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1.營造企業(yè)文化氛圍
首先,象嶼員工每兩年舉行一次運動會和文藝節(jié)。一方面,員工中總會有人擅長體育和有文藝方面的特長,這樣的活動就給了員工一個表現(xiàn)自我的平臺,讓他們充分發(fā)揮自己的特長,取得一種成就感。另一方面,很多活動都需要團隊合作,靠一個人的力量很難完成,有助于增強員工之間的團隊合作精神,也能增進彼此之間的了解,有助于日后工作當中更好的溝通交流。其次,積極開展志愿者活動,比如象嶼已經開啟的五個一工程、春雨基金、關愛地球、全民健步、藝術象嶼等活動。這是對員工社會責任的一種培養(yǎng),有助于企業(yè)品牌的打造。這種文化一旦形成,不但對企業(yè)內部員工有著強大的凝聚力,而且對企業(yè)以外的求職者也將會是一種強大的吸引力,它能吸引全球各種優(yōu)秀的人才到你的企業(yè)來尋找發(fā)展事業(yè)的機會,企業(yè)也因此可以成為優(yōu)秀人才的聚集地,從而成為全球最強的企業(yè)之一。
2.積極營造發(fā)展平臺
2.1企業(yè)應該提供發(fā)展平臺。企業(yè)的持續(xù)發(fā)展離不開員工,員工的個人價值體現(xiàn)需要企業(yè)這個平臺去展現(xiàn),二者是互利雙贏的。其實這是一個整體,和人身上的器官一樣,不存在利益關系,不互相排斥。二者只有相互協(xié)調,共同進退,才能實現(xiàn)良性循環(huán)。眾人皆知,知名企業(yè)會選擇人才作為自己的員工,人才也會選擇知名企業(yè)去展現(xiàn)自己的才干,從這個角度說企業(yè)就是自己展現(xiàn)的平臺。個人能力再好,畢竟在很多時候都是有限的,而借助企業(yè)這個平臺卻可以發(fā)揮出無限的能量。在企業(yè)中不乏有能力、上進心強的員工,很多員工其實都想通過自己的能力為企業(yè)做出貢獻,同時也希望以此為平臺,在企業(yè)中得到更好的發(fā)展。如果一個企業(yè)不能滿足優(yōu)秀員工的發(fā)展需求的話,很可能會失去一部分優(yōu)秀人才,這對企業(yè)來說也將是一個巨大的損失;而企業(yè)如果積極為員工創(chuàng)建發(fā)展平臺,那么將會激發(fā)員工的工作積極性,為公司保留下優(yōu)秀人才,同時也會產生外部效應,吸引外部優(yōu)秀人才的加入。這樣,企業(yè)員工素質才能得以提升,企業(yè)也才能得以進一步的發(fā)展壯大。接下來,我們將看看象嶼集團是如何為員工提供發(fā)展平臺的。
2.2象嶼如何提供發(fā)展平臺。象嶼集團在人才選拔和任用問題上堅守德才兼?zhèn)洌晃W歷、不惟資歷、不惟身份,不拘一格和用人所長、容人所短等基本原則。在人才培養(yǎng)方面立足于企業(yè)發(fā)展需要,兼顧員工個人發(fā)展,注重個體差異,以能力建設為核心,把著力點放在提高員工學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力上。第一,任人唯賢。象嶼集團的公司理念決定了一個員工只要認真工作、有能力辦好事,那么就能得以任用,就能得到更好的發(fā)展。在實地調研中,我們也發(fā)現(xiàn)了不少畢業(yè)不久的員工,已經通過自己的努力成為了企業(yè)的管理層,可見員工在象嶼是能夠實現(xiàn)自我價值的。第二,提供職業(yè)發(fā)展空間。象嶼旗下有很多企業(yè),遍布中國大江南北,企業(yè)中也有不同形式的工作崗位。企業(yè)會根據員工的意愿為他們調整工作地點和工作崗位,讓員工能更好的發(fā)揮自身能力,投入到企業(yè)建設當中去。第三,提供個人發(fā)展空間。象嶼每年舉辦各式各樣的活動,使員工得以發(fā)揮個人特長,展現(xiàn)自我魅力。
二、管理模式
1.戰(zhàn)略導向+財務管控
傳統(tǒng)的集團總部控制下屬公司的管控模式分為三種:財務控制型、戰(zhàn)略控制型和運營控制型。而象嶼集團把支撐戰(zhàn)略目標的一系列指標作為管控指標,以資金管理、投資管理和預算管理為主要管控手段,結合了財務控制型和戰(zhàn)略控制型兩者的優(yōu)點,推出了“戰(zhàn)略導向+財務管控”的新模式。與傳統(tǒng)的財務管理模式相比,戰(zhàn)略導向的集團財務管控模式具有如下基本特征:全局性、廣泛性、動態(tài)性和長期性。全局性,財務決策者在特定環(huán)境下,基于企業(yè)既定的整體目標,從戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略視角出發(fā),符合企業(yè)整體發(fā)展目標;廣泛性,面對環(huán)境變遷和企業(yè)內在條件的變化,其關注的內容和范圍更加廣泛,包括有形資產和無形資產的管理、財務信息;動態(tài)性,由于公司戰(zhàn)略的全變性和理財環(huán)境的復雜多變,財務管理過程具有連續(xù)性和適時性的特點,這有利于提高企業(yè)財務管理的靈活性;長期性,以戰(zhàn)略管理為邏輯起點的財務戰(zhàn)略管理,財務決策者必須從戰(zhàn)略角度考慮公司的各項財務管理活動,均衡各方利益。在這種模式下,分公司的自主決策能力較強,可以節(jié)省一部分審批時間,為了避免總部與分部利益沖突時工作的不必要麻煩,象嶼集團又采取了分部門管理的形式,使得總部指令可以直接下達到分相應部門中區(qū),很好的彌補了這一制度缺陷,使總部決策執(zhí)行力增強。
2.匯率管理機制
2.1匯率對進出口的影響。匯率對進出口結算具有重大影響。國際匯率對結算方式的影響主要是因為匯率風險(又叫做外匯風險)。匯率風險是經濟實體在對外經濟活動中因外匯匯率波動,使其以外幣計價的資產或負債發(fā)生漲跌而蒙受損失的可能性。外匯風險產生于包括本幣、外幣和時間三大因素,一般時間結構越長,外匯風險就越大。外貿中,進出口商從訂立買賣合同到結算支付貨款通常要經過一段時間。在浮動匯率制度下,如果計價結算貨幣匯率上漲,進口商將承擔外匯風險;如果匯率下跌,出口商將承擔外匯風險。例如歐元,因美國次貸危機導致的金融危機,導致歐元的急速貶值對我國出口企業(yè)帶來致命打擊。外匯風險是指匯率風險和利率風險。匯率風險包括信用風險,會計風險,國家風險等。人民幣近年來一直呈現(xiàn)升值趨勢,也使不少企業(yè)產生了人民幣升值的預期,而2014年人民幣的貶值使很多企業(yè)都措手不及,在進出口結算中缺少必要的防范措施,在人民幣轉換成美元過程中受到不少損失。象嶼集團就因為錯誤的預期而為企業(yè)帶來了損失,而事實上這樣的錯誤是可以避免的。
2.2如何規(guī)避匯率帶來的影響。第一,設立匯率監(jiān)管機制。我認為企業(yè)內部匯率監(jiān)管主要包括兩個方面,一是事先對匯率的預期及相關規(guī)避措施的實施;二是事后如何減少企業(yè)損失。象嶼集團內部也存在這樣一個機構,但由于對匯率的樂觀估計和有效機制的缺失,最終還是沒能在匯率變動的關鍵時期起到應有的作用,為企業(yè)帶來損失。第二,采取規(guī)避匯率風險的手段。從理論上或比較成熟的市場來說,規(guī)避匯率風險手段包括:遠期合同、借款保值、掉期保值、平衡責任、保理業(yè)務和外匯期權等。中國避險業(yè)務還不發(fā)達,但隨著匯改和企業(yè)風險意識提高,可使用工具會逐步增多。遠期合同是目前最常用的手段之一,遠期合同即具有外匯債權或債務的公司與外匯銀行簽訂購,買或出售外匯的遠期合同,以在未來的某個時間以現(xiàn)已確定的匯率買賣兩種貨幣。遠期合同時間通常為半年并且沒有變通選擇。象嶼集團在一般進出口貿易中也有上述手段的應用,卻還是有所疏漏??梢姡瑓R率變動對進出口影響甚大,建立相關機制十分有必要,不能因為當前樂觀形勢而掉以輕心。
三、運營模式
1.大宗商品采購供應
象嶼集團大宗商品采購供應業(yè)務涉及化工、金屬及農副產品等大宗原輔材料及半成品,現(xiàn)已形成以廈門、上海、廣州、天津、青島、重慶等城市為中心輻射全國的市場網絡和戰(zhàn)略布局。公司多種主營產品的經營規(guī)模在國內同行中名列前茅。其中,EVA、魚粉、乳清粉、棕櫚油、乳膠等商品的進口量在國內排名前列,聚丙烯、聚乙烯方面已成為中石油的A級客戶和中石化及華錦集團的重點客戶,鋼材經營規(guī)模位居全國鋼貿企業(yè)百強和熱軋中板全國百強前列。此外,依托大宗商品的現(xiàn)貨采購供應業(yè)務,象嶼可為客戶提供期貨交易、套值保期、實物交割、市場信息咨詢等多方位服務。大宗商品供求量大,影響國計民生,易于儲存運輸,是指可進入流通領域,但非零售環(huán)節(jié),具有商品屬性,用于工農業(yè)生產與消費使用的大批量買賣的物質商品。根據大宗商品數(shù)據商——生意社最新的《2012年2月大宗商品供需指數(shù)(BCI)數(shù)據報告》顯示,在其跟蹤的100種大宗商品中有55種上漲,其中,能源漲幅居前,最高為2.14%。這反映出國際油價對我國的影響深遠,但是耗能比重超70%的煤炭價格連續(xù)下跌,表明大宗商品市場虛熱仍在,下游回暖仍待時日。在這種背景之下,象嶼集團逐漸從傳統(tǒng)的高能耗商品化工、鋼材轉向了農副產品方面的供應采購。
2.整合產業(yè),壯大實力
2006-2010年,象嶼集團圍繞成為“海峽西岸最具綜合優(yōu)勢的發(fā)展商”為發(fā)展目標,有規(guī)劃、有步驟地采取各種措施推動貿易及物流的資源優(yōu)化整合,開發(fā)運營物流園區(qū)平臺、配送中心、航運中心,收購大嶝對臺投資發(fā)展有限公司股權,承擔大嶝小額商品交易市場改擴建工程,參股現(xiàn)代碼頭、前場鐵路物流園區(qū)等。2008年12月28日,象嶼集團整合貿易、物流、園區(qū)等資產,成立廈門象嶼股份有限公司。提出了“戰(zhàn)略導向、項目拉動、貿易統(tǒng)領、各業(yè)協(xié)同”的供應整合思路。建設板塊不斷加大項目開發(fā)和營銷力度,取得良好的經營業(yè)績;再將搶業(yè)務板塊實力、規(guī)模的同時,集團培植出新興業(yè)務板塊——象嶼資產,為集團發(fā)展戰(zhàn)略培植了新的利潤源,延伸了主頁的服務鏈和價值鏈。
