社會團體成立申請書精選(九篇)

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第1篇：社會團體成立申請書范文

1.公開內(nèi)容

標(biāo)準(zhǔn)：城市居民家庭月人均收入低于城市居民最低生活保障線的，可以申請城市居民最低生活保障補助。申請辦法：由戶主向所在居委會提出書面申請，所在居委會調(diào)查核實，經(jīng)街道民政辦審核后報區(qū)民政局，由區(qū)民政局報市民政局審批。

2.承諾事項

(1)深入調(diào)研，實事求是，確保特困戶切實納入城市低保范圍，城市居民最低生活保障在區(qū)民政局上報一個月內(nèi)審批完。

(2)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，在保障戶審批中客觀公正、不偏親向友，不吃、拿、卡、要。

(3)堅持動態(tài)管理的原則，每季進行一次城市低保調(diào)查，對符合條件的及時納入，對于已達(dá)到保障線標(biāo)準(zhǔn)以上的及時調(diào)出。

(4)對保障戶上訪的要熱情地接待，依據(jù)有關(guān)政策給予翔實的答復(fù)，需要協(xié)調(diào)的要予以協(xié)調(diào)解決。

3.違諾責(zé)任追究

(1)工作中對符合保障條件拒不審批的，或不該審批而獲保障的，發(fā)現(xiàn)一次給予批評教育，并扣發(fā)當(dāng)月獎金，三次以上者取消當(dāng)年評優(yōu)資格。

(2)工作中有搭車收費，對申請保障戶吃、拿、卡、要及受賄行為的，依據(jù)有關(guān)法規(guī)給予紀(jì)律處分或追究刑事責(zé)任。

(3)對工作中貪污、挪用、扣壓、拖欠保障款物的，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(二)優(yōu)待撫恤服務(wù)

1.公開內(nèi)容

對生活有困難的烈屬、傷殘軍人、復(fù)員軍人實行群眾優(yōu)待、傷殘撫恤金、傷殘保健金的發(fā)放及評殘批烈的申報、審批工作均屬于優(yōu)待撫恤的服務(wù)范疇。

2.承諾事項

(1)熱情接待上訪優(yōu)撫對象，對上訪問題，依據(jù)政策給予滿意答復(fù)，需要協(xié)調(diào)的，幫助協(xié)調(diào)解決。

(2)督促指導(dǎo)縣(市、區(qū))民政部門做好優(yōu)待金、傷殘撫恤金、傷殘保健金、撫恤金、定期定量補助金的發(fā)放工作，保證優(yōu)待金在12月底前兌現(xiàn)，傷殘撫恤金、傷殘保健金每半年發(fā)放一次，烈屬的定期撫恤金和在鄉(xiāng)復(fù)員軍人的定期定量補助費每月發(fā)放一次。

(3)對經(jīng)縣以上醫(yī)院評殘領(lǐng)導(dǎo)小組診斷并符合評殘、提等條件的，特一等傷殘軍人和傷殘工作人員報省民政廳審批，其他人員由市民政局在縣(市、區(qū))申報后半月內(nèi)審批。對申報追認(rèn)革命烈士的及時報市政府常務(wù)會議研究后，由市政府報省政府審批。

3.違諾責(zé)任追究

(1)對優(yōu)撫對象態(tài)度不好，生冷硬頂?shù)?，視情?jié)給予批評教育和扣發(fā)當(dāng)月獎金處罰。

(2)工作時間擅離職守，影響工作正常進行者，給予批評教育，并取消當(dāng)年評優(yōu)資格。

(3)對縣(市、區(qū))優(yōu)待撫恤工作指導(dǎo)不力，出現(xiàn)失誤、致使有關(guān)方案、政策沒有落實的，追究相關(guān)人員責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重者調(diào)整崗位，或依據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

(4)在評殘批烈工作中，有吃、拿、卡、要行為的，或因工作不負(fù)責(zé)任造成極壞影響的，給予停薪待崗直至追究刑事責(zé)任。

(三)區(qū)劃、地名、政權(quán)服務(wù)

1.公開內(nèi)容

全市行政區(qū)劃的撤并、調(diào)整、地名命名、更名的申報、審批、地名咨詢及村(居)委會建設(shè)和村(居)民自治工作，均屬于公開服務(wù)范疇。

2.承諾事項

(1)熱情接待涉及到行政區(qū)劃、地名、政權(quán)建設(shè)的有關(guān)查詢者和上訪者，給予翔實、準(zhǔn)確的答復(fù)，當(dāng)時答復(fù)不了的說明原因，解釋清楚。

(2)接到變更行政區(qū)劃、地名命名、更名(包括地名標(biāo)準(zhǔn)化處理)的申請后，15日內(nèi)完成考察論證工作，需報省政府的一周內(nèi)完成上報。

(3)按照上級規(guī)定的時間，組織、協(xié)調(diào)完成村(居)委會換屆選舉工作。接到涉及到村(居)委會換屆選舉的群眾上訪，一周內(nèi)與相關(guān)縣(市、區(qū))溝通，拿出解決意見。

3.違諾責(zé)任追究

(1)接待咨詢、上訪不熱情，敷衍塞責(zé)，使用不文明用語者，給予批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的扣發(fā)當(dāng)月獎金，取消承辦人年度評優(yōu)資格。

(2)沒有在承諾時限內(nèi)完成工作的或因主觀原因使工作沒有如期完成的，取消科室年度評優(yōu)資格，情節(jié)嚴(yán)重的追究科室領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦者責(zé)任。

(3)借工作之機吃、拿、卡、要或到基層大吃大喝，違反工作紀(jì)律者，視情節(jié)給予停薪待崗或依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分直至追究刑事責(zé)任。

(四)“雙退”、安置服務(wù)

1.公開內(nèi)容

(1)辦理退伍義務(wù)兵、復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)、退休士官、復(fù)員干部、軍隊離退休干部、退休志愿兵和無軍籍退休職工接收安置及落實政治生活待遇方面的政策法規(guī)。

(2)符合安置政策的城鎮(zhèn)退役士兵均享受待安置期間生活補助費。

(3)符合安置政策的城鎮(zhèn)退役士兵均可報名自謀職業(yè)，政府給予一次性經(jīng)濟補助。

2.承諾事項

(1)對前來咨詢安置政策法規(guī)的退伍軍人，要做到文明用語，給予準(zhǔn)確解答，使當(dāng)事人明白、滿意。

(2)在辦理接收安置工作中，要認(rèn)真執(zhí)行政策規(guī)定，熱情接待服務(wù)，對符合規(guī)定的做到不推、不托，及時辦理，對不符合規(guī)定的要說明理由，解釋清楚。

(3)要依法行政，秉公辦事，做到不受賄，不吃、拿、卡、要。

3.違諾責(zé)任追究

(1)服務(wù)態(tài)度蠻橫，辦事推諉扯皮，造成影響的，經(jīng)查實要給予批評教育和取消當(dāng)年評優(yōu)資格。

(2)承諾不踐諾造成不良影響的，科室取消當(dāng)年評優(yōu)資格，責(zé)任者視情節(jié)給予經(jīng)濟處罰或依據(jù)規(guī)定給予紀(jì)律處分。

(3)工作徇私枉法，嚴(yán)重違背廉政建設(shè)規(guī)定，造成后果的要追究黨政紀(jì)處分，直至追究刑事責(zé)任。

(五)社會團體登記管理服務(wù)

1.公開內(nèi)容

社會團體登記管理服務(wù)包括社團的成立、注銷、變更登記，社團年檢，監(jiān)督社團依法活動等工作。

(1)成立登記服務(wù)

收到擬成立社團申請成立的報告后，確認(rèn)業(yè)務(wù)主管部門。對申請材料(申請報告、章程草案、業(yè)務(wù)主管部門資格審查意見、領(lǐng)導(dǎo)成員及會員名單、籌備情況報告)，審查后，做出是否同意成立的結(jié)論，同意的，發(fā)給同意成立的批復(fù)及《社會團體法人登記證》。

(2)變更登記服務(wù)

對擬變更登記社團，申報的變更登記材料(變更登記申請書、業(yè)務(wù)主管部門意見)進行審查后，做出結(jié)論，同意的，發(fā)給同意變更的批復(fù)，并換發(fā)《社會團體登記證》。

(3)注銷登記服務(wù)

對擬注銷的社團，申報的注銷登記材料(注銷登記申請書、決定終止的會議決議，業(yè)務(wù)主管部門同意注銷文件和清理債務(wù)完結(jié)的證明、財務(wù)終結(jié)審計報告、社團全部印鑒及證書)審查后，辦理注銷登記手續(xù)，發(fā)出注銷公告。

(4)年檢服務(wù)

發(fā)出公告或通知，要求社團在規(guī)定時間內(nèi)寫好年度工作總結(jié)和下年度工作計劃，攜帶登記副本一并上報，經(jīng)檢查驗收后，在登記副本上做出年檢合格或不合格的結(jié)論。

2.承諾事項

(1)文明用語，熱情服務(wù)，使當(dāng)事人滿意。

(2)成立登記在所提交的材料齊全且符合要求的前提下，30日內(nèi)做出正式答復(fù)。

(3)變更登記在所提交的材料齊全且符合要求的前提下，15日內(nèi)做出正式答復(fù)。

(4)注銷登記在所提交的材料齊全且符合要求的前提下，15日內(nèi)完成。

(5)受理上訪投訴案件，要件件有著落，事事有回音，在充分了解情況的前提下，答復(fù)時限不超過一個月。

3.違諾責(zé)任追究

第2篇：社會團體成立申請書范文

1、到市局質(zhì)量科申請，填寫申報表；

2、提供企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、企業(yè)代碼證書復(fù)印件、產(chǎn)品注冊商標(biāo)復(fù)印件、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)文本、檢測報告等材料；

3、市局進行現(xiàn)場審核，寫出審查報告上報省局。

二、*省企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)可申報

1、到市局質(zhì)量科申請，填寫申報表；

2、提供企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、企業(yè)代碼證書復(fù)印件、產(chǎn)品注冊商標(biāo)復(fù)印件、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)文本、檢測報告等材料；

3、市局組織對企業(yè)質(zhì)量手冊及質(zhì)量體系運行情況進行現(xiàn)場審核，寫出審查報告上報省局。

三、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申報

1、到市局質(zhì)量科申報，填寫申請表；

2、提供營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)代碼證、環(huán)保證明等材料；

3、按省局要求，市局對企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)條件、檢測手段、是否滿足申報生產(chǎn)許可證的基本要求等進行現(xiàn)場審核，并將初審情況上報省局；

4、國家總局或省局派出審查組對企業(yè)進行現(xiàn)場評審，合格后由國家質(zhì)檢總局發(fā)證。

四、省免檢產(chǎn)品申報

1、到監(jiān)督科申請，填寫申請書；

2、提供連續(xù)三年省級以上監(jiān)督抽查或定檢合格報告、質(zhì)量管理手冊、產(chǎn)品在全省行業(yè)名次排位；

3、市局審查，后上報省局。

五、食品生產(chǎn)許可證申報

1、到市局監(jiān)督科申請，填寫申請書；

2、市局對企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、代碼證書和質(zhì)量管理手冊進行審查；

3、材料合格后，由評審組對申報企業(yè)進行評審；

4、評審合格后，市局組織對產(chǎn)品進行發(fā)證抽樣檢驗；

5、檢驗合格后，市局將評審報告上報省局。

六、監(jiān)督抽查定檢不合格后處理工作

按照省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對不合格產(chǎn)品實施公告、公示、新聞媒體曝光、經(jīng)濟處罰、整改五項制度進行處理。

1、幫助企業(yè)查找不合格原因；

2、企業(yè)寫出整改報告報市局監(jiān)督科；

3、企業(yè)提供復(fù)查申請，市局組織進行抽樣檢驗；

4、整改結(jié)果上報省局

七、質(zhì)檢機構(gòu)計量認(rèn)證／質(zhì)量認(rèn)可程序文件審核

1、到市局監(jiān)督科申請；

2、市局對質(zhì)檢機構(gòu)質(zhì)量管理文件、質(zhì)量程序文件及申請書進行審查；

3、市局將審查意見上報省局。

八、制造（修理）計量器具許可證辦理

1、到市局計量科申請；

2、申辦制造計量器具許可證的單位到省局進行新產(chǎn)品申請型式批準(zhǔn)或樣機試驗，省檢合格后，取得樣機合格證；

3、考核發(fā)證

⑴、省管產(chǎn)品：由省局進行考核發(fā)證；

⑵、市管產(chǎn)品：市局對申辦單位的計量標(biāo)準(zhǔn)考核、計量檢定人員考核證明、產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢定規(guī)程（檢定方法）、質(zhì)量管理和計量管理文件（或制度）等材料進行審查，對申辦單位計量法制管理、產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)條件進行現(xiàn)場考核，經(jīng)考核合格后，頒發(fā)證書。

4、收費依據(jù)：按豫價字〔1992〕137號文件規(guī)定收費。

九、計量合格確認(rèn)

1、到市局計量科申請；

2、市局對企業(yè)計量合格確認(rèn)體系文件、企業(yè)計量檢測體系內(nèi)審報告進行審查；

3、考核：⑴、A級計量合格確認(rèn)由省局組織考核；⑵、B級計量合格確認(rèn)由市局組織評審組進行考核；

4、考核合格后頒發(fā)證書。

十、計量標(biāo)準(zhǔn)考核

1、到市局計量科申請；

2、市局對企業(yè)的計量標(biāo)準(zhǔn)考核申報書、計量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)報告、計量標(biāo)準(zhǔn)測量重復(fù)性、計量標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定性考核記錄等材料進行初審，同時對不屬于市局考核范圍內(nèi)的報省局進行考核；

3、市局聘請考評員對企業(yè)進行現(xiàn)場考核；

4、市局對考核情況進行綜合審核，審核合格后頒發(fā)證書。

十一、省、市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范（基地）項目申報

1、到市（縣）局標(biāo)準(zhǔn)化科（標(biāo)準(zhǔn)計量股）申請，填寫申報（任務(wù)）書；

2、到縣局申報的，由縣局對材料進行審核，并進行現(xiàn)場評審，提出初審意見報市局標(biāo)準(zhǔn)化科；

3、到市局申報的，由市局對申請及申報（任務(wù)）書進行審核，并進行現(xiàn)場初審；

4、市局對初審?fù)ㄟ^的市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范（基地）項目進行綜合評審，對符合要求的批準(zhǔn)列入市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目計劃，下達(dá)承擔(dān)單位實施；

5、市局對初審?fù)ㄟ^的省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范（基地）項目申請和申請（任務(wù)）書上報省局。

十二、無公害產(chǎn)品專營市場（店、柜）申報

1、到市（縣）局標(biāo)準(zhǔn)化科（標(biāo)準(zhǔn)計量股）申請，填寫申報書；

2、提交營業(yè)執(zhí)照、管理制度、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地供貨協(xié)議、產(chǎn)品檢驗報告等材料復(fù)印件；

3、到縣局申報的，經(jīng)縣局初審合格后，由市局組織評審組進行評審；

4、到市局申報的，由市局初審后組織評審；

5、對評審合格的，下發(fā)批準(zhǔn)文件及銅牌。

十三、企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案

1、到市局標(biāo)準(zhǔn)化科申請；

2、市局按照《*省企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理辦法》對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本進行初審：

⑴、屬于省級備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，要求企業(yè)到省局備案；

⑵、對申報的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本不合格的退還企業(yè)進行修改；

⑶、企業(yè)申報的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，由標(biāo)協(xié)等中介組織專家進行審查，并通知企業(yè)參加審查企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的會議；

⑷、按專家提出的意見進行修改后，由擔(dān)任審查的專家組長進行確認(rèn)；

3、提交企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案書、標(biāo)準(zhǔn)文本、編制說明、審查紀(jì)要及匯總表、審定人員名單、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或代碼證書副本復(fù)印件各一式三份報市局標(biāo)準(zhǔn)化科備案；

4、企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)在符合有關(guān)規(guī)定情況下，7個工作日內(nèi)完成全部備案程序。

十四、代碼工作

1、新辦代碼證和換證、變更、遷入、遷出：

⑴、申辦單位到市行政服務(wù)大廳42號窗口申請，提供有關(guān)證照（企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、行政機關(guān)成立批文、事業(yè)單位法人登記證、社會團體登記證）和印鑒、身份證，填寫申請表；

⑵、交費：依據(jù)發(fā)改價〔2003〕82號文件規(guī)定交費；

⑶、5個工作日內(nèi)到市行政服務(wù)大廳42號窗口領(lǐng)取證書；

2、年檢代碼證：

⑴、攜帶代碼證書（電子副本）到市行政服務(wù)大廳42號窗口提出申請，并提供有關(guān)證照（企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、行政機關(guān)成立批文、事業(yè)單位法人登記證、社會團體登記證）和印鑒、身份證、填寫申請表；

