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同志們:
今天我們在這里召開辦公室系統(tǒng)年度工作會議,主要目的是通報(bào)20**年工作完成情況,安排部署20**年度工作,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“×精神”,全力打造“縣政府辦創(chuàng)新服務(wù)升級版”。下面,按照會議安排,我講三方面意見。
一、團(tuán)結(jié)拼搏實(shí)干,20**年工作取得新成績
20**年,是縣政府辦公室開拓創(chuàng)新、全面提升的重要一年。一年來,辦公室整體運(yùn)轉(zhuǎn)良好,全體干部職工綜合素質(zhì)得到較大提升,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn),得到了縣委、縣政府和社會各界的廣泛認(rèn)可和肯定。
一是服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。
我們始終圍繞全縣中心工作,累計(jì)起草各類綜合材料×余篇、撰寫調(diào)研報(bào)告×篇、報(bào)送省、市各類信息×條,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考;全力以赴抓督導(dǎo),進(jìn)行各類工作專項(xiàng)督查×余次,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示×余件,推動了政府各項(xiàng)工作的開展;堅(jiān)持不懈抓創(chuàng)新,圍繞縣政府中心工作,高標(biāo)準(zhǔn)打造電子政務(wù)系統(tǒng)并成功運(yùn)行,政務(wù)工作更加高效透明。
二是隊(duì)伍素質(zhì)持續(xù)強(qiáng)化。
堅(jiān)持大興學(xué)習(xí)之風(fēng),通過周四集中學(xué)、周六抓自學(xué)、每天記筆記、每周寫應(yīng)用文等途徑,在辦公室營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,切實(shí)提高了干部自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。先后有×名同志被組織提拔或奔赴新的工作崗位;×等同志在市、縣組織的微型黨課比賽、“不忘初心、牢記使命”主題演講比賽中獲得優(yōu)異成績;省級精神文明單位創(chuàng)建中,縣政府辦在全市×個單位筆試中名列第×名。這些成績的取得,都是我們隊(duì)伍素質(zhì)提升的真實(shí)寫照。這里要說下,咱們辦公室已經(jīng)通過省級文明單位驗(yàn)收,正式成為省級文明單位中的一員。
三是工作作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。
通過組織全體中心干事開展“重走路”,奔赴軍營開展“勇當(dāng)?shù)谝环疥嚒钡纫幌盗袑W(xué)習(xí)活動,廣大干部職工思想經(jīng)受了洗禮、黨性得到了錘煉。在工作中,大家恪盡職守、任勞任怨,經(jīng)常為完成工作放棄休息,加班加點(diǎn)成為家常便飯。在作風(fēng)紀(jì)律上,同志們雷厲風(fēng)行、令行禁止,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,一年來未發(fā)生違法違紀(jì)現(xiàn)象。在各項(xiàng)重大任務(wù)面前,廣大干部職工拉高標(biāo)桿,永爭一流,以敢打敢拼的作風(fēng),為集體贏得了榮譽(yù)。
四是精神面貌不斷改善。
主要表現(xiàn)在三個方面:
1、講話稿求活。領(lǐng)導(dǎo)講話是科室日常文字撰寫工作中的重頭戲,一個會議的主要部分在領(lǐng)導(dǎo)講話,講話稿寫的不好,直接影響會議的效果,影響工作的安排部署。為此,我科室在撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話上,采取了先理清思路,列出提綱,與主管主任溝通的辦法,確保講話內(nèi)容全面、語言簡練、格式規(guī)范。從而在一定程度上解決了寫講話時(shí)"無處下手、無話可寫、無病呻呤"等弊病,逐步提高寫作水平。XX年,由我科撰寫工業(yè)、民營、電力、安全、工程致辭等講話,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、對口領(lǐng)導(dǎo)基本上比較認(rèn)可的照稿宣講。
2、新聞稿求新。 XX年,我科為擴(kuò)大我縣對外名度,認(rèn)真做好宣傳報(bào)道工作,在報(bào)道的深度和廣度上下功夫,不斷擴(kuò)大宣傳范圍和領(lǐng)域。通過不懈努力,我科刊發(fā)的新聞稿由少到多,采用篇幅也由小到大,稿件采用也由原來的《邯鄲日報(bào)》、《河北經(jīng)濟(jì)日報(bào)》等擴(kuò)大到《中國縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)》、《中國國土資源報(bào)》、《中國工業(yè)報(bào)》、《中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)報(bào)》、《中國質(zhì)量報(bào)》、《中國安全生產(chǎn)報(bào)《河北城市研究》等。XX年,各級報(bào)道共采用稿件36篇,其中國家級報(bào)刊采用16篇,省級報(bào)紙采用8篇,市級報(bào)紙采用12篇。
3、調(diào)研文章求深。為了充分發(fā)揮參謀、服務(wù)作用,按照辦公室安排,我科每月針對全縣中心工作和分管工作的重點(diǎn),積極深入到各單位、各企業(yè)了解情況,分析問題,提出有針對性的意見和建議,撰寫好每篇調(diào)研文章。其中我科撰寫的《探討XX年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路》、《發(fā)展外向型工業(yè)經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)思考》等調(diào)研文章受到縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示。
4、緊急稿求快。緊急稿件必須"快"且質(zhì)量高的問題,我科在工作中注意培養(yǎng)應(yīng)急能力和快速成稿能力,確保在關(guān)鍵時(shí)刻能用得上,做得好。在河北天合制藥有限公司GMP工程啟動剪彩時(shí),由于省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)參加,領(lǐng)導(dǎo)講話起草工作量大,我科作為專業(yè)科室,不推諉、不延誤,夜以繼日,高質(zhì)量的完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦各項(xiàng)文字撰寫任務(wù)。
二、服務(wù)協(xié)調(diào)能力全面提升。
1、多參謀。我科把提高參謀能力作為科室的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,對承擔(dān)的工作目標(biāo),注意收集信息,認(rèn)真分析存在的問題,并就下步工作口頭上或書面上向主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)提出合理化建議。為更好地搞活工業(yè)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,我科在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上,為領(lǐng)導(dǎo)參謀設(shè)立縣企業(yè)管理者聯(lián)合會及企業(yè)管理者論壇,通過成立這一組織,將更好地服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、勤協(xié)調(diào)。由于縣領(lǐng)導(dǎo)日常事務(wù)較多,對口部門和企業(yè)很多事情需要溝通協(xié)調(diào),為此,我科積極職能作用,充當(dāng)橋梁??剖夷軌虺雒娼鉀Q的事項(xiàng),積極妥善地處理;不能及時(shí)解決的,為領(lǐng)導(dǎo)出主意,想辦法,恰當(dāng)?shù)靥幚砗酶鞣矫娴年P(guān)系,促進(jìn)對口部門工作順利開展。
3、重服務(wù)。為領(lǐng)導(dǎo)及各對口部門和工業(yè)企業(yè)提供大量有價(jià)值的信息,是轉(zhuǎn)變科室職能,提升服務(wù)能力的重要舉措。在縣領(lǐng)導(dǎo)和辦公室領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,我科充分利用現(xiàn)代辦公手段,下載各類經(jīng)濟(jì)信息,為各企業(yè)了解市場、提高管理水平、拓寬市場發(fā)展空間提供了參考依據(jù)。XX年,共下載轉(zhuǎn)發(fā)各類信息100余條,印發(fā)《工業(yè)企業(yè)特刊》5期、《XX工業(yè)企業(yè)管理者培訓(xùn)教材 》6期。這些文章受到企業(yè)管理者的普遍好評。
三、科室常規(guī)工作高限完成。
按照辦公室制定的各項(xiàng)考核任務(wù)目標(biāo),我科認(rèn)真分析研究,細(xì)化共性指標(biāo)和業(yè)務(wù)指標(biāo),合理安排好年度工作和階段性工作,確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)、有序運(yùn)行。XX年,科室承擔(dān)的共性指標(biāo)考勤、值班、參加集體活動等,我科工作人員都能按要求高標(biāo)準(zhǔn)完成,從未出現(xiàn)過無故缺勤,逃避集體活動等現(xiàn)象的發(fā)生。業(yè)務(wù)工作我科認(rèn)真地負(fù)責(zé)主管縣長活動動態(tài),會議組織,起草通知、會議紀(jì)要、意見、決定等文件和領(lǐng)導(dǎo)講話,每周按時(shí)撰寫上報(bào)信息、新聞稿件、工作建議等。XX年,我科共組織各類會議90余次,撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話材料30余篇,撰寫新聞稿件80余篇,上報(bào)信息50余條。