3.搭建平臺,提供服務
在綜合物流方面,公司業(yè)已形成以廈門、上海、廣州、青島、天津、唐山等口岸城市為中心輻射全國的物流網絡體系,對內為象嶼股份大宗商品采購供應提供物流服務,對外為眾多企業(yè)提供國際采購與分撥、國際多式聯(lián)運、國內門到門全程物流服務、物流金融等業(yè)務為一體的綜合物流服務,是中國物流百強企業(yè)、中國海運50強企業(yè)、中國陸運20強企業(yè)、中國空運20強企業(yè)、中國倉儲20強企業(yè)以及中國最具競爭力50強企業(yè)。在《財富》中文版2013年中國500強排行榜中,公司名列163位。象嶼集團依托其保稅區(qū)的特殊地理位置,為中小物流企業(yè)搭建平臺,為客戶提供綜合物流服務,對企業(yè)本身來說可以規(guī)避風險,從外部來說可以形成物流企業(yè)集合體,使中小企業(yè)與之共同發(fā)展。
4.創(chuàng)建品牌,誠信為本
象嶼集團自成立之日起就堅持誠信為本,努力成為受人尊敬的中國品牌企業(yè)。堅持為客戶提升核心競爭力,為客戶打造市場生命力,為客戶提供無憂服務,為人類創(chuàng)造更加美好的生存和發(fā)展環(huán)境。品牌的創(chuàng)建都需要誠信為本。產品品牌的創(chuàng)立首先要保證產品的質量,要符合產品標準,決不能有假冒偽劣。服務品牌同樣要保證服務質量,要真誠、熱情、踐諾、守信,誠信是服務品牌的靈魂。創(chuàng)建服務品牌是一個系統(tǒng)工程,需要企業(yè)精心策劃、通盤考慮、周密組織、認真實施。只有堅持誠信為本,才能樹立企業(yè)品牌;只有樹立了企業(yè)品牌,才能為企業(yè)帶來價值。
四、結語
提及城市生活垃圾管理最為成功的國家,德國在歐盟國家中首屈一指。早在1972年,德國就開始實施了《廢棄物處理法》。經過40多年的努力,德國的垃圾管理思路從最初的“末端處理—循環(huán)利用—避免產生”逐漸轉變成“避免產生—循環(huán)利用—末端處理”[2]。瑞士自20世紀80年代開始,結合本地具體情況開始實行垃圾分類處理,頒布了若干垃圾分類處理法規(guī),主要有2001年頒布的《填埋禁入法》,規(guī)定城市生活垃圾經由源頭減量、分類收集、處理、資源充分利用后,最終的惰性物質才能填埋處置。日本的生活垃圾處理主要采用焚燒方式,爐排爐技術和流化床技術是最主要的焚燒處理技術,通過不斷改善垃圾焚燒技術,以實現(xiàn)高溫、高效率的燃燒,降低環(huán)境污染。填埋處理所占比例很小。日本對城市生活垃圾處理的高度重視減輕了城市生活垃圾對環(huán)境的污染,在垃圾產生后,迅速進行無害化衛(wèi)生處理。近20年來日本政府加大了有關生活垃圾處理的立法建設,著力推行技術改造和循環(huán)利用政策?;厥?、焚燒和填埋是美國城市生活垃圾的主要處理方法,其中回收占30%,焚燒占14%,填埋占56%。將電池、紙類、玻璃、塑料、金屬等進行分類、收集、加工、生產、出售是回收的主要形式,占回收率的30%;堆肥處理的對象是食物廢棄物和庭院廢棄物,占回收率的7%左右。
二、我國城市生活垃圾收集處理的主要模式及問題
我國城市生活垃圾的處理目前主要采用填埋處置法、堆肥法、焚燒法和綜合處理等4種方法。通過與國外生活垃圾處理模式的分析對比,我國現(xiàn)行的生活垃圾處理模式存在如下主要問題。第一,垃圾資源利用化不足。我國城市生活垃圾的管理主要以市、區(qū)、街道三級管理體制為主,采取的處理流程普遍是從傾倒、收集到堆放點或填埋場[6]。垃圾的收集、處理方式較為單一,由于長期采用混合收集,導致出現(xiàn)資源大量浪費、環(huán)境污染等問題,主要體現(xiàn)為填埋率居高不下、填埋場選址困難;分選投入無效,過程控制不嚴;資源循環(huán)利用不足,影響生態(tài)環(huán)境。因此,必須對生活垃圾的管理模式進行優(yōu)化與改善,有效避免與控制始端污染,促進資源的可回收和可循環(huán)利用。第二,垃圾分類推行效果不佳。生活垃圾分類收集是國內近年來大力推行的垃圾處理方式,但由于分類收集與分類處理并沒有有效地銜接,導致處理的大部分都是混合原生垃圾。另外,由于飲食及生活習慣不同,我國城市生活垃圾的性質與西方國家有很大區(qū)別,主要體現(xiàn)在含水率和有機廢物方面,西方國家垃圾含水率一般為30%~35%,我國一般為55%~65%;西方發(fā)達國家生活垃圾中廚余和餐飲等有機廢物比例一般在20%左右,我國卻高達45%~55%。因此,我國的垃圾分類不能照搬國外模式,要結合自身特點建立有效的分類標準和處理措施。第三,垃圾綜合處理率較低。目前我國城市生活垃圾用于填埋、堆肥、焚燒的比例分別是79.2%、18.8%、2%,高效厭氧消化、蚯蚓消化及其他新技術處理的比例更小。另外,在綜合處理時還需解決填埋、焚燒、堆肥等技術本身固有的一些問題,如填埋場內填埋氣體污染大氣且存在安全隱患,資源化利用不充分;垃圾含水量大,焚燒時需要添加其他輔助燃料,致使一次性投資大、運行費用高且產生有害氣體,造成二次環(huán)境污染;堆肥法長期使用易造成土壤板結和地下水質變壞。第四,缺乏垃圾處理系統(tǒng)規(guī)劃。目前,國內城市生活垃圾處理均以城市為單元各自為政,缺乏系統(tǒng)的一體化規(guī)劃,這將導致垃圾處理站點布局不合理,處理方法不協(xié)調,垃圾處理站點的作用發(fā)揮不足等問題。例如,對于終處理場的選址,考慮環(huán)境問題一般選在人口稀少、交通便利的城市邊緣地帶,很少考慮對相鄰城市的影響,一旦相鄰城市間終處理場的選址距離接近,就會出現(xiàn)資源浪費的情況;對于中轉站的選址和形式規(guī)模,一般考慮城市規(guī)劃與建站成本,很少考慮上下游的約束問題,如果面向填埋則可考慮建設以壓縮為主要功能的中轉處理站,如果面向焚燒或堆肥則應考慮建設帶分揀系統(tǒng)的中轉處理站。
三、城鎮(zhèn)化背景下城市生活垃圾處理模式選擇
為了尋求一種能達到綜合效能最優(yōu)、系統(tǒng)性最好的城市生活垃圾一體化處理方式,尤其是有效解決包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內的城市生活垃圾處理問題,筆者就城市生活垃圾梯次處理模式如何從全局的角度、系統(tǒng)科學地解決城鎮(zhèn)化建設過程中生活垃圾處理各級場站的一體化設計問題進行闡述。城市生活垃圾處理模式是以包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內的城市區(qū)域為整體范疇,從全局和系統(tǒng)的角度,立足于綜合效能最優(yōu)———處理效率高、環(huán)境特性好、經濟價值高和社會效益好,所建立的包含收集、預處理、轉運、中間處理和最終處理等獨立的處理方法結合成為統(tǒng)一的垃圾處理全過程的一體化方式。城市生活垃圾處理的梯次模式是將城市生活垃圾從產生到最終無害化的處理流程分為“預處理(收集)—中處理(中轉)—終處理”三個階段,構成一個梯度層次,根據順序處理(預處理—中處理—終處理)或逆序處理(終處理—中處理—預處理),以垃圾處理全局綜合效能最優(yōu)為目標,系統(tǒng)考慮垃圾處理過程各要素之間的關聯(lián)性和約束性,一體化設計(配置)垃圾處理全過程各個環(huán)節(jié)的方式。城市生活垃圾梯次處理模式的系統(tǒng)構成如圖3所示。垃圾有效分選在城市生活垃圾處理過程中是非常重要的環(huán)節(jié)。垃圾分選不僅可使有用物質資源化回收,而且也是后續(xù)進行各種處理的基礎。為此,在垃圾梯次處理模式中筆者專門設計了“分揀處理中轉”和“分選回收”兩個環(huán)節(jié)(如圖3所示),一是建設帶分揀的垃圾中轉站,用于將玻璃、紙板、金屬等利用價值較高的物品分選回收利用,易燃物質通過焚燒回收能量,有機殘余物通過堆肥制成肥料,焚燒和堆肥的殘余物進行填埋處理;二是建設垃圾綜合處理場,將中轉站運輸?shù)纳罾诮K處理階段進行分揀以用于不同處理方式。
多種迅速發(fā)展的大學生心理健康模式有同有異,受體制和從業(yè)人員等因素的限制,其中存在的問題也顯而易見。
(一)心理健康教育手段化
綜觀大學生心理健康教育模式的研究成果,主要是對實際工作的描述,如學院領導的重視和支持下,學??梢蚤_展建立心理健康教育機構、開設心理健康教育課程、建立心理健康檔案等方面的工作。許多研究者把開展工作的一些手段稱為模式,混淆了模式與手段的概念,未能區(qū)分出模式是一種成熟化的理論,用于指導實踐活動;而手段是實現(xiàn)某一目標的方法。
(二)封閉的心理健康教育模式
目前,大學生心理健康教育模式只是圍繞學校、系、班級及宿舍展開,從學校開始在學校結束,呈現(xiàn)出封閉式的特點,現(xiàn)有模式忽略了心理影響因素的開放性和心理問題來源的時間持續(xù)性與復雜性,致使心理健康教育脫離于家庭、社區(qū)、醫(yī)院、專業(yè)心理教育機構之外。
(三)形式化的心理健康教育模式
現(xiàn)階段的大學生心理健康教育模式基本上遵循心理普查———建立心理健康檔案———開設心理課程———開展心理咨詢的線路上,一方面,缺乏理論模式指導下有效評價教育效果的體系,另一方面,心理健康教育仍停留在事后補救階段,重視診斷治療、事后干預和單個咨詢,卻忽視了學生的整體性和發(fā)展性教育。
二、微觀與宏觀相結合的大學生心理健康教育模式
