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一、德育為首,狠抓精神文明建設(shè)。
“德育為首,教學(xué)為主”是我校一貫堅(jiān)持的辦學(xué)思想,近些年來(lái),我們始終堅(jiān)持把德育工作貫穿到了精神文明建設(shè)活動(dòng)之中,其德育教育和精神文明建設(shè)活動(dòng)的核心內(nèi)容是愛(ài)國(guó)主義教育。圍繞這個(gè)核心,學(xué)校多次開(kāi)展諸如校園“獻(xiàn)愛(ài)心”、“文明禮貌”月等活動(dòng),利用各種手段,教育學(xué)生愛(ài)黨、愛(ài)人民、愛(ài)社會(huì)主義,努力塑造學(xué)生高尚的靈魂,收到了顯著的效果。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo),完善各項(xiàng)管理制度。
開(kāi)展教育科研,促進(jìn)每個(gè)教師的專業(yè)成長(zhǎng),旨在促進(jìn)每個(gè)學(xué)生的發(fā)展,從而促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作的全面發(fā)展。在開(kāi)展教育科研過(guò)程中,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)十分重視,全校上下團(tuán)結(jié)一心,不斷建立和完善學(xué)校教科研制度,探索教育科研的新途徑。學(xué)校認(rèn)真研討,制訂了教科研工作計(jì)劃,建立了教科研工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并要求全體教師共同參與、共同學(xué)習(xí),創(chuàng)造條件,利用現(xiàn)有的一切資源,積極開(kāi)展教研活動(dòng),努力提高我校的教育教學(xué)質(zhì)量。
三.積極籌措資金、改善辦學(xué)條件。
近幾年來(lái),學(xué)校大力進(jìn)行校園三化建設(shè),并多方籌措資金來(lái)努力改善我校的辦學(xué)條件,購(gòu)置了教用辦公電腦三臺(tái)、復(fù)印機(jī)一臺(tái)、打印機(jī)三臺(tái)(其中一臺(tái)彩色打印機(jī));食堂里新添了鍋爐、抽油煙機(jī)、風(fēng)扇等。
四、“兩基”達(dá)標(biāo)不止步
我校分別于2005年和2008年順利通過(guò)了省市“兩基工作”驗(yàn)收,為了使“兩基”鞏固工作真正落到實(shí)處,我校成立“兩基”鞏固工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任,掛鉤到村,主動(dòng)參與,每學(xué)年初,要求掛鉤教師深入各村進(jìn)行調(diào)查宣傳,宣傳黨的教育政策,動(dòng)員輟學(xué)學(xué)生返校,保證了學(xué)校的“兩基”工作在省市級(jí)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上的鞏固。
五、認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”工作
為保證農(nóng)村義務(wù)教育持續(xù)健康發(fā)展,貫徹落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策,建立和完善工作制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“兩免一補(bǔ)”工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化“兩免一補(bǔ)”工作的責(zé)任。我校按照“公平、公正、公開(kāi)”的原則和有關(guān)政策和具體辦法進(jìn)行評(píng)審,初步確定資助名單,確定資助對(duì)象。杜絕了按在校生平均分配“兩免一補(bǔ)”資金,杜絕了人為地將資助對(duì)象集中到某一、兩個(gè)年級(jí),還堅(jiān)決制止了輪流享受“兩免一補(bǔ)”或者將“兩免一補(bǔ)”拆開(kāi)分?jǐn)偟綄W(xué)生的做法,對(duì)確定的“兩免一補(bǔ)”的學(xué)生進(jìn)行張榜公布,召開(kāi)“兩免一補(bǔ)”發(fā)放教科書儀式,接受社會(huì)、家長(zhǎng)的監(jiān)督。
六、注重安全工作
安全無(wú)小事,責(zé)任重于山,我校安全工作常抓不懈,成績(jī)顯著。學(xué)校和教師、學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,做到層層到位,責(zé)任到人。同時(shí),我校特別注重社會(huì)治安綜合治理和對(duì)學(xué)生的安全教育,要求教師要時(shí)時(shí)處處想著學(xué)生安全,教育學(xué)生注意安全。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校存在的安全問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行安全檢查,對(duì)師生到校、在校、放學(xué)回家、生活、交通、用電等安全問(wèn)題進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決處理,每學(xué)期召開(kāi)安全開(kāi)專題會(huì)議,制定各類自然災(zāi)害的逃生演練方案、消防演練方案,進(jìn)行演練。近三年來(lái),學(xué)校從未發(fā)生重大安全責(zé)任事故。
七、藝體衛(wèi)教學(xué),注重培養(yǎng)特長(zhǎng)生。