XX年,我科經(jīng)過不懈努力,各項(xiàng)工作取得了一定成績,但也存在一些問題和不足。在新的一年里,我科將進(jìn)一步加大工作力度,開拓創(chuàng)新,全面樹立科室良好的形象。
XX年,我科將在辦公室主任和各位副主任領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)下,認(rèn)真做好科室本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),確保辦公室高效、有序的運(yùn)轉(zhuǎn)。XX年,我科主要做好以下幾方面工作。
一、突出"學(xué)習(xí)"這一關(guān)鍵點(diǎn),提高科室工作人員素質(zhì)。
在科技飛速發(fā)展的今天,必須不斷的學(xué)習(xí),吸取新知識,才能適應(yīng)社會的發(fā)展,尤其是辦公室工作人員,必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能更好的做好本職工作。XX年,我科從著力提高人員素質(zhì)入手,加強(qiáng)政治理論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),吃透上級方針政策,特別是學(xué)習(xí)國企改革、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、企業(yè)規(guī)范管理等方面的知識,以便更好地支持我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。共2頁,當(dāng)前第1頁1
二、突出"工業(yè)經(jīng)濟(jì)"這一主題,努力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)作水平
作為主管工業(yè)經(jīng)濟(jì)的專業(yè)科室,XX年將在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面求突破。根據(jù)我縣各工業(yè)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際,及時(shí)提出符合我縣發(fā)展的意見和建議,為領(lǐng)導(dǎo)制度相應(yīng)政策提供參考依據(jù);進(jìn)一步加大企業(yè)信息服務(wù)工作,針對各行業(yè)的特點(diǎn),定期印發(fā)行業(yè)發(fā)展動態(tài)、先進(jìn)管理辦法等,通過強(qiáng)力幫扶,促進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中,縣政府辦公室結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真查找自身存在的問題和不足,著眼于自我凈化、自我完善、自我提高,通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、查擺問題,強(qiáng)化“四種作風(fēng)”,進(jìn)一步提高工作效率,努力打造務(wù)實(shí)高效的辦公室。
一是強(qiáng)化真抓實(shí)干的作風(fēng)。各項(xiàng)工作要在“實(shí)”字上下功夫。摸實(shí)情,縣政府辦主動走出機(jī)關(guān),深入基層、深入一線,大量掌握第一手資料,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價(jià)值、很真實(shí)的依據(jù)。匯實(shí)報(bào),無論是信息反饋、調(diào)查研究,還是督查檢查,都大膽反映真實(shí)情況,做到有喜報(bào)喜、有憂報(bào)憂,尤其在督查工作中,一定要堅(jiān)持原則,客觀公正,既要講成績,更要講問題。求實(shí)效。大力精簡各類文件,做到可發(fā)可不發(fā)的文件堅(jiān)決不發(fā),盡可能把那些對工作沒有實(shí)質(zhì)性指導(dǎo)意義的文件、無實(shí)際內(nèi)容的慣例文件精簡下來。大力壓減會議數(shù)量,嚴(yán)格控制會議升級,盡量壓縮會期。加強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)溝通,盡量減少領(lǐng)導(dǎo)的各種應(yīng)酬活動,讓領(lǐng)導(dǎo)騰出更多的時(shí)間和精力抓大事、謀全局。信息反饋集中反映熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題,做到言之有物,言之有用;督促檢查要做到敢督、敢查,敢于真正查出問題,找明原因,分清責(zé)任,推動工作落實(shí)。
二是強(qiáng)化嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)。辦公室工作無小事,一名辦公室工作人員的能力和水平,往往體現(xiàn)在處理具體問題的細(xì)節(jié)上。因此,必須力戒浮躁習(xí)氣,培養(yǎng)細(xì)致入微的工作作風(fēng),從大處著眼,從小處入手,養(yǎng)成一絲不茍、精益求精的工作作風(fēng)。培養(yǎng)求實(shí)的作風(fēng),力戒懈怠習(xí)氣。我們每一項(xiàng)成績的取得都是抓落實(shí)的結(jié)果,辦公室工作人員必須講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。辦公室工作任務(wù)繁重,事無巨細(xì),必須克服松懈麻痹、馬虎了事的作風(fēng),樹立不落實(shí)不行,落實(shí)不好也不行的理念,做到謙虛謹(jǐn)慎、優(yōu)質(zhì)高效。
市人民政府各部門,有關(guān)單位:
《市直國有資產(chǎn)經(jīng)營公司資產(chǎn)清查工作方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請按照要求,認(rèn)真做好工作。,全國公務(wù)員共同天地
二OO四年七月六日
市直國有資產(chǎn)經(jīng)營公司
資產(chǎn)清查工作方案
為全面摸清我市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的資產(chǎn)存量、結(jié)構(gòu)、分布與效益狀況,進(jìn)一步規(guī)范國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的經(jīng)營行為,加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的管理,確保國有資產(chǎn)保值增值,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
摸清我市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的“家底”,如實(shí)反映各公司的資產(chǎn)質(zhì)量和財(cái)務(wù)狀況,進(jìn)一步加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,不斷完善國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的管理體制。
二、清查范圍和內(nèi)容
(一)清查范圍。
1.基本情況清查:對市直國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的編制、人員等基本情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
2.資產(chǎn)清查:對國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)及負(fù)債進(jìn)行清查。
3.經(jīng)營狀況和資產(chǎn)損失掛帳的清查:
4.建章建制:針對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,要建立健全相應(yīng)的財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理制度、內(nèi)部控制制度、信貸審批制度等。
(二)清查內(nèi)容。
1.貨幣資金的清查。
(1)對現(xiàn)金的清查。要實(shí)地盤點(diǎn)檢查日庫存現(xiàn)金,并倒推清查時(shí)間點(diǎn)庫存現(xiàn)金是否與賬面數(shù)相符?,F(xiàn)金明細(xì)賬按所查實(shí)數(shù)確認(rèn)。
(2)對銀行存款的清查。按銀行對賬單確認(rèn)余額。
2.信貸資產(chǎn)的清查。
(1)按貸款合同清查貸款的真實(shí)性。如果借款人是虛假的,應(yīng)查清性質(zhì)及資金去向。
(2)按《貸款風(fēng)險(xiǎn)分類指導(dǎo)原則》等要求,對貸款予以核實(shí),并提出分類意見。
(3)對信用放款及抵押(質(zhì)押)貸款予以核實(shí)分類。對屬于無效擔(dān)保、抵押的貸款,應(yīng)補(bǔ)辦保證或抵押手續(xù)。
對認(rèn)定為呆賬貸款的,應(yīng)逐筆登記呆賬貸款確認(rèn)表。
(4)對貸款資產(chǎn)進(jìn)行評定。在逐筆調(diào)查取證核實(shí)的基礎(chǔ)上,根據(jù)債務(wù)人的信用程度、盈利能力、管理水平、發(fā)展前景等綜合因素進(jìn)行評定。
