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知識管理的原則精選(九篇)

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知識管理的原則

第1篇:知識管理的原則范文

要做好研發(fā),首先要了解市場,傾聽客戶的意見,還要識別客戶的潛在需求,推斷需求的市場價值,才能更好的發(fā)展技術(shù)、贏得市場。適應(yīng)客戶。消費(fèi)者需要的是性能好、價格低的產(chǎn)品。從產(chǎn)品設(shè)計到工藝實(shí)現(xiàn)、再到質(zhì)量與性能評價過程要不斷優(yōu)化,不斷提升產(chǎn)品的性能,降低成本,滿足消費(fèi)者需求。提升性價比,可以增強(qiáng)客戶滿意度,同時為企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展創(chuàng)造空間和機(jī)遇。引領(lǐng)消費(fèi)。技術(shù)的發(fā)展應(yīng)以技術(shù)支撐產(chǎn)品的差異、延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拓展產(chǎn)業(yè)規(guī)模,以技術(shù)引領(lǐng)客戶需求。“沒有夕陽產(chǎn)業(yè),只有夕陽產(chǎn)品”。只要有領(lǐng)先的技術(shù)支撐,一定能夠取得市場突破和客戶的認(rèn)可,引領(lǐng)客戶消費(fèi)。創(chuàng)新需求。技術(shù)的基礎(chǔ)作用在于適應(yīng)不同的產(chǎn)品,技術(shù)作用發(fā)揮的好,提升技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新能力,可以利用技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)延伸和集成設(shè)計研發(fā),換代產(chǎn)品、擴(kuò)展市場、創(chuàng)新需求。正如馬斯科的特斯拉新能源汽車和他的載人航天及星級旅游服務(wù),為客戶提供全新的產(chǎn)品和服務(wù)。

二、要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化原則

下面以產(chǎn)品功能定義、過程實(shí)現(xiàn)和結(jié)果評價為例,說明專業(yè)的發(fā)展應(yīng)以標(biāo)準(zhǔn)化、顯性化的過程控制方法滿足全過程控制的相關(guān)要求。設(shè)計可靠。產(chǎn)品的設(shè)計定義過程要強(qiáng)化要求的精準(zhǔn)、全面、系統(tǒng)和完整,要求的提出不僅要知其然,還要知其所以然,要強(qiáng)化產(chǎn)品設(shè)計流程規(guī)范化和設(shè)計方法的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),用不斷精益優(yōu)化、規(guī)范的設(shè)計方法強(qiáng)化和約束設(shè)計結(jié)果的可靠性。工藝穩(wěn)定。產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的過程控制方法為工藝技術(shù),保證結(jié)果的質(zhì)量,須實(shí)現(xiàn)工藝技術(shù)知識化、顯性化、標(biāo)準(zhǔn)化。按照成組技術(shù),將結(jié)構(gòu)類似、工藝過程相近的產(chǎn)品編組分類,建立工藝流程規(guī)范,將專業(yè)技術(shù)方法提煉總結(jié)、形成專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并不斷健全和完善。評價有效。建立健全關(guān)鍵要素指標(biāo)的有效評價方法并不斷完善、形成標(biāo)準(zhǔn),是目前企業(yè)質(zhì)量保證和技術(shù)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

三、要強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性原則

技術(shù)的發(fā)展要特別強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性,在實(shí)踐中進(jìn)一步總結(jié)提煉、升華發(fā)展。深入現(xiàn)場。技術(shù)首先來自于現(xiàn)場,來自于工程,是解決工程實(shí)際問題的方法。精益的“現(xiàn)地現(xiàn)物”原則就是要強(qiáng)化現(xiàn)場工作,緊密結(jié)合實(shí)踐,不僅知道怎么去做,還要知道為什么那么做,才能真正理解技術(shù)。踐行應(yīng)用。技術(shù)的價值在于工程實(shí)踐和解決問題,還要在實(shí)踐中檢驗(yàn)技術(shù)的應(yīng)用效果。思考升華。技術(shù)的積累就是在現(xiàn)場學(xué)習(xí)、理解和掌握,在實(shí)踐中總結(jié)、提煉和升華的過程。技術(shù)的研究過程是現(xiàn)象和機(jī)理的耦合,是參數(shù)和結(jié)果的解析,通過研究結(jié)果數(shù)據(jù)和表象識別影響其結(jié)果的條件與環(huán)境參數(shù),解析其變化規(guī)律和內(nèi)在機(jī)理,不斷地思考、總結(jié)才能提煉出真正具有工程價值的好技術(shù)。

四、要堅持多元化原則

要追蹤了解先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展動態(tài),知悉自身不足,借好外力,發(fā)展自己。應(yīng)本著互相促進(jìn)、合作共贏開展合作。內(nèi)功為主。航天發(fā)展的輝煌成就得益于航天精神,航天精神的第一條就是自力更生。企業(yè)要發(fā)展技術(shù),首先要自己做好技術(shù)規(guī)劃和技術(shù)知識管理,開展技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用研究,不斷創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品,積累、提升技術(shù)知識價值和作用。外力為輔。外力為輔不是忽視外力的作用,正相反,要強(qiáng)化外力的作用。如何整合資源,借好外力,是每個組織或企業(yè)發(fā)展必須深入思考,還要拿出具體辦法來解決的問題。內(nèi)外結(jié)合。就事物的發(fā)展規(guī)律和矛盾論而言,技術(shù)的發(fā)展一定是內(nèi)力為主、外力為輔。要使外因發(fā)揮更大的作用,一要做好內(nèi)外因結(jié)合實(shí)踐研究,二要做好內(nèi)外雙方關(guān)系的處理。一般企業(yè)對外合作中,甲方需要乙方才能將工作完成的更好,所以甲方應(yīng)更尊重乙方,借好乙方力量發(fā)展自己。甲方、乙方互相信任、尊重,通力合作,才能把技術(shù)發(fā)展工作做的更好。

五、要適應(yīng)現(xiàn)實(shí)性原則

技術(shù)要實(shí)用于產(chǎn)品或工程,還要適用于企業(yè)的經(jīng)營和管理。技術(shù)的積累和進(jìn)步需要資金、資源的投入及成本的支出,其回報需要時間,如何投入技術(shù)研究資源、把握技術(shù)發(fā)展的節(jié)奏,是影響企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的戰(zhàn)略性工作,會影響到企業(yè)的發(fā)展甚至是生存。企業(yè)特點(diǎn)。技術(shù)的發(fā)展要充分認(rèn)識和考慮企業(yè)的特點(diǎn)。研發(fā)型企業(yè)對技術(shù)適應(yīng)性、實(shí)踐性的要求更高,批生產(chǎn)型企業(yè)對技術(shù)的穩(wěn)定性、人的因性要求更高。發(fā)展階段。技術(shù)的發(fā)展要根據(jù)不同的企業(yè)發(fā)展階段來定。企業(yè)發(fā)展的初期,應(yīng)更側(cè)重于基礎(chǔ)的夯實(shí),關(guān)注生存問題,盡可能采用成熟技術(shù);成熟的企業(yè)則應(yīng)更多地關(guān)注產(chǎn)品的升級、產(chǎn)業(yè)的延伸和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)更關(guān)注技術(shù)創(chuàng)新。

第2篇:知識管理的原則范文

質(zhì)量管理是指確定質(zhì)量方針、目標(biāo)和職責(zé),并通過質(zhì)量體系中的質(zhì)量策劃、控制、保證和改進(jìn)來使其實(shí)現(xiàn)的全部活動。

質(zhì)量管理的其它定義:

1、朱蘭對質(zhì)量管理的基本定義:質(zhì)量就是適用性的管理,市場化的管理。

2、費(fèi)根堡姆的定義:質(zhì)量管理是為了能夠在最經(jīng)濟(jì)的水平上并考慮到充分滿足顧客要求的條件下進(jìn)行市場研究、設(shè)計、制造和售后服務(wù),把企業(yè)內(nèi)各部門的研制質(zhì)量、維持質(zhì)量和提高質(zhì)量的活動構(gòu)成為一體的一種有效的體系。

第3篇:知識管理的原則范文

【關(guān)鍵詞】 護(hù)士;

成本核算;

