律關(guān)系中一個(gè)組成要素，這個(gè)要素的作用就是增加了廣告產(chǎn)品的關(guān)注程度。如果有關(guān)機(jī)關(guān)確實(shí)確定該產(chǎn)品進(jìn)行了虛假宣傳，使消費(fèi)者產(chǎn)生了某種損害，任何人也無法否認(rèn)，消費(fèi)者在購買這種產(chǎn)品時(shí)，考慮了明星的作用，因此，國家應(yīng)當(dāng)考慮將代言虛假廣告的明星列為廣告法律關(guān)系的一個(gè)主體。作為廣告的受益主體，除廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告者以外，當(dāng)然包括明星本人。按照我國民法理論“誰受益誰負(fù)責(zé)”的原則，明星作為受益人應(yīng)當(dāng)對他的行為負(fù)責(zé)，當(dāng)廣告有虛假內(nèi)容時(shí)，明星是應(yīng)該知道的。

其次，認(rèn)真貫徹《廣告法》第四條、第三十七條、第三十八條的規(guī)定。特別是在第三十八條中，我們可以看到社會(huì)團(tuán)體或者其他組織，在虛假廣告中向消費(fèi)者推薦商品或者服務(wù)，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。明星作為一名具有特定身份的人，在社會(huì)上有一定的影響力，如果認(rèn)定為具有誤導(dǎo)作用，明星推薦產(chǎn)品也應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。

再次，基于民法的基本原則、信賴?yán)胬碚?、侵?quán)理論，明星做虛假廣告在一定情況下要承擔(dān)責(zé)任。如前所述，明星因?yàn)椴皇菑V告合同的當(dāng)事人而不承擔(dān)責(zé)任，這實(shí)際上違背了民法的誠信、等價(jià)有償、公平原則、信賴?yán)?、侵?quán)等理論。從民法基礎(chǔ)理論的角度，可以論證分析明星承擔(dān)虛假廣告責(zé)任的理論基礎(chǔ)――

誠信原則。從法律秩序上講，誠實(shí)既是一種權(quán)利，也是一種義務(wù)。每個(gè)公民都負(fù)有始終誠實(shí)待人的義務(wù)，同時(shí)也享有對等的權(quán)利。明星以廣告推薦人的身份出現(xiàn)時(shí)，他就已經(jīng)是在運(yùn)用自己的民事權(quán)利。權(quán)利和義務(wù)的對立統(tǒng)一當(dāng)然要求明星要遵守誠信原則。在明星虛假廣告中，明星利用其特殊的地位和形象，采用欺騙或誘導(dǎo)的方式意圖使消費(fèi)者購買產(chǎn)品或者接受服務(wù)，從而損及消費(fèi)者的利益，并在一定程度上破壞了正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，這顯然與誠信原則相悖。

從法律角度來講，“明星廣告的性質(zhì)屬于證言廣告，而證言廣告的性質(zhì)本身也就決定了明星必須具有較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感，必須對其崇拜者和宣傳的企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任”。也就是說當(dāng)明星把個(gè)人魅力轉(zhuǎn)化為商業(yè)形象時(shí)，他不僅要對自己負(fù)責(zé)，更要對消費(fèi)者負(fù)責(zé)。即使是明星不知甚至明知產(chǎn)品廣告的用語和內(nèi)容有涉嫌虛假，但仍給予宣傳而造成誤導(dǎo)消費(fèi)的，在民法上一樣可視為欺詐的、缺乏誠信的行為。因此，做虛假廣告的明星就必須承擔(dān)法律責(zé)任。因此，以誠信原則來調(diào)整明星的義務(wù)與消費(fèi)者權(quán)利的失衡，是必要也是可行的。

等價(jià)有償、公平原則。民法通則規(guī)定的等價(jià)有償、公平原則是進(jìn)步和正義的道德觀在法律上的體現(xiàn)。它對人們從事民事活動(dòng)和司法解決民事糾紛起著指導(dǎo)作用，對于彌補(bǔ)法律規(guī)定的不足和糾正貫徹自愿原則過程中可能出現(xiàn)的一些弊端有著重要意義。根據(jù)權(quán)利與義務(wù)相適應(yīng)的原則，代言人既然要獲取廣告代言的利益，必然對應(yīng)地需要承擔(dān)其不可推卸的相應(yīng)責(zé)任。當(dāng)然，其責(zé)任和產(chǎn)品廠商的責(zé)任不能混淆，這也符合民法的公平原則。

信賴?yán)嬖?。明星由于其特殊的身份，使一部分人對其產(chǎn)生信賴，并基于這種信賴而購買其所代言的產(chǎn)品，廣告主也是通過明星的推薦來影響消費(fèi)者?；诿餍切?yīng)，消費(fèi)者對明星推薦的產(chǎn)品產(chǎn)生信任感，而這種信任是普通消費(fèi)者所共有的一種正常心理，消費(fèi)者對明星推薦的產(chǎn)品產(chǎn)生的是合理的信賴。因此，如果明星不正當(dāng)?shù)乩孟M(fèi)者的這種心理依賴，將會(huì)侵害消費(fèi)者的信賴?yán)?。單純的信賴?yán)骐m然一般不予保護(hù)，但一旦這種信賴構(gòu)成締約的一部分，則過錯(cuò)方須承擔(dān)締約過失責(zé)任。

