幸福格言精選(九篇)
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第1篇：幸福格言范文
——讀《幸福》有感
富有、美好的生活是我們所追求的；快樂、和諧的生活是我們所憧憬的。社會經(jīng)濟的猛速發(fā)展，使得我們更鐘情于物質(zhì)的生活，在追求這種生活的同時，我們忽略了自己的內(nèi)心的感受。
當我們?yōu)橐欢渌{蓮開花而高興，吃一支棒棒糖而滿足時，我們身上的幸福感油然而生。早晨起來，拉開窗簾，為外面一堆炫目的陽光而歡呼，這就是幸福。
文章中，作者并沒有寫他坐擁金山的幸福，而是用細膩的語言，生活的點滴來透露著他滿臉的幸福。他喜歡和家人一起圍爐夜話，秉燭長談。他喜歡一邊燒飯一邊哼著歌，廚房里飄出的香味都在演奏著一個個幸福的音符。幸福的生活在圍繞著作者，在他眼中，擁有幸福是如此簡單，伸手就可以抓到。他的人生充滿了對生活的愛，因為有愛，幸福才如此變得快樂，和諧。相比富有、美好的生活，作者更享受于幸福的生活。這就是幸福的人生。
秋風撫摸著母親的臉，母親的臉上浮出了幸福感；陽光耀射著小草，小草臉上笑哈哈。在我們的周圍，都洋溢著幸福，只是我們沒有發(fā)覺而已。只有幸福溜走了，我們才懂得珍惜。我曾有一段遺憾的幸福，當我想擁有時，它已成為了記憶中的幸福。
歲月的逝去，似乎沒有給這件事抹上灰塵。在那個楓葉正茂的秋天里，我家迎來了一只可愛的波斯貓。它有灰白相間的絨毛，圓咕嚕的眼睛，最特別的是它那粉紅色的鼻子和引為自豪的那條翹起的尾巴。這是一只眼光充滿殺氣卻又陽光的雄貓。它剛來的時候像羞澀的小姑娘，但過了一段時間，它的調(diào)皮卻表露無為。調(diào)皮的它把家搞得亂成一團。它雖然調(diào)皮，但的確帶給我很多歡樂。例如當我生悶的時候，他總會逗我玩，我們玩得很盡興。每個人只要見了它，都說它是一只“人見人愛，車見車載”的波斯貓，總情不自禁地撫摸著它那絨毛。我媽說，它是有靈性的，每當她在拜神念經(jīng)的時候，它總是臥在地上，靜靜地聆聽。我并不同意養(yǎng)貓，因為養(yǎng)貓是一個負擔，它經(jīng)常隨意大小便，搞得家都一陣“香”味，于是有一天我便慫恿媽媽把小貓送給別人。第二天上課的時候，我總是不知不覺地想起小貓來，我想起了我們在樹下玩耍的快樂。哦！難道這就是幸福。我后悔了，于是我一放學，沖回家，因為我害怕幸福會失去。我一踏進門，媽媽對我說：“小貓我已送人了”。在說話間，媽媽有點哽咽，眼角也泛起了眼淚。這時的我，愣了一下，我發(fā)呆地望著窗口，回憶起那一段幸福的日子。內(nèi)心的煎熬少不了，這是我童年中最遺憾的幸福。我愛小貓，如果要我給一個期限的話，我希望是一萬年。
人和動物之間存在的不僅是感情，更是一種難能可貴的友誼，這純潔的友誼而產(chǎn)生的幸福，深入我們的內(nèi)心，溫暖我們的心頭?？鞓纷⑸淙胛覀兊男迈r活躍的血液中，使我們充滿前進的動力。
第2篇：幸福格言范文
安全才能回家，這不只是一句平常的宣傳口號，更是人們對平安的渴望，對外出親人的擔心和祝愿。對我們每一位電建職工來說，安全是對自己最大的承諾，也是對等待著的親人最好的回報；對我們每一位電建職工來說，保障安全就是保障了電建團隊的效益。
歷年來的血的教訓如：一個工人登高上一轉(zhuǎn)角電桿拆電纜時，別人讓其系好安全帶，他認為桿子不高，不用戴了。他將第一根線剪下后，又剪第二根時，由于操作不熟練，被線刮帶墜落，致重傷。導(dǎo)致他的腰脊椎骨骨折，下身癱瘓，終身殘廢。
又比如，在一次對冷水塔施工的測量中，測量施工人員，在塔內(nèi)水池底板座劃標線時。上方110米高處爬模平臺上，另一個公司的施工隊正進行平臺爬升施工。突然從110米高處的平臺上落下一塊直徑10公分左右的水泥塊，擊中在下方正做測量劃線工作的施工人員的后腦部(當時施工人員戴有安全帽，安全帽被砸陷1.5公分深的凹坑)，施工人員腦臚骨折。醫(yī)院搶救無效死亡。他的親人悲痛欲絕……
那一灘灘的血跡，那一幕幕的慘像，無不讓我們觸目驚心。愚者用鮮血換取教訓，智者用教訓避免流血。一個個活生生的案例，這一切用鮮血換來的悲劇，難道不能喚醒人們沉睡的警惕嗎?安全工作是維護我們職工的生命，安全是企業(yè)的生命線，也是我們職工的最大的利益。而馬虎大意、麻木不仁、有章不循、違章指揮、違章作業(yè)等是安全生產(chǎn)的大敵，是踐踏我們職工生命、破壞我們家庭幸福的罪惡禍首。
穿越馬路要遵守交通規(guī)則，施工要遵守安全操作規(guī)程……從自我做起、從身邊的每一件小事做起！孩子在期待父愛，妻子在翹首盼望，父母在等待團聚……
一念之差，一個鮮活的生命就會從這個美麗的星球上消失，留下的是永遠的傷痛與回憶。音容笑貌猶在，而生命卻逝，挽之不了，欲罷不能，這是一種真正的痛楚。生命如此的脆弱，如此的不堪一擊，我們無視生命的存在，往往就會留下慘痛的教訓。
第3篇：幸福格言范文
關(guān)鍵詞：五言詩；雜言詩；音樂風格
1 詩歌形式追求
從先秦時期的《詩經(jīng)》《楚辭》到漢樂府時期，詩歌形式由單一變豐富，形成了新的詩歌形式五言、雜言詩體，詩歌的自由多樣、靈活多變對音樂風格演變具有一定的影響。
（1）先秦時期詩歌形式?！对娊?jīng)》以四言二音步的形式為主，是一種簡單的、原始的、短促的二二節(jié)拍的形式。章節(jié)的回環(huán)復(fù)沓是《詩經(jīng)》結(jié)構(gòu)上的顯著特點，即每章的詞句基本相同，只換少數(shù)幾個詞語，反復(fù)詠唱?！冻o》是在楚地民歌的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的一種新型詩體，在后世稱它為“騷體”。它突破了《詩經(jīng)》的四言形式，形成了抑揚頓挫、參差錯落的長短句，大體上以五、六、七言句式為主。
（2）漢樂府詩歌形式。到了漢代，經(jīng)濟的發(fā)達，社會生活的復(fù)雜多樣，使?jié)h樂府詩歌打破了《詩經(jīng)》以四言為主的格局，形成了三言、四言、五言、七言、雜言等多種句式形式。漢樂府詩歌吸取了《詩經(jīng)》《楚辭》形式的長處，摒棄了《詩經(jīng)》《楚辭》形式的弱點，創(chuàng)造出了兩種新的詩型：雜言詩和五言詩，在漢樂府中以這兩種詩體居多。漢樂府中的雜言詩，它的句式豐富多樣，從一言到二言，再到八言九言，長短不一、錯落有致、不拘一格，呈奔逸飛動之勢，是一種靈活多變的新型詩歌形式。雜言詩具有口語化的特點，對詩人歌手束縛較少，非常便于表演演唱，利于表達豐富的社會生活與復(fù)雜的思想感情。五言詩體是漢樂府獨創(chuàng)的全新詩歌形式，它興起于民間，是從樂府民歌中發(fā)展起來的。五言詩的音韻節(jié)奏形式為“二、二、一”或“二、一、二”形式，句式比較整齊，形勢比較自由活潑，音律靈活多變，提高了語言文字的表達功能，使詩的表現(xiàn)力大大增強，使詩更加生動形象，具有更為宛轉(zhuǎn)流走的飛動之美，使詩富有表現(xiàn)力和音樂性。
漢樂府詩歌形式的長短隨意、靈活多變的特點，顯示了漢樂府形式的流動之美。漢樂府這種形式美的形成與產(chǎn)生，并不是一種孤立的偶然現(xiàn)象，它是漢代人審美觀念的反映，鑒于漢樂府詩與樂是相聯(lián)系不可分割這一特點，漢樂府詩歌形式它也是漢代諸種音樂藝術(shù)在漢樂府詩歌形式上的反映，它與漢代音樂風格的演變有一定的關(guān)系。
2 音樂風格演變
從西周、春秋戰(zhàn)國、秦到漢代，音樂風格逐漸由雅樂向俗樂轉(zhuǎn)化，加之西域、少數(shù)民族音樂的傳入，使?jié)h代形成了形式多樣、規(guī)模宏大、廣博宏麗的音樂風格，這種音樂風格與詩歌五言、雜言詩體形式相輔相成，相互促進。
（1）俗樂興盛與五、雜言詩。西周時期，統(tǒng)治者為了維護其統(tǒng)治的需要，建立了歷史上完整的宮廷禮樂制度，樂被確立了它的社會交往功能，用樂制度、用樂規(guī)模有嚴格規(guī)定，雅樂一統(tǒng)天下，居于主導(dǎo)地位。到了春秋戰(zhàn)國時期，經(jīng)歷了“禮崩樂壞”，雅樂的主導(dǎo)地位受到威脅，代表民間音樂的“鄭衛(wèi)之聲”開始崛起，并受到君主、諸侯大夫的歡迎。秦朝時期，俗樂繼續(xù)發(fā)展，秦始皇和秦二世都愛好俗樂。到了漢代，民間俗樂的發(fā)展達到了頂峰，漢樂府設(shè)立了專門管理俗樂的機構(gòu)――漢樂府，豪富吏民階層蓄養(yǎng)歌舞俳優(yōu)縱情歌舞，民間也有專門從事音樂歌舞的藝人出現(xiàn)，推動了俗樂的發(fā)展。此時，雅樂也并沒有隨著俗樂的興盛而衰亡，而是在李延年這一善用新聲的協(xié)律都尉的引領(lǐng)下，形成了新的雅樂體系。盡管如此，在漢代，雅樂的用途比較少，它主要用于郊祀祭禮，而俗樂則用途廣泛，用于朝會、宴饗、軍隊儀仗等諸多活動，俗樂居于主導(dǎo)地位。在俗樂興盛音樂風格的影響下，漢代詩歌形式也出現(xiàn)了相應(yīng)變化。漢代詩歌以五言、雜言體居多，而這些五言、雜言體詩歌多是來源于民間歌謠，五言詩體詩歌句式比較整齊，生動形象，具有表現(xiàn)力和音樂性；雜言體詩歌中有許多口語因素，朗朗上口易于歌唱。漢代音樂以俗樂為盛，相應(yīng)的詩歌即歌詞，以便與歌唱為主，所以，五言詩與雜言詩在漢樂府中居多；代表雅樂的《郊祀歌》以三言、七言為主，所以三言、七言詩在漢樂府中比較少。
（2）異域新聲與五言詩。漢代的音樂豐富而多樣，它不僅把本民族的音樂發(fā)揮到極致，同時也吸收了各少數(shù)民族及西域等外來音樂，如吸收西北少數(shù)民族的“鼓吹樂”，李延年將張騫從西域帶回的《摩訶兜勒》一曲改編而成的“橫吹曲”。對異域音樂的吸納在不同程度上可以說是漢代音樂的一個創(chuàng)新，而正是這種音樂風格的創(chuàng)新，它也影響到了漢樂府的詩歌形式。漢樂府詩歌中的五言詩體是一種獨創(chuàng)的全新詩歌形式，在漢以前是從未出現(xiàn)過的，在漢代詩歌史上算是一種創(chuàng)新。