經(jīng)營管理

目前,我國醫(yī)療體制逐步轉(zhuǎn)型,許多醫(yī)院正從醫(yī)療事業(yè)型向服務(wù)企業(yè)型轉(zhuǎn)變,為了適應(yīng)激烈的市場競爭和加快醫(yī)院的發(fā)展,成本核算工作也逐漸被重視起來[1],成本效益之比是考核醫(yī)院管理的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。而護(hù)士是醫(yī)院管理的主體,也是物資領(lǐng)取、支出的關(guān)鍵環(huán)節(jié),因此,護(hù)士參與成本核算對醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)經(jīng)營至關(guān)重要,而且在管理過程中提高了護(hù)士綜合能力和參與醫(yī)院建設(shè)的意識,我們的體會如下。

1 人員配備

1.1 專人負(fù)責(zé) 每個護(hù)士站(40張床以上)配備1名高年資護(hù)士負(fù)責(zé)管理,要求熟悉科室業(yè)務(wù),了解科室運(yùn)行的基本情況,責(zé)任心強(qiáng),敢于管理。同時掌握本護(hù)士站固定資產(chǎn)和流動物資賬目;熟悉醫(yī)療過程中使用消耗物資的性能、成本、利潤;掌握醫(yī)療收費(fèi)及醫(yī)療保險相關(guān)政策等情況。

1.2 專項培訓(xùn) 經(jīng)營管理、成本核算是護(hù)理人員新的職責(zé),護(hù)理人員沒有經(jīng)過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的經(jīng)歷。因此,為她們提供專業(yè)培訓(xùn)是必要的。學(xué)會運(yùn)用一些統(tǒng)計學(xué)知識、金融術(shù)語、計算機(jī)管理、建立統(tǒng)計表格等方面的知識。

2 物資管理

2.1 計劃領(lǐng)取

根據(jù)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和科室運(yùn)行狀況,做到計劃領(lǐng)取,保證臨床正常使用,避免大出大入,造成積壓和浪費(fèi),或出入不均衡影響職工的利益。及時掌握臨床物資支出和成本利潤的關(guān)系,在確?;颊呃娌皇軗p害的情況下,做到合理支出,正當(dāng)獲利。

2.2 維修保養(yǎng)

對科室固定資產(chǎn)定期清點(diǎn),杜絕流失或積壓。加強(qiáng)醫(yī)療儀器安全使用的培訓(xùn),檢測和保養(yǎng)要有記錄,搶救儀器做到四固定(定點(diǎn)放置、定人管理、定時核對消毒、定量供應(yīng)),時刻保持在備用狀態(tài),并有緊急替代預(yù)案。

2.3 統(tǒng)計分析

每月對所領(lǐng)物資進(jìn)行清點(diǎn),核對帳目,對有異議的項目查找原因,制定管理措施。掌握科室收入與支出情況,及時調(diào)整經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和領(lǐng)取計劃。特別是千元以上貴重醫(yī)療消耗品,要做到賬物相符,查對及時。

2.4 日常管理

日常消耗品建立基數(shù),定時清點(diǎn)和補(bǔ)充。對更新替換的消耗品應(yīng)做性能、質(zhì)量、費(fèi)用、操作等方面的臨床試驗(yàn)比較,及時向有關(guān)部門反饋物資使用情況,擇優(yōu)使用。

3 績效管理

3.1 目標(biāo)管理 結(jié)合醫(yī)院指標(biāo),制定科室管理目標(biāo),落實(shí)到班組。目標(biāo)管理應(yīng)是綜合性的,不能只強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),更多考慮科室的發(fā)展和患者的利益,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨的效益指標(biāo)。

3.2 個人量化考核 即:工作數(shù)量、質(zhì)量、安全、服務(wù)等綜合考評。其中,患者的滿意度、參加健康教育、醫(yī)護(hù)合作等,也在考核之列。

轉(zhuǎn)貼于

4 應(yīng)注意的問題

4.1 保護(hù)患者利益,維護(hù)醫(yī)院聲譽(yù)

4.1.1 尊重患者權(quán)利

醫(yī)院在經(jīng)營管理過程中,患者的利益永遠(yuǎn)是第一位的,忽視患者利益的短期行為將有損于醫(yī)院的發(fā)展。主要體現(xiàn)在尊重患者的醫(yī)治權(quán)、知情權(quán)、決定權(quán)、申訴權(quán)、保密權(quán)等。在實(shí)施醫(yī)療行為前,應(yīng)向患者及家屬闡明檢查、治療的目的、方法、費(fèi)用等事項,讓患者選擇決定能接受的項目,尤其是自費(fèi)項目必須爭得患者同意,并簽屬自費(fèi)協(xié)議后方可執(zhí)行。

4.1.2 提供人文服務(wù)

關(guān)心患者的疾苦,主動服務(wù),增強(qiáng)信任度。護(hù)士不僅要了解與疾病相關(guān)的內(nèi)容,也要掌握患者的經(jīng)濟(jì)情況,報銷途徑。主動介紹醫(yī)療保險實(shí)施過程中的用藥、檢查、申報程序。對經(jīng)濟(jì)困難的病人,入院時與醫(yī)生及時溝通,在不影響治療的情況下,盡量縮短住院時間,選擇患者能接受的檢查和藥物,減少支出,增加患者對資金使用的透明度。在提高和維護(hù)患者權(quán)利的同時也維護(hù)了醫(yī)院的聲譽(yù)。

4.1.3 選擇優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品

選擇醫(yī)療耗材應(yīng)優(yōu)質(zhì)廉價,在不違反消毒隔離原則的基礎(chǔ)上,為患者節(jié)省費(fèi)用,為醫(yī)院節(jié)省支出,同樣的消耗品要進(jìn)行臨床比較,擇優(yōu)使用。如:靜脈輸液針的固定,汗多的病人采用普通輸液貼會出現(xiàn)固定不牢,增加更換次數(shù)。但如選用透氣效果好的輸液貼固定,不僅使病人舒適,更增加了治療的安全性。在使用中發(fā)現(xiàn)問題記錄下來,及時反饋,對產(chǎn)品的改進(jìn)、研發(fā)及護(hù)理科研提供可靠依據(jù)。

4.2 樹立節(jié)約意識,挖掘內(nèi)部潛力

勤儉節(jié)約在護(hù)士中被淡忘了,經(jīng)常進(jìn)行傳統(tǒng)教育可增加護(hù)士的主人翁意識。強(qiáng)化教育和必要的管理措施,可逐漸養(yǎng)成良好的節(jié)約習(xí)慣。如:及時維修公共設(shè)施,隨手關(guān)燈,節(jié)約用水等,在浴室、廁所等處有明顯標(biāo)記,廢棄紙張裝訂成冊,重復(fù)利用,引入經(jīng)濟(jì)管理思路和市場機(jī)制,灌輸成本控制觀念,并適當(dāng)?shù)呐c個人經(jīng)濟(jì)掛鉤。

4.3 嚴(yán)格管理程序,落實(shí)審批制度

嚴(yán)格遵守醫(yī)院物品領(lǐng)取審批制度,固定資產(chǎn)由科主任審批后報物資管理部門入賬并備案,日常消耗品領(lǐng)取需三人簽字,每月清理核對1次。貴重物品(千元)建立使用登記,并與領(lǐng)取賬目核對等,每季度清理所有庫存,避免過期積壓。

加快床位周轉(zhuǎn)使用,縮短平均住院日,是醫(yī)院經(jīng)營管理的主要手段。

5 體會

5.1 對護(hù)理工作的影響

在醫(yī)院經(jīng)營管理中,對護(hù)士賦予了新的職能,參與醫(yī)院管理,關(guān)心醫(yī)院發(fā)展,已成為護(hù)士自覺行為。過去護(hù)士管理物資不講效益,使用消耗品不講成本,造成物品積壓浪費(fèi),增加患者的支出。成本核算直接影響到每個人的利益,所以,過去只有護(hù)士長操心的事,變成事事有人管,處處有人操心。病人的環(huán)境舒適了,醫(yī)護(hù)人員與患者溝通融洽了,減少因醫(yī)療費(fèi)用不明確引起的糾紛。病人反應(yīng)護(hù)理質(zhì)量提高了,護(hù)理人員的素質(zhì)高了。醫(yī)院的經(jīng)營管理推動了護(hù)理工作朝著全面化、精細(xì)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。