侵權(quán)原理。在虛假廣告代言行為中，明星明知是虛假的廣告臺(tái)詞卻仍為其產(chǎn)品宣傳的，其主觀上有過錯(cuò)，構(gòu)成對消費(fèi)者的欺詐，若消費(fèi)者購買商品或接受服務(wù)而受損，則可以要求明星賠償。消費(fèi)者因明星的宣傳而選擇了該廣告產(chǎn)品或服務(wù)，又因該虛假宣傳而受損，其因果關(guān)系也是顯然的。根據(jù)侵權(quán)法的一般原理，可以認(rèn)定明星侵權(quán)，同時(shí)，締約過失責(zé)任作為侵權(quán)責(zé)任和違約責(zé)任的補(bǔ)充，消費(fèi)者還可以根據(jù)消費(fèi)過程的不同階段選擇締約過失責(zé)任還是侵權(quán)之訴。

綜上所述，如果作為明星在代言廣告時(shí)得到了收益，就應(yīng)該對其承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。當(dāng)然，目前我國法律并沒有對明星的法律地位做出專門的法律規(guī)定，希望有關(guān)立法部門盡快立法，讓這種尷尬少發(fā)生。

第6篇：責(zé)任發(fā)言稿范文

 

關(guān)鍵詞：高?！κ鹿省》申P(guān)系　歸責(zé)原則　構(gòu)成要件

 

近年來，高校學(xué)生傷害事故發(fā)生率呈上升趨勢，學(xué)生傷害事故引起的賠償糾紛案件也與日俱增。受害學(xué)生家長動(dòng)輒向?qū)W校索賠幾十萬、甚至上百萬。有的家長為了達(dá)到高額賠償目的，甚至采取各種手段擾亂學(xué)校的正常教學(xué)秩序。這種情況，不僅使高校背上沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也影響了學(xué)校的正常發(fā)展。加上部分高校對學(xué)校與學(xué)生之間的法律關(guān)系理解不當(dāng)，以及對學(xué)校在學(xué)生傷害事故中的責(zé)任認(rèn)識(shí)出現(xiàn)失誤，導(dǎo)致學(xué)校在學(xué)生傷害事故承擔(dān)了諸多不應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，造成了教育資源的浪費(fèi)和國有資產(chǎn)的大量流失。在這種形勢下，迫切需要正確認(rèn)識(shí)高校在學(xué)生傷害事故中的法律責(zé)任，以便高校合情、合理、合法地處理學(xué)生傷害事故，保護(hù)好學(xué)校和學(xué)生雙方的合法權(quán)益。

一、高校與學(xué)生的法律關(guān)系

學(xué)校和學(xué)生的法律關(guān)系的性質(zhì)是什么?主要存在以下觀點(diǎn)：

1．“監(jiān)護(hù)關(guān)系說”

這一觀點(diǎn)認(rèn)為學(xué)校是學(xué)生的監(jiān)護(hù)人。監(jiān)護(hù)是指對無民事行為能力人、限制民事行為能力人的人身、財(cái)產(chǎn)及其合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)的法律制度。我國《民法通則》第133條規(guī)定：“無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事責(zé)任。監(jiān)護(hù)人盡了監(jiān)護(hù)責(zé)任的，可以適當(dāng)減輕他的民事責(zé)任。有財(cái)產(chǎn)的無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，從本人財(cái)產(chǎn)中支付賠償費(fèi)用。不足部分，由監(jiān)護(hù)人適當(dāng)賠償，但單位擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的除外。”筆者認(rèn)為，這一觀點(diǎn)值得商榷。

(1)“監(jiān)護(hù)關(guān)系說”于法無據(jù)。我國《民法通則》第16條規(guī)定：“未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人。未成年人的父母己經(jīng)死亡或者沒有監(jiān)護(hù)能力的，由下列人員中有監(jiān)護(hù)能力的人擔(dān)任監(jiān)護(hù)人：(一)祖父母、外祖父母；(二)兄、姐；(三)關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，經(jīng)未成年人的父母所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同意。沒有第一款、第二款規(guī)定的監(jiān)護(hù)人的，由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人?！睋?jù)此，有資格成為未成年人監(jiān)護(hù)人只能是未成年人的近親屬、其他親戚朋友，未成年人父母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門，學(xué)校不在其列。教育部出臺(tái)的《學(xué)生傷害事故處理辦法》第7條明確規(guī)定：“未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人(以下稱為監(jiān)護(hù)人)應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，配合學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù)工作。學(xué)校對未成年學(xué)生不承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)，但法律有規(guī)定的或者學(xué)校依法接受委托承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的情形除外”作出明確規(guī)定。