3 結(jié)論
漢代音樂形式多樣，規(guī)模比較宏大，它吸收了先秦音樂的文化理念精神，形成了獨具特色的楚漢浪漫氣質(zhì)和清新的音樂風格，打破了雅樂一統(tǒng)天下的局面，形成了雅樂與俗樂及各種民間藝術(shù)相互交融，共同發(fā)展的局面。從郊祀歌的浪漫迷離，相和歌的清新真切，鼓吹樂的恢宏雄壯，百戲的復(fù)雜多樣，都生動地展現(xiàn)出漢代氣勢雄渾，兼收并蓄，包羅萬象的音樂風格。上文所說的漢代音樂這種形式多樣、廣博宏麗、綺麗華彩的音樂風格，與漢代的詩歌追求靈活多變、創(chuàng)新多樣是相輔相成的。漢代音樂風格影響了漢樂府詩歌形式的追求，漢樂府詩歌的這種形式之美，正是漢代音樂藝術(shù)的美學特征在漢樂府詩歌形式上的反映。
參考文獻：
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第4篇：幸福格言范文
【關(guān)鍵詞】父母 不良言行 孩子性格 影響
美國詩人惠特曼曾說過：孩子自出生以來，他的人生便是一次旅程，在向遠方行走的過程中，他最初看到的東西，便是他人生的一部分。家庭是孩子人生旅程的起點，父母猶如孩子的鏡子，照視著他們的一生?？梢?，父母在孩子成長中具有重要的作用，其一言一行均會影響孩子。
一、父母不良言行對孩子性格形成的影響
孩子的成長始于模仿，成于模仿。在生活中，他們時刻關(guān)注著父母的言行，學著父母為人處事，然后慢慢成長、成熟。孩子的體貼、善良、勇于擔當?shù)葍?yōu)良品質(zhì)大都在家庭中養(yǎng)成，相反，不負責任、缺乏公德、不講誠信等不良性格也在家庭中養(yǎng)成，這些大多受父母影響而致。那些行為不檢點的父母的后代也勢必會屢犯文明規(guī)則。
1.不雅行為，有損市容市貌。我們經(jīng)常會看見道路旁、地鐵站、公園里……孩子隨地大小便、亂扔垃圾等不文明行為，而身旁的父母并未阻止。想想這些父母，他們是怎么看待這些行為的呢？在日常生活中他們是否也有如此行為呢？那是肯定的，孩子的行為源于父母的管教，源于父母行為的影響。文明守則人人得以遵循，美好家園需要市民共同營造，但若每人都伴有這樣、那樣的不文明行為，家園還會和諧嗎？而文明行為需從小養(yǎng)成，因此父母行為不可不文明，父母的責任也非常艱巨。車窗垃圾是新型垃圾，近年來隨著社會的發(fā)展，人們生活水平逐步提升，但是車窗垃圾也給社會環(huán)境帶來了嚴重的影響。一輛公交車上，媽媽帶著小孩坐在車內(nèi)，小孩一邊吃蘋果一邊唱歌，媽媽拿著紙巾給小孩擦小嘴，隨手將紙巾丟出窗外，小孩見狀將吃剩的蘋果也順手丟出車外……正好砸中車外打掃清潔的阿姨。公交車開過去了，剩下阿姨在風塵中埋怨：誰這么缺德啊，真是的！試想一下，這蘋果給城市環(huán)境帶來多大的影響，如果人人都這樣，街道清潔如何保證？另外，如果蘋果砸中街上自行車或摩托車，是否又會引發(fā)車禍？小孩的行為完全源于媽媽，父母不雅行為對孩子的影響有多大？
2.不良品行，有悖社會公德。尊老愛幼即指尊敬長輩，愛護晚輩;尊敬師長，愛護幼小，形容人的品德良好。但是現(xiàn)實生活中，總有一些人以自我為中心，不論你是長輩、師長，都不屑一顧。一輛公交車上，母親抱著孩子坐在座位上，上來一位老奶奶，座位已經(jīng)沒有了，老奶奶站在母親旁邊。同站著的人說道：“這位美女，讓老奶奶坐下啊?！闭l知，母親言道：“我抱著小孩怎么能讓她啊？”頓時公交車上一片安靜，許久沒有聲音。突然公交車緊急剎車，老奶奶搖晃著倒在了母親身上，誰料，孩子不禁大呼：“討厭，擠著我了！”尊老愛幼是我國幾千年來的優(yōu)良傳統(tǒng)，但是孩子母親并未傳承，同時還給孩子做了壞榜樣，影響了孩子的品行。強強的爸爸是木工，從小拜師學藝，出師后卻因工程與師傅反目成仇。強強在街上見到師公也不問好……試問：這樣的孩子有何愛心？有何道德？是教師失職，還是父母未做好榜樣？
3.恃強凌弱，有違品行修養(yǎng)。小王的爸爸是村里的干部，平日里因職權(quán)在村里橫行霸道，但每當社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)臨檢，便言聽計從，卑躬屈膝的。這還不止，小王爸爸長期見人說人話，見鬼說鬼話，一張利嘴，早已讓村民受不了。受到爸爸的影響，小王在學校亦是如此，常欺負老實的同學，而對強勢同學友好。品行修養(yǎng)是素質(zhì)能力的一部分，如今已成為社會人才綜合評價的一個重要方面。但大多父母并未重視這一點，反而在孩子面前毫無遮掩將自己缺點盡顯，給孩子帶來的是嚴重不良的影響和后果。小麗媽媽是農(nóng)村的，嫁入城市常受婆婆白眼，加之小麗是個女孩，老一輩重男輕女思想讓小麗所受關(guān)愛極少。因為自身常受婆婆白眼，小麗媽媽常常自卑，在家也總說不起話。爸爸常年在外公干，小麗多圍著媽媽轉(zhuǎn)，不愛說話，在校期間因內(nèi)向常常沒有朋友，有時還會被同學欺負。恃強凌弱有違品行修養(yǎng)，但自卑對品行修養(yǎng)也具有影響。在家庭環(huán)境及父母影響下，小麗內(nèi)向、自卑心理的形成，嚴重影響了其品行的修養(yǎng)。但婆婆的行為也讓人感到可恥，歧視農(nóng)村人，重男輕女思想也嚴重影響了后輩的健康成長。
二、獨善其身，相善其群，做孩子的良師
性格決定孩子的行為、品德和修養(yǎng)，不少細心的父母都會發(fā)現(xiàn)，孩子在平日的生活、玩樂、學習中，性格逐步養(yǎng)成。在父母的引導(dǎo)下，有的孩子合群、忍讓，有的孩子卻任性、自私;有的孩子膽大、勇敢，有的孩子卻膽怯、怕事……這些生活、玩樂、學習中的表現(xiàn)，便是孩子性格的組成。而對家長而言，如何才能做好孩子的良師呢？
1.以身立教，樹立榜樣，引導(dǎo)孩子誠實做人。模仿是孩子與生俱來的本領(lǐng)，父母的一言一行都可能影響孩子。因此，作為父母，應(yīng)以身立教，給孩子樹立誠實的榜樣。生活中真心誠意對待身邊每位家人、鄰居、同事和朋友，對每件事都能如實交代，不撒謊，不騙人。同時正確對待孩子的過錯，溫和、鼓勵地進行教育，并與孩子一起分析探討，讓孩子切實感悟自身問題所在，并能在以后的生活中糾正。另外，還應(yīng)及時滿足孩子合理的愿望與要求，給予孩子信心和希望。若孩子愿望或要求一時無法滿足，也應(yīng)對其講明原因，讓孩子深刻理解并支持父母的決定。當然，滿足并非一味遷就，不滿足也并非一味拒絕，這樣易給孩子撒謊創(chuàng)造機會。
2.悉心營家，提供呵護，培養(yǎng)孩子的自信心。影響孩子自信心的因素很多，家庭、個人生理心理、家長等。這些因素中個人生理心理因素多在后天影響，但家庭和父母則在最初。家是孩子的港灣，父母悉心經(jīng)營家庭，營造和諧、愉悅、幸福的家庭環(huán)境，給予孩子安全感和愛的呵護是職責所在，也是建立和培養(yǎng)孩子自信心的關(guān)鍵。父母是孩子的引路人，指引其生活、學習與成長。若家庭環(huán)境和父母引導(dǎo)方式有別，則會導(dǎo)致孩子心理扭曲，如懶惰、撒謊等。生活中，每位家長都應(yīng)如此，孩子在幸福的家庭環(huán)境中成長，心理健康，心態(tài)端正，自信心也會不斷提升。同時，在生活中，家長也應(yīng)為孩子提供獨立發(fā)展的機會，如打掃家庭衛(wèi)生、洗衣服等，并對孩子的進步及時給予表揚和鼓勵，這樣對增強孩子自信心非常重要。
3.以身作則，啟發(fā)教育，培養(yǎng)孩子勤奮品質(zhì)。責任感是一個人品質(zhì)的表現(xiàn)，若沒了責任，如何擔當社會大任呢？因此，培養(yǎng)孩子勤奮品質(zhì)，造就其責任感非常重要。但父母言行會影響孩子的行為，作為父母應(yīng)以身作則，用勤奮去感化孩子，同時給予其啟發(fā)教育，從小培養(yǎng)勤奮好學的優(yōu)良品質(zhì)。生活中，可以布置孩子力所能及的勞動，根據(jù)孩子身體情況讓其體驗勞動，逐步讓其感受勞動的價值，并珍惜父母與他人的勞動成果。這樣不但能避免孩子養(yǎng)成無所事事的不良性格，還能逐步培養(yǎng)孩子的勤奮品質(zhì)。另外，還可以多宣講一些名人故事、傳記給予孩子啟發(fā)教育，讓孩子以此為榜樣勤奮學習。
三、總結(jié)
綜上所述，父母的言行嚴重影響孩子性格的形成。不良言行會導(dǎo)致孩子養(yǎng)成怪癖或不端的行為品質(zhì)，而良好的言行則是孩子的指明燈，引導(dǎo)著孩子健康成長。因此，作為家長一定要注意自己的言行，切莫對孩子造成不良影響，損害其健康人生。在生活中，父母應(yīng)樹立好榜樣，結(jié)合孩子情況，實時改變策略，擔起“教師”的責任，以身立教、以身作則，全程陪伴，引導(dǎo)孩子健康成長。
【參考文獻】
第5篇：幸福格言范文
在不同行業(yè)，研發(fā)服務(wù)業(yè)的成熟度不同，在以創(chuàng)新為驅(qū)動力的生物醫(yī)藥領(lǐng)域，以CRO(Contract Research Organization，合同研究組織)為主要表現(xiàn)形式的生物醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)業(yè)得到迅速發(fā)展，其態(tài)勢備受關(guān)注。