5.2 對護(hù)士的影響

參與醫(yī)院經(jīng)營管理改變了護(hù)士的觀念,也重新認(rèn)識護(hù)士作為管理者的職能,調(diào)動了護(hù)士的積極性。做好住院患者的管理,關(guān)心科室發(fā)展,主動創(chuàng)造條件加快床位周轉(zhuǎn)等等,合理化措施和建議層出不窮,管理型人才在工作中顯現(xiàn)出來。同時,也激發(fā)護(hù)士要求學(xué)管理,懂經(jīng)營的熱情,為培養(yǎng)新形勢下的護(hù)理專業(yè)技能綜合管理人才探索方法和路徑。

6 討論

英國衛(wèi)生部已經(jīng)開始將病房管理和科室預(yù)算移交給病房護(hù)士長或主管護(hù)士[2]負(fù)責(zé),護(hù)士長也稱經(jīng)理或管理(manage),他們能夠?qū)⒆o(hù)理預(yù)算與專業(yè)技能綜合應(yīng)用,控制和審計在物資和設(shè)備方面的花費(fèi),在縮減開支,有效管理的預(yù)算對于過度花費(fèi)和低花費(fèi)的監(jiān)測起關(guān)鍵作用。我國的衛(wèi)生改革剛剛開始,醫(yī)院經(jīng)營管理處于摸索階段,護(hù)士長承擔(dān)護(hù)理學(xué)科發(fā)展與科室經(jīng)營管理兩方面的任務(wù),管理著科室的財務(wù)和設(shè)備,工作壓力影響到他們的健康和工作質(zhì)量,同時,他們也缺乏經(jīng)營預(yù)算和經(jīng)濟(jì)管理方面基本知識的培訓(xùn)。因此,設(shè)定專人承擔(dān)此項工作,培養(yǎng)和訓(xùn)練醫(yī)院管理預(yù)算方面技能,將會為護(hù)士提供一個控制自己工作環(huán)境和發(fā)展自己職業(yè)的機(jī)會。

【參考文獻(xiàn)】

1 黃荔紅,林丹.護(hù)理部在醫(yī)院成本核算管理中的作用.中華護(hù)理雜志,2003,38(1):36-37.

第4篇:知識管理的原則范文

【關(guān)鍵詞】 法制視野;治安管理;處罰法定原則

隨著社會多元化的不斷形成和發(fā)展,多樣式的違反治安管理行為層出不窮,這給立法者和執(zhí)法者造成很大的困擾。具體的處罰法定原則也并沒有出現(xiàn)在2005年頒布的《治安管理處罰法》,取而代之的則是以事實(shí)為依據(jù)原則。盡管如此,在執(zhí)法的實(shí)踐過程中仍然存在不可調(diào)和的矛盾。執(zhí)法者如果嚴(yán)格遵循處罰法定原則則可能導(dǎo)致行政不作為的現(xiàn)象出現(xiàn);如果采用“類比處罰”則可能造成濫用處罰權(quán)的現(xiàn)象產(chǎn)生,這就使執(zhí)法者騎虎難下,進(jìn)退兩難。不管是立法者的故意為之,還是制度本身的漏洞,這制度的制定都將是維持社會治安的有力武器。接下來就從法制視野角度分析這個問題。

1.執(zhí)法者的兩難境地

我國《行政處罰法》第3條明文規(guī)定: 公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的, 依照本法由法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定, 并由行政機(jī)關(guān)依照本法規(guī)定的程序?qū)嵤?。沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的, 行政處罰無效。此條即是通稱的行政處罰法定原則。作為行政處罰的其中一種,治安管理處罰在《治安管理處罰法》中并沒有很明確、很具體的規(guī)定。無論立法者出于何種意圖,執(zhí)法者都必須在遵守處罰法定原則或者類比處罰這兩者之間進(jìn)行抉擇。這就造成了執(zhí)法者進(jìn)退兩難的局面,舉個例子為證。例如,在日常生活中經(jīng)常遭遇的家中問題是否應(yīng)該采取治安管理處罰措施的爭論。在一棟居民樓里,住著幾十戶居民,不同的生活習(xí)慣和作息習(xí)慣在一定程度上都能給彼此的生活造成一定的困擾。比如在炎熱的夏天,家中無女兒的某中年男子通常為了避暑窗戶大開,甚至在屋里乘涼。這就給鄰居造成了一定的“視覺污染”,特別是對那些家里有處于青春期的女孩子的家庭影響極其惡劣。這些家長為了保護(hù)孩子不得不在炎熱的夏天門戶緊閉,前去交涉,交涉無果后便向警方求助。根據(jù)《治安管理處罰法》第44 條的規(guī)定,猥褻他人的, 或者在公共場所故意身體, 情節(jié)惡劣的, 處5日以上10日以下拘留。雖然該男子的行為對他人的生活和社會秩序造成了影響, 但因?yàn)椴皇窃诠矆鏊?, 警方對此除了說服教育外毫無辦法。然而在新加坡,這種對鄰居造成不良影響的行為,不管是否是在公眾場合都會得到相應(yīng)的懲罰。中國和新加坡法律的差異性彰顯了我國立法者履行立法職能的不全面性,造成這種不全面性的原因也不確定。這就給執(zhí)法者的工作帶來了難度。還以上述案例為例,該男子經(jīng)教育后仍不約束自己的行為,如果執(zhí)法者嚴(yán)格遵循處罰法定原則,對該男子的行為聽之任之,則鄰居間的矛盾將會進(jìn)一步加大,甚至?xí)绊懬嗌倌甑慕】党砷L,社會也將給予中國法律更多的抱怨和不滿;如果按照“類比”原則進(jìn)行處理,則是對行政法治的無視,影響也很惡劣。盡管這個例子只是反映出多面社會的冰山一角,但它也在一定程度上突出了法律問題的普遍性。由此而見,執(zhí)法者在維護(hù)和踐行法律的過程中往往處于兩難的境地,面對社會、媒體、相關(guān)部門的監(jiān)督和質(zhì)疑,執(zhí)法者要提高自己的執(zhí)法效果任重而道遠(yuǎn)。

2.法律與現(xiàn)實(shí)的矛盾

通常來講,現(xiàn)實(shí)的發(fā)展要快于法律的步伐,這就使立法者與執(zhí)法者始終在二者之間徘徊,不斷地通過制定法律、調(diào)整法律、完善法律來適應(yīng)當(dāng)時社會秩序的發(fā)展。而且由于立法者和執(zhí)法者職能分工不同,立法者可以對一些敏感問題進(jìn)行回避,而執(zhí)法者面對現(xiàn)實(shí)卻不得不迎難而上,因此其工作難度要在一定程度上高于立法者。在當(dāng)下,面對時刻在發(fā)展的現(xiàn)實(shí)世界和 現(xiàn)實(shí)問題,立法者必須維護(hù)法律穩(wěn)定性和有效性,還得考慮執(zhí)法的現(xiàn)實(shí)性,面對立法的雙重壓力,不得不做出抉擇。因此立法者選了以事實(shí)為依據(jù)原則也是權(quán)宜之計。然而,立法者的這種無奈之舉也將執(zhí)法者帶入了兩難的境地,執(zhí)法者如果嚴(yán)格遵循處罰法定原則則可能導(dǎo)致行政不作為的現(xiàn)象出現(xiàn);如果采用“類比處罰”則可能造成濫用處罰權(quán)的現(xiàn)象產(chǎn)生。同時,這也導(dǎo)致了處罰法定原則漸漸地失去了應(yīng)有的位置和作用,從法治的角度來看,這種現(xiàn)象明顯地違反了行政法治的基本原則。在日益提倡法治的今天,立法者仍然忽略法治原則的重要性是件多么可悲的事情。反觀世界各國立法例, 由于國外沒有專門的治安管理處罰法,一般將類似我國治安管理處罰的內(nèi)容包含在一般行政處罰或者是專門的違警罰中, 在立法上均明確地規(guī)定了處罰法定原則。如1926年奧地利《行政罰法》第1條第1款明確規(guī)定: 違反行政義務(wù)行為之處罰, 以行為前已有處罰規(guī)定者為限; 1968年德國制定的《違反秩序罰法》 第3 條明確規(guī)定:違反秩序行為之處罰, 僅在行為前法律規(guī)定該行為違反秩序而得處罰者為限; 即使在法治進(jìn)程相對緩慢的越南, 其1990年《行政違法處罰法》第3條也明確規(guī)定:對任何組織、個人的行政違法行為的處罰必須依照法定依據(jù)和程序。因此, 在立法上明確規(guī)定處罰法定原則既是法治原則的要求, 也是世界各國通行的做法。