3.應(yīng)收賬款的清查。
(1)應(yīng)收利息的清查。按照財(cái)務(wù)會計(jì)制度的規(guī)定和權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,依據(jù)借款合同逐筆進(jìn)行核實(shí)。對銀行存款、各項(xiàng)貸款等項(xiàng)目的應(yīng)收利息,均應(yīng)按核實(shí)后賬面價(jià)值以借款合同利率和合同簽訂日的法定利率分別計(jì)算到基準(zhǔn)日。
(2)其他應(yīng)收款的清查。清查應(yīng)收款項(xiàng)的債權(quán)是否存在,審核科目核算的正確性。
4.投資的清查。
(1)對債券投資、股票投資和其他投資進(jìn)行清查,確認(rèn)其所有權(quán)及持有形式;投資行為的合法性、真實(shí)性;賬實(shí)是否相符。
(2)對長期投資中非股權(quán)投資部分,根據(jù)業(yè)務(wù)內(nèi)容分別進(jìn)行清查,重點(diǎn)核查對土地、房屋項(xiàng)目的長期投資。
5.委托貸款及委托投資的清查。
對由委托人指定項(xiàng)目、提供委托資金、承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的委托貸款,結(jié)合委托存款,逐筆確認(rèn)。對無法確認(rèn)的,視同信用貸款。將委托投資與委托存款相結(jié)合進(jìn)行清查。確認(rèn)委托合同的真實(shí)性。無法確認(rèn)的,列入投資進(jìn)行清查。
6.固定資產(chǎn)和在建工程的清查。
(1)核實(shí)固定資產(chǎn)原值、凈值、已提折舊額是否真實(shí)、準(zhǔn)確。對清查出的各項(xiàng)盤盈、盤虧固定資產(chǎn),要認(rèn)真查明原因。
(2)審核在建工程的有關(guān)報(bào)批手續(xù)是否完備,并對在建工程的成本進(jìn)行審查,剔除不合理的部分。
7.遞延資產(chǎn)的清查
準(zhǔn)確核算原發(fā)生額和構(gòu)成,審查受益期和攤銷額是否合理,對不合理部分進(jìn)行調(diào)整。
8.租賃資產(chǎn)的清查。
審查租賃業(yè)務(wù)的合法、合規(guī)性,準(zhǔn)確核實(shí)租賃資產(chǎn)的實(shí)際成本。逐筆核實(shí)租賃資產(chǎn)的對象、期限,并對租金逾期予以說明。
9.呆賬準(zhǔn)備金、壞賬準(zhǔn)備金和投資風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的清查。
按會計(jì)制度的規(guī)定,審查公司計(jì)提各項(xiàng)準(zhǔn)備金的準(zhǔn)確性。
10.對其他的清查。
主要包括對外擔(dān)保等的清查。要對公司提供的對外擔(dān)保進(jìn)行全面清理,確認(rèn)擔(dān)保責(zé)任。
11.其他資產(chǎn)的清查。
重點(diǎn)清查賬外資產(chǎn)。
12.債務(wù)及所有者權(quán)益的清查。
(1)應(yīng)付證券的清查。對行證券款、代兌付證券款、代售證券款,要與相應(yīng)的資產(chǎn)性項(xiàng)目相結(jié)合進(jìn)行審查。
(2)應(yīng)付帳款的清查。審查債務(wù)的真實(shí)性,債務(wù)不真實(shí)的應(yīng)查明其來源。重點(diǎn)清查是否按權(quán)責(zé)發(fā)生制計(jì)提各項(xiàng)借款、發(fā)行債券、長期應(yīng)付款等應(yīng)付未付利息。
(3)對所有者權(quán)益的清查。要確認(rèn)股東身份的合法性,實(shí)收資本的來源是否合法、合規(guī),資本金是否到位。
(4)對投資收益和利潤分配情況進(jìn)行清查。
三、工作步驟
清查分為三個階段,從2004年7月10日開始,2004年8月31日結(jié)束。2004年5月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)。
(一)第一階段為準(zhǔn)備階段(2004年7月10日至7月20日)。
1.召開國有資產(chǎn)經(jīng)營公司資產(chǎn)清查工作會議進(jìn)行動員和部署。
2.各國有資產(chǎn)經(jīng)營公司明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。
3.各國有資產(chǎn)經(jīng)營公司要根據(jù)本部門、本單位的實(shí)際情況制定具體的實(shí)施方案。
4.組織開展國有資產(chǎn)經(jīng)營公司資產(chǎn)清查人員培訓(xùn)和宣傳活動。
(二)第二階段為實(shí)施階段(2004年7月21日至8月20日)。
1.單位自查(2004年7月21日至7月31日),各國有資產(chǎn)經(jīng)營公司成立資產(chǎn)清查組織機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)這次清查工作。對各項(xiàng)資產(chǎn)、各項(xiàng)資金進(jìn)行清查、登記、核對;對清查結(jié)果和查出的問題進(jìn)行更正,編制本單位資產(chǎn)清查報(bào)表及說明,并進(jìn)行報(bào)表數(shù)據(jù)錄入。自查結(jié)束后,各單位要寫出自查情況總結(jié)交清查辦公室。
2.國有資產(chǎn)經(jīng)營公司資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織核實(shí)、驗(yàn)收(2004年8月1日至8月20日)。在國有資產(chǎn)經(jīng)營公司自查的基礎(chǔ)上,清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況,組織相關(guān)人員組織復(fù)查小組對經(jīng)營公司進(jìn)行復(fù)查、驗(yàn)收。對自查不徹底的單位,要責(zé)成其補(bǔ)查,對資產(chǎn)損失和資金掛帳應(yīng)作為復(fù)查的重點(diǎn)。復(fù)查結(jié)束后,由復(fù)查小組向市清查領(lǐng)導(dǎo)小組寫出復(fù)查情況的書面報(bào)告。,全國公務(wù)員共同天地
(三)第三階段匯總情況和整改(2004年8月21日至8月31日)。
1.根據(jù)對國有資產(chǎn)經(jīng)營公司清查情況進(jìn)行匯總,并向國有資產(chǎn)經(jīng)營公司資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
2.針對國有資產(chǎn)經(jīng)營公司在經(jīng)營管理和財(cái)務(wù)管理中存在的問題,清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要督促其限期整改。
四、工作要求
(一)這次資產(chǎn)清查應(yīng)做到全面徹底,不重不漏,賬實(shí)相符,通過核實(shí)“家底”,找出企業(yè)經(jīng)營管理中存在的矛盾和問題,以便完善制度、加強(qiáng)管理、堵塞漏洞。
(二)對未按時(shí)完成或不積極組織資產(chǎn)清查工作的單位,市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要責(zé)令其限期完成,并可指定社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核,所需費(fèi)用由被審核單位承擔(dān)。
同志們:
今天是法制辦成立*****周年,此時(shí)我們召開全辦200*年上半年工作總結(jié)會議,更有紀(jì)念意義。昨天下午,各處處長分別對本處半年來的工作情況進(jìn)行了總結(jié),對下半年工作提出思路。吳主任代表辦黨總支就全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)工作進(jìn)行了動員,同時(shí)下發(fā)了《法制辦全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施意見》(討論稿)。今天又組織了討論,大家對我辦的機(jī)關(guān)建設(shè)提出了一些很好的建議和意見。我感到這次會議開得很成功,對下半年的工作開展,將起到促進(jìn)作用。下面我在各處總結(jié)的基礎(chǔ)上,簡要回顧一下上半年全辦的主要工作情況,并就如何做好下半年工作,圓滿完成年初確立的工作目標(biāo),提幾點(diǎn)意見。
一、上半年工作進(jìn)展情況和主要特點(diǎn)
上半年,全辦各項(xiàng)工作按照年初確立的工作目標(biāo),緊緊圍繞市委、市政府提出的“三化”目標(biāo)、“環(huán)境年”建設(shè)和老工業(yè)基地振興所確立的工作任務(wù),認(rèn)真做好貫徹實(shí)施行政許可法的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,開拓進(jìn)取,努力工作,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,并取得了可喜的成果。
(一)以清理行政許可規(guī)定、行政許可項(xiàng)目和行政許可實(shí)施主體為重點(diǎn),認(rèn)真做好貫徹實(shí)施行政許可法的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
