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為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》(國發(fā)[20__]XX號)和《湖南省人民政府關(guān)于進一步加強食品安全工作的意見》(湘政發(fā)[20__]XX號)精神,切實加強縣(市)人民政府和有關(guān)部門對食品安全工作的監(jiān)督管理責(zé)任,有效防止重大食品安全事故發(fā)生,保障廣大人民群眾的食品安全,州政府對全州食品安全工作實行目標(biāo)責(zé)任制管理。具目標(biāo)管理考核方案如下:
一、考核范圍
州食品安全委員會負(fù)責(zé)對縣、市人民政府和州食品藥品監(jiān)督管理局、州農(nóng)業(yè)廳、州質(zhì)監(jiān)局、州工商局、州衛(wèi)生局、州商務(wù)局等部門進行考核。[文秘站網(wǎng)文章-找范文,到文秘站網(wǎng)]
二、考核內(nèi)容
1、州食品安全委員會根據(jù)被考核單位承擔(dān)的食品安全職責(zé),結(jié)合實際工作,制訂考核工作方案和評分標(biāo)準(zhǔn)。
2、食品安全工作目標(biāo)考核分為政府考核和部門考核。對縣、市人民政府的考核包括:組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)機制及制度建設(shè)、監(jiān)管保障情況、依法查處重大食品安全事故情況、經(jīng)費保障及宣傳教育、省政府確定的其他考核內(nèi)容。
3、對部門的考核分為綜合部分和技術(shù)指標(biāo)兩部分。綜合部分包括組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、監(jiān)督管理、保障措施等內(nèi)容;技術(shù)指標(biāo)根據(jù)部門職能對其職責(zé)范圍內(nèi)的重要技術(shù)指標(biāo)進行考核。
三、考核原則
1、求真務(wù)實,考核標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)規(guī)范。
2、權(quán)責(zé)明確,促進工作全面開展。
3、宣傳與教育相結(jié)合。
4、狠抓落實與責(zé)任追究相結(jié)合。
四、考核辦法
實行季度自查、年中督查、年末考核的辦法。季度自查由被考核單位自行組織,對各項工作的進展情況進行自查;年中督查和年末考核由州食品安全委員會辦公室組織對縣、市人民政府和州級部門的食品安全工作開展情況進行檢查,對食品安全工作目標(biāo)考核指標(biāo)進行綜合評分,并提出相應(yīng)的綜合考評意見,報州食品安全委員會審定。對于年中督查和年末考核中發(fā)現(xiàn)的問題,由考核組及時向被考核單位反饋,并提出整改意見。
五、考核程序
1、單位自評
縣、市人民政府和州級有關(guān)部門要在當(dāng)年12月15日前,將年度食品安全工作目標(biāo)完成情況自查報告報州食品安全委員會辦公室。
2、組織考核
次年收到各單位自查報告后1個月,省食品安全委員會辦公室組織有關(guān)人員對州、市人民政府和省級有關(guān)部門進行統(tǒng)一考核。
六、考核方式
1、聽取匯報。考核組聽取被考核單位年度內(nèi)食品安全工作總體開展情況的匯報,全面了解食品安全工作目標(biāo)責(zé)任制各項工作的完成情況。
2、召開座談會。聽取有關(guān)部門、協(xié)會、學(xué)會、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及社區(qū)群眾代表的意見。
3、查看資料。查看被考核單位涉及食品安全工作的有關(guān)檔案、文件、記錄、各項制度等。
4、實地檢查。實地抽查農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地(場),食品生產(chǎn)加工、流通企業(yè),餐館,畜禽定點屠宰場,農(nóng)貿(mào)市場,集體食堂等。
5、綜合打分??己私M成員按食品安全工作目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)逐項打分,滿分100分??h、市人民政府按考核內(nèi)容評分,滿分100分;州級部門綜合部分60分,技術(shù)指標(biāo)40分,滿分100分。匯總考核組各成員評分后計算平均分值,得出考核總分。
七、考核等級
食品安全工作目標(biāo)責(zé)任制考核分為好、良好、一般、差4個等級??己私Y(jié)果總分在95分(含95分)以上為好,85分(含85分)以上為良好,75分(含75分)以上為一般,75分以下為差。
八、獎懲
考核結(jié)束后半個月內(nèi),由州食品安全委員會辦公室匯總各縣市及有關(guān)部門考核結(jié)果,報州食品安全委員會審定。對在年度考核中做出突出成績,工作完成出色的先進單位給予表彰??己藶椴畹?,予以通報批評,責(zé)令寫出書面整改意見,并將整改效果作為下年度考核的重點內(nèi)容之一。
責(zé)
任
書
為了貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》和《湖北省人民政府關(guān)于切實加強食品安全工作的意見》以及武穴市人民政府辦公室《關(guān)于進一步加強我市食品(藥品)安全監(jiān)管工作的通知》等精神,確保廣大師生食品衛(wèi)生和飲食安全,特制訂二00六年度學(xué)校食品衛(wèi)生安全監(jiān)管工作責(zé)任書。
一、責(zé)任目標(biāo):
1、明確一名校長分管食堂工作,配備專(兼)職食堂衛(wèi)生管理人員,加強對學(xué)生進行食品衛(wèi)生安全知識的宣傳和教育,定期開展自查自評工作。
2、建立健全學(xué)校食堂衛(wèi)生安全管理制度及管理人員崗位責(zé)任制、突發(fā)事件應(yīng)急處理機制、事物中毒報告制度和食品衛(wèi)生責(zé)任追究制度,將食品衛(wèi)生與安全管理工作的責(zé)任分解落實到具體責(zé)任人。學(xué)校要與年級、年級要與班級層層簽訂責(zé)任狀,建立起學(xué)校食品衛(wèi)生與安全工作的長效機制。
3、學(xué)校將食品衛(wèi)生管理工作納入學(xué)校常規(guī)管理的重要內(nèi)容;學(xué)校食堂必須具有衛(wèi)生許可證并接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門的預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督。
4、學(xué)校食堂從業(yè)人員必須接受食品衛(wèi)生知識和法規(guī)的培訓(xùn),取得有效健康證和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證后方可上崗。
5、嚴(yán)把食品采購關(guān)。推行專人、定點采購、索證制度,杜絕經(jīng)營不符合衛(wèi)生要求的“三無”產(chǎn)品。
6、嚴(yán)把食品貯存關(guān)。堅持食品分類、分架、隔墻、離地存放;剩余食品必須冷藏,冷藏時間不得超過24小時。
7、嚴(yán)把食品加工關(guān)。凡食堂加工用具都必須保持清潔,定位存放,且有明顯生、熟標(biāo)志;杜絕使用霉?fàn)€變質(zhì)的原料加工食品。
8、嚴(yán)把食品出售關(guān)。嚴(yán)禁向?qū)W生出售霉?fàn)€變質(zhì)食品,冷藏食品必須經(jīng)過高溫徹底加熱后出售;禁止重復(fù)使用一次性餐飲具;不制售冷葷涼菜,不使用未經(jīng)洗凈、消毒的餐飲具;不使用白色泡沫餐飲具。
9、不斷優(yōu)化學(xué)校食堂的周邊環(huán)境,與污染源保持規(guī)定距離,與外界隔離良好;無閑雜人員進出食堂。
10、不斷優(yōu)化學(xué)校食堂的內(nèi)部環(huán)境,確保無老鼠、蒼蠅、蟑螂及其它有害昆蟲;室內(nèi)無油垢,地面無污物,保持干凈、整潔;堅持食品與個人生活物品分室存放。
11、學(xué)校食堂做到布局合理,有相對獨立的食品原料存放間、粗加工間、制作間、食品出售間等。
12、不斷優(yōu)化學(xué)校食堂加工設(shè)備、清洗、消毒設(shè)備;搞好食堂“四防”工作,有防塵、防蠅、防鼠、防潮等設(shè)施。
13、加強校園內(nèi)副食店(小賣部)衛(wèi)生與安全監(jiān)管工作,商店從業(yè)人員持證上崗,商店證照齊全。杜絕商店向?qū)W生出售霉?fàn)€變質(zhì)食品和“三無”食品,杜絕商店向?qū)W生出售危險物品。
二、考核辦法
對本責(zé)任書的執(zhí)行和完成情況的考核,采取自查上報與中心學(xué)校組織考核相結(jié)合的辦法,具體考核辦法另行制定。
**中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)簽字:
關(guān)于餐飲食品的自查報告1
為加強學(xué)校管理,進一步提高我縣中小學(xué)餐廳建設(shè)和管理水平,防止學(xué)校食品食物中毒和其他食源性疾患事故發(fā)生,保障師生員工身體健康,學(xué)校長期以來把安全衛(wèi)生工作放在第一位,抓平時,重細(xì)節(jié)。本學(xué)期開學(xué)以來,根據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級指南》、《學(xué)校餐廳與學(xué)校集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》等法規(guī),結(jié)合我校實際情況,我校餐廳衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組對學(xué)校的餐廳衛(wèi)生工作展開了全面、認(rèn)真的'自檢自查,從自查情況看,基本達到了三級學(xué)校餐廳標(biāo)準(zhǔn)(自評得分80分),請上級部門驗收,現(xiàn)將自檢自查情況報告如下:
一、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視餐廳衛(wèi)生工作
每學(xué)年初,學(xué)校都會專門召開餐廳衛(wèi)生工作會議,明確職責(zé)和具體分工,成立以校長為首的學(xué)校餐廳安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,針對各項具體安全工作制定計劃明確責(zé)任。同時召開學(xué)校教職工、后勤人員會議,學(xué)習(xí)上級頒發(fā)的文件,要求學(xué)校后勤人員提高餐廳衛(wèi)生工作意識,增強餐廳衛(wèi)生常識,對餐廳的全面工作進行了制度化、規(guī)范化。從人員、調(diào)入、設(shè)備、采購、保管、加工、出售等所有管理環(huán)節(jié)進行了細(xì)化并狠抓落實。切實認(rèn)識到學(xué)生安全衛(wèi)生工作的重要性,保證把孩子教育好,管理好,保護好,讓家長放心地將孩子交到我們的手中。
二、確保了飲食從業(yè)人員持證上崗。
餐廳從業(yè)人員證照齊全、合法有效。工作人員每年都進行體格檢查、每年都進行衛(wèi)生培訓(xùn),并辦理“兩證”。平時積極配合、主動接受衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督與指導(dǎo),這方面我們做的比較好。
三、健全衛(wèi)生、食品管理制度,做到責(zé)任到人。
建立健全的衛(wèi)生管理制度及責(zé)任追究制度,責(zé)任到人,搞好食品衛(wèi)生宣傳,由衛(wèi)生教師做好對餐廳每周一次的檢查評比,做到獎懲分明。
四、調(diào)整廚房內(nèi)部布置。
各類設(shè)施的安全狀況良好。餐廳配備的各類器械、用電設(shè)備、消防設(shè)備、電路、開關(guān)插座、各類庫房的安全狀況都比較好,管理比較規(guī)范到位,操作規(guī)程明確。
五、把好四個關(guān),杜絕食物中毒事故的發(fā)生:
(1)把好采購、加工關(guān):采購做好驗收工作,加工做到燒熟煮透,做好食品留樣工作。
(2)把好“消毒”關(guān)。所有的餐具、用具都高溫蒸汽消毒。
(3)把好“個人衛(wèi)生”關(guān)。做到身體不適的職工不能進入餐廳工作,從業(yè)人員必須取得健康證及經(jīng)過食品衛(wèi)生培訓(xùn)合格才能上崗,工作人員進入餐廳必須做到“三白”。
(4)杜絕非工作人員進入廚房關(guān),保證放毒現(xiàn)象發(fā)生。
六、實行量化分級管理制度,堅持按量化分級管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化管理學(xué)校餐廳。
七、整改措施
為有效的控制學(xué)校食物中毒事件發(fā)生,做好各類事故隱患監(jiān)控,切實保障學(xué)校師生員工健康安全。我們著重從以下幾個方面著手解決:
(1)加大宣傳教育力度,增強學(xué)生的食品衛(wèi)生、安全意識。學(xué)校衛(wèi)生室、餐廳要通過課堂教育、板報、知識講座等多種形式加大教育力度,使食品衛(wèi)生安全方面的知識深入人心,自覺抵制假冒、偽劣產(chǎn)品,維護自身健康。同時,也使餐廳的工作人員自覺按照《食品衛(wèi)生法》進行操作營業(yè)。
(2)加大管理力度,杜絕校門流動攤點的食品流入學(xué)校;餐廳生產(chǎn)加工加強衛(wèi)生監(jiān)管,嚴(yán)格操作規(guī)程。加大獎懲力度。
(3)全面禁止使用一次性碗、筷和塑料袋,杜絕白色污染和食源性疾病的發(fā)生。
(4)學(xué)校通過健康教育,告誡學(xué)生不吃霉變食品,不買三無產(chǎn)品,不喝生水冷水,教育學(xué)生增強自我防護意識。三是利用校園廣播、黑板報、專題講座,開展健康和食品安全知識的宣傳,倡導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生生活習(xí)慣。加大對學(xué)校周邊飲食攤點的監(jiān)控力度,禁止學(xué)生到無證攤點就餐或購買副食、飲料等商品。
七、存在問題
(1)學(xué)校因經(jīng)費原因,學(xué)校餐廳配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不能夠達到更高的量化等級標(biāo)準(zhǔn),學(xué)校餐廳面積也達不到人均0。5平方米的要求,餐廳也沒有使用智能射頻自動售飯系統(tǒng),售飯間還沒有飯爐灶。
(2)在校寄宿學(xué)生數(shù)目相對較少,使學(xué)校餐廳經(jīng)營者不能得到更高的報酬,一定程度上影響了做作業(yè)人員的積極性,平時工作人員有時會忘記穿戴工作衣帽。
(3)學(xué)校飲用水沒有經(jīng)過上級部門的檢驗,致使沒有獲得合格證明。
(4)學(xué)校餐廳沒有嚴(yán)格執(zhí)行“四定”辦法,也影響了評分成績。
總之,要達到更高的量化等級標(biāo)準(zhǔn),需要我們在以后的時間里再接再勵,群策群力,把餐廳衛(wèi)生工作做得更好。
關(guān)于餐飲食品的自查報告2
為確保師生食品衛(wèi)生安全,控制食品中毒事件在校園發(fā)生,我校按照教育局文件精神,根據(jù)關(guān)于食品安全要求,組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及教師重點就飲食、衛(wèi)生防疫進行了全面檢查,現(xiàn)將具體檢查情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任,增強安全防范意識。