法治原則不僅要體現(xiàn)在立法者的立法過程中,還必須在執(zhí)法者的執(zhí)法過程中得以貫徹落實(shí)。治安處罰是一種深刻影響公民基本權(quán)利和自由的行政執(zhí)法手段, 執(zhí)法者必須遵守處罰法定原則, 才能有效保護(hù)行政相對人的合法權(quán)益。而且也有利于控制執(zhí)法者的執(zhí)法行為, 防范其, 違法行政。

就立法者來講,應(yīng)當(dāng)重視處罰法定原則的重要性,并將其很好地滲透到具體的法律條文中。社會正處在法治初級階段,存在各種各樣的問題,社會群眾也應(yīng)站在立法者的角度理解他們,積極地配合他們共同構(gòu)建社會主義法治社會。

3.結(jié)束語

世界是發(fā)展的,現(xiàn)實(shí)是多變的。處理好新型的違反治安管理行為是所有立法者和執(zhí)法者共同的奮斗目標(biāo)。處罰法定原則并不能因此而遭摒棄,而是在法定原則的基礎(chǔ)上,及時地修改法律和完善法律,使《治安管理處罰法》更好地適應(yīng)社會現(xiàn)實(shí),更好地為人類服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1]魏繼華.論行政法治視野下《治安管理處罰法》的不足(N).鄭州大學(xué)學(xué)報.2007.(05).

第5篇:知識管理的原則范文

【關(guān)鍵詞】 園林綠化 養(yǎng)護(hù) 措施

城市園林綠化的發(fā)展對城市投資環(huán)境、提升城市形象促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展起到了重要作用。由于園林綠化的主體材料是有生命的植物需要連續(xù)的養(yǎng)護(hù)和管理。只有通過精心養(yǎng)護(hù)與管理才能在保持現(xiàn)有園林綠化工程成果的基礎(chǔ)上,充分體現(xiàn)綠化的生態(tài)價值景觀價值和人文價值。因此要讓園林綠化工程持續(xù)的發(fā)揮作用,養(yǎng)護(hù)工作是關(guān)鍵。綠化工程的養(yǎng)護(hù)主要是指針對園林中人工栽種的不同植物品種采取不同方式的并對其生長最適宜的養(yǎng)護(hù)方法根據(jù)植物具體的生長情況和生長需要的主要養(yǎng)分等及時對植物進(jìn)行修剪或是排水等措施。

一、綠化工程養(yǎng)護(hù)的要點(diǎn)

l、澆水

新植的苗木由于是挖苗移植,會受到一定的損傷,造成根部對土壤養(yǎng)分的吸收能力減弱。為了能讓樹木盡早恢復(fù)自身機(jī)能,必須對苗木進(jìn)行適時澆水。通常對本年份新植樹木的澆水次數(shù)應(yīng)在三次以上,苗木栽植當(dāng)天澆透水一次,15d后進(jìn)行第二次澆水,如果遇到春季干旱少雨造成土壤干燥,第二次澆水應(yīng)該提前,可以在第一遍澆水后的一星期內(nèi)進(jìn)行第二次澆水,第三次澆水應(yīng)在第二次澆水后的20d內(nèi)。如果春早所延續(xù)的時間較長,應(yīng)該有第四遍澆水。保水差的土壤要注意觀察并適當(dāng)增加澆水次數(shù),新種植的苗木應(yīng)視季節(jié)降雨量適時補(bǔ)水。

2、排水

土壤中過多的水分,將會導(dǎo)致樹木生長不良甚至是死亡。因此,防止水分過多和及時排水也是園林養(yǎng)護(hù)中非常重要的一點(diǎn)。樹木對水澇的抵抗能力根據(jù)樹種、樹齡、長勢及生長條件的不同會有所區(qū)別。常用的排澇方法有以下幾種:其一是地表徑流,在這種排澇方法中,要將地表坡度控制在0.1%~0.3%,并且不留坑洼死角。其二是明溝排水,這種方法特別適用于大雨之后緊急的搶排積水。其三是暗溝排水,它采用地下排水管線與排水溝或市政排水系統(tǒng)相連接,效果極佳,美中不足的是工程造價較高。

3、修剪

城市園林綠化的作用不僅僅是作為提高城市環(huán)境質(zhì)量,調(diào)節(jié)氣溫,凈化空氣的重要設(shè)施,同時還作為城市重要的可觀賞風(fēng)景。因此,其養(yǎng)護(hù)和管理工作除了對植物進(jìn)行澆灌和施加養(yǎng)料工作之外,還需要定期進(jìn)行修剪。修剪包括對草坪以及植物的修剪和雜草的清除。草坪的修剪比較簡單,就是將長高的草剪短,一般是剪短到6-9cm最佳。其他植物的修剪主要是修剪其雜支,使其線條整齊和輪廓清楚。比如綠籬,就需要每年對凸出來的枝條和葉子修剪干凈,使其外觀看起來整齊,具有較大的可觀性。雜草清除是整個修剪工作的一個重大內(nèi)容,清除雜草的主要目的是為了防止這些雜草與植物爭搶水分和養(yǎng)分,影響新植數(shù)樹苗的正常生長。但是,除草工作不是要將所有雜草挖除干凈,而是單純將地表上的草給清除,其地下的根莖仍需要保護(hù),主要是避免根莖死亡導(dǎo)致地面形成黃土現(xiàn)象,影響生態(tài)平衡。

4、施肥

園林景觀和道路綠化中,往往生長著很多地被類植物。在這些地被類植物的生長過程中,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)各類地被植物的養(yǎng)分需求,及時通過肥料對其進(jìn)行養(yǎng)分供給,尤其是園林景觀和道路綠化帶中具有觀賞性的植物,應(yīng)當(dāng)注重其生長土壤的肥力,保證其正常生長。全部按照一級養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。每年割草10次、綠籬模紋修剪4次、苗木施基肥1次、追肥2次,道路綠化每年分春秋補(bǔ)植兩次,確保行道樹無缺株。市區(qū)建立病蟲害鋇(報組織,定期編發(fā)《園林病蟲快報》,苗木的病蟲害生物防治率已達(dá)60%以上,防治工作已進(jìn)入“預(yù)防為主,防治結(jié)合”新階段,多年來,市區(qū)沒有爆發(fā)一起大規(guī)模病蟲害。

二、加強(qiáng)園林綠化工程養(yǎng)護(hù)的措施

1、提升養(yǎng)護(hù)人員的綜合素質(zhì)

眾所周知,一項工程的建設(shè)質(zhì)量的決定性因素取決于具體操作人員的素質(zhì)因素。城市園林綠化養(yǎng)護(hù)與管理工作亦是如此。因此,有關(guān)部門必須要重視養(yǎng)護(hù)與管理隊伍的建設(shè),通過必要的培訓(xùn)工作,對相關(guān)人員還要進(jìn)行園林植保技術(shù)的指導(dǎo),讓員工了解常見的病蟲害,提高操作人員的操作技能,從而有效提升園林綠化養(yǎng)護(hù)與管理工作的質(zhì)量。由于我國目前的城市園林綠化工程存在管理人員素質(zhì)不高的問題,因而需要成立專業(yè)的管理團(tuán)隊,對管理人員的責(zé)任進(jìn)行細(xì)分,尤其是對一些不良情況,應(yīng)該及時采取措施進(jìn)行處理。同時,還需要進(jìn)行定期的經(jīng)驗(yàn)交流,實(shí)現(xiàn)工作經(jīng)驗(yàn)的有效共享,從而提高整個團(tuán)隊的專業(yè)管理水平。此外,創(chuàng)新是發(fā)展的動力,只有具備充足的知識基拙才能有所創(chuàng)新。園林綠化企業(yè)定期給綠化養(yǎng)護(hù)管理的人員提供相關(guān)培訓(xùn),使他們能夠清楚地了解到養(yǎng)護(hù)的新技術(shù)、新趨勢,從而使得操作人員具備扎實(shí)的理論基拙,這樣才能為具體操作提供保障。在此基拙上,還應(yīng)當(dāng)鼓勵員工勇于創(chuàng)新和實(shí)踐,從而很好地解決綠化養(yǎng)護(hù)中的實(shí)際問題。在具體操作上,還應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)安全第一的理念,使得操作人員在掌握安全技術(shù)的基拙上,能夠?qū)崿F(xiàn)安全施工。