(2)監(jiān)護(hù)關(guān)系說不符合實(shí)際，不能解釋多數(shù)學(xué)生與學(xué)校之間的關(guān)系。監(jiān)護(hù)是對未成年人和精神病人的人身、財(cái)產(chǎn)及其合法權(quán)益進(jìn)行監(jiān)督和保護(hù)的一種法律制度，田瞼由此可見，監(jiān)護(hù)的對象是未成年人和精神病人。而中國高校在校學(xué)生絕大多數(shù)都已經(jīng)年滿18周歲，而且高校不招收精神病人，如果學(xué)生入學(xué)后患精神病，高校可勸其退學(xué)。因此，主張高校與學(xué)生之間是監(jiān)護(hù)關(guān)系在現(xiàn)實(shí)面前顯得蒼白無力。

2．監(jiān)護(hù)關(guān)系轉(zhuǎn)移說

這一觀點(diǎn)的主要依據(jù)是最高院司法解釋《民通意見》第22條：“監(jiān)護(hù)人可以將監(jiān)護(hù)職責(zé)部分或者全部委托給他人。因被監(jiān)護(hù)人的侵權(quán)行為需要承擔(dān)民事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)，但另有約定的除外；被委托人確有過錯(cuò)的，負(fù)連帶責(zé)任。”有人據(jù)此認(rèn)為，監(jiān)護(hù)人將孩子送到學(xué)校，監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)責(zé)任就轉(zhuǎn)移到了學(xué)校。但這里存在一個(gè)問題：法律規(guī)定監(jiān)護(hù)人可以通過委托，將監(jiān)護(hù)職責(zé)轉(zhuǎn)移給被委托人。家長如果要把監(jiān)護(hù)職責(zé)轉(zhuǎn)移給學(xué)校，那么雙方之間就要達(dá)成一個(gè)監(jiān)護(hù)職責(zé)轉(zhuǎn)移的合意或者契約?，F(xiàn)實(shí)生活中，沒有哪一所高校在接受學(xué)生人學(xué)時(shí)與家長就監(jiān)護(hù)職責(zé)轉(zhuǎn)移問題達(dá)成任何協(xié)議。因此，在校未成年大學(xué)生的監(jiān)護(hù)職責(zé)不可能從其監(jiān)護(hù)人轉(zhuǎn)移至學(xué)校，除非校方與監(jiān)護(hù)人之間簽訂委托合同(當(dāng)事人雙方約定一方為他方處理事務(wù)的合同)。

3．合同(契約)關(guān)系說

所謂合同關(guān)系是指平等的自然人、法人、其他組織等主體間以設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)為目的而進(jìn)行的意思表示一致的法律行為。高校與學(xué)生之間法律關(guān)系性質(zhì)本質(zhì)上是合同關(guān)系。在整個(gè)教育過程中，學(xué)校與學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人是平等主體，學(xué)生交納學(xué)費(fèi)，學(xué)校為學(xué)生提供教育服務(wù)。雖然高校在授予學(xué)士學(xué)位時(shí)被授權(quán)履行行政職能，但從總體上看并不影響學(xué)校和學(xué)生之間是平等民事主體這一本質(zhì)。當(dāng)然，學(xué)校和學(xué)生之間的契約關(guān)系同一般的合同關(guān)系相比，仍然有其特殊性，這種特殊性在一定的程度上影響到學(xué)生傷害事故的處理。所以，筆者認(rèn)為學(xué)校和學(xué)生之間關(guān)系是“特殊契約關(guān)系”。對此，筆者將在后文加以論述。

從以上分析可見，多數(shù)家長以及部分教育工作者認(rèn)為學(xué)校及其工作人員應(yīng)該對學(xué)生承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任是完全沒有法律根據(jù)的。認(rèn)為監(jiān)護(hù)人把學(xué)生送到學(xué)校、監(jiān)護(hù)權(quán)即轉(zhuǎn)移到學(xué)校，學(xué)生在學(xué)校期間受到的任何傷害或?qū)嵤┑娜魏蝹Γ瑢W(xué)校都要承擔(dān)責(zé)任的觀點(diǎn)于法無據(jù)。

二、學(xué)生傷害事故的歸責(zé)原則

要準(zhǔn)確把握傷害事故的歸責(zé)原則，首先要準(zhǔn)確把握學(xué)生傷害事故適用的法律。如果學(xué)生傷害事故適用合同法，那就應(yīng)該適用無過錯(cuò)歸責(zé)原則；如果適用侵權(quán)法，則一般適用過錯(cuò)歸責(zé)原則。

1．學(xué)生傷害事故法律適用的爭論

(1)觀點(diǎn)一：學(xué)生在校傷害事故適用合同法

第7篇：責(zé)任發(fā)言稿范文

大家好!首先要感謝領(lǐng)導(dǎo)和同志們對我的信任，讓我有機(jī)會(huì)站在這里演講。今天我演講的題目是：提升“責(zé)任、能力、形象”促財(cái)政系統(tǒng)發(fā)展。