⑵、交費：按發(fā)改價格〔2003〕82號文件規(guī)定交費；

⑶、2個工作日內(nèi)到市行政服務(wù)大廳42號窗口領(lǐng)取證書。

十五、鍋容管特使用證申辦

1、到市局鍋爐科申請；

2、市局對申辦單位提交的設(shè)備圖紙、合格證、開工報告、檢驗合格報告進行審核；

3、承諾時限：工作日內(nèi)24小時；

4、收費依據(jù)：按豫價市字〔1992〕088號文件規(guī)定收費。

十六、鍋爐安裝許可證申辦

1、到市局鍋爐科申請；

2、市局對申辦單位提交的質(zhì)量保證手冊、單位技術(shù)人員、設(shè)備明細(xì)表等材料進行審核；

3、承諾時限：工作日內(nèi)40小時；

4、報省局審批；

5、收費依據(jù)：按豫價市字〔1992〕088號規(guī)定收費。

十七、鍋爐化學(xué)清理方案工作

1、到市局鍋爐科申請；

2、市局對申請單位提交的清洗單位資質(zhì)、清洗方案、清洗合同等材料進行審核；

3、承諾時限：工作日內(nèi)24小時。

十八、鍋容管特作業(yè)人員培訓(xùn)考核發(fā)證

1、申請人持使用單位介紹信到市局鍋爐科申請，并提交1寸照片兩張和身份證復(fù)印件；

2、承諾時限：工作日內(nèi)80小時（含考核、發(fā)證時間）；

3、收費依據(jù)：按豫價市字〔1992〕88號文件規(guī)定收費。

十九、氣瓶充裝單位資質(zhì)申報

1、到市局鍋爐科申請，填寫申請表；

2、市局對申辦單位提交的充裝質(zhì)量保證書、圖紙和當(dāng)?shù)卣缘怯涀C復(fù)印件、消防意見書及儲罐資料進行審核；

3、承諾時限：工作日內(nèi)40小時。

二十、鍋爐壓力容器焊工考試委員會資格初審

1、到市局鍋爐科申請，填寫申請表；

2、市局對申請單位提交的本單位焊工清單和技術(shù)人員、設(shè)備清單進行審核；

3、承諾時限：工作日內(nèi)40小時。

4、報省局審批。

二十一、起重機械制造安裝維修安全認(rèn)可

1、到市局鍋爐科申請，填寫申請表和資格考核表；

2、市局對申請單位資格進行初審；

3、承諾時限：工作日內(nèi)40小時。

4、報省局審批。

二十二、鍋爐壓力容器、壓力管道設(shè)計、制造、安裝、修理改造技術(shù)資料初審

1、到市局鍋爐科申請，填寫申請表；

2、市局對申請單位提交的質(zhì)量手冊、工廠概況、當(dāng)?shù)卣缘怯洀?fù)印件等材料進行審查；

3、承諾時限：工作日內(nèi)80小時；

4、報省局審批；

5、收費依據(jù)：按豫價市字〔1992〕088號文件規(guī)定收費。

二十三、行政復(fù)議

1、當(dāng)事人認(rèn)為縣級局具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)向市局行政復(fù)議辦公室（法制科）申請行政復(fù)議。

2、市局在5日內(nèi)進行審查，做出受理與否的決定，并告知申請人。

3、行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法。

4、市局復(fù)議辦自受理申請之日7日內(nèi)，將行政復(fù)申請書副本或行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請人。

5、被申請人自收到申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi)，提出書面答復(fù)，并提交當(dāng)初做出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)資料。

第3篇：社會團體成立申請書范文

本保險合同（以下簡稱“本合同”）由保險單或其它保險憑證及所附條款、投保單、與本合同有關(guān)的其它投保文件、聲明、批注、復(fù)效申請書、變更申請書、附貼批單、其它書面協(xié)議構(gòu)成。

第二條投保范圍

一、被保險人范圍：凡十六周歲以上、六十九周歲以下，身體健康，能正常工作或勞動的人，均可作為被保險人參加本保險。

二、投保人范圍：被保險人本人、對被保險人有保險利益或經(jīng)被保險人書面同意的機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體均可作為投保人，向新華人壽保險股份有限公司（以下簡稱本公司）投保本保險。投保單位在職人數(shù)必須75%以上投保，且投保人數(shù)不低于8人。

第三條保險責(zé)任

在本合同有效期內(nèi)，被保險人生存至約定領(lǐng)取年齡的合同生效對應(yīng)日，本公司按下列方式之一給付養(yǎng)老金：

一、一次性給付養(yǎng)老金，對該被保險人的保險責(zé)任終止；

二、向被保險人給付十年固定年金，如被保險人在領(lǐng)取十年固定年金期內(nèi)身故，其受益人可繼續(xù)領(lǐng)取直至領(lǐng)滿十年，對該被保險人的保險責(zé)任終止；被保險人領(lǐng)滿十年固定年金后仍生存，可繼續(xù)按原領(lǐng)取方式領(lǐng)取養(yǎng)老金，直至其身故，對該被保險人的保險責(zé)任終止。

被保險人在領(lǐng)取期前身故，本公司對投保人退還該被保險人的保險單現(xiàn)金價值，但未交足二年保險費的，在扣除手續(xù)費后退還保險費。如投保人有欠交保費的情形，退還上述款項時應(yīng)扣除欠交保費及利息。

第四條保險責(zé)任開始

本公司所承擔(dān)的保險責(zé)任自本公司同意承保、收取首期保險費并簽發(fā)保險單的次日零時開始生效，開始生效的日期為生效日，生效日每年、每月的對應(yīng)日為生效對應(yīng)日。

一、交費期：從合同生效日起至最后一次交費日止。

二、領(lǐng)取期：自保險單約定領(lǐng)取年齡的生效對應(yīng)日零時起，至保險責(zé)任履行完畢時止。

本保險的養(yǎng)老金領(lǐng)取年齡分為50、55、60、65、70周歲五檔，最低領(lǐng)取年齡的約定要符合國家規(guī)定的退休年齡標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)取方式分為月領(lǐng)和一次性領(lǐng)取。

第五條保險金額和保險費

本合同的養(yǎng)老金領(lǐng)取金額根據(jù)被保險人的投保年齡、交費方式、交費金額、領(lǐng)取年齡和領(lǐng)取方式等確定，具體標(biāo)準(zhǔn)詳見《瑞祥養(yǎng)老金保險費率表》。

本合同保險費的交費方式可選擇躉交（一次交清）及期交（按年或月交納）。采用期交方式的，首期后的分期保險費應(yīng)按保險單所載明的交費方式在每期的生效對應(yīng)日交納。每個被保險人按月交納的保險費不得低于20元，按年交納的保險費不得低于200元。

第六條如實告知

訂立本合同，本公司應(yīng)向投保人明確說明本合同的條款內(nèi)容，并就投保人、被保險人的有關(guān)情況提出書面詢問，投保人、被保險人應(yīng)當(dāng)如實告知。

投保人、被保險人故意未履行如實告知義務(wù)，本公司有權(quán)解除本合同，并對于本合同解除前發(fā)生的保險事故，不負(fù)給付保險金責(zé)任，不退還保險費。

投保人、被保險人因過失未履行如實告知義務(wù)，足以影響本公司決定是否同意承?；蛱岣弑ｋU費率的，本公司有權(quán)解除本合同；對保險事故的發(fā)生有嚴(yán)重影響的，本合同解除前發(fā)生的保險事故，本公司不負(fù)給付保險金的責(zé)任，在扣除手續(xù)費后退還保險費。

第七條受益人的指定和變更

被保險人或者投保人可指定一人或數(shù)人為受益人，受益人為數(shù)人時，應(yīng)確定受益順序和受益份額，未確定受益順序和份額的，各受益人按照相等份額享有受益權(quán)。

被保險人或者投保人可以變更受益人，但需書面通知本公司，由本公司在保險單上批注。

投保人在指定和變更受益人時，須經(jīng)被保險人書面同意。

第八條保險金的申請

一、申領(lǐng)養(yǎng)老金時，由被保險人或受益人作為申請人填寫保險金給付申請書，并憑下列證明、資料向本公司申請給付年金：

1、保險單及其它保險憑證；

2、在首次領(lǐng)取時，提供最近一期保險費收據(jù)；

3、被保險人或受益人戶籍證明及身份證明；

4、如為人申領(lǐng)，應(yīng)提供委托人授權(quán)委托書及人身份證明。

二、被保險人或受益人對本公司請求給付保險金的權(quán)利，自其知道或應(yīng)當(dāng)知道保險事故發(fā)生之日起五年內(nèi)不行使而消滅。

第九條被保險人身故通知

被保險人在領(lǐng)取期內(nèi)身故，投保人或受益人應(yīng)于下一個領(lǐng)取日前通知本公司。如未通知，致使本公司多支付養(yǎng)老金的，本公司有權(quán)要求養(yǎng)老金領(lǐng)取人退還因此而多支付的養(yǎng)老金及利息。

第十條首期后分期保險費的交納、寬限期

首期后分期保險費應(yīng)按保險單所載明的交費形式在每期的生效對應(yīng)日交納。自保險單所載明的生效對應(yīng)日的次日起六十日為寬限期。寬限期內(nèi)發(fā)生保險事故的，本公司承擔(dān)保險責(zé)任，并從所給付的保險金中扣除欠交的保險費及利息。

第十一條合同效力的中止

除本合同另有約定外，投保人逾寬限期仍未交付保險費的，則本合同自寬限期滿的次日零時起中止效力。

第十二條合同效力的恢復(fù)

本合同效力中止后二年內(nèi)，投保人申請恢復(fù)合同效力的，應(yīng)填寫復(fù)效申請書，經(jīng)本公司審核同意，雙方達(dá)成復(fù)效協(xié)議，自投保人補交保險費及利息的次日零時起，合同效力恢復(fù)。

自合同效力中止之日起滿二年雙方未達(dá)成協(xié)議的，本公司有權(quán)解除合同。投保人已交足二年以上保險費的，本公司按照合同約定退還保險單的現(xiàn)金價值。投保人未交足二年保險費的，在扣除手續(xù)費后退還保險費。

第十三條年齡確定與錯誤處理

一、被保險人的年齡以周歲計算。

二、投保人在申請投保時，應(yīng)將被保險人的真實年齡在投保單上填明，如果發(fā)生錯誤則對該被保險人按照下列規(guī)定辦理：

1、投保人申報的被保險人年齡不真實，并且其真實年齡不符合本合同約定的年齡限制的，本公司可以解除合同，并在扣除手續(xù)費后向投保人退還保險費，自合同成立之日起逾二年的除外。

2、投保人申報的被保險人年齡不真實，致使投保人的實交保險費少于應(yīng)交保險費的，本公司有權(quán)更正并要求投保人補交保險費及利息；若已發(fā)生保險事故，本公司在給付保險金時按實交保險費和應(yīng)交保險費的比例給付。

3、投保人申報的被保險人年齡不真實，致使投保人實交保險費多于應(yīng)交保險費的，本公司應(yīng)將多收的保險費退還投保人。

第十四條地址變更

投保人住所或通訊地址有變更時，應(yīng)及時以書面形式通知本公司，投保人未以書面形式通知的，本公司將按本合同注明最后住所或通訊地址發(fā)送有關(guān)通知，并視為已送達(dá)投保人。

第十五條合同內(nèi)容變更

在本合同有效期內(nèi)，經(jīng)投保人和本公司協(xié)商同意，可以變更本合同的有關(guān)內(nèi)容。變更本合同的，應(yīng)當(dāng)由本公司在原保險單或者其它保險憑證上批注或者附貼批單，或者由投保人和本公司訂立變更的書面協(xié)議。

第十六條投保人解除合同的處理

一、投保人于本合同成立后，可以書面通知要求解除本合同。投保人要求解除合同時，應(yīng)提供下列證明和資料：

1、保險單及其它保險憑證；

2、最近一期保險費收據(jù)；

3、解除合同申請書；

4、投保人身份證明。

二、投保人要求解除合同的，本合同自本公司接到解除合同申請書之日起，保險責(zé)任終止。本公司于收到上述證明和資料三十日內(nèi)退還保險單的現(xiàn)金價值，未交足二年保險費的，在扣除手續(xù)費后退還保險費。

三、領(lǐng)取首期保險金后，投保人不得解除對該被保險人的保險合同。新晨

第十七條爭議處理

在本合同履行過程中，雙方發(fā)生爭議的，應(yīng)協(xié)商解決，經(jīng)雙方協(xié)商未達(dá)成協(xié)議的，可依達(dá)成的合法有效的仲裁協(xié)議通過仲裁解決。無仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效時，可向保險單簽發(fā)地人民法院提訟。

第十八條釋義

周歲：以法定身份證明文件中記載的出生日期為計算基礎(chǔ)。

手續(xù)費：是指每張保均承擔(dān)的保險公司營業(yè)費用、傭金以及保險公司對所承擔(dān)的保險責(zé)任所收取的費用三項之和。

第4篇：社會團體成立申請書范文

第二條 本規(guī)定適用于中國境內(nèi)具備法人條件的企業(yè)及其他依法需要辦理登記注冊的企業(yè)。

第三條 企業(yè)名稱在企業(yè)申請登記時，由企業(yè)名稱的登記主管機關(guān)核定。企業(yè)名稱經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊后方可使用，在規(guī)定的范圍內(nèi)享有專用權(quán)。

第四條 企業(yè)名稱的登記主管機關(guān)（以下簡稱登記主管機關(guān)）是國家工商行政管理局和地方各級工商行政管理局。登記主管機關(guān)核準(zhǔn)或者駁回企業(yè)名稱登記申請，監(jiān)督管理企業(yè)名稱的使用，保護企業(yè)名稱專用權(quán)。登記主管機關(guān)依照《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》，對企業(yè)名稱實行分級登記管理。外商投資企業(yè)名稱由國家工商行政管理局核定。

第五條 登記主管機關(guān)有權(quán)糾正已登記注冊的不適宜的企業(yè)名稱，上級登記主管機關(guān)有權(quán)糾正下級登記主管機關(guān)已登記注冊的不適宜的企業(yè)名稱。對已登記注冊的不適宜的企業(yè)名稱，任何單位和個人可以要求登記主管機關(guān)予以糾正。

第六條 企業(yè)只準(zhǔn)使用一個名稱，在登記主管機關(guān)轄區(qū)內(nèi)不得與已登記注冊的同行業(yè)企業(yè)名稱相同或者近似。確有特殊需要的，經(jīng)省級以上登記主管機關(guān)核準(zhǔn)，企業(yè)可以在規(guī)定的范圍內(nèi)使用一個從屬名稱。

第七條 企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)由以下部分依次組成：字號（或者商號，下同）、行業(yè)或者經(jīng)營特點、組織形式。企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)冠以企業(yè)所在地?。òㄗ灾螀^(qū)、直轄市，下同）或者市（包括州，下同）或者縣（包括市轄區(qū)，下同）行政區(qū)劃名稱。

經(jīng)國家工商行政管理局核準(zhǔn)，下列企業(yè)的企業(yè)名稱可以不冠以企業(yè)所在地行政區(qū)劃名稱：

（一）本規(guī)定第十三條所列企業(yè)；

（二）歷史悠久、字號馳名的企業(yè)；

（三）外商投資企業(yè)。

第八條 企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)使用漢字，民族自治地方的企業(yè)名稱可以同時使用本民族自治地方通用的民族文字。

企業(yè)使用外文名稱的，其外文名稱應(yīng)當(dāng)與中文名稱相一致，并報登記主管機關(guān)登記注冊。

第九條 企業(yè)名稱不得含有下列內(nèi)容和文字：

（一）有損于國家、社會公共利益的；

（二）可能對公眾造成欺騙或者誤解的；

（三）外國國家（地區(qū)）名稱、國際組織名稱；

（四）政黨名稱、黨政軍機關(guān)名稱、群眾組織名稱、社會團體名稱及部隊番號；

（五）漢語拼音字母（外文名稱中使用的除外）、數(shù)字；

（六）其他法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的。

第十條 企業(yè)可以選擇字號。字號應(yīng)當(dāng)由兩個以上的字組成。

企業(yè)有正當(dāng)理由可以使用本地或者異地地名作字號，但不得使用縣以上行政區(qū)劃名稱作字號。私營企業(yè)可以使用投資人姓名作字號。

第十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其主營業(yè)務(wù)，依照國家行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)劃分的類別，在企業(yè)名稱中標(biāo)明所屬行業(yè)或者經(jīng)營特點。

第十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其組織結(jié)構(gòu)或者責(zé)任形式，在企業(yè)名稱中標(biāo)明組織形式。所標(biāo)明的組織形式必須明確易懂。

第十三條 下列企業(yè)，可以申請在企業(yè)名稱中使用“中國”、“中華”或者冠以“國際”字詞：

（一）全國性公司；

（二）國務(wù)院或其授權(quán)的機關(guān)批準(zhǔn)的大型進出口企業(yè)；

（三）國務(wù)院或其授權(quán)的機關(guān)批準(zhǔn)的大型企業(yè)集團；

（四）國家工商行政管理局規(guī)定的其他企業(yè)。

第十四條 企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)的，企業(yè)及其分支機構(gòu)的企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）在企業(yè)名稱中使用“總”字的，必須下設(shè)三個以上分支機構(gòu)；

（二）不能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的分支機構(gòu)，其企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)冠以其所從屬企業(yè)的名稱，綴以“分公司”、“分廠”、“分店”等字詞，并標(biāo)明該分支機構(gòu)的行業(yè)和所在地行政區(qū)劃名稱或者地名，但其行業(yè)與其所從屬的企業(yè)一致的，可以從略；

（三）能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任的分支機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)使用獨立的企業(yè)名稱，并可以使用其所從屬企業(yè)的企業(yè)名稱中的字號；

（四）能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任的分支機構(gòu)再設(shè)立分支機構(gòu)的，所設(shè)立的分支機構(gòu)不得在其企業(yè)名稱中使用總機構(gòu)的名稱。

第十五條 聯(lián)營企業(yè)的企業(yè)名稱可以使用聯(lián)營成員的字號，但不得使用聯(lián)營成員的企業(yè)名稱。聯(lián)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其企業(yè)名稱中標(biāo)明“聯(lián)營”或者“聯(lián)合”字詞。

第十六條 企業(yè)有特殊原因的，可以在開業(yè)登記前預(yù)先單獨申請企業(yè)名稱登記注冊。預(yù)先單獨申請企業(yè)名稱登記注冊時，應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)組建負(fù)責(zé)人簽署的申請書、章程草案和主管部門或者審批機關(guān)的批準(zhǔn)文件。