2、加強(qiáng)宣傳提高市民護(hù)綠意識

由于城市園林綠化工作是涉及城市內(nèi)部每一位市民的切身利益,是與整個城市各方面息息相關(guān)的公益性工程。因此,在園林綠化的養(yǎng)護(hù)與管理上,必須要與整個城市相協(xié)調(diào),將全體市民吸引到養(yǎng)護(hù)管理隊伍中去,不能僅僅依靠政府以及專業(yè)的養(yǎng)護(hù)管理人員。這樣不僅提高了養(yǎng)護(hù)管理工作效率,還調(diào)動了城市人民為社會做貢獻(xiàn)的責(zé)任心。為了提高市民的參與度,可以采取多種手段相結(jié)合的方法,大力宣傳綠化養(yǎng)護(hù)管理工作的重要性以及其與每一位市民的關(guān)系。主要可以通過設(shè)立環(huán)保標(biāo)牌或者是開展生態(tài)旅游觀光、植物種植以及各大謀體等多種方式進(jìn)行宣傳??傊?,要通過多種方式的結(jié)合,提高市民的護(hù)綠意識,激發(fā)人們參與生態(tài)建設(shè)的積極性,喚起全民對生態(tài)建設(shè)的關(guān)注,盡快參與到綠化美化環(huán)境中來,營造綠色家園。

3、強(qiáng)化責(zé)任和監(jiān)督機(jī)制

城市綠化建設(shè)工程的養(yǎng)護(hù)和管理工作并不是單純由一個人或者一個單位負(fù)責(zé),而是由多個部門,多個科室人員一同完成。所以,為了能夠確保養(yǎng)護(hù)和管理工作順利進(jìn)行,必須制定出一個有效的責(zé)任制度,督促各個單位和科室人員積極配合工作。具體要求每個單位以及每個科室的人員按照職稱分派不同的工作,每一個區(qū)塊均有專門負(fù)責(zé),將責(zé)任制落實(shí)到位,確保各項工作順利進(jìn)行。

另外,為了確保這些單位和個人能夠在實(shí)際的養(yǎng)護(hù)和管理工作中積極主動,憑良心做事,認(rèn)真負(fù)責(zé),還需要制定監(jiān)督制度。監(jiān)督制度具體還包括園林內(nèi)部的監(jiān)察制度和園林外部的社會監(jiān)督制度。內(nèi)部監(jiān)察制度具體指的是園林主要管理單位設(shè)置一個監(jiān)察隊,每天分不用時段對園林進(jìn)行巡邏檢查,并詳細(xì)記錄園林樹木、道路以及設(shè)施等詳細(xì)情況,一旦發(fā)現(xiàn)有人有意破壞園林設(shè)施,那么要立即采取處理措施。同時,將被設(shè)施破壞事件及時反饋到園林綠化隊,要求綠化隊盡快到現(xiàn)場處理,保障園林完好叭社會監(jiān)督制具體指的是鼓勵廣大市民積極參與到城市管理當(dāng)中,將城市管理工作公開化,接受四方的監(jiān)督,同時努力聽取市民中肯的建議,將城市綠化工程養(yǎng)護(hù)和管理工作社會化。

第6篇:知識管理的原則范文

關(guān)鍵詞:高層建筑,質(zhì)量管理

隨著我國經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,建筑業(yè)也有了很大的提高。尤其是在中大城市,有限的土地資源的不斷減少,高層建筑日益成為城市建設(shè)的主體。質(zhì)量是建筑的生命,也是建筑事業(yè)的生命,應(yīng)該把提高高層建筑工程質(zhì)量作為今后建設(shè)系統(tǒng)工作的重中之重。然而建筑業(yè)的發(fā)展也存在著嚴(yán)重的質(zhì)量問題,重大的建筑工程質(zhì)量事故屢屢出現(xiàn)。施工單位作為工程項目建設(shè)的重要一方,在工程建設(shè)中起著舉足輕重的作用。施工單位是工程項目的直接承建者,是質(zhì)量保證體系的直接組織者和管理者,對工程項目的質(zhì)量管理起著至關(guān)重要的作用。

1施工質(zhì)量管理的原則

1.1堅持質(zhì)量第一

建筑產(chǎn)品作為一種特殊的商品,使用年限較長,是“百年大計”,直接關(guān)系到國家和人民生命財產(chǎn)的安全。所以,工程項目在施工中應(yīng)自始至終地把“質(zhì)量第一,用戶至上”作為質(zhì)量控制的基本原則。

1.2貫徹科學(xué)、公正、守法的職業(yè)規(guī)范

建筑施工企業(yè)的項目經(jīng)理,在處理質(zhì)量問題的過程中,應(yīng)尊重客觀事實(shí),尊重科學(xué),正直、公正、不持偏見;遵紀(jì)、守法,杜絕不正之風(fēng);既要堅持原則、嚴(yán)格要求、秉公辦事,又要謙虛謹(jǐn)慎、實(shí)事求是、以理服人、熱情幫助。

1.3以人為核心

人是質(zhì)量的創(chuàng)造者,質(zhì)量控制必須“以人為核心”把人作為控制的動力,調(diào)動人的積極性,創(chuàng)造性;增強(qiáng)人的責(zé)任感,樹立“質(zhì)量第一”的觀念;提高人的素質(zhì),避免人的失誤;以人的工作質(zhì)量保工序質(zhì)量、促工程質(zhì)量。

1.4堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格檢查、一切用數(shù)據(jù)說話

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是評價產(chǎn)品質(zhì)量的尺度,數(shù)據(jù)是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)和依據(jù)。產(chǎn)品質(zhì)量是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),必須通過嚴(yán)格檢查,用數(shù)據(jù)說話。

1.5以預(yù)防為主

“以預(yù)防為主”就是要從對質(zhì)量的事后檢查把關(guān),轉(zhuǎn)向?qū)|(zhì)量的事前控制、事中控制;從對產(chǎn)品質(zhì)量的檢查,轉(zhuǎn)向?qū)ぷ髻|(zhì)量的檢查,對工序質(zhì)量的檢查、對中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查。這是確保施工項目的有效措施。

2施工質(zhì)量管理的具體措施

2.1嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計施工

編制施工組織設(shè)計是施工準(zhǔn)備的一項重要工作內(nèi)容。施工組織設(shè)計是指導(dǎo)施工全過程的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)文件,是對施工全過程實(shí)行科學(xué)管理的重要手段。編制時,應(yīng)認(rèn)真深入研究施工圖紙,調(diào)查和分析現(xiàn)場施工條件,針對工程特點(diǎn)、技術(shù)關(guān)鍵和施工難點(diǎn)采取有針對性的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)措施。施工中,將施工組織設(shè)計當(dāng)作一個指導(dǎo)性文件,嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計的要求去做,將工程的實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度相對比,及時解決施工過程中出現(xiàn)的各種問題,及時調(diào)整施工方案。通過調(diào)整,選擇合理有效的施工方案,建立以項目總工為首,專職質(zhì)檢人員為主,以質(zhì)檢員和施工員為骨干的質(zhì)量管理隊伍,實(shí)行逐級檢查逐級簽字制度,將工程質(zhì)量問題消滅在萌芽狀態(tài),確保工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。

2.2抓好施工人員的組織和培訓(xùn)教育工作

在工程項目實(shí)施中,施工人員由項目部管理人員和現(xiàn)場作業(yè)人員組成。項目部管理人員,是包括項目經(jīng)理在內(nèi)的技術(shù)和管理人員,是執(zhí)行質(zhì)量計劃實(shí)行全過程控制的骨干力量。項目經(jīng)理確定以后,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要支持、協(xié)助項目經(jīng)理進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量、材料、計劃、成本、安全等方面的人員配備?,F(xiàn)場作業(yè)的操作人員,目前絕大部分來自農(nóng)民工,他們的特點(diǎn)是受教育程度普遍較低,總體素質(zhì)不高。從施工中多數(shù)發(fā)生的建筑質(zhì)量安全事故來看,很多與農(nóng)民工技術(shù)水平不高和技術(shù)交底不到位有關(guān)。所以我們在工程實(shí)踐中要重視民工隊伍的建設(shè)問題,并在以下方面做好工作:選好民工隊伍;實(shí)行崗前培訓(xùn);加強(qiáng)管理,協(xié)調(diào)好內(nèi)部矛盾,防止出現(xiàn)消極怠工現(xiàn)象;切實(shí)關(guān)心農(nóng)民工的利益,要確保工資及時、足額發(fā)放,確保工作環(huán)境安全、環(huán)保,確保生活條件衛(wèi)生、健康,建立一支相對穩(wěn)定的民工隊伍。