我作為一名負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)稅收的基層工作人員，今年是工作的第七年了，如何更好地貫徹落實(shí)“提升責(zé)任、能力、形象促財(cái)政系統(tǒng)發(fā)展”的工作方針？如何在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用，履行“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”的農(nóng)業(yè)稅收宗旨呢？古語有云：天行健，君子以自強(qiáng)不息。我們農(nóng)業(yè)稅收只有牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持按照科學(xué)發(fā)展觀的要求想問題、辦事情、作決策，才能使全面建設(shè)小康社會(huì)真正建立在求真務(wù)實(shí)的基礎(chǔ)上，才能真正做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步，才能成為一名合格的人民公仆！

“加快財(cái)政發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)稅收”是省*****的偉大號召，農(nóng)業(yè)稅收部門責(zé)無旁貸：農(nóng)業(yè)稅收人應(yīng)加大服務(wù)企業(yè)、扶持產(chǎn)業(yè)；應(yīng)敞開大門、敞開心門；應(yīng)以誠待商，以情留商，竭力富商，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造寬松、和諧、優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)的稅收環(huán)境。

那么，作為財(cái)政系統(tǒng)農(nóng)業(yè)稅收中心的一員，又該如何為財(cái)政農(nóng)業(yè)稅收事業(yè)的發(fā)展來盡自己一份微薄之力呢？一直在基層從事農(nóng)業(yè)稅收工作的我，明白了要用科學(xué)全面的眼光看問題，明白了農(nóng)業(yè)稅收服務(wù)是一項(xiàng)非常繁瑣又比較辛苦的工作。沒有適時(shí)的物質(zhì)保障和適宜的服務(wù)保證，機(jī)關(guān)工作和活動(dòng)就會(huì)失去基礎(chǔ)和動(dòng)力，和諧財(cái)政系統(tǒng)的創(chuàng)建也將無從談起。

我認(rèn)為要做到以下三點(diǎn)：

一是要有堅(jiān)定正確的政治方向和立黨為公的政治信念。我認(rèn)為，在新的歷史使命條件下，青年員工要樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)利觀、地位觀、利益觀，牢牢把握“科學(xué)發(fā)展觀”的重要思想精髓，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，并用以指導(dǎo)自己的思想和實(shí)踐。在農(nóng)業(yè)稅收中，我們的心，我們的力都要用在農(nóng)業(yè)稅征收上，這就是我們的政治方向，這就是我們的政治信念。

二是要有吃苦耐勞、無私奉獻(xiàn)、善于專研的敬業(yè)精神和求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行、敢于碰硬的工作作風(fēng)。敢于決斷的氣質(zhì)、競爭開放的性格和堅(jiān)忍不拔的意志是新時(shí)期對青年員工的要求，也是我不斷努力的方向。多年來，正是這些要求不斷激勵(lì)著我在平凡崗位中發(fā)揮著自己的光和熱。是??！讓自己的青春閃光，為企業(yè)的發(fā)展奉獻(xiàn)自己，就是要從一點(diǎn)一滴的小事做起。

三、注重抓好自身建設(shè)。作為一個(gè)青年員工，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好自身建設(shè)，才能完成組織交給我們的工作任務(wù)。我將努力按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、工作勤的要求對待自己，將切實(shí)以“提升“責(zé)任、能力、形象”促財(cái)政系統(tǒng)發(fā)展為目標(biāo)，做到愛崗敬業(yè)、履行職責(zé)，嚴(yán)以律己，寬以待人，全力實(shí)踐“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、拼搏、奉獻(xiàn)”的時(shí)代精神。要堅(jiān)持在工作中不斷的“自我提升，自我學(xué)習(xí)“學(xué)習(xí)是一件艱苦的事情,沒有壓力，難以出效果。因此，必須營造一種激勵(lì)大家自覺學(xué)習(xí)、努力學(xué)習(xí)的良好氛圍。通過采取"以創(chuàng)促學(xué)、以查促學(xué)、以考促學(xué)"的方法，激發(fā)干部職工的學(xué)習(xí)熱情，實(shí)現(xiàn)"要我學(xué)"向"我要學(xué)"的轉(zhuǎn)變。

1、以創(chuàng)促學(xué)。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型財(cái)政系統(tǒng)為契機(jī)，增強(qiáng)稅收工作人員自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的意識(shí)。首先，要明確學(xué)習(xí)的指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)。學(xué)習(xí)應(yīng)堅(jiān)持以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，以"依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)、科技加管理"為基本要求，以全面提升干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和競爭力為落腳點(diǎn)，樹立終身學(xué)習(xí)理念。從***的實(shí)際情況出發(fā)，我們的既定目標(biāo)是，通過開展"政治理論知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)、現(xiàn)代科技知識(shí)、崗位技能知識(shí)、市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)、**知識(shí)"六個(gè)方面的學(xué)習(xí)活動(dòng)，到****年基本實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：一是**歲以下在職人員全部達(dá)到大專以上學(xué)歷；二是中層以上干部本科學(xué)歷達(dá)到**%；三是**歲以下人員計(jì)算機(jī)操作水平全部達(dá)到中級以上；四是征收、管理、稽查等各系列至少有**%的人員達(dá)到一專多能的復(fù)合型人才標(biāo)準(zhǔn)。其次，創(chuàng)辦"***農(nóng)業(yè)稅文化學(xué)習(xí)室"、"****農(nóng)業(yè)稅文化網(wǎng)站"和"****農(nóng)業(yè)稅網(wǎng)上黨校"，為不同知識(shí)層面的人員構(gòu)筑新型的學(xué)習(xí)陣地。第三，健全激勵(lì)機(jī)制，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)的績效同上崗、晉升、獎(jiǎng)懲、評先及工資、福利待遇緊密掛鉤，做到成績優(yōu)，則崗位優(yōu)，待遇優(yōu)。