學(xué)校首先成立了以校長為組長,德育處、后勤處各班主任為輔的安全管理機制,把食品衛(wèi)生安全的管理納入學(xué)校工作的重中之重。加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任,增強安全防范意識。學(xué)校建立完善了一系列有關(guān)食品安全制度,以制度來保障學(xué)校安全與食品衛(wèi)生工作的開展。
二、飲食安全問題
為了確保學(xué)校食品安全、防止食物中毒和食源性疾病的發(fā)生,保障廣大師生的身心健康,維持正常的教學(xué)秩序,我校組織學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員,重點對學(xué)?;锓窟M行了檢查,嚴(yán)格做到了食品采購標(biāo)準(zhǔn),貯存標(biāo)準(zhǔn),操作標(biāo)準(zhǔn),同時每頓飯都采取留樣措施,確保師生吃放心飯,飲安全水。嚴(yán)格食堂管理杜絕了閑雜人等進入食堂。食堂內(nèi)部環(huán)境整潔,無老鼠、蒼蠅等其它有害昆蟲侵入食堂。學(xué)校周邊不存在流動的飲食攤點。同時學(xué)校加強對師生在飲食安全教育,禁止上、放學(xué)期間,在學(xué)校周邊購買三無食品,嚴(yán)防食物中毒。
三、衛(wèi)生防疫問題
傳染病的防治是學(xué)校工作中的重要一項,我校堅持以書面形式將流行性疾病及預(yù)防措施告知家長,取得了良好的效果。我校已經(jīng)將相關(guān)知識發(fā)送到家長手中,此外學(xué)校還組織老師們學(xué)習(xí)有關(guān)傳染病防
治知識;堅持晨檢制度,對教室及學(xué)生活動較為頻繁的場所進行消毒,對患病的學(xué)生實行跟蹤式管理等,有效的預(yù)防了傳染性疾病在我校的.傳播。
四、嚴(yán)把食品進貨渠道關(guān)。
食品有專人采購并建有臺帳,不采購腐爛變質(zhì)、過期、未經(jīng)衛(wèi)生檢疫的肉類食品及制作品。嚴(yán)格食品分類存放保管,不使用腐爛變質(zhì)的原料加工食品;不向師生出售無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期、無生產(chǎn)廠家的食品和未經(jīng)檢驗和檢驗不合格的食品。
五、我校今后食品衛(wèi)生工作的重點
切實加強學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作,杜絕學(xué)校食品衛(wèi)生安全事件的發(fā)生,保證廣大學(xué)生的身體和生命安全,在今后的工作中,我們做到:
1、進一步加大食品衛(wèi)生安全知識的宣傳力度,提高學(xué)校的食品衛(wèi)生安全責(zé)任意識和廣大師生的食品衛(wèi)生知識及自我保護能力。
2、增加學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作日常檢查、監(jiān)督的頻次,及時排查食品衛(wèi)生安全隱患,牢固樹立“安全第一”意識,服務(wù)師生,保障安康,努力營造學(xué)校安全、良好的食品衛(wèi)生環(huán)境,不斷構(gòu)建人民滿意及和諧校園。
幼兒園評估自查報告范文一參照《xx省農(nóng)村一類幼兒園評定標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真進行了逐項自查、自評,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
近幾年來,在上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心指導(dǎo)下,在學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,在廣大幼兒家長及社會各界的大力支持下,我園全體教職工認(rèn)真貫徹《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》、《幼兒園工作規(guī)程》等教育法規(guī)條例,不斷與時俱進,不斷創(chuàng)新,不斷更新教育理念,努力提高教師素質(zhì),提高辦園條件,優(yōu)化育人環(huán)境,提升保教質(zhì)量。根據(jù)《評估標(biāo)準(zhǔn)》的各項要求,逐條實施完善改進,一項項達標(biāo)上臺階,在園舍建設(shè)、園務(wù)管理、師資隊伍、教育科研等方面雖有了很大幅度的進展,在其中也存在很多不足之處。
1、基本情況:我園的共招收兩個行政村的幼兒。在園幼兒是81個人,3-6周適齡人口數(shù)為157人。按照收費標(biāo)準(zhǔn)收取撫育費每生每月90元,每學(xué)期收5個月的撫育費,共計450元。我園共有教職工12人,園長1人,教師10人,門衛(wèi)1人。其中在編3人,教體局聘任(不在編)3人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘任6人。在職教師均有教師資格證。我園教師1人本科學(xué)歷,7人大專學(xué)歷,4人中專學(xué)歷,其中幼教專業(yè)的9人。
2、自評情況:按照《xx省農(nóng)村一類幼兒園評定標(biāo)準(zhǔn)》我園進行了自評,結(jié)果(見附表)
3、存在的問題和整改措施:
我園在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,經(jīng)過幾年的不懈努力,雖然有了很大的進步,但還是存在著一些薄弱的環(huán)節(jié)。
首先,我園各項規(guī)章制度健全但是要求管理不是很到位。還需進一步加強。
第二、師資隊伍整齊,教師學(xué)歷達標(biāo)情況良好, 但是在平時工作中的業(yè)務(wù)水平不能充分利用起來。我們爭取在業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面有待提高。
第三、教育教學(xué)工作雖然是按規(guī)定完成任務(wù),但是家長參與的機會很少,不能真正做到家園共育。下學(xué)期我們會在家園共育方面下大力度,做到真正的家園用育。
第四。有些工作雖然安排到位但是做的還是很大欠缺,我們會在下學(xué)期的工作中查漏補缺,一切工作做到實處,不走形式。
幼兒園評估自查報告范文二新密市市直第二幼兒園于1998年被鄭州市教育委員會認(rèn)定為一級幼兒園。為了打造品牌,爭創(chuàng)名園,不斷提升辦園水平,十年來,我們以爭創(chuàng)鄭州市示范性幼兒園為動力,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實《幼兒園管理條理》、《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》,根據(jù)示范性幼兒園的評估標(biāo)準(zhǔn),不斷查找問題,認(rèn)識存在的不足,并制訂出相應(yīng)的整改措施,逐步給予完善,從而使幼兒園的各項工作走上了可持續(xù)發(fā)展的健康軌道。今年以來,我們依照鄭州市人民政府教育督導(dǎo)室文件精神和《鄭州市幼兒園評估細(xì)則》,對辦園條件、行政管理、教育工作、衛(wèi)生保健、辦園效益等項工作認(rèn)真進行了自查自評,現(xiàn)將情況報告如下:
一、幼兒園概況:
我園位于新密市東大街71號,創(chuàng)建于1994年8月。經(jīng)過十余年的發(fā)展、歷任三屆領(lǐng)導(dǎo)班子的精心管理,以及全體幼教工作者的辛勤耕耘,市直二幼不斷發(fā)展壯大,現(xiàn)有23個教學(xué)班,在園幼兒880名,教職工106人。幼兒園占地面積14914.07㎡,建筑面積6600.92㎡,戶外活動場地面積8313.15㎡,環(huán)境優(yōu)美,設(shè)施齊全,保教水平較高,在社會上有一定影響力,為新密市幼教事業(yè)的蓬勃發(fā)展做出了卓越貢獻。
二、自評情況
我園于XX年就曾確立過爭創(chuàng)鄭州市示范性幼兒園的五年發(fā)展規(guī)劃,但由于種種原因沒有如期實現(xiàn)。XX年,新任領(lǐng)導(dǎo)班子上任后,又制定了該項目標(biāo)。為了確保目標(biāo)的如期實現(xiàn),我們首先是建立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,園長馬素梅同志任組長,書記申流水同志任副組長,其他班子領(lǐng)導(dǎo)為成員,研究制定了創(chuàng)建方案、實施步驟,嚴(yán)格按照辦園條件、領(lǐng)導(dǎo)與管理、師資隊伍、衛(wèi)生保健、教育教學(xué)、幼兒發(fā)展評估、社會效益七項一級指標(biāo)劃分了具體責(zé)任人,使分工更加細(xì)致,責(zé)任更加明確。其次是建立了自查自評工作制度,學(xué)期初和學(xué)期結(jié)束,都要對照35項二級指標(biāo)和80條三級指標(biāo)進行自查自評,找出差距和不足,馬上進行整改和完善。第三是重視有關(guān)檔案資料的收集與整理工作,使我們的各項工作都有據(jù)可查,有章可尋。2019年六月,我們對照評估細(xì)則逐項打分,自評得分為492.3分,自認(rèn)達到了示范性幼兒園的標(biāo)準(zhǔn),于是向新密市人民政府教育督導(dǎo)室提出了評估申請并順利通過,今特向鄭州市人民政府教育督導(dǎo)室申報示范性幼兒園評估。
示范性幼兒園創(chuàng)建和自評過程,是我們逐步完善提高的過程,其中不僅端正了我們的辦園方向,大大改善了幼兒園的辦園條件,規(guī)范了幼兒園的教育教學(xué)管理,而且也深化了幼兒園的教育教學(xué)改革,轉(zhuǎn)變了教職工的思想觀念,增強了為幼兒、家長和社會服務(wù)的意識,達到了自我教育、自我完善、自我提高的目的。
三、各項指標(biāo)完成情況
(一)辦園條件
1.環(huán)境。我園位于新密市東大街東段,地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,具有良好的自然環(huán)境條件,周圍沒有污染,園內(nèi)日照充足,場地干燥,排水通暢。建筑布局合理,功能區(qū)分明確,疏密適當(dāng)。教學(xué)樓體、圍墻和防護欄色彩柔和,美觀。園區(qū)綠化面積2493.9㎡,占總面積的30%,無有毒植物,帶刺植物有防護設(shè)施,達到了凈化、美化、兒童化和教育化的標(biāo)準(zhǔn)。
2.場地。幼兒園占地14914.07㎡,生均16.95㎡;戶外活動場地面積8313.15,人均9.45㎡。園內(nèi)設(shè)有沙坑3處,戲水池和飼養(yǎng)園地各1處,各班均有種植角,有30米跑道。
3.用房。園內(nèi)建筑面積6600.92㎡,人均約7.5㎡。有符合標(biāo)準(zhǔn)的幼兒生活、活動用房,如音體室、保健室、隔離室、資料室、教師備課室、園長辦公室、幼兒活動室等。
4.設(shè)施與設(shè)備。幼兒園為每個孩子配備了符合幼兒年齡特點和衛(wèi)生要求的桌椅,有開放式的玩具架和圖書架、自然角和各種生活設(shè)施。幼兒伙房配置齊全,包括和面機、切菜機、蒸箱、冰柜、、電餅鐺等現(xiàn)代化炊事工具和機械設(shè)備,每班配有小型消毒柜。每棟樓均有安全消防設(shè)施,并能經(jīng)常檢查、便于使用。電話、廣播、消防、降溫、保暖、消毒等設(shè)備齊全。園內(nèi)有電腦、vcd、照相機,每班配有鋼琴、電視機、錄音機、投影儀等。
5.玩教具。我園玩教具達到了原國家教委印發(fā)的《幼兒園教玩具配備目錄》規(guī)定的一類標(biāo)準(zhǔn)。大中型活動器械能滿足幼兒活動的需要,XX余件自制玩教具豐富多樣。各種玩具安全、美觀、衛(wèi)生、實用,體現(xiàn)了多功能性和可變性。
6.圖書資料。我園教學(xué)掛圖、音像光盤、教學(xué)卡片、幻燈片、動植物標(biāo)本等種類齊全,幼兒園資料室有專人負(fù)責(zé),堅持為教育教育教學(xué)服務(wù),為幼兒的成長和發(fā)展服務(wù),各類教學(xué)資料豐富齊全,利用率高。現(xiàn)有教師業(yè)務(wù)用書1542冊,人均10冊以上,訂有《幼兒教育》、《幼教博覽》、《學(xué)前教育研究》等多種幼教報刊、專業(yè)雜志人均2種以上,幼兒讀物現(xiàn)有4176冊,生均4冊以上,為孩子創(chuàng)造更加和諧、現(xiàn)代的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境提供了優(yōu)越條件。
(二)領(lǐng)導(dǎo)與管理
7.辦園理念。科學(xué)的管理,先進的教育理念是市直第二幼兒園騰飛的雙翼。管理就如同整個單位的電腦、劑,它滲透一切、制約一切,管理水平表現(xiàn)在外,管理動力深藏在內(nèi),管理的根本在人,管理的真諦是塑造人。馬素梅園長具有以幼兒發(fā)展為本的教育觀,教育理念先進,視野開闊,經(jīng)常派教師到幼教先進城市學(xué)習(xí)前沿的教育和管理方法,辦園思路具有前瞻性、實用性和創(chuàng)新性。在她的帶領(lǐng)下,我園通過一系列科學(xué)的管理方法,將“讓孩子歡心,讓家長放心,讓社會滿意”這一辦園宗旨滲透到每個教職工的崗位職責(zé)中,落實到每個職工的具體行動上的。
馬素梅園長所帶領(lǐng)的領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為,一個高效的工作團隊,要有科學(xué)的管理方法作保障,并建立競爭激勵機制。XX年我園實行了定崗定編、雙向選擇、競爭上崗的實施方案。按照《規(guī)程》要求以及工作需要設(shè)置崗位,并制定了聘任方案。我們采取民主推薦的辦法推薦中層領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)她們的竟崗演說,領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后,聘任了保教主任和辦公室主任。全體教職工按個人意愿填寫意向書,個人進行竟崗演說,園領(lǐng)導(dǎo)與各主任聘任各班班主任,班主任聘任各班組人員,最后發(fā)放聘書。我們對有特殊情況的同志也有所照顧,如:婦女孕期和哺乳期不參加應(yīng)聘,由園領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一分配工作;落聘人員另行分配,并扣除有關(guān)福利及自籌工資部分。這樣,按照各項規(guī)章制度及各類人員的崗位責(zé)任,實行目標(biāo)管理,做到層層有計劃,有總結(jié)。聘任制的實施,極大地調(diào)動了廣大教職工的積極性,大家紛紛以高昂的斗志、激情的演說、真摯的語言表達了自己愛崗敬業(yè)、教育好幼兒、服務(wù)好家長的決心。通過競爭上崗、雙向選擇,形成了精干合理、協(xié)調(diào)進取、團結(jié)高效的工作集體。
幼兒園評估自查報告范文三為了迎接市教育局對幼兒園的評估驗收,進一步提高我園的辦園質(zhì)量,改善辦園條件,我們對照《湖北省幼兒園辦園水平綜合評估標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合我園實際開展了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將自評情況做如下概述:
一、基本情況及設(shè)施設(shè)備
幼兒園位于武穴市塘下街5號,占地面積1280平方米,建筑面積1500平方米,戶外活動面積400平方米。現(xiàn)有大、中、小8個教學(xué)班,本學(xué)期在園幼兒259人,在冊員工30人,其中園長2人,專職教師16人,保育老師7人,后勤人員5人,教師學(xué)歷達標(biāo)率100﹪.幼兒園交通便利,家長方便接送,園內(nèi)環(huán)境優(yōu)美,設(shè)施齊全,無安全隱患,無污染,無噪音;班級內(nèi)干燥通風(fēng),光線充足。