2.3控制施工工序,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),控制工程質(zhì)量

施工工序質(zhì)量是形成施工質(zhì)量的必要因素,為達(dá)到“預(yù)防為主”的目的,將工程質(zhì)量從事后檢查轉(zhuǎn)向事前控制,必須加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量控制。嚴(yán)格遵守工藝流程,控制工序活動條件的質(zhì)量,檢查工序活動的效果,合理設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn),及時掌握質(zhì)量動態(tài),使工序質(zhì)量始終處于良性的受控狀態(tài)。質(zhì)量控制要把握好人力、材料、機(jī)械設(shè)備等關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)而控制工程項目的質(zhì)量。工程開工前,針對工程項目的具體特點(diǎn),除了對施工人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)之外,還要建立崗位責(zé)任制和激勵機(jī)制,改善勞動條件,提高工作人員的積極性。從材料的采購上,掌握材料的質(zhì)量、價格、供貨能力等信息,對進(jìn)場材料的合格證和材料化驗(yàn)單進(jìn)行檢查驗(yàn)收,嚴(yán)格把握材料的質(zhì)量。合理選擇施工機(jī)械設(shè)備,充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的效能,做到人與機(jī)械之間的合理搭配,控制好施工機(jī)械的使用,更好地控制工程建設(shè)質(zhì)量。

第7篇:知識管理的原則范文

關(guān)鍵詞:市政工程項目 預(yù)算管理 對策

一、市政工程項目預(yù)算管理中存在的問題

目前市政工程項目預(yù)算管理中存在著不少的問題,這不利于成本的控制和項目的優(yōu)化,具體說來:

(一)預(yù)算管理方法不夠先進(jìn)

目前我國采用的市政工程項目預(yù)算管理辦法多為靜態(tài)且滯后的,定額單價都是以幾年前的材料和人工費(fèi)為基礎(chǔ)的,同時新增補(bǔ)的定額缺乏代表性,這會導(dǎo)致預(yù)算會與實(shí)際費(fèi)用產(chǎn)生較大的出入。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,各種新材料和新技術(shù)逐漸滲透到市政工程項目的實(shí)施過程中,目前采用的預(yù)算管理方法已經(jīng)難以適應(yīng)時代的需求。與此同時,工程項目在不同地點(diǎn)、不同工程的預(yù)算管理中,如果采用相同的定額進(jìn)行預(yù)算制定,那么價格上的差異將無法得到體現(xiàn),這會影響市政工程項目的正常進(jìn)行。

(二)管理模式比較落后,管理水平有待提高

目前我國采用的市政工程項目預(yù)算管理模式多為階段性的管理模式,前期工作比較細(xì)致,但在執(zhí)行與監(jiān)督階段缺乏相應(yīng)的控制,對工程項目的全過程進(jìn)行綜合管理的意識淡薄。在實(shí)施過程中,一些項目出現(xiàn)的問題不能得到及時的解決,給市政施工企業(yè)造成了巨大的損失。與此同時,市政施工企業(yè)自身的管理水平也有待提高。在市政工程項目預(yù)算管理中,很多工作人員沒有劃清部門預(yù)算和工程預(yù)算間的界限,偏重于政策性的預(yù)算管理,忽視了技術(shù)性和專業(yè)性的預(yù)算管理,而且很多市政施工企業(yè)沒有設(shè)置預(yù)算管理的專門崗位,導(dǎo)致工作中出現(xiàn)問題也無人進(jìn)行監(jiān)管和糾正。

(三)管理人員的素質(zhì)有待提高

很多市政施工企業(yè)沒有設(shè)置預(yù)算管理的專門崗位,往往是等待工程項目施工已經(jīng)開始才組建項目經(jīng)理部,這些新組織的人員缺乏足夠的預(yù)算管理經(jīng)驗(yàn),并且對施工中的項目缺乏認(rèn)識,導(dǎo)致工作中出現(xiàn)一些漏洞,影響了市政工程項目預(yù)算管理的質(zhì)量。

(四)施工過程中預(yù)算被隨意改動

由于很多市政工程都急于開工,事前沒有對整體情況和施工中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真的了解和分析,沒有對工程項目預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格的審查,沒有對招標(biāo)文件和承包合同進(jìn)行嚴(yán)格的分析,導(dǎo)致在施工過程中在缺乏足夠科學(xué)依據(jù)的前提下,對工程項目預(yù)算進(jìn)行隨意改動。在這種情況下,很容易造成市政工程項目預(yù)算管理的混亂,導(dǎo)致預(yù)算成本的增加,從而使得大量資金被浪費(fèi)。

二、加強(qiáng)市政工程項目預(yù)算管理的措施

針對上述市政工程項目預(yù)算管理中存在的問題,本文提出了如下解決措施:

(一)開發(fā)動態(tài)預(yù)算信息管理系統(tǒng),提高預(yù)算管理方法的科學(xué)性

由于目前我國采用的市政工程項目預(yù)算管理辦法多為靜態(tài)且滯后的,導(dǎo)致超資超額的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。市政工程項目通常周期較長,國家有關(guān)政策及市場材料價格等經(jīng)常性發(fā)生變動,這些都會對市政工程項目的預(yù)算產(chǎn)生很大的影響。因此要想提高市政工程項目預(yù)算管理方法的科學(xué)性,就必須開發(fā)動態(tài)預(yù)算信息管理系統(tǒng)。在市政工程項目的投標(biāo)階段,預(yù)算管理人員要在充分了解市場動態(tài)的基礎(chǔ)上,綜合考慮工程地點(diǎn)、投標(biāo)方式以及施工環(huán)境等多方面的影響。在市政工程項目的實(shí)施階段,預(yù)算管理人員除做好工程計量計價以外,還要對工程變更進(jìn)行及時的記錄,為實(shí)際施工中產(chǎn)生的偏差提供科學(xué)的參考依據(jù),根據(jù)分析結(jié)果對工程項目預(yù)算做出合理的調(diào)整,避免超資超額現(xiàn)象的發(fā)生。

(二)改變管理模式,對工程項目的全過程進(jìn)行綜合管理

通過測算已經(jīng)竣工的市政工程項目預(yù)算數(shù)據(jù),能夠得出科學(xué)合理的工程項目投資估計數(shù)據(jù)。預(yù)算管理人員通過推行限額規(guī)劃和加強(qiáng)對投資估算的管理,能夠使得市政工程項目的靜態(tài)投資得到合理估計,并且使得動態(tài)投資得到充分預(yù)測,以防止在項目實(shí)施過程中發(fā)生資金短缺的情況。在市政工程項目的實(shí)施和竣工驗(yàn)收時,要特別注意同工程項目預(yù)算的對照檢查,如果在過程中發(fā)生對工程項目預(yù)算會產(chǎn)生較大影響的設(shè)計變更,那么必須在業(yè)主審核批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。對于那些沒有經(jīng)過業(yè)主認(rèn)可而隨意變更設(shè)計的工程項目,要給予足夠的重視和嚴(yán)格的控制。

(三)提高管理人員的素質(zhì),對工程項目預(yù)算人員的資格要進(jìn)行嚴(yán)格審核

市政工程項目由于周期長且涵蓋的問題復(fù)雜,因此對預(yù)算管理人員的素質(zhì)要求較高,他們不僅要能對復(fù)雜的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題做出迅速的反應(yīng),還要能夠?qū)椖扛鞣猪椀年P(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)以及對項目預(yù)算進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。所以必須對市政工程項目預(yù)算人員的資格要進(jìn)行嚴(yán)格審核,對于一些預(yù)算管理能力較弱的項目經(jīng)理部,要加強(qiáng)對其的監(jiān)管力度,努力對項目的整個過程進(jìn)行綜合管理,最大限度地降低成本。