2、以查促學(xué)。一是實(shí)行學(xué)習(xí)計(jì)劃管理，凡列入《***》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)內(nèi)容，必須按計(jì)劃進(jìn)行；凡列入計(jì)劃的各類培訓(xùn)班，事前必須進(jìn)行備課示教，準(zhǔn)備工作未做好不得開課。二是建立集中學(xué)習(xí)簽到制度，經(jīng)常檢查學(xué)習(xí)簽到本，無論什么原因缺課，事后必須限時(shí)補(bǔ)課，對無故缺課者以曠工論處，并通報(bào)批評。三是建立學(xué)習(xí)檢查制度，定期查閱學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)心得體會(huì)，對學(xué)習(xí)記錄、心得體會(huì)、習(xí)題作業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量都做出具體規(guī)定，凡敷衍了事者，除限期達(dá)標(biāo)外，并進(jìn)行通報(bào)，督促其認(rèn)真對待學(xué)習(xí)，按時(shí)完成學(xué)習(xí)任務(wù)。

3、以考促學(xué)。一是建立調(diào)考制度，堅(jiān)持"凡學(xué)必考，以考促學(xué)，學(xué)習(xí)與考試同步"的原則，除平時(shí)進(jìn)行的培訓(xùn)考試、崗位考試、一般測試外，每年年終縣局組織一次全員考試，用實(shí)實(shí)在在的成績檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。二是建立學(xué)習(xí)成果考核評估制度，每年對各單位的學(xué)習(xí)計(jì)劃落實(shí)情況、上級調(diào)考成績及學(xué)習(xí)效果如何，進(jìn)行一次綜合考核評估，考評結(jié)果納入綜合考核之中，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

4、鼓勵(lì)自學(xué)?？h局規(guī)定對利用業(yè)余時(shí)間參加學(xué)歷教育的人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。凡是自學(xué)取得?？茖W(xué)歷的人員一次性給予**元的獎(jiǎng)勵(lì)，取得本科學(xué)歷的人員一次性給予**元的獎(jiǎng)勵(lì)，取得研究生以上學(xué)歷的人員一次性給予**元的獎(jiǎng)勵(lì)。

5、強(qiáng)化投入。一是強(qiáng)化教育經(jīng)費(fèi)投入，寧可少搞點(diǎn)基本建設(shè)，少發(fā)點(diǎn)獎(jiǎng)金福利，也要擠出資金保證正常的教育經(jīng)費(fèi)需求。二是強(qiáng)化人力資源投入，配齊配強(qiáng)專職教育工作人員，讓他們專心致志抓教育。同時(shí)，下力氣選培政治、業(yè)務(wù)、法律、計(jì)算機(jī)等專門教員，為干部職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)創(chuàng)造良好的人力、財(cái)力條件，促進(jìn)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)全面提高。

第8篇：責(zé)任發(fā)言稿范文

婚禮父母發(fā)言稿1各位來賓：

今天是我女兒××和××先生百年好合，永結(jié)同心的大喜日子。首先，我要向各位來賓的光臨表示最誠摯的歡迎。作為家長，此時(shí)此刻，我無比激動(dòng)，我有千言萬語要對我的女兒，我的女婿說：愿你們夫妻恩愛，從今以后，無論是貧困，還是富有，你們都要一生、一世、一心、一意，忠貞不渝地愛護(hù)對方，在人生的路途中永遠(yuǎn)心心相印，百頭偕老，美滿幸福。

同時(shí)，我還衷心地希望你們：尊敬父母孝心不變，依然是一個(gè)好兒子，好女兒。還要當(dāng)一個(gè)好媳婦、好女婿。

最后，我再一次衷心地感謝各們來賓的光臨，謝謝！

這是一個(gè)浪漫的季節(jié)，新郎，新娘擁有一個(gè)溫馨怡人的愛之甜夢，這是一個(gè)醉人的時(shí)刻，新郎，新娘開始一個(gè)幸福熱烈的愛之春天，為了這一季節(jié)，鮮花含笑更美，為了這一時(shí)刻，今夜星光燦爛。愿你們小兩口以后能互幫互助，白頭偕老。

婚禮父母發(fā)言稿2各位來賓：

今天，是我們×家的女兒與×家之子舉行結(jié)婚典禮的喜慶日子，我對各位嘉賓的光臨表示熱烈的歡迎和真摯的感謝！

在這喜慶的日子里，身為父母我們感到十分高興。在這里我要叮囑你們（看向新人），我希望你們憑仁愛、善良、純正之心，用勤勞、勇敢、智慧之手去營造溫馨的家園，修筑避風(fēng)的港灣，去創(chuàng)造燦若朝霞的幸福明天。不僅如此，還要孝敬父母，正如一句歌詞中唱到的那樣：“常回家看看！”