幼兒園配有電子監(jiān)控,電腦、數(shù)碼相機、音響等一套較齊全的現(xiàn)代設(shè)備,每個班級還配有液晶電視、冷暖空調(diào)、電子琴、MP3、DCD等,有適合幼兒年齡特點的課桌椅、床等等,有大型多功能玩具及桌面玩具若干;幼兒圖書人均3冊以上。另外還提供了幼兒種植園地、作品展示園地等,這些設(shè)備設(shè)施很好的為幼兒的學(xué)習(xí)、生活服務(wù),使孩子的個性、潛能、藝術(shù)天賦得到充分的發(fā)揮,是幼兒學(xué)習(xí)生活的理想樂園。
二、辦園理念與園務(wù)管理
在辦園中,我們堅持正確的辦園理念,認(rèn)真貫徹《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》、《幼兒園工作規(guī)程》。以“面向未來,服務(wù)家長,以人為本,全面育人”為辦園宗旨,堅持保教結(jié)合,既面向全體幼兒,又注重個體差異性,對幼兒實施德、智、體、美全面發(fā)展的教育,使每位幼兒身心和諧發(fā)展。
在管理上我們充分調(diào)動每一位教職工的積極性,發(fā)揮她們的長處和優(yōu)勢,建立健全了各項規(guī)章制度,各類工作人員崗位責(zé)任制度健全,職責(zé)明確,檢查措施落實,激勵機制完善。與此同時,我園還把“團結(jié)嚴(yán)謹(jǐn),勤奮求實、熱情奉獻、開拓創(chuàng)新”作為園風(fēng),在教職工中積極提倡,做到熱愛幼兒園、熱愛孩子,樹立敬業(yè)精神、創(chuàng)新精神、奉獻精神。
同時,我們積極做好家長工作。除班級門口設(shè)立“家園聯(lián)系欄”外,我園還建立了網(wǎng)站,班級博客;不定期的開展家長會、家長開放日、親子運動會等活動;每周發(fā)放一次“本周學(xué)習(xí)內(nèi)容”,每半月發(fā)放一次“家園共育冊”,讓家長隨時了解幼兒園教學(xué)進度及幼兒在園表現(xiàn),通過這些多層次、多途徑的交流溝通,讓家長全方位了解幼兒園動態(tài),參與了幼兒園的課程互動,實現(xiàn)了家園共育的目的。
三、衛(wèi)生保健與安全防護
我園廚房按規(guī)定配備有大型天然氣灶、消毒柜、飲水機、不銹鋼廚具等標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施,干凈衛(wèi)生。經(jīng)衛(wèi)生管理監(jiān)督局檢查合格,獲得“衛(wèi)生許可證”、“衛(wèi)生保健合格證”。建立食堂食品衛(wèi)生檢查管理制度、食品安全制度,制定合理的營養(yǎng)食譜,食品、餐具、炊具均按規(guī)定消毒,幼兒一人一巾一杯也按規(guī)定消毒。炊事員每年體檢合格方可上崗。我園教師、幼兒每學(xué)年體檢一次,體檢率達100%,并建立了合理的幼兒作息制度,確保幼兒身體健康發(fā)育。
我園從制度上規(guī)定安全措施,從設(shè)施上保證安全無隱患,從人員管理上加強督促檢查。做到經(jīng)常性檢查,及時消除隱患。并經(jīng)常組織教職工學(xué)習(xí)安全防護知識,對幼兒進行安全教育。同時堅持每天晨檢,檢查幼兒隨身攜帶物品,及時消除隱患。經(jīng)常與家長保持聯(lián)系,共同重視幼兒安全工作;堅持確認(rèn)接送的幼兒家長,確保幼兒安全離園。我園有兩輛接送車輛,車輛均通過檢驗并辦理了校車證,接送車輛有專人負(fù)責(zé),每天接送完后進行點名,確保每位接送幼兒進班。
我園還與公安部門以及街道居委會經(jīng)常性的聯(lián)系,配備了警棍等警備器材,制定各種應(yīng)急預(yù)案,以確保及時處理突發(fā)事件。由于安全工作常抓不懈,幼兒園自開辦以來無一起大小安全事故。
四、環(huán)境創(chuàng)設(shè)與教育教學(xué)
1、我園認(rèn)真貫徹執(zhí)行幼兒教育的方針、政策和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》,遵循孩子的身心發(fā)展規(guī)律制定一日作息制度,合理安排游戲活動,戶外活動和各生活環(huán)節(jié)活動的時間,充分體現(xiàn)動靜交替,保教結(jié)合的原則。重視主題創(chuàng)設(shè)與保教相適應(yīng)的教育環(huán)境,讓孩子參與布置,體現(xiàn)孩子參與的痕跡。重視幼兒的情感教育,良好行為習(xí)慣的培養(yǎng),幼兒活動內(nèi)容豐富,形式多樣,情緒愉快。
2、我園立足本園實際,堅持以游戲為基本形式,尊重幼兒的興趣開展區(qū)域活動,為孩子提供可操作、可變化的開放性材料,給孩子提供積極探索的余地和欲望,體驗活動的快樂。在組織活動過程中,教師注重觀察幼兒,寫觀察筆記和跟蹤筆記分析研究幼兒,采取有效的教育方法,更多地通過啟發(fā)性語言、環(huán)境的設(shè)置和材料幫助幼兒,促進幼兒主動學(xué)習(xí)。
五、幼兒發(fā)展與辦園效果
經(jīng)過師生們的共同努力,我園幼兒在各方面都得到了很大的提高,辦園水平也獲得了社會各界和家長們的認(rèn)同。在近幾年的發(fā)展中,我園榮獲了不少的獎項,如“黃岡市民辦教育工作先進單位”、武穴市民辦教育先進單位、武穴市教學(xué)教研示范單位、安全工作先進單位等等,教師們參加的各級各類比賽活動也紛紛榮獲黃岡市、武穴市一、二等獎,幼兒參加的六一比賽等活動都榮獲一等獎……
一、指導(dǎo)思想和總體要求
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“以人為本、執(zhí)政為民”的理念,圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略目標(biāo),按照創(chuàng)建省級食品安全示范鎮(zhèn)的總體要求,通過樹立典型,示范帶動,促進各鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)級食品安全監(jiān)管部門食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實。堅持政府推進與社會參與相結(jié)合、提高監(jiān)管水平與創(chuàng)新監(jiān)管方式相結(jié)合、宣傳教育與制度規(guī)范相結(jié)合的原則,從政府、企業(yè)、社會三層面入手,結(jié)合實際,切實開展好“食品安全示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。堅持以建設(shè)農(nóng)村食品安全責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、流通網(wǎng)等“三網(wǎng)”建設(shè)為重點,又好又快地發(fā)展地方經(jīng)濟;堅持自主創(chuàng)新,大力發(fā)展特色食品經(jīng)濟;堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,積極深入開展食品安全專項整治工作和推進食品放心工程建設(shè)進程;堅持強化科學(xué)監(jiān)管措施,提高公眾食品安全的防范意識,進一步提升食品安全的保障能力和水平,促進我市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實做好省級食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,成立**市創(chuàng)建廣東省食品安全示范鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)市食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的日常工作,辦公室主任由李偉俊同志兼任。都斛鎮(zhèn)政府也要成立相應(yīng)的機構(gòu)。
三、目標(biāo)任務(wù)
(一)總體目標(biāo)。
以健全的責(zé)任制及責(zé)任追究制為平臺,積極探索和創(chuàng)新鎮(zhèn)級食品安全監(jiān)管機制,逐步建立靠制度管安全、監(jiān)管促發(fā)展的長效機制。以加強食品從生產(chǎn)到消費各環(huán)節(jié)的專項整治工作為重點,按照“標(biāo)本兼治,著力治本”的工作方針,突出源頭治理,抓好日常監(jiān)管,把整治與規(guī)范、打假與扶優(yōu)、監(jiān)管與自律有效結(jié)合起來,規(guī)范發(fā)展一批食品種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、經(jīng)營消費企業(yè),著力構(gòu)建“食品放心工程”。以加快推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為契機,建設(shè)一批按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)范進行種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工的食品產(chǎn)業(yè)示范基地。以實施食品安全市場準(zhǔn)入制度為支點,促進食品產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)的升級換代,發(fā)展一批當(dāng)?shù)孛?、特、?yōu)、新食品產(chǎn)業(yè)。以積極推行食品安全承諾制為切入點,打造一個以食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自律信用為核心,政府監(jiān)管、社會監(jiān)督相結(jié)合的誠信體系。以全面推進農(nóng)村食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、市場流通網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)的建設(shè),搭建一個以專為主、專兼結(jié)合、鎮(zhèn)不漏村、村不漏點、橫向到邊、縱向到底的鎮(zhèn)村二級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),不斷增強食品安全信息采編、報告及配合上級政府、食品安全監(jiān)管部門食品安全預(yù)警能力的建設(shè)。提高隊伍整體素質(zhì)和依法行政能力的建設(shè),培養(yǎng)和造就一支政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、業(yè)務(wù)精良、廉潔高效的食品安全監(jiān)管隊伍。牢固樹立“食品安全地方政府負(fù)總責(zé)、部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)為第一責(zé)任人”的責(zé)任意識,各方齊抓共管,確保不發(fā)生重大食品安全事故,確保人民群眾飲食安全和身體健康,推進食品產(chǎn)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展,促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
(二)創(chuàng)建目標(biāo)。
通過創(chuàng)建,基本實現(xiàn)以下目標(biāo):
1.鎮(zhèn)級食品安全科學(xué)監(jiān)管格局基本形成,食品產(chǎn)業(yè)得到有效發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長率、食品產(chǎn)業(yè)總值逐年提高,地方特色食品產(chǎn)業(yè)比重不斷增長,食品產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟保持快速增長勢頭,促進經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。
2.食品安全示范鎮(zhèn)具體工作列入政府議事日程,列入市政府督辦事項,基本建立食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、食品安全誠信體系等科學(xué)合理的長效監(jiān)管機制;食品企業(yè)基本建立和落實誠信承諾,食品安全責(zé)任體系建設(shè)得到進一步完善,各項監(jiān)管措施得到進一步落實。
3.專項治理成效明顯,食品深加工得到規(guī)范和提升,特別是分布在各行政村(社區(qū))的小作坊、食雜店100%簽訂食品安全承諾書、100%建立食品購銷臺賬制度。一般食品安全事故發(fā)生率明顯下降,無重大食品安全事故發(fā)生,突發(fā)性食品安全事件得到妥善處置。
4.種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)得到大力發(fā)展,經(jīng)濟效應(yīng)和綜合效益明顯增加;食品產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)進一步調(diào)優(yōu)調(diào)強,能夠使農(nóng)業(yè)(水、畜)產(chǎn)品、特色食品經(jīng)濟顯現(xiàn)出明顯優(yōu)勢;結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè),形成大宗農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖農(nóng)工商一體化產(chǎn)業(yè)顯現(xiàn)出明顯優(yōu)勢,促進富余勞動力就業(yè),使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富。
5.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進一步提高,畜牧業(yè)、水產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品的商品轉(zhuǎn)化率大幅提高,切實轉(zhuǎn)變食品產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的增長方式,不斷增強食品產(chǎn)業(yè)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻。農(nóng)副產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)殘留量大幅降低,檢驗檢測合格率逐步提高,推進食品產(chǎn)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。
6.食品安全環(huán)境明顯改善,各類群體性食品安全事故得到有效控制。農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍;食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證,基本解決行政村(社區(qū))的餐飲經(jīng)營單位無證照經(jīng)營問題;生豬定點屠宰率實現(xiàn)100%。促進當(dāng)?shù)仫嬍嘲踩禂?shù)的不斷提高,確保人民群眾的食品消費安全。
(三)主要工作任務(wù)。
參照廣東省食品安全示范鎮(zhèn)考評標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合都斛鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,到**年底,努力實現(xiàn)以下工作任務(wù):