市行政服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱中心)成立于年4月27日,是市委、市政府設(shè)立的集中辦理行政許可、審批、中介和便民服務(wù)事項(xiàng)的綜合性政務(wù)平臺(tái)。目前進(jìn)廳設(shè)立服務(wù)窗口的單位58個(gè),其中,政府職能部門36個(gè),中介和其他服務(wù)組織22個(gè)。集中辦理各類行政許可事項(xiàng)305項(xiàng),占我市保留項(xiàng)目的78.9%,與審批相關(guān)的各類規(guī)費(fèi)82項(xiàng),全部由設(shè)在中心的銀行窗口代收。中心年均辦結(jié)各類審批事項(xiàng)12萬(wàn)件,收繳規(guī)費(fèi)超過(guò)3億元,逐漸成為我市促進(jìn)依法行政、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要載體。中心連續(xù)8年被評(píng)為“行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”;實(shí)行綜合考核3年以來(lái),每年都是“優(yōu)秀單位”;連續(xù)3年保持“省級(jí)文明單位”;被授予“省服務(wù)名牌”;是全國(guó)“行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”試點(diǎn)單位并第一個(gè)通過(guò)驗(yàn)收。
中心管委會(huì)是中心的管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)中心各進(jìn)廳部門的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等工作。中心管委會(huì)設(shè)主任1名,副主任2名,下設(shè)辦公室、督促檢查科、考核管理科3個(gè)科室,編制15人。
二、主要工作
(一)精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),規(guī)范審批程序
中心成立以來(lái),會(huì)同法制、監(jiān)察部門,依法對(duì)市直部門實(shí)施的行政許可項(xiàng)目先后進(jìn)行了三次較為全面的清理,按照國(guó)家、省、市要求,取消進(jìn)廳許可事項(xiàng)11項(xiàng),下放7項(xiàng),轉(zhuǎn)變管理方式2項(xiàng);取消與審批相關(guān)收費(fèi)事項(xiàng)32項(xiàng),停止征收6項(xiàng),降低標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng),有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。中心全面實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。凡只作形式要件審查的,均即收即辦;依法承諾時(shí)限辦結(jié)的,在法定時(shí)間內(nèi)壓縮50%,平均審批辦事環(huán)節(jié)由成立之初的4.3個(gè)精簡(jiǎn)為2.1個(gè),承諾時(shí)限由11.8天壓縮為3.9天,有23項(xiàng)事項(xiàng)從承諾辦理變?yōu)榧词占崔k,工作效率明顯提升。年下半年又配合審批軟件更新,要求窗口對(duì)進(jìn)廳項(xiàng)目審批流程、申報(bào)材料、承諾時(shí)限等內(nèi)容進(jìn)行了重新提報(bào),流程更加規(guī)范,效率更加提高。
(二)規(guī)范規(guī)費(fèi)收繳,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
在中心集中收取的各類行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,全部實(shí)行“收支兩條線”和“票款分離”,由設(shè)在中心服務(wù)大廳的銀行窗口統(tǒng)一收取,窗口工作人員一律不經(jīng)手現(xiàn)金,統(tǒng)一進(jìn)入財(cái)政專戶。
為了規(guī)范固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的規(guī)費(fèi)收繳,市政府對(duì)我市固定資產(chǎn)聯(lián)合審批所需收繳的8項(xiàng)市級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)和5項(xiàng)政府性基金,實(shí)行“一口三時(shí)段”收取。市委、市政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,因特殊原因不能及時(shí)足額繳納規(guī)費(fèi)的,在承諾時(shí)限內(nèi)先辦理審批手續(xù),不將規(guī)費(fèi)繳納作為審批的前置條件,進(jìn)一步優(yōu)化了我市投資環(huán)境。
(三)創(chuàng)新體制機(jī)制,提高審批效率
推進(jìn)行政許可權(quán)相對(duì)集中。為進(jìn)一步深化行政審批制度改革,市委、市政府在市直部門內(nèi)部推行相對(duì)集中行政許可權(quán)改革,成立“行政許可科”,將部門內(nèi)部多科辦理的許可事項(xiàng),集中到許可科,并整建制進(jìn)駐中心。目前,38個(gè)市直部門基本完成集中到位工作,進(jìn)駐中心的29個(gè)部門在設(shè)立許可科后,對(duì)許可職能進(jìn)行了歸并,全部納入中心窗口辦理,垂直管理部門也參照市政府統(tǒng)一要求,對(duì)審批職能進(jìn)行了歸并調(diào)整,行政審批事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)到60%以上。