我祝愿兩位青年人的婚姻美滿幸福，地久天長；祝愿各位嘉賓吉星高照，萬事如意；正是由于你們的到來，使今天的結(jié)婚盛典更加隆重、熱烈、溫馨、祥和。

讓我再一次謝謝大家

婚禮父母發(fā)言稿3各位尊敬的來賓：大家好！

感謝大家能抽空前來參加我女兒xx（小名）與xxx先生的大喜之日！希望各位能與我一起祝福他們新婚幸福，和諧長久！

兩個(gè)人由戀愛步入婚姻殿堂，標(biāo)志著關(guān)系的某些轉(zhuǎn)變，盡管在結(jié)婚之前，戀人或多或少有些體驗(yàn)，但不足以保證婚后生活的完全適應(yīng)，因此必須共同一致地去完成一些轉(zhuǎn)變。我想說有三點(diǎn)。

第一點(diǎn)：婚姻這個(gè)事實(shí)本身就淡化了花前月下的卿卿我我，突出了柴米油鹽的繁繁瑣瑣。一旦自由交往變成了法律組合，浪漫便會(huì)減少，責(zé)任便會(huì)增多。要避免婚姻成為愛情的終點(diǎn)，就須把它變?yōu)橹修D(zhuǎn)站，繼續(xù)前進(jìn)。

第二點(diǎn)：個(gè)性的張揚(yáng)在戀愛中可能是一種魅力，在家庭里則多半會(huì)形成阻力，阻礙日常生活的順利運(yùn)行。這樣說并不意味著要扼殺雙方的個(gè)性，而是希望彼此有所克制和收斂，自作主張讓位于協(xié)商。

第三點(diǎn)：愛情象花，親情如樹，花的香氣會(huì)隨歲月流失，而樹的綠蔭卻依舊長存。結(jié)婚不能使戀愛時(shí)的熱度升溫，這是亙古不變的規(guī)律。不能升溫但可以升華。當(dāng)愛情升華為親情之后，除了愛還有悲憫。如此便能執(zhí)子之手與子偕老，相濡以沐，相依為命。

婚禮父母發(fā)言稿4各位來賓，各位朋友：

大家好！

今天是我兒子***和兒媳婦***新婚大喜的日子。首先我代表我們?nèi)覍Ω魑坏墓馀R，表示衷心的感謝和熱烈的歡迎。

在此我祝愿他們在今后的生活中能夠夫妻恩愛，相敬如賓，和睦家庭，孝敬父母。

在工作中能夠團(tuán)結(jié)同事，尊敬領(lǐng)導(dǎo)，事業(yè)順利，蒸蒸日上。

最后希望各位來賓多飲美酒，多品佳肴，共同舉杯，共同歡樂！

謝謝！

謝謝大家

婚禮父母發(fā)言稿5各位來賓、女士們、先生們：

今天是小兒XX新婚大喜的日子，我和我的家人心情非常激動(dòng)，感謝各位來賓的光臨，使他們的新婚典禮更加隆重、更加圓滿。

在這個(gè)大喜的日子里，我要感謝在XX成長過程中付出了艱辛努力的單位領(lǐng)導(dǎo)及親朋好友，正是你們的辛勤培養(yǎng)，才使他從一個(gè)不懂事的孩子成長為一個(gè)對社會(huì)、對國家有用的人，我代表xxx的母親向各位親朋好友表示衷心的感謝！

同時(shí)呢，今天我還要向親家表示衷心的感謝，謝謝你們把這么一個(gè)好女兒嫁給了。盡管今天結(jié)婚了，我還是要對XX說幾句，以后你要好好工作、好好做人，在外與朋友們好好相處，在家里要好好孝敬雙方老人，對xxx要好好對待，一定要盡到一個(gè)做丈夫的責(zé)任，維護(hù)好自己的小家庭。

最后，讓我再次感謝各位來賓的光臨，請大家吃好、喝好、玩得開心，謝謝！

婚禮父母發(fā)言稿6各位來賓、各位親朋好友：

各位來賓，今天是我女兒XXX同XXX先生喜結(jié)良緣的大喜日子，承蒙各位來賓遠(yuǎn)道而來祝賀，在此表示衷心的感謝！我女兒與XXX先生結(jié)為夫妻，身為父母感到十分高興。他們經(jīng)過相知、相悉、相愛到今天成為夫妻，從向往后，你們要互敬、互愛、互諒、互幫，以事業(yè)為重，用自己的聰明才干和勤勞的雙手去創(chuàng)造更美好的未來。