理解生物醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)業(yè)的概念需結(jié)合研發(fā)服務(wù)業(yè)的概念和生物醫(yī)藥研發(fā)的特點進行剖析。我們認為，生物醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)業(yè)是指運用生物醫(yī)藥研發(fā)所涉及的相關(guān)知識和技術(shù)，為生物醫(yī)藥研發(fā)活動提供研發(fā)策劃、技術(shù)支撐和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。包括產(chǎn)業(yè)促進、行業(yè)規(guī)劃、政策咨詢、投資咨詢、技術(shù)咨詢、創(chuàng)業(yè)孵化、研發(fā)技術(shù)、成果評估、技術(shù)交易等服務(wù)內(nèi)容。該定義是從技術(shù)的角度來下的，其核心是擁有專業(yè)的知識和技術(shù);其目的是通過為生物醫(yī)藥研發(fā)提供服務(wù)，最終促進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；服務(wù)的主體包括研究院所、高校、行業(yè)協(xié)會、科技中介機構(gòu)、醫(yī)藥信息咨詢機構(gòu)、研究型企業(yè)和服務(wù)型企業(yè)（包括公共研發(fā)平臺、綜合園區(qū)、孵化器等）、臨床藥品研究基地、銷售企業(yè)、管理顧問公司、知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)所等；以制藥公司、研究院所、高校、生物技術(shù)公司、風險投資公司和專利持有人等為服務(wù)客體。
經(jīng)過專家咨詢、到企業(yè)實地調(diào)研并結(jié)合藥物研發(fā)相關(guān)知識，我們得出以下研究成果。生物醫(yī)藥研發(fā)策劃服務(wù)主要對生物醫(yī)藥研發(fā)活動進行宏觀的分析、規(guī)劃；生物醫(yī)藥研發(fā)項目服務(wù)則是對項目研發(fā)鏈條上的各環(huán)節(jié)提供具體的技術(shù)和知識的服務(wù)；生物醫(yī)藥研發(fā)成果服務(wù)為生物醫(yī)藥研發(fā)各階段取得的成果的規(guī)劃處理提供服務(wù)。
二、生物醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)業(yè)的個性特征
通過深入研究生物醫(yī)藥研發(fā)的特點以及專家咨詢，筆者認為生物醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)業(yè)的個性特征主要表現(xiàn)在以下四個方面：
1.生物醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)業(yè)具有高度管制的特征
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是與人的健康安全，甚至是生命密切相關(guān)的。在各國的生物醫(yī)藥歷史上，都曾經(jīng)發(fā)生過一系列的因使用化學藥品而中毒，并造成嚴重后果的事件，鑒于此，目前，各國都已經(jīng)制定了較為嚴格的藥品監(jiān)督和審批制度。美國的FDA（Food and Drug Administration，美國食品和藥物管理局）在全球率先實施了臨床研究者指導(dǎo)原則，即經(jīng)過不斷完善和發(fā)展后而形成的GCP。隨后在1994年世界衛(wèi)生組織也實施了GCP指南，并強制要求其所有成員國都必須執(zhí)行這個共同的標準。
近年來，人用藥品注冊技術(shù)國際協(xié)調(diào)會積極推動和倡導(dǎo)具有國際統(tǒng)一標準的規(guī)范，包括藥品非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范(GLP)、藥品臨床試驗管理規(guī)范(GCP)、藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GMP)、藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范(GSP)。新藥的商品化必須經(jīng)過漫長的測試和認證過程，在進行Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ期臨床試驗前需進行藥品臨床試驗申請，通過Ⅲ期臨床試驗后，為了能夠上市銷售，制藥商還必須向藥監(jiān)部門提交新藥上市申請(NDA)，經(jīng)過嚴格的審批后方可上市銷售，而審批過程往往需耗費時日。藥品獲準進入市場后，還需定期向藥監(jiān)部門報告藥品的不良反應(yīng)事件或其他有關(guān)藥品經(jīng)歷的報告，或接受藥檢部門的檢查，一旦出現(xiàn)嚴重的不良反應(yīng)事件，藥品就面臨被召回的命運。生物醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)業(yè)與生物醫(yī)藥研發(fā)息息相關(guān)，為生物醫(yī)藥研發(fā)各環(huán)節(jié)服務(wù)，必然受到政府的高度管制，如GCP、GLP、新藥報批等生物醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容，都受到嚴格監(jiān)管。
我國的GCP明確要求，一切以人為研究對象的生物醫(yī)藥實驗必須無條件遵守《赫爾辛基宣言》和國際醫(yī)學科學組織委員會頒布的《人體生物醫(yī)學研究國際道德指南》的道德原則。GCP還規(guī)定，進行藥品臨床試驗必須有充分的科學依據(jù)。準備在人體試驗前，必須周密考慮該試驗的目的，要解決的問題，預(yù)期的治療效果及可能產(chǎn)生的危害，預(yù)期的受益應(yīng)超過可能出現(xiàn)的損害。選擇臨床試驗方案必須符合科學和倫理標準。GCP要求進行試驗前，必須以合適的方式得到受試者的書面知情同意書，同時規(guī)定每次試驗均要求得到倫理委員會的審核和批準，這樣有助于受試者(包括健康志愿者和合適的病人)的合法權(quán)益和生命安全在研究過程中得到可靠的保護。不僅如此，GCP還同時對藥物的臨床試驗設(shè)計方案；研究者、申辦者(新藥研究開發(fā)者)和監(jiān)察員的職責；臨床試驗的制備、試驗記錄、數(shù)理統(tǒng)計與分析、試驗結(jié)果的報告等過程進行了嚴格的規(guī)定，因此可以保證臨床研究數(shù)據(jù)的科學性、可靠性和準確性。
中國SFDA（State Food and Drug Administration，國家食品藥品監(jiān)督管理局）規(guī)定，從2005年1月1日起，臨床試驗必須在取得GCP認證的機構(gòu)進行，從2007年1月1日起，創(chuàng)新藥、生物制品、中藥注射劑成為首批非臨床試驗必須在符合GLP要求的實驗室進行的藥品。為了監(jiān)督和管理己取得認證的機構(gòu)，藥檢部門還將對其進行定期檢查和飛行檢查，對違反規(guī)定的機構(gòu)將責令限期改正，對情節(jié)嚴重的收回批件，并予以公告。
SFDA成立以來，先后組織修訂和制定了急需完善和使用的行政法規(guī)，其中與新藥審批和上市息息相關(guān)法律或者法規(guī)主要包括：新藥審批辦法、新藥保護和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定、仿制藥品審批辦法、新生物制品審批辦法、進口藥品管理辦法、藥品非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范(GLP)、藥品臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范(GCP)、藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GMP)、藥品注冊管理辦法等等。這些法律或者法規(guī)的出臺與實施，是對生物醫(yī)藥研發(fā)的管理與監(jiān)督更加規(guī)范、系統(tǒng)和全面，無論是從新藥品的研發(fā)到登陸市場的整個流程管理均可以做到有法可依，切實地做到了依法審評與依法管制。此舉對加強生物醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)業(yè)的宏觀調(diào)控，減少低水平重復(fù)己經(jīng)并將繼續(xù)起到更加積極的作用。
2.產(chǎn)業(yè)價值鏈長，分工細化程度高
美國哈佛商學院的MichaelE.Porter1985年在其所著的《競爭優(yōu)勢》一書中首先提出了價值鏈的概念。所謂價值鏈是指一種商品或服務(wù)在創(chuàng)造過程中所經(jīng)歷的從原材料到最終產(chǎn)品的各個階段的價值創(chuàng)造活動。在產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)圍繞某種商品在生產(chǎn)、交換和消費過程中所涉及到的各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，也就是某種商品的上下游關(guān)系和功能作用關(guān)系即為產(chǎn)業(yè)鏈。生物醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)業(yè)的價值鏈包括從早期的策劃到立項、基礎(chǔ)研究、GLP、臨床申報、GCP、生產(chǎn)許可、GMP、GSP和市場管理等多環(huán)節(jié)漫長的過程。