縱觀上述大學生心理健康教育模式,區(qū)別在于出發(fā)點和側重點的不同,都只是截取了大學生心理健康教育發(fā)展史中一個階段來應對現(xiàn)實狀況。從心理健康教育模式的發(fā)展歷史來看,經歷了由個體到全體、由個別到一般、由封閉到開放的過程,主要出現(xiàn)了醫(yī)學模式、社會學模式、教育學模式、心理學模式及“醫(yī)學———社會學———教育學———心理學”的整合模式[10]。醫(yī)學模式、社會學模式及心理學模式都注重部分有心理問題人群的測量、矯正、治療及社會適應等方面;教育學模式則針對全體學生,通過心理健康教育提升學生處理學習和生活問題的能力,促進他們的成長與發(fā)展;“醫(yī)學—社會學—教育學—心理學”模式既重視解決學生的個體問題,又重視全體學生的發(fā)展,是當前國際上流行的心理健康教育模式,這一模式重視學校氛圍、學校政策制定、教師對學生援助和心理健康課堂教學四個方面的內容,四個內容間互為補充,共同形成高校心理健康教育的完整體系,由關注個體發(fā)展到學生群體心理素質的提高和心理潛能的開發(fā)。上述各種模式從微觀層面建構了高校大學生心理健康教育模式,并未涉及宏觀層面的資源利用和整合方面。從宏觀的資源利用方面來看,出現(xiàn)過學校家庭合作模式、學校社會合作模式和學校—家庭—社會整合模式[11],學校家庭合作模式的側重點是促進學生的自我發(fā)展,學校社會合作模式的側重點在于提高學生的社會適應性。隨著社會的發(fā)展,學校—家庭—社會整合模式集家庭、社會、學校的力量為一體,成為了世界范圍內高校心理健康教育模式的發(fā)展趨勢,也應成為我國高校心理健康教育的發(fā)展模式,該整合模式納入了影響學生心理發(fā)展的全部因素,在動態(tài)化的過程中研究學生的心理變化,將解決學生的心理問題、提高心理素質、發(fā)揮心理潛能與學校、心理機構、家庭及人際關系結合起來,為高校心理健康教育提供了一個新的視角。我國的高校心理健康教育正處于高速發(fā)展時期,某些方面已經具備了上述兩個模式中的某些特征,要做好大學生心理健康教育,就必須結合微觀和宏觀模式,走出整合“醫(yī)學-社會學-心理學-教育學”模式和“學校-家庭-社會”模式的道路。
三、大學生心理健康教育模式的發(fā)展方向
(一)本土性
心理學與心理健康教育的主要理論和模式均來源于西方,因此,楊國樞等許多心理學家主張加強心理學的本土化進程,充分考慮本土的文化性因素和生物性因素對民眾與研究者的影響。所謂本土化就是以本國的社會文化背景為依托,對西方心理學觀點中的合理成分進行改造,使其融入中國文化之中并成為本土心理學一部分的過程[12]。仲穏山指出,大學生心理健康教育應根據我國的國情和大學生心理發(fā)展的規(guī)律,將國外引進的心理健康理論與技術進行必要的轉化和替換,以形成具有中國特色的大學生心理健康教育體系[13]。任何心理學理論都應從本土文化圈出發(fā),預測、解釋及干預人們的心理生活[14]。教育者要實現(xiàn)大學生心理健康教育模式的本土化應從多個方面著手:(1)指導思想的本土化,即充分以理論和黨教育方針為指導,實現(xiàn)立德樹人、德育為先的目標;(2)與我國的傳統(tǒng)文化理論相結合,貼近中國大學生的心理特征,充分挖掘儒、道等傳統(tǒng)文化的優(yōu)點,并統(tǒng)一到大學生心理健康教育的實踐活動中;(3)注重心理測評工具的本土化,制定出適合中國大學生群體的測量工具。
(二)發(fā)展性
關鍵詞:手風琴 核心期刊 文獻研究
中圖分類號:j624.3 文獻標識碼:c doi:10.3969/j.issn.1672-8181.2013.15.122
1990-1999年是中國手風琴藝術發(fā)展繁榮期[1]的第二個階段,但筆者以為:十年中前5年屬于發(fā)展的繁榮期,后五年則漸漸進入中國手風琴藝術實踐發(fā)展的瓶頸期。筆者搜集了1990-1999年間發(fā)表在音樂類核心期刊《中國音樂學》、《音樂研究》、《人民音樂》以及各音樂學院院報上的手風琴論文進行解讀。
1 1990-2000年間發(fā)表的手風琴論文概況
這一期間,在上述的期刊上發(fā)表的文章共37篇,其中關于演奏的理論研究有19篇,關于作品的理論研究有3篇,關于高等師范院校手風琴教學的理論研究有4篇,其他相關的理論研究共12篇。
1.1 相關演奏理論的研究
①關于手風琴風箱的研究有3篇,分別是:康長河于1996年在《中國音樂》第三期上發(fā)表的《手風琴風箱的送行方法》,王樹聲于1996年發(fā)表在《天籟》第三期上的《手風琴風箱的使用》,吳守智、吳劼于1996年發(fā)表在《音樂探索》第四期上的《論手風琴的風箱運行與觸鍵方法》。
②關于手風琴的技術訓練的探討的文章有7篇,分別是:吳守智于1990年3月發(fā)表在《音樂探索》第三期上的《略談手風琴的技術訓練》,楊淑琴于1995年在《中國音樂》第三期發(fā)表的《學習手風琴中常見的問題及解決方法》,果旭偉于1997年發(fā)表于《音樂學習與研究》(天籟)第一期上的《手風琴演奏方法談》,白陸平于1994年在《交響》第一期上發(fā)表的《瑣談手風琴演奏中的節(jié)奏問題》,王朝剛于1996年在《中國音樂》第二期上發(fā)表的《手風琴手腕技巧探微》,吳守智、吳劼于1999年發(fā)表在《音樂探索》第二期上的《鍵盤式手風琴的指法及應用》,殷琪于1999年在《音樂探索》第四期發(fā)表的《手風琴教學專業(yè)化訓練問題的幾點討論》。
③關于手風琴演奏時緊張與放松方面的探討,共3篇,分別是:鄭岷波于1990年發(fā)表在《音樂探索》第三期上的《論手風琴演奏中的“力度”與“放松”》,楊淑琴于1996年發(fā)表在《中國音樂》第一期上的《手風琴演奏時的放松》,郭兆雙于1996年在《中國音樂》第二期上發(fā)表的《放松是技巧,收緊也是技巧——談手風琴某些演奏技巧的收緊要求》。
④關于鋼琴與手風琴演奏藝術的比較研究有2篇:分別是:黃伊娜于1992年發(fā)表在《黃鐘》第二期上的《試論鋼琴與手風琴基本演奏藝術的異同》,黃瑩于1995年在中國音樂第一期上發(fā)表的《與鋼琴對比中看手風琴演奏特點》。
⑤關于演奏技能心理分析的理論研究有:張曉波于1996年發(fā)表在《音樂探索》第二期上的《手風琴演奏技能形成的心理分析》。
⑥關于巴赫創(chuàng)意曲演奏的探討有:杜寧于1992年發(fā)表在《樂府新聲》第一期上的《論手風琴如何訓練與演奏巴赫創(chuàng)意曲》。
⑦關于手風琴鍵鈕琴演奏的理論研究有2篇:分別是康長河于1995年發(fā)表在《中國音樂》第一期上的《手風琴鍵鈕音位排列及和弦奏法》和吳守智于1997年發(fā)表在《音樂探索》第二期上的《論中國鍵鈕式手風琴樂器與演奏 》。
1.2 關于作品的分析研究
相關的論文共有3篇,分別是:杜寧于1994年發(fā)表在《樂府新聲》第二期上的《柴金及其b小調奏鳴曲》,陳一鳴于1998年發(fā)表在《天籟》第二期上的《d小調奏鳴曲(田園)的美學特征與手風琴演奏提示》,劉勤于1998年發(fā)表于《黃鐘》第二期上的《手風琴曲<廣陵傳奇>演奏的技術處理與藝術表現(xiàn) 》,相對手風琴創(chuàng)作方面取得的成績,手風琴作品的理論分析這一領域明顯滯后。
1.3 關于高等師范院校手風琴教學的探討
相關的探討有4篇論文,分別是徐萬一于1995年發(fā)表在《音樂探索》第三期上的《高師手風琴教學法研究》,齊寶功于1998年發(fā)表在《天籟》第三期上的《談師范生的手風琴教學》,黃立凡于1998年在《人民音樂》第五期上發(fā)表的《高等師范手風琴伴奏課教學改革的構思與實踐》,劉永源于1992年發(fā)表在《交響》第二期上的《談手風琴教學中的三個關鍵問題》。
1.4 關于中國手風琴民族化的討論
相關的討論主要有:曾錦藩于1991年發(fā)表在《中國音樂》第三期上的《民族化歌曲手
風琴伴奏編配五法》文中結合實例介紹了民族化歌曲伴奏編配的五種方法;曾錦藩于1994年發(fā)表于《中國音樂》第四期的《手風琴音樂民族化初探》,文章提出“從旋律與節(jié)奏上下功夫,把左手和弦作用納入到旋律、節(jié)奏的勢態(tài)之下,使它也能為民族化的音樂最大限度的發(fā)揮其特殊作用”; 張琴于1998年發(fā)表于《人民音樂》第二期的《論手風琴藝術的民族化》,文章對中國手風琴作品《天女散花》、《諾恩吉婭》、《十面埋伏》從多方面進行分析,試圖總結出成功移植、創(chuàng)作中國作品的途徑;胡志立于1996在《中國音樂》第四期上發(fā)表的《當前中國手風琴創(chuàng)作與其特色》,文章就當前我國的手風琴創(chuàng)作如何走上有其特色的道路這一問題加以分析與研究。
1.5 關于中國手風琴事業(yè)發(fā)展前景的探討
相關的探討有:陳一鳴于1991年發(fā)表在《中國音樂》第一期上的《我國手風琴事業(yè)的發(fā)展與分析》,文章在總結了建國以來中國手風琴藝術所取得的成績的同時指出了存在的一些問題,為中國手風琴藝術的發(fā)展提出了個人的建議;殷琪于1997年發(fā)表在《黃鐘》第四期上的《中國手風琴學派的歷史與展望 》,文章梳理了建國以來手風琴藝術發(fā)展的歷程,強調“中國手風琴作品的創(chuàng)作仍將是中國手風琴學派的命脈”,與此同時也指出了新時期中國手風琴藝術發(fā)展所面臨的各種挑戰(zhàn);王域平于1998年在《天籟》第三期上發(fā)表的《差距與希望并存——由國際手風琴大賽想到》,文章在介紹了德國克林根塔爾國際手風琴比賽的相關情況,分析了我國手風琴藝術與世界手風琴藝術之間存在的差距,從觀念、樂器本身、教學、演奏等各方面全面地為手風琴藝術的繼續(xù)發(fā)展指明了方向。
綜上,雖說1995-1999年是手風琴藝術實踐的瓶頸期,但手風琴藝術理論的研究卻并沒有冷卻,也許正是這些研究的積累醞釀著新世紀手風琴藝術實踐新的發(fā)展。
2 思考與建議
2.1 關于手風琴演奏的基礎理論研究
目前為止,手風琴演奏的基礎理論成果較多,但需整理形成系統(tǒng),手風琴的風箱、觸鍵等是否也能向鋼琴一樣有自己的系列專著呢?研究的角度是否能更多元化一些?不僅僅是根據技能談技能,是否可以嘗試從心理、生理等其他方面著手去討論研究呢?