最后，祝你們幸福美滿，也祝大家身體健康，萬事如意！

婚禮父母發(fā)言稿7各位來賓、各位女士、各位先生：

今天是我的兒子與XXX禧結(jié)良緣的大喜日子，承蒙各位來賓遠(yuǎn)道而來祝賀，在此表示最熱烈地歡迎和衷心地感謝！我的兒子與XXX結(jié)為百年夫妻，身為雙方長輩感到十分高興。他們通過自己相知、相悉、相愛、到今天成為夫妻，從今以后，你們要互敬、互愛、互諒、互幫，以事業(yè)為重，用自己的聰明才智和勤勞雙手去創(chuàng)造美好的未來。不僅如此，還要孝敬父母。

最后，祝你們倆新婚愉快、早生貴子、幸福美滿。祝大家身體健康、萬事如意。

婚禮父母發(fā)言稿8各位來賓、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位長輩、各位親友：

大家好！今天是我兒子和兒媳XXX結(jié)婚的大喜日子，我感到非常高興和榮欣。高興的是這對新人今天攜手共同走進(jìn)了他們婚禮的殿堂，開始了他們?nèi)松男缕?，我們也算完成了一個(gè)光榮的任務(wù)。榮欣的是有這么多的親朋好友送來了你們真摯的祝福。

在此，我謹(jǐn)代表雙方家人向這對新人表示由衷的祝福，對各位的光臨，表示熱烈的歡迎和感謝！同時(shí)，我也借這個(gè)機(jī)會(huì)，向多年來關(guān)心、愛護(hù)、培養(yǎng)、教育、支持和幫助韓晗和龔琛、成長、進(jìn)步、生活和工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位長輩、各位同事、各位親朋好友表示最衷心的感謝！

婚禮父母發(fā)言稿9今天，對于我和我的太太來說，是個(gè)無比激動(dòng)的日子。

我們的兒子和XXX，經(jīng)過了相識(shí)、相知、相戀的過程，終于幸福地結(jié)為了夫妻。作為父母的我們，從看著兒子呱呱落地，到今天建立自己的家庭，感覺是我們?nèi)松畲蟮某删汀?/p>

在與 （XXX）的接觸中，我們同樣深深感到，她是一個(gè)心地善良、溫柔體貼的好孩子，是未來人生旅途上的良伴。我們衷心祝愿他們未來的認(rèn)識(shí)道路充滿幸福。作為父母，我們將永遠(yuǎn)支持他們，希望他們能互敬、互愛、互諒、互助，用自己的聰明才智和勤勞雙手去創(chuàng)造自己美好的未來。

同時(shí)，我們也對諸位的光臨表示由衷的感謝，希望大家在今天的婚宴上暢懷盡興，度過一段愉快的時(shí)光。

謝謝大家！

婚禮父母發(fā)言稿10大家好！

今天我的兒子與XX小姐在你們的見證和祝福中幸福地結(jié)為夫妻，我和太太無比激動(dòng)。作為新郎的父親，我首先代表新郎、新娘及其我們?nèi)蚁虼蠹野倜χ汹s來參加XX、XX的結(jié)婚典禮表示衷心的感謝和熱烈的歡迎！

感謝兩位親家……

緣分使我的兒子與XX小姐相知、相悉、相愛。到今天成為夫妻。從今以后，希望他們能互敬、互愛、互諒、互助，用自己的聰明才智和勤勞的雙手創(chuàng)造自己美好的未來。

第9篇：責(zé)任發(fā)言稿范文

現(xiàn)如今，發(fā)言稿應(yīng)用范圍愈來愈廣泛，發(fā)言稿的格式由稱謂、開場白、主干、結(jié)尾等幾部分組成。怎么寫發(fā)言稿才能避免踩雷呢?小編為大家準(zhǔn)備了生活委員競選發(fā)言稿范文材料，僅供參考，歡迎大家閱讀。

生活委員競選發(fā)言稿范文材料一

敬愛的老師們，親愛的同學(xué)們，大家下午好！

我今天要競選的是生活委員，我愿意為班級服務(wù)，喜歡助人為樂。樂于安排生活?？匆姳晃?guī)椭^的人臉上有開心的微笑，我就十分快樂、滿足、欣慰。希望我可以用熱情的性格來投入到生活委員的勞動(dòng)中去，等我當(dāng)上這個(gè)職位是我一定會(huì)做一個(gè)以身作則、細(xì)心熱情、大公無私、實(shí)事求是、當(dāng)之無愧的中隊(duì)委員，我會(huì)用實(shí)際行動(dòng)來表示。比如某一個(gè)同學(xué)的水果不夠了，我一定會(huì)毫不猶豫的把我的給他，或者有一個(gè)同學(xué)的牛奶漏了我會(huì)跑到食堂換一包牛奶，讓你們吃上讓你們舒心、安心、開心、放心的食物。在小學(xué)最后兩個(gè)學(xué)期不會(huì)給大家留下遺憾，讓在腦海里留下美好的記憶。

我希望我能充實(shí)自己，鍛煉自己，幫助自己，勉勵(lì)自己、鼓勵(lì)自己、提醒自己、發(fā)揮自己的本領(lǐng)并且發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點(diǎn)，補(bǔ)足自己的缺點(diǎn)，擴(kuò)展自己的視野，提高各發(fā)面的水平。真正成為學(xué)習(xí)好、品德好、習(xí)慣好、各方面都不錯(cuò)的中隊(duì)委員，名副其實(shí)能做帶頭作用的好學(xué)生，老師的好幫手，同學(xué)的好朋友。