加強(qiáng)聯(lián)審聯(lián)辦。為提高審批效率,中心在固定資產(chǎn)投資、企業(yè)注冊(cè)、外商投資等幾個(gè)領(lǐng)域推行聯(lián)審聯(lián)辦。按照“一門受理、同步審查、限時(shí)辦結(jié)”的要求,優(yōu)化審批流程,整合審批環(huán)節(jié),提高審批效率。年5月份,政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步重申投資項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦有關(guān)規(guī)定的通知》,進(jìn)一步明確了聯(lián)審聯(lián)辦的范圍和責(zé)任主體、辦理程序、承諾時(shí)限、收費(fèi)方式和監(jiān)督保障等問(wèn)題,對(duì)規(guī)范聯(lián)審聯(lián)辦起到了很好的指導(dǎo)作用。僅中心就組織聯(lián)審聯(lián)辦61次,審批效率平均提高了1/3。
(四)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督
對(duì)進(jìn)入中心的所有行政審批事項(xiàng),按照“六公開(kāi)”要求,逐一進(jìn)行審核,制作統(tǒng)一規(guī)范的辦事指南,擺放在服務(wù)窗口,供辦事群眾免費(fèi)索取,并在中心網(wǎng)站上進(jìn)行公開(kāi)。中心審批系統(tǒng)和中心網(wǎng)站連接,窗口辦件情況都通過(guò)網(wǎng)站即時(shí)對(duì)外公開(kāi)。中心還利用公告牌、政務(wù)公開(kāi)欄、《收費(fèi)一本通》等方式公開(kāi)各類信息,充分保證了申請(qǐng)對(duì)象的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(五)開(kāi)展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),提升服務(wù)質(zhì)量
年6月份,市行政服務(wù)中心先后被省和國(guó)家確定為“行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”試點(diǎn)單位。兩年多的時(shí)間,組織各服務(wù)窗口編寫各類服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)573項(xiàng),將審批流程和服務(wù)規(guī)范用標(biāo)準(zhǔn)的形式進(jìn)行提升,通過(guò)落實(shí)和過(guò)程監(jiān)督,不斷提高標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施率,保持了各項(xiàng)服務(wù)螺旋式上升的趨勢(shì)。通過(guò)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了審批服務(wù)的規(guī)范化和制度化。中心于年底通過(guò)了國(guó)家服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的試點(diǎn)驗(yàn)收,成為國(guó)內(nèi)同行業(yè)首家通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收的試點(diǎn)單位。
(六)創(chuàng)建激勵(lì)機(jī)制,規(guī)范內(nèi)部管理
幾年來(lái),市委、市政府、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事等部門先后出臺(tái)了一系列的政策措施,中心也先后制定了一系列內(nèi)部規(guī)章制度,對(duì)各窗口和工作人員進(jìn)行規(guī)范管理和政策激勵(lì),把窗口工作情況納入行風(fēng)評(píng)議和市委、市政府目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。注重對(duì)進(jìn)廳人員政治上關(guān)心、生活上照顧,加強(qiáng)思想素質(zhì)和服務(wù)技能培訓(xùn),提高人員素質(zhì),提升窗口形象。通過(guò)這些措施,調(diào)動(dòng)了部門和人員的積極性,形成了和諧一致、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作氛圍。
三、年工作重點(diǎn)和近期安排
年,行政服務(wù)中心總體工作思路是,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)深入開(kāi)展全面提升年活動(dòng),圍繞“十二五規(guī)劃”和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以創(chuàng)建“全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”為總抓手,進(jìn)一步拓展服務(wù)功能,延伸服務(wù)鏈條,精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化辦事程序,完善各項(xiàng)辦事制度,創(chuàng)新服務(wù)方式,推進(jìn)電子政務(wù)和縣(市、區(qū))中心建設(shè),健全績(jī)效考核體系,進(jìn)一步提升全體人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平,爭(zhēng)創(chuàng)我市行政審批服務(wù)工作的新局面。重點(diǎn)做好以下工作:
(一)擴(kuò)大服務(wù)范圍,進(jìn)一步提升服務(wù)功能
根據(jù)群眾需要和政府要求,進(jìn)一步拓寬中心服務(wù)范圍。在原有服務(wù)功能的基礎(chǔ)上,將與企業(yè)生產(chǎn)和群眾生活相關(guān)的供電、公證、圖紙審查等部門納入中心集中辦理,形成供水、供氣、供暖、供電一條龍服務(wù)格局,完善建筑施工圖文件審查一條龍服務(wù),建立以法律援助、公證為核心的法律服務(wù)平臺(tái)。
(二)提高行政許可事項(xiàng)集中辦理率#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
目前,我市行政許可主體和許可事項(xiàng)進(jìn)廳率分別為62.9%和78.9%,無(wú)法滿足企業(yè)和群眾多方面的服務(wù)需求。年,將通過(guò)深化部門內(nèi)部許可權(quán)相對(duì)集中、設(shè)立綜合窗口等方式,提高行政許可主體和項(xiàng)目進(jìn)廳辦理率,確保部門進(jìn)駐率和項(xiàng)目集中率達(dá)到80%以上,逐步實(shí)現(xiàn)所有審批事項(xiàng)都要集中到中心辦理。
(三)做好機(jī)構(gòu)改革部門許可職能的歸并和調(diào)整
根據(jù)市委、市政府機(jī)構(gòu)改革方案精神,督促住建委、文廣新局、經(jīng)信委、商務(wù)局、農(nóng)委、市政公用局、人保局等部門做好許可職能的調(diào)整和歸并,做到職能到位、權(quán)限到位、人員到位,保證行政審批工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。按照業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性,對(duì)新設(shè)立的窗口進(jìn)行布局調(diào)整,確保機(jī)構(gòu)改革深入進(jìn)行。
(四)強(qiáng)化聯(lián)審聯(lián)辦,提高工作效率和質(zhì)量
進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、企業(yè)注冊(cè)項(xiàng)目、外商投資項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦制度和一口收費(fèi)制度,圍繞我市重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目,強(qiáng)化全程代辦服務(wù),開(kāi)辟綠色通道;全面實(shí)行承諾件“一口受理”,縮短審批時(shí)限,確保承諾件提前辦結(jié)率達(dá)到90%,平均辦理時(shí)間再縮短1.5個(gè)工作日。
(五)提升中心網(wǎng)絡(luò)功能,提高電子政務(wù)水平
通過(guò)局域網(wǎng)升級(jí)改造,進(jìn)一步提高中心行政審批效率和網(wǎng)絡(luò)功能,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上強(qiáng)化信息資源共享、并聯(lián)審批、服務(wù)監(jiān)督與評(píng)議,以及在線服務(wù)、在線互動(dòng)及政務(wù)公開(kāi)功能。率先建立內(nèi)部電子監(jiān)察系統(tǒng),強(qiáng)化對(duì)審批流程的監(jiān)管。豐富完善政府信息公開(kāi)的內(nèi)容和方式,把中心建設(shè)成為政府信息公開(kāi)的主要平臺(tái)。
(六)加強(qiáng)市、縣兩級(jí)行政服務(wù)中心建設(shè)
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市縣級(jí)行政服務(wù)中心建設(shè)的意見(jiàn)》,結(jié)合八個(gè)縣(市、區(qū))運(yùn)作和發(fā)展情況,在服務(wù)功能、進(jìn)駐部門和項(xiàng)目、管理考核機(jī)制、硬件配備等方面加強(qiáng)業(yè)務(wù)分類指導(dǎo)和統(tǒng)一協(xié)調(diào),力爭(zhēng)八個(gè)縣(市、區(qū))全部建立服務(wù)中心,并逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),發(fā)揮行政服務(wù)中心在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。
四、存在的問(wèn)題和建議
行政服務(wù)中心經(jīng)過(guò)9年的發(fā)展,已取得了顯著成績(jī),但也存在一些需要改進(jìn)和完善的問(wèn)題。一是中心的綜合服務(wù)功能有待進(jìn)一步提高;二是市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)體系建設(shè)還不健全,特別是縣(市、區(qū))中心建設(shè)在全省處于落后狀態(tài);三是中心管理手段和調(diào)動(dòng)窗口工作積極性的激勵(lì)機(jī)制需要出臺(tái)強(qiáng)有力的政策措施予以保障。為此,提出三點(diǎn)建議:
(一)加大部門服務(wù)功能整合力度,把土地交易(包括招、拍、掛)、政府投資工程的招投標(biāo)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交易、抵押等政府管理職能,在管理主體不變的情況下集中在中心大廳辦理。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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