第十七條 外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在項目建議書和可行性研究報告批準(zhǔn)后，合同、章程批準(zhǔn)之前，預(yù)先單獨申請企業(yè)名稱登記注冊。外商投資企業(yè)預(yù)先單獨申請企業(yè)名稱登記注冊時，應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)組建負(fù)責(zé)人簽署的申請書、項目建議書、可行性研究報告的批準(zhǔn)文件，以及投資者所在國（地區(qū)）主管當(dāng)局出具的合法開業(yè)證明。

第十八條 登記主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到企業(yè)提交的預(yù)先單獨申請企業(yè)名稱登記注冊的全部材料之日起，十日內(nèi)作出核準(zhǔn)或者駁回的決定。

登記主管機關(guān)核準(zhǔn)預(yù)先單獨申請登記注冊的企業(yè)名稱后，核發(fā)《企業(yè)名稱登記證書》。

第十九條 預(yù)先單獨申請登記注冊的企業(yè)名稱經(jīng)核準(zhǔn)后，保留期為一年。經(jīng)批準(zhǔn)有籌建期的，企業(yè)名稱保留到籌建期終止。在保留期內(nèi)不得用于從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。保留期屆滿不辦理企業(yè)開業(yè)登記的，其企業(yè)名稱自動失效，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在期限屆滿之日起十日內(nèi)將《企業(yè)名稱登記證書》交回登記主管機關(guān)。

第二十條 企業(yè)的印章、銀行帳戶、牌匾、信箋所使用的名稱應(yīng)當(dāng)與登記注冊的企業(yè)名稱相同。從事商業(yè)、公共飲食、服務(wù)等行業(yè)的企業(yè)名稱牌匾可適當(dāng)簡化，但應(yīng)當(dāng)報登記主管機關(guān)備案。

第二十一條 申請登記注冊的企業(yè)名稱與下列情況的企業(yè)名稱相同或者近似的，登記主管機關(guān)不予核準(zhǔn)：

（一）企業(yè)被撤銷未滿三年的；

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照被吊銷未滿三年的；

（三）企業(yè)因本條第（一）、（二）項所列情況以外的原因辦理注銷登記未滿一年的。

第二十二條 企業(yè)名稱經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊后，無特殊原因在一年內(nèi)不得申請變更。

第二十三條 企業(yè)名稱可以隨企業(yè)或者企業(yè)的一部分一并轉(zhuǎn)讓。

企業(yè)名稱只能轉(zhuǎn)讓給一戶企業(yè)。企業(yè)名稱的轉(zhuǎn)讓方與受讓方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同或者協(xié)議，報原登記主管機關(guān)核準(zhǔn)。企業(yè)名稱轉(zhuǎn)讓后，轉(zhuǎn)讓方不得繼續(xù)使用已轉(zhuǎn)讓的企業(yè)名稱。

第二十四條 兩個以上企業(yè)向同一登記主管機關(guān)申請相同的符合規(guī)定的企業(yè)名稱，登記主管機關(guān)依照申請在先原則核定。屬于同一天申請的，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由登記主管機關(guān)作出裁決。兩個以上企業(yè)向不同登記主管機關(guān)申請相同的企業(yè)名稱，登記主管機關(guān)依照受理在先原則核定。屬于同一天受理的，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由各該登記主管機關(guān)報共同的上級登記主管機關(guān)作出裁決。

第二十五條 兩個以上的企業(yè)因已登記注冊的企業(yè)名稱相同或者近似而發(fā)生爭議時，登記主管機關(guān)依照注冊在先原則處理。

中國企業(yè)的企業(yè)名稱與外國（地區(qū)）企業(yè)的企業(yè)名稱在中國境內(nèi)發(fā)生爭議并向登記主管機關(guān)申請裁決時，由國家工商行政管理局依據(jù)我國締結(jié)或者參加的國際條約的規(guī)定的原則或者本規(guī)定處理。

第二十六條 違反本規(guī)定的下列行為，由登記主管機關(guān)區(qū)別情節(jié)，予以處罰：

（一）使用未經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊的企業(yè)名稱從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，責(zé)令停止經(jīng)營活動，沒收非法所得或者處以兩千元以上、兩萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處；

（二）擅自改變企業(yè)名稱的，予以警告或者處以一千元以上、一萬元以下罰款，并限期辦理變更登記；

（三）擅自轉(zhuǎn)讓或者出租自己的企業(yè)名稱的，沒收非法所得并處以一千元以上、一萬元以下罰款；

（四）使用保留期內(nèi)的企業(yè)名稱從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者保留期屆滿不按期將《企業(yè)名稱登記證書》交回登記主管機關(guān)的，予以警告或者處以五百元以上、五千元以下罰款；

（五）違反本規(guī)定第二十條規(guī)定的，予以警告并處以五百元以上、五千元以下罰款。

第二十七條 擅自使用他人已經(jīng)登記注冊的企業(yè)名稱或者有其他侵犯他人企業(yè)名稱專用權(quán)行為的，被侵權(quán)人可以向侵權(quán)人所在地登記主管機關(guān)要求處理。登記主管機關(guān)有權(quán)責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)行為，賠償被侵權(quán)人因該侵權(quán)行為所遭受的損失，沒收非法所得并處以五千元以上、五萬元以下罰款。對侵犯他人企業(yè)名稱專用權(quán)的，被侵權(quán)人也可以直接向人民法院起訴。

第二十八條 對登記主管機關(guān)根據(jù)本規(guī)定作出的具體行政行為不服的，當(dāng)事人可以在收到通知之日起十五日內(nèi)向上一級登記主管機關(guān)申請復(fù)議。上級登記主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請之日起三十日內(nèi)作出復(fù)議決定。對復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議，或者復(fù)議后拒不執(zhí)行復(fù)議決定，又不起訴的，登記主管機關(guān)可以強制更改企業(yè)名稱，扣繳企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，按照規(guī)定程序通知其開戶銀行劃撥罰沒款。

第二十九條 外國（地區(qū)）企業(yè)可以在中國境內(nèi)申請企業(yè)名稱登記注冊。

外國（地區(qū)）企業(yè)應(yīng)當(dāng)向國家工商行政管理局提出企業(yè)名稱登記注冊的申請，并提交外國（地區(qū)）企業(yè)法定代表人簽署的申請書、外國（地區(qū)）企業(yè)章程和企業(yè)所在國（地區(qū)）主管當(dāng)局出具的合法開業(yè)證明。登記主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到外國（地區(qū)）企業(yè)申請名稱登記注冊的全部材料之日起三十日內(nèi)作出初步審查，通過初審的，予以公告。外國（地區(qū)）企業(yè)名稱的公告期為六個月，在此期間無異議或者異議不成立的，予以核準(zhǔn)登記注冊，企業(yè)名稱保留期為五年。登記主管機關(guān)核準(zhǔn)登記注冊外國（地區(qū)）企業(yè)名稱后，應(yīng)當(dāng)核發(fā)《企業(yè)名稱登記證書》。外國（地區(qū)）企業(yè)名稱登記注冊后需要變更或者保留期屆滿要求續(xù)展的，應(yīng)當(dāng)重新申請登記注冊。

第三十條 在登記主管機關(guān)登記注冊的事業(yè)單位及事業(yè)單位開辦的經(jīng)營單位的名稱和個體工商戶的名稱羌槍芾恚?握氈竟娑ㄖ蔥小?/P>

第三十一條 本規(guī)定施行前已經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊的企業(yè)名稱，準(zhǔn)予繼續(xù)使用，但嚴(yán)重不符合本規(guī)定的，應(yīng)予糾正。

第三十二條 《企業(yè)名稱登記證書》由國家工商行政管理局統(tǒng)一印制。

第5篇：社會團體成立申請書范文

浙江省民辦非企業(yè)單位管理暫行辦法全文第一章　總則

第一條　為了加強對民辦非企業(yè)單位的管理,規(guī)范民辦非企業(yè)單位的行為,根據(jù)國務(wù)院《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》(以下簡稱《條例》)和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。

第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)民辦非企業(yè)單位的管理適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三條　本辦法所稱民辦非企業(yè)單位,是指企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產(chǎn)舉辦的,從事非營利性社會服務(wù)活動的社會組織。

本辦法所稱非營利性社會組織,是指提供公益性社會服務(wù),不以營利為目的,且盈余不在舉辦者及成員中分配的社會實體。

第四條　民辦非企業(yè)單位依法享有自主權(quán),任何組織和個人不得侵犯其合法權(quán)益。

民辦非企業(yè)單位必須依照法律、法規(guī)、規(guī)章和章程規(guī)定開展公益性業(yè)務(wù)活動;依法保障職工工資、社會保險、福利等待遇,接受業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)的監(jiān)督檢查;不得損害國家利益、社會公共利益以及其他社會組織和公民的合法利益,不得違背社會道德風(fēng)尚,不得從事營利性經(jīng)營活動。

民辦非企業(yè)單位的職工有權(quán)依照《中華人民共和國工會法》和《浙江省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》的規(guī)定,建立工會組織,維護其合法權(quán)益。

第五條　縣級以上人民政府根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的需要,支持民辦非企業(yè)單位發(fā)展。

各級人民政府可以通過招投標(biāo)的方式,委托民辦非企業(yè)單位承辦公益事業(yè)項目。

鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、其他社會組織及公民個人向民辦非企業(yè)單位提供資助和捐贈。

民辦非企業(yè)單位依法享受稅收及其他優(yōu)惠政策。

第六條　縣級以上人民政府民政部門是民辦非企業(yè)單位的登記管理機關(guān)(以下簡稱登記管理機關(guān))。

縣級以上人民政府有關(guān)部門或者縣級以上人民政府授權(quán)的組織,是有關(guān)行業(yè)、業(yè)務(wù)范圍內(nèi)民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)主管單位(以下簡稱業(yè)務(wù)主管單位)。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好民辦非企業(yè)單位的相關(guān)管理工作。

第七條　登記管理機關(guān)負(fù)責(zé)同級業(yè)務(wù)主管單位審查同意的民辦非企業(yè)單位的登記管理。依照法律、法規(guī)取得執(zhí)業(yè)許可證書的民辦非企業(yè)單位,由發(fā)證機關(guān)(發(fā)證的業(yè)務(wù)主管單位)的同級登記管理機關(guān)負(fù)責(zé)登記管理。

登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位與其管轄的民辦非企業(yè)單位的住所不在一地的,可以委托民辦非企業(yè)單位住所地的登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)委托范圍內(nèi)的監(jiān)督管理工作。

第二章　設(shè)立

第八條　設(shè)立民辦非企業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意;(二)有規(guī)范的名稱、必要的組織機構(gòu);(三)有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的從業(yè)人員和1年以上合法使用權(quán)的場所;(四)有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的合法財產(chǎn);(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第九條　舉辦法人類民辦非企業(yè)單位的注冊資金不少于3萬元,國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)高于3萬元的,從其規(guī)定。

法人類民辦非企業(yè)單位在省登記管理機關(guān)申請登記的,其注冊資金不少于20萬元;在設(shè)區(qū)的市登記管理機關(guān)申請登記的,其注冊資金不少于10萬元;在縣(市、區(qū))登記管理機關(guān)申請登記的,其注冊資金不少于3萬元。

第十條　民辦非企業(yè)單位的名稱應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:(一)與民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)范圍相一致;(二)與已登記的民辦非企業(yè)單位、社會團體、事業(yè)單位和企業(yè)等組織的名稱有明顯區(qū)別;(三)不得使用被撤銷或者被取締的組織的名稱;(四)符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。

民辦非企業(yè)單位使用外文名稱的,應(yīng)當(dāng)與中文名稱一致,并報登記管理機關(guān)備案。

第十一條　申請設(shè)立民辦非企業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)申請名稱預(yù)登記。登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起7日內(nèi),為舉辦者辦理名稱預(yù)登記,核發(fā)《民辦非企業(yè)單位名稱預(yù)登記通知書》?！睹褶k非企業(yè)單位名稱預(yù)登記通知書》有效期為6個月,6個月內(nèi)未獲批準(zhǔn)登記的,該名稱無效。

第十二條　申請設(shè)立民辦非企業(yè)單位,舉辦者應(yīng)當(dāng)向業(yè)務(wù)主管單位提交申請報告及相關(guān)材料,業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)當(dāng)自收到申請報告及全部有效文件之日起20日內(nèi),按照規(guī)定進行審查,并作出同意設(shè)立或者不同意設(shè)立的決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知舉辦者。

第十三條　申請民辦非企業(yè)單位設(shè)立登記,舉辦者應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)提交下列材料:(一)登記申請書;(二)舉辦者的身份證明;(三)業(yè)務(wù)主管單位核發(fā)的批準(zhǔn)文件;(四)場所使用權(quán)證明;(五)社會審計組織出具的驗資報告;(六)擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明;(七)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意的章程草案。

委托人申請設(shè)立登記的,還應(yīng)當(dāng)提交舉辦者的委托書和人的身份證明。

第十四條　登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)立登記申請的全部有效文件之日起30日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定。

符合登記條件的,登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記。不予登記的,應(yīng)當(dāng)向申請人說明理由。

民辦非企業(yè)單位的住所地與登記管理機關(guān)不在一地的,應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)登記之日起15日內(nèi),向其住所地的登記管理機關(guān)備案。

第十五條　登記管理機關(guān)根據(jù)民辦非企業(yè)單位依法承擔(dān)民事責(zé)任的不同方式,分別核發(fā)法人、合伙、個體登記證書。符合法人條件的民辦非企業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)辦理法人登記。

第十六條　民辦非企業(yè)單位核準(zhǔn)登記后,憑登記證書向有關(guān)部門申請辦理刻制公章、代碼證書、設(shè)立賬戶、收費許可證等手續(xù),并及時報登記管理機關(guān)備案。

民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi),持有關(guān)證件向所在地主管稅務(wù)機關(guān)申請辦理稅務(wù)登記。

第三章　變更與終止

第十七條　民辦非企業(yè)單位的登記事項發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)向業(yè)務(wù)主管單位提出書面申請,并提交相關(guān)文件。申請書應(yīng)當(dāng)載明變更的事項、原因和方案等。業(yè)務(wù)主管單位自收到全部有效文件之日起15日內(nèi),作出同意變更或者不同意變更的批復(fù)。

第十八條　民辦非企業(yè)單位申請變更登記,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意的,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),向登記管理機關(guān)申請辦理變更登記。

民辦非企業(yè)單位修改章程或者改變舉辦者的,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),報登記管理機關(guān)核準(zhǔn)。

民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自登記管理機關(guān)核準(zhǔn)變更登記之日起30日內(nèi),向有關(guān)部門申請辦理相應(yīng)的變更手續(xù)。

第十九條　民辦非企業(yè)單位有下列情形之一的,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)申請注銷登記:

(一)章程規(guī)定的期限屆滿或者其他解散事由出現(xiàn)的;

(二)因分立、合并需要解散的;

(三)無法正常開展活動的;(四)業(yè)務(wù)主管單位撤銷設(shè)立決定的;(五)終止業(yè)務(wù)活動的;(六)其他應(yīng)當(dāng)注銷登記的情形。民辦非企業(yè)單位自核準(zhǔn)登記之日起滿6個月尚未開展業(yè)務(wù)活動或者停止業(yè)務(wù)活動滿12個月的,視同終止業(yè)務(wù)活動。

第二十條　民辦非企業(yè)單位申請注銷登記的,應(yīng)當(dāng)于辦理注銷登記前,在業(yè)務(wù)主管單位和其他有關(guān)機關(guān)的指導(dǎo)下,成立清算組織,按照清算程序完成清算工作。清算期間,民辦非企業(yè)單位不得開展清算以外的活動。

民辦非企業(yè)單位的剩余財產(chǎn)按照章程規(guī)定用于資助非營利性公益組織,任何單位和個人不得侵占、私分、挪用。剩余財產(chǎn)的處理,應(yīng)當(dāng)接受業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機關(guān)和其他有關(guān)機關(guān)的監(jiān)督。

第二十一條　民辦非企業(yè)單位法定代表人或者負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自完成清算之日起15日內(nèi),向登記管理機關(guān)辦理注銷登記。辦理注銷登記,應(yīng)當(dāng)提交注銷登記申請書、業(yè)務(wù)主管單位的審查文件、注銷稅務(wù)登記憑證和清算報告。

登記管理機關(guān)準(zhǔn)予注銷登記的,發(fā)給注銷證明文件,收繳登記證書、印章和財務(wù)憑證,并將注銷登記情況告知其業(yè)務(wù)主管單位、財政、稅務(wù)、公安、價格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、人民銀行等部門。

民辦非企業(yè)單位自核準(zhǔn)注銷之日起終止。

第四章　組織機構(gòu)與活動

第二十二條　民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立和完善管理機構(gòu)、管理制度,規(guī)范自身業(yè)務(wù)活動,自覺接受業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機關(guān)和其他機關(guān)的監(jiān)督管理。

登記為法人的民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立決策機構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu),決策機構(gòu)成員應(yīng)當(dāng)由舉辦者或其代表以及利益相關(guān)人組成,監(jiān)督機構(gòu)不得由決策機構(gòu)成員和財務(wù)負(fù)責(zé)人兼任。

企事業(yè)單位在職人員兼任民辦非企業(yè)單位負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在單位同意。

第二十三條　民辦非企業(yè)單位的決策機構(gòu)履行下列職責(zé):(一)決定法定代表人的人選;(二)修改章程和制定規(guī)章制度;(三)制定發(fā)展規(guī)劃,批準(zhǔn)年度工作計劃;(四)籌措經(jīng)費,審核預(yù)算、決算;(五)決定員工工資標(biāo)準(zhǔn)和福利待遇;(六)決定其他重大事項。

第二十四條　民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法建立財務(wù)和資產(chǎn)管理制度,并按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會計賬簿,進行會計核算。