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)所具有的周期長、風險高和投入大的特點，在一定程度上賦予了生物醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)價值鏈長。伴隨著生物醫(yī)藥開發(fā)水平與技術(shù)的不斷提高和創(chuàng)新，在傳統(tǒng)醫(yī)藥研發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上，產(chǎn)業(yè)鏈在不斷延伸，衍生出許多新的增值環(huán)節(jié)。如基礎(chǔ)研究就可以細分為靶標確認，先導(dǎo)物的發(fā)現(xiàn)、制備及生物學活性的篩選、優(yōu)化等環(huán)節(jié)；GLP又可細分為實驗動物模型、質(zhì)量控制標準、藥品的穩(wěn)定性、藥品的安全性評價等環(huán)節(jié)。生物醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)各階段所需的技術(shù)是完全不同的，一個科研人員不可能擅長產(chǎn)業(yè)鏈上的每項技術(shù)，完成所有工作。因此，從技術(shù)角度來說，需要產(chǎn)業(yè)鏈上各個環(huán)節(jié)的銜接。另外，從經(jīng)營和投資的角度來看，由于價值鏈長，運作周期相應(yīng)也長，所需資金巨大，決定了單個企業(yè)很難從始自終單獨完成一個項目的產(chǎn)業(yè)化，還需要在研發(fā)各階段都有經(jīng)營和投資的接力。因此，醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)的各階段都必須由各細分領(lǐng)域的專業(yè)人員來完成。許多中小企業(yè)專注于自己擅長的細分環(huán)節(jié)，從事專業(yè)的研發(fā)服務(wù)，他們分工負責又互相依賴，能夠根據(jù)環(huán)境的變化及時做出反應(yīng)，靈活調(diào)整，迅速組織起來提供滿足顧客需要的“定制式”產(chǎn)品服務(wù)，使得研發(fā)鏈條各環(huán)節(jié)都是由各專業(yè)細分領(lǐng)域中最優(yōu)秀的服務(wù)供應(yīng)商來完成，從而能夠縮短研發(fā)時間，提高研發(fā)效率，增強企業(yè)的核心競爭力，制藥公司也容易控制預(yù)算。
3.服務(wù)模式多元化，以CRO為主旋律
生物醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)業(yè)的服務(wù)模式多樣，按不同的分類標準有不同的模式。按服務(wù)內(nèi)容分，可分為信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)和成果轉(zhuǎn)讓服務(wù)等。按組織模式分，有合同研究組織(CRO)和科學研究管理組織(TMO)。按經(jīng)營模式分，有虛擬經(jīng)營和戰(zhàn)略聯(lián)盟，它們是研發(fā)服務(wù)模式發(fā)展的趨勢。
目前CRO依然是生物醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)業(yè)的主旋律，2004年，CRO承擔了全球l/3的新藥開發(fā)的組織工作，在所有Ⅱ、Ⅲ期臨床中，有CRO參與的占2/3。根據(jù)Frost & Sullivan的統(tǒng)計，2005年CRO的全球市場規(guī)模達163億美元，2008年已經(jīng)達到250億美元，增長率高達14.6%，遠遠高于同期全球9.5%的平均科研投入增長率。Qu1nt1les、Covanee、Kendle等CRO巨頭已在世界幾十個國家建立了研究機構(gòu)，現(xiàn)已形成實力強勁的跨國臨床研究網(wǎng)絡(luò)。
4.全球化趨勢加強，跨國公司為主要推動力量
當今社會是知識經(jīng)濟的社會，創(chuàng)新能力是衡量一國或地區(qū)競爭力的關(guān)鍵，作為國家和地區(qū)創(chuàng)新能力核心組成部分的研發(fā)資源成為各國競爭的焦點。東歐、新加坡、中國、印度等國家是當今世界公認的新興工業(yè)化國家和地區(qū)，而這些國家和地區(qū)將成為新一輪研發(fā)投資的聚集地，各大跨國醫(yī)藥公司正緊鑼密鼓的在這些國家和地區(qū)建立和開發(fā)研發(fā)中心，同時北美、歐洲這些相對較為成熟的生物醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)業(yè)也漸漸的向著新興市場轉(zhuǎn)移。與此同時，發(fā)展中國家的醫(yī)藥產(chǎn)品要想進入國際市場，借力國外的企業(yè)或?qū)嶒炇冶蛔C明是一條可行之路。
但是，當前醫(yī)藥研發(fā)全球化的主流是從發(fā)達的北美、歐洲向亞太、非洲、東歐等地區(qū)轉(zhuǎn)移，發(fā)展中國家向發(fā)達國家轉(zhuǎn)移的業(yè)務(wù)還很少，到目前為止，較為成功的是印度的企業(yè)。大多數(shù)印度企業(yè)企圖在廣大的國際市場上形成自己的競爭優(yōu)勢，當他們在拓展新的市場時，大都依賴于當?shù)毓镜慕?jīng)濟實力。
跨國制藥公司依然是全球醫(yī)藥研發(fā)投入的絕對主導(dǎo)，2004年，投入最高的前十大跨國制藥公司的研發(fā)投入約占全球研發(fā)投入的80%，跨國公司經(jīng)營戰(zhàn)略的調(diào)整是生物醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)業(yè)向著全球化快速發(fā)展的主要推動力量。隨著國際競爭日趨激烈，為了搶占重新配置和獲取研發(fā)資源、降低研發(fā)成本提高研發(fā)效率，新興市場、擴大市場規(guī)模，實現(xiàn)經(jīng)濟利益最大化，跨國制藥公司實施開放式創(chuàng)新戰(zhàn)略，以產(chǎn)品價值鏈的拆分與整合為依據(jù)，專注于核心業(yè)務(wù)，將非核心業(yè)務(wù)外包出去，使其生產(chǎn)向著“模塊化”方向發(fā)展。此外，跨國公司從事產(chǎn)品早期開發(fā)的項目越來越少，更多的是從小公司或科研機構(gòu)購買早期開發(fā)的產(chǎn)品來從事后期開發(fā)。2005年P(guān)fizer提交給FDA審批的六個新藥有三個不是Pfizer內(nèi)部研發(fā)的；EliLilly從2000年至今推出的九個藥品，只有五個是內(nèi)部研發(fā)的，一個是合作研發(fā)，三個是外部研發(fā)。根據(jù)市場研究公司Datamonitor的調(diào)查，目前跨國公司銷售的產(chǎn)品20%來自于技術(shù)許可，4年后，這個比例將上升至26%?？鐕镜膽?zhàn)略調(diào)整為眾多的中小企業(yè)和科研機構(gòu)從事生物醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)業(yè)提供了機遇，加速了生物醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)業(yè)的國際化、一體化發(fā)展趨勢。
跨國的大型制藥企業(yè)是全球領(lǐng)先的幾家CRO的主要客戶，比如說昆泰跨國公司，其僅僅憑借承接制藥公司藥物研發(fā)外包和處方藥銷售管理外包的業(yè)務(wù)便成為全球500強企業(yè)，昆泰跨國公司只承接全球制藥公司前50位的企業(yè)的業(yè)務(wù)。再比如Parexel公司，其前五大客戶為其帶來了40%的營業(yè)收入。
三、結(jié)束語
近年來，生物醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)正不斷地從生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)達的北美、西歐等地向亞洲、東歐等國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移。如何把握研發(fā)服務(wù)轉(zhuǎn)移的機遇，積極與國際接軌，充分利用我國在生物技術(shù)領(lǐng)域的科研基礎(chǔ)、臨床資源和成本優(yōu)勢，發(fā)展生物醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)業(yè)，提高我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力，成為擺在我們面前亟待解決的問題。
第6篇：幸福格言范文
關(guān)鍵詞：數(shù)字圖書館；個性化知識服務(wù)；問題；對策
一、個性化知識服務(wù)概述
1.發(fā)展背景
數(shù)字圖書館簡單說是把傳統(tǒng)圖書館虛擬化、數(shù)字化、信息化，隨著數(shù)字圖書館的深入發(fā)展，里面的內(nèi)容量、信息量呈幾何級增多。以往用戶只是簡單查詢信息知識的需求現(xiàn)在已經(jīng)有了很大的改變，面對眾多查詢到的信息，如何盡快從中提取用戶需要的有用信息是當前數(shù)字圖書館服務(wù)所面臨的主要問題。因此如何提供一種協(xié)助用戶進行專業(yè)全程解決問題的個性化知識服務(wù)方式，就顯得非?，F(xiàn)實和迫切。
2.服務(wù)特征
數(shù)字圖書館個性化知識服務(wù)主要是面對不同用戶的不同需求，根據(jù)用戶需要解決的問題和面臨的實際環(huán)境，從用戶角度出發(fā)，為用戶提供解決這些問題的個性化方案服務(wù)。數(shù)字圖書館個性化知識服務(wù)理念新穎，加之面對解決問題具有多樣性等特點，所以與傳統(tǒng)服務(wù)模式比較起來，還是有許多不同。它的特征總結(jié)起來主要是，從用戶角度出發(fā)，提供一套針對不同用戶個體的個性化解決方案，并將服務(wù)融入到用戶需解決的問題過程中的一種專業(yè)性和個性化的服務(wù)。