1.食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)進一步完善,鎮(zhèn)(街)、村二級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)覆蓋面達100%,鎮(zhèn)政府對全鎮(zhèn)鎮(zhèn)級食品安全監(jiān)管部門和各行政村(社區(qū))食品安全工作考核率達100%,無重大食品安全事故發(fā)生,突發(fā)性食品安全事件得到妥善處置。
2.食品產(chǎn)業(yè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟起到帶動促進作用。發(fā)揮“國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)、廣東省糧食生產(chǎn)重點鎮(zhèn)、省級萬畝優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)示范點、**市千畝稻稻菜生產(chǎn)基地”優(yōu)勢,加強農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)。
3.農(nóng)業(yè)投入品使用得到有效規(guī)范,食品安全檢測資源得到整合,鮮活農(nóng)(畜、水)產(chǎn)品抽檢合格率達到95%以上。抽檢各環(huán)節(jié)有毒有害物質(zhì)指標(biāo)均下降,檢驗檢測合格率逐步提高。
4.生產(chǎn)加工行為得到有效規(guī)范,小作坊得到全面整治,食品抽檢合格率達到95%以上,生豬定點屠宰率達到100%。
5.流通環(huán)節(jié)食品銷售行為進一步規(guī)范。80%的行政村建立“食品安全示范店”和加快“萬村千鄉(xiāng)市場工程農(nóng)家連鎖店”建設(shè),實現(xiàn)60%以上“食品放心示范店”食品統(tǒng)一配送,食品品種配送率達到80%以上。
6.農(nóng)村餐飲店食品衛(wèi)生抽檢覆蓋率達到100%,合格率達到95%以上,學(xué)校食堂食品衛(wèi)生量化分級管理達到100%,農(nóng)村宴席備案率(100人以上)達到100%。
7.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進貨記錄齊全,可追溯率達到100%。
8.制定食品安全信息收集、上報制度,協(xié)助市食品安全委員會辦公室做好統(tǒng)一歸集和食品安全信息工作。
9.食品安全信用體系建設(shè)穩(wěn)步推進,至少一個行業(yè)開展信用體系建設(shè)試點,建立試點企業(yè)信用檔案,記錄監(jiān)督檢查情況。
10.食品安全應(yīng)急體系健全,應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)覆蓋面達100%。
11.食品安全宣傳教育生動活潑,形式多樣,公眾對食品安全滿意率達到70%以上。
四、工作措施
(一)健全食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制。
根據(jù)“食品安全工作政府負(fù)總責(zé),部門各負(fù)其責(zé),企業(yè)是第一責(zé)任人”的要求,繼續(xù)強化覆蓋各村(社區(qū))、各職能部門和食品企業(yè)的食品安全責(zé)任網(wǎng)。一是要繼續(xù)強化食品安全工作目標(biāo)責(zé)任制管理,按照食品安全工作“三納入”要求,嚴(yán)格實行食品安全工作責(zé)任追究制。二是要通過食品安全信用體系建設(shè)等工作,不斷加強企業(yè)自律,強化企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的意識,促進食品安全長效機制的建立。
(二)完善食品安全監(jiān)督網(wǎng)。
在現(xiàn)有鎮(zhèn)、村(社區(qū))二級食品安全監(jiān)管網(wǎng)的基礎(chǔ)上,抓好監(jiān)管網(wǎng)能力建設(shè),重點是進一步健全和完善鎮(zhèn)、村(社區(qū))食品安全工作制度,明確細(xì)化工作措施,規(guī)范工作管理,建立村(社區(qū))食品安全協(xié)管員選拔任用制度,市食品安全委員會應(yīng)認(rèn)真做好鎮(zhèn)食品安全信息聯(lián)絡(luò)員和村(社區(qū))食品安全協(xié)管員的工作指導(dǎo)及業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證鎮(zhèn)、村(社區(qū))二級食品安全監(jiān)管網(wǎng)100%覆蓋并發(fā)揮作用。
(三)深入實施食品放心工程。
都斛鎮(zhèn)政府要協(xié)助市食品安全委員會辦公室組織實施食品放心工程建設(shè),各職能部門認(rèn)真履行分段監(jiān)管職責(zé),加強協(xié)調(diào)配合,強化對省級萬畝優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)示范點、**市千畝稻稻菜生產(chǎn)基地、鰻魚養(yǎng)殖基地、四大家魚和鰻魚種苗養(yǎng)殖基地、米酒和水產(chǎn)品特色食品生產(chǎn)加工、食品經(jīng)營、旅游度假區(qū)等餐飲消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管。同時做好對企業(yè)和農(nóng)戶的幫扶工作,重點做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理認(rèn)證、食品經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理制度、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、食品衛(wèi)生量化分級管理等工作的推廣,從源頭把住食品質(zhì)量和安全關(guān),使全鎮(zhèn)果蔬及食品安全水平得到整體提升,果蔬等食品產(chǎn)業(yè)得到整體發(fā)展,食品安全各項指標(biāo)達到創(chuàng)建“示范鎮(zhèn)”目標(biāo)要求。
(四)扎實開展食品安全專項整治。
按照廣東省及**市《**年產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》和《**市**年食品安全工作方案》的要求,根據(jù)都斛鎮(zhèn)食品安全狀況,認(rèn)真抓好食品安全專項整治工作。整治工作以農(nóng)村、食品企業(yè)集中地區(qū)為重點區(qū)域,以農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工及小作坊、食品超市、農(nóng)貿(mào)市場和餐飲企業(yè)為重點對象,以糧、肉、奶、蔬菜、水果、豆制品、嬰幼兒食品等為重點品種,堅決打擊各種生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為,消除食品安全隱患,改善都斛鎮(zhèn)食品安全狀況。
(五)全力推進食品安全信用體系建設(shè)。
我市自2005年三月開展以“**市食品放心企業(yè)考核命名”為重要舉措的食品安全信用體系建設(shè)以來,已有15家食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營企業(yè)和餐飲企業(yè)完成了試點工作,并以發(fā)展無公害、綠色、有機食品為重點,強基固本,從源頭夯實了食品安全信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)。為配合食品安全示范鎮(zhèn)建設(shè),今年從都斛鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營、餐飲行業(yè)中各選1家具有一定規(guī)模的企業(yè)進行食品安全信用體系建設(shè),建立企業(yè)信用檔案,記錄監(jiān)督檢查情況,并進行“**市食品放心企業(yè)”考評,以促進都斛鎮(zhèn)食品安全信用水平的整體提升。
(六)加強應(yīng)急預(yù)警體系建設(shè)。
食品安全應(yīng)急預(yù)警體系是食品安全工作的重要組成部分,是防范食品安全事故,降低事故影響和傷害的最后一道防線,必須切實加以重視。依照《**市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》要求,市食品安全委員會要指導(dǎo)都斛鎮(zhèn)進行應(yīng)急預(yù)警體系建設(shè),及時制定《都斛鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《操作手冊》,并加強對鎮(zhèn)食品安全信息聯(lián)絡(luò)員、村(社區(qū))食品安全協(xié)管員的事故應(yīng)急預(yù)警培訓(xùn),把應(yīng)急預(yù)警網(wǎng)絡(luò)覆蓋到村一級,發(fā)揮一線優(yōu)勢,及時發(fā)現(xiàn)、報告、預(yù)警、處置,積極防范并最大限度降低食品安全事故帶來的損害。
(七)強化食品安全宣傳工作。
一是各監(jiān)管職能部門要結(jié)合日常監(jiān)管工作,廣泛宣傳食品安全知識,宣傳國家的相關(guān)法律法規(guī),提高企業(yè)的守法意識,增強廣大群眾的食品安全意識和食品安全防范能力;二是市食品安全委員會要有針對性地策劃宣傳主題,指導(dǎo)和幫助鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組制定宣傳方案,牽頭做好食品安全的系統(tǒng)宣傳工作。大力宣傳各級黨委、政府對食品安全工作的重視及相關(guān)職能部門開展食品安全監(jiān)管工作進展情況,特別要抓好《廣東省食品安全條例》的宣傳,形成全民關(guān)心、理解、支持、參與食品安全監(jiān)管工作的良好氛圍,為創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
五、職責(zé)分工
(一)市食品藥品監(jiān)督管理局:履行食安委辦公室職能,組織開展創(chuàng)建工作。對創(chuàng)建工作進行督查調(diào)研,收集、通報創(chuàng)建工作動態(tài)和信息,協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中存在的困難和問題,總結(jié)、推廣工作經(jīng)驗,組織創(chuàng)建工作總結(jié)并初審。
(二)市農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域、生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品使用和食用農(nóng)產(chǎn)品安全以及與食品有關(guān)的植物病害的監(jiān)督、監(jiān)測、檢疫、檢驗管理,深入推行無公害食品行動計劃;負(fù)責(zé)飼料、飼料添加劑、獸藥生產(chǎn)和使用的監(jiān)督管理,對動物產(chǎn)品中獸藥殘留量進行監(jiān)測,負(fù)責(zé)動物防疫及動物和動物產(chǎn)品的檢疫。
(三)市海洋與漁業(yè)局:負(fù)責(zé)水產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域、生產(chǎn)環(huán)境、水產(chǎn)品生產(chǎn)投入品使用的監(jiān)督、監(jiān)測、檢驗管理。
(四)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,實施生產(chǎn)許可、注冊、強制檢驗等食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度,負(fù)責(zé)查處生產(chǎn)不合格食品及其它質(zhì)量違法行為。
(五)市工商局和市經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)食品流通的行業(yè)管理、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及個體工商戶的登記注冊工作,嚴(yán)把食品市場主體準(zhǔn)入關(guān),依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營食品行為。加強上市食品質(zhì)量監(jiān)督檢查,依法查處銷售不合格食品及其他違法行為,查處食品虛假廣告、商標(biāo)侵權(quán)等違法行為。開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程農(nóng)家連鎖店”和“食品安全示范店”建設(shè),推進食品流通體制改革。監(jiān)管生豬定點屠宰,酒類市場的行業(yè)管理,積極與相關(guān)部門配合建立食品信用體系。
(六)市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)食品加工、流通環(huán)節(jié)和餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可、量化分級和衛(wèi)生監(jiān)管。聯(lián)合相關(guān)部門做好食品污染及食品安全事件的調(diào)查處理和受傷病員的救治工作。
(七)**檢驗檢疫局**辦事處:負(fù)責(zé)進出口食品的檢驗檢疫,確保進出口食品衛(wèi)生安全。
(八)市糧食局:根據(jù)有關(guān)糧食流通的法律法規(guī)、政策規(guī)定,負(fù)責(zé)糧食流通的行政管理、行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
(九)市教育局:開展好學(xué)校食品安全教育工作,協(xié)助相關(guān)職能部門抓好學(xué)校食堂的食品安全工作。
(十)都斛鎮(zhèn)人民政府:加強行政區(qū)域內(nèi)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),完善鎮(zhèn)食品安全工作制度,細(xì)化工作措施,落實工作職責(zé)。重點抓好鎮(zhèn)食品安全信息聯(lián)絡(luò)員和村(社區(qū))食品安全協(xié)管員選拔、培養(yǎng)、管理工作,食品安全宣傳、食品安全信息工作,集貿(mào)市場、農(nóng)村宴席食品安全監(jiān)管,在相關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下落實行政區(qū)域內(nèi)的食品安全工作。
(十一)市食品安全委員會其他成員單位:配合市食品安全委員會和都斛鎮(zhèn)政府,根據(jù)本部門職能做好食品安全和創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)相關(guān)工作(具體職責(zé)分工詳見附件)。
六、時間安排
食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作從**年5月起至**年11月止,分宣傳準(zhǔn)備、組織實施和檢查驗收、鞏固三個階段進行。
(一)宣傳準(zhǔn)備階段(**年5月)。
召開食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作動員會并開展培訓(xùn)、宣傳發(fā)動工作,宣傳創(chuàng)建“食品安全示范鎮(zhèn)”的指導(dǎo)思想、重要意義,統(tǒng)一思想認(rèn)識,營造良好工作氛圍。