民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立財務(wù)公開制度,定期向其利益相關(guān)人公示財務(wù)收支情況。民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將職工的工資、福利及物質(zhì)獎勵標(biāo)準(zhǔn)報業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機關(guān)備案。

第二十五條　民辦非企業(yè)單位開展服務(wù)活動收取的服務(wù)費,其價格列入《浙江省定價目錄》管理的,按省價格主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;其價格未列入《浙江省定價目錄》管理的,由民辦非企業(yè)單位按補償成本的原則確定,報價格主管部門備案。

第二十六條　舉辦者投入民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)、民辦非企業(yè)單位接受捐贈資助的資產(chǎn)、民辦非企業(yè)單位的收益和積累資金屬于民辦非企業(yè)單位所有,由民辦非企業(yè)單位用于章程規(guī)定的事業(yè),不得在出資人中分紅。任何單位和個人對民辦非企業(yè)單位投入和捐贈資助的資產(chǎn)不得抽回。

民辦非企業(yè)單位存續(xù)期間,所有資產(chǎn)由民辦非企業(yè)單位依法管理和使用,任何單位和個人不得侵占。

民辦非企業(yè)單位不得為任何單位和個人提供擔(dān)保。

民辦非企業(yè)單位依法使用的國有土地和國有房產(chǎn),按照國家和省有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定實施管理,不得以任何形式轉(zhuǎn)讓、擔(dān)保、抵押。

第二十七條　民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在其活動場所的明顯位置懸掛民辦非企業(yè)單位登記證書及其他相關(guān)證書,公布服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)規(guī)范、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等事項,接受社會監(jiān)督。

第五章　監(jiān)督管理

第二十八條　民辦非企業(yè)單位接受捐贈和資助,應(yīng)當(dāng)符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,并在接收前向業(yè)務(wù)主管單位報告。受捐贈和資助資產(chǎn)的使用、管理情況,應(yīng)當(dāng)定期向有關(guān)部門報告,并向社會公布,接受監(jiān)督。

第二十九條　民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)使用和財務(wù)管理,應(yīng)當(dāng)依法接受業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機關(guān)和財政部門的監(jiān)督;資產(chǎn)來源屬于國家資助或者社會捐贈、資助的,還應(yīng)當(dāng)接受審計機關(guān)的監(jiān)督。

根據(jù)業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機關(guān)和其他有關(guān)部門的要求,民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)委托社會審計組織對其財務(wù)會計狀況進行審計,并將審計結(jié)果報業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機關(guān)和其他有關(guān)部門備案。

第三十條　業(yè)務(wù)主管單位和有關(guān)部門依法對民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)活動進行監(jiān)督,促進其提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機關(guān)可以組織或者委托社會中介機構(gòu)對民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量及對社會公益事業(yè)的貢獻(xiàn)等情況進行評估,并將評估結(jié)果向社會公布。

第三十一條　民辦非企業(yè)單位法定代表人或者負(fù)責(zé)人變更的,登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)當(dāng)組織對離任的法定代表人或者負(fù)責(zé)人進行財務(wù)審計。

第三十二條　民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向業(yè)務(wù)主管單位報送上一年度的工作報告,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審?fù)夂?于5月31日前報送登記管理機關(guān),接受年度檢查。

第三十三條　民辦非企業(yè)單位設(shè)立、注銷以及名稱、住所、注冊資金、法定代表人或者負(fù)責(zé)人變更的,由登記管理機關(guān)予以公告。

第六章　法律責(zé)任

第三十四條　民辦非企業(yè)單位有下列情形之一的,由登記管理機關(guān)予以警告,責(zé)令改正并追回違法支出的資金,可以并處500元以上20xx元以下罰款:(一)收益和資產(chǎn)挪作他用的;(二)員工工資、福利支出及物質(zhì)獎勵超過備案標(biāo)準(zhǔn)的;(三)為其他組織或者個人提供擔(dān)保的。

第三十五條　民辦非企業(yè)單位有下列行為之一的,由登記管理機關(guān)給予警告,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,可以處500元以上20xx元以下的罰款:(一)印章式樣、銀行賬號等未及時向登記管理機關(guān)備案的;(二)改變舉辦者,未按規(guī)定報登記管理機關(guān)核準(zhǔn)的;(三)捐贈和資助資產(chǎn)的使用、管理情況未按規(guī)定向社會公布的;(四)未按規(guī)定設(shè)立決策機構(gòu)和監(jiān)事的。

第三十六條　民辦非企業(yè)單位的活動違反其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,由有關(guān)行政執(zhí)法部門依法查處;有關(guān)行政執(zhí)法部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)撤銷登記的,可向登記管理機關(guān)建議撤銷登記。

第三十七條　未經(jīng)登記,擅自以民辦非企業(yè)單位名義進行活動的,或者被撤銷登記的民辦非企業(yè)單位繼續(xù)以民辦非企業(yè)單位名義進行活動的,由登記管理機關(guān)予以取締,沒收非法財產(chǎn);尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安管理處罰。

第三十八條　登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的工作人員有下列行為之一的,依法給予行政或者紀(jì)律處分:(一)無正當(dāng)理由,不受理申請的;(二)已受理申請,逾期不答復(fù)的;(三)依法不應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的申請予以批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的;(四)違反規(guī)定收取費用的;(五)侵犯民辦非企業(yè)單位合法權(quán)益的;(六)其他應(yīng)當(dāng)依法給予行政或者紀(jì)律處分的行為。

第三十九條　違反本辦法構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章　附則

第四十條　本辦法施行前已經(jīng)登記的民辦非企業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起1年內(nèi)依照本辦法予以規(guī)范。

第四十一條　本辦法自20xx年7月1日起施行。

民辦非企業(yè)單位辦理條件1、經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并有正式文件批準(zhǔn);

2、有規(guī)范的名稱，且名稱符合國務(wù)院民政部門制定的《民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定》;

3、有必要的組織機構(gòu);

4、有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的從業(yè)人員;

第6篇：社會團體成立申請書范文

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，是國家發(fā)展之根，是民族振興之魂。今天的中國，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時代潮流正在蓬勃涌動。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，人是創(chuàng)新最關(guān)鍵的因素，創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動。高等教育作為科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源的重要結(jié)合點，理應(yīng)承擔(dān)起時代賦予的新使命，深入推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，不斷提升支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的能力和水平。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目的重要舉措是面向全體學(xué)生，為學(xué)生終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)，使其在不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同崗位都能善于思考、勇于開拓、樂于嘗試，培養(yǎng)和造就規(guī)模宏大、類型齊全、層次各異的創(chuàng)新型人才隊伍。

新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)是一所以農(nóng)業(yè)教育為優(yōu)勢，以少數(shù)民族教育為特色，以農(nóng)業(yè)科學(xué)為主要學(xué)科領(lǐng)域，以自然學(xué)科為主要發(fā)展方向，以本科教育為主要辦學(xué)目的的多學(xué)科性農(nóng)業(yè)大學(xué)，學(xué)校設(shè)有農(nóng)科類、理工科類、文科類、社科類等眾多學(xué)科類專業(yè)。在新的形勢下，學(xué)校樹立具有地方特色、民族特色、學(xué)校特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)辦學(xué)理念，結(jié)合學(xué)生的特點，因材施教，合理設(shè)置專業(yè)，加強實踐教學(xué)，使學(xué)生全面發(fā)展，從而提高學(xué)生的綜合素質(zhì)能力，把我校的學(xué)生努力打造成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的先頭軍。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的核心在于激發(fā)人的創(chuàng)造力，尤其在于激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力。增強學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，在學(xué)生心中播撒創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的種子。

一、我校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目管理機制現(xiàn)狀

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目應(yīng)注重項目的研究過程，激發(fā)學(xué)生的主動性、積極性和創(chuàng)新性，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新意識，掌握思考問題和解決問題的方法，提高創(chuàng)新能力和實踐能力[1]。我?，F(xiàn)已構(gòu)建三個級別的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目體系，分別是校級、自治區(qū)級和國家級，三個級別的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目涵蓋我校理工科、農(nóng)科、文科和社科等學(xué)科門類。

（一）項目管理

1.項目申報、立項。我校以具有地方特色、民族特色、農(nóng)大特色為依據(jù)評選大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目。校級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目主要是由學(xué)院成立“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目專家審核小組”，由審核小組評審項目（校督導(dǎo)參加），創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目組負(fù)責(zé)人答辯，學(xué)院擇優(yōu)立項，評選出校級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目，學(xué)校審核、公示無異議后文件，確認(rèn)校級項目的立項。

自治區(qū)級和國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目是根據(jù)教育部和教育廳要求的時間與分配的名額數(shù)量，在校級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目基礎(chǔ)上進行推薦申報、立項。

項目執(zhí)行期，校級和自治區(qū)級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目主要由學(xué)院負(fù)責(zé)管理，由教務(wù)處負(fù)責(zé)登記備案，并對研究項目實行跟蹤管理；國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目由學(xué)校管理。我校的管理特色是層層負(fù)責(zé)制。

2.項目結(jié)題驗收。校級和自治區(qū)級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目由學(xué)生所在學(xué)院負(fù)責(zé)組織驗收專家小組，學(xué)校派一名督導(dǎo)專家參與。驗收采用PPT答辯形式，按申請時的成果形式要求進行驗收，在驗收中需要審核期刊原文或錄用通知，對不符合申請書成果要求的項目不予驗收通過。校級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目需要交的驗收材料有：大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目驗收報告、項目總結(jié)報告、項目成果展示、答辯用PPT文件、公開發(fā)表的論文、期刊網(wǎng)下載的電子版和原word版、所有驗收材料紙質(zhì)裝訂本一套等。

國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目由學(xué)校安排專家組進行驗收，驗收采用PPT答辯形式，按申請時的實施方案要求進行驗收。在驗收中需要審核期刊原文或錄用通知。對不符合申請書成果要求的項目不予驗收通過。國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目需要交的驗收材料有：國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目申請表、國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目驗收報告、國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目總結(jié)報告（5000字以上）、公開（終稿WORD文檔）、成果展示板、專利證書（若有）掃描或照片、支撐材料、答辯PPT文件、所有驗收材料紙質(zhì)裝訂本一套等。

（二）經(jīng)費管理

校級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目經(jīng)費主要有三種來源：一是由學(xué)校從教學(xué)事業(yè)費中劃撥專項經(jīng)費；二是由指導(dǎo)教師主持的科研項目提供的經(jīng)費；三是學(xué)院及各類企業(yè)和社會團體提供或贊助的經(jīng)費。校級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目的資助額度為1000～5000元/項。由學(xué)校資助的經(jīng)費和企業(yè)代管的經(jīng)費由學(xué)校統(tǒng)一管理；由學(xué)院和指導(dǎo)教師科研項目提供的經(jīng)費由所在學(xué)院和指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)管理。項目經(jīng)費主要用于與課題研究相關(guān)的項目支出，如文獻(xiàn)資料的收集、查詢、打印或復(fù)印，實驗材料和試劑藥品的采集和購置，調(diào)查、走訪等必須的交通經(jīng)費等。經(jīng)費報銷程序為項目經(jīng)費負(fù)責(zé)人簽字―學(xué)院審核―國家特色專業(yè)建設(shè)辦公室審核―財務(wù)處報銷。中止或撤消的項目，根據(jù)相關(guān)情節(jié)停止或追回其經(jīng)費。

（三）指導(dǎo)教師

教師在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目實施過程中對大學(xué)生的指導(dǎo)起著至關(guān)重要的作用，因此我校在配備大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目指導(dǎo)教師時，一般情況下要求首先具有很強的責(zé)任性，可指導(dǎo)學(xué)生很好地完成大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目；具有講師及以上專業(yè)技術(shù)職稱或具有博士學(xué)位，對所開課程有較深的研究或在相關(guān)領(lǐng)域有一定的學(xué)術(shù)成果；具備較深厚的專業(yè)理論修養(yǎng)和五年以上教學(xué)經(jīng)驗，有獨立講授一門及以上課程的經(jīng)歷；承擔(dān)學(xué)校前期研究課題的教師可以是積極依托課題指導(dǎo)學(xué)生申報和實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目的老師。

（四）創(chuàng)新學(xué)分認(rèn)定

學(xué)校組織專家對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目進行評審，按時結(jié)題并提交結(jié)題材料的項目，主持人可獲得2個綜合素質(zhì)學(xué)分，其他參加項目工作的學(xué)生每人可獲得1.5個綜合素質(zhì)學(xué)分；中途退出的學(xué)生不能獲得學(xué)分。

為進一步提高學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)水平，激勵學(xué)生自主學(xué)習(xí)，2012年，我校制訂了《新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新學(xué)分認(rèn)定辦法》。學(xué)校設(shè)立創(chuàng)新學(xué)分，研究項目成果中發(fā)表的學(xué)術(shù)論文、發(fā)明專利、實用新型專利，以及在國家級、自治區(qū)級的全國高校學(xué)科競賽、自治區(qū)高校學(xué)科競賽、挑戰(zhàn)杯競賽中獲獎等，根據(jù)學(xué)生排名給予不等的創(chuàng)新學(xué)分認(rèn)定。創(chuàng)新學(xué)分可用于替代各類不合格課程所造成的學(xué)分不足，所替代的不合格課程成績按原考試分?jǐn)?shù)登錄，不做修改。有創(chuàng)新學(xué)分的學(xué)生在成績表的課程欄中加入一項：創(chuàng)新課程，成績按80分記入，績點按3計算，學(xué)分?jǐn)?shù)按認(rèn)定后的數(shù)額填寫。但綜合素質(zhì)學(xué)分和創(chuàng)新學(xué)分不得重復(fù)使用。

二、存在的問題

（一）項目管理中存在的問題

1.項目申報立項實施過程中存在的問題。我校每年11月啟動第二年的項目申報，由于我校校級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目是由學(xué)院擇優(yōu)評選立項，因此學(xué)院立項的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目不論從命題還是從建設(shè)內(nèi)容上來講隨意性很大，有些項目不符合學(xué)校的要求，學(xué)院也沒能很好地監(jiān)督和督促項目的實施建設(shè)。由于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目實施周期短，管理人員缺，因此無法對項目進行階段性檢查和中期檢查，導(dǎo)致有些項目無法正常實施，完成不了預(yù)期的目標(biāo)，中途而廢。首先，學(xué)院是否監(jiān)督項目主持人組織項目組成員進行項目交流建設(shè)？指導(dǎo)老師是否在組織學(xué)生建設(shè)項目？學(xué)校無法對項目是否在實施建設(shè)過程中進行跟蹤。其次，由于立項項目數(shù)量多，學(xué)校無法完全實行跟蹤管理，無法完成階段性檢查和中期檢查。再次，雖然我校制訂了管理辦法，辦法里也明確規(guī)定項目變更必須報學(xué)校備案，但在未經(jīng)備案的情況下，學(xué)院隨意變更大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目項目名稱和主持人以及參加人的現(xiàn)象普遍存在。[2]

2.項目結(jié)題時存在的問題。校級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目結(jié)題驗收時也是由學(xué)院組織驗收，學(xué)校只是安排校督導(dǎo)參加驗收，起到監(jiān)督的作用。但是，學(xué)院在驗收項目時隨意性很大，有些項目未按項目申請書上的成果形式進行結(jié)題，學(xué)院驗收時睜一只眼閉一只眼，能過則過，差不多就過等現(xiàn)象普遍存在。部分學(xué)院認(rèn)為，一年建設(shè)期，項目經(jīng)費撥的又少，做成這樣已經(jīng)很不錯了。還有些學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)不夠重視大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目。因此，這里面種種消極因素比較多。

（二）經(jīng)費管理不完善

在項目實施過程中，我校的項目經(jīng)費是不予報銷的，項目完成結(jié)題，負(fù)責(zé)人提交所有結(jié)題材料，學(xué)校出臺結(jié)題結(jié)果后方可報銷項目經(jīng)費。雖然我校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目經(jīng)費一直以來都是?？顚Ｓ?，但這樣的經(jīng)費管理導(dǎo)致學(xué)生無法按項目進展情況有效使用經(jīng)費，前期經(jīng)費支出只能是學(xué)生自己墊付或指導(dǎo)教師墊付。后期經(jīng)費報銷過程煩瑣，限制條件太多。

（三）指導(dǎo)教師的作用沒有充分發(fā)揮

目前我校沒有出臺相關(guān)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目指導(dǎo)老師規(guī)范條例，也缺乏有效機制來監(jiān)督和督促教師提供指導(dǎo)。而且，指導(dǎo)教師的課時量大，科研任務(wù)較繁重，因此很難能保障有足夠的精力和時間對項目進行全方位的指導(dǎo)。個別指導(dǎo)教師，在項目立項后，基本不再管項目實施過程，只是在學(xué)期檢查、結(jié)題驗收時給學(xué)生簽字，沒有進行實質(zhì)性的指導(dǎo)。對指導(dǎo)教師，學(xué)校沒有制訂相應(yīng)的獎勵機制，無法激發(fā)教師指導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目的積極性。