3.服務(wù)模式
當前我國數(shù)字圖書館個性化知識服務(wù)的研究剛剛起步，服務(wù)模式及服務(wù)內(nèi)容還沒有統(tǒng)一的標準和規(guī)定，本文根據(jù)現(xiàn)階段數(shù)字圖書館所提供服務(wù)的特點，將提供的有關(guān)個性化的內(nèi)容初步歸納為以下幾種模式：
(1）參考咨詢服務(wù)模式
參考咨詢服務(wù)是數(shù)字圖書館個性化知識服務(wù)的主要內(nèi)容，其利用數(shù)字圖書館的資源內(nèi)容，為客戶提供個性化的搜索、收集所需要的知識信息并對所咨詢信息內(nèi)容進行類型分工，利用分析技術(shù)手段對內(nèi)容進行技術(shù)加工，以提升用戶咨詢服務(wù)內(nèi)容的科技含量，幫助用戶解決所面臨的學術(shù)、科研上的各種專業(yè)需求。
(2）專業(yè)化信息服務(wù)模式
這種模式是按照數(shù)字圖書館館藏信息、資源，從不同專業(yè)領(lǐng)域來組織相應(yīng)的服務(wù)，從個性化的角度來提升對用戶的需求支持力度。如國外的一些大學數(shù)字圖書館采用從前到后垂直組織管理模式，不再按業(yè)務(wù)流程來按排圖書館管理人員，而是從專業(yè)領(lǐng)域按排具有專業(yè)學科背景的人員從事該專業(yè)的圖書館資源建設(shè)、信息分析、咨詢檢索等相關(guān)服務(wù)內(nèi)容。我國一些大學，如西南財經(jīng)、清華大學等圖書館也已經(jīng)不同程度的開始嘗試類似的服務(wù)方式。
(3）個性化定制服務(wù)模式
該模式是數(shù)字圖書館提供個性化知識服務(wù)的具體內(nèi)容之一，數(shù)字圖書館的用戶群體較復(fù)雜，需求也五化八門，變化多樣?，F(xiàn)階段，大多數(shù)數(shù)字圖書館基本都是通過樹狀目錄方式來查閱檢索信息和資源，不同用戶看到的往往都是相同的界面和信息，這已不能滿足用戶千差萬別的信息需求。如果采用個性化定制服務(wù)模式，可以根據(jù)用戶的專業(yè)、群體等信息，由專業(yè)的圖書管理人員從專業(yè)領(lǐng)域協(xié)助用戶獲得真正所需的信息和資源，并可以以定制信息方式主動提供給用戶，這樣就可以大大有效地省節(jié)用戶時間，提高服務(wù)水平和效率，以獲得理想的服務(wù)效果。
(4）資源共享服務(wù)模式
這種服務(wù)模式主要是從用戶需求出發(fā)，對需求的信息、知識的收集、獲取、交換、互動等進行一種新模式管理。通過組建專業(yè)信息平臺，為具有共同需求和目標的用戶提供一個資源共享和交流創(chuàng)新的環(huán)境，以使用戶能夠體驗和獲得更高層次的個性化知識服務(wù)。
二、個性化知識服務(wù)存在的問題
1.信息資源建設(shè)問題
個性化知識服務(wù)要求圖書館信息資源建設(shè)上，要改變以前只重資源建設(shè)不重用戶需求的現(xiàn)象，在信息資源建設(shè)中要從用戶的需求出發(fā)，將本單位最具特色和用戶最需要的信息資源,作為主要建設(shè)對象資源，強調(diào)資源的專、獨、優(yōu)，以適應(yīng)用戶的個性化需求。
2.信息安全、知識產(chǎn)權(quán)問題
在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，信息安全一直是非常重要的問題。如何避免用戶數(shù)據(jù)的意外丟失以及病毒危害等信息安全方面的問題的發(fā)生是數(shù)字圖書館個性化知識服務(wù)建設(shè)中的重中之重。用戶的個人信息、游覽記錄、歷史記錄等隱私信息，都需要加以保護。另外隨著我國知識產(chǎn)權(quán)、著作權(quán)的保護日益加強，對資源信息的著作權(quán)及相關(guān)知識產(chǎn)性等的保護問題也同樣需引起重視。
3.用戶研究的問題
為了提高服務(wù)水平，對不同用戶進行個性化的知識服務(wù)，須對目標用戶群體及需求進行必要的研究，這樣有利于規(guī)劃圖書館后續(xù)工作的發(fā)展目標。在用戶研究中，要對用戶分布群體、所屬類型及特征和真正需求進行分析，注意掌握他們的心理活動和行為方式，創(chuàng)建適應(yīng)個性化信息活動的環(huán)境，促進資源分享和交流。同時研究各個不同群體用戶對圖書館管理工作的意見，收集他們的建議，準確了解到真實的需求信息，另外可以定期進行讀者調(diào)查，了解用戶對個性化服務(wù)的改進意見，以在工作中能夠盡量滿足用戶個性化知識服務(wù)的需求。
三、個性化知識服務(wù)的對策
1.樹立個性化服務(wù)的理念
在新時期下用戶通過網(wǎng)絡(luò)了解信息的需求越來越多，這就要求圖書館相應(yīng)的資源管理、人員配備、檢索服務(wù)等相關(guān)工作理念也要隨之調(diào)整，以適應(yīng)知識數(shù)字化、信息化、個性化的需求。在觀念上，要全員樹立個性化知識服務(wù)的理念，工作中以滿足用戶個性化需求為首要目標，圍繞著該核心開展服務(wù)工作，這樣才有可能提供較好的個性化知識服務(wù)。
2.改變現(xiàn)有管理體制
在個性化需求越來越高的今天，以往傳統(tǒng)的圖書館管理體制已不能適應(yīng)新形勢下個性化知識服務(wù)的需要，因此從業(yè)務(wù)流程上，圖書館的日常管理工作重心要向以提供個性化服務(wù)、提供更多咨詢服務(wù)、方便用戶獲取信息知識等方面轉(zhuǎn)移。管理體制改革主要是把傳統(tǒng)的圖書館工作管理模式，改變成與個性 化知識服務(wù)相適應(yīng)的管理體制。如領(lǐng)導(dǎo)體系和組織結(jié)構(gòu)的改變，工作中引入網(wǎng)絡(luò)化、信息化的管理，培養(yǎng)專業(yè)人員及服務(wù)創(chuàng)新等。
3.創(chuàng)新相關(guān)技術(shù)
圖書館個性化知識服務(wù)離不開互聯(lián)網(wǎng)、IT技術(shù)的支持，這就要求相關(guān)行業(yè)及部門需密切聯(lián)系，廣泛合作，從提高為用戶服務(wù)質(zhì)量出發(fā)，不斷創(chuàng)新數(shù)字圖書館的服務(wù)平臺的核心技術(shù)。只有相關(guān)技術(shù)的不斷更新發(fā)展，才能更好的促進數(shù)字圖書館個性化知識服務(wù)的開展。
4.提升人員素質(zhì)
圖書館管理人員的素質(zhì)對圖書館個性化知識服務(wù)的水平起到關(guān)鍵作用，這就要求在服務(wù)中要盡力培養(yǎng)一批具有高素質(zhì)特別是有專業(yè)背景的信息化圖書館管理人員。圖書館管理人員不僅要具備必要的服務(wù)意識和良好的職業(yè)態(tài)度，還要必須能夠掌握相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)信息搜索、咨詢篩選、資料分析、知識解答等方面的內(nèi)容加工處理能力。咨詢服務(wù)人員要具有專業(yè)的知識背景和專業(yè)解答能力，這樣才能夠適應(yīng)個性化知識服務(wù)的需要，也才能更好的為用戶開展數(shù)字圖書館個性化知識服務(wù)，滿足用戶個性化知識服務(wù)的需求。
四、總結(jié)：
總之，隨著現(xiàn)代數(shù)字圖書館的不斷普及和信息技術(shù)的不斷進步，以往圖書館被動式的信息服務(wù)模式已很難適合時代的需求。在現(xiàn)階段及未來的圖書館管理中，要及時轉(zhuǎn)變管理服務(wù)模式、更新服務(wù)理念，主動為用戶提供個性化和定制化服務(wù)。通過專業(yè)、高效、便捷的服務(wù)與用戶建立起密切的信任和合作關(guān)系，為用戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時還要不斷加強數(shù)字圖書館個性化服務(wù)相關(guān)技術(shù)的研究，提升服務(wù)管理人員的素質(zhì)，使數(shù)字圖書館的個性化知識服務(wù)水平不斷得到提高。
參考文獻：
[1]曹志梅.數(shù)字圖書館的用戶服務(wù)模式研究[J].大學圖書館學報2005(2)
第7篇：幸福格言范文
—株洲縣支行 張祥
張祥
21世紀以來，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)日漸普及，銀行以此為媒介為客戶提供了方便快捷、高效可靠、全方位的網(wǎng)上銀行金融服務(wù)。為了快速提升業(yè)務(wù)知識技能，深入了解我行的產(chǎn)品和服務(wù)，我開通了農(nóng)行借記卡的網(wǎng)上銀行服務(wù)。
在個人網(wǎng)銀產(chǎn)品的體驗過程中，我發(fā)現(xiàn)這一服務(wù)在日常工作生活中運用廣泛。例如，報考銀行從業(yè)資格等正規(guī)考試必須采用網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬支付，這說明網(wǎng)上銀行所支撐的平臺更寬，層次水平也更高。此外，央行此前的《非銀行支付機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》已經(jīng)結(jié)束公開意見征集，這意味著第三方免費跨行轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)的時代即將終結(jié)，在同等收費的前提下，網(wǎng)上銀行的安全性更高，網(wǎng)上銀行服務(wù)將迎來新一批的潛在客戶。由此可知，網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬現(xiàn)已成為人們資金流動的重要方式，并且人們對它的依賴性將日益深化。