(四)加大對工程項目預(yù)算管理的審計和監(jiān)督

在工程項目進(jìn)行預(yù)算時,必須加大對預(yù)算的審計和監(jiān)督力度。在實(shí)際操作中,可以將龐大的市政工程項目按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分為若干個分項目,然后對這些分項目進(jìn)行嚴(yán)格的審計,并且將位于同一組中的幾個分項目進(jìn)行對比判斷,以便減少審計所需的時間。由于市政工程項目大多比較復(fù)雜,因此在竣工時通常需要使用攝像器材對現(xiàn)場情況進(jìn)行記錄,這樣有助于工程竣工后的結(jié)算工作,提高工作效率。

三、 結(jié)束語

市政工程項目涉及的內(nèi)容比較復(fù)雜,其預(yù)算管理工作的優(yōu)劣將影響到整個工程的經(jīng)濟(jì)效益,因此必須加以嚴(yán)格控制。本文對市政工程項目預(yù)算管理中存在的問題進(jìn)行了深入的分析和探討,并且針對性提出了解決對策,以期提高市政工程項目的預(yù)算管理水平。

參考文獻(xiàn):

[1]孫國平,張海平.對工程預(yù)算的思考[J].黑龍江科技信息,2007

第8篇:知識管理的原則范文

關(guān)鍵詞:責(zé)任制護(hù)理;管床;病種;某綜合科

責(zé)任制護(hù)理模式是現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容,也是提高護(hù)理水平的重要途徑[1]。據(jù)2006年世界衛(wèi)生組織報道,全球千人口的護(hù)士均數(shù)約為4.06人[2],國家衛(wèi)生計生委統(tǒng)計資料顯示,截至2013年底,我國注冊護(hù)士達(dá)到278.3萬,每千人口護(hù)士數(shù)僅為2.05人[3],因此臨床中一位護(hù)士有時負(fù)責(zé)近10位患者。由于社區(qū)醫(yī)院病種繁多,流動性強(qiáng),增加了對護(hù)理人員的要求,比如,每位護(hù)士都會分管到各類疾病,他們對每類疾病并不熟知,以致機(jī)械的執(zhí)行醫(yī)囑,工作流程,死記硬背"十知道",護(hù)理質(zhì)量往往不太理想。隨著中國醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展、人口老齡化、人們對醫(yī)療保健服務(wù)需求的提高,中國護(hù)理必然走向?qū)I(yè)化。本文探討了責(zé)任制護(hù)理結(jié)合病種分管患者模式在社區(qū)醫(yī)院的應(yīng)用效果,現(xiàn)報告如下。

1 Y料與方法

1.1一般資料 選擇2015年3月在某綜合科住院的41例患者,年齡為7~71歲,平均年齡(42.21±8.97)歲。其中內(nèi)科疾病28例,包括呼吸系統(tǒng)疾病8例,心血管系統(tǒng)疾病7例,消化系統(tǒng)疾病7例,內(nèi)分泌系統(tǒng)疾病6例;外科疾病6例;中醫(yī)3例;其他疾病種類4例。

1.2方法 我科12名護(hù)士,每個平均分管4位患者。前期采用按當(dāng)班護(hù)士輪流分管新入院患者,每位護(hù)士負(fù)責(zé)的病種具有隨機(jī)性,并對患者滿意度、??谱o(hù)理、患者"十知道"進(jìn)行調(diào)查,總分均為100分計算。然后根據(jù)病種及護(hù)士分層與特點(diǎn)分管患者,其中7位護(hù)士分別負(fù)責(zé)內(nèi)科系統(tǒng)疾病,同一系統(tǒng)疾病分給一位護(hù)士,經(jīng)驗(yàn)較淺或新進(jìn)護(hù)士負(fù)責(zé)單一常見疾病。2位護(hù)士負(fù)責(zé)外科疾病,1位負(fù)責(zé)中醫(yī)疾病,其他疾病種類由一位經(jīng)驗(yàn)豐富或年資長的護(hù)士負(fù)責(zé)。采用新護(hù)理模式實(shí)施護(hù)理3個月。開展前后,科室環(huán)境,患者結(jié)構(gòu),規(guī)章制度,護(hù)理人力資源等均相同,并再次根據(jù)患者滿意度、??谱o(hù)理、患者"十知道"進(jìn)行考核評分。新護(hù)理模式具體措施如下。

1.2.1按照病種分管患者,并結(jié)合護(hù)士性別、個性、能力、經(jīng)驗(yàn)等特征。

1.2.2針對特定護(hù)士加強(qiáng)相應(yīng)病種知識培訓(xùn),每月進(jìn)行理論考核,基礎(chǔ)護(hù)理知識占比30%,相應(yīng)病種知識占比70%,并每季度開展相關(guān)操作考核。

1.2.3負(fù)責(zé)某病種責(zé)任護(hù)士,每月開展相關(guān)病種護(hù)理查房或業(yè)務(wù)講課,以提升自我并以點(diǎn)帶面讓大家共同進(jìn)步。

1.2.4結(jié)合護(hù)理考核成績,護(hù)理措施落實(shí)情況及患者滿意度等實(shí)行績效分配。

1.3統(tǒng)計學(xué)處理 采用SPSS 18.0軟件對本研究的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計學(xué)分析,計量資料以均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差(x±s)表示,計數(shù)資料以率(%)表示,比較采用χ2檢驗(yàn),以α=0.05為統(tǒng)計學(xué)水準(zhǔn),P

2 結(jié)果

開展責(zé)任制護(hù)理結(jié)合病種分管患者模式后,與開展前相比,患者滿意度、??谱o(hù)理、患者"十知道"等護(hù)理安全考核評分在開展前后的比較差異均有統(tǒng)計學(xué)意義(P

3 討論

護(hù)理的??苹l(fā)展已成為臨床實(shí)踐發(fā)展的策略和方向[4]。傳統(tǒng)的以輪流收管新入院患者、連續(xù)床號段,如1~5床或病房分管患者,雖然較方便。但是這樣導(dǎo)致護(hù)士會護(hù)理各種類型疾病,不同病種發(fā)病機(jī)制,治療,護(hù)理措施等各異,因此護(hù)士很難掌握患者"十知道"即床號、姓名、診斷、病情、治療、護(hù)理等,護(hù)士對患者"十知道"掌握不牢,就很難更加主動專業(yè)的提供護(hù)理。實(shí)施新的護(hù)理管床模式要求護(hù)士對相關(guān)疾病知識的熟練掌握是前提,因此需加強(qiáng)對護(hù)理人員相關(guān)知識考核。同時會存在分配管床患者不均及疾病難易程度不同的問題,需合理分配人力資源及獎懲制度,實(shí)施多勞多得,優(yōu)勞多得,以提高護(hù)士的積極性和主動性。

本次臨床觀察主在社區(qū)醫(yī)院探討,通過改進(jìn)責(zé)任制護(hù)理-按分病種管床模式進(jìn)行,護(hù)理質(zhì)量明顯提高,患者及家屬滿意度增加,下一步可在綜合醫(yī)院各科室中推廣使用。

參考文獻(xiàn):

[1]韓玉書.小組責(zé)任制護(hù)理模式在優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范病房中的應(yīng)用與效果[J].環(huán)球中醫(yī)藥.201 3,06(01):177-178.

[2]World Health Organization.The world working together for health:health report 2006[M].Geneva:Switzerland,2006:209.