（四）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分認(rèn)定辦法不完善

高校人才培養(yǎng)模式的改革創(chuàng)新成功與否，關(guān)鍵在于能否充分調(diào)動學(xué)生的主動性、創(chuàng)新性和積極性，開啟學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動力。然而，現(xiàn)行的教學(xué)管理制度對大學(xué)生的興趣和愛好重視不夠，對大學(xué)生的個性化發(fā)展關(guān)照不夠，統(tǒng)一的人才培養(yǎng)目標(biāo)導(dǎo)致學(xué)生培養(yǎng)共性制約強。很多學(xué)生怕影響學(xué)業(yè)，對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目漠不關(guān)心，拒之門外。我校雖然制訂了一系列創(chuàng)新學(xué)分獎勵機制，專門出臺了《新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新項目認(rèn)定辦法》，但獎勵力度不給力，達(dá)不到學(xué)生預(yù)期的目的和期望。學(xué)校指定的創(chuàng)新學(xué)分認(rèn)定辦法無法解決學(xué)生用創(chuàng)新學(xué)分替代不合格課程所造成的學(xué)分不足問題。創(chuàng)新學(xué)分認(rèn)定辦法制訂的門檻偏高，只有個別畢業(yè)生在畢業(yè)之前用創(chuàng)新學(xué)分替代了不合格課程學(xué)分，而且是1～2學(xué)分的不合格課程，而大部分開展項目的學(xué)生無法認(rèn)定創(chuàng)新學(xué)分，只能認(rèn)定綜合素質(zhì)學(xué)分，因此，很大程度上打擊了學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。

三、加快大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目管理機制改革

（一）項目管理

1.項目管理上的改進措施。為提高我校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目質(zhì)量與科研成效，項目需要從以下四個階段進行管理。

一是選題審核階段。學(xué)生申報后，由學(xué)院組織專家，學(xué)生答辯，專家小組共同指導(dǎo)和審核的方式，優(yōu)選和優(yōu)化項目。指導(dǎo)和審核工作包括：①對選題意義及計劃工作內(nèi)容進行評價②對選題技術(shù)路線進行可行性評估；③提出指導(dǎo)性建議與意見。各項目小組在專家評審后，項目需要結(jié)合專家意見，重新撰寫項目申請報告。教務(wù)處對各單位相關(guān)工作進行檢查合格后，接收該單位本年度大學(xué)生創(chuàng)新項目的立項申請。

二是立項階段。項目確認(rèn)立項后，動員項目組成員進一步明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃，遞交項目任務(wù)書。

三是項目運行與中期檢查階段。采用中期匯報交流、座談的方式，加強項目間的工作交流與工作督促，保障項目按計劃推進。

四是項目驗收與成果展示階段。學(xué)院組織專家小組，采用PPT答辯方式對項目進行結(jié)題驗收，按申請時的實施方案要求進行驗收，在驗收中需要審核期刊原文或錄用通知，對不符合申請書成果要求的項目不予驗收通過。驗收完成后對成果進行公開展示，以提升項目在學(xué)生中的影響，激發(fā)更多學(xué)生參與創(chuàng)新活動。

2.項目實施過程中的改進措施。我校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目實行主持人負(fù)責(zé)制。接到審批立項通知后，項目主持人需認(rèn)真填寫《大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目任務(wù)書》，制訂科學(xué)合理、詳細(xì)周密的工作計劃和實施方案，保證項目的順利完成。在項目研究過程中或結(jié)束時，需接受學(xué)校對項目的中期檢查或結(jié)題驗收，并提交工作總結(jié)和結(jié)題報告。

項目執(zhí)行至中期，須由項目組提交中期進展報告，由學(xué)院組織專家審核，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決，并將問題匯報至教務(wù)處。學(xué)校不定期檢查項目實施情況，對立項后無故不開展項目工作、項目執(zhí)行不力、未按要求上報項目進展報告、項目經(jīng)費使用不符合有關(guān)財務(wù)制度規(guī)定等情況者，將視情節(jié)輕重給予中止或撤消項目、取消申請資格等處理。

項目實施全程為各項目配備中青年指導(dǎo)教師。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目是在指導(dǎo)教師指導(dǎo)下開展的創(chuàng)新工作，指導(dǎo)教師對項目的全過程給予意見和支持，負(fù)責(zé)全程指導(dǎo)、督促項目進展。我校多數(shù)項目結(jié)合了指導(dǎo)教師的科研項目，可為學(xué)生提供大量的研究資源與配套資金。在發(fā)揮學(xué)生主持人作用的同時，加強教師在科研與方法思路上的指導(dǎo)，調(diào)動學(xué)生關(guān)注科研前沿、行業(yè)動態(tài)和社會發(fā)展，并對校外業(yè)務(wù)機會、企業(yè)合作有新的認(rèn)識，提升學(xué)生創(chuàng)新水平。

（二）經(jīng)費管理

我校的經(jīng)費來源主要為三大塊兒：學(xué)校專項經(jīng)費、指導(dǎo)教師科研項目提供的經(jīng)費、學(xué)院及各類企業(yè)和社會團體提供或贊助的經(jīng)費。校級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目的資助額度為1000～5000元/項，自治區(qū)級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目的資助額度為5000元/項，國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目的資助額度為10000元/項。國家資助的經(jīng)費由學(xué)校統(tǒng)一管理，自治區(qū)、學(xué)校和企業(yè)資助的經(jīng)費下放到學(xué)院，由學(xué)院統(tǒng)一管理，學(xué)院和指導(dǎo)教師科研項目提供的經(jīng)費由所在學(xué)院和指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)管理。項目經(jīng)費支出時，嚴(yán)格按照申請經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行。經(jīng)費支出項目主要包括設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、專家咨詢費和其他支出等，參照《新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)科研經(jīng)費管理辦法（修訂）》執(zhí)行。項目經(jīng)費由承擔(dān)項目的學(xué)生使用，指導(dǎo)教師不得使用及挪用項目經(jīng)費，學(xué)校和學(xué)院不得截留和挪用，不得提取管理費。項目中期檢查合格后可報銷50%的項目經(jīng)費，結(jié)題驗收合格后報剩余50%的項目經(jīng)費。中止、撤消或結(jié)題不合格的項目，不予報銷經(jīng)費，并返還已支出費用。這種改進措施既方便了學(xué)生項目的正常實施建設(shè)，保障了學(xué)生前期建設(shè)項目經(jīng)費的支出，經(jīng)費管理下放也方便了學(xué)院的統(tǒng)一管理，改變了后期經(jīng)費報銷過程的煩瑣。

（三）加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師的獎勵機制

在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中教師具有不可替代的教育責(zé)任。對于精心指導(dǎo)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的指導(dǎo)教師，學(xué)校出臺了《新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)教師教學(xué)工作量計算辦法》，給予適當(dāng)工作量，即指導(dǎo)校級項目驗收合格后按每項10個標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時計算工作量，自治區(qū)級項目驗收合格后按每項20個標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時計算工作量，國家級項目驗收合格后按每項50個標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時計算工作量。項目成果有學(xué)術(shù)且學(xué)生排名在前三位的，每篇加計5個標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時。項目結(jié)題驗收后按項目級別一次性核定。學(xué)校對認(rèn)真負(fù)責(zé)、進展順利、且成績突出的指導(dǎo)教師給予表彰獎勵。

（四）不斷完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分認(rèn)定機制

在人才培養(yǎng)過程中始終堅持“以人為本”，堅持人才培養(yǎng)多樣化，不斷完善人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，完善個性化的培養(yǎng)方案，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累、轉(zhuǎn)換和支持休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度，使大學(xué)生有更多的選擇和機會。在已有創(chuàng)新學(xué)分認(rèn)定辦法的基礎(chǔ)上，不斷完善現(xiàn)有創(chuàng)新學(xué)分，同時增設(shè)創(chuàng)業(yè)學(xué)分，即每結(jié)項一項校級創(chuàng)新項目，主持人認(rèn)定1個創(chuàng)新學(xué)分，參加人認(rèn)定0.5個創(chuàng)新學(xué)分；結(jié)項一項自治區(qū)級創(chuàng)新項目，主持人認(rèn)定1.5個創(chuàng)新學(xué)分，參加人認(rèn)定1個創(chuàng)新學(xué)分；結(jié)項一項國家級創(chuàng)新項目，主持人認(rèn)定2個創(chuàng)新學(xué)分，參加人認(rèn)定1.5個創(chuàng)新學(xué)分。此外，創(chuàng)新項目中的學(xué)術(shù)論文、發(fā)明專利、實用新型專利、全國高校學(xué)科競賽、自治區(qū)高校學(xué)科競賽等可根據(jù)新的創(chuàng)新學(xué)分認(rèn)定辦法認(rèn)定創(chuàng)新學(xué)分。

對于獲得校級創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目并結(jié)項的，主持人認(rèn)定1個創(chuàng)業(yè)學(xué)分，參與人認(rèn)定0.5個創(chuàng)業(yè)學(xué)分；獲得自治區(qū)級創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目并結(jié)項的，主持人認(rèn)定2個創(chuàng)業(yè)學(xué)分，參加人認(rèn)定1個創(chuàng)業(yè)學(xué)分；獲得國家級創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目并結(jié)項的，主持人認(rèn)定4個創(chuàng)業(yè)學(xué)分，參加人認(rèn)定2個創(chuàng)業(yè)學(xué)分。

開展創(chuàng)業(yè)實踐在畢業(yè)當(dāng)年3月之前達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)定相應(yīng)創(chuàng)業(yè)學(xué)分：有可行性創(chuàng)業(yè)計劃書認(rèn)定1個創(chuàng)業(yè)學(xué)分；參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)且培訓(xùn)合格認(rèn)定1.5個創(chuàng)業(yè)學(xué)分；在工商管理部門正式注冊，法人認(rèn)定2個創(chuàng)業(yè)學(xué)分，其余人員認(rèn)定1個創(chuàng)業(yè)學(xué)分；注冊單位軟、硬件設(shè)施配備完善，法人認(rèn)定3個創(chuàng)業(yè)學(xué)分，其余人員認(rèn)定2個創(chuàng)業(yè)學(xué)分；注冊單位開始運行，法人認(rèn)定4個創(chuàng)業(yè)學(xué)分，其余人員認(rèn)定3個創(chuàng)業(yè)學(xué)分。參加各類創(chuàng)業(yè)大賽，創(chuàng)業(yè)學(xué)分認(rèn)定如下：校賽，一等獎2個創(chuàng)業(yè)學(xué)分，二等獎1.5個創(chuàng)業(yè)學(xué)分，三等獎1個創(chuàng)業(yè)學(xué)分；區(qū)賽，一等獎3個創(chuàng)業(yè)學(xué)分，二等獎2.5個創(chuàng)業(yè)學(xué)分，三等獎2個創(chuàng)業(yè)學(xué)分；全國比賽，一等獎4個創(chuàng)業(yè)學(xué)分，二等獎3.5個創(chuàng)業(yè)學(xué)分，三等獎3個創(chuàng)業(yè)學(xué)分。創(chuàng)業(yè)學(xué)分可用于核心課程之外任意課程的學(xué)分替換，累積不得超過10個創(chuàng)業(yè)學(xué)分。以上創(chuàng)業(yè)學(xué)分可根據(jù)新制訂的創(chuàng)業(yè)學(xué)分認(rèn)定辦法認(rèn)定創(chuàng)業(yè)學(xué)分。

（五）從學(xué)籍管理上支持學(xué)生創(chuàng)業(yè)

學(xué)校鼓勵支持學(xué)生創(chuàng)業(yè)，對于第八學(xué)期之前在工商管理部門正式注冊并實際運營的創(chuàng)業(yè)個人，學(xué)籍上給予最長兩年的創(chuàng)業(yè)休學(xué)期，在原六年的學(xué)習(xí)年限基礎(chǔ)上增加兩年，達(dá)到最長八年學(xué)習(xí)年限。

（六）將大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目納入學(xué)生評優(yōu)體系

參與項目的學(xué)生在學(xué)校評優(yōu)及面試推薦碩士研究生時可獲得量化加分。項目研究取得突出成果的學(xué)生，可直接申請參加“推薦特殊學(xué)術(shù)專長或具有突出培養(yǎng)潛質(zhì)學(xué)生免試攻讀碩士研究生”評選[4]。

第7篇：社會團體成立申請書范文

*縣地處江蘇省最北部，面積1450平方公里，地處蘇、魯、豫、皖七縣交界處，淮海經(jīng)濟區(qū)中心地帶。下轄14個鎮(zhèn)1個林場，人口110萬。改革開放以來,農(nóng)民生活狀況有了較大改善。但受自身與社會環(huán)境諸多因素的制約，不少農(nóng)民群眾在運用法律維護自身利益方面存在著一些困難。進一步加大對農(nóng)村困難群眾法律援助力度，使他們能夠平等享有法律規(guī)定的權(quán)利，這對推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全面建設(shè)平安*縣、法治*縣、小康*縣、和諧*縣，具有極其重要的意義。

一、*縣法律援助工作基本情況和做法

*縣法律援助工作自1997年開展以來，在各級黨委、政府高度重視和各有關(guān)職能部門的大力支持下，健康發(fā)展，逐步提高。尤其是受當(dāng)前國際金融危機影響，農(nóng)民工就業(yè)壓力加劇，相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流，農(nóng)民工就業(yè)和生活中的各項權(quán)益問題開始顯現(xiàn)的情況。對此*縣司法局按照國家及省、市關(guān)于加強農(nóng)民工法律援助工作的要求，結(jié)合我縣的實際情況，緊緊圍繞縣委縣政府“加快推進科學(xué)發(fā)展、率先蘇北脫貧達(dá)小康”的工作大局，結(jié)合實踐科學(xué)發(fā)展觀解放思想大討論活動,采取切實有效措施，積極為“三農(nóng)”提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律援助。具體的成效和做法如下：

（一）強化宣傳，不斷擴大法律援助社會影響

開展法律援助宣傳的目的,就是傳播法治文明,增強弱勢群體的法制觀念、法律意識和維權(quán)能力。我局在做好常規(guī)宣傳的同時，重點抓好全縣的幾個大型活動。一是聯(lián)合工會、青年、婦聯(lián)、建設(shè)、勞動保障等18家單位開展大型送法上門、法律咨詢活動。為加強這項工作的吸引力，法律援助中心還出資聘請縣小鳳凰劇團一起隨同，以群眾喜聞樂見的形式開展活動；二是在春節(jié)前夕，趁農(nóng)民工返鄉(xiāng)之際，我們深入車站和鄉(xiāng)村為農(nóng)民工發(fā)放自編的《外出務(wù)工服務(wù)手冊》等法律年貨。春節(jié)后我們還積極為外出務(wù)工人員送吉祥“三寶”——《外出務(wù)工服務(wù)手冊》、《法律讀本》、《法律援助聯(lián)系卡》。累計發(fā)放法律援助宣傳資料及法律援助聯(lián)系卡7萬余份。三是針對*縣民工去無錫集中務(wù)工的特點，和無錫濱湖區(qū)司法局聯(lián)手開展為農(nóng)民工搭建就業(yè)服務(wù)愛心橋活動，共組織70家企業(yè)8000個用工崗位來*縣現(xiàn)場招聘，我縣有10000多名民工前往應(yīng)聘，場面非常火爆，深受農(nóng)民工和企業(yè)的高度贊揚。

（二）深化服務(wù)，不斷加強法律援助服務(wù)能力

我們在開展法律援助工作別注重做到四個結(jié)合：一是把法律援助與普法宣傳有機結(jié)合，送法下鄉(xiāng)，送法入戶，傳播法制文明。二是把法律援助與矛盾調(diào)解有機結(jié)合。全面開展矛盾排查，提前介入，及時化解糾紛。在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間，我們動員全縣各行政村的普法宣傳員、人民調(diào)解員、法律援助聯(lián)絡(luò)員750人分別上門入戶，以拉家常的方式疏導(dǎo)婆媳情緒、鄰里情緒等，及時制止突發(fā)性激情糾紛，形成了群眾有話好好說，有事依法辦的良好氛圍。三節(jié)期間，*縣未發(fā)生一起因調(diào)解不力引發(fā)的民轉(zhuǎn)刑案件，未發(fā)生一起惡性討薪事件，未發(fā)生一起重大惡性刑事案件，刑事發(fā)案率創(chuàng)十年同期最低。三是把法律援助與法律服務(wù)有機結(jié)合。*縣法律援助中心組織律師、法律援助志愿者組成法律援助團，深入車站、貧困群眾集中地、和集革命老區(qū)等地，為農(nóng)民工、弱勢群體進行法律咨詢、法律服務(wù)，去年以來共接待群眾2000余人次。四是嘗試擴大援助范圍，簡化程序，更快更好的辦理法律援助案件，為農(nóng)民工開辟綠色通道，涉及工傷、索酬、交通事故案件一律不再審查經(jīng)濟狀況，提高了法律援助工作的效率和質(zhì)量。

（三）求實創(chuàng)新，不斷提升法律援助服務(wù)水平

近年來，*縣突出工作重點，強力推進法律援助中心規(guī)范化建設(shè)。一是在局辦公樓大廳制作了5塊法律援助公示欄，對法律援助的條件，范圍、對象，應(yīng)提交的材料、救濟渠道以及申辦程序向群眾公示，增強法律援助工作的透明度。二是在臨街處設(shè)置法律援助接待站，并制作醒目標(biāo)志，為群眾方便快捷地申請法律援助創(chuàng)造條件。三是縣局為法律援助中心配備液晶屏電腦3臺，并以1500元/月的費用安裝了因特網(wǎng)，方便法律援助的信息化辦公。四是法律援助工作網(wǎng)絡(luò)進一步健全。整合社會團體力量，先后在縣婦聯(lián)、工會、殘聯(lián)成立了法律援助站。依托各鎮(zhèn)司法所建立14個法援助工作站，在全縣所有行政村均配備了法律援助聯(lián)絡(luò)員，使法律援助工作網(wǎng)絡(luò)前廷至全縣各鎮(zhèn)村，更加方便群眾就近申援，從而形成以縣法律援助中心為樞紐，以律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所、法律援助工作站為基礎(chǔ)的縣法律援助組織網(wǎng)絡(luò)，促進了法律援助工作向深度和廣度發(fā)展。五是建立農(nóng)民工法律援助異地協(xié)作機制。*縣司法局與沛縣、銅山、無錫灌湖區(qū)等其他司法行政單位之間，農(nóng)民工輸入地與輸出地之間建立農(nóng)民工法律援助案件的異地協(xié)作機制，對確需協(xié)作的事項通過發(fā)函或以通訊聯(lián)絡(luò)的方式加強合作和協(xié)作。