上半年,開展貫徹實(shí)施行政許可的各項(xiàng)資準(zhǔn)備工作是全辦的工作重點(diǎn),在具體工作中全辦各處密切配合,各司其責(zé),較好地完成了工作任務(wù)。一是健全組織,為做好貫徹實(shí)施行政許可法,提供組織保障。經(jīng)請示市政府,及時(shí)成立了沈陽市貫徹實(shí)施行政許可法領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確了我辦領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé),為開展各項(xiàng)活動提供了組織保障。二是及時(shí)下發(fā)文件,指導(dǎo)全市開展工作。為有效指導(dǎo)全市做好貫徹實(shí)施行政許可法的準(zhǔn)備工作,我辦代市委、市政府起草了《<關(guān)于貫徹實(shí)施中華人民共和國行政許可法>的通知》,并及時(shí)以市委、市政府名義下發(fā)。三是認(rèn)真開展行政許可規(guī)定、行政許可項(xiàng)目和行政許可實(shí)施主體的清理工作。為做好清理工作,我們起草下發(fā)了《沈陽市清理行政許可規(guī)定和行政許可實(shí)施主體實(shí)施方案》,組織了行政許可清理工作專題講座,市委、市人大負(fù)責(zé)清理工作的同志,各區(qū)、縣(市)政府和市政府各部門法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和具體工作人員150余人參加了培訓(xùn)。聘請了國務(wù)院法制辦研究司胡志杰博士做行政許可法專題報(bào)告,我辦采取以會代訓(xùn)的形勢,具體布置了行政許可規(guī)定和行政許可實(shí)施主體的清理工作。在具體工作中,我辦采取下基層現(xiàn)場指導(dǎo)、召開清理工作調(diào)度會等多種方式,確保清理工作按時(shí),高質(zhì)量完成。這次清理工作,我辦對現(xiàn)行有效的50件法規(guī)、252件政府規(guī)章、934件規(guī)范性文件和154件其他政策措施以及對全市688行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中的608個行政許可的實(shí)施主體的1693個許可項(xiàng)次進(jìn)行了全面的清理,共廢止地方性法規(guī)4件、修改地方性法規(guī)18件,保留28件;廢止政府規(guī)章98件、修改51件、繼續(xù)保留103件;廢止規(guī)范性文件593件、保留規(guī)范性文件341件;確認(rèn)行政許可實(shí)施主體449個(行政機(jī)關(guān)366個、法律法規(guī)授權(quán)組織83個),撤銷159個單位不具有行政許可實(shí)施主體資格;經(jīng)審核擬確認(rèn)保留行政許可項(xiàng)目294項(xiàng)。對確定廢止的98件政府規(guī)章,已在沈陽日報(bào)上登報(bào)公布。四是認(rèn)真開展行政許可法的宣傳和具體從事行政許可人員的培訓(xùn)工作。為加強(qiáng)行政許可法的宣傳,我們通過沈陽電視臺專題報(bào)道、沈陽電臺專題講座、市內(nèi)各大報(bào)紙報(bào)道等多種方式開展行政許可法宣傳活動。聯(lián)合市委宣傳部、市司法局下發(fā)了《關(guān)于開展行政許可法宣傳教育活動的通知》,以市政府辦公廳的名義下《關(guān)于開展<行政許可法>宣傳日活動的通知》,并于7月1日在全市范圍內(nèi)開展大規(guī)模的行政許可法宣傳日活動。在宣傳日活動期間,我辦組織協(xié)調(diào)全市各級行政機(jī)關(guān)共懸掛行政許可法標(biāo)語500余幅、設(shè)置宣傳點(diǎn)183個、發(fā)放各類宣傳品16萬份,解答群眾咨詢2.5萬多人次。以貫徹實(shí)施行政許可法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的名義編輯印發(fā)了四期簡報(bào)。共舉辦了三期行政許可法培訓(xùn)班,全市1155名具體從事行政許可工作人員參加了培訓(xùn)。
對我市貫徹實(shí)施行政許可法的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,省、市領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定,省政府檢查我市貫徹實(shí)施行政許可法的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和許衛(wèi)國副省檢查我市行政許可法宣傳日活動時(shí),對我們的工作均給予了很高的評價(jià)。
(二)按照“環(huán)境年”、“三化”和老工業(yè)基地振興活動所確定的工作任務(wù),全面開展各項(xiàng)工作
按照年初市委、市政府下發(fā)的“環(huán)境年”、“三化”和老工業(yè)基地振興等項(xiàng)工作任務(wù)分解表的要求,我們及時(shí)制定了實(shí)施方案,并將工作任務(wù)分解到處室,認(rèn)真抓好落實(shí)工作。
1、立法任務(wù)完成過半,保障作用得到了充分發(fā)揮。年初我辦圍繞市委、市政府的中心工作制定了立法計(jì)劃,并按計(jì)劃認(rèn)真做好審辦工作,先后審辦了《沈陽市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《沈陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等5件地方性法規(guī)草案、出臺了《沈陽市庭院綠化管理辦法》、《沈陽市城市房屋拆遷管理辦法》、《沈陽城市房屋拆遷行政委托若干規(guī)定》、《沈陽市渾河城區(qū)段及環(huán)城水系水污染防治辦法》、《沈陽市食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督管理辦法》、《沈陽市土地儲備辦法》、《沈陽市人民政府關(guān)于修改<沈陽市從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定>第八條的決定》等7件政府規(guī)章;實(shí)施了《沈陽市取締露天燒烤及沿街?jǐn)[賣行為的通告》、《沈陽市關(guān)于治理在河道內(nèi)非法取土、采砂行為的通告》、《沈陽市垃圾和散流體物料運(yùn)輸車輛實(shí)行密閉化改裝的通告》、《沈陽市關(guān)于禁止拋撒紙錢和燒紙的通告》、《沈陽市人民政府關(guān)于清理整頓出租(借)房屋的通告》等8件政府通告;審查備案《沈陽市被差遣居民購買政府補(bǔ)貼住房辦法》、《沈陽市社區(qū)工作者基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》等31件規(guī)范性文件。
在立法工作中,為提高立法質(zhì)量,我辦堅(jiān)持實(shí)行開門立法的原則,廣泛聽取社會各界的意見和建議,提高立法的公眾參預(yù)度。上半年,在審辦《沈陽市城市房屋拆遷管理辦法》過程中,我辦將該規(guī)章草案在《沈陽日報(bào)》上登報(bào)向廣大市民征求意見,在征求意見期間,共收到群眾信函150余件、電話2400余人次,對其中的合理化建議予以采納。
2、監(jiān)督工作重點(diǎn)突出,成效明顯。一是集中開展以清理各種收費(fèi)、罰款和年檢事項(xiàng)為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治活動,著力解決亂收費(fèi)、亂檢查、亂罰款的問題,為企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。為確保這項(xiàng)工作的圓滿完成,我辦制定下發(fā)了《關(guān)于清理罰款、年檢等事項(xiàng)實(shí)施方案》。進(jìn)一步明確了清理工作的指導(dǎo)思想、清理范圍和工作目標(biāo)、清理步驟和方法。通過開展自查和檢查活動,初步完成了清理工作任務(wù),并形成了《關(guān)于清理檢查罰款、年檢等事項(xiàng)工作情況的報(bào)告》,上報(bào)市政府。二是開展了行政執(zhí)法主體資格確認(rèn)和行政執(zhí)法證件年檢和發(fā)放工作。上半年,我辦對市知識產(chǎn)權(quán)局等43個行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法主體資格進(jìn)行了審核確認(rèn),了2期行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)公告。共審驗(yàn)合格行政執(zhí)法證件7120個,辦理行政執(zhí)法證件865個。三是認(rèn)真做好行政執(zhí)法投訴案件的處理工作。上半年,全辦共接待相對人的投訴和電話咨詢2600余人次,受理投訴案件7件,通過采取轉(zhuǎn)辦、直查、解答等方式,使每件群眾投訴都得到了及時(shí)的答復(fù)和解決。
3、行政復(fù)議應(yīng)訴案件比去年同期有所增長,政府法律參謀助手作用得到了較好的發(fā)揮。上半年,我辦共收到行政復(fù)議申請73件,受理72件,比去年同期增長50%。審結(jié)56件,占受理案件總數(shù)的77.8%。其中,決定維持的52件,占審結(jié)案件總數(shù)92.9%;終止3件,占審結(jié)案件總數(shù)5.4%;撤銷1件,占審結(jié)案件總數(shù)的1.8%。代市政府作為被申請人參加省政府行政復(fù)議案件1件,已終止審理。代市政府處理應(yīng)訴案件9起,比去年同期增長11.1%。為市政府出具法律意見書8件。為加強(qiáng)對全市各級行政復(fù)議機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo),上半年,我辦分別召開了區(qū)、縣(市)和市政府主要執(zhí)法部門行政復(fù)議應(yīng)訴工作座談會,廣泛交流行政復(fù)議應(yīng)訴工作好的做法和工作經(jīng)驗(yàn),收到了良好的效果。
4、培訓(xùn)工作按照計(jì)劃實(shí)施,工作程序逐步規(guī)范。上半年,按照年初制定的培訓(xùn)計(jì)劃,除完成具體從事行政許可工作人員培訓(xùn)工作外,先后舉辦了三期行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,培訓(xùn)行政執(zhí)法人員1284人。在組織行政執(zhí)法人員考試工作中,全辦各處密切配合,充分體現(xiàn)了我辦的團(tuán)隊(duì)精神,確保了培訓(xùn)質(zhì)量。