我希望大家能投我寶貴，而又決定我命運(yùn)的一票，我演講完了，謝謝大家。

生活委員競選發(fā)言稿范文材料二

尊敬的各位老師，親愛的同學(xué)們：

大家好！

我叫xx，來自xx省，今天我站在這里是想要競選生活委員的職位。生活委員的職責(zé)就是要管理好班上跟衛(wèi)生、跟同學(xué)們的生活有關(guān)的事情，我覺得自己是能夠勝任這一個(gè)職位的，所以我今天站在這里，跟其他幾名優(yōu)秀的同學(xué)一起競爭這個(gè)職位。我希望大家能夠在稍微的了解我之后，如果認(rèn)可我的話，就請給我投票，再次先謝謝大家了。

我知道在大學(xué)中生活委員的工作是比較的多的，但我認(rèn)為自己是能夠做好這個(gè)崗位所要做的工作的。我在高中的時(shí)候也有過擔(dān)任生活委員的經(jīng)歷，所以我也知道生活委員的日常工作是什么。我知道大家現(xiàn)在對我還不是很了解，但我也可以很負(fù)責(zé)任的跟大家說我是一個(gè)非常有責(zé)任心的人，只要是交給我的工作我是一定能夠做好的，也會(huì)努力的去做到最好。雖然我現(xiàn)在還不知道大學(xué)的生活委員跟高中的有什么不一樣，但我覺得只要我努力不管是什么工作我都是能夠做好的。

其實(shí)我也知道在大學(xué)里為班級做的貢獻(xiàn)最多的就是班干部了，不管是什么活動(dòng)或者是比賽，班干部都是要踴躍的參加的。其實(shí)我在站在這里做這個(gè)演講之前我都是做好了準(zhǔn)備的，只要班上有什么需要的地方，我一定會(huì)努力的去做好。我知道成為一名班干部是會(huì)耽誤我很多的休息時(shí)間的，但我是很樂意為我們的班集體做貢獻(xiàn)的。我不知道自己能不能擔(dān)任這個(gè)職位，但我若是競選成功了，只要我還是生活委員一天，我就會(huì)做好我應(yīng)該要做的工作。

我知道生活委員也是要管理好班費(fèi)的，也要負(fù)責(zé)安排人打掃什么上自習(xí)的教室，我可以保證的是在我工作的時(shí)候我一定不會(huì)有任何的私心，我一定會(huì)非常公正的去安排好工作的。班費(fèi)交到我手上的時(shí)候，每一筆收入和支出我都會(huì)記錄清楚，每個(gè)月都會(huì)在我們的'班級群里公示給大家，讓大家看到我們的班費(fèi)的去處，我也一定不會(huì)利用職務(wù)之便去做一些不利于我們班級的事情，請大家放心。

我知道大家可能對我還是沒有很了解，但希望大家能夠相信我想要為班集體做貢獻(xiàn)的一顆心，想要成為生活委員的一顆心。我若是競選上了一定會(huì)努力的做好自己的工作，沒有競選上我也不會(huì)放棄，我會(huì)繼續(xù)努力的，總有一天會(huì)得到大家的認(rèn)可。

謝謝大家！

生活委員競選發(fā)言稿范文材料三

競選生活委員發(fā)言稿

尊敬的老師，親愛的同學(xué)們：

大家好！

今天我很榮幸能走上講臺(tái)競選班干部，我要競選的是生活委員。我競選生活委員的原因只有一個(gè)，就是現(xiàn)在是春季，細(xì)菌很快的繁殖，無處不在，所以我要帶領(lǐng)大家營造一個(gè)美好的學(xué)習(xí)環(huán)境，讓大家能夠健康快樂地成長。

我想競選這個(gè)崗位就說明我覺得自己有能力擔(dān)任。從小，在父母的引導(dǎo)下，我逐漸學(xué)會(huì)做飯、洗衣服、打掃等家務(wù)，也可以說得上“入得廚房，出得廳堂”了吧?而且，我很愛干凈，我做家務(wù)媽媽從來沒皺過眉，希望我這習(xí)慣也能牽動(dòng)大家！

如果我競選成功，我會(huì)積極配合老師的工作：定期讓同學(xué)們收拾柜桶，把桌椅擺放整齊。多與同學(xué)們溝通，做到和睦相處。大家都聽過《蝸牛與黃鸝鳥》吧?我將會(huì)想曲中的蝸牛一樣，一步一步地向上爬，一天比一天做得更好！讓“流動(dòng)紅旗”在我班“長住”。

人總會(huì)有三長兩短，那不重要，重要的是會(huì)取長補(bǔ)短。如果我做錯(cuò)了什么，請大家多多指點(diǎn)，我一定會(huì)改正。如果大家有什么困難，我也會(huì)竭盡所能幫助。