另外，法律援助中心緊扣援助案件的規(guī)范管理工作，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。*縣首羨鎮(zhèn)農(nóng)民張某駕駛?cè)嗆囆兄?順路23K處，突然被對向行使的大型客車越過路中線撞擊身亡。瞬間的慘禍帶給張的家庭帶來難以承受的傷痛和悲哀。最慘的是張的哥哥5年前在新疆意外死亡，怕家人受不了打擊，親戚鄰居隱瞞著他家人，將其骨灰一直存放著沒有下葬。*縣法律援助中心得知后，指派法律援助工作者立即承辦此案，及時收集證據(jù)，遞交訴訟狀和訴訟保全申請書。在我局法律援助中心的幫助下，最后受援人劉某、張某等拿到近27萬元的巨額賠款，對此，張某家人感動的涕淚交流。

二、*縣法律援助工作的困難和問題

（一）外出務(wù)工人員維權(quán)難度大。*縣外出人員多，從事職業(yè)復(fù)雜。農(nóng)民工維權(quán)案件有以下幾種情況：一是工資被拖欠、克扣；二是工傷事故得不到應(yīng)有的救治；三是缺乏合法、完備的用工合同，一旦發(fā)生糾紛，農(nóng)民工的權(quán)益無法保障，其他如勞動安全防范教育、勞動保險、休息權(quán)等情況農(nóng)民工一般不作計較，吃啞巴虧。造成這種情況的原因：一是仲裁、訴訟環(huán)節(jié)多，農(nóng)民工維權(quán)成本高。工傷申請、工傷認(rèn)定、勞動仲裁前置及一裁二審的法律程序，法院一審、二審、強制執(zhí)行才能完成，導(dǎo)致農(nóng)民工維權(quán)之路過于漫長。二是農(nóng)民工維權(quán)案件調(diào)查取證難。農(nóng)民工案件普遍存在著無勞動合同、無養(yǎng)老保險和無福利待遇的“三無”現(xiàn)象。三是農(nóng)民工維權(quán)案件執(zhí)行難度較大。

（二）農(nóng)民依法維權(quán)的能力偏低。農(nóng)民文化素質(zhì)普遍較低，法律意識淡薄。他們往往怕“官官相衛(wèi)”，怕“法律白條”，怕復(fù)雜而漫長的訴訟程序，耗時費力。在人身、財產(chǎn)等權(quán)益受到侵害時，往往走私了或上訪的路子，失去了寶貴的取證時間和訴訟時效。

（三）經(jīng)費不足，制約著農(nóng)村援助工作的開展。法律援助相對于其他案件來說，所需費用更多，受援人一般都沒有家庭電話和手機，交通工具更無從說起。援助人員要詢問當(dāng)事人、調(diào)查取證、各類法律文書、復(fù)印有關(guān)資料等。援助工作者在取證和其他訴訟活動中缺乏必要的經(jīng)費保障，不僅嚴(yán)重挫傷了援助工作者的積極性，同時也將造成法律援助的服務(wù)質(zhì)量不高，難以實現(xiàn)真正意義上的權(quán)益保障。

（四）法律援助隊伍人員偏少，難以使符合受援條件的困難農(nóng)民都能得到及時有效的法律服務(wù)。

（五）相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動不夠流暢；咨詢、、代書等的無償援助還不能涵蓋訴訟費用的減免。

三、法律援助工作的對策及建議

（一）提高認(rèn)識，加強法律援助工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要高度重視法律援助工作，認(rèn)真貫徹落實《法律援助條例》、《江蘇省法律援助條例》，采取積極措施，推動我縣法律援助工作全面發(fā)展。司法行政機關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督管理法律援助工作的職責(zé)，努力把法律援助工作辦成為政府分憂，讓群眾滿意的民心工程。全縣各級法律援助機構(gòu)要全面履行職能，積極探索新形勢下提供法律援助的新形式。

（二）加大投入，保障法律援助工作的運轉(zhuǎn)。根據(jù)國家有關(guān)文件精神的要求，法律援助機構(gòu)所需經(jīng)費要列入本級財政預(yù)算，并根據(jù)本地的經(jīng)濟發(fā)展水平和法律援助工作發(fā)展?fàn)顩r，逐年增加對法律援助經(jīng)費的投入，以保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）健全體系，促進法律援助工作的完善。拓展法律援助組織網(wǎng)絡(luò)，大力推進法律援助機構(gòu)延伸工作。在各鎮(zhèn)設(shè)立法律援助工作站，各村設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)員。重視法律援助工作信息化和現(xiàn)代化建設(shè)，確保提高法律援助工作效率和質(zhì)量。積極引導(dǎo)社會團體、事業(yè)單位等社會組織參與法律援助工作，整合法律援助資源。進一步完善以政府法律援助機構(gòu)為主導(dǎo)，社會力量積極參與的法律援助工作格局。認(rèn)真抓好法律援助人員的培訓(xùn)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的法律援助隊伍。

第8篇：社會團體成立申請書范文

古少明口中那件令他和公司感到懊惱甚至不忿的事情發(fā)生于2011年，彼時寶鷹公司正為首次在中國境內(nèi)公開發(fā)行A股并上市做著積極籌備工作。

由于公司在成立初期曾發(fā)生過涉及企業(yè)經(jīng)濟性質(zhì)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓，因此確認(rèn)其歷史股權(quán)轉(zhuǎn)讓的合法合規(guī)就成為上市準(zhǔn)備工作中不可忽略的內(nèi)容。2011年3月，寶鷹公司向深圳市中小企業(yè)上市培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交了請求確認(rèn)歷史股權(quán)轉(zhuǎn)讓合法合規(guī)性的報告。

同年5月10日，寶鷹公司收到了復(fù)函。復(fù)函明確告知，深圳東方藝術(shù)研究會會長羅虹對深圳市寶鷹裝飾設(shè)計工程公司（寶鷹公司前身）于1996年9月發(fā)生的股權(quán)轉(zhuǎn)讓有效性提出異議，并欲提訟。

寶鷹公司的上市工作不得不暫時中止。

集體變身民營的寶鷹

據(jù)古少明介紹，寶鷹公司成立于1994年4月11日，由深圳東方藝術(shù)研究會報經(jīng)深圳市主管領(lǐng)導(dǎo)、文化局、民政局及建設(shè)局同意后出資成立的。公司最初名為深圳市歐凱藝術(shù)裝飾工程公司，注冊資本為人民幣200萬元，企業(yè)性質(zhì)登記為集體。

同年7月，在經(jīng)過深圳東方藝術(shù)研究會同意并報請深圳市建設(shè)局同意后，深圳市歐凱藝術(shù)裝飾工程公司在深圳市工商行政管理局辦理了更名和增加注資的變更手續(xù)。

公司正式更名為深圳市寶鷹裝飾設(shè)計工程公司，注冊資本500萬元，企業(yè)性質(zhì)依舊是集體。

1996年9月16日，寶鷹公司發(fā)生了一次涉及股權(quán)轉(zhuǎn)讓和企業(yè)類型的變更登記。變更后，寶鷹公司的企業(yè)類型由集體轉(zhuǎn)變?yōu)橛邢挢?zé)任公司，股東也由單一的深圳東方藝術(shù)研究會變更為古少明和羅娘檢兩個自然人。

正是這次的股權(quán)轉(zhuǎn)讓，成為寶鷹上市的障礙。

“公司成立以后，深圳東方藝術(shù)研究會的羅虹會長就把他租給一個叫孔鵬的人，但是由于經(jīng)營不善，他們虧了很多?！惫派倜飨虮究浾呓榻B說，1996年的股權(quán)轉(zhuǎn)讓跟當(dāng)時公司的嚴(yán)重虧損有著直接關(guān)系，“建設(shè)局要吊銷牌照，后來沒辦法了，他們才說要轉(zhuǎn)讓”。

與此同時，1995年就下海從事同類型工作的古少明已經(jīng)做了幾個工程，“整體做下來感覺還挺好的，想要單獨來做”。

在當(dāng)時的歷史背景下，成立同類型公司不僅有著資質(zhì)上的要求，而且還需要經(jīng)過市里審批，手續(xù)十分繁瑣。所以，古少明在獲悉寶鷹公司要轉(zhuǎn)讓的消息后，便開始與公司原股東談判。

雙方很快達(dá)成了協(xié)議，之后便開始辦理相關(guān)手續(xù)?！耙驗樯婕凹w企業(yè)，所以要做評估，還要公證”，古少明告訴本刊記者，在簽完了股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同之后，他就去工商局辦理了變更登記。

至此，寶鷹公司變身為民營企業(yè)。

“從1996年到現(xiàn)在一直都沒有問題，我們也歷經(jīng)增資，注冊資本從500萬元人民幣擴充到1. 65億元人民幣。”古少明告訴本刊記者，“寶鷹的效益一直不錯，所以在2008年啟動了上市進程，現(xiàn)在準(zhǔn)備IPO了，他（羅虹）跑到上市辦去說原來他是不賣公司的，說我古少明逼著他賣的。”

建設(shè)局沒有出具同意股權(quán)轉(zhuǎn)讓的批復(fù)

深圳東方藝術(shù)研究會會長羅虹向本刊記者坦承，深圳東方藝術(shù)研究會確實在1996年做出過轉(zhuǎn)讓寶鷹公司股權(quán)的決定，而且也的確同古少明和羅娘檢簽署了股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。

不過羅虹強調(diào)，自己當(dāng)時是在被古少明逼迫無奈的情況下才做出的妥協(xié)。

據(jù)羅虹介紹，古少明為了獲得寶鷹公司的股權(quán)，花60萬元買通了時任公司總經(jīng)理的孔鵬，并在其帶領(lǐng)下多次前往自己的住所聲稱要買斷寶鷹。

在考慮到已經(jīng)跟一家臺灣公司簽訂了兩億美元的工程合同，以及深圳東方藝術(shù)研究會所擁有的港澳臺網(wǎng)絡(luò)人脈和資源后，羅虹拒絕了古少明的要求。

羅虹說他沒有想到的是，古少明在遭拒后的第二天只身前往他的住處?！八稍谖壹业纳嘲l(fā)上，說我不賣他就不走”，羅虹告訴本刊記者，為了擺脫古少明的糾纏，自己最終不得不違心妥協(xié)。

“簽字時我也有另外的考慮?！绷_虹說，在簽署股權(quán)轉(zhuǎn)讓決定和合同的時候，自己就知道這些東西是無效的?！皩汑椆臼羌w經(jīng)濟，按照1991年國務(wù)院88號令的規(guī)定，集體經(jīng)濟主要登記事項的變更，必須符合國家的有關(guān)規(guī)定，由企業(yè)提出申請，報經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)?！?/p>

羅虹說，他認(rèn)為寶鷹公司的原審批部門建設(shè)局是肯定不會同意轉(zhuǎn)讓的，所以才簽了字。

對于為何會如此堅信建設(shè)局不會同意寶鷹公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓，羅虹告訴本刊記者，這跟公司注冊成立時的特殊背景有著直接的關(guān)系。

“深圳東方藝術(shù)研究會主要是為了對港澳臺開展文化交流成立的，最早是掛靠在市統(tǒng)戰(zhàn)部?！绷_虹說，而寶鷹公司是由深圳東方藝術(shù)研究會全資注冊成立的，其目的是為了通過承包業(yè)務(wù)為深圳東方藝術(shù)研究會提供資金支持。

羅虹告訴本刊記者，由于不愿意向政府財政申領(lǐng)活動經(jīng)費，所以在國家允許社會團體成立經(jīng)濟實體之后，深圳東方藝術(shù)研究會便打報告申請成立公司。“當(dāng)時我給市政府主管常務(wù)副市長打報告，他和另一位副市長作了特批，建設(shè)局、文化局和民政局也都批示同意，就這樣才有了寶鷹?！绷_虹說。

正是清楚這其中的關(guān)系，羅虹堅信作為主管部門的建設(shè)局一定不會同意寶鷹公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓。而且在他看來，最終事實也證明了這一點，因為直到今天，古少明都未拿到建設(shè)局關(guān)于同意寶鷹公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓的批復(fù)。而這也成為羅虹認(rèn)定當(dāng)年股權(quán)轉(zhuǎn)讓無效的關(guān)鍵所在。

涉嫌公有資產(chǎn)流失嗎

工商登記資料顯示，截至2012年6月27日，在寶鷹公司登記的所有10個股東中，古少明以出資7435. 8萬元人民幣占公司45. 07%的股份，為第一大股東。

“他這是公然侵吞公有資產(chǎn)?！绷_虹略顯激動地對本刊記者介紹說，1996年，寶鷹公司的注冊資本已經(jīng)增加到500萬元人民幣，還跟一家臺灣企業(yè)簽訂了兩億美元的工程合同。古少明竟然想以58萬元的價格買斷寶鷹公司，“你想想我能賣給他嗎？”羅虹說，就連古少明自己找的評估公司都給寶鷹公司做出了凈值87萬元人民幣的評估結(jié)果。

話雖如此，但登記在冊的工商資料里還是發(fā)生了涉及企業(yè)性質(zhì)和股權(quán)的信息變更，而依據(jù)就是羅虹簽字的股權(quán)轉(zhuǎn)讓決定和合同。

“這些都是假的。”羅虹說，古少明早就和孔鵬達(dá)成了協(xié)議?！八ü派倜鳎┰缇桶褷I業(yè)執(zhí)照和公章拿到自己手里了，還做了假的股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同和公司章程?！绷_虹說，就是憑借著這些偽造的材料，古少明向工商局提交了變更申請。

“他一開始都不認(rèn)識我，我猜想應(yīng)該是工商局要求他補齊建設(shè)局的批文和我在變更后公司章程上的簽字，所以才又回來找我?！绷_虹說，雖然不知道古少明使用了什么手段讓工商局在手續(xù)材料不全的情況下受理了他提交的變更申請，但沒有政府主管部門的批文和原股權(quán)所有人簽字的變更后章程，工商局做的這些變更登記應(yīng)該都是無效的。

在羅虹看來，雖然古少明成功拿到了自己簽字確認(rèn)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓決定和合同，“但沒有建設(shè)局的批文，股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同依舊無效”。他告訴本刊記者，一計不成的古少明又生新計，在1997年提出了要跟深圳東方藝術(shù)研究會合股經(jīng)營寶鷹公司。

1997年6月，古少明向羅虹提出了合股經(jīng)營寶鷹公司的要求，很快雙方便達(dá)成了共識。

同年6月6日，深圳東方藝術(shù)研究會向深圳市建設(shè)局提交了合股經(jīng)營的請示；12日，古少明以深圳市粵坪實業(yè)公司的名義向東方藝術(shù)研究會做出承諾：同意合股經(jīng)營該會下屬的寶鷹公司，并同意按章程規(guī)定的注冊資本為1000萬元，雙方各占50%。同時古少明保證，待市建設(shè)局批準(zhǔn)后三天內(nèi)把資金轉(zhuǎn)到寶鷹公司賬上。

1997年11月17日，深圳市建設(shè)局向東方藝術(shù)研究會下發(fā)了深建字（1997）608號《關(guān)于同意更名并合股經(jīng)營的批復(fù)》，同意合股經(jīng)營的請示，并請其督促深圳市粵坪實業(yè)公司在三個月內(nèi)憑此批文到有關(guān)部門辦理相應(yīng)手續(xù)。

工商資料顯示，寶鷹公司在1997年11月24日發(fā)生了信息變更，注冊資本從500萬元增加到了1000萬元。然而變更后的寶鷹公司并未像之前約定的那樣由深圳東方藝術(shù)研究會和粵坪實業(yè)公司各占50%，而是自然人古少明和羅娘檢各占半壁江山。

建設(shè)局是不是主管部門

羅虹的律師甘清洪認(rèn)為，寶鷹公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中，相關(guān)主管部門在沒有集體經(jīng)濟原審批部門的同意批文和原股權(quán)所有者簽字認(rèn)可的變更章程情況下就受理了企業(yè)的變更申請，已經(jīng)涉嫌瀆職。因此他們希望該局能夠撤銷當(dāng)年的錯誤決定，收回當(dāng)時頒發(fā)出去的營業(yè)執(zhí)照。

深圳市市場監(jiān)督管理局對此指責(zé)不認(rèn)可，該局辦公室工作人員彭叢林在調(diào)取了檔案資料后明確告知本刊記者：“我們檔案中的受理材料是完備的、合乎程序的，是沒問題的?！?/p>

對此說法，甘清洪并不認(rèn)可?！笆袌霰O(jiān)督管理局的審查包含兩個層面，一個是形式審查，一個是實質(zhì)審查”。他進一步介紹說，對申報材料是否完備的辨認(rèn)是形式上的審查，而對于材料內(nèi)容的真實有效性進行確認(rèn)則屬于實質(zhì)審查。

同樣有著監(jiān)管義務(wù)的還有深圳市建設(shè)局。本刊記者了解到，在股權(quán)糾紛事件爆發(fā)以后，寶鷹公司曾向深圳市住房和建設(shè)局（原深圳市建設(shè)局）提交過申請確認(rèn)歷史股權(quán)轉(zhuǎn)讓合法合規(guī)性的報告。深圳市住房和建設(shè)局給出的復(fù)函內(nèi)容為“根據(jù)職能分工，你司所請示內(nèi)容屬于工商行政部門權(quán)屬，請向工商部門申請確認(rèn)股權(quán)變更事實”。

基于這份復(fù)函，古少明認(rèn)為深圳市建設(shè)局并不是寶鷹公司主管部門，因此在寶鷹公司的歷史股權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中，不需要得到建設(shè)局的同意批文。