第9篇:知識管理的原則范文

【關(guān)鍵詞】比例原則;城管行政執(zhí)法;自由裁量權(quán);規(guī)制

一、行政法上比例原則的淵源及內(nèi)涵

(一)行政法上比例原則的淵源。比例原則是一項非常重要的行政法原則,可以追溯至英國1215年的《自由大》中關(guān)于犯罪與處罰應(yīng)當(dāng)均衡的有關(guān)規(guī)范,即公民不得因?yàn)榉篙^輕的罪行而受到不相稱的重罰。其是現(xiàn)代行政法上的一個重要的基本原則,對行政法治建設(shè)具有十分重要的意義。

(二)行政法上比例原則的內(nèi)涵。比例原則是一個有著十分豐富內(nèi)涵的概念,在行政法上占有非常重要的地位。其包括了三個子原則:適當(dāng)性原則、必要性原則、法益均衡原則。

1、適當(dāng)性原則。適當(dāng)性原則又稱為妥當(dāng)性原則,是指執(zhí)法機(jī)關(guān)所采用的手段能夠達(dá)到所追求或者所預(yù)期的目標(biāo)。倘若執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法中所使用的手段不能夠達(dá)到其所追求的目的,則就違反了比例原則。

2、必要性原則。必要性原則又稱為最小侵害原則,是指執(zhí)法機(jī)關(guān)在有多種可供選擇的能夠達(dá)成行政目標(biāo)的措施時,應(yīng)當(dāng)選擇其中對相對人的利益損害最小的措施。

3、法益均衡原則。法益均衡原則又稱狹義比例原則,是指行政機(jī)關(guān)對相對人合法權(quán)益的限制與侵害應(yīng)當(dāng)與行政行為所能實(shí)現(xiàn)的社會公共利益相稱,使二者符合一定的比例。

二、城管行政執(zhí)法自由裁量權(quán)及其在行使中的問題

(一)城管行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。城管行政執(zhí)法自由裁量權(quán)是指城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在城市管理行政執(zhí)法的過程中,在法律法規(guī)規(guī)定的自由裁量的范圍內(nèi),可以依照自己對行為的判斷采取適當(dāng)?shù)拇胧┗蛘叻椒ā?/p>

(二)城管行政執(zhí)法自由裁量權(quán)在行使中存在的問題。在城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法的實(shí)際工作中,出現(xiàn)了許多侵害相對人合法權(quán)益的情形,濫用法律法規(guī)賦予的自由裁量權(quán)。具體來說具有如下的幾種情形:

1、城管行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行使自由裁量權(quán)的結(jié)果顯失公正。公正是社會正義的要求,城市管理行政執(zhí)法涉及城市管理的許多方面,執(zhí)法中自由裁量權(quán)的行使應(yīng)當(dāng)要注意維護(hù)社會的公平與正義。在城市管理執(zhí)法中,執(zhí)法人員難免有理解法律方面的局限性及受一些不良外部因素的影響,在行使自由裁量權(quán)時,往往會發(fā)生超過一定的標(biāo)準(zhǔn),造成對自由裁量權(quán)的行使顯失社會的公平與正義,違背了立法的目的。

2、城管行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行使自由裁量權(quán)的手段的不正當(dāng)性。行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法活動中,所采用的手段是否具有正當(dāng)性對執(zhí)法的結(jié)果具有很重要的作用。當(dāng)前,由于有關(guān)城市管理行政執(zhí)法法律規(guī)范的不完善,加上有些城管執(zhí)法隊員自身的法律素養(yǎng)不高,其所采用的手段單一甚至是粗暴的暴力執(zhí)法。

3、城管行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行使自由裁量權(quán)的行為不符合法定的程序。在城市管理行政執(zhí)法中,自由裁量權(quán)的行使應(yīng)當(dāng)受法律程序的規(guī)制。但是,在我國當(dāng)前的城管執(zhí)法實(shí)踐中,過于重實(shí)體輕程序,盡量簡化程序以圖所謂的“高效率”,甚至連最基本的“三公開”,即依據(jù)公開、身份公開、處罰公開都省了,這樣做的后果不但沒有提高行政效率,反而使行政行為因?yàn)槌绦蜻`法歸于無效。

三、運(yùn)用比例原則來規(guī)范城管行政執(zhí)法自由裁量權(quán)

城管行政執(zhí)法自由裁量權(quán),并非完全的由城管執(zhí)法機(jī)關(guān)“自由”的裁量,不受任何限制。任何權(quán)力都應(yīng)當(dāng)受到一定程度的約束,應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使。

(一)比例原則規(guī)范城管行使自由裁量權(quán)行使的一般規(guī)則

比例原則作為行政法上一個重要的原則,對行政法制建設(shè)具有十分重要的作用。城管行政自由裁量權(quán)作為行政自由裁量權(quán)的一種,它的行使應(yīng)當(dāng)受比例原則的規(guī)制。

1、城管行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行使自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)符合法律授權(quán)的目的。城管執(zhí)法機(jī)關(guān)自由裁量權(quán)的行使必須要遵守法律法規(guī)的規(guī)定,并且也要符合法律法規(guī)授權(quán)的目的。也就是說其行使自由裁量權(quán)的目的要符合法規(guī)的規(guī)定,具有適當(dāng)性。行使自由裁量權(quán)時,必須正確理解授權(quán)機(jī)關(guān)的立法意圖和精神實(shí)質(zhì)。反之,即構(gòu)成濫用自由裁量權(quán)。

2、城管行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行使自由裁量權(quán)必須要確保法律利益的均衡。行使自由裁量權(quán)必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)注重公共利益與個人利益的協(xié)調(diào),采取的手段應(yīng)當(dāng)與期望的目標(biāo)成比例。正如我們所認(rèn)識到的那樣,“權(quán)力”與“權(quán)利”是現(xiàn)代法治社會的兩個軸心,是法律特別是憲法上的一對基本范疇和理論支點(diǎn)。

3、城管行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行使自由裁量權(quán)必須采取適當(dāng)?shù)氖侄?。行使自由裁量?quán)必須要在法律規(guī)定的范圍內(nèi),在能夠達(dá)到行政目標(biāo)的諸多手段中選擇對相對人權(quán)益損害最小的措施。在具體的執(zhí)法活動中,城管執(zhí)法機(jī)關(guān)只有在采用非強(qiáng)制手段確實(shí)不能達(dá)到行政目標(biāo)的條件下,才能實(shí)施行政強(qiáng)制手段。

(二)采用比例原則制定城管行政自由裁量權(quán)的裁量基準(zhǔn)

當(dāng)前我國城管執(zhí)法裁量權(quán)主要的法律依據(jù)是國務(wù)院制定的有關(guān)行政規(guī)章,規(guī)定比較的抽象。為保證城管執(zhí)法自由裁量權(quán)在法律法規(guī)規(guī)定的限度內(nèi)行使, 保障相對人的合法權(quán)益, 應(yīng)當(dāng)制定城管行政執(zhí)法自由裁量的實(shí)施細(xì)則。

1、應(yīng)當(dāng)明確城市管理中違法行為的層次。在制定城管行政自由裁量權(quán)實(shí)施細(xì)則時,可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際和城市管理的實(shí)際情況,按照違法行為的情節(jié)、性質(zhì)、相對人的主觀過錯及社會危害程度等因素,將違法行為可以劃分為不予處罰、輕微、嚴(yán)重、比較嚴(yán)重、特別嚴(yán)重等情形。

2、應(yīng)當(dāng)明確不同種類行政處罰適用的條件。不同的行政處罰應(yīng)當(dāng)有不同的適用條件,在城管行政執(zhí)法中可以通過明確不同種類行政處罰適用條件的不同,使城管執(zhí)法人員可以在分析違法行為的基礎(chǔ)上確定該違法行為應(yīng)當(dāng)適用那種行政處罰。這樣就可以更好的限制城管執(zhí)法人員的隨意性和主觀性,減少同案不同罰、人情案和態(tài)度案情形的發(fā)生。

3、應(yīng)當(dāng)細(xì)化行政處罰罰款的幅度。在城市管理行政處罰罰款中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法行為情節(jié)輕重,確定不同的罰款幅度并進(jìn)行合理的分化,明確每個幅度所適用的條件,力求達(dá)到科學(xué)、合理、準(zhǔn)確、詳盡,便于執(zhí)行和操作。

結(jié) 語

在現(xiàn)在的行政法治建設(shè)的大環(huán)境下,為切實(shí)貫徹比例原則要求,改進(jìn)城管的行政執(zhí)法,努力打造“法治城管”、“誠信城管”,是城管部門執(zhí)法中需要迫切解決的一個課題。

【參考文獻(xiàn)】

[1]蔣轉(zhuǎn)明.比例原則在行政法領(lǐng)域的運(yùn)用[D].湖南大學(xué),2007.

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[4]朱廣祥.論比例原則及其在規(guī)范工商行政執(zhí)法自由裁量權(quán)中的適用[J].中國工商管理研究,2007(4).

[5]吳新中.城管執(zhí)法中的自由裁量權(quán)[J].上海城市管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2003(6).