(二)組織實施階段(**年6月—**年10月)。
市食品安全委員會制定《都斛鎮(zhèn)開展創(chuàng)建省級食品安全示范鎮(zhèn)活動實施方案》。各有關(guān)部門、都斛鎮(zhèn)要對照工作目標(biāo),認(rèn)真部署各項工作,落實創(chuàng)建任務(wù),并及時向市食品安全委員會報告示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進展情況。市食品安全委員會辦公室加強與相關(guān)監(jiān)管職能部門的聯(lián)系,及時掌握工作開展情況,定期或不定期進行督促檢查,及時總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,以推動創(chuàng)建工作的開展。
(三)總結(jié)驗收、鞏固階段(**年11月)。
按照《廣東省食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評標(biāo)準(zhǔn)》開展自查自評,認(rèn)真總結(jié)工作成效和經(jīng)驗并書面報告市食品安全委員會。市食品安全委員會將于**年11月20日前按照《廣東省食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動考核標(biāo)準(zhǔn)》對都斛鎮(zhèn)開展省級食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進行檢查考核;11月25日前將檢查考核情況上報**市食品安全委員會,并做好創(chuàng)建成果鞏固工作,準(zhǔn)備接受**市和省食品安全委員會考核驗收。
七、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動由市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市食品安全委員會組織實施,日常工作由市食品安全委員會辦公室協(xié)調(diào),各相關(guān)職能部門和都斛鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)落實。
(二)強化協(xié)調(diào)配合。
各食品安全監(jiān)管職能部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工,加強協(xié)調(diào)配合、加強信息通報、加強聯(lián)合整治,努力消除監(jiān)管盲區(qū)死角,齊心協(xié)力做好各項工作。
(三)抓好典型示范。
市食品安全委員會辦公室要切實加強督查調(diào)研,及時總結(jié)好的經(jīng)驗做法,樹立典型,及時推廣,促進創(chuàng)建工作的整體推進。
(四)嚴(yán)格經(jīng)費管理。
都斛鎮(zhèn)要根據(jù)實際需要加大專項經(jīng)費投入,在積極爭取**市級經(jīng)費支持的同時,我市財政給予一定的配套經(jīng)費保障,市食安委要認(rèn)真編制經(jīng)費使用計劃,報市人民政府審定后專項使用,確保創(chuàng)建工作順利開展。
(五)創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。
各有關(guān)部門單位要解放思想,創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,在食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),要探索將小作坊式的食品加工廠組建成農(nóng)民合作社,促使其成為規(guī)范化生產(chǎn)加工單位,規(guī)范其生產(chǎn),從而使食品安全更加有保障,同時也做大做強品牌。在流通、餐飲環(huán)節(jié),要進一步推進索證索票制度、臺帳制度等長效機制的落實,嚴(yán)格按照《廣東省食品安全條例》規(guī)定,要求批發(fā)商建立食品購進、銷售紀(jì)錄,提供證照、產(chǎn)品合格證、票據(jù)等給零售商、餐飲單位,并且規(guī)范票據(jù)格式。在餐飲環(huán)節(jié),要探索取締無證照流動食品攤檔、飲食店的聯(lián)動機制,引導(dǎo)其合法經(jīng)營。要積極探索農(nóng)村集體宴席管理模式,做到管得住、管得好,防止群體性食物中毒事件發(fā)生。特別是對企業(yè),要積極為他們出主意、想辦法、搞好服務(wù),實實在在把工作做好,改善都斛鎮(zhèn)食品安全狀況,確保食品消費安全。
剛才,縣人民政府徐縣長就我縣迎接省政府教育督導(dǎo)評估工作作了重要講話,明確了這次會議的主要任務(wù),提出了工作要求,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我根據(jù)會議安排,就教育督導(dǎo)評估的具體工作作一些強調(diào)。
一、縣級政府教育督導(dǎo)評估工作的目的意義及評估辦法
根據(jù)《云南省人民政府教育督導(dǎo)團關(guān)于做好2009年縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估的通知》(云政教督[2009]1號)要求,*縣被列入2009年省政府教育督導(dǎo)團抽查評估對象。該項工作4月初要迎接市級復(fù)評,6月30日前要迎接省級終評。
省政府教育督導(dǎo)評估,是指省人民政府教育督導(dǎo)團代表省人民政府對縣級政府前三年辦學(xué)水平的綜合評估,目的是督促縣人民政府正確貫徹黨的教育方針,落實教育優(yōu)先發(fā)展地位,確保教育經(jīng)費按時、足額投入到位,確?!皟苫彼降撵柟烫岣?。教育督導(dǎo),一是能有效地推動縣級政府認(rèn)真貫徹落實國家和省里的有關(guān)教育方針政策,促進縣級人民政府實施科教興縣戰(zhàn)略,落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。二是能有效地促進縣級政府建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相結(jié)合的教育管理體制,推動教育管理體制改革,提升教育管理的層次和水平。三是能有效地推動各職能部門認(rèn)真履行教育法定職責(zé),為教育辦實事,創(chuàng)造良好的教育發(fā)展環(huán)境。四是能有效推進教育投入保障機制的建立,規(guī)范教育經(jīng)費的管理和使用。五是能充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的引導(dǎo)、指導(dǎo)職能作用,對縣域內(nèi)教育工作、教育事業(yè)發(fā)展情況作全面的診斷,提出指導(dǎo)性的對策建議,促進縣域內(nèi)教育事業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。評估對象是縣人民政府,主要涉及24個相關(guān)職能部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和各級各類學(xué)校。評估的基本程序為:縣級政府自評、市政府復(fù)評、省政府終評。評估采取聽、看、查、訪、議的方式進行。主要是聽取縣級人民政府自檢自查報告;查閱有關(guān)檔案資料;召開各種類型的座談會;隨機抽查有關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及學(xué)校;匯總督導(dǎo)結(jié)果,形成評估意見。評估的指標(biāo)依據(jù)是:6項a級指標(biāo),20項b級指標(biāo)和73項評估要點,其中有四項一票否決的硬性指標(biāo)。評估的結(jié)果分為先進(90分以上)、合格(80—89分之間)、基本合格(60—79分之間)和不合格(59分以下)四個等次。評估結(jié)果將報送省委、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并抄送發(fā)改、財政、教育、人事、監(jiān)察等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,作為有關(guān)項目立項、專項撥款、表彰獎勵和責(zé)任追究等方面的重要依據(jù);同時作為縣級人民政府及領(lǐng)導(dǎo)政績考核的重要內(nèi)容;評估為先進的單位將按照《云南省縣級人民政府督導(dǎo)評估先進縣(市、區(qū))表彰獎勵辦法》進行表彰獎勵;不合格的縣(市、區(qū))將在全省進行通報批評,并按要求進行限期整改。對存在嚴(yán)重問題,需追究責(zé)任的,省人民政府及有關(guān)部門將進行嚴(yán)肅處理。二、統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排,認(rèn)真做好督導(dǎo)評估各項準(zhǔn)備工作
評估是手段,目的是促進教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。做好縣級督導(dǎo)評估工作,我們既要借鑒其他地方的成功做法,更要結(jié)合實際,因地制宜,實事求是,創(chuàng)造性地開展好這項工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)。今年全省共評估26個縣,曲靖市涉及宣威和*。按照《評估辦法》規(guī)定,教育先進縣的比例不超過20%,也就是今年全省教育先進縣最多不超過5家。根據(jù)這一形勢,我縣的工作目標(biāo)是“確保合格、力爭先進”。為切實做好省政府教育督導(dǎo)評估工作,我縣已經(jīng)成立了以縣長為組長,縣直相關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為成員的教育督導(dǎo)評估領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在政府辦。同時,成立了一個由我任組長的籌備領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位也要成立以單位主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、能吃苦的同志專門負(fù)責(zé)這項工作。
(二)吃透標(biāo)準(zhǔn),制定方案。熟悉評估指標(biāo),理清工作步驟,制定實施方案,統(tǒng)籌安排工作,是提高工作效率,保證工作成效的關(guān)鍵。對縣級政府進行督導(dǎo)評估的重點是督政,因此,教育經(jīng)費投入的“三個增長”情況,“普九”主要指標(biāo)的保持情況,政府的教育決策及其實施情況,硬件建設(shè)情況,普通教育、職業(yè)教育以及其他教育的協(xié)調(diào)發(fā)展情況等就是督導(dǎo)檢查的重點。縣人民政府已經(jīng)出臺了教育督導(dǎo)評估的實施方案,各級各部門要按照評估的具體要求,盡快制訂督導(dǎo)評估實施方案,進一步明確本部門和單位督導(dǎo)評估工作的階段目標(biāo)、具體任務(wù)、工作步驟和措施辦法。同時,對各個指標(biāo)都要認(rèn)真研究,準(zhǔn)確把握、深刻理解,把整個評估階段的工作想清楚,弄明白,制定出一個詳細(xì)的工作方案,明確每個階段的具體任務(wù)。在開展工作時,要突出重點,把握關(guān)鍵,尤其對教育經(jīng)費投入等四個“一票否決”的指標(biāo)要進行重點研究,確保存在的問題及時整改到位。
(三)落實職責(zé),履職到位??h人民政府已經(jīng)出臺了《*縣人民政府辦公室關(guān)于落實教育法規(guī)職責(zé)的通知》,對相關(guān)部門履行教育的法定職責(zé)作了進一步的明確和細(xì)化。在今天的動員會上,縣長還要與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、各職能部門主要負(fù)責(zé)人簽訂迎評工作目標(biāo)責(zé)任書。這次督導(dǎo)評估,部門職責(zé)的履行情況是抽查的重點。各級各部門要根據(jù)該《通知》精神,進一步分解工作任務(wù),認(rèn)真履行好部門職責(zé)。財政部門要保證教育經(jīng)費及時足額撥付;教育局要認(rèn)真落實教育法律法規(guī),實施素質(zhì)教育,各學(xué)校要加強常規(guī)管理,加強校園文化建設(shè),營造良好育人氛圍;衛(wèi)生部門要配合教育部門開展對學(xué)生的健康教育;人事、勞動和社會保障部門要在用人用工方面優(yōu)先保證教育;發(fā)展和改革部門要把教育事業(yè)的發(fā)展納入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并依法開展對教育收費的執(zhí)法檢查;稅務(wù)部門要依法征收城市教育費附加;公安、司法、工商、文化等部門要大力整治學(xué)校周邊環(huán)境,對青少年進行法制教育;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要樹立教育優(yōu)先發(fā)展的思想,加強對教育工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,優(yōu)化資源配置,切實增加投入,使農(nóng)村辦學(xué)條件得到不斷改善,辦學(xué)質(zhì)量進一步得到提高。
(四)科學(xué)規(guī)劃,分步實施。我縣的教育督導(dǎo)評估工作大致分為六個步驟。第一階段(3月15日前):成立領(lǐng)導(dǎo)小組、籌備小組和自評工作小組,擬定實施方案,分解部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé),召開動員大會,組織學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。第二階段(3月16日至30日):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照職責(zé)和任務(wù)分解情況,對照指標(biāo)體系準(zhǔn)備三年來的檔案資料,并寫出自查報告交政府教育督導(dǎo)室。其中,縣財政局、衛(wèi)生局必須建立檔案室。第三階段(4月1日至10日):督導(dǎo)評估領(lǐng)導(dǎo)小組進行綜合分析,自我評估,寫出自評報告。并在廣泛征求意見、不斷修改完善的基礎(chǔ)上提交有關(guān)部門審議通過。第四階段(4月11日至20日):按照督導(dǎo)評估各項指標(biāo)要求,分類整理材料,請上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)督導(dǎo)評估自評情況,領(lǐng)導(dǎo)小組自查自糾,不斷整改完善督導(dǎo)評估的準(zhǔn)備工作。第五階段(4月21日至5月10日):領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯集有關(guān)資料形成《*縣人民政府教育工作自評報告》、《*縣人民政府教育督導(dǎo)資料匯編》、《*縣教育工作特色材料匯編》,填寫《云南省縣級人民政府教育督導(dǎo)評估基本情況登記表》、《云南省縣級政府教育工作評估申報表》及相關(guān)材料。第六階段(5月11日至6月30日):查缺補漏,完善檔案資料,迎接省級督導(dǎo)評估。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要按照縣上的統(tǒng)一安排,按照《評估細(xì)則》要求,認(rèn)真完成各階段工作任務(wù),按期做好20*年至20*年的資料整理歸檔,過去工作資料不完善的,該完善就完善,過去工作不到位的,能彌補就盡快彌補,決不允許拖全縣的后腿。