深圳市建設(shè)局辦公室主任鄺龍桂和建筑業(yè)管理處處長馬遙之也認(rèn)為建設(shè)局并不是寶鷹公司的主管部門，因此其股權(quán)轉(zhuǎn)讓并不需要經(jīng)過建設(shè)局的批準(zhǔn)同意?！八▽汑椆荆┡c我們的關(guān)系只是簡單的報備而已，并不是什么主管關(guān)系?！瘪R遙之說。

甘清洪則認(rèn)為，如果只是簡單的報備，那么建設(shè)局并不需要對寶鷹公司的更名和合股經(jīng)營做出批示?！艾F(xiàn)有的建設(shè)局關(guān)于公司成立、更名和合股經(jīng)營的三份批文里，都使用了‘經(jīng)研究’、‘同意’等字樣，這就充分說明他們之間不僅僅是簡單的報備關(guān)系。”

對此，鄺龍桂和馬遙之都表示由于事隔久遠(yuǎn)，原來的工作人員都已不在之前的崗位，而自己也都是在事后才進入建設(shè)局工作，因此對于具體情況并不十分清楚。

古少明已經(jīng)完勝了嗎

據(jù)羅虹介紹，古少明曾主動與他約談過幾次，表示了希望能夠通過協(xié)商解決這一歷史問題，而且也曾提出過給予他若干現(xiàn)金作為補償，但最終雙方并未達(dá)成一致意見。

“有一次談完以后他叫他孩子送我回家，到了我家還給我留了10萬塊錢。”羅虹告訴本刊記者，自己不缺錢，因此對這些條件并不認(rèn)可。

對于私下協(xié)商解決問題的說法，古少明顯得有些謹(jǐn)慎。他告訴本刊記者，羅虹并未主動向自己提出過現(xiàn)金要求。而對于給羅虹送過10萬元一事，他說，“給過就是給過，這個沒必要隱瞞”。不過對于這10萬元的目的，古少明說并不是想以此作為解決糾紛的現(xiàn)金補償，而是自己希望能夠收藏一幅羅虹作品而給的預(yù)付款，“這個只是買畫的定金”。

由于雙方各執(zhí)一詞，都堅稱自己擁有寶鷹公司的合法股權(quán)，因此協(xié)商解決已經(jīng)成為泡影，雙方最終走上了司法程序。

2011年5月18日，深圳仲裁委員會根據(jù)申請人古少明和被申請人羅虹于同日達(dá)成的同意仲裁協(xié)議以及雙方于1996年8月29日簽訂的《深圳市寶鷹裝飾設(shè)計工程公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同書》，受理了雙方當(dāng)事人之間的上述股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛。

在經(jīng)過多方面調(diào)查取證和雙方舉證之后，深圳仲裁委員會于11月9日作出了長達(dá)34頁的裁決書，確認(rèn)了古少明、羅娘檢與深圳東方藝術(shù)研究會于1996年8月29日簽訂的《深圳市寶鷹裝飾設(shè)計工程公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同書》合法有效。古少明是深圳市寶鷹建設(shè)集團股份有限公司的合法股東，深圳東方藝術(shù)研究會不享有深圳寶鷹建設(shè)集團股份有限公司的股東權(quán)益。

不滿意這一結(jié)果的羅虹于2012年2月7日向深圳市中級人民法院提交了“撤銷仲裁裁決申請書”。5月9日，深圳市中級人民法院做出民事裁定，認(rèn)為深圳東方藝術(shù)研究會申請撤銷仲裁裁決的理由缺乏事實和法律依據(jù)，駁回申請人深圳東方藝術(shù)研究會提出的撤銷深圳仲裁委員會裁決的申請。

由于堅持認(rèn)為當(dāng)年簽署的股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同無效而且工商局在材料不全的情況受理了古少明提出的變更登記涉嫌瀆職，羅虹一紙訴狀將深圳市市場監(jiān)督管理局（原深圳市工商局）告上了法庭，寶鷹公司也被列為第三人。在書中，羅虹請求判處深圳市市場監(jiān)督管理局撤銷其于1996年9月19日向第三人頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，并將第三人的性質(zhì)改為集體所有制。

在經(jīng)過庭審以及調(diào)查取證之后，福田區(qū)人民法院于2011年11月10日作出判決，駁回原告深圳東方藝術(shù)研究會的全部。不滿于此的羅虹再次向中級人民法院上訴，并最終于2012年4月5日收到了駁回上訴、維持原裁定的終審裁定書。

第9篇：社會團體成立申請書范文

第一條根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》(以下簡稱條例)，制定本細(xì)則。

第二條本細(xì)則是事業(yè)單位登記管理的具體規(guī)范。事業(yè)單位登記管理的實施，適用本細(xì)則。

第三條實施事業(yè)單位登記管理，應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序，遵循公開、公平、公正和方便事業(yè)單位的原則。

第四條本細(xì)則所稱事業(yè)單位，是指國家為了社會公益目的，由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科研、文化、衛(wèi)生、體育、新聞出版、廣播電視、社會福利、救助減災(zāi)、統(tǒng)計調(diào)查、技術(shù)推廣與實驗、公用設(shè)施管理、物資倉儲、監(jiān)測、勘探與勘察、測繪、檢驗檢測與鑒定、法律服務(wù)、資源管理事務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事務(wù)、經(jīng)濟監(jiān)督事務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)、公證與認(rèn)證、信息與咨詢、人才交流、就業(yè)服務(wù)、機關(guān)后勤服務(wù)等活動的社會服務(wù)組織。

第五條事業(yè)單位設(shè)立、變更、注銷，應(yīng)當(dāng)依照條例和本細(xì)則向事業(yè)單位登記管理機關(guān)（以下簡稱登記管理機關(guān)）申請登記或者備案（以下統(tǒng)稱登記）。登記管理機關(guān)對符合法定條件的登記申請應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn)登記。

第六條登記管理機關(guān)向核準(zhǔn)設(shè)立登記的事業(yè)單位頒發(fā)《事業(yè)單位法人證書》。

《事業(yè)單位法人證書》是事業(yè)單位法人資格的唯一合法憑證。未取得《事業(yè)單位法人證書》的單位，不得以事業(yè)單位法人名義開展活動。

第七條登記管理機關(guān)依法保護核準(zhǔn)登記的事業(yè)單位有關(guān)登記事項的合法權(quán)益。

第八條登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照條例和本細(xì)則，實施對事業(yè)單位的監(jiān)督管理。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)接受并配合登記管理機關(guān)的監(jiān)督管理。

第二章登記管理機關(guān)與登記管轄

第九條縣級以上各級人民政府機構(gòu)編制管理機關(guān)所屬的登記管理機關(guān)負(fù)責(zé)實施事業(yè)單位登記管理工作。

下級登記管理機關(guān)在上級登記管理機關(guān)的指導(dǎo)下實施事業(yè)單位登記管理工作。

第十條國務(wù)院機構(gòu)編制管理機關(guān)所屬的國家事業(yè)單位登記管理局主管全國事業(yè)單位登記管理工作，履行下列職責(zé)：

（一）擬定有關(guān)事業(yè)單位登記管理的方針、政策和規(guī)定；

（二）依法保護核準(zhǔn)登記的事業(yè)單位有關(guān)登記事項的合法權(quán)益；

（三）監(jiān)督條例和本細(xì)則的執(zhí)行，依法處理違反條例和本細(xì)則的行為；

（四）指導(dǎo)和監(jiān)督檢查地方登記管理機關(guān)的事業(yè)單位登記管理工作；

（五）負(fù)責(zé)本級登記管轄范圍內(nèi)事業(yè)單位登記管理工作；

（六）主管全國事業(yè)單位登記管理的電子化工作；

（七）提供有關(guān)社會服務(wù)。

第十一條省、自治區(qū)、直轄市登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列登記管理職責(zé)：

（一）根據(jù)條例和本細(xì)則，擬定本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）事業(yè)單位登記管理的實施辦法，報國家事業(yè)單位登記管理局備案；

（二）依法保護本省（自治區(qū)、直轄市）核準(zhǔn)登記的事業(yè)單位有關(guān)登記事項的合法權(quán)益；

（三）監(jiān)督本省（自治區(qū)、直轄市）條例和本細(xì)則的執(zhí)行，依法處理本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）違反條例和本細(xì)則的行為；

（四）指導(dǎo)和監(jiān)督檢查下級登記管理機關(guān)的登記管理工作；

（五）負(fù)責(zé)本級登記管轄范圍內(nèi)事業(yè)單位登記管理工作；

（六）主管本省（自治區(qū)、直轄市）事業(yè)單位登記管理的電子化工作；

（七）提供有關(guān)社會服務(wù)。

第十二條省級以下登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)履行的登記管理職責(zé)由省、自治區(qū)、直轄市登記管理機關(guān)根據(jù)條例和本細(xì)則規(guī)定。

第十三條國家事業(yè)單位登記管理局負(fù)責(zé)下列事業(yè)單位的登記管理：

（一）中央直屬事業(yè)單位；

（二）中央國家機關(guān)各部門舉辦的事業(yè)單位；

（三）直接或者間接使用中央財政經(jīng)費的社會團體舉辦的事業(yè)單位；

（四）中央國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)和國有重點金融機構(gòu)舉辦的事業(yè)單位；

（五）本條上述事業(yè)單位舉辦的事業(yè)單位；

（六）依照法律或者有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由國家事業(yè)單位登記管理局登記管理的其他事業(yè)單位。

第十四條省、自治區(qū)、直轄市登記管理機關(guān)負(fù)責(zé)下列事業(yè)單位的登記管理：

（一）省、自治區(qū)、直轄市直屬事業(yè)單位；

（二）省、自治區(qū)、直轄市國家機關(guān)各部門舉辦的事業(yè)單位；

（三）直接或者間接使用省級財政經(jīng)費的社會團體舉辦的事業(yè)單位；

（四）省、自治區(qū)、直轄市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)舉辦的事業(yè)單位；

（五）本條上述事業(yè)單位舉辦的事業(yè)單位；

（六）國家事業(yè)單位登記管理局授權(quán)登記管理的事業(yè)單位；

（七）依照法律或者有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由省級登記管理機關(guān)登記管理的其他事業(yè)單位。

第十五條省級以下登記管理機關(guān)的登記管轄由省、自治區(qū)、直轄市登記管理機關(guān)根據(jù)條例和本細(xì)則規(guī)定。

第十六條不同層級單位聯(lián)合舉辦的事業(yè)單位，由其中層級高的單位舉辦的事業(yè)單位的登記管理機關(guān)登記管理；同一層級、不同行政區(qū)域單位聯(lián)合舉辦的事業(yè)單位，由其各自行政區(qū)域登記管理機關(guān)共同的上級登記管理機關(guān)登記管理。

第十七條地方登記管理機關(guān)不得登記名稱冠“中國”、“全國”、“國家”、“中華”等字樣的事業(yè)單位。

第三章登記事項與登記程序

第十八條事業(yè)單位法人登記事項包括：名稱、住所、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、法定代表人、經(jīng)費來源、開辦資金等。

第十九條事業(yè)單位名稱是事業(yè)單位的文字符號，是各事業(yè)單位之間相互區(qū)別并區(qū)別于其他組織的首要標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)由以下部分依次組成：

（一）字號：表示該單位的所在地域，或者舉辦單位，或者單獨字號的字樣；

（二）所屬行業(yè)：表示該單位業(yè)務(wù)屬性、業(yè)務(wù)范圍的字樣，如數(shù)學(xué)研究、教育出版、婦幼保健等；

（三）機構(gòu)形式：表示該單位屬于某種機構(gòu)形式的字樣，如院、所、校、社、館、臺、站、中心等。

第二十條事業(yè)單位名稱應(yīng)當(dāng)使用符合國家規(guī)范的漢字，民族自治地方的事業(yè)單位名稱可以同時使用本自治地方通用的民族文字。

第二十一條事業(yè)單位名稱不得使用含有下列內(nèi)容的文字：

（一）有損于國家、社會公共利益的；

（二）可能造成欺騙或者引起誤解的；

（三）其他法律、法規(guī)禁止的。

第二十二條申請登記的事業(yè)單位名稱不得與已登記的事業(yè)單位名稱和注銷登記未滿三年的事業(yè)單位名稱相同或者相近似。

第二十三條除特殊情況外，一個事業(yè)單位使用一個名稱。申請人申請登記多于一個名稱，登記管理機關(guān)經(jīng)審查確認(rèn)必要的可以核準(zhǔn)登記，并在法人證書上將第一名稱之外的名稱以加括號的形式顯示在第一名稱之后。

第二十四條經(jīng)登記管理機關(guān)核準(zhǔn)登記的事業(yè)單位名稱受法律保護。

第二十五條事業(yè)單位住所是事業(yè)單位的主要辦事機構(gòu)所在地。一個事業(yè)單位只能申請登記一個住所。

第二十六條申請登記的事業(yè)單位住所地址應(yīng)當(dāng)是郵政能夠送達(dá)的地址。

第二十七條事業(yè)單位宗旨是指舉辦事業(yè)單位的主要目的，事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍是對事業(yè)單位可以開展的業(yè)務(wù)事項的界定。事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)符合宗旨的要求，并與其資金、場地、設(shè)備、從業(yè)人員以及技術(shù)力量相適應(yīng)。

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)登記的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動。

第二十八條事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍涉及國家實行資質(zhì)認(rèn)可管理或者執(zhí)業(yè)許可管理的業(yè)務(wù)事項，須取得有關(guān)部門的資質(zhì)認(rèn)可或者執(zhí)業(yè)許可后，方可申請登記；對已經(jīng)取得相關(guān)資質(zhì)認(rèn)可或者執(zhí)業(yè)許可的事業(yè)單位，核準(zhǔn)登記的相關(guān)業(yè)務(wù)事項不得超出資質(zhì)認(rèn)可或者執(zhí)業(yè)許可的范圍。

第二十九條事業(yè)單位法定代表人是按照法定程序產(chǎn)生，代表事業(yè)單位行使民事權(quán)利、履行民事義務(wù)的責(zé)任人。

第三十條事業(yè)單位的擬任法定代表人，經(jīng)登記管理機關(guān)核準(zhǔn)登記，方取得事業(yè)單位法定代表人資格。

第三十一條事業(yè)單位法定代表人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有完全民事行為能力的自然人；

（二）該事業(yè)單位的主要行政負(fù)責(zé)人。

違反法律、法規(guī)和政策規(guī)定產(chǎn)生的事業(yè)單位主要行政負(fù)責(zé)人，不得擔(dān)任事業(yè)單位法定代表人。

第三十二條事業(yè)單位經(jīng)費來源是指事業(yè)單位的收入渠道，包括財政補助和非財政補助兩類。

第三十三條事業(yè)單位開辦資金是事業(yè)單位被核準(zhǔn)登記時可用于承擔(dān)民事責(zé)任的全部財產(chǎn)的貨幣體現(xiàn)。事業(yè)單位開辦資金包括舉辦單位或者出資人授予事業(yè)單位法人自主支配的財產(chǎn)和事業(yè)單位法人的自有財產(chǎn)。

事業(yè)單位開辦資金不包括下列資產(chǎn)：

（一）代為管理的公共基礎(chǔ)設(shè)施和資源性資產(chǎn)；

（二）關(guān)系國家秘密、公共安全、公共保障，不能進入流通領(lǐng)域的資產(chǎn)；

（三）借貸款、合同預(yù)收款、合同應(yīng)付款；

（四）職工福利費、保險金、住房公積金等專用基金；

（五）規(guī)定了使用方向，不能用于民事賠償?shù)乃速Y助的資產(chǎn)；

（六）按照法律、法規(guī)規(guī)定不能用于民事賠償?shù)钠渌Y產(chǎn)。

事業(yè)單位開辦資金應(yīng)當(dāng)以人民幣表示。

第三十四條事業(yè)單位設(shè)立登記、變更登記、注銷登記的程序依次是申請、受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)（繳）證章、公告。

（一）申請。申請人向登記管理機關(guān)提出有關(guān)登記請求。

申請人應(yīng)當(dāng)如實填寫有關(guān)申請材料，并對提交的申請材料的真實性負(fù)責(zé)。

（二）受理。登記管理機關(guān)對申請人提交的登記申請材料進行初步審查，作出受理或者不予受理的決定。

登記申請不屬于本登記管理機關(guān)管轄范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)機關(guān)申請。

登記申請不符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)作出不予受理的決定，并說明理由。申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

登記申請屬于本登記管理機關(guān)管轄范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本登記管理機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理。

（三）審查。登記管理機關(guān)審查申請人是否符合規(guī)定的登記條件。

根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進行核查。

登記管理機關(guān)審查時，發(fā)現(xiàn)登記申請直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請人、利害關(guān)系人有權(quán)進行陳述和申辯。登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取申請人、利害關(guān)系人的意見。

（四）核準(zhǔn)。登記管理機關(guān)對申請人作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定。

登記管理機關(guān)依法作出不予登記決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

（五）發(fā)（繳）證章。登記管理機關(guān)向核準(zhǔn)登記的事業(yè)單位發(fā)（繳）證章。

（六）公告。登記管理機關(guān)對核準(zhǔn)登記的有關(guān)事項予以公告。

第三十五條登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)登記管理的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。

第四章設(shè)立登記

第三十六條申請事業(yè)單位法人設(shè)立登記的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立；

（二）有規(guī)范的名稱和組織機構(gòu)（法人治理結(jié)構(gòu)）；

（三）有穩(wěn)定的場所；

（四）有與其業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的從業(yè)人員、設(shè)備設(shè)施、經(jīng)費來源和開辦資金；

（五）宗旨和業(yè)務(wù)范圍符合事業(yè)單位性質(zhì)和法律、政策規(guī)定；

（六）能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。

第三十七條申請事業(yè)單位法人設(shè)立登記，應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)提交下列文件：