2.2 關于手風琴歷史、現(xiàn)狀與發(fā)展的理論研究
目前,鋼琴、小提琴的相關研究已經涉及到音樂美學、音樂聲學、民族音樂學和音樂社會學等,而手風琴多領域的跨學科的研究還幾乎沒有涉足,這是我們要努力的方向。要提高自身理論修養(yǎng)后,才能出有深度的研究,這是每一個熱愛手風琴事業(yè)的責任。
2.3 關于手風琴作品的理論研究
在已發(fā)表的文章中,關于手風琴作品的音樂學分析以及演奏詮釋的研究,有分量的太少,同時也沒有形成系統(tǒng)。只有掌握一定的音樂理論分析能力和手風琴演奏技能的人才能較為全面的對作品進行音樂學的分析與演奏詮釋,所以,從某個角度來說,這也體現(xiàn)了當今中國手風琴藝術的整體現(xiàn)狀。
在統(tǒng)計數(shù)據中,發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計結果所顯示的“一多”(教學演奏法)、“二少”(作品分析、歷史文化),這似乎與手風琴學習實踐當中體現(xiàn)出的某些問題有相通之處:在重視演奏方法的同時,忽略對所演奏作品的理性認識和對整個手風琴藝術知識的補充;對獨奏的重視大于對重奏、合奏的重視;學生對專業(yè)以外的其他藝術門類及自然科學等知識了解甚少等等。
當然,我們一方面要客觀地審視自身存在的問題;另一方面,也要正確看待成績,揚長而不避短,力求“補短”生“長”。這樣,中國手風琴音樂才能在21世紀里,在中國音樂文化與世界各國音樂文化的廣泛交流中,蓬勃發(fā)展,迎來又一個似錦的春天。
參考文獻:
隨著信息化時代的到來,預示著社會生產力水平正在實現(xiàn)著跨越式飛躍?!皵?shù)字社會”“數(shù)字經濟”“數(shù)字軍事”“數(shù)字政府”等一系列嶄新概念應運而生,標志著以往一直作為基礎學科的數(shù)字科學正在發(fā)揮著巨大的潛能,在全球軍事、經濟、社會各個領域飛速發(fā)展,標志著人類社會生產力發(fā)展史繼工業(yè)革命以來規(guī)模最大影響力最深遠的一次產業(yè)革命。
在這場意義深遠的革命中,作為生產信息產品的統(tǒng)計部門,具有著實現(xiàn)統(tǒng)計跨越式發(fā)展的極大優(yōu)勢。緣何此說,其一、具有社會經濟內涵的數(shù)據是統(tǒng)計工作成果的特征,而數(shù)字科學也是信息產業(yè)的基礎和核心,“數(shù)字”把二者聯(lián)系的如此之近,更何況統(tǒng)計信息也是信息產品的一部分;其二、計算機、應用軟件、網絡等是具有代表性的信息產業(yè)產品,而統(tǒng)計用戶是這些產品最穩(wěn)定的用戶之一,統(tǒng)計工作為這些技術領域的發(fā)展不斷提供著新的市場需求;其三、信息產業(yè)發(fā)展的基礎是具有完善的標準體系,而統(tǒng)計工作的全過程、構成統(tǒng)計報表制度的諸因素無一不是建立在統(tǒng)一的標準體系之上;其四、統(tǒng)計自身也是生產信息產品的部門,信息產業(yè)發(fā)展的總趨勢必將帶動統(tǒng)計事業(yè)的不斷前進,而統(tǒng)計信息產品的逐步升級也將促進信息產業(yè)的不斷發(fā)展。由此看來,統(tǒng)計部門沒有理由不抓住國家“十五”計劃綱要提出“加速發(fā)展信息產業(yè),大力推進信息化”的有利契機,迎接21世紀的挑戰(zhàn),力爭“十五”實現(xiàn)統(tǒng)計全方位的電子化戰(zhàn)略目標。該目標的實現(xiàn)將預示著統(tǒng)計信息產品的技術含量大幅度提高。統(tǒng)計工作全部在網絡環(huán)境下運行,實現(xiàn)統(tǒng)計政務電子化、統(tǒng)計工作流程電子化、統(tǒng)計辦公電子化,統(tǒng)計生產力實現(xiàn)跨越式發(fā)展?!翱缭绞健鳖A示著統(tǒng)計信息產品的時效性將以數(shù)倍數(shù)提高、統(tǒng)計傳統(tǒng)勞動力將相應減少、統(tǒng)計數(shù)據技術性差錯將大幅度降低、統(tǒng)計整體工作水平邁上一個新臺階?!熬盼濉逼陂g,統(tǒng)計辦公電子化在國家和省市政府統(tǒng)計部門已取得較大進展,本文不再過多議述,僅就統(tǒng)計政務電子化和統(tǒng)計工作流程電子化談點意見。
一、統(tǒng)計政務電子化
隨著我國市場經濟體制的建立和加入WTO的臨近,政府管理體制的創(chuàng)新迫在眉睫,要求政府職能盡快地轉移到搞好宏觀調控、維護市場秩序、創(chuàng)造良好環(huán)境、提供公共服務上來。小平同志講過:管理就是服務?!胺帐健钡墓芾硎鞘袌鼋洕w制國家通用的政府管理模式。電子政務將推動政府職能的轉變,也正是“服務式”管理模式的具體體現(xiàn)。
統(tǒng)計政務是政府行政管理的一個組成內容,它包括統(tǒng)計工作人員的資格認定、統(tǒng)計調查單位登記備案、部門統(tǒng)計調查項目和涉外統(tǒng)計調查項目的審批備案等,統(tǒng)計政務電子化是電子政務的一個組成部分。根據這些統(tǒng)計政務項目的性質,“十五”期間,應把統(tǒng)計調查單位登記備案、部門統(tǒng)計調查項目和涉外統(tǒng)計調查項目的審批備案等政府統(tǒng)計機構審批備案事項納入電子政務的范圍。在實現(xiàn)形式上,統(tǒng)計調查單位登記備案可以納入一個地區(qū)電子政務總流程,而部門統(tǒng)計調查項目和涉外統(tǒng)計調查項目的審批備案可以通過網絡報批。統(tǒng)計調查單位登記納入一個地區(qū)電子政務總流程將是統(tǒng)計政務邁出的重要一步。
電子政務就是在現(xiàn)代網絡環(huán)境下,運用計算機通信技術,構建一個政府辦公平臺,使用戶只要持有一臺電腦,即可在任何方便的時間和方便的地點獲得政府的信息和服務。這種減少環(huán)節(jié)、提高實效、方便用戶的政府對社會辦公系統(tǒng)是對傳統(tǒng)辦公模式的根本變革。本文將以電子政務中的一項重要內容棗政府各部門對企、事業(yè)單位和個體生產經營者辦理各類行政審批事項實現(xiàn)網絡化為切入點,對電子政務談談己見。
企業(yè)辦理一項政府審批事項曾經歷了多點多次式(即企業(yè)要多次光顧多個衙門,才可獲取多種批準證書)到多次一點式(即企業(yè)要多次光顧一個大廳可以獲取多種批準證書)。而未來網絡登記和審批模式則達到一次一點式(即政府各部門的登記審批以及備案手續(xù)均在網上進行,只需一次光顧一個大廳即可獲取所有審批證件)。網絡登記和審批模式至少可以實現(xiàn)四個方面的目標:一是規(guī)范政府行為,促使政府各部門依法行政。網上審批和登記內容必須是具有法律依據或政府批準的行政審批事項,除此之外企業(yè)將不予辦理報批;二是有利于增加政府行政透明度,做到政務公開,利于社會公眾對政府的有效監(jiān)督,促進政府部門的勤政廉政建設;三是減少企業(yè)申報程序中的重復工作量,避免技術性差錯;四是可以實現(xiàn)政府各部門之間的信息資源共享。總之,這種政務辦公模式將促進政府由單一管理型向服務管理型轉變,促進政府真正成為廉潔高效的政府;同時也促使企業(yè)和生產經營者通過依法辦理登記報批,對政府依法履行義務,依法經營納稅。
實現(xiàn)登記審批網絡化要具備五個前提條件:一是政府要確定一個部門,賦予其網絡辦公總策劃、總協(xié)調的職能,促使政府各職能部門消除部門利益,形成政府辦公“一盤棋”的格局;二是要有電子政務的統(tǒng)一標準,例如:統(tǒng)一的企業(yè)(單位)編碼(即企業(yè)(單位)身份號)、統(tǒng)一的登記注冊類型、統(tǒng)一的國民經濟行業(yè)分類標準等等,避免用戶在使用公共信息中由于標準不統(tǒng)一而造成的混亂;三是要有一個科學的、可以實現(xiàn)政府各部門服務管理職能程序的、方便企業(yè)操作的電子政務辦公流程,例如北京西城區(qū)政府“一站式”服務大廳的新辦企業(yè)審批項目流程是這樣的:企業(yè)名稱預先登記領取工商注冊登記表辦理前置審批開據房產證、入資、驗資企業(yè)審批、發(fā)法人執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照刻章審批開設銀行帳戶辦理機構代碼登記辦理國稅登記辦理地稅登記辦理統(tǒng)計登記辦理社會保險登記辦理戶外廣告審批辦理旅店業(yè)審定價辦理商委糧食審批辦理科技企業(yè)認證當?shù)毓ど趟鶄浒?。(隨著政府職能的轉變,以上部分政府審批登記項目可以逐步移交給行業(yè)協(xié)會,發(fā)揮中介組織規(guī)范企業(yè)市場行為的作用。)科學的運行流程一環(huán)扣一環(huán)相互聯(lián)系相互制約,相同信息只取一次,避免重復和差錯。四是建立完善的網絡安全系統(tǒng)。網絡安全一直是困擾電子政務的難點問題之一,包括建立網絡防毒、安全認證、信息資源分級分層使用的安全體系,這些在技術上都應得到解決。五是要統(tǒng)一電子操作系統(tǒng),要編制一個科學統(tǒng)一的流程軟件。而以上五個方面都是建立在政府是一個有機的工作整體的基礎上,其工作出發(fā)點統(tǒng)一在服務基層,依法行政上。統(tǒng)計登記是政府統(tǒng)計部門依法行政的一項主要內容,是政府統(tǒng)計掌握調查對象,建立統(tǒng)計渠道的重要途徑,隨著政府登記審批電子系統(tǒng)的建立,統(tǒng)計登記網絡化將得以實現(xiàn)。目前,中關村海淀園區(qū)管委會正在作“一網式”辦公的嘗試,但受其職能限制,服務對象僅限于入區(qū)企業(yè)。政府網絡登記和審批模式應盡快在地、市級政府推開。目前的難點不是業(yè)務、技術問題,而是統(tǒng)一認識,組織協(xié)調問題,因此政府決策者應在此點上有所創(chuàng)新和突破。