(五)突出重點,狠抓當(dāng)前。為確保我縣順利通過評估驗收,當(dāng)前要切實抓好以下幾項重要工作。一是制作好一個片子。播放電視專題片是評估驗收的一個重要內(nèi)容。制作好一個能反映*教育改革發(fā)展歷程的電視專題片顯得十分重要。專題片立意要高,內(nèi)容要精,選材要典型,氣勢要宏偉,要在短短10分鐘左右勾勒近年來*教育的發(fā)展歷程,突出我縣教育的特色和亮點。廣電和教育要密切配合,通力協(xié)作,把電視專題片攝制好。二是撰寫好一份自評報告。自評報告是全面反映評估驗收情況的綜合材料。撰寫自評報告往往存在一種誤區(qū),就是對照評估指標(biāo)進行逐一陳述,沒有反映出教育的特色、精華和亮點。所以,我們在撰寫自評報告的時候,一定要深入研究檔案材料,充分挖掘材料的內(nèi)在價值,把那些有血有肉的東西凸顯出來。同時,自評報告一定要實事求是,要真實地反映教育的發(fā)展?fàn)顩r,客觀地指出存在的不足。報告形成后要多方征求意見,不斷修改完善。三是匯編兩份材料,填好兩本表冊。兩份材料分別是《*縣人民政府教育督導(dǎo)資料匯編》、《*縣教育工作特色材料匯編》。特色材料要精心準(zhǔn)備,要能體現(xiàn)*教育的亮點和特色。比如,職業(yè)教育的發(fā)展情況、教育綜合改革的情況、“民辦公助”發(fā)展高中教育的“*模式”等。填寫兩本表冊,一本是《云南省縣級人民政府教育督導(dǎo)評估基本情況登記表》、一本是《云南省縣級政府教育工作評估申報表》。四是建好三個檔案室。一個是反映全縣教育發(fā)展?fàn)顩r的綜合性檔案室,設(shè)在縣教育局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門的檔案材料最后都要匯聚到這里。一個是反映縣人民政府教育經(jīng)費投入方面的檔案室,設(shè)在縣財政局。一個是反映學(xué)生健康教育、學(xué)校衛(wèi)生和食品安全等方面的檔案室,設(shè)在縣衛(wèi)生局。檔案室以b級指標(biāo)建檔,所選裝盒材料不一定要多,但一定要精當(dāng)、典型,一定要對評估標(biāo)準(zhǔn)有支撐作用。省政府教育督導(dǎo)評估側(cè)重督政,因此,綜合檔案室的裝袋材料要重點選擇能反映縣委政府對教育的重大決策、教育管理、教育投入等方面的材料,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要緊扣部門職責(zé)規(guī)定和分解的任務(wù)來選擇裝袋材料。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以辦人民滿意教育為宗旨,以促進教育公平、實現(xiàn)均衡發(fā)展為核心,堅持“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、城鄉(xiāng)共進、分類指導(dǎo)、縣域均衡、整體提高”為原則,以改善農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校辦學(xué)條件為重點,均衡配置教育資源,深入推進素質(zhì)教育,全面提高義務(wù)教育質(zhì)量,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
以《省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)》和《省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估實施辦法(試行)》為準(zhǔn)繩,準(zhǔn)確把握義務(wù)教育均衡發(fā)展及評估認(rèn)定工作的重點、難點和關(guān)鍵點,采取積極有效措施,使我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展各項指標(biāo)達到省級督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn),確保順利通過義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評估認(rèn)定,并建立起縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的長效機制。
三、主要任務(wù)
(一)加快學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。適應(yīng)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展要求,根據(jù)市教育局制定的《標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)評估標(biāo)注》和《標(biāo)準(zhǔn)化初中評估標(biāo)準(zhǔn)》,按照“校舍安全,功能完善,設(shè)施配套,性能達標(biāo),滿足需要”原則,依托中小學(xué)校舍安全工程和新“六配套”工程的實施,加快推進標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)步伐,確保2013年全縣義務(wù)教育階段學(xué)校全部建成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。
(二)加強農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校建設(shè)。按照“加強農(nóng)村學(xué)校,優(yōu)化城市學(xué)?!钡墓ぷ魉悸罚虚_展農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校攻堅行動,進一步完善農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長效機制,繼續(xù)實施“農(nóng)村薄弱校改造計劃”和“農(nóng)村初中校舍改造工程”,確保2013年全縣義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)條件基本達標(biāo)。充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射和帶動作用,建立城鄉(xiāng)教育聯(lián)盟,探索“城鄉(xiāng)結(jié)對抱團、強幫弱、大托小”發(fā)展模式,繼續(xù)實施城區(qū)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校之間的對口支援行動,健全完善城鄉(xiāng)教師結(jié)對交流、城鄉(xiāng)中小學(xué)教學(xué)管理人員和教師定期掛職學(xué)習(xí)交流培訓(xùn)長效機制,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的合理配置、有序流動和共享利用,促進薄弱學(xué)校管理水平和教育質(zhì)量的提高。
(三)加強教師隊伍建設(shè)。堅持開展教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育,積極開展?fàn)幃?dāng)“八個模范”、“八個先鋒”的“當(dāng)模范”、“做先鋒”主題教育活動,深入開展“做有尊嚴(yán)的教師”討論實踐活動,“十佳師德標(biāo)兵”評選活動,“正一風(fēng)、遠(yuǎn)兩桌、禁三亂、少四廳”師德專項教育活動,增強教師的職業(yè)榮譽感和責(zé)任感。嚴(yán)格教育人事編制標(biāo)準(zhǔn),做好義務(wù)教育階段學(xué)校教師編制的核編工作,合理設(shè)置教師崗位,根據(jù)學(xué)校緊缺學(xué)科教師及特殊崗位人員的缺額現(xiàn)狀,優(yōu)先補充薄弱學(xué)校和緊缺學(xué)科教師,逐步配備寄宿制學(xué)校生活指導(dǎo)、安全保衛(wèi)、心理咨詢、衛(wèi)生保健等“四類人員”。有計劃、有步驟地開展教師培訓(xùn),以農(nóng)村教師和薄弱學(xué)校教師培訓(xùn)為重點,認(rèn)真組織實施教師以“教育局為主導(dǎo)、以學(xué)校為單位、三年一輪回”的教師校本培訓(xùn)工程,形成以“國培計劃”為導(dǎo)向,校本培訓(xùn)為主要形式,以專題集訓(xùn)、省市調(diào)訓(xùn)、脫崗輪訓(xùn)等為補充的教師培訓(xùn)形式體系,使全縣中小學(xué)專任教師學(xué)歷合格率達到100%,并逐步達到小學(xué)教師學(xué)歷??苹⒊踔薪處煂W(xué)歷本科化的教師配備發(fā)展性目標(biāo)要求。要加強教育內(nèi)部平衡調(diào)配,合理配置中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù),有效解決中級以上職稱限額不足、學(xué)科不配套和校際間不均衡的問題,進一步完善新上崗教師農(nóng)村任教服務(wù)期制度、城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校任教服務(wù)、農(nóng)村教師到城鎮(zhèn)學(xué)校跟崗學(xué)習(xí)制度,深入實施教育發(fā)展聯(lián)盟責(zé)任區(qū)計劃,廣泛開展送教下鄉(xiāng)活動,促進學(xué)校管理人員和教師的合理流動,促進城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間教師均衡化發(fā)展。
(四)規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為。堅持和完善義務(wù)教育階段學(xué)生免試就近入學(xué)制度和劃片入學(xué)制度,落實控輟保學(xué)各項制度措施,進一步嚴(yán)格學(xué)生學(xué)籍管理,按照國家統(tǒng)一要求,建立學(xué)生學(xué)籍電子檔案和紙質(zhì)檔案,依法保障外來務(wù)工人員隨遷子女、留守兒童、殘疾少年兒童、貧困家庭子女接受義務(wù)教育的權(quán)力,確保中小學(xué)“四率”符合“兩基”提高縣標(biāo)準(zhǔn)。義務(wù)教育階段學(xué)校不得分重點、非重點學(xué)校和重點、非重點班;不得擅自舉辦各種名目的實驗班;不得違規(guī)組織學(xué)生集體補課,繼續(xù)推行初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試、綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的高中招生錄取方式和高長生招錄制度。
(五)加強以寄宿制為重點的學(xué)校管理。進一步完善學(xué)校管理制度,健全學(xué)校管理組織體系和運行機制。積極開展寄宿制學(xué)校管理研究,深入開展校園文化創(chuàng)建活動,持續(xù)開展“保障校園民生推進行動”,進一步完善課余活動場所和少年宮為重點的課余活動服務(wù)平臺,不斷豐富學(xué)生課余生活,建立寄宿制學(xué)校管理的有效模式,切實提高寄宿學(xué)校管理水平。全面加強學(xué)校安全管理,積極實施校車安全工程,落實好營養(yǎng)餐改善計劃,切實提高寄宿制學(xué)校安全保障水平,確保師生平安健康。
(六)全面提高義務(wù)教育質(zhì)量。堅持立德樹人,德育為先,建立和完善學(xué)生德育教育長效機制,加強班主任隊伍建設(shè),切實將社會主義核心價值體系融入學(xué)校教育全過程。積極探索學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”的教育模式。嚴(yán)格課程管理,開齊開足各類課程,全面實施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,積極開展中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化心理咨詢室創(chuàng)建和心理健康咨詢輔導(dǎo)活動,堅持開展“陽光體育”活動,確保學(xué)生每天鍛煉一小時。要聚焦有效課堂,強化課堂教學(xué)“鏈條式”和精細(xì)化管理。減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),嚴(yán)格執(zhí)行《省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中的減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)多項規(guī)定。要強化教研引領(lǐng)作用,常態(tài)化開展教研活動,帶動城鄉(xiāng)教育聯(lián)盟規(guī)模發(fā)展。要加強學(xué)校藝術(shù)教育,加強學(xué)生特長培養(yǎng),全面提高學(xué)生綜合素質(zhì),全面提高義務(wù)教學(xué)辦學(xué)質(zhì)量。
(七)大力推進教育信息化水平。全面加強信息技術(shù)設(shè)施配備,進一步推進農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,重視教師信息化技術(shù)教學(xué)培訓(xùn),全面構(gòu)建信息技術(shù)資源開放體系,提高師生對信息技術(shù)資源的利用,努力形成“網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,媒體班班通,人人會應(yīng)用”的局面。
(八)保障義務(wù)教育均衡發(fā)展經(jīng)費投入。按照《省人民政府關(guān)于進一步加大財政教育投入的實施意見》,積極優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌各項收入,把義務(wù)教育作為財政支出重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障,加大對農(nóng)村教育和薄弱學(xué)校的投入傾斜。要嚴(yán)格落實義務(wù)教育法定投入規(guī)定,確保“三個增長”要求,確保義務(wù)教育經(jīng)費占公共財政支出比例逐年提高,確保義務(wù)教育生均公用經(jīng)費逐步提高。要足額征收教育費附加和地方教育附加,重點用于均衡發(fā)展城鄉(xiāng)義務(wù)教育。完善貧困家庭學(xué)生資助政策體系,嚴(yán)格落實“兩免一補”等教育惠民政策,加大對貧困生的資助制度,確保適齡兒童少年不因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué),努力消除輟學(xué)現(xiàn)象。嚴(yán)格按照預(yù)算辦理各項投入和支出,成立教育核算中心,實行“校財局管”,規(guī)范資金使用,嚴(yán)禁擠占、截留、挪用教育經(jīng)費,確保經(jīng)費使用的及時、規(guī)范、安全和有效。
四、實施步驟
(一)動員部署階段(2013年3月1日-3月31日)
1.成立機構(gòu)。成立縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,抽調(diào)工作人員形成工作力量。
2.動員部署。召開義務(wù)教育均衡發(fā)展專題會議,制定下發(fā)工作方案,對全縣義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作進行安排部署,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)職能部門簽訂義務(wù)教育均衡發(fā)展工作目標(biāo)管理責(zé)任書。