（一）事業(yè)單位法人設(shè)立（備案）登記申請書；

（二）事業(yè)單位法定代表人登記申請表；

（三）事業(yè)單位章程草案；

（四）審批機關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的文件；

（五）擬任法定代表人現(xiàn)任該單位行政職務(wù)的任職文件；

（六）擬任法定代表人的居民身份證復(fù)印件或者其他身份證明文件；

（七）具有法定資格的驗資機構(gòu)出具的驗資證明；

（八）住所證明；

（九）登記管理機關(guān)要求提交的其他相關(guān)文件。

企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等組織利用國有資產(chǎn)舉辦事業(yè)單位的，還應(yīng)當(dāng)提交舉辦單位的法人資格證明文件。

業(yè)務(wù)范圍中有涉及資質(zhì)認(rèn)可事項或者執(zhí)業(yè)許可事項的，需出示相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)可證明或者執(zhí)業(yè)許可證明，并提交其復(fù)印件。

第三十八條批準(zhǔn)事業(yè)單位設(shè)立的文件種類如下：

（一）機構(gòu)編制管理部門的批準(zhǔn)文件；

（二）其他有關(guān)政府部門的批準(zhǔn)文件；

（三）舉辦單位決定設(shè)立的文件；

（四）其他批準(zhǔn)設(shè)立的文件。

第三十九條事業(yè)單位章程應(yīng)當(dāng)包括下列事項:

（一）名稱；

（二）宗旨和業(yè)務(wù)范圍；

（三）組織機構(gòu)（法人治理結(jié)構(gòu)）；

（四）資產(chǎn)管理和使用的原則；

（五）章程的修改程序；

（六）終止程序和終止后資產(chǎn)的處理辦法；

（七）需要由章程規(guī)定的其他事項。

第四十條根據(jù)住所權(quán)屬的不同，應(yīng)當(dāng)分別按照下列方式提交相應(yīng)的住所證明：

（一）使用自有房屋的，出示房屋產(chǎn)權(quán)證明并提交其復(fù)印件；

（二）使用租賃房屋的，提交房屋產(chǎn)權(quán)證明文件，出示有效期內(nèi)租期一年以上的租賃合同并提交其復(fù)印件；

（三）無償使用他人房屋的，出示房屋產(chǎn)權(quán)證明、提交其復(fù)印件，并提交房屋所有者的授權(quán)使用證明；

（四）無償使用他人租賃房屋的，提交房屋產(chǎn)權(quán)證明文件和房屋承租人的授權(quán)使用證明，出示租賃合同并提交其復(fù)印件；

（五）使用國家劃撥的房屋的，提交上級部門的授權(quán)使用證明。

第四十一條因合并、分立新設(shè)立的事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)申請設(shè)立登記。

第四十二條登記管理機關(guān)對事業(yè)單位設(shè)立登記申請應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個工作日內(nèi)辦結(jié)。

第四十三條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取《事業(yè)單位法人證書》之日起60個工作日內(nèi)，將本單位印章的印跡、基本賬戶號，以及法定代表人的簽字、印章的印跡向登記管理機關(guān)備案。

第四十四條事業(yè)單位設(shè)立登記的公告內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)包括名稱、法定代表人、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、開辦資金、住所及《事業(yè)單位法人證書》證書號等。

第五章變更登記

第四十五條事業(yè)單位的登記事項需要變更的，應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)申請變更登記。

變更名稱、法定代表人、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)費來源的，應(yīng)當(dāng)自出現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)申請變更登記的情況之日起30個工作日內(nèi)，向登記管理機關(guān)提出申請。變更住所的，應(yīng)當(dāng)在遷入新住所前向登記管理機關(guān)提出申請。

開辦資金比原登記的開辦資金數(shù)額增加或者減少超過20％的，應(yīng)當(dāng)申請變更登記。

第四十六條事業(yè)單位申請變更登記，應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)提交法定代表人簽署的事業(yè)單位法人變更登記申請書和《事業(yè)單位法人證書》副本復(fù)印件。

因變更事項的不同，還應(yīng)當(dāng)提交其他相應(yīng)文件：

（一）變更名稱的，提交審批機關(guān)批準(zhǔn)文件；

（二）變更住所的，提交新住所證明文件；

（三）變更宗旨和業(yè)務(wù)范圍且內(nèi)容涉及資質(zhì)認(rèn)可或者執(zhí)業(yè)許可的，出示相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)可證明或者執(zhí)業(yè)許可證明，并提交其復(fù)印件；

（四）變更法定代表人的，提交事業(yè)單位法定代表人登記申請表、現(xiàn)任法定代表人免職文件、擬任法定代表人任職文件和居民身份證復(fù)印件或者其他身份證明文件；

（五）變更經(jīng)費來源的，提交經(jīng)費來源改變的證明文件；

（六）變更開辦資金的，提交具有法定資格的驗資機構(gòu)出具的驗資證明。

第四十七條事業(yè)單位因合并、分立改變登記事項的，應(yīng)當(dāng)申請變更登記。

第四十八條登記管理機關(guān)對事業(yè)單位變更登記申請應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個工作日內(nèi)辦結(jié)。準(zhǔn)予變更登記的，向其頒發(fā)變更后的《事業(yè)單位法人證書》，收繳變更前的《事業(yè)單位法人證書》，變更名稱的還應(yīng)當(dāng)收繳變更前的單位印章。

第四十九條事業(yè)單位變更名稱和法定代表人的，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取《事業(yè)單位法人證書》之日起60個工作日內(nèi)，將變更后的單位印章的印跡和新任法定代表人的簽字及印章的印跡向登記管理機關(guān)備案。

第五十條事業(yè)單位變更名稱、住所、法定代表人等登記事項的，由登記管理機關(guān)予以公告。

第六章注銷登記

第五十一條事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)申請注銷登記：

（一）舉辦單位決定解散；

（二）因合并、分立解散；

（三）依照法律、法規(guī)和本單位章程，自行決定解散；

（四）行政機關(guān)依照法律、行政法規(guī)責(zé)令撤銷；

（五）事業(yè)單位法人登記依法被撤銷，或者事業(yè)單位法人證書依法被吊銷；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷登記的其他情形。

第五十二條事業(yè)單位在申請注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在舉辦單位和其他有關(guān)機關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織，完成清算工作。

清算組織應(yīng)當(dāng)自成立之日起10日內(nèi)通知債權(quán)人，并于30日內(nèi)至少三次擬申請注銷登記的公告。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自第一次公告之日起90日內(nèi)，向清算組織申報其債權(quán)。

清算期間，事業(yè)單位不得開展有關(guān)清算以外的活動。

第五十三條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15個工作日內(nèi)，向登記管理機關(guān)申請注銷登記并提交下列文件：

（一）法定代表人簽署的事業(yè)單位法人注銷登記申請書；

（二）撤銷或者解散的證明文件；

（三）有關(guān)機關(guān)確認(rèn)的清算報告；

（四）該單位擬申請注銷登記公告的憑證；

（五）《事業(yè)單位法人證書》正、副本及單位印章；

（六）登記管理機關(guān)要求提交的其他相關(guān)文件。

第五十四條登記管理機關(guān)核準(zhǔn)事業(yè)單位注銷登記后，應(yīng)當(dāng)收繳被注銷事業(yè)單位的《事業(yè)單位法人證書》正、副本及單位印章，并注銷登記公告。

第五十五條經(jīng)登記管理機關(guān)注銷登記的事業(yè)單位，自核準(zhǔn)注銷登記之日起事業(yè)單位法人終止。

第七章證書使用與管理

第五十六條《事業(yè)單位法人證書》分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。

《事業(yè)單位法人證書》正本應(yīng)當(dāng)置于事業(yè)單位住所的醒目位置。

第五十七條事業(yè)單位進行下列活動時，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門出示《事業(yè)單位法人證書》：

（一）刻制印章、辦理機動車船牌照；

（二）申辦有關(guān)社會保險事宜；

（三）開立銀行賬戶、貸款；

（四）申辦稅務(wù)登記、減免稅收及其他優(yōu)惠；

（五）從事經(jīng)營活動或者興辦企業(yè)，申辦有關(guān)執(zhí)照；

（六）國有資產(chǎn)登記管理和統(tǒng)計登記；

（七）土地、房產(chǎn)登記管理事宜；

（八）申辦收費項目及標(biāo)準(zhǔn)、收費許可證，購領(lǐng)收據(jù)、發(fā)票；

（九）法律訴訟、公證事宜；

（十）人事調(diào)動和工資基金管理事宜；

（十一）申辦海關(guān)事宜；

（十二）有關(guān)部門要求事業(yè)單位出示《事業(yè)單位法人證書》的其他事宜。

第五十八條《事業(yè)單位法人證書》是限期有效證書。超過有效期的《事業(yè)單位法人證書》，自動廢止。

對廢止的《事業(yè)單位法人證書》，登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以公告。

第五十九條事業(yè)單位的法人證書廢止但未經(jīng)注銷登記的，其法人的責(zé)任和義務(wù)存續(xù)。

第六十條《事業(yè)單位法人證書》廢止的事業(yè)單位，申請領(lǐng)取新的《事業(yè)單位法人證書》的，按照申請設(shè)立登記的程序辦理。

第六十一條任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓和故意損毀《事業(yè)單位法人證書》。

第六十二條除登記管理機關(guān)外，其他任何單位和個人不得收繳、扣留《事業(yè)單位法人證書》。

第六十三條事業(yè)單位遺失或者損毀《事業(yè)單位法人證書》的，應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)申請補（換）領(lǐng)。

登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）遺失或者損毀嚴(yán)重?zé)o法查證證書全部內(nèi)容的，原《事業(yè)單位法人證書》作廢的公告，收回未遺失或者損毀的《事業(yè)單位法人證書》正本或者副本，補發(fā)使用新的證書號的《事業(yè)單位法人證書》。

（二）損毀較輕可以查證證書全部內(nèi)容的，收回?fù)p毀的《事業(yè)單位法人證書》，換發(fā)使用原證書號的《事業(yè)單位法人證書》。

第八章監(jiān)督管理

第六十四條登記管理機關(guān)對事業(yè)單位依法實施下列監(jiān)督管理：

（一）監(jiān)督事業(yè)單位按照規(guī)定辦理登記和提交年度報告；

（二）監(jiān)督事業(yè)單位按照登記事項從事活動；

（三）制止和查處事業(yè)單位違反條例和本細(xì)則的行為。

第六十五條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至3月31日，向登記管理機關(guān)報送上一年度執(zhí)行條例和本細(xì)則情況的年度報告。

第六十六條事業(yè)單位報送的年度報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）開展業(yè)務(wù)活動情況；

（二）資產(chǎn)損益情況；

（三）對條例和本細(xì)則有關(guān)變更登記規(guī)定的執(zhí)行情況；

（四）績效和受獎懲情況；

（五）涉及訴訟情況；

（六）社會投訴情況；

（七）其他需要報告的情況。

第六十七條事業(yè)單位在報送年度報告時還應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）《事業(yè)單位法人證書》正、副本；

（二）上一年度年末的資產(chǎn)負(fù)債表；

（三）有關(guān)資質(zhì)認(rèn)可或者執(zhí)業(yè)許可證明文件（業(yè)務(wù)范圍不涉及資質(zhì)認(rèn)可事項或者執(zhí)業(yè)許可事項的除外）；

（四）法定代表人任職文件（原提交的法定代表人任職文件未設(shè)定任職期限或者未超過任職期限且未出現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)申請法定代表人變更登記情況的除外）；

（五）住所證明（原提交的住所證明未設(shè)定有效期限或者未超過有效期限且未出現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)申請住所變更登記情況的除外）；

（六）登記管理機關(guān)要求提交的其他相關(guān)文件。

第六十八條登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)通過審查事業(yè)單位年度報告和其他相關(guān)方式對事業(yè)單位進行以下方面的監(jiān)督檢查：

（一）是否遵守有關(guān)法律、法規(guī)和政策；

（二）是否按照核準(zhǔn)登記的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展業(yè)務(wù)活動；

（三）是否繼續(xù)具備承擔(dān)與宗旨和業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的民事責(zé)任能力；

（四）是否繼續(xù)具備相關(guān)登記事項所要求的資質(zhì)；

（五）是否自核準(zhǔn)登記后無正當(dāng)理由超過一年未開展業(yè)務(wù)活動或者自行停止業(yè)務(wù)活動一年以上；

（六）是否在出現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)申請變更登記的情況后按時申請變更登記;

（七）實際使用的名稱，包括單位印章、標(biāo)牌及其他表示該單位名稱的標(biāo)記與核準(zhǔn)登記的名稱是否一致；

（八）有無抽逃開辦資金的行為；

（九）有無涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書》或者出租、出借單位印章的行為；

（十）接受和使用捐贈、資助的情況是否符合條例和其他有關(guān)規(guī)定；

（十一）其他需要監(jiān)督檢查的事項。

第六十九條登記管理機關(guān)對事業(yè)單位的年度報告和有關(guān)情況審查后，作出年檢合格或者不合格的決定。

對年檢合格的事業(yè)單位，由登記管理機關(guān)在其《事業(yè)單位法人證書》正、副本上作出合格標(biāo)記，其證書有效期延續(xù)至下一年度年檢的截止日期。

登記管理機關(guān)通過審查事業(yè)單位年度報告發(fā)現(xiàn)問題的，依照條例和本細(xì)則處理。

第七十條事業(yè)單位有下列情形之一的，登記管理機關(guān)根據(jù)情況分別給予書面警告并通報其舉辦單位、暫扣《事業(yè)單位法人證書》及單位印章并責(zé)令限期改正、撤銷登記并收繳《事業(yè)單位法人證書》及單位印章的處罰：

（一）不按照登記事項開展活動的；

（二）不按照條例和本細(xì)則的規(guī)定申請變更登記、注銷登記的；

（三）不按照條例和本細(xì)則的規(guī)定報送年度報告的；

（四）抽逃開辦資金的；

（五）涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書》或者出租、出借單位印章的；

（六）違反規(guī)定接受或者違反規(guī)定使用捐贈、資助的。

第七十一條申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請登記的，登記管理機關(guān)不予受理或者不予登記，并給予警告；登記申請屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的，申請人在一年內(nèi)不得再次申請。

第七十二條申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段被核準(zhǔn)登記的，登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以撤銷登記；被撤銷的登記屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的，申請人在三年內(nèi)不得再次申請；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十三條有下列情形之一的，核準(zhǔn)登記的登記管理機關(guān)或者其上級登記管理機關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷登記：

（一）登記管理機關(guān)工作人員、作出核準(zhǔn)登記決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出核準(zhǔn)登記決定的；

（三）違反法定程序作出核準(zhǔn)登記決定的；

（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人核準(zhǔn)登記的。

依照前款規(guī)定撤銷登記，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。

第七十四條直接關(guān)系公共利益的事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費標(biāo)準(zhǔn)和行政機關(guān)依法規(guī)定的條件，向社會提供安全、方便、穩(wěn)定和價格合理的服務(wù)，并履行普遍服務(wù)的義務(wù)；未經(jīng)核準(zhǔn)登記的登記管理機關(guān)批準(zhǔn)，不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。

事業(yè)單位不履行前款規(guī)定的義務(wù)的，登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，或者依法采取有效措施督促其履行義務(wù)。

第七十五條登記管理機關(guān)依法對事業(yè)單位從事有關(guān)登記事項的活動進行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。

登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，實現(xiàn)與事業(yè)單位、其他有關(guān)行政機關(guān)的計算機檔案系統(tǒng)互聯(lián)，核查事業(yè)單位從事有關(guān)登記事項的活動情況。

第七十六條上級登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照條例和本細(xì)則對下級登記管理機關(guān)的登記管理實施監(jiān)督檢查，及時糾正登記管理中的不當(dāng)行為。

第七十七條登記管理機關(guān)對其工作人員和下級登記管理機關(guān)違反條例和本細(xì)則的規(guī)定，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由相關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）對符合法定條件的登記申請不予受理的；

（二）不在辦公場所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的；

（三）在受理、審查、核準(zhǔn)登記過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；

（四）申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補正的全部內(nèi)容的；

（五）未依法說明不受理登記申請或者不予登記的理由的。

第七十八條登記管理機關(guān)工作人員辦理登記、實施監(jiān)督檢查，索取或者收受他人財物或者謀取其他利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第七十九條登記管理機關(guān)實施登記管理，有下列情形之一的，由其上級機關(guān)或者其他法定機關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對不符合法定條件的登記申請核準(zhǔn)登記或者超越法定職權(quán)核準(zhǔn)登記的；

（二）對符合法定條件的登記申請不依法核準(zhǔn)登記的。

第八十條登記管理機關(guān)實施登記管理，擅自收費或者不按照法定項目和標(biāo)準(zhǔn)收費的，由其上級機關(guān)或者其他法定機關(guān)責(zé)令其退還非法收取的費用；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

截留、挪用、私分或者變相私分實施登記管理依法收取的費用的，予以追繳；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八十一條登記管理機關(guān)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的，由其上級機關(guān)或者其他法定機關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八十二條公民、法人或者其他組織未經(jīng)登記管理機關(guān)核準(zhǔn)登記，擅自以事業(yè)單位法人名義開展活動的，登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取措施予以制止，并依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章附則

第八十三條申請登記、報送年度報告和申請補（換）領(lǐng)證書，應(yīng)當(dāng)使用登記管理機關(guān)提供的紙質(zhì)或者電子格式文本，可以通過送交、郵寄、傳真、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)确绞綀笏汀?/p>

第八十四條無法提交本細(xì)則規(guī)定提交的文件原件的，可以提交文件復(fù)印件，文件復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋原文件發(fā)文機關(guān)或者舉辦單位的印章。