二、統(tǒng)計工作流程電子化
統(tǒng)計工作流程電子化是統(tǒng)計系統(tǒng)內部實現(xiàn)的,它是指統(tǒng)計信息產品生產的全過程的電子化,即統(tǒng)計基礎數(shù)據的采集統(tǒng)計數(shù)據的加工處理統(tǒng)計數(shù)據質量控制統(tǒng)計初級產品的開發(fā)統(tǒng)計信息產品的統(tǒng)計信息資源管理等統(tǒng)計工作的全過程。實現(xiàn)從“九五”時期的人工作業(yè)或部分電子化向“十五”的全過程電子化跨越。
統(tǒng)計數(shù)據采集實現(xiàn)由以統(tǒng)計報表、軟磁盤為主轉變?yōu)橐跃W絡傳輸為主。加強各級政府統(tǒng)計部門和基層企業(yè)的計算機網絡化水平,加強統(tǒng)計信息網絡安全建設,在“十五”時期,國家、?。ㄖ陛犑校┖偷兀ㄊ校┘壵y(tǒng)計局之間、限額以上統(tǒng)計調查企業(yè)(單位)與各級政府統(tǒng)計局之間應具備網絡快速傳遞的硬件和設施水平;實現(xiàn)政府統(tǒng)計局對企業(yè)、上級政府統(tǒng)計部門與下一級政府統(tǒng)計部門之間統(tǒng)計制度、統(tǒng)計培訓、電子程序的網絡傳遞;實現(xiàn)基層企業(yè)(單位)統(tǒng)計數(shù)據信息的網上直報。最大限度地減少統(tǒng)計報送環(huán)節(jié),解決基層統(tǒng)計人員力量不足的矛盾。
統(tǒng)計數(shù)據處理應用程序由專業(yè)各自開發(fā)轉變?yōu)榧薪y(tǒng)一研制。統(tǒng)一數(shù)據處理操作平臺、應用軟件、文件格式;統(tǒng)一實行統(tǒng)計“一套表”制度,統(tǒng)一單位屬性標識代碼、統(tǒng)計指標代碼;統(tǒng)一數(shù)據處理和審核程序;實現(xiàn)準確、高效、方便的數(shù)據處理模式。
統(tǒng)計信息資料的開發(fā)利用由傳統(tǒng)單一模式轉變?yōu)楝F(xiàn)代多元模式。筆者認為,統(tǒng)計信息可以形成8個系統(tǒng)15個數(shù)據庫:一是統(tǒng)計法律法規(guī)系統(tǒng)(統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件數(shù)據庫);二是統(tǒng)計調查單位管理系統(tǒng)(統(tǒng)計法人單位數(shù)據庫、統(tǒng)計產業(yè)活動單位數(shù)據庫)三是地理信息系統(tǒng)(統(tǒng)計調查單位地理分布數(shù)據庫、人口地理分布數(shù)據庫);四是統(tǒng)計調查項目管理系統(tǒng)(政府統(tǒng)計調查項目庫、部門統(tǒng)計調查項目數(shù)據庫、基礎統(tǒng)計指標及指標解釋數(shù)據庫、派生指標數(shù)據來源及計算方法數(shù)據庫、統(tǒng)計標準數(shù)據庫、統(tǒng)計調查方法數(shù)據庫)、五是專項統(tǒng)計調查信息系統(tǒng)(國民經濟各行業(yè)統(tǒng)計調查數(shù)據庫);六是統(tǒng)計質量評估系統(tǒng)(統(tǒng)計指標數(shù)據邏輯關系庫、統(tǒng)計數(shù)據質量評估庫);七是統(tǒng)計分析系統(tǒng)(統(tǒng)計分析模型應用軟件);八是統(tǒng)計新聞系統(tǒng)。
1997年修訂刑法時,將本來修改好的《軍職罪暫行條例》整體并入刑法,列為分則第十章。這在客觀上將軍職罪湮沒于浩瀚的刑法典之中,使之未能受到應有的重視,導致此方面的專著和論文寥若晨星。文章就近年來軍職罪的研究現(xiàn)狀作了一個簡要的綜述,并分析了幾點原因,希望能夠引起軍內外對于軍職罪研究的關注。
【關鍵詞】
軍職罪;研究現(xiàn)狀;原因分析
一、軍內外軍人違反職責罪的研究現(xiàn)狀
近年來,我國刑法學研究非常活躍,每年問世的刑法學研究論著汗牛充棟,發(fā)表的論文無論是數(shù)量還是質量,都很可觀。尤其在當下的中國,刑法新舊理論的交鋒日趨激烈,可謂“百花齊放,百家爭鳴”。相比之下,軍事刑法理論研究的專著和論文寥若晨星,少得可憐。尤其是軍職罪方面的論著、文章更是寥寥無幾。
自修訂后的刑法典增加了軍人違反職責罪的內容之后,軍內外專家在出版的教材、專著中才開始涉及到軍職罪的內容,如2003年黃林異、王小鳴主編的《軍人違反職責罪》;2011年盧樹明主編的《軍人違反職責罪精析》等。這兩本書主要研究軍人違反職責罪的罪名、認定和處罰。此外,關于這方面的博士論文有,李國振的《軍人違反職責罪體系化研究》(2009年,中國政法大學),本文圍繞“職責”這一軍人違反職責罪的核心概念,從靜態(tài)制度與動態(tài)規(guī)范兩個層面,以靜態(tài)層面的分析結論為理論前提,探究規(guī)范在適用過程中所出現(xiàn)的問題,并得出系統(tǒng)性的完善建議。碩士論文有:付海珍的《論我國軍職罪的立法完善》(四川大學,2006年);作者從軍職罪立法沿革與現(xiàn)狀入手,指出了現(xiàn)行軍職罪存在的一些問題,如種類不齊全,罪名稀缺犯罪主體的規(guī)定不周延,共同犯罪的規(guī)定缺失,部分罪名的罪狀規(guī)定存在問題,沒有獨立的軍職罪刑罰體系等。在此基礎上,從加大軍職罪的適用范圍、明文規(guī)定軍職罪的特殊共犯、完善部分罪名的罪狀、完善軍事刑罰的配置、改進立法技術等幾個方面提出了相應的完善措施。邰忠云的《軍人違反職責罪若干問題研究》(吉林大學,2010年);文章從軍人違反職責罪的概念及其犯罪構成入手,著重對軍人違反職責罪主體和刑罰兩個方面在立法上的不足及缺陷進行了較為全面、深刻的闡釋,然后,提出了一些相應的完善、補正措施。杜彥博的《軍人違反職責罪的過去、現(xiàn)在和未來》(中國政法大學,2010年);作者通過縱向的歷史學研究和橫向的比較法研究,力圖完整的展現(xiàn)我國軍人違反職責罪過去的歷史淵源、現(xiàn)在的立法成就,以及未來的完善方向。在此基礎上,通過與外國軍人違反職責罪立法的比較,并結合我國軍事司法實踐的需要,提出我國現(xiàn)行軍人違反職責罪存在主體立法不足、刑罰種類過于單一且執(zhí)行方式不靈活、罪名稀缺、入罪標準偏低四大問題,然后針對這些問題逐一提出解決方案。其他代表性論文有:冉巨火的《論軍職罪立法的疏漏之處》(《法制與社會》2010年25期);藺春來的《軍人違反職責罪犯罪主體立法的不足》(西安政治學院學報,2005年2月);高巍的《軍人違反職責罪立法缺陷淺探》(西安社會科學2009年第6期)等。
二、軍內外研究現(xiàn)狀述評及原因分析
縱觀這些研究成果,筆者發(fā)現(xiàn)我國軍事刑法理論研究尤其是軍職罪研究的總體態(tài)勢是基礎理論研究基本真空,具體內容研究基本雷同。主要表現(xiàn)在:其一,都是具體研究某個問題,如絕大多數(shù)是研究主體和刑罰方面,不僅數(shù)量有限,而且內容雷同,無論是碩士論文還是其他論文,在主體上,都是①未成年人負相對刑事責任能力的犯罪行為列舉不周;②欠缺軍事單位犯罪的規(guī)定;③共同犯罪理論沒有考慮到軍職罪的特殊情況;④沒有包括臺灣軍事人員;⑤沒有包括國外軍事人員等等。在刑罰上,基本沒有規(guī)定附加刑,其缺陷和不足都集中在①軍職罪不適用管制刑;②軍職罪不適用罰金刑;③設立了戰(zhàn)時緩刑制度;④死刑的大量適用等幾個方面。