5、綜合工作有效開展,為全辦各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成提供了有力的保障。上半年,綜合處在人員少、任務(wù)繁重、領(lǐng)導(dǎo)要求高的情況下,克服困難,創(chuàng)造條件,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。在具體工作,除認(rèn)真做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作外,緊緊圍繞全辦中心工作開展工作,綜合職能和中樞作用得到了較好的發(fā)揮。
(三)貫徹實(shí)施國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,推進(jìn)依法行政
4月21日國務(wù)院了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(國發(fā)[2004]10號,以簡稱《綱要》)和貫徹通知,對如何轉(zhuǎn)變政府職能,全面推進(jìn)依法行政提出了具體措施和要求,并提出了十年內(nèi)建設(shè)法治政府的工作目標(biāo)。對此,我辦作用推進(jìn)依法行政工作的責(zé)任部門,身感責(zé)任重大,在加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,及時(shí)代政府起草了《沈陽市貫徹實(shí)施<全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要>實(shí)施意見》,并于5月12日至13日召開了貫徹落實(shí)國務(wù)院《綱要》座談會,研究貫徹實(shí)施《綱要》的具體方案。各區(qū)、縣(市)政府辦公室主任、法制科長,市政府相關(guān)部門的法制處長參加了座談。6月18日,我辦抓住召開全國依法行政工作電視電話會的有力時(shí)機(jī),下發(fā)《沈陽市貫徹實(shí)施<全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要>實(shí)施意見》(征求意見稿),為下一步全面貫徹落實(shí)《綱要》打下了良好基礎(chǔ)。
二、下半年主要工作任務(wù)和措施
上半年,全辦各項(xiàng)工作按照年初提出的一個目標(biāo)、兩個切入點(diǎn)、三項(xiàng)保證、四個實(shí)現(xiàn)和五項(xiàng)工作任務(wù),各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,并取得了可喜的成果。下半年,全辦同志對面臨工作的艱巨性也要有充分的認(rèn)識和思想準(zhǔn)備。隨著《行政許可法》的施行和貫徹實(shí)施《綱要》工作的全面展開,各項(xiàng)工作任務(wù)將更加繁重,對我們的工作要求也將越來越高,為適應(yīng)新工作需要,圓滿完成年度工作任務(wù),我感到下半年應(yīng)著重做好以下幾個方面工作:
(一)全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),為圓滿完成年度工作任務(wù)提供保障
行政許可法和《綱要》的頒布實(shí)施,對政府法制機(jī)構(gòu)來說既是新的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí),也面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。能否抓住這一歷史機(jī)遇,適應(yīng)新形勢的工作需要,開創(chuàng)政府法制工作新局面,關(guān)鍵在于我們自身。因此,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。應(yīng)該說我辦的機(jī)關(guān)建設(shè),自辦領(lǐng)導(dǎo)班子提出“嚴(yán)謹(jǐn)、和諧、創(chuàng)新、敬業(yè)”的團(tuán)隊(duì)精神后,有了長足的進(jìn)步,人心思進(jìn),團(tuán)結(jié)向上的良好氛圍已初步形成,但與新的工作任務(wù)要求相比,我感到還存在著一定的差距,還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。為此,在這次半年總結(jié)會上,我們推出我辦的全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施意見,并廣泛征求了大家的意見,目的就在于全面加強(qiáng)我辦的機(jī)關(guān)建設(shè),通過開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、廉政型、和諧型、嚴(yán)謹(jǐn)型、進(jìn)取型、服務(wù)型、規(guī)范化、親情化機(jī)關(guān)活動,真正實(shí)現(xiàn)我辦確立團(tuán)隊(duì)精神目標(biāo),充分調(diào)動全辦人員的主動性和工作積極性,努力營造一個更加適合每位同志發(fā)展和充分發(fā)揮潛能的良好環(huán)境,以適應(yīng)新形勢下的工作需要。
(二)繼續(xù)做好行政許可法的貫徹實(shí)施工作
上半年,經(jīng)過全辦同志的共同努力,我市貫徹實(shí)施行政許可
法的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已初見成效,但下一步還有許多工作需要進(jìn)一步落實(shí)。一是清理工作還要進(jìn)一步做深做實(shí)。要對照國家和省里的清理結(jié)果,對我市的清理結(jié)果進(jìn)行一次再確認(rèn),確保清理結(jié)果準(zhǔn)確無誤。二是做好政府規(guī)章的修訂工作。這次清理提出了擬修訂的規(guī)章共51件,這項(xiàng)工作涉及面廣、任務(wù)重,我們要科學(xué)地制定修訂計(jì)劃,按計(jì)劃完成政府規(guī)章的修訂任務(wù)。三是著手建立行政許可法所確立的各項(xiàng)工作制度。行政許可法對現(xiàn)行行政許可主體和許可程序進(jìn)行了重大改革,并規(guī)定了一系列制度。下半年,結(jié)合省政府即將出臺的相關(guān)制度,我辦將會同有關(guān)部門,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上加快相關(guān)配套制度的建立工作。
(三)抓住貫徹實(shí)施《綱要》這一契機(jī),加速建設(shè)法治政府進(jìn)程
為貫徹實(shí)施《綱要》,上半年,我們做了一些基礎(chǔ)性工作,下半年,要在全面落實(shí)上下功夫。一是抓緊出臺《沈陽市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)<全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要>實(shí)施意見》。根據(jù)各單位反饋的意見,參照外地的成功作法,抓緊落實(shí)《綱要》實(shí)施意見的修訂工作,力爭早日出臺。二是抓緊制定《沈陽市重大決策程序規(guī)定》和《沈陽市政府重大決策合法性論證規(guī)定》。這兩個規(guī)定,政高市長在全國依法行政電視電話會(沈陽分會場)講話時(shí)已明確提出,下半年我辦在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,抓緊制定工作,通過這兩個規(guī)定的制定進(jìn)一步規(guī)范政府決策行為,建立健全公眾參與、專家論證和政府決定行政決策機(jī)制,實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策。同時(shí),確立法制辦在政府決策中的重要地位。三是要充分利用全國副省級城市政府法制工作座談會在我市召開這一契機(jī),推動《綱要》貫徹落實(shí)。我們必須充分認(rèn)識到,今年正值《綱要》剛剛頒布之際在我市召開全國副省級城市政府法制工作座談會,不僅意義重大,而且,將對我市貫徹落實(shí)《綱要》工作,起到有力的推動作用。同時(shí),對我辦的各項(xiàng)工作和機(jī)關(guān)建設(shè)也將是一次檢驗(yàn)。因此,這次會議必須要辦好,要辦成一次盛會,載入史冊。
(四)按照“環(huán)境年”、“三化”和老工業(yè)基地振興所確立的工作任務(wù),做好各項(xiàng)工作,確保年度工作任務(wù)的完成
上半年,按照“環(huán)境年”、“三化”和老工業(yè)基地振興所確立的工作任務(wù),全辦各處按照責(zé)任分工,認(rèn)真開展落實(shí)工作,并取得了一定成效。下半年,要繼續(xù)努力,確保年度工作任務(wù)的圓滿完成。
1、立法工作,要按照年初制定的立法計(jì)劃,抓緊審辦工作,確保年度立法工作任務(wù)的完成。同時(shí),按照《綱要》的要求,積極探索新的立法方式,提高立法質(zhì)量,提高公眾參與程度。清理工作結(jié)束后,要完成現(xiàn)行有效的地方性法規(guī)、政府規(guī)章匯編工作。
2、執(zhí)法監(jiān)督工作,在進(jìn)一步做好清理年檢和罰款等事項(xiàng)工作的同時(shí),下半年,要抓好行政執(zhí)法責(zé)任制的貫徹落實(shí)。按照縱向到底、橫向到邊的原則,重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處行政執(zhí)法責(zé)任制的貫徹落實(shí)工作,確保行政執(zhí)法責(zé)任工作得到全面落實(shí)。同時(shí),按照行政許可法的要求,要積極探索對行政許可行為的監(jiān)督工作。