在使用網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬服務(wù)功能的過程中，我深刻感受到其便捷性和安全性，在筆者看來，與其他大型國有銀行相比，我行的網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬支付業(yè)務(wù)具有以下幾點優(yōu)勢：
第一，轉(zhuǎn)賬匯款菜單清晰簡潔，層次分明。我行個人網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬匯款菜單下的子條目分為快捷轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)銀賬戶互轉(zhuǎn)、單筆轉(zhuǎn)賬、批量轉(zhuǎn)賬、收款方管理等項目，
而工行相應(yīng)的業(yè)務(wù)下進一步羅列了手機號匯款、Email匯款等單筆轉(zhuǎn)賬匯款業(yè)務(wù)，并用文字詳細解釋了各項的區(qū)別。兩者相比可見，農(nóng)行的轉(zhuǎn)賬匯款界面更為簡潔清晰，減少了客戶閱讀文字、比較差異的時間，為客戶迅捷地找到所需服務(wù)提供了便利。
第二，有針對性的推薦相關(guān)服務(wù)。大部分客戶的轉(zhuǎn)賬對象相對固定，而快捷轉(zhuǎn)賬服務(wù)的推出最首要、最直接的作用即是簡化了客戶向固定賬號轉(zhuǎn)賬的步驟和流程。其次，農(nóng)行網(wǎng)銀在轉(zhuǎn)賬匯款的菜單下將快捷轉(zhuǎn)賬服務(wù)放在了首位，并置于快捷菜單下，同時，在單筆轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)界面的底部再一次顯示了"經(jīng)常向同意收款人轉(zhuǎn)賬，不妨試試快捷轉(zhuǎn)賬！"的字樣，并提供鏈接。這一關(guān)鍵信息重復(fù)地在重要位置出現(xiàn)成功地吸引了客戶的注意，在一定程度上增加了這一業(yè)務(wù)的點擊量和使用量。
當然，在整個體驗過程中，我也發(fā)現(xiàn)我行網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬支付服務(wù)在以下方面具有改進完善的空間：
一、優(yōu)化界面設(shè)計。我行個人網(wǎng)銀把快捷轉(zhuǎn)賬當作推薦的重點，但僅僅是在文字內(nèi)容和位置上做出了改變，如在其后添加括號注明"推薦",或放在第一的位置?？蛻粼跒g覽界面時往往更容易被不一致的或動態(tài)的內(nèi)容所吸引，因此，我行可以借鑒工行網(wǎng)銀的模式，即在"快捷轉(zhuǎn)賬"旁邊設(shè)計異色的、動態(tài)的"推薦"字樣或圖案，使得該項內(nèi)容更為醒目突出。
二、優(yōu)化收款方管理賬號分組。在整理收款方信息的時候，我發(fā)現(xiàn)將原本組1下的名單"添加"到組2時，該名單會自動從組1內(nèi)刪除，這也就意味著同一個賬戶無法同時存在于兩個分組，這里很容易讓客戶產(chǎn)生誤解，因此，可以考慮修改文字用詞，將"添加"改為"移動",在一定程度上減少歧義。當然，實際轉(zhuǎn)賬過程中不可排除客戶有對兩組共存同一賬戶的需要，因此，可以考慮允許賬戶存在于兩個組別，但在添加第一項時彈出對話框詢問客戶是否將該賬號從原組中刪除，并提供給客戶勾選以后是否重復(fù)此項操作，以降低操作過程的繁瑣。
三、將轉(zhuǎn)賬手續(xù)費明細列入"幫助和其他".已有轉(zhuǎn)賬界面下"幫助和其他"項目中僅包含轉(zhuǎn)賬對象、金額、時間等內(nèi)容，并未清晰注明轉(zhuǎn)賬手續(xù)費。所付手續(xù)費必須在提交轉(zhuǎn)賬金額后才由系統(tǒng)自動計算顯示。與其他國有銀行相比，我行的轉(zhuǎn)賬手續(xù)費相對較低，例如，工行本行異地轉(zhuǎn)款的手續(xù)費為轉(zhuǎn)賬金額的1%,最低1元/筆，最高50元/筆，而我行的手續(xù)費則為交易金額的0.4%,最低1元/筆，最高20元/筆。手續(xù)費較低在一定程度上屬于我行的網(wǎng)銀的優(yōu)勢，因此可以將轉(zhuǎn)賬手續(xù)費在備注區(qū)列明，突出我行特點和長處。
四、增加轉(zhuǎn)賬"加急"業(yè)務(wù)。很多客戶都關(guān)心跨行轉(zhuǎn)賬多久能到賬，而農(nóng)行網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬后提供的信息是"到賬時間取決于收款行系統(tǒng)",基于客戶對資金實時到賬的需求，我行可借鑒建行增設(shè)轉(zhuǎn)賬"加急"服務(wù)，并對手續(xù)費和轉(zhuǎn)賬額度加以調(diào)整限制。
第8篇：幸福格言范文
隨著因特網(wǎng)的飛速發(fā)展，網(wǎng)上信息資源迅猛增長，現(xiàn)有的搜索引擎如YAHOO等越來越難以滿足用戶獲取信息的需要。這些搜索引擎在服務(wù)中，一方面忽略用戶的個性化要求，另一方面不能提供主動信息服務(wù)，使因特網(wǎng)上的海量信息和用戶對信息的有限獲取能力形成了強烈的反差，使得因特網(wǎng)上信息的獲取和利用面臨著嚴重的效率和質(zhì)量問題。有效解決這些問題的辦法，就是利用新技術(shù)提高用戶獲取信息的能力，使信息服務(wù)更加符合用戶自己的需要，概括地說，就是建立面向用戶的個性化服務(wù)機制。
1 個性化信息服務(wù)的定義與特點
1.1 個性化信息服務(wù)的概念
個性化信息服務(wù)是網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)發(fā)展的重要方向，已經(jīng)引起國內(nèi)外許多專家學者的研究興趣，因而近兩年這方面的研究成果較多。但何謂個性化信息服務(wù)？個性化信息服務(wù)應(yīng)包括哪些內(nèi)容？如何實現(xiàn)個性化信息服務(wù)等問題，現(xiàn)在還沒有統(tǒng)一的科學認識。所以在一些文獻里，又將個性化信息服務(wù)稱之為個性化服務(wù)、個性化定制服務(wù)、個性化信息搜索服務(wù)、個性化信息推薦服務(wù)、個性化信息提醒服務(wù)和個性化信息服務(wù)等等。下面是一些具有一定代表性的觀點。
（1）個性化信息服務(wù)是根據(jù)客戶的特性提供具有針對性的信息內(nèi)容和系統(tǒng)功能[1]。
（2）個性化信息服務(wù)就是將用戶感興趣的信息主動提交給用戶[2]。
（3）個性化信息服務(wù)是基于信息用戶的信息使用行為、習慣、偏好和特點，來向用戶提供滿足其各種個性化需求的一種服務(wù)[3]。
（4）所謂個性化信息服務(wù)，是指能夠滿足用戶的個人信息需求的一種服務(wù)，在某一特定的網(wǎng)上功能和服務(wù)方式中，自己設(shè)定網(wǎng)上信息來源方式、表現(xiàn)形式、特定網(wǎng)上功能及其它網(wǎng)上服務(wù)方式等，而主動地向用戶提供可能需要的信息服務(wù)[4]。
（5）所謂個性化信息服務(wù)，首先它應(yīng)該是一種能滿足用戶的個體信息需求的服務(wù)，即根據(jù)用戶提出的明確要求，或通過對用戶個性、習慣的分析而主動向用戶提供其可能需要的信息和服務(wù)；其次它應(yīng)該是一種培養(yǎng)個性，引導(dǎo)信息需求的服務(wù)，以此促進信息業(yè)的多樣化和多元化發(fā)展”[5]。
（6）個性化信息就是一個能夠理解用戶真正需求的智能Agent。所謂個性是指Agent行為中所表現(xiàn)的一致的、穩(wěn)定的、可信的、典型的特征和態(tài)度集；個性可以表示為有序的目標集和對于目標的規(guī)劃的偏好程度[6]。
筆者認為，個性化信息服務(wù)，就是針對不同用戶采用不同的服務(wù)策略和方式，提供不同的信息內(nèi)容的服務(wù)。
1.2 個性化信息服務(wù)的特點
綜上所述，個性化信息服務(wù)的根本就是尊重用戶（或者說以用戶為中心），研究用戶的行為、興趣、愛好和習慣，為用戶搜索、組織、選擇、推薦更具針對性的信息服務(wù)。通過對個性化信息服務(wù)特點的了解和掌握，可以使我們的服務(wù)更具針對性，從而提高用戶對信息服務(wù)的滿意度。具體地說，個性化信息服務(wù)具有以下特點：
（1）以用戶為中心。所有的服務(wù)必須以方便用戶、滿足用戶需求為前提。
（2）允許用戶充分表達個性化需求，能夠?qū)τ脩粜枨笮袨檫M行挖掘。信息服務(wù)的系統(tǒng)不僅要提供友好界面，而且要方便用戶交互，方便用戶描述自己的需求，方便用戶反饋對服務(wù)結(jié)果的評價。要能夠了解用戶的個人需求、習慣、愛好和興趣，為其提供“量身定制”的個性化信息服務(wù)。
（3）服務(wù)方式更加靈活、多樣。不僅要為用戶提供更加準確的信息，而且還要能夠按照用戶指定的方式進行服務(wù)，如滿足用戶對信息的顯示方式、提供結(jié)果的方式（紙質(zhì)、電子版、網(wǎng)絡(luò)版、電子郵件等）的要求，對服務(wù)時間的要求，對服務(wù)地點的要求等。
（4）能夠主動將用戶所需信息推送給用戶。
2 個性化信息服務(wù)的類型
在個性化信息服務(wù)系統(tǒng)中，用戶可以根據(jù)自己的需要，選擇不同的信息資源；依據(jù)自己的習慣，指定信息的顯示方式，如對信息檢索結(jié)果的不同的元數(shù)據(jù)排序。對于一般用戶可能更關(guān)心需求的主題，希望將論文的題名放在顯著的位置，而對于一個專家，他可能更關(guān)注學科內(nèi)某些專家的研究成果，希望將著者姓名放在最顯著的位置等等。就現(xiàn)階段的環(huán)境條件而言，個性化信息服務(wù)至少應(yīng)包括個性化內(nèi)容定制服務(wù)、個性化信息檢索定制服務(wù)、個性化界面定制服務(wù)和個性化信息推薦服務(wù)四個方面。
2.1 個性化內(nèi)容定制服務(wù)
個性化定制服務(wù)是有效獲取用戶需求信息的方法之一。它通過用戶定制獲取用戶的個性化信息，從而理解用戶的需求，為用戶提供更為準確的信息服務(wù)，提高用戶的滿意度。同時通過與用戶的直接或間接的溝通，改善與用戶的關(guān)系，增加用戶的忠誠度[7]。
在個性化內(nèi)容定制服務(wù)中，用戶可以根據(jù)自己的興趣和需求定制信息。定制的內(nèi)容包括信息資源、界面和服務(wù)等等。個性化信息定制服務(wù)系統(tǒng)通常提供一些信息資源，讓用戶選擇（定制）。例如在數(shù)字圖書館中，人們可以選擇數(shù)據(jù)庫資源、電子期刊、電子圖書、相關(guān)網(wǎng)站、學科導(dǎo)航、搜索引擎等等。也有一些系統(tǒng)讓用戶指定資源地址，系統(tǒng)提供有關(guān)的更新通知等服務(wù)（這是一種簡單的主動信息服務(wù)方式，系統(tǒng)能夠及時主動將有關(guān)資源的更新信息推送給用戶，提醒用戶及時利用）。
另外，如安全與隱私保護也是個性化信息定制服務(wù)中需要注意的重要問題。安全包括用戶私人信息的安全和系統(tǒng)管理的安全。隱私保護也是用戶關(guān)心的問題，一旦用戶的個人信息被泄露，用戶就會失去對我們的信任，而遠離我們的服務(wù)，隱私保護需要制定完善的隱私保護政策，提供隱私政策公示，并提供用戶隱私公開的工具和運用保證隱私不外泄的保護技術(shù)等。
2.2 個性化信息檢索定制服務(wù)
在數(shù)據(jù)庫檢索或網(wǎng)上信息的查詢中，不同的用戶由于其擁有的檢索知識和所處的領(lǐng)域不同，往往其習慣也不同。初學者一般習慣用簡單檢索，專業(yè)人員習慣用高級檢索。另外，不同用戶可能用不同的詞匯表達同一專業(yè)概念，不同用戶對檢索結(jié)果的選取原則和排序方法也可能不同。諸如此類，正是用戶個性化的顯著表現(xiàn)。因此，檢索定制需要充分支持用戶在檢索策略、檢索方法和檢索結(jié)果處理上的個性化。根據(jù)初步分析，檢索定制可包括[8]：
（1）個人檢索模板定制。用戶可根據(jù)個人需要對所需信息的專業(yè)（用分類號或主題詞、關(guān)鍵詞確認）、應(yīng)用目的（用文獻類型區(qū)別，例如期刊論文、專利、會議文獻等）、深度、語言、地域、數(shù)量、時域等進行定制，從而內(nèi)在地表達自己相對穩(wěn)定的檢索限制條件。用戶在每次檢索時也可以選擇“屏蔽”（Over write）模板條件，靈活表達特殊要求。
（2）檢索工具定制（選擇數(shù)據(jù)庫檢索系統(tǒng)和搜索引擎）。已納入資源定制。
（3）檢索式表示方式定制；用戶可自定義默認檢索方式是簡單或復(fù)雜方式，自定義布爾檢索式中“與”、“或”、“非”的表示符號，系統(tǒng)還可為用戶記錄最近的特定數(shù)量的檢索式，供用戶選擇使用。
（4）個人詞表定制?？蓪懭胗脩糇远x的常用詞匯的自定義規(guī)范詞、通用限制詞（檢索時對所有檢索式均加上此檢索詞）、特殊限制詞（對某一個或幾個詞使用的限制詞）、以及同義詞和近義詞；當該用戶使用這些常用詞匯時，系統(tǒng)可根據(jù)個人詞表調(diào)用相應(yīng)詞匯優(yōu)化檢索，或彈出相應(yīng)詞匯供用戶選擇使用。
（5）檢索結(jié)果處理定制。可對檢索結(jié)果的相關(guān)度計算標準、輸出格式、排序方式、重復(fù)記錄整合方式、分類組織、下載格式、傳送地址等進行定制。
（6）檢索歷史分析定制。用戶可要求系統(tǒng)動態(tài)追蹤其檢索過程，提取最常用的檢索詞和檢索式，最經(jīng)常選擇的數(shù)據(jù)庫、期刊、網(wǎng)站等資源，最經(jīng)常排除的資源，相近用戶最常用的檢索詞、檢索式、數(shù)據(jù)庫、期刊及網(wǎng)站等（但必須掩蔽“相近用戶”實際身份）。當然，這種追蹤必須事先得到用戶的授權(quán)（包括是否同意作為“相近用戶”被分析的授權(quán)），同時必須安全地保護這些歷史數(shù)據(jù)，這些歷史數(shù)據(jù)可用來自動修改用戶的有關(guān)定制信息（例如定題選報記錄）。
2.3 個性化界面定制服務(wù)
個性化界面定制服務(wù)是讓用戶根據(jù)自己的愛好選擇桌面的顯示方式，它包括界面的結(jié)構(gòu)布局，顯示顏色和顯示內(nèi)容的排列方式等。例如在一些網(wǎng)站中，讓用戶輸入自己的個人信息，然后生成“我的主頁”，“我的搜索引擎”，“我的圖書館”等等這類服務(wù)都屬于個性化界面定制服務(wù)。
2.4 個性化信息推薦服務(wù)
通過網(wǎng)絡(luò)信息的挖掘，了解用戶的需求和興趣，為用戶提供個性化的實時信息推薦服務(wù)，也是因特網(wǎng)服務(wù)的一個發(fā)展方向。面向單個用戶的實時個性化推薦服務(wù)有4種方法[9]：
（1）在Cache內(nèi)的協(xié)作推薦。
（2）利用聚類方法實現(xiàn)實時個性化推薦。
（3）利用分類方法實現(xiàn)實時個性化推薦。
（4）利用協(xié)作推薦的方法實現(xiàn)實時個性化推薦。
3 用戶個性化需求的獲取方法
對用戶需求、興趣、愛好的了解和獲取是個性化信息服務(wù)具備針對性的關(guān)鍵，而對用戶網(wǎng)絡(luò)信息需求的分析、獲取和管理是保證個性化信息服務(wù)實施的基礎(chǔ)。對用戶需求的獲取。目前主要有兩大類方法：一類是通過人，機交互模式獲取用戶的信息需求。這類方法的優(yōu)點是可以準確地獲得用戶的需求信息，也是目前絕大多數(shù)檢索系統(tǒng)所采用的方法。缺點是主動性差。對于以信息拉取技術(shù)為核心的信息服務(wù)系統(tǒng)，系統(tǒng)一般提供一個與用戶進行實時交互的檢索界面，讓用戶表達需求。對于以信息推送技術(shù)為核心的信息服務(wù)系統(tǒng)，系統(tǒng)會提供給用戶一個表達信息需求的定制表單。用戶可以十分詳細地填寫自己的個性化需求信息。另一類是通過對用戶訪問記錄的挖掘，獲取用戶的需求、興趣和愛好等。這種方法的主動性強，一般用于個性化主動信息服分系統(tǒng)中，對用戶需求行為的挖掘，目前有三種方法：一是通過Cookie logs挖掘；二是通過Bookmark進行網(wǎng)絡(luò)信息過濾；三是利用智能Agent跟蹤用戶信息行為。
3.1 用戶訪問記錄的挖掘
網(wǎng)絡(luò)用戶訪問記錄的挖掘主要是從Web的訪問記錄中抽取具有意義的模式。Web中的每個服務(wù)器都保留了用戶的訪問日志（Web access log）等記錄，保存了有關(guān)用戶訪問和交互的信息。分析這些數(shù)據(jù)可以用來了解用戶的需求行為，為用戶提供個性化的服務(wù)。目前Web使用記錄挖掘技術(shù)和工具可以分為兩大類：訪問模式的追蹤和個性化的使用記錄的追蹤。一般的訪問模式追蹤通過分析使用記錄來了解用戶的訪問模式和傾向，以改進站點的組織結(jié)構(gòu)；而個性化的使用記錄追蹤則傾向于分析個別用戶的偏好，其目的是根據(jù)不同用戶的訪問模式，為用戶提供個性化的定制服務(wù)[10]。
用戶訪問挖掘針對用戶對Web的訪問記錄，利用路徑分析、分類聚類、關(guān)聯(lián)規(guī)則和序列模式的發(fā)現(xiàn)等方法進行分析，尋找其中蘊涵的用戶知識和模式。Web訪問信息挖掘的數(shù)據(jù)對象主要是日志數(shù)據(jù)。當用戶訪問Web服務(wù)器時，服務(wù)器方將會產(chǎn)生三種類型的日志文件：Server logs，Error logs和Cookie logs，記錄用戶的訪問情況[11]。
Cookie是由互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器產(chǎn)生的記號并由客戶端持有，用于識別用戶和用戶的會話。通過Cookie分析，獲取用戶個性化需求、興趣和愛好，目前還是一種較為有效的方法。但由于Cookie存儲在客戶計算機上，使用中會由于各種原因?qū)е翪ookie內(nèi)容失真，因而通過對Cookie的挖掘獲取用戶的個性化需求，也有一定的局限性。
3.2 利用Bookmark（書簽）獲取用戶的個性化需求
當用戶在因特網(wǎng)上用瀏覽器瀏覽主頁時，經(jīng)常會遇到自己需要的和喜歡的站點和主頁，只要點一下瀏覽器的Bookmark菜單，就能將當前的站點存入Bookmark中。下次訪問時，只要從Bookmark中取出即可使用。用戶可以對Bookmark進行多級管理，不同的目錄反映用戶不同的興趣，這給對用戶需求的分析提供了依據(jù)。
利用用戶在瀏覽器上存儲的Bookmark獲得用戶信息需求是一種有效的方法。在Bookmark中存儲的信息往往是用戶最關(guān)心的，需要記錄下來以便以后再讀。Bookmark結(jié)構(gòu)化的信息存儲更能夠確切地表達用戶需求。我們可以利用用戶對文章的評價來表達用戶的信息需求。對存入Bookmark的某一推薦目錄的文章，可以認為是用戶喜歡的文章，作為學習中的正例；在其他目錄的文章，或是經(jīng)過推薦沒有被選中的文章將作為學習的反例。根據(jù)向量空間法將正反例表示成向量，就可以利用機器學習的方法對新文章進行推薦[12]。
利用Bookmark進行信息過濾有很多優(yōu)勢。用戶可以導(dǎo)入自己已有的Bookmark文件或直接在瀏覽網(wǎng)絡(luò)時通過客戶端軟件加入的新書簽，并且可以對其進行各種編輯操作。用戶可以明確地對文章的內(nèi)容與自己的需求是否一致作出評價，通過反饋信息將使信息推薦更為準確。用戶可以靈活地設(shè)置推薦的范圍，系統(tǒng)對用戶信息的推薦信息直接并入Bookmark結(jié)構(gòu)中，完全符合用戶的習慣。另外，系統(tǒng)使瀏覽器的Bookmark功能實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，即利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器存儲用戶的Bookmark信息，這樣，可以使用戶在任何地方、各種平臺上擁有一致的Bookmark信息。
3.3 利用智能Agent獲取用戶個性化需求
監(jiān)視用戶的信息查詢過程的方法能自動獲得用戶的信息需求。其方法是在用戶的終端上運行一個監(jiān)視的信息（agent）。信息將用戶在web瀏覽時的相關(guān)信息不斷傳送給遠端的服務(wù)器.服務(wù)器將信息進行整理、組織，并從中分析出用戶的信息偏好。
第9篇：幸福格言范文
摘要：在《行政復(fù)議條例》和《行政復(fù)議法》實施過程中，暴露出了很多問題，直接影響了行政救濟的落實，并使行政執(zhí)法活動引起的大量爭議無法得到公正、及時、有效的解決，既不利于保護公民的合法權(quán)利，樹立政府權(quán)威，也影響到社會的穩(wěn)定。因此，必須完善我國的行政復(fù)議制度。
關(guān)鍵詞：行政復(fù)議制度；行政訴訟；復(fù)議委員會
1行政復(fù)議制度存在的問題及原因分析
1.1對行政復(fù)議的性質(zhì)定位不明確
行政復(fù)議的性質(zhì)關(guān)系到行政復(fù)議立法的價值取向，也關(guān)系到整個行政復(fù)議制度的構(gòu)架，以及行政復(fù)議工作的發(fā)展方向。因此，對行政復(fù)議正確定性非常重要。一直以來，對行政復(fù)議的性質(zhì)定位主要存在兩種觀點：一種觀點認為行政復(fù)議制度，是行政機關(guān)內(nèi)部上級對下級的層級監(jiān)督和糾錯機制，稱為“監(jiān)督說”；另一種觀點認為，行政復(fù)議制度是一種行政救濟制度，是行政管理相對人對行政機關(guān)所作的具體行政行為有異議時，申請復(fù)查及糾正的救濟制度，屬于通常所說的“民告官”的范圍，稱為“救濟說”。雖然二者并不對立，但層級監(jiān)督是行政機關(guān)的內(nèi)部行為，在性質(zhì)上以行政手段為主導(dǎo)；而“救濟”是外部行為，獨立于行政執(zhí)法機關(guān)之外，在性質(zhì)上以司法手段為主導(dǎo)，理論上二者不能共存。
1.2行政復(fù)議范圍還需完善
隨著社會生活的發(fā)展，出現(xiàn)了一些新情況，有些界限需要進一步明確，特別是有些熱點、難點問題。如:《行政復(fù)議法》沒有將內(nèi)部行政行為納入行政復(fù)議范圍，因而導(dǎo)致公務(wù)員合法權(quán)益受到侵犯時，不能得到及時、有效的救濟。保護公務(wù)員的合法權(quán)益與保護普通公民的合法權(quán)益一樣，兩者都應(yīng)該有充分的救濟途徑和救濟手段。國家公務(wù)員雖然可以通過行政申訴來維護自己的合法權(quán)益，但申訴與行政復(fù)議制度的功能不可同日而語，后者的救濟更加有效?！缎姓?fù)議法》將公務(wù)員合法權(quán)益的救濟排除于復(fù)議之外，這是我國行政復(fù)議制度的一大缺陷。隨著我國加入WTO，在司法行政方面也相應(yīng)的出現(xiàn)了一些新問題，這也迫切要求我們完善《行政復(fù)議法》，與國際接軌。
1.3行政組織機構(gòu)設(shè)置不合理，工作機制不順暢，且缺乏獨立性
按照復(fù)議法規(guī)定，我國的行政復(fù)議機構(gòu)是各級行政復(fù)議機關(guān)的法制工作機構(gòu)。從表面上看，法制工作機構(gòu)不同于行政機關(guān)內(nèi)部的其他執(zhí)法機構(gòu)，較之其他業(yè)務(wù)機構(gòu)相對獨立，從而在復(fù)議審查過程中主持人與執(zhí)法者身份相分離，從而體現(xiàn)法律審查中的自然公證法則。但從行政組織結(jié)構(gòu)上看，它在組織關(guān)系上與其他內(nèi)設(shè)機構(gòu)并無太大區(qū)別，因而在承辦具體復(fù)議事項時難免由于行政機關(guān)內(nèi)部的上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系而受部門利益或偏私的影響，其復(fù)議活動實際上無法獨立進行，從而無法保證在復(fù)議審查中的公證、中立的立場。而這種設(shè)置上的缺陷，直接導(dǎo)致的結(jié)果就是復(fù)議工作機制的不順暢。
1.4行政復(fù)議與行政訴訟銜接不暢，增加累訴
《行政復(fù)議法》與《行政訴訟法》是相互銜接相互配套的法律制度，行政裁決——行政復(fù)議——行政訴訟是完整的行政及救濟的程序，行政管理相對人在合法權(quán)益受到侵害時，可以選擇先申請行政復(fù)議，尋求行政救濟；對行政復(fù)議結(jié)果不服，再向法院，尋求司法救濟；也可以直接向人民法院，除法律規(guī)定復(fù)議前置的以外。但在實際情況中，兩者并沒有銜接好，主要體現(xiàn)在：①行政復(fù)議申請范圍與行政訴訟的受理范圍沒有銜接好；②對行政復(fù)議機關(guān)作出的“不予受理決定”該不該提訟問題沒有銜接好；③在對具體行政行為的合理性審查上相互矛盾。
2對行政復(fù)議制度改革的思考
行政復(fù)議制度是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、寄寓于社會主義政治的法律規(guī)范，在社會全面進步和我國加入WTO的新形勢下，必須本著與時俱進的科學態(tài)度，在總結(jié)過去的經(jīng)驗與不足的基礎(chǔ)上，借鑒國外相關(guān)制度的成功典范，結(jié)合我過的國情，順應(yīng)現(xiàn)代行政法的發(fā)展方向，進行必要的改革，全面加強行政復(fù)議建設(shè)，以此推進依法行政的進程，維護法律公正統(tǒng)一。
2.1在性質(zhì)上，要對行政復(fù)議制度作準確和明確的定性
對行政復(fù)議制度的準確且明確的定性是行政復(fù)議制度發(fā)揮作用的前提。從理論看，首先，行政復(fù)議從性質(zhì)上分析，政復(fù)議都是作為法院司法救濟以外的一種行政救濟制度存在；其次，行政復(fù)議的啟動應(yīng)以申請人提出申請為前提,不告不理,是被動的監(jiān)督；再次,從行政復(fù)議表現(xiàn)形式看,它是一種居中裁決行為,是行政復(fù)議機關(guān)在申請人和被申請人兩個平等當事人之間進行居中裁決的司法行為,而不是行政機關(guān)內(nèi)部的單向監(jiān)督行為。從實踐看,行政復(fù)議實行全面審查原則,通過對案件的審理,糾正行政機關(guān)的違法或不當?shù)男姓袨?是行政復(fù)議的職責所在。將行政復(fù)議定性為行政救濟制度,也并非一定走全盤司法化道路,行政復(fù)議不必通過搬用司法機關(guān)辦案程序來體現(xiàn)救濟性質(zhì),完全可以有自己的特色,但必須堅持機構(gòu)的獨立并有嚴格的程序。
2.2適應(yīng)新形勢的需要，從實體上適當擴大行政復(fù)議的受案和審查范圍
行政復(fù)議法通過概括、列舉、排除三者結(jié)合的方式確定行政復(fù)議的范圍并將部分抽象行政行為納入可復(fù)議的范圍之中,這是我國行政復(fù)議制度的重大創(chuàng)新與進步,但隨著我國加入世貿(mào)組織后目前我國行政復(fù)議的范圍仍然較窄,需要進一步擴展。行政復(fù)議領(lǐng)域的拓寬可能會涉及兩個比較大的方面,一是申請人資格的標準需要大大放寬,只要是受行政機關(guān)行政行為影響的個人、企業(yè)或其他團體、組織,都可以提出行政復(fù)議申請;二是行政行為的范圍也要放寬，不但具體行政行為可以提起行政復(fù)議申請,抽象行政行為也應(yīng)當可以提起行政復(fù)議申請。同時我國行政復(fù)議法把內(nèi)部行政行為排除在行政復(fù)議的范圍之外,這種做法容易導(dǎo)致公務(wù)員合法權(quán)益受到侵犯時得不到行政復(fù)議的救濟,也與現(xiàn)代行政法治的平等精神相背馳。因此,有必要把內(nèi)部行政行為納入行政復(fù)議的范圍。
2.3建立行政復(fù)議的回避制度和聽證制度
為了加強對行政復(fù)議行為本身實行有效的監(jiān)督，首先要建立行政復(fù)議的回避制度，如果行政復(fù)議人員是當事人或當事人的近親屬或有其他的利害關(guān)系，可能影響行政復(fù)議的公正性，當事人有權(quán)要求其回避，或其應(yīng)當自行回避。其次要建立行政復(fù)議的聽證制度，對于案情重大、復(fù)雜，涉及利益面廣影響力較大的行政復(fù)議案件必須適用聽證程序。聽證一般應(yīng)公開進行，但如果涉及到國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的案件，聽證可以不公開進行，但聽證內(nèi)容必須以筆錄的形式保存下來。