究其緣由,其一,自《中華人民共和國懲治軍人違反職責罪暫行條例》1997年并入刑法典十余年來,在地方院校的刑法教學中對軍職罪的內容基本沒有涉及。其二,由于軍職罪并入刑法,立法的穩(wěn)定性客觀上要求不宜“朝令夕改”,修訂的途徑繁雜,熟悉軍事司法實踐的軍隊有關部門對軍職罪修訂的積極性大減。據統(tǒng)計,截止到2011年5月1日,我國新刑法已經公布了八個修正案,但是我們從中找不到關于軍職罪的一點影子,真可謂“只字不提”。其三,在每年召開的刑法學年會上,很少見到有關軍事刑法方面的文章。其四,相對比較熟悉軍職罪立法和司法情況的軍隊司法機關和法學工作者,以軍職罪為專題的學術研究活動多年沒有進行過,真可謂“一片空白”。
其五,也是最根本的,無論是專著還是論文,其研究問題的展開都是以我國傳統(tǒng)刑法理論特別是傳統(tǒng)的四要件犯罪構成理論為基礎進行的。而承襲于前蘇聯(lián)的我國傳統(tǒng)犯罪構成理論自上世紀90年代開始“面臨嚴峻的挑戰(zhàn)”已是不爭的事實。其所一直奉行的包含主體、主觀方面、客體和客觀方面的四要件犯罪構成理論,在刑法理論與司法實踐中,這種平面的四要件犯罪構成體系存在著似是而非與規(guī)范說理的缺失,主觀與客觀認識不清,四個要件作用不明確,司法機關過分依賴主觀問題定罪導致定罪中的主觀化與入罪化等難以應對實踐需求的問題。尤其是,這種平面的犯罪構成體系在遵循主觀與客觀要件的統(tǒng)一之時,往往從文意中的主觀在前客觀在后,發(fā)展出從主觀到客觀的定罪思路,而且這種定罪模式在實踐中大行其道,其結果是導致犯罪認定的入罪化。例如,在犯罪成立與否的問題上,“如果從主觀到客觀認定犯罪,即先考慮行為人,再分析行為人的心理狀態(tài),進而追查行為人實施了何種行為,侵犯了何種法益,難以避免‘先抓人,后填補事實’的現(xiàn)象?!边@就使得刑法在相關犯罪的認定上出現(xiàn)了違反邏輯和人民群眾難以接受的問題,影響了刑法社會作用的發(fā)揮。
參考文獻:
中國政法大學副教授吳丹紅15日在微博上發(fā)帖稱,身為河南財經政法大學教師的網友“零度以下”的碩士學位論文中大篇幅抄襲了他此前的論文,“甚至舉的例子也雷同”。之后,“零度以下”做出了坦誠得令人驚訝的回應:“本人碩士論文抄了,學士論文也抄了。為了避免再抄襲,五年里再沒有寫過論文,并在同事中鄭重宣告放棄參評教授。你可以繼續(xù)指教?!?/p>
與禹晉永結緣被盯上
“珍惜生命,遠離禹博”,15日中午時分,吳丹紅(網名“吳法天”)在微博上調侃說。兩個小時前,他發(fā)帖稱,網友“零度以下”“2007年鄭州大學取得法律碩士,其碩士論文《試論傳聞證據》,大量抄襲了我在2004年發(fā)表的《傳聞證據規(guī)則研究》一文。雖然個別地方標注了參考拙作,但全文不標出處甚多”。
公開資料顯示,“零度以下”真名王冷,河南財經政法大學副教授、鄭州《名人傳記財富人物》雜志副主編,而吳丹紅恰是“禹晉永事件”中禹晉永的“反對者”。至于引發(fā)吳丹紅對“零度以下”關注的,正是因為王冷不久前采訪了禹晉永。
兩篇論文確實大面積雷同
吳的微博引來不少網民“圍觀”。根據他的提示,記者在中國期刊網的碩士論文數(shù)據庫中找到了“零度以下”的碩士學位論文《試論傳聞證據》,并與吳的論文《傳聞證據規(guī)則研究》作了對比,確實發(fā)現(xiàn)了部分雷同的內容。
比較明顯的是,在論文第四部分第三節(jié)探討“可供我國選擇的傳聞證據規(guī)則的立法模式及例外設計”時,其所提出的“在先前審理程序中作成的證言”、“雙方當事人一致同意采納該傳聞證據”等五條原則,與吳丹紅等在《傳聞證據規(guī)則研究》的第三部分“傳聞證據規(guī)則的建構”中所提出的六條原則的后五條近3000字的內容完全相同。
此外,論文第一部分第一節(jié)有關“傳聞”概念的界定等部分內容亦與吳文雷同,甚至第二節(jié)論述“傳聞證據的形成過程”所使用的案例與分析也與吳文相同。
抄襲者的坦誠令人驚訝
1科技論文與開放存取
11科技論文的作用
科技論文是科技成果的總結、學術水平的標志,是促進科技交流與合作的有效途徑,更是評價一國科技水平和科研能力的重要指標。近幾年來,我國財政科技撥款及科學研究與試驗發(fā)展經費呈穩(wěn)步增長態(tài)勢,科研隊伍不斷壯大,科技論文數(shù)量也持續(xù)穩(wěn)定增長。2008年中國科技論文統(tǒng)計結果表明,我國作者2007年發(fā)表國際科技論文總數(shù)仍居世界第2位??萍颊撐牡难该驮鲩L,對我國科學技術水平的提高起到了積極的推動作用。但是,隨著全球開放存取模式的興起,我國在強調科技數(shù)量的同時,卻忽視了科技論文在網絡時代開放存取的版權管理和保護問題。
12開放存取定義
2001年12月,OSI(openoilyinstiue)在匈牙利的布達佩斯召開信息自由傳播會議,并于2002年2月正式對外公布《布達佩斯公開獲取計劃》(BUdPestcpenaccessjiitiativ,eBOA)布達佩斯開放存取計劃認為,開放存取某一文獻是指可以在互聯(lián)網公共領域免費獲取,并允許用戶閱讀、下載、復制、分發(fā)、打印、檢索或鏈接到這些文章的全文,用于編制索引、作為軟件數(shù)據使用或用于其他合法目的,而沒有經濟、法律以及技術障礙。進行復制和傳播的唯一限制和版權在此唯一作用是給予作者控制其作品的完整性及以適當?shù)姆绞綄ψ髡弑硎局轮x,并注明相應的引用信息的權利151。2003年3月《巴斯達聲明》、10月《柏林宣言》更加明確了開放存取的意義、概念、特點和對象,并明確提出未來發(fā)展目標。開放存取旨在通過國際環(huán)境建立一個免費的、不受限制的學術論文獲取渠道,消除信息資源的獲取障礙,促進教學科研,分享學術成果,推動世界范圍內的學術交流,讓學術成果成為全世界的共享資源。PETR認為,開放存取模式就是把同行評議過的科學論文或學術文獻放到互聯(lián)網上,使用戶可以免費獲得,以打破學術信息傳播的人為壁壘。
2科技論文開放存取的合理合法性
(1)國際圖聯(lián)開放存取聲明解讀。國際圖書館協(xié)會聯(lián)合會一直關注信息的開放存取議題,設有開放存取信息及表達自由委員會(FAFE)積極推動信息的開放存取。2004年2月,國際圖書館協(xié)會聯(lián)合會發(fā)表的《關于開放存取學術信息和研究文獻聲明對旨出,經同行評閱的學術文獻對人類的進步具有重要的貢獻,全面開放存取學術文獻是了解世界及縮減數(shù)字鴻溝的重要手段之一。因此,呼吁作者、編者、出版商、圖書館及信息服務機構,堅持開放存取原則,提供學術文獻服務。
(2)開放存取宗旨與知識產權法目標是一致的??萍颊撐拈_放存取旨在借助互聯(lián)網的優(yōu)勢,實現(xiàn)學術成果的廣泛傳播,促進科技進步,使公共利益和著作權人利益同時得以實現(xiàn)。知識產權法的終極目標是鼓勵作品的創(chuàng)作和傳播,促進科技進步,由此帶動整個社會的進步,這在我國《著作權法〉〉和《專利法》中第一條都有體現(xiàn)。科技論文開放存取宗旨與知識產權法的價值目標是一致的,都是為了擴大知識成果的廣泛交流與傳播,促進科技的進步、繁榮和發(fā)展。
(3)科技論文具有一部分公共性質,其大部分經費來源于國家財政資助??萍疾拷y(tǒng)計數(shù)據顯示:2007年我國國際最多的部門是高等院校,占8458%;2007年國內最多的也是高等院校,占6603%,研究機構占10.19%。而高等院校和科研機構正是受國家財政經費資助研究的主體。同時,科技論文資料來源離不開現(xiàn)有科技資源的支持,科技論文的創(chuàng)作需要建立在對現(xiàn)有科技成果和經驗吸收借鑒的基礎之上,科技論文肩負著傳播科技成果,促進科技進步的命。PUbHeLibraryofScience認為學術信息應屬于全社會的共同財富。
3科技論文開放存取版權管理的新模式
(1)開放存取出版仍然是有版權的出版。開放存取出版模式以承認版權為前提,仍然受到著作權法的保護。在傳統(tǒng)版權環(huán)境下著作權法被商業(yè)出版者利用來阻止人們對信息內容的隨意獲取與使用。開放存取模式的誕生標志著不同于傳統(tǒng)版權控制下的出版模式的新型法律關系的確立。在這種新的出版模式下,著作權以一種使科技論文共享和可以被他人獲得的方式發(fā)揮著作用。著名知識產權法專家、知識共享組織的創(chuàng)始人勞倫斯。賴斯格(LAWRENCE)旨出,開放存取出版不是沒有版權的出版11)。