3.學(xué)習(xí)宣傳。編印《義務(wù)教育均衡發(fā)展工作手冊》,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門為單位,組織學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》、《國務(wù)院關(guān)于深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》和《省人民政府關(guān)于大力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》、《省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估實施辦法(試行)》等,通過媒體宣傳、學(xué)校宣傳、社會宣傳等途徑,廣泛宣傳義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要意義、各項工作舉措、發(fā)展動態(tài)等,營造良好的輿論氛圍。
4.業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由縣教育局、縣政府教育督導(dǎo)室負(fù)責(zé),舉辦義務(wù)教育均衡發(fā)展工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門和學(xué)校的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、干部和工作人員進行培訓(xùn)。
(二)全面創(chuàng)建階段(2013年4月1日-5月31日)
1.自查自評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學(xué)校對照《省義務(wù)教育均衡發(fā)展評估指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)》逐項進行自查自評,弄清楚哪些方面達到了,哪些方面有差距,并向縣均發(fā)辦報送自查報告。
2.查缺補漏。對自查自評中發(fā)現(xiàn)的問題和不足進行認(rèn)真梳理,彌補工作欠賬,強化薄弱環(huán)節(jié),主動解決問題。
3.縣級評估。成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,教育、財政、人社、編制等相關(guān)部門組成的自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對照評估內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),對全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展情況進行自評,形成自評報告,安排整改提高。
4.接受市政府復(fù)查驗收。由縣政府向市政府提出復(fù)查申請,并配合市上做好核查驗收工作。
(三)整改提高階段(2013年6月1日-6月30日)
1.督查整改。針對市政府復(fù)查驗收中指出的問題和不足,提出整改意見和要求,由縣義務(wù)教育均衡發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員采取定點包掛和下發(fā)整改通知書的方式,督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學(xué)校全面落實整改任務(wù),確保25項評估指標(biāo)全部達標(biāo)。
2.完善提高。按照高標(biāo)準(zhǔn)通過評估認(rèn)定的目標(biāo)要求,選準(zhǔn)焦點,創(chuàng)新亮點,塑造看點,深入總結(jié)工作經(jīng)驗和成效,在夯實達標(biāo)基礎(chǔ)的同時,大力提高達標(biāo)質(zhì)量。
(四)接受“評估”階段(2013年7月1日-2014年4月31日)
1.省級評估驗收。全面落實迎評工作,接受省上的督導(dǎo)評估,確保2013年7月前順利通過省級評估驗收。
2.國家評估認(rèn)定。針對省上督導(dǎo)評估中提出的要求和反饋意見,進行再整改、再提高,確保2014年上半年順利通過國家評估認(rèn)定。
五、保障措施
(一)統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)。加快推進義務(wù)教育均衡發(fā)展是國家在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的一項戰(zhàn)略性任務(wù),也是政府履行公共教育職能的首要職責(zé)。義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評估認(rèn)定是繼“兩基”高標(biāo)準(zhǔn)通過國家驗收之后,全縣教育發(fā)展又一項非常重大的政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是義務(wù)教育均衡發(fā)展的第一責(zé)任人。要把城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展作為落實“十二五”教育規(guī)劃的重點,列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排,重點實施,切實推進義務(wù)教育均衡發(fā)展和義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。要把義務(wù)教育均衡發(fā)展作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、部門的重要內(nèi)容,并建立相應(yīng)的監(jiān)督機制和問責(zé)制度,切實增強城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展工作的推動力。
(二)靠實責(zé)任,形成合力。教育部門負(fù)責(zé)具體規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、組織實施、檢查指導(dǎo)工作,準(zhǔn)確掌握工作進展情況,及時總結(jié)先進經(jīng)驗,分析解決重點問題,確保工作順利有序推進。發(fā)展改革部門將義務(wù)教育均衡發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,在項目安排上給予重點支持。財政部門要增加教育投入,為推進義務(wù)教育均衡發(fā)展提供經(jīng)費保障。國土資源、建設(shè)部門要把中小學(xué)建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃,為義務(wù)教育均衡發(fā)展優(yōu)先提供必要的用地和其它建設(shè)條件。編制、人社部門要及時核定教職工編制和崗位職數(shù),在教師補充、職稱評定、福利待遇等方面對農(nóng)村學(xué)校、教學(xué)點給予傾斜。公安、文化、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等部門要共同做好校園周邊環(huán)境整治、疾病防控和食品安全工作,打造平安校園。其它相關(guān)部門要依法履行義務(wù)教育相應(yīng)職責(zé),承擔(dān)相應(yīng)工作任務(wù),充分發(fā)揮職能作用,通過各級、各部門的通力合作,努力形成推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的強大合力。
加大檢查力度,狠查違規(guī)行為
近期,銀監(jiān)會將聯(lián)合保監(jiān)會下發(fā)通知,對銀行代銷保險產(chǎn)品加強規(guī)范,加大現(xiàn)場檢查力度,狠查違規(guī)行為。
與此前銀監(jiān)會規(guī)范銀行代銷保險相比,此次規(guī)范檢查力度將更大,要求對銀行代銷保險進行全程錄音錄像,使任一銀行網(wǎng)點代銷保險產(chǎn)品都達到公示規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。
當(dāng)前銀保業(yè)務(wù)快速增長,銷售不規(guī)范、銀保合作簡單粗放等問題日益突出,使許多儲戶誤將保險看做儲蓄,最終引起大面積投訴事件。
為此,銀監(jiān)會于11月中旬召集多家銀行舉行閉門會,主要通報當(dāng)前銀保銷售、費用、委托關(guān)系等方面的不規(guī)范問題。銀監(jiān)會強調(diào),銀行保險產(chǎn)品必須合規(guī),要對客戶進行必要的風(fēng)險提示。
上海銀監(jiān)局統(tǒng)計顯示,目前客戶投訴,仍以消費者與金融機構(gòu)服務(wù)糾紛類為主。其中,類業(yè)務(wù)(主要為代銷保險等)投訴上升較明顯,占比19.50%,同比上升7.13個百分點。
據(jù)悉,銀監(jiān)會要求各家銀行首先開展銀保業(yè)務(wù)自查和重點業(yè)務(wù)風(fēng)險排查,穩(wěn)妥處理保險投訴,利用多渠道對保險產(chǎn)品的特點及風(fēng)險予以宣傳。此外,銀監(jiān)會將進行針對消費者保護和投訴機制的專項檢查,并開展“商業(yè)銀行代銷業(yè)務(wù)管理要求”落實情況的機構(gòu)自評。
據(jù)了解,銀監(jiān)會將下發(fā)通知,要求各地銀監(jiān)局加強銀保業(yè)務(wù)現(xiàn)場檢查力度,打擊銷售誤導(dǎo)行為,保護消費者合法權(quán)益,并對違規(guī)銷售行為予以重罰。除了對代銷保險產(chǎn)品加以規(guī)范之外,近日還將對銀行理財產(chǎn)品再度嚴(yán)格監(jiān)管,以真正保護消費者的合法權(quán)益。
除事后監(jiān)管,事前規(guī)范也很重要。
宏觀
遇冷:全球貿(mào)易協(xié)議恐遭“流產(chǎn)”
18年來首份全球貿(mào)易協(xié)議面臨風(fēng)險
近日,由世界貿(mào)易組織(WTO)在日內(nèi)瓦舉行的全球貿(mào)易改革問題談判在持續(xù)數(shù)周后正式結(jié)束。盡管這場密集而艱苦的談判在諸多領(lǐng)域取得進展,但世貿(mào)組織成員未能達成最終的全球貿(mào)易協(xié)議。WTO總干事阿澤維多警告稱,除非各成員在12月初的部長級會議召開前減少分歧,否則世界貿(mào)易組織18年來的首份全球貿(mào)易協(xié)議很有可能面臨“流產(chǎn)”風(fēng)險。
此次談判中,來自159個國家的代表先后就簡化海關(guān)審批程序、農(nóng)業(yè)問題、食品安全計劃的可持續(xù)性等內(nèi)容展開了廣泛的討論,但未能就協(xié)議的核心內(nèi)容——簡化海關(guān)審批程序的新國際規(guī)則達成共識。各方立場不同,也不愿作出妥協(xié),導(dǎo)致談判演變成了持久戰(zhàn)。
3日,世界貿(mào)易組織第九屆部長級會議在印尼巴厘島舉行。會議將重點討論貿(mào)易便利化、農(nóng)業(yè)和發(fā)展問題三個議題。分析認(rèn)為,巴厘島會議如果能在有限議題上達成一致,將為推動更大規(guī)模多邊貿(mào)易協(xié)定奠定基礎(chǔ)。如果失敗,世貿(mào)組織的前途無疑將蒙上一層陰影。
巴厘島會議可能是重啟世貿(mào)組織多哈回合多邊貿(mào)易談判的最后一次機會。
能源資源
變革:能源需求重心轉(zhuǎn)向新興經(jīng)濟
中國將成為世界最大能源消費國和石油進口國
11月27日,國際能源署(IEA)首次在中國《世界能源展望2013》報告。報告指出,中國將成為世界最大的能源消費國和石油進口國。到2035年中國能源消耗總量將比當(dāng)前水平增長50%;人均能源需求增長40%,達到與歐洲相同水平。中國將是可再生能源發(fā)電絕對量增幅最大的國家,超過歐盟、美國和日本增長的總和。
報告指出,能源需求的重心正向新興經(jīng)濟體轉(zhuǎn)移,尤其是中國、印度和中東地區(qū)。這些新興經(jīng)濟體將推動全球能源需求增長超過三分之一。在亞洲,中國和印度處于需求主導(dǎo)地位,他們分別會成為世界最大的石油進口國和最大的煤炭進口國,東南亞將成為另一需求增長中心,而美國將在2035年前實現(xiàn)能源獨立。
報告預(yù)計,到了2035年,天然氣地區(qū)價差盡管會逐步縮小,但依然突出,另外電價的差異依然持續(xù)存在。能源價格的地區(qū)差異和變化將直接影響工業(yè)競爭力,并間接影響投資決策和國際戰(zhàn)略。新興經(jīng)濟體對高耗能產(chǎn)品需求的強勁增長,將推動生產(chǎn)和出口的擴大。
傳統(tǒng)主要能源進口國變?yōu)槌隹趪?、非常?guī)油氣資源的興起、可再生能源的發(fā)展,這一切都在改變世界能源發(fā)展格局。
破冰:伊朗石油出口解凍
伊核問題多年僵局被打破
11月24日,伊朗和六國(美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國) 在日內(nèi)瓦就伊朗核問題達成第一階段協(xié)議。11月29日,美國暫時解除對包括印度和中國在內(nèi)的一些國家進口伊朗石油的禁令,理由是這些國家逐步減少了對伊朗石油的進口。協(xié)議的達成以及美國的表現(xiàn)打破了過去十年來有關(guān)伊朗核問題談判的僵局,為這一問題的最終解決提供了可能。
24日達成的第一階段協(xié)議規(guī)定,伊朗同意暫停生產(chǎn)濃度為5%以上的濃縮鈾,同時稀釋或轉(zhuǎn)化庫存的濃度為20%的濃縮鈾;未來6個月里,伊朗不新增濃度為3.5%的濃縮鈾庫存,不再興建額外的鈾濃縮設(shè)施,不新增離心機等。作為交換,六國將提供“有限度、臨時性、針對性”的制裁放松。
29日美國宣布對中印等9個國家和地區(qū)購買伊朗石油的制裁豁免期再延長6個月,對伊來說是一種暫時解脫。分析認(rèn)為,今年6月美國給中印等國制裁豁免權(quán)是因為這些國家真的減少了從伊朗的石油進口量,但這次再度延長,則是在美伊關(guān)系“轉(zhuǎn)晴”的大背景下。未來美國是否會完全解除對伊制裁,還要看伊朗的行動。
放松對伊制裁將讓更多原油進入市場,但能否持續(xù),仍充滿變數(shù)。
房市地產(chǎn)
升溫:全球房價連漲6個季度
香港領(lǐng)跑全球房價漲幅榜
世界貨幣基金組織(IMF)日前的全球房價報告稱,全球房價已經(jīng)連續(xù)第六個季度上漲,不少區(qū)域的房價存在明顯的高估。根據(jù)IMF的統(tǒng)計,在全球51個發(fā)達與新興市場經(jīng)濟體中,香港地區(qū)房價漲幅第一。
根據(jù)IMF截止到今年第二季度的數(shù)據(jù),全球房價指數(shù)處于2006年水平,與2007年全球巔峰值還有8%的差距。在全球51個發(fā)達與新興市場經(jīng)濟體中,32個國家和地區(qū)的房價上漲,其中香港地區(qū)房價以15%的增幅名列全球之首,烏克蘭和菲律賓房價漲幅位列第二、第三,分別為12%和10%,中國內(nèi)地排在美國、印度、德國之后,列第18位。
仍在復(fù)蘇泥潭中掙扎的歐洲囊括了房價跌幅前三名——匈牙利、荷蘭和希臘二季度房價跌幅皆為11%。IMF調(diào)查同時警示,包括加拿大、新西蘭和挪威等在內(nèi)的15個國家房價被高估,未來可能會遭遇調(diào)整。其中,加拿大房價被高估85%。而日本房價則被低估了40%。
全球房價連續(xù)上漲,世界經(jīng)濟真的有望復(fù)蘇了?
猜想:機器人獨領(lǐng)?
我校按照《省規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為督導(dǎo)評估指標(biāo)體系》進行認(rèn)真學(xué)習(xí)與對照,成立了以為組長,、、、為成員的自評報告小組,并對每一項評估指標(biāo)進行認(rèn)真的自查,逐項打分,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
1、辦學(xué)方向
學(xué)校堅持黨的路線、方針、政策,認(rèn)真貫徹落實《中國教育與改革發(fā)展綱要》、《中華人民共和國教師法》《省素質(zhì)教育管理規(guī)定》等有關(guān)教育法律、法規(guī),制定了學(xué)校發(fā)展近期目標(biāo):辦人民滿意的學(xué)校。嚴(yán)格按照教育局教研室有關(guān)精神設(shè)置排課,上課,開展了豐富多彩的課內(nèi)外活動,嚴(yán)格執(zhí)行作息時間,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,做到了辦學(xué)方向明確,教育思想端正,使學(xué)校各項工作有序高效的進行。全面貫徹教育方針,堅持“五育”并舉,面向全體學(xué)生積極推進素質(zhì)教育。
2、校務(wù)管理
我校依法治校,全面落實校長負(fù)責(zé)制,推行校務(wù)公開制度,使學(xué)校事務(wù)在公開與監(jiān)督的前提下運行,凡學(xué)校重要事項,通過各種途徑向社會和全校教職工通報,接受群眾的評議和監(jiān)督,特別是廣大學(xué)生、家長所關(guān)注的熱點問題,關(guān)系到教職工切身利益的事項,實行公開制度,即公開辦事的對象與范圍;公開辦事的條件與政策;公開辦事的程序與過程;公開辦事的結(jié)果與成效。其目的是不斷完善學(xué)校內(nèi)部制約機制和外部民主監(jiān)督,以增強廣大教職工的主人翁意識,提高學(xué)校解決熱點、難點和疑點問題的透明度,規(guī)范學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的自身行為,加強領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè),調(diào)動教職工的工作積極性,促進學(xué)校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。制定了《中心校本部校務(wù)管理制度》,全面落實崗位責(zé)任制,實施梯次管理,制定教師考核及獎懲制度,嚴(yán)格落實。我校校務(wù)管理規(guī)范有序,措施到位,有效地促進了教育教學(xué)工作。
3、教育教學(xué)管理
我校嚴(yán)格落實德育工作,把德育工作放在學(xué)校工作的重中之重。學(xué)校始終把德育工作放在首位,注重德育實效,貫徹《德育大綱》和《中小學(xué)德育工作規(guī)程》,成立了以校長任組長的德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由教導(dǎo)主任親自抓,大隊輔導(dǎo)員具體抓。德育人員職責(zé)明確,措施落實,做到計劃安排詳實周密,總結(jié)透徹有力。完善少先隊組織,通過一周一次的升旗儀式,結(jié)合上級有關(guān)活動安排,深入開展愛國主義教育,如開展建國六十周年慶?;顒樱瑐鹘y(tǒng)文化教育,如經(jīng)典誦讀活動等。拓寬德育渠道,讓教育寓于學(xué)生喜愛的活動之中。家校聯(lián)手,共創(chuàng)未為了把學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合教育真正落到實處,班主任老師一直堅持利用課余時間進行家訪,本年度,教師共家訪學(xué)生達二百余人次。十月份,學(xué)校還召開了家長會。在全體領(lǐng)導(dǎo)和班主任老師的共同努力下,家長會開得非常成功,也為學(xué)校的建設(shè)做出了貢獻。嚴(yán)格落實國家和我省的課程方案、課程計劃,嚴(yán)格按照規(guī)定開齊課程、開足課時。積極開發(fā)和實施學(xué)校課程。遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點,不斷更新教育理念,創(chuàng)新教學(xué)模式,運用現(xiàn)代教育技術(shù)優(yōu)化教學(xué)過程,提高課堂效率。引導(dǎo)學(xué)生自主、合作、探究學(xué)習(xí),注重培養(yǎng)學(xué)生獨立思考、自主創(chuàng)新和實踐能力。加強教學(xué)常規(guī)管理,建立健全各項管理制度。有教師備課、聽課、課堂教學(xué)、作業(yè)布置和學(xué)生預(yù)習(xí)、上課、復(fù)習(xí)、作業(yè)的基本要求。教師不拖堂,不擠占學(xué)生課間休息時間。嚴(yán)格控制學(xué)生在校時間,切實減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。以學(xué)生學(xué)業(yè)水平測試和綜合素質(zhì)評定為主要指標(biāo)綜合評價學(xué)生,注重發(fā)展性、過程性評價。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范考試科目和次數(shù)??荚嚸}科學(xué)合理,考試內(nèi)容符合課程標(biāo)準(zhǔn)的基本要求,不隨意提升考試難度。不公布學(xué)生考試成績,不按考試成績對學(xué)生排名次和編排座位。認(rèn)真組織學(xué)生參加體育鍛煉,開設(shè)好體育課,做好兩操,學(xué)生平均每天鍛煉身體在1小時以上。選用國家和省頒布的教學(xué)用書目錄規(guī)定的教材。不強迫學(xué)生訂購各種教輔材料、學(xué)習(xí)用品等,并接受社會監(jiān)督
4、教師管理
教師的工作是體現(xiàn)良心的工作,教師的良心體現(xiàn)了一份對孩子的責(zé)任心,同時,教師的工作總是體現(xiàn)了一種“合作”的精神。我們把營造弘揚正氣、立德育人、務(wù)實求真、好學(xué)上進、團結(jié)協(xié)作的團隊精神做為辦好學(xué)校的前提,良好的人際氛圍,使學(xué)校的管理很有人情味,因而領(lǐng)導(dǎo)和教師關(guān)系融洽,工作布置從不相互推諉,遇到難題總是群策群力。一些調(diào)出學(xué)校的老師也對學(xué)校這種融洽的人際關(guān)系念念不忘。我校教師學(xué)歷全部達標(biāo),所有教師都取得了相應(yīng)的證書。全面實行教師聘任制度,按崗聘任。加強師德建設(shè),認(rèn)真貫徹《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,切實做到愛國守法、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、教書育人、為人師表、終身學(xué)習(xí)。并成立監(jiān)督小組,年終考核。要求教師在教育教學(xué)中平等對待學(xué)生,因材施教,關(guān)注學(xué)生的個體差異。尊重學(xué)生的人格,不歧視、侮辱學(xué)生,不體罰或變相體罰學(xué)生。對違紀(jì)的教師,分別給予不同懲處。制定并落實教師專業(yè)發(fā)展計劃,積極組織和支持教師參加培訓(xùn)、進修。建立健全校本研修制度。鼓勵教師從事科學(xué)研究、參加學(xué)術(shù)交流和各種教學(xué)研究活動。從制度上,經(jīng)濟上鼓勵教師進修、學(xué)習(xí)、培訓(xùn),全面提高教師素質(zhì)。每學(xué)期,學(xué)校認(rèn)真制訂了教師政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計劃,根據(jù)學(xué)校特點,認(rèn)真制訂了教師培訓(xùn)計劃,鼓勵教師參加繼續(xù)教育和各種形式的業(yè)務(wù)進修,期末進行考核。一支師德高尚、教風(fēng)優(yōu)良、基本功較扎實的師資隊伍逐步形成。老教師率先垂范,青年教師互學(xué)互幫,你追我趕,學(xué)校一派正氣。
我校建立科學(xué)的教師評價體系。堅持內(nèi)容全面、主體多元原則,綜合師德表現(xiàn)、教學(xué)質(zhì)量、工作態(tài)度和工作實績等方面評價教師工作。不向教師下達升學(xué)指標(biāo),不單純以考試成績評價和獎懲教師。認(rèn)真貫徹落實《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》,做好班主任的選聘工作,合理安排班主任教師的課時工作量,建立科學(xué)的班主任工作考核評價體系,落實班主任待遇,完善班主任獎勵制度。我校班主任教師全部取得班主任資格證書。建立校代會,依法保證教師權(quán)益。嚴(yán)格要求教師不得從事有償家教,不得組織學(xué)生接受有償家教,公布學(xué)校電話,接受社會監(jiān)督。
5、學(xué)生管理
我校義務(wù)教育階段學(xué)校堅持免試入學(xué)原則,并做好轉(zhuǎn)學(xué)生的接收工作。建立完善學(xué)籍管理制度,認(rèn)真執(zhí)行學(xué)籍管理規(guī)定,有完善的學(xué)生入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)等制度??剌z措施得力。各教學(xué)班有學(xué)生請假、銷假制度。各班《中小學(xué)生守則》、《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》、學(xué)生禮儀常規(guī)等規(guī)章制度張貼公示,并能落實到日常管理中,培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣。建立了少先隊組織,設(shè)有輔導(dǎo)員,按有關(guān)要求認(rèn)真開展少先隊活動,豐富學(xué)生生活,陶冶學(xué)生情操。充分發(fā)揮課堂教學(xué)德育滲透主渠道作用,語文、數(shù)學(xué)、科學(xué)、社會等各科結(jié)合教學(xué)內(nèi)容對學(xué)生進行愛國主義、社會主義、民族團結(jié)的教育。音樂、體育、美術(shù)、健康等課要結(jié)合學(xué)科特點,陶冶學(xué)生情操,激發(fā)愛國主義情感,培養(yǎng)團結(jié)協(xié)作和堅韌不拔的精神。各項教學(xué)、管理工作都充分體現(xiàn)教書育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的特點。少先隊以豐富多彩的教育活動為載體,寓德育于活動之中。舉辦學(xué)校經(jīng)典誦讀會、愛林護鳥活動、安全教育周等活動。
6、校園管理
積極實施“校園形象”工程,努力把學(xué)校辦成學(xué)園、花園、樂園。綠化、凈化、美化校園,營造了整潔、有序、文明、幽雅、團結(jié)、勤奮的育人環(huán)境和催人奮進的良好氛圍,努力提高育人品位。學(xué)校制訂了整體發(fā)展規(guī)劃,布局合理,四區(qū)分明。完善衛(wèi)生管理制度、衛(wèi)生監(jiān)督員,校園能保持整潔。學(xué)校非常重視綠化工作,栽種各種花木,并結(jié)合校園文化建設(shè)活動,增添標(biāo)語牌、宣傳欄,硬化路面,粉刷墻壁,使校園面貌煥然一新。優(yōu)美的校園環(huán)境給廣大師生創(chuàng)設(shè)了良好的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。
7、財務(wù)與后勤管理
為了規(guī)范我校財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進我校事業(yè)發(fā)展,根據(jù)我校具體情況,制定制度。財我校務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、法律和財務(wù)規(guī)章制度,堅持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。合理編制學(xué)校預(yù)算,并對預(yù)算過程進行控制和管理;合理配置學(xué)校資源,努力節(jié)約開支,加強核算,提高資金使用效益,加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全學(xué)校內(nèi)部管理制度;如實反映學(xué)校財務(wù)狀況。對學(xué)校經(jīng)濟活動的合法性,合理性進行監(jiān)督。學(xué)校財務(wù)管理體制是:“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”,財務(wù)工作實行校長負(fù)責(zé)制。重大開支實行民主決策。后勤成立領(lǐng)導(dǎo)小組,監(jiān)督校產(chǎn)使用情況,制定固定資產(chǎn)管理辦法,對固定資產(chǎn)登記造冊,嚴(yán)格監(jiān)控辦公用品、教學(xué)儀器去向,及時追繳流失物品。
8、安全管理
貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全工作方針,健全完善安全工作制度,抓好學(xué)校安全工作。學(xué)校主動與學(xué)生家長一道抓好法制教育,不斷增強學(xué)生的法制意識和法制觀念,從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。依法執(zhí)教,依法治校,建設(shè)和諧校園,確保師生人身和學(xué)校財產(chǎn)安全。利用廣播、宣傳欄、校報宣傳安全知識,開展安全安全教育周活動,使師生牢固樹立安全意識。學(xué)校與各班班主任、班主任與學(xué)生簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書,做到責(zé)任明確,層層落實。學(xué)校組織師生觀看安全教育片,提高自護自救能力。學(xué)校建立了學(xué)校公共安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,定期組織學(xué)生進行疏散和逃生演練。后勤對校舍安全定期排查,及時維修破損建筑,疏散危險建筑內(nèi)人員。依照《中華人民共和國食品安全法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī),制定完善的學(xué)校衛(wèi)生工作制度并嚴(yán)格遵守,杜絕校內(nèi)設(shè)小賣部,杜絕食物中毒事件發(fā)生和傳染病流行。學(xué)校加強門衛(wèi)管理,禁止無關(guān)人員和車輛進入校園。定期進行安全檢查,及時消除安全隱患。
9、存在問題:
雖然我校在工作中盡心盡力,但受條件限制,存在以下幾個問題:
1、部分班額較大,嚴(yán)重超出了每班45人的標(biāo)準(zhǔn)。影響了教學(xué)質(zhì)量,加重了教師負(fù)擔(dān)。
2、學(xué)校安全工作中,沒有定期進行緊急疏散和逃生演練。
3、我校沒有條件設(shè)立衛(wèi)生室(保健室),雖然在工作中滲透了心理健康教育,重視學(xué)生心理健康工作,但人員不夠?qū)I(yè),沒有起到良好的作用。
10、對今后工作的設(shè)想:
年已經(jīng)過去,在新的一年里,要想有創(chuàng)造性地開展工作與調(diào)動教師的工作積極性,鼓勵大家你追我趕,營造一種良好的工作氛圍和習(xí)慣,我們初步設(shè)想如下:
第一,加強學(xué)校教育教學(xué)管理和評價,修訂學(xué)校教育教學(xué)工作考核細(xì)則,務(wù)求開拓創(chuàng)新,細(xì)則要體現(xiàn)教師的水平,要體現(xiàn)多勞多得,少勞少得,不勞不得,鼓勵教師以教學(xué)為中心,以課改為目標(biāo),培養(yǎng)教師的敬業(yè)奉獻精神。
第二,要加強教師的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),充實自己提高自己,而且業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)要形式多樣,有聲有色,體現(xiàn)工作的實效性。