3、復(fù)議應(yīng)訴工作,要繼續(xù)發(fā)揮“窗口”作用,進(jìn)一步規(guī)范辦案程序,提高辦案質(zhì)量。同時(shí),要加強(qiáng)行政訴訟敗訴案件統(tǒng)計(jì)分析,通過定量和定性分析,客觀反映我市行政執(zhí)法和依法行政狀況。為有針對性地開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作,推進(jìn)依法行政提供依據(jù)。
4、培訓(xùn)工作,要按照年初制定的培訓(xùn)計(jì)劃,抓緊培訓(xùn)進(jìn)度。要注重培訓(xùn)工作的每一個細(xì)節(jié),提高培訓(xùn)質(zhì)量和服務(wù)檔次,樹立良好的外部形象。
市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
根據(jù)“五五”普法依法治市規(guī)劃,市政府法制辦認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省政府《關(guān)于貫徹全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的通知》,切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳和依法行政培訓(xùn),深入開展“依法行政示范單位創(chuàng)建活動”,“五五”普法依法治理工作取得階段性成果?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、履行職責(zé),認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》
市政府法制辦充分履行“綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、政策研究、情況交流”的工作職責(zé),不斷加強(qiáng)全市貫徹落實(shí)國務(wù)院《綱要》工作的動員和部署。3月23日,組織召開全市政府法制工作會議,傳達(dá)貫徹全省政府法制工作會議精神,安排部署全市政府法制工作。會后,提請市政府出臺了《市政府推進(jìn)依法行政工作安排》,印發(fā)了《市人民政府法制辦公室工作任務(wù)分解》,將年度工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人,形成了一級抓一級、逐級抓落實(shí)的工作機(jī)制。10月11日,召開各縣(區(qū))政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會議,傳達(dá)貫徹全國市縣政府依法行政工作會議和全國市縣政府行政復(fù)議工作座談會精神,總結(jié)交流、安排部署政府法制工作。11月2日,召開全市依法行政工作電視電話會議,對依法行政工作進(jìn)行再動員、再部署。年底,督促各縣(區(qū))政府、市政府各部門及時(shí)向市政府報(bào)告本級本部門依法行政工作情況,同時(shí)將全市依法行政工作向省政府報(bào)告。通過一系列會議及相關(guān)活動,在全市形成了依法行政的良好氛圍。
二、開拓創(chuàng)新,扎實(shí)做好當(dāng)前政府法制工作
一是加強(qiáng)規(guī)范性文件制定和管理。編制并實(shí)施了《市人民政府規(guī)范性文件制定計(jì)劃》,組織召開座談會、聽證會18次,堅(jiān)持通過報(bào)紙、網(wǎng)站公布文件草案,廣泛聽取意見,收到了良好的效果。全年共審核各類規(guī)范性文件草案60件,較去年增長11%,提出審查意見200余條,確保規(guī)范性文件符合科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)法治政府的內(nèi)在要求。向省政府、市人大常委會報(bào)送備案規(guī)范性文件94件,較增長57%。審查各縣(區(qū))政府和市政府各部門報(bào)送備案的規(guī)范性文件204件,較增長278%。對其中6件擅自設(shè)定行政許可、行政處罰項(xiàng)目的規(guī)范性文件提出了糾正意見。選擇《市燃?xì)夤芾磙k法》、《市城市房地產(chǎn)評估管理辦法》等部分涉及面廣、影響較大的規(guī)范性文件開展了效果評估,進(jìn)一步積累了規(guī)范性文件制定經(jīng)驗(yàn)。組織力量對建市以來以市政府、市政府辦公室名義出臺的4453件文件進(jìn)行認(rèn)真排查,對其中969件規(guī)范性文件實(shí)行開門清理。經(jīng)過清理,廢止264件(包括歷次規(guī)范性文件清理廢止和宣布失效的142件),宣布失效252件,修改13件,從制度層面加快法治政府建設(shè)進(jìn)程。先后就《河南省人民政府?dāng)M定地方性法規(guī)草案和制定規(guī)章程序規(guī)定》等15件立法事項(xiàng)提出了修改意見,有效參與、服務(wù)了我省的立法工作。
二是加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。審查各縣(區(qū))政府和市政府各部門報(bào)送備案的重大具體行政行為40件,較增長135%。轉(zhuǎn)發(fā)了《河南省行政執(zhí)法責(zé)任追究試行辦法》,出臺了《市行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》,為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提高行政執(zhí)法水平提供了系統(tǒng)且便于操作的制度依據(jù)。先后就公安交通管理部門使用“電子眼”、范縣國土資源局違法頒發(fā)土地使用證等案件啟動了行政執(zhí)法監(jiān)督程序,向責(zé)任單位發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督案件調(diào)查通知書》,督促整改。從9月份起,組織力量深入到各縣(區(qū))和市直30余個主要執(zhí)法部門,采取聽取匯報(bào)、查閱有關(guān)文件和資料、抽查行政執(zhí)法案卷及走訪相關(guān)單位或相關(guān)人員等方法,開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,逐一向被檢查單位反饋,并督促整改。嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格管理,完成了全市1700余名行政執(zhí)法人員信息采集 及錄入工作,通過河南省政府法制網(wǎng)向社會公布,廣泛接受監(jiān)督。
三是推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作向縱深發(fā)展。提請市政府成立了市推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。針對行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)考評中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)下發(fā)《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查處理通知書》,督促整改。進(jìn)一步完善了行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)考評體系,年度考核順利完成。認(rèn)真落實(shí)《市行政執(zhí)法主體公告管理暫行規(guī)定》,健全行政執(zhí)法主體資格制度,完成了全市67個行政執(zhí)法主體執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法事項(xiàng)的梳理工作,經(jīng)市政府第57次常務(wù)會議審定通過后,分5期通過《日報(bào)》和政府法制網(wǎng)向社會公告,全面規(guī)范行政執(zhí)法主體依法行使職權(quán)。10月18日,印發(fā)了《關(guān)于在政府部門內(nèi)部進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的通知》,督促有關(guān)部門進(jìn)一步修訂行政執(zhí)法依據(jù),清理規(guī)范性文件,實(shí)施部門內(nèi)部行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)考評,推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作全面深入開展。
四是努力開創(chuàng)行政復(fù)議工作新局面。共收到行政復(fù)議申請127件,較增長21%。符合受理?xiàng)l件決定受理98件,加上上年轉(zhuǎn)來7件,共計(jì)105件,年底前全部辦結(jié)。在行政復(fù)議案件辦理過程中,不斷完善行政復(fù)議辦案程序,創(chuàng)新行政復(fù)議審理方式,實(shí)行行政復(fù)議簡易程序制度、質(zhì)證辯論制度、公開審理制度,注重運(yùn)用和解、調(diào)解等手段化解行政爭議,努力實(shí)現(xiàn)“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”,收到了良好的法律效果和社會效果,開創(chuàng)了政府滿意、專家看好、社會滿意的工作局面。5月份,組織召開全市行政復(fù)議工作研討會,開展了對企業(yè)改制、房屋權(quán)屬等熱點(diǎn)領(lǐng)域行政爭議的調(diào)查研究,努力提高行政復(fù)議工作的針對性。
五是認(rèn)真做好應(yīng)訴工作。共辦理應(yīng)訴案件6件,其中包括縣渠村鄉(xiāng)王芟河村委會訴市政府撤銷縣政府違法更改其土地使用權(quán)證案、蘇棟武訴市政府撤銷縣政府為其頒發(fā)的集體土地使用證案等部分重大、復(fù)雜、疑難案件。應(yīng)訴過程中,詳細(xì)掌握案情和法律依據(jù),及時(shí)確定應(yīng)訴思路,積極答辯,最終全部勝訴。
三、注重實(shí)效,加強(qiáng)法制宣傳和依法行政培訓(xùn)
組織開展了紀(jì)念《綱要》頒布實(shí)施三周年和“政府法制信息月”專題活動。通過在《日報(bào)》刊登答記者問和理論文章、在電視臺播放滾動字幕等形式,深入宣傳《行政復(fù)議法》和《行政復(fù)議法實(shí)施條例》的基本內(nèi)容、制度創(chuàng)新和現(xiàn)實(shí)意義,努力使行政復(fù)議制度做到家喻戶曉。編發(fā)《政府法制》22期,在中國政府法制信息網(wǎng)、新華網(wǎng)、《日報(bào)》等媒體發(fā)表反映我市依法行政動態(tài)的信息88篇,及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了信息參考。7月和9月,先后組織人員參加國務(wù)院法制辦和省政府法制辦組織的《行政復(fù)議法實(shí)施條例》培訓(xùn)班。全國市縣政府行政復(fù)議工作座談會召開后,經(jīng)請示市委組織部同意,將《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》等內(nèi)容納入了市委黨校主體班課程體系,使行政復(fù)議制度培訓(xùn)制度化、常規(guī)化。10月17日,舉辦“依法行政暨行政復(fù)議制度”報(bào)告會,國務(wù)院法制辦行政復(fù)議司副司長、法學(xué)博士方軍應(yīng)邀主講,各縣(區(qū))政府、市政府各部門正、副縣級干部,法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人共計(jì)450余人參加了報(bào)告會。12月10日至18日,舉辦全市行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)班,分4期將市直1700余名行政執(zhí)法人員輪訓(xùn)一遍。通過培訓(xùn),提高了廣大行政執(zhí)法人員依法行政的自覺性和主動性。
四、以點(diǎn)帶面,深入開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動
一、2012年各項(xiàng)工作具體情況
1.計(jì)劃生育
積極采取多項(xiàng)措施,配合上級有關(guān)部門搞好重大節(jié)日期間的計(jì)劃生育活動。對重大節(jié)日期間的計(jì)劃生育宣傳一律當(dāng)日播發(fā);派出一支實(shí)力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的記者隊(duì)伍,對重大節(jié)日期間的計(jì)劃生育活動進(jìn)行采訪、宣傳、報(bào)道;對重大計(jì)劃生育宣傳活動、專題欄目免*費(fèi)播出;發(fā)揮電視廣告媒體作用,利用黃金時(shí)段,播出計(jì)劃生育公益廣告25條。圓滿的完成了計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。按時(shí)報(bào)表,檔卡齊全,“六率”(生育率、出生統(tǒng)計(jì)符合 率、節(jié)育措施落實(shí)率、已婚育齡婦女管理率、季度健康檢查上站率、獨(dú)生子女領(lǐng)證率)均達(dá)100%,全年無一例計(jì)劃外懷孕現(xiàn)象。 2.信息 3.社會治
安綜合治理
年初簽定了目標(biāo)責(zé)任書 ,在全臺開展普法教育兩次,加強(qiáng)了安全管理和檢查,排查各項(xiàng)矛盾糾紛,打擊組織,加強(qiáng)工作聯(lián)系,切實(shí)做好綜合治理宣傳報(bào)道,確保全年無各類事故發(fā)生。通過宣傳綜合治理工作,對社會起到了一定的作用,營造了良好的氛圍,同時(shí)也為辦公室日常工作奠定了基礎(chǔ)。
4.消防安全
搞好消防宣傳報(bào)道 ,每季度召開一次專題研究會,成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)消防檢查,一星期進(jìn)行一次消防檢查,及時(shí)整改隱患;逐級簽定目標(biāo),*實(shí)行責(zé)任追究,嚴(yán)格考評獎懲,實(shí)行一票否決;健全消防檔案,及時(shí)做好消防會議記錄,完善了安全設(shè)施,對消防器材進(jìn)行了維護(hù)和保養(yǎng),確保了全年消防事故為零;開辦了“消防宣傳月月有活動”,通過對消防安全工作的宣傳,對全社會起到了一定的作用,也營造了良好的氛圍。
5.精神文明建設(shè)
今年我臺開展了爭創(chuàng)“省級先進(jìn)單位”、爭創(chuàng)“省級文明單位”等活動。
辦公室積極協(xié)助做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,拍攝專題宣傳片 ,各項(xiàng)工作現(xiàn)已就緒,迎接上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查。
6 .財(cái)務(wù)方面
完善財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)律,加大財(cái)務(wù)管理力度。
7.培訓(xùn)管理
辦公室制定了詳細(xì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃。開展了豐富多彩的業(yè)務(wù)培訓(xùn):《商務(wù)禮儀》、《編采規(guī)程制度學(xué)習(xí)》、《音樂欣賞講座》、《寫作知識》、《主持人應(yīng)注意要點(diǎn)》、《如何做一個正直誠實(shí)的人》、“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動讀本等內(nèi)容的學(xué)習(xí)。針對工作實(shí)際還邀請省臺專家進(jìn)行三期專題授課,促進(jìn)了全臺的創(chuàng)優(yōu)和上發(fā)工作。結(jié)合“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教*育”活動,開展了職業(yè)精神和職業(yè)道德的教育。制定了“六不準(zhǔn)”和“八必下”,購買了《細(xì)節(jié)決定成敗》等書籍,全面提高中層干部的管理水平。開展了到基層鍛煉、異地采風(fēng)、到部隊(duì)軍訓(xùn)等活動,鍛造全臺人員的過硬工作作風(fēng)。 通過以上各種培訓(xùn)活動,使全臺員工的精神面貌煥然一新 ,全面提高了我臺職工的綜合素質(zhì)。
二、2011年工作的幾點(diǎn)具體要求
辦公室是一個綜合部門,處與我臺行政領(lǐng)導(dǎo)參謀、協(xié)調(diào)各部室中心工作、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的位置。辦公室工作任務(wù)繁重,工作難度大,所以今年工作中的具體要求是:
一是注重思想修養(yǎng),是做好工作的前提。把握正確的政治方向,培養(yǎng)良好的思想和高尚的道德情操。要堅(jiān)持“四個經(jīng)常”:經(jīng)常用先進(jìn)的文*學(xué)作品陶冶自己;經(jīng)常用英雄典型激勵自己;經(jīng)常用名人名言凈化自己;經(jīng)常用身邊的人和事鞭策自己。只有這樣,才能下斷充實(shí)自己,不斷提高完善自我。
二是增強(qiáng)業(yè)務(wù)知識,是做好工作的關(guān)鍵。光有服務(wù)的思想意識,沒有本領(lǐng)和技能,是不能勝任本職向。我們按照單一型的人要向復(fù)合型發(fā)展,學(xué)歷型人要向能力型轉(zhuǎn)變,思想業(yè)務(wù)要同步發(fā)展,規(guī)范辦公室人員。
三是抓好隊(duì)伍建設(shè),是做好工作的基礎(chǔ)。一個人的能力是有限的,把每一個人的優(yōu)點(diǎn)都發(fā)揮出來,積極性都調(diào)動起來,把一個群體協(xié)調(diào)好,就會產(chǎn)生更大的作用,就沒有做不好的工作。 四是妥善處理關(guān)系,是做好工作不可缺少的重要內(nèi)容。辦公室工作涉及面廣,牽扯人員多,與各各部室職工切身利益密切相關(guān),工作情況千變?nèi)f化,關(guān)系錯綜復(fù)雜,內(nèi)外聯(lián)系密切,每天都要處理許多繁雜的事情。在這種復(fù)雜的情況下,在處理和對待組*織關(guān)系時(shí),要把個人擺在從屬的位置;在處理和對待領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系時(shí),首先要尊重和服從,但作為下級發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)有不妥時(shí)應(yīng)善言建議提出;在處理和對待同事關(guān)系時(shí),要多看人家的長處,少看人家的短處;在處理和對待下級關(guān)系時(shí),要放下架子,不要埋沒下級的成績;在對待自己的態(tài)度上,要擺正位置,看到并克服自己的弱點(diǎn),特別是遇到復(fù)雜矛盾時(shí),要增強(qiáng)自控能力,自我調(diào)節(jié)。
五是健全各種制度,是做好辦公室工作的基本方法。“沒有規(guī)矩不成方圓”。制度是人們思想和行為遵循的軌道,要善于運(yùn)用各種管理制度去保證人們的*思想和行為的正確,才能促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的完成。今年我們制定了各項(xiàng)規(guī)章制度匯編手冊,對保證辦公室各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行起到了積極的作用。
三、工作中涌現(xiàn)出的感人的事
大家都知道辦公室工作辛苦,但我們?yōu)榱巳_的利益,從無怨言,大家都盡心盡力做好每一件事。有很多在別人眼里是小事的事 ,
但在我們辦公室人員眼里件件按大事來辦。
11月7日 ,×××臺長兼任辦公室主任以來,辦公室 工作出現(xiàn)了翻天覆地的改變。首先,狠抓辦公室 環(huán)境衛(wèi)生,使辦公室起到了真正的模范帶頭作用。還積極采取措施規(guī)范檔案管理。在資金緊張的情況下,臺上領(lǐng)導(dǎo)大力支持,購買了7組標(biāo)準(zhǔn)*檔案柜,為順利的迎接年底檔案局的檢查,起到了根本的物質(zhì)保證。領(lǐng)導(dǎo)為了從根本上使辦公室內(nèi)部管理有明顯的改變,還加大內(nèi)部管理力度,規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度,兩位副主任積極配合,協(xié)調(diào)各部室的工作。使辦公室工作穩(wěn)步推進(jìn)。
××主任,在人事局檢查我臺人事制度改革時(shí),為了工作,連自己的老母親去外地看病,也沒去送行,連打一個電話的時(shí)間都沒有。她被全臺職工 稱為熱心人,總是急別人之所急,想 別人只所想,任勞任怨的工作 ,實(shí)實(shí)在在的做人。先后幾年都被評為優(yōu)秀工作者,先進(jìn)模范等多種榮譽(yù)稱號。
一、持續(xù)強(qiáng)化服務(wù)大廳管理
嚴(yán)格落實(shí)首席代表、一次告知、AB角工作、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾等制度,確保服務(wù)大廳高效運(yùn)行。發(fā)揮電子監(jiān)察系統(tǒng)作用,強(qiáng)化審批過程全程留痕、電子監(jiān)察,堅(jiān)決杜絕暗箱操作。積極探索服務(wù)事項(xiàng)回訪評價(jià)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)公眾監(jiān)督。不斷完善受理單制度和辦理時(shí)限承諾制,完善政務(wù)公開程序、規(guī)范政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行、評議服務(wù)質(zhì)量等制度,積極推進(jìn)行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。切實(shí)抓好街道便民服務(wù)中心和部門自設(shè)大廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行風(fēng)評議工作。
二、不斷規(guī)范行政審批行為
積極優(yōu)化審批服務(wù)流程,多種形式予以公開,全力推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。繼續(xù)強(qiáng)化“首席代表”制度,健全完善“一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)”運(yùn)行機(jī)制。
三、協(xié)調(diào)推進(jìn)“兩集中兩到位”
按照中央和省、市關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革的要求,加強(qiáng)調(diào)查研究和溝通協(xié)調(diào),適時(shí)召開會議,全力推進(jìn)部門審批權(quán)限向一個科室集中、審批科室向服務(wù)大廳集中,審批事項(xiàng)入駐服務(wù)大廳到位、部門單位向?qū)徟剖沂跈?quán)到位,力爭按要求完成。
四、切實(shí)做好政府采購工作
立足政府采購職能新并入實(shí)際,加快熟悉相關(guān)法律知識和業(yè)務(wù)流程,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。適時(shí)搞好政府采購工作調(diào)研和培訓(xùn),打造專業(yè)隊(duì)伍,形成上下聯(lián)動良好局面。堅(jiān)持依法規(guī)范,穩(wěn)妥地做好定點(diǎn)供應(yīng)商續(xù)簽、更換工作。
五、大力加強(qiáng)服務(wù)平臺建設(shè)
加強(qiáng)與市政務(wù)服務(wù)中心對接,按照統(tǒng)一部署,加快行政審批綜合系統(tǒng)平臺全面升級,努力實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)互通”和承接審批事項(xiàng)下放工作。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,加快政府采購平臺和審批服務(wù)平臺的整合并軌和辦公硬件建設(shè),積極推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
七、突出搞好精神文明建設(shè)
以“創(chuàng)城”為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)行政審批管理,努力提高工作效率。繼續(xù)開展優(yōu)秀服務(wù)窗口評選活動,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。充分發(fā)揮好學(xué)雷鋒志愿服務(wù)崗作用,切實(shí)做好引導(dǎo)服務(wù)和志愿服務(wù)工作。定期更新醫(yī)藥箱醫(yī)藥、愛心椅墊、報(bào)刊雜志、便民雨傘等便民服務(wù)用品,努力營造良好便民服務(wù)環(huán)境。重視精神文明建設(shè)氛圍塑造,全方位宣傳社會主義核心價(jià)值觀。
(二)玉田敬老院建設(shè)。建設(shè)老年公寓及綜合樓等。
(三)金峰鎮(zhèn)敬老院建設(shè)。建筑面積870㎡,計(jì)劃2015年建成并投用。
(四)松下鎮(zhèn)敬老院建設(shè)??傆玫孛娣e約3500平方米,建筑面積約2000平方米,建設(shè)規(guī)模100張床位。
(五)文武砂敬老院建設(shè)。占地8畝,建筑面積約5000平方米,設(shè)計(jì)8層,200個床位。
(六)梅花鎮(zhèn)敬老院建設(shè)。征用原梅峰小學(xué)及周邊林地、荒地17.4畝建設(shè)一座設(shè)施齊全、功能完善的敬老院。
(九)穩(wěn)步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平。將新型農(nóng)村合作醫(yī)療政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年340元提高到每人每年400元。
(十)進(jìn)一步提升基層公共衛(wèi)生服務(wù)能力。將基本公共衛(wèi)生服務(wù)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年35元提高到每人每年40元。
二、改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件
(十一)金峰鎮(zhèn)自來水主干管工程改造。鋪設(shè)DN800管道1753米,DN600管道3500米。
(十二)潭頭污水處理廠污水管網(wǎng)工程。沙合堂橋至污水廠段。
(十三)鶴上鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)。22個村污水管網(wǎng)接入市污水主管網(wǎng)。
(十五)文武砂鎮(zhèn)區(qū)二站污水管網(wǎng)建設(shè)。鋪設(shè)管道2300米。
(十六)梅花鎮(zhèn)區(qū)主干管污水管網(wǎng)建設(shè)。鋪設(shè)長約5公里污水主干管與潭頭污水廠對接。
(十七)羅聯(lián)鄉(xiāng)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程。用地面積約5.65畝,總設(shè)計(jì)規(guī)模為 2000 m3/d,管網(wǎng)總長15464m,該項(xiàng)目規(guī)劃將羅聯(lián)鄉(xiāng)除馬臺村以外七個行政村的污水進(jìn)行集中收集處理。
(十八)羅聯(lián)鄉(xiāng)感蕉路改造。改造感蕉路長2000米,寬6米。
(十九)長嶼陸島交通碼頭工程。新建500噸級客貨泊位一個及相應(yīng)配套設(shè)施,年設(shè)計(jì)吞吐量貨5萬噸,客3萬人次。
(二十)無線網(wǎng)絡(luò)提速工程。新建300個4G移動通信基站,為全市域內(nèi)提供高效高速的無線信息通道。
三、提升教育發(fā)展水平
四、推進(jìn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
五、加強(qiáng)城市公園建設(shè)
(二十三)南山公園改造提升。設(shè)施改造、綠道建設(shè)、綠化提升、夜景燈光等;2015年部分完工。
六、改善公共文體設(shè)施建設(shè)
七、提升公交服務(wù)
(二十六)建成首占新區(qū)公交樞紐站。建成并投用首占新區(qū)公交樞紐站。
(二十七)改造公交站點(diǎn)。改造公交站點(diǎn)119座,計(jì)劃開通城關(guān)到漳港公交線路。
八、加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
九、宜居環(huán)境建設(shè)
(三十一)城區(qū)老舊小區(qū)改造。吳航三峰社區(qū)豐澤園、通濟(jì)園等園區(qū)的路面、地下管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施整治。
(三十二)城區(qū)老舊小區(qū)消防設(shè)施整改。消防水帶、水槍等器材采購費(fèi)用及供水管網(wǎng)改造、設(shè)計(jì)等前期費(fèi)用。
(三十三)加強(qiáng)城市管理。對占道違規(guī)經(jīng)營、道路主干道周邊農(nóng)村垃圾無序焚燒、道路揚(yáng)塵、車輛渣土遺漏等進(jìn)行長效專項(xiàng)治理。
十、加強(qiáng)平安長樂建設(shè)