定義中指出,對文獻復制和傳播的唯一限制,或者說是著作權的唯一作用,應該是給予作者對其作品完整性的控制以及作品以適當?shù)姆绞奖硎局轮x和引用的權利。在開放存取中,作者仍然保留對作品享有基本權利,比如,保護作品的完整權和署名權等,一些作者還禁止作品用于商業(yè)用途。通過這樣的著作權安排,使作者在保留基本權利的同時,鼓勵作者放棄其他權利,授權認可合法的學術活動中所需要的一切使用,從而盡可能地擴大作品利用的程度與范圍。
(2)開放存取不依賴讀者支付版權使用費。傳統(tǒng)版權控制下出版模式的維持主要依靠用戶支付版權使用費,即用戶的訂閱費,出版商對市場的壟斷性愈強,獲得的版權使用費就愈多。相反,開放存取出版模式所需的經費則越來越多地來源于作者支付的出版費,即出版費用由讀者轉移給作者或其他機構。對于被發(fā)表的論文每篇收取較高的評審費用。比如,BiMedCeta每篇論文收費330英鎊,而PLS對每篇論文收費1500美元。收取作者出版費用是0A期刊成本彌補的主要手段。
(3)開放存取是在現(xiàn)行著作權法的法律框架下運行的。開放存取的作品只限于作者同意和授權免費提供使用的作品。這與現(xiàn)行的著作權法并不沖突。因為現(xiàn)行著作權法賦予作者擁有限制作品傳播的權利的同時,也賦予了作者自由傳播作品的權利。英國研究理事會(RCUK)在一項開放存取政策草案中指出,不與現(xiàn)行版權法規(guī)相沖突。明確指出,不倡導突破現(xiàn)有的版權法,而只是在現(xiàn)有的版權法體系內,根據著作權人的意愿,最大限度地實施開放存取出版。這樣,開放存取就形成了既承認版權法和以維護版權規(guī)則為前提,又在版權法的保護下打破版權壟斷的知識信息傳播的新模式。
(4)版權歸作者所有而不是轉讓給出版者。傳統(tǒng)出版模式下,作者將版權轉讓給出版者,而開放存取改變了傳統(tǒng)的學術出版權利歸屬方式,由作者擁有所發(fā)表作品的版權。1C一SURFPatneHngcnOPyHh”項目關于開放存取與版權的研究報告指出,開放存取期刊采用4種不同的版權政策,或者說學術作者有4種方式管理其作品的版權,分別是:①作者將部分版權轉讓給出版機構。作者保留版權,但允許他人使用和再利用作品,包括商業(yè)利用(如兩個主要的開放存取出版者PLCS和BKMEDCeta采用這一模式)。
②版權可以由作者保留,但是商業(yè)利用權通過許可協(xié)議轉讓給出版者。這一許可協(xié)議在某種程度上限制學術使用。作者可以再利用其作品,只要不涉及商業(yè)利用權利,不必征得出版者的同意。
③開放存取作品再利用和作品轉換權利受到限制。這一模式是基于“知識共享”許可證,其限制商業(yè)目的的再利用,即“相同方式共享”。“相同方式共享”是指,基于此作品修改、轉換和創(chuàng)作新作品,只有在與此相同的許可證下才可以傳播結果作品。④所有權利或大部分權利由作者保留而不是由出版者保留,作者保留商業(yè)利用權利。采用這一模式的期刊版權公告聲明,課堂使用免費,但其他使用要依作者本人許可而定。這些期刊大多由學術界自身出版,且沒有商業(yè)出版者的參與。不需作者付費,期刊只以電子形式出版。
4科技論文開放存取版權管理策略
(1)確立許可協(xié)議的法律地位。版權許可協(xié)議是網絡科技論文開放存取的靈魂。開放存取許可協(xié)議的法律基礎在于版權是社會通過立法對版權人許可的權利,同時法律允許版權人通過“許可”的方式,以締結契約的途徑來變更和調整版權人與用戶之間的權利義務關系。在許可協(xié)議中版權不是剝奪用戶的自由,而是通過協(xié)議給了用戶比以往商品化資源更多的自由。但是,許可協(xié)議并非法律規(guī)則,許可協(xié)議是建立在特定國家法律之上的專門解釋。沒有法律的支持,僅靠許可協(xié)議這種格式合同是很難實現(xiàn)開放存取理念的。應通過立法對版權人許可權利進行規(guī)定,制定相關法律條例和條款賦予許可協(xié)議法律地位。
(2)完善政府政策引導與宏觀管理機制。從開放存取的發(fā)展來看,開放存取出版模式更多的是一種自下而上的運動。目前已引起了一些國家政府的重視。2003年6月,美國參議員SAO向參議院提出議案,建議所有政府資助的科研成果讓公眾共享。英國科研會議有關加強科研成果獲取的立場聲明也在2005年進行了修訂,公布草案并征求公眾意見。一些國際組織也提出了各自有關開放存取的原則立場。我國也應加強對受國家財政資助的科技論文的管理,進行合理的科研經費分配、出臺法律政策要求公共資助的科研成果讓公眾共享,指導相關部門,如科研政策管理部門制定開放存取期刊的評價體系等,從國家層面給予開放存取以宏觀引導和支持。制定相關開放存取的版權政策,開發(fā)版權政策指引工具,提供給研究人員使用。同時對版權歸屬、版權轉讓進行宏觀干預,協(xié)調學術出版鏈條上的利益關系,為鼓勵科技論文開放存取的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和法律環(huán)境。
(3)建立網絡科技論文認證制度。對科技論文的發(fā)表時間進行客觀、正確的記錄,可以使作者的科研成果為他人所知,通過享有首創(chuàng)權、發(fā)明權來得到學術界的認可和尊重。中國科技論文在線可以為在該網站的作者提供的時間證明,便于作者在第一時間公布自己的創(chuàng)新成果。網絡科技論文認證工作所發(fā)揮的主要作用在于確定文獻的發(fā)表時間,以確保作者的首創(chuàng)權和發(fā)明權。但是,僅對時間作出證明是不夠的,關鍵在于對作者的主體資格開展認定。同時政府要將網絡發(fā)表的科技論文作為科研院所和大專院校學術水平評估的重要指標之一。科研院所和大專院校也要將網絡發(fā)表的科技論文作為評定職稱和考核的重要指標,以及申報課題的重要參考條件。只有這樣,才能激勵科研工作者的創(chuàng)作熱情,最大限度地傳播和使用科研成果,促進科技的繁榮和發(fā)展。
(4)建立國家許可證制度。國家許可證是指通過政府授權,由出版商同第三方的非營利信息服務組織之間簽訂國家許可證,允許后者在全國范圍內使用前者的開放存取科技論文并負責向所有公眾免費提供、接入、檢索、瀏覽、下載、打印或復印的通道。國家許可證起源于20世紀末的北歐國家,目前,關于國家許可證的計劃和項目有:加拿大國家站點許可項目,英國國家電子站點許可證計劃,土耳其國家電子站點許可證,澳大利亞和新西蘭國家電子站點許可證計劃等1171。國家許可證制度減少了要求用戶事先同出版商談判所花費的時間精力,降低了授權成本提高了授權效率,照顧了公眾利益。實踐證明,在開放存取中實行國家許可證制度,可以較好地平衡作者、出版商與公眾之間的利益關系,不僅可以在一定程度上解決開放存取所需要的經費,還可以大大提高開放存取科技論文的利用率。
論文摘要:有限責任公司股東權的轉讓包括內部轉讓和外部轉讓。在股東權內部轉讓上,應采取絕對自由模式;在股東權外部轉讓上,由公司章程規(guī)定或協(xié)議約定同意權、優(yōu)先購買權或其他限制,即允許公司章程或協(xié)議在同意權和優(yōu)先購買權之間選擇適用。
資本的流動性是公司的實質性特征,這就決定了公司股東權是經常處于變動之中的。由于有限責任公司兼有資合和人合的屬性,因此,股東權在內部轉讓和外部轉讓上應有區(qū)別。我國現(xiàn)行公司法在股東權轉讓模式上處于搖擺不定的狀態(tài)。我國究竟應采取何種立法模式,是學界必須加以認真研究的問題?;诖?本文擬對有限責任公司股東權轉讓立法模式進行粗略的探討,以期對我國的立法工作有所裨益。
一、股東權內部轉讓的立法模式選擇
盡管有限責任公司股權內部轉讓并不導致新股東的產生,相關法律制度也主要以“自由”為基調,但由于轉讓的結果可能導致原股東間利益結構的破壞,因而不同國家和地區(qū)在內部轉讓立法上態(tài)度仍然不一,主要形成了三種立法模式:第一種模式是絕對自由模式,即立法允許股權在股東內部自由轉讓,不做任何限制。采用這種模式立法的國家主要是日本。日本《有限責任公司法》第19條規(guī)定:“社員(股東)之間可以自由轉讓份額”。第二種模式是相對自由模式,是指立法對股權的內部轉讓雖不明文限制,但授權公司章程進行限制,或者立法對股權的內部轉讓有限制,但公司章程可以取消或放寬這種限制。采用這種模式立法的國家和地區(qū)主要有:德國、法國、英國、美國、韓國以及我國澳門特別行政區(qū)。第三種模式是限制模式,是指公司法對有限責任公司股權的內部轉讓與外部轉讓同等對待,進行嚴格的限制。采用這種模式立法的主要是我國臺灣地區(qū)。[1]
筆者贊同第一種模式。理由是:
首先,實行這種模式,可以保障轉讓方收回投入資本,為股東在特定的情況下收回投資提供了必要的途徑。根據股東有限責任原則(準確地說,應稱為“股東無責任原則”),公司財產為公司債權人的唯一擔保。投資者一旦成為股東,就不能退股,不能取回自己的出資,即使股東對公司的股利率、股價或公司經營層的經營行為心懷不滿也是如此。這一做法,顯然有違“無論何人不負違反其個人之意思,留于團體之義務”的羅馬法諺語?;诠蓶|不能退股,立法者就要設計一套替代方案,允許股東退出公司,給予相應的法律救濟。這一替代方案就是承認股東權自由轉讓原則。
其次,允許股權在股東之間的自由轉讓,維護了有限責任公司股東之間特有的人身信賴關系。當某一股東在公司經常與其它股東發(fā)生摩擦,彼此之間失去了信任基礎,影響到公司的正常經營活動,甚至使公司陷入僵局,威脅到公司的存亡。這樣,就可以通過股東權的內部轉讓,讓該股東退出公司,其他股東受讓其股份,繼續(xù)保持公司股東之間的良好的人合基礎和堅實的資合基礎,維持公司的存在和發(fā)展。如果不允許股東內部的股東權自由轉讓,那擬轉讓的股東就會向公司股東以外的第三人轉讓其股東權,可能影響到公司的人合基礎;或者導致公司陷入僵局,最終破產。
最后,允許股權在股東之間的自由轉讓,不僅反映了對股東自治理念的尊重,而且更多的則表現(xiàn)出立法者對股東自治能力的信任。股東基于對自身財力狀況、投資戰(zhàn)略、投資計劃、投資偏好以及相關政治、經濟、法律和社會等諸因素的綜合考慮,做出自己的投資決策。[2]如:當公司經營業(yè)績良好時,有的股東可以將自己的股份轉讓出去,從而獲得高于原出資額的財產利益;當公司經營慘淡時,有的股東急流勇退,轉讓自己的股份給其他股東,從而減少自己的投資風險。同時,受讓的股東相信自己有能力扭虧為盈、起死回生,從而做出該決策的。這也是法律充分尊重股東自治理念和股東自治能力的表現(xiàn)。
總之,股東權的內部轉讓既未違背有限公司之不公開性和閉鎖性,又可適度補救有限公司無退股制度之缺陷,實無獲得其他股東同意之必要,應許自由為之。
第二種模式,即立法對股權的內部轉讓雖不明文限制,但授權公司章程進行限制,或者立法對股權的內部轉讓有限制,但公司章程可以取消或放寬這種限制。其不妥之處在于,首先它違背了“尊重股東自治理念和自治能力”的原則,立法不應過多干預公司的事務,不應違背股東之間的意思自治;其次,授權公司章程取消立法對股權的內部轉讓的限制,使得法律的權威性、嚴肅性受到了挑戰(zhàn)。法律的規(guī)定應為強制性的,既然規(guī)定了,就應該被遵守;怎么能因公司章程而被取消,到底是法大還是公司章程大?這樣的規(guī)定,還不如不規(guī)定,授權公司章程來處理,以犧牲法律的嚴肅性、權威性作為代價,得不償失。
第三種模式,即對于我國臺灣地區(qū)“公司法”規(guī)定的內部轉讓限制制度,忽略了股東權內部轉讓與外部轉讓對公司人合基礎的影響的差別,而不加區(qū)別地對待,顯然不妥。多數(shù)臺灣地區(qū)學者認為這種法律安排過于嚴苛,過分地限制了資本的自由流通和公司的活力。
二、股東權外部轉讓的立法模式選擇
當擬轉讓的股東不能在公司內部謀求轉讓股權時,就會轉向與股東無關的第三人轉讓出資。這將直接影響到有限責任公司股東間的信任及其良好關系,因此各國公司立法對此均做出了限制。從具體的立法模式來看,也存在著較大的差異。目前世界各國立法對有限責任公司股權對外轉讓的限制主要從公司或股東的同意權和優(yōu)先購買權著手,并圍繞這兩項制度形成了以下幾種立法模式:
第一種模式,僅規(guī)定同意權,不規(guī)定優(yōu)先購買權。即公司法規(guī)定有限公司股東對外轉讓股權時,僅需要得到公司或其他股東的同意,而不授予公司或其他股東以優(yōu)先購買權。采用這種模式立法的國家主要有:韓國、德國、日本和法國。
第二種模式,僅規(guī)定優(yōu)先購買權,不規(guī)定同意權。即立法僅規(guī)定在有限責任公司股東對外轉讓出資時,無需征得公司或股東同意,但公司或其他股東有優(yōu)先購買權。采用這種模式立法的主要是我國澳門特別行政區(qū)。
第三種模式,既規(guī)定同意權,又規(guī)定優(yōu)先購買權。即立法既規(guī)定股東對外轉讓股權須經公司或其他股東同意,又授予公司或其他股東優(yōu)先購買權。以我國臺灣地區(qū)為代表。我國臺灣地區(qū)“公司法”第111條規(guī)定:“股東非得其他全體股東過半數(shù)之同意,不得以其出資之全部或一部,轉讓于他人。前項轉讓不同意之股東有優(yōu)先承買權,如不承受,視為同意轉讓,并同意修改章程有關股東及其出資事項”。
第四種模式,授權公司章程規(guī)定或協(xié)議約定同意權、優(yōu)先購買權或其他限制。這種模式以美國為代表。美國公司立法并不直接規(guī)定有限責任公司股東對外轉讓股權的限制條款,而是授權由公司章程、章程細則、股東之間的協(xié)議或股東與公司之間的協(xié)議約定限制條款。
上述立法模式各有優(yōu)劣:第一種模式簡便,有利于股權轉讓問題的快速解決,但如果不規(guī)定股東未獲同意的救濟,則不利于股東投資的流動,過于死板。第二種模式也較為簡捷,便于操作,與第一種模式相比有更為優(yōu)越之處,即直接由公司或股東選擇行使優(yōu)先購買權。第三種模式屬于雙重限制模式,在我國臺灣地區(qū)內部已經遭到諸多批判,認為限制條件過為嚴苛,過分強調有限責任公司的人合性質而忽略了股東投資的流動性需求。第四種模式注重股東的自治權,適用于市場環(huán)境相對成熟、股東自治能力較高、公司治理比較完善的國家。
筆者主張采用第四種模式。理由是:
(1)同意權與優(yōu)先購買權行使的法律效果并無根本區(qū)別,具有異曲同工之妙。同意權行使的法律后果有二:一是同意轉讓,發(fā)生股權對外轉讓的效力;二是不同意轉讓,其后果并不導致擬轉讓股權的股東不能轉讓股權,只是在達不到法定同意條件的情況下,公司或不同意轉讓的股東必須購買該擬轉讓的股權。而優(yōu)先購買權的行使結果同樣有二:一是公司或其他股東不行使優(yōu)先購買權,則股權對外轉讓;二是行使優(yōu)先購買權,達到防止股權對外轉讓的效果。可見,同意權和優(yōu)先購買權行使的法律效果并無根本區(qū)別,沒有重復規(guī)定的必要。從國外的立法慣例來看,同意權與優(yōu)先購買權并無同時存在的必要,要么保護其他股東的優(yōu)先購買權,要么不同意轉讓的股東或公司強制購買。并且,其他國家規(guī)定股東的同意權是以其他股東或公司對該股份的強制購買作為后盾的。其他股東半數(shù)以上不同意轉讓于第三人的,不同意的股東應當被強制購買擬轉讓的股份。
(2)授權公司章程選擇適用同意權或優(yōu)先購買權,更能體現(xiàn)立法對公司自治的尊重。公司法對股權轉讓不作任何限制,授權公司章程做出規(guī)定。公司就可在同意權或優(yōu)先購買權之間進行選擇。如果公司章程規(guī)定了股東將股權轉讓給股東以外的第三人,須征得公司或股東的同意;不同意的股東須被強制購買該股東擬轉讓的股權。因此,不發(fā)生股權轉讓給第三人的問題,更不會產生優(yōu)先購買權的問題。如果公司章程規(guī)定,股東擬將股權轉讓給股東以外的第三人無需得到公司或其他股東的同意,但在同等條件下對該股權享有優(yōu)先購買權。因此,在這種條件下,也不會發(fā)生同意權和優(yōu)先購買權的重合問題。至于是采取同意權還是優(yōu)先購買權,完全取決于公司股東在訂立公司章程時的約定,取決于他們的意愿。立法作這樣的設計,能充分尊重股東的自治理念和自治能力。
我國現(xiàn)行《公司法》第72條第2、3款規(guī)定了股權的對外轉讓制度,較修訂前的公司法而言,具有明顯的進步性,在此不再贅述。筆者認為,我國現(xiàn)行《公司法》雖然規(guī)定了其他股東的同意權,但未規(guī)定其他股東不同意情況下的強制購買義務,而是規(guī)定“不同意轉讓的股東應當購買該轉讓的出資”,“不購買視為同意轉讓”,曲折迂回之后,又回到了同意轉讓這一原點,從而使“需經其他股東過半數(shù)同意”這一限制條件更容易滿足??梢?我國《公司法》在同意權和優(yōu)先購買權二者的價值選擇上游移不定,現(xiàn)行立法的同意權規(guī)定并沒有達到實際的效果。我國《公司法》對此應當做出一個合理的選擇。筆者建議,我國公司法應做出以下規(guī)定,“公司章程可以對股東對外轉讓出資做出規(guī)定,在同意權或優(yōu)先購買權中選擇適用,但公司章程規(guī)定的轉讓條件應以不超過本法之規(guī)定為限”。
參考文獻: