地攤經(jīng)濟論文精選(九篇)
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第1篇：地攤經(jīng)濟論文范文
低碳經(jīng)濟發(fā)展論文范文一：低碳經(jīng)濟發(fā)展財政政策分析
摘要：低碳經(jīng)濟的特點是低能耗、低污染、低排放，并且現(xiàn)在低碳經(jīng)濟作為經(jīng)濟發(fā)展的主要模式，很多發(fā)達國家都通過財政方式對低碳經(jīng)濟做出很多有益的嘗試，加大政府財政的激勵和約束作用。本文主要介紹我國低碳的發(fā)展現(xiàn)狀，以及面臨的瓶頸，詳細(xì)的闡述解決措施，為我國的低碳經(jīng)濟發(fā)展提供政策性參考依據(jù)。
關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟;經(jīng)濟發(fā)展;財政政策
全球范圍內(nèi)應(yīng)對氣候變暖，主要的目的是減少溫室氣體的排放，并且在運行中主要是解決氣候的變化和經(jīng)濟發(fā)展之間存在的問題，該事件已經(jīng)受到很多國家和地區(qū)的認(rèn)同，中國作為工業(yè)化和城市化迅速前行的國家，不但要面臨巨大的經(jīng)濟壓力也要承受環(huán)境負(fù)擔(dān)，所以我國的整體發(fā)展中必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式，推動低碳產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，讓我國的低碳產(chǎn)業(yè)在國際發(fā)展中立于前列，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中經(jīng)濟因素固然重要，但是也要考慮環(huán)境為子孫后代帶來的影響，因而要運用長遠(yuǎn)的眼光看待問題，推動經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
一、我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)節(jié)能降耗的效果顯著。十二五規(guī)劃期間，中央安排336億的財政內(nèi)投資，中央財政總體資金額達到505億元，用于支持十大重點節(jié)能工程與城市污水設(shè)施配套處理。推動我國節(jié)能減排工作的開展，導(dǎo)致全國單位GDP能耗逐年降低，根據(jù)現(xiàn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計累計下降大概10.1%，而這直接節(jié)約了2.9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
(二)再生資源的開發(fā)利用顯著提升。我國可再生資源的開發(fā)利用進展顯著，不但提升其整體的技術(shù)水平，并且產(chǎn)業(yè)發(fā)展也形成一定的規(guī)模，2013年底，我國的新生能源主要占比已經(jīng)超過原有的13%。2014年，我國的太陽能產(chǎn)業(yè)已經(jīng)位居世界榜首，成為全球太陽能熱水器使用量最大的國家，我國的太陽能產(chǎn)業(yè)在全球發(fā)展態(tài)勢不利的情況下依舊能保持30%的高增長。2014年底，中國的電裝機容量已經(jīng)達到1300萬千瓦，風(fēng)力發(fā)電在全球排名第四，生物質(zhì)能、核能等新能源發(fā)展?jié)摿^大。
二、我國低碳經(jīng)濟面臨的發(fā)展困境
(一)煤炭依舊是能源結(jié)構(gòu)的主體。我國正在經(jīng)歷工業(yè)化和城市化的重要發(fā)展時期，因而對能源的需求量較大，所以有必要將大量的人力和物力集中于低碳產(chǎn)品的研發(fā)。根據(jù)相關(guān)資料預(yù)測，我國的能源消費可以在短時間內(nèi)得到持續(xù)穩(wěn)步的增長，到2020年，我國的能源消耗將會達到50億噸以上。從能源結(jié)構(gòu)考慮問題，我國的煤炭消費占比最高，截止到2015年，在我國的整體能源消耗中占比量達到76.5%，而發(fā)達國家不能超過22%，以此可以看出我國的經(jīng)濟的總體發(fā)展態(tài)勢，表面我國在將來一段時間內(nèi)必須解決有關(guān)環(huán)境與企業(yè)發(fā)展的問題，協(xié)調(diào)煤炭能源的妥善利用方式。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。我國當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也需要合理調(diào)整，現(xiàn)在比較大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是第二產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)在環(huán)境方面的劣勢主要體現(xiàn)在耗能低、污染少，以服務(wù)行業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)整體的發(fā)展?fàn)顩r落后，占比也較低，所以我國的整體經(jīng)濟增長更依賴于第二產(chǎn)業(yè)。2014年，我國的第一產(chǎn)業(yè)總體占比達到GDP的16.1%，與上一年相比其比重上升了0.3個百分點，第二產(chǎn)業(yè)的整體比重為44.8%，上升比重是0.3個百分點，第三產(chǎn)業(yè)的比重是47.1%，整體比重下降升0.3個百分點，出現(xiàn)上述情況的真正原因是由于我國當(dāng)前正處于工業(yè)化進程發(fā)展的關(guān)鍵時期，工業(yè)占國民經(jīng)濟的主導(dǎo)地位，導(dǎo)致我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展滯緩，不利于我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展。
(三)資金支持不能落實現(xiàn)在創(chuàng)新是行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，所以在低碳經(jīng)濟迅速發(fā)展的前提下技術(shù)創(chuàng)心是核心內(nèi)容，當(dāng)前我國的低碳經(jīng)濟發(fā)展還較為薄弱，究其原因是缺乏資金支持。一方面，技術(shù)創(chuàng)新資金的投入必不可免，現(xiàn)在我國的很多技術(shù)的研發(fā)都是依靠政府臨時撥款，以及技術(shù)立項后申請資金補助，這種資金供給方式很低效，并且資金到位滯緩，當(dāng)資金經(jīng)過層層審批到位后，很多技術(shù)的研發(fā)已經(jīng)錯過最佳階段，因而沒有穩(wěn)定的政府財政投入機制。另一方面，資金獲取的主要方式是貸款，但是金融機構(gòu)對于低碳項目的支持力度不夠，很多銀行不看好低碳項目的融資渠道，即使選擇，資金總額上也會受到限度，這將不能滿足低碳能源的研發(fā)需求，也將限制低碳經(jīng)濟的發(fā)展，很多資金對于整體的項目研究而言只能是杯水車薪。
三、我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的財政實施政策
(一)政府減免低碳產(chǎn)生的稅收。在低碳產(chǎn)業(yè)中政府地位舉足輕重，為了鼓勵低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府需要對這些企業(yè)給予財稅支持，鼓勵發(fā)展，并在這個過程中吸引其他企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟。主要的措施如下：第一，強化財政中的鼓勵和約束作用，減免從事低碳企業(yè)的所得稅，鼓勵更多的企業(yè)從事該行業(yè)。如果企業(yè)購置環(huán)保設(shè)備，政府可以補貼一部分資金，可以推行投資退稅政策，主要的目的是吸引國內(nèi)外企業(yè)加入該行業(yè);第二，完善低碳技術(shù)中的財務(wù)激勵政策，通過研究、開發(fā)、引進這些稅收積累政策，積極的引進外國的優(yōu)良技術(shù)，推動國內(nèi)外技術(shù)的相互交流與合作，努力提高我國的企業(yè)管理水平，其中包括技術(shù)稅收減免、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等有效措施;第三，運用各類合理的關(guān)稅，保護國內(nèi)和國外資源以及投資環(huán)境，努力提升企業(yè)的競爭力。通過完善關(guān)稅政策，抑制高耗能的產(chǎn)品，支持附加值比較高的產(chǎn)品，升級企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)，鼓勵資源的二次運用。
(二)能源價格的改革機制。我國需要將各種能源都引入到市場中，依靠市場的供求關(guān)系和規(guī)律調(diào)整資源的配比，讓市場價格可以準(zhǔn)確的反應(yīng)出環(huán)境變化規(guī)律，最終建立可持續(xù)的能源價格系統(tǒng)。第一，建立科學(xué)的成本核算機制，要求煤炭價格相互聯(lián)動，可以及時的處理煤炭產(chǎn)業(yè)中的各類矛盾;第二，完善與煤炭相關(guān)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，比如石油和天然氣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況，了解國際市場的變化發(fā)展規(guī)律，國內(nèi)的供求情況，在生產(chǎn)、銷售等相關(guān)環(huán)節(jié)建立以競爭為主體的市場結(jié)構(gòu)，要求天然氣的價格內(nèi)外統(tǒng)一，并且給用戶提供合理的使用方案，以節(jié)約能源為原則。另外，建立符合市場規(guī)律的競爭機制，要求市場整體和諧有序，推動綠色能源的健康發(fā)展。
四、結(jié)束語
低碳經(jīng)濟必須依靠低碳技術(shù)創(chuàng)新，提高能源的利用效率，有效的優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，降低化石能源在生活和生產(chǎn)中的應(yīng)用占比，盡量用無污染的可替代能源進行生產(chǎn)活動，主要的目的是降低能源消耗率，減少碳的排放量，避免污染，以能源的發(fā)展帶動經(jīng)濟的高效運行。同時正確的財政政策在低碳經(jīng)濟發(fā)展中處于關(guān)鍵性地位，不但能保障低碳經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展，更能起到調(diào)節(jié)及引導(dǎo)的作用，為低碳經(jīng)濟的長遠(yuǎn)發(fā)展保駕護航。
參考文獻：
[1]何沅懋.我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的財稅政策研究[D].西南財經(jīng)大學(xué)，2014.
低碳經(jīng)濟發(fā)展論文范文二：金融支持低碳經(jīng)濟發(fā)展研究
摘要：隨著現(xiàn)代城市化進展的不斷加深，我們在獲得經(jīng)濟建設(shè)成果顯著的同時，也無可避免地出現(xiàn)了一系列的環(huán)境和生態(tài)問題，這就不得不引起人們對低碳經(jīng)濟發(fā)展的思考。
關(guān)鍵詞：金融;低碳經(jīng)濟
一、我國發(fā)展對策建議
通過對低碳經(jīng)濟發(fā)展的金融支持的相關(guān)計量檢驗可知，只有將金融發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)樘冀鹑诎l(fā)展模式，才能從根本上促進低碳經(jīng)濟的全面健康的發(fā)展。下面針對我國目前低碳經(jīng)濟發(fā)展的具體情況，結(jié)合金融對低碳經(jīng)濟發(fā)展的支持的相關(guān)理論，提出對我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的金融支持的一些建議，主要表現(xiàn)在政策、服務(wù)以及金融市場三個方面。
(一)構(gòu)建相應(yīng)的碳金融市場
為了促進金融支持低碳經(jīng)濟的健康全面有效發(fā)展，首先應(yīng)該構(gòu)建與之相應(yīng)的碳金融市場，并且采取各種有力措施進行碳金融產(chǎn)品的開發(fā)和創(chuàng)新利用。我國是能源大國，碳排放資源在世界范圍內(nèi)都是較為豐富的，我國的碳排放權(quán)供給在世界范圍內(nèi)也是名列前茅的，能夠在很大程度上對清潔發(fā)展機制項目進行供給。這是我國目前存在的獨特優(yōu)勢。但是我國的碳金融市場就目前而言還有很大的提升空間。與國外先進國家尤其是一些碳金融市場較為發(fā)達的歐美國家，我國的碳金融市場無論是從碳金融市場的功能方面而言，還是從碳金融市場的規(guī)模而言，都存在著不小的差距。我國只有區(qū)域性的交易試點，就全國范圍而言，還沒能形成較為系統(tǒng)全面的碳金融市場交易平臺。我國的碳交易市場發(fā)展較為滯后，還基本是起步階段，碳交易市場的交易量小，也達不到理想的價格。這些都是我國碳交易市場中存在的弊端，也在很大程度上導(dǎo)致我國始終處于碳排放權(quán)交易的價值鏈低端。這是因為如此，我國應(yīng)該極力學(xué)習(xí)和借鑒國外先進的碳金融市場國家的經(jīng)驗，學(xué)習(xí)他們在碳金融市場的區(qū)域規(guī)劃、制度設(shè)計以及交易平臺的建設(shè)方面值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的地方，同時結(jié)合我國碳交易市場的實際情況，進行合理的規(guī)劃和布局。就目前而言，我國已經(jīng)形成了不少一部分區(qū)域性的碳排放權(quán)交易所，但是這些已經(jīng)成立的碳交易所都是各自為營，相對獨立，它們之間并沒有統(tǒng)一的、系統(tǒng)的、全面的可以跨越不同交易所的市場規(guī)則和體制，因此急需要我們構(gòu)建統(tǒng)一的碳交易市場機制，完善我國的碳交易市場，加強我國的碳交易市場的核心競爭力和綜合競爭力，促進我國快步融入世界碳交易市場高端價值鏈，成為國際上都屈指可數(shù)的碳交易平臺。另外就是，我國的碳交易產(chǎn)品相對單一，很少有或者幾乎沒有碳金融相關(guān)的衍生產(chǎn)品，這就在很大程度上制約了我國碳金融市場的快速健康發(fā)展。為此，我國應(yīng)該大力發(fā)展清潔機制項目交易、合理能源管理交易、自愿減排項目交易以及節(jié)能減排技術(shù)交易，加強其優(yōu)勢競爭力，促進廣大的企業(yè)能夠了解和熟悉相關(guān)的碳金融產(chǎn)品，加強碳交易產(chǎn)品市場的規(guī)范化建設(shè)，與此同時，還應(yīng)該加強對碳交易產(chǎn)品的相關(guān)衍生產(chǎn)品進行大力開發(fā)和創(chuàng)新，不斷推出相關(guān)的衍生產(chǎn)品，比如將碳排放權(quán)作為標(biāo)的物的相關(guān)的期權(quán)以及期貨等碳金融交易產(chǎn)品的衍生產(chǎn)品等。
(二)完善服務(wù)體系
為了促進金融支持低碳經(jīng)濟的健康全面有效發(fā)展，除了應(yīng)該構(gòu)建與之相應(yīng)的碳金融市場，發(fā)展和創(chuàng)新碳金融交易產(chǎn)品之外，還應(yīng)該建立和健全一套完善的、合理的、行之有效的碳金融服務(wù)體系和機制，通過培養(yǎng)一些碳金融中介機構(gòu)，來很好地服務(wù)于碳金融交易市場。碳排放權(quán)交易產(chǎn)品及其衍生產(chǎn)品的交易流程比較復(fù)雜，交易過程中涉及眾多交接事項，而且交易歷時較長，且常常涉及到境外客戶進行交易，對整個交易場所和交易管理人員的綜合專業(yè)要求較高，因此，應(yīng)該大力發(fā)展具備相關(guān)的交易執(zhí)行能力和相關(guān)項目開發(fā)能力的專業(yè)性機構(gòu)來服務(wù)于碳金融市場的交易。我國的碳金融市場還處于起步階段，相應(yīng)的碳金融中介機構(gòu)也還存在很大的提升空間，不僅缺乏必要的交易專業(yè)知識和經(jīng)驗，而且相關(guān)的碳金融交易中介規(guī)模和數(shù)量也存在很大的劣勢，遠(yuǎn)遠(yuǎn)形不成規(guī)模和系統(tǒng)的服務(wù)機構(gòu)體系，這就在很大程度上制約了我國低碳經(jīng)濟的金融支持發(fā)展。為此，我們應(yīng)該在開展碳金融交易的同時，加強開發(fā)和發(fā)展中介交易機構(gòu)的力度，培養(yǎng)專業(yè)碳交易服務(wù)體系，促進我國碳金融快速高效健康的發(fā)展。可以加強專業(yè)咨詢機構(gòu)的參與力度，加強其對碳交易活動的指導(dǎo)，同時加大相關(guān)評估機構(gòu)的參與力度，并加強一些基金公司、碳金融業(yè)務(wù)相關(guān)的銀行以及碳金融業(yè)務(wù)相關(guān)的保險行業(yè)等進行介入，以達到有效降低碳交易成本，降低碳交易活動過程中存在的風(fēng)險，保證碳交易市場高效健康持續(xù)的發(fā)展的目的。通過大力發(fā)展碳金融服務(wù)體系，加強中介服務(wù)機構(gòu)和服務(wù)體制，能夠在很大程度上促進我國碳金融的快速高效發(fā)展。首先，商業(yè)銀行要不斷的開發(fā)和拓展相關(guān)的碳金融中介服務(wù)和業(yè)務(wù)活動，提供一系列的管理服務(wù)，包括與低碳項目相關(guān)的信息咨詢、項目推薦、資金管理以及相關(guān)的項目開發(fā)等服務(wù)，銀行方面可以充分利用自身的特有優(yōu)勢和資源，積極參與協(xié)調(diào)國外投資者、政府部門、和項目發(fā)起人以及相關(guān)的金融機構(gòu)之間的相互關(guān)系，積極開發(fā)和創(chuàng)新各種金融理財產(chǎn)品，全面為企業(yè)的各項金融交易等提供一系列的資金支持，積極開拓各種全新的投資渠道。其次就是，相關(guān)的碳資源管理公司要加強自身在碳金融市場中參與力度與調(diào)控力度，積極為碳金融市場提供相關(guān)的各類資訊服務(wù)，如碳信用經(jīng)紀(jì)服務(wù)、碳資產(chǎn)開發(fā)、相關(guān)碳項目的融資和相關(guān)的碳金融項目的咨詢服務(wù)等。只有加強相關(guān)的碳資產(chǎn)管理公司的參與力度，才能有力地保障碳金融市場的快速發(fā)展。再次，就是要加強碳資產(chǎn)評估機構(gòu)的參與力度和調(diào)控力度，要完善相關(guān)的碳金融產(chǎn)品的評估體系，為碳金融進行全面系統(tǒng)的咨詢，最大程度地規(guī)避碳資源市場的風(fēng)險，為碳金融市場提供科學(xué)合理行之有效的經(jīng)紀(jì)服務(wù)。最后，就是要保證在碳金融市場中作為評級機構(gòu)部門的信用程度，碳信用評級機構(gòu)要充分認(rèn)識自身在碳金融交易市場中發(fā)揮的重要作用，要確保能夠?qū)μ夹庞眠M行合理科學(xué)公正的評級，對相關(guān)企業(yè)做出公正合理的信用級別評價，最大可能地降低碳金融市場交易中的風(fēng)險因素，積極為企業(yè)碳金融交易進行融資，并為其最大程度地降低成本費用。
(三)健全法律政策
我國的碳金融市場目前而言還處于起步階段，碳金融交易相關(guān)的法律制度和政策還幾乎是處于一片空白，為了促進金融支持低碳經(jīng)濟的健康全面有效發(fā)展，除了應(yīng)該構(gòu)建與之相應(yīng)的碳金融市場，發(fā)展和創(chuàng)新碳金融交易產(chǎn)品，構(gòu)建與之相應(yīng)的中介服務(wù)機制體系之外，還應(yīng)該從宏觀上對碳金融交易活動進行調(diào)控和管理，為碳金融市場提供強有力的法律保障和政策保障，保障其能在一個健康有效的大環(huán)境中快速發(fā)展。我國應(yīng)該充分借鑒國外碳金融市場較為先進的國家情況，結(jié)合我國碳金融市場的實際情況，制定出一系列的配套的與碳金融相關(guān)的法律法規(guī)和政策，并在實際運用中不斷對其進行健全和完善，以保證我國的碳市場能夠高效持續(xù)而且規(guī)范化地運行和發(fā)展。
(四)加強監(jiān)管力度
為了促進金融支持低碳經(jīng)濟的健康全面有效發(fā)展，離不開監(jiān)管部門的配合和管控。只有保證監(jiān)管部門能夠嚴(yán)格按照相關(guān)的法律和流程進行監(jiān)控和管理，才能保證我國的碳金融市場相關(guān)法律法規(guī)能夠真正落到實處。因此，在碳金融市場的開展過程中，除了要建立和健全一套完善的、合理的、切實可行的法律法規(guī)和政策制度之外，還應(yīng)該在同時加強相關(guān)金融監(jiān)管部門的監(jiān)管力度。金融監(jiān)管部門一方面要提高自身的綜合素質(zhì)，不斷學(xué)習(xí)、接受和創(chuàng)新最新的服務(wù)理念，改變傳統(tǒng)的監(jiān)管模式和方法，研究和開發(fā)出具有時代特征的能夠在現(xiàn)代碳金融市場中發(fā)揮獨特巨大作用的碳金融監(jiān)管新思路，另一方面金融監(jiān)管部門也要根據(jù)國際先進碳金融市場發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合我國自身碳金融市場現(xiàn)狀，制定出符合我國實際的一系列配套的監(jiān)管體制和風(fēng)險調(diào)控制度等，全面降低碳金融的風(fēng)險，保證我國的碳金融業(yè)務(wù)能夠在一個健康良性的大環(huán)境中持續(xù)高效快速的發(fā)展。
二、結(jié)語
隨著現(xiàn)代城市化進展的不斷加深，我們在獲得經(jīng)濟建設(shè)成果顯著的同時，也無可避免地出現(xiàn)了一系列的環(huán)境和生態(tài)問題，這就不得不引起人們對低碳經(jīng)濟發(fā)展的思考。低碳經(jīng)濟發(fā)展離不開金融支持，而我國就目前而言，低碳金融市場還處于起步階段，各項法律制度和政策還處于一片空白，相關(guān)的碳金融中介服務(wù)機制也存在很大的提升空間，我國的碳金融市場產(chǎn)品較為單一，缺乏一些碳金融產(chǎn)品的衍生產(chǎn)品，這些無疑在很大程度上制約了我國碳金融市場的良性健康高效的發(fā)展。我們應(yīng)該在實際發(fā)展過程中對這些情況予以重視，不斷尋求適合我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的金融支持有效途徑。
參考文獻
第2篇：地攤經(jīng)濟論文范文
1.亟待突破傳統(tǒng)經(jīng)濟的桎梏
傳統(tǒng)國際經(jīng)濟，以利益至上為主要目的，認(rèn)為一切增加成本費用的經(jīng)濟行為，均屬于違背經(jīng)濟利益的行為。而國際低碳經(jīng)濟的發(fā)展，從經(jīng)濟理念到經(jīng)濟模式，除了致力于保持和提升國際經(jīng)濟的效益，而且要求最大限度提高資源利用率、減少資源消耗、減少對環(huán)境的污染，這些指標(biāo)與國際經(jīng)濟對資源、環(huán)境的保護要求可以說是如出一轍的。目前國際低碳經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢已基本趨向于積極明確，但由于這種經(jīng)濟發(fā)展模式，需要相關(guān)行業(yè)投入更為先進的發(fā)展技術(shù)，以及耗費更高的成本去治理行業(yè)生產(chǎn)可能帶來的污染，使得習(xí)慣于傳統(tǒng)國際經(jīng)濟發(fā)展模式的企業(yè)頗為抵觸，只能依靠逐漸增大的財政投入，但實際成效并不樂觀。
2.制度改革與完善勢在必行
國際低碳經(jīng)濟體制的實行，需要借助相應(yīng)的法律法規(guī)、政策體系和戰(zhàn)略規(guī)劃等，在國際法當(dāng)中，尚未出臺關(guān)于國際低碳經(jīng)濟的針對性法律法規(guī)，僅能依靠各國相關(guān)的政策性規(guī)定予以約束，而各國政策法規(guī)處于自身國情的考慮，必然存在差異和相悖之處，譬如在中國，除了2009年1月出臺《循環(huán)經(jīng)濟促進法》之外，以及零散的地方性發(fā)展戰(zhàn)略外，其他政策性制度并不完善。國際低碳經(jīng)濟法律法規(guī)缺乏針對性，未能進行環(huán)境污染在源頭、事前、事中的統(tǒng)一規(guī)劃，所設(shè)置的目標(biāo)過于寬泛和籠統(tǒng)，同時沒有建立起國際低碳經(jīng)濟的財稅體系和生產(chǎn)消費體系，甚至存在體系之間互相制約的情況，從側(cè)面要求盡快改革和完善相關(guān)的制度，這也是國際低碳經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要條件之一。
3.要求提高經(jīng)濟主體的動力
經(jīng)濟主體是國際經(jīng)濟活動的參與者，這些主體追求利潤的最大化。然而，由于各國經(jīng)濟體制正處于轉(zhuǎn)型階段，譬如在中國，經(jīng)濟體制剛剛跨過計劃經(jīng)濟的羈絆，處于市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型階段，很多行業(yè)并沒有考慮到低碳經(jīng)濟的意義，而國家在經(jīng)濟主體節(jié)能生產(chǎn)、技術(shù)改進、可再生資源利用等方面的優(yōu)惠政策支持并不到位，高成本的低碳經(jīng)濟技術(shù)，很多經(jīng)濟主體即便認(rèn)同，面對技術(shù)的高成本，也會逐漸失去支持和認(rèn)同的動力，使得低碳經(jīng)濟仍然無法成為國際經(jīng)濟的主體，僅僅體現(xiàn)在少部分的高端行業(yè)中。
二、國際低碳經(jīng)濟發(fā)展的若干建議
基于低碳經(jīng)濟在國際經(jīng)濟中的地位，為進一步提高國際低碳經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展水平，我們需要分別從各個層面研討相關(guān)的發(fā)展方法，以便在突破傳統(tǒng)經(jīng)濟桎梏的同時，能夠同步完善低碳經(jīng)濟發(fā)展體制和提高經(jīng)濟主體支持動力。相關(guān)的發(fā)展建議如下：
1.制定低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略
在國際經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的同時，以資源節(jié)約和環(huán)境保護為基礎(chǔ)，制定低碳經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略?；趪H的低碳經(jīng)濟發(fā)展趨勢，包括資源節(jié)約型和環(huán)境友好型等低碳經(jīng)濟理念，均可融入到低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中，形成國際低碳經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的核心思想，期間需要羅列出國際低碳經(jīng)濟發(fā)展中可能存在的資源問題和環(huán)境問題，作為低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略攻克的難點，以促使各個國家重視各行業(yè)碳排放、能源利用和環(huán)境保護的協(xié)同關(guān)系。具體到某個國家，應(yīng)該提供更多的優(yōu)惠政策，促使各方利益主體能夠積極響應(yīng)低碳經(jīng)濟發(fā)展模式，為這種經(jīng)濟發(fā)展模式的發(fā)展，騰出更多的發(fā)展空間和創(chuàng)造更多的發(fā)展機會。通過低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的擬定，可引導(dǎo)低碳經(jīng)濟按照較為科學(xué)合理的方向發(fā)展，以此保證國際低碳經(jīng)濟發(fā)展的效益水平。
2.調(diào)整相關(guān)行業(yè)結(jié)構(gòu)
低碳經(jīng)濟貫穿于整個國際經(jīng)濟發(fā)展的各個產(chǎn)業(yè)鏈中，其中相關(guān)行業(yè)結(jié)構(gòu)需要進行重新調(diào)整。下面將以工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等為例進行探討：
2.1工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
調(diào)整的主要原因是工業(yè)的能源消耗總量，在國際經(jīng)濟占有78%的比例，其中電力、建筑、冶金、化工、石油、石化所占比例就超過了一半以上，這種高強度的能耗，伴隨著居高不下的碳排放量，因此出于環(huán)境保護和資源節(jié)約的目的，應(yīng)對工業(yè)結(jié)構(gòu)進行升級優(yōu)化，引入高新技術(shù)和先進的裝備，譬如產(chǎn)業(yè)的信息化發(fā)展，以及加快工業(yè)園區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，形成集中型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，便于低碳技術(shù)的一次性到位。
2.2現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展模式的借鑒
該行業(yè)屬于典型的低碳產(chǎn)業(yè)，包括物流、旅游、出版、科學(xué)研究、教育等行業(yè)，在各國經(jīng)濟發(fā)展中的比例卻高達60%-70%，因此與其他產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)相比，應(yīng)該將該行業(yè)作為重點來抓，并將相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新經(jīng)驗，融入到其他高耗能和高污染的行業(yè)當(dāng)中。
2.3低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展
主要針對化肥和農(nóng)藥的使用問題，控制化肥和農(nóng)藥帶來的環(huán)境污染，該行業(yè)要盡快擺脫對化石能源的依賴性，走有機生態(tài)農(nóng)業(yè)的路線，譬如推廣太陽能和物質(zhì)能開發(fā)等。
3.建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新體系
國際低碳經(jīng)濟需要借助各種高新技術(shù)手段，其中包括節(jié)能減排技術(shù)、能源高效利用技術(shù)、化石能源潔凈處理技術(shù)等，為保證這些技術(shù)的有效應(yīng)用，有必要建立適合國際經(jīng)濟發(fā)展實情的技術(shù)創(chuàng)新體系。首先是科技投入的加大，通過技術(shù)的自主創(chuàng)新，提高中長期戰(zhàn)略技術(shù)的儲備量，在不影響本國經(jīng)濟發(fā)展的前提下，鼓勵各國加強科技經(jīng)驗的交流；其次是建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新平臺，在政府引導(dǎo)和市場導(dǎo)向的作用下，鼓勵包括科研機構(gòu)和高校等技術(shù)研究機構(gòu)的參與，形成“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的低碳經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新體系，這種技術(shù)創(chuàng)新體系，也應(yīng)該作為國家與國家之間交流的重點，以形成一種全新的國際經(jīng)濟發(fā)展氛圍；再次是加強與國際節(jié)能減排市交流合作，將先進技術(shù)引入到各國，為國際低碳經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)新優(yōu)良的技術(shù)環(huán)境。總之，國際低碳經(jīng)濟發(fā)展的同時，必須根據(jù)各個行業(yè)的發(fā)展特征及趨勢，對相關(guān)技術(shù)現(xiàn)狀進行不斷刷新，通過技術(shù)的引進、創(chuàng)新和研發(fā)，提高技術(shù)在國際低碳經(jīng)濟發(fā)展中的支撐力量。
三、結(jié)語
第3篇：地攤經(jīng)濟論文范文
本文作者：張躍超工作單位：平頂山學(xué)院
平頂山市發(fā)展低碳經(jīng)濟面臨的問題
(一)高消耗產(chǎn)業(yè)比重太大平頂山市是我國第三大產(chǎn)煤基地和焦煤生產(chǎn)基地。通過河南省煤炭、鋁土礦資源整合，目前平頂山市煤炭工業(yè)已形成以國有重點煤礦為主體、國有地方煤礦為骨干的開發(fā)格局，集煤炭、電力、化工協(xié)調(diào)發(fā)展的工業(yè)體系。在平頂山市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中，農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的規(guī)模較小，在全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中所占比重低，對GDP增長的貢獻不大，第二產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻率居高不下，主要產(chǎn)業(yè)部門都屬于煤炭、煤化工、煤電等，資源依賴性極強，這些產(chǎn)業(yè)具有投資額度大、建設(shè)周期長、綜合效益低的問題突出，這些產(chǎn)業(yè)長期固定資產(chǎn)投資形成的龐大沉淀資本，使平頂山市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的退出成本非常大。平頂山對煤炭生產(chǎn)和消費依賴程度大，而油、液化石油氣和天然氣等一些優(yōu)質(zhì)能源和清潔能源消耗比例偏低，煤炭消費主要集中在電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)和煤炭開采和洗選業(yè)，這四個高能耗行業(yè)。(二)技術(shù)水平落后，科研能力不足這些行業(yè)的科研投入和科研水平明顯低于其他行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，目前平頂山市限額以上煤炭及煤化工工業(yè)企業(yè)已安裝使用的設(shè)備中，技術(shù)狀況達到國際水平的只占16．8%，屬于國內(nèi)先進水平的約占28%左右，其余的55%以上僅為國內(nèi)一般水平和國內(nèi)落后水平。由于企業(yè)研究與開發(fā)經(jīng)費投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致研究與開發(fā)能力較弱，這顯然不利于進行低碳技術(shù)開發(fā)和利用。2011年，平頂山市R＆D經(jīng)費支出占GDP的比重僅為1．3%;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為2．4%，低于全省平均1個多百分點。除個別大企業(yè)(集團)外，絕大多數(shù)企業(yè)自主研發(fā)能力較低，沒有自己的核心技術(shù)。(三)投資比例不協(xié)調(diào)首先從三次產(chǎn)業(yè)投資總體結(jié)構(gòu)看，表現(xiàn)出“二三一”投資結(jié)構(gòu)，2011年，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中一、二、三產(chǎn)分別占4．2%、59．3%、36．5%，投資結(jié)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中的導(dǎo)向沒能顯現(xiàn)，二產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資很大，一、三產(chǎn)投資嚴(yán)重不足，投資結(jié)構(gòu)在低碳經(jīng)濟發(fā)展中的導(dǎo)向沒能顯現(xiàn);其次是受礦產(chǎn)資源優(yōu)勢影響，平頂山市投資項目的主體大多集中在能源原材料行業(yè)，由于缺乏比較優(yōu)勢，其他行業(yè)吸引投資相對困難，這就造成以能源原材料為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局愈來愈得到強化，火電、煤炭、建材、黑色、有色、化工六大高耗能行業(yè)固定資產(chǎn)投資占全社會固定資產(chǎn)比重逐年升高，顯然不利于低碳產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的開發(fā)。(四)煤炭資源規(guī)劃不合理平頂山市經(jīng)過幾年的大力整頓，關(guān)掉了一批小煤窯，但是由于近些年來煤炭價格的走俏，小煤窯有死扶復(fù)燃的情況出現(xiàn)。小煤窯對于平頂山市的經(jīng)濟發(fā)展造成的危害十分之大，例如因煤窯缺乏相應(yīng)的較高水平的開采技術(shù)，使得小煤礦的回采率大部分在35%以下，對平頂山市的優(yōu)質(zhì)無煙煤資源造成了極大的浪費和破壞;而且小煤窯裝備簡陋，管理落后，其百萬噸的安全事故是正規(guī)國有煤礦的4至5倍。目前經(jīng)過改造的礦山，仍然存在規(guī)模偏小、布局不合理的情況。平頂山鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦724座，國有煤礦14座，礦辦小井18座，由此可見小型煤礦比重之大，而且這些煤礦到處分布，郊區(qū)每平方公里之內(nèi)甚至就有幾座礦井存在，使得煤炭資源的整體開發(fā)和合理布局遭到嚴(yán)重破壞。(五)煤炭為主業(yè)的格局短期內(nèi)無法改變平頂山市含煤面積共1374平方公里，總儲量86億噸，其中國家統(tǒng)配煤礦中平能化集團開發(fā)區(qū)域的儲量共72．6億噸，占全市總儲量的86．53%，煤炭資源分布于平項山的五區(qū)六縣，資源品種齊全，并且多數(shù)礦區(qū)煤層埋藏淺、厚煤層多、地質(zhì)構(gòu)造和水文地質(zhì)條件簡單、層位穩(wěn)定、煤田規(guī)模大，開采條件好。平頂山臨近南方缺煤省份，區(qū)位優(yōu)勢明顯，煤炭長期銷往武鋼，寶鋼，湘鐵等大型鋼鐵公司和一些大型發(fā)電企業(yè)。多年來，平項山市原煤產(chǎn)量一直在河南省保持第一位。因此，長期以來形成的以煤炭為主業(yè)的格局在短期內(nèi)無法改變。同時，煤炭、煤化工、煤電等行業(yè)在未來較長一段時間內(nèi)仍然會是平頂山市的主要發(fā)展領(lǐng)域，因為作為資源型城市，長期在“以煤養(yǎng)市”狀態(tài)下形成的經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)難以迅速改變，也不可斷然脫離煤炭，在培育出新興增長點、比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之前，斷然脫離必然會對經(jīng)濟社會產(chǎn)生較大的沖擊，未來一段時期必然繼續(xù)定位煤炭產(chǎn)業(yè)為主要發(fā)展領(lǐng)域，從而也使得這一領(lǐng)域成為煤炭工業(yè)城市低碳發(fā)展的主要領(lǐng)域。
平頂山市發(fā)展低碳經(jīng)濟的路徑
(一)近期規(guī)劃在平頂山，煤化工、機電兩大產(chǎn)業(yè)在整體經(jīng)濟中所占份額較大，影響力深遠(yuǎn)，因此應(yīng)該確定為后續(xù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);同時，煤炭、電力、農(nóng)產(chǎn)品深加工、有色金屬冶煉、鹽業(yè)等影響力也較大，對經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義，盡管屬于高污染、高消耗產(chǎn)業(yè)，也不能斷然脫離，在今后一段時間內(nèi)仍然需要持續(xù)投入和發(fā)展。1．重點發(fā)展化工、機電裝備業(yè)產(chǎn)品平頂山市要重點發(fā)展化工、機電裝備業(yè)產(chǎn)品，使其成為繼能源產(chǎn)業(yè)之后的戰(zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。依托現(xiàn)有化學(xué)工業(yè)基礎(chǔ)的人才、技術(shù)優(yōu)勢，大力發(fā)展煤化工、鹽化工和精細(xì)化工產(chǎn)品，形成以煤化、鹽化、生物化工、尼龍66鹽、化學(xué)纖維、工程塑料等產(chǎn)品為主體的化學(xué)工業(yè)結(jié)構(gòu)。煤的氣化、液化，符合國家能源戰(zhàn)略的需要，要作為平頂山煤資源轉(zhuǎn)化的戰(zhàn)略取向，扎扎實實抓好項目前期工作，爭取早日取得實質(zhì)性進展。2．充分發(fā)揮龍頭企業(yè)優(yōu)勢平頂山市不乏具有競爭優(yōu)勢的企業(yè)，應(yīng)該充分挖掘這些企業(yè)的潛力，加快低碳經(jīng)濟的發(fā)展。以平高電器為平頂山市裝備制造業(yè)的主體，擴大輸變電設(shè)備、環(huán)保設(shè)備等具有較大競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品開發(fā)，這些產(chǎn)品的市場潛力巨大，要著力培育和發(fā)展，但這些主導(dǎo)產(chǎn)品系列不夠完善，產(chǎn)業(yè)鏈條還不夠長，要加快做強做大的步伐，把平頂山打造成中原電器城;強力推進新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以易成新材料公司作為先驅(qū)，該企業(yè)是我國目前最大的光伏硅刃料生產(chǎn)企業(yè)，利用公司的品牌技術(shù)和優(yōu)勢，加快光電轉(zhuǎn)換率的技術(shù)攻關(guān)，提高光電產(chǎn)品的使用壽命;以圣光集團為主體，加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，充分開發(fā)山區(qū)中草藥的利用潛力，通過全省18地市的全方位布局，打造省級醫(yī)藥流通產(chǎn)業(yè)園;繼續(xù)增加對海星化工科技有限公司對焦炭生產(chǎn)過程中的副產(chǎn)品煤焦油進行深加工投資，其技術(shù)可生產(chǎn)出工業(yè)萘、輕油、粗酚等市場緊缺的30余種煤化工產(chǎn)品，是國家鼓勵和提倡的“三高三低”(技術(shù)含量高、社會效益高、附加值高，低能耗、低污染、低排放)項目，具有重大低碳發(fā)展?jié)摿Α?．鞏固提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高附加值和高技術(shù)含量的升級換代產(chǎn)品煤炭、農(nóng)產(chǎn)品深加工、有色金屬冶煉、電力，是全市的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，按照符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合產(chǎn)品發(fā)展方向、符合市場選擇預(yù)期、提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)檔次的要求，做好結(jié)構(gòu)調(diào)整重點項目建設(shè)、創(chuàng)名優(yōu)產(chǎn)品、培育大型企業(yè)三項工作。加快化學(xué)化工、旅游、商業(yè)、金融等高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展新材料、機電一體化設(shè)備、生物制品等產(chǎn)品，逐步將納米技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)之中，納米材料應(yīng)作為平頂山走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)之一努力推進。(二)中長期規(guī)劃在原有支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開拓低碳經(jīng)濟發(fā)展空間的基礎(chǔ)上，擺脫對原有資源的依賴，依靠自身積累或借助外部力量建立基本不依賴原有資源的低碳替代產(chǎn)業(yè)。1．抓住中原經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展機遇隨著中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的順利推進，作為中原經(jīng)濟區(qū)九大城市之一的平頂山面臨著進入國家發(fā)展規(guī)劃的良好機遇。應(yīng)該抓住這一機遇，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)互動式發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)互動中發(fā)展、壯大，進而成長為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一方面要依托工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快發(fā)展生產(chǎn)業(yè);另一方面要積極拓展新型服務(wù)領(lǐng)域，大力發(fā)展美容美發(fā)、家政等居民服務(wù)業(yè)，因地制宜發(fā)展休閑娛樂、體育健身、社會化養(yǎng)老等服務(wù)行業(yè)，利用堯山、汝瓷等地域特色發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，著力改造提升民生業(yè)，不斷培育促其形成服務(wù)業(yè)新的增長點。2．產(chǎn)業(yè)升級調(diào)整平頂山市要根據(jù)自己的經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)和資源分布特點，合理制定節(jié)能減排的目標(biāo)，適當(dāng)限制高消耗、高污染、高浪費行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展，尤其是要管好那些存在嚴(yán)重污染浪費的小煤窯、小洗煤、小選煤、小焦化等的整治，杜絕安全隱患，徹底控制污染源;積極探索資源型城市的轉(zhuǎn)型，推動新興能源的開發(fā)和利用，合理安排電力、動力、熱力企業(yè)的布局4。可以通過將各縣各區(qū)的煤炭企業(yè)進行全面整合，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，延長以原煤和共伴生礦物為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈，通過與電力、化工、建材等產(chǎn)業(yè)聯(lián)營，利用煤矸石發(fā)電、煤矸石制建材等方式，充分利用煤矸石中的熱能;同時取消小鍋爐，利用余熱資源，產(chǎn)生了巨大的社會效益和環(huán)境效益。3．要逐漸完善城市功能，健全社會低碳產(chǎn)業(yè)體系平頂山市已經(jīng)進入煤炭生產(chǎn)成熟期，正是發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要機遇，而低碳發(fā)展也將為城市轉(zhuǎn)型提供必要產(chǎn)業(yè)支撐和環(huán)境保障。要堅持高位謀劃，明確發(fā)展目標(biāo)，在城市的中長期發(fā)展戰(zhàn)略上積極借鑒和吸收低碳經(jīng)濟的先進理念，將推進低碳經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策和制度安排，逐步納入城市的發(fā)展規(guī)劃和政策體系中，將發(fā)展低碳經(jīng)濟的戰(zhàn)略規(guī)劃與資源型城市轉(zhuǎn)型規(guī)劃銜接起來，相互促進、相互支持，將從根本上促進我市發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和城市可持續(xù)發(fā)展。
第4篇：地攤經(jīng)濟論文范文
1.出口貿(mào)易總量增長迅速，對外貿(mào)易順差不斷擴大。
從2003年到2012年10十年間，我國出口貿(mào)易額由4382億美元增長到20488億美元，年平均增幅達18.9%。2009年，在全球經(jīng)濟危機的大背景下，中國超越德國，成為世界第一大商品出口國。在出口貿(mào)易額迅速增長的同時，進口貿(mào)易額的增長相對緩慢，因此我國對外貿(mào)易順差不斷擴大。2003年對外貿(mào)易順差額為254.7億美元，2008年對外貿(mào)易順差額為2981.3億美元，6年間增長了11倍多。受全球金融危機影響，我國對外貿(mào)易順差額出現(xiàn)三連降，2009年、2010年和2011年分別為1956.9億美元、1815.1億美和1551.4億美，但2012年又出現(xiàn)回升，對外貿(mào)易順差額為2311億美元。
2.對外貿(mào)易出口依存度較高。
2003年我國對外貿(mào)易出口依存度為26.7%，2006年高達35.7%，雖然近年來有所下降，2010年、2011年和2012年分別為：27.5%、26.1%、24.9%，但由于中國經(jīng)濟增長模式所形成的長期慣性，我國經(jīng)濟依賴出口增長的趨勢還將延續(xù)。目前，美國、日本、巴西和印度等國的對外貿(mào)易出口依存度都在10%左右，我國的出口貿(mào)易依存度不僅遠(yuǎn)高于美國、日本等發(fā)展國家和地區(qū)，也高于同為發(fā)展中大國的印度、巴西等，中國的出口貿(mào)易依存度長期同GDP增長率脫節(jié)，經(jīng)濟存在嚴(yán)重的出口貿(mào)易依賴性，也由此引發(fā)許多的貿(mào)易爭端和摩擦。
3.出口產(chǎn)品中的資本密集型產(chǎn)品比重不斷上升，但仍以低附加值產(chǎn)品為主。
根據(jù)聯(lián)合國的分類方法，工業(yè)制成品中的第5和第7大類屬于資本密集型產(chǎn)品。改革開放以來，盡管我國工業(yè)制成品的出口比重不斷上升，由1980年的46.5%上升到2010年的94.8%，2012年達到95.1%，資本密集型產(chǎn)品比重由1980年的22%上升到2011年的57%，我國出口商品結(jié)構(gòu)得到了一定的優(yōu)化，但其完全的優(yōu)化轉(zhuǎn)型遠(yuǎn)未完成，因為我國大部分出口生產(chǎn)企業(yè)仍然處于資本與技術(shù)密集型產(chǎn)品生產(chǎn)中的勞動密集型加工環(huán)節(jié)。例如2010年我國機電產(chǎn)品出口、高新技術(shù)產(chǎn)品出口分別占出口總額的比重分別為59.2%和31.2%，但如果再進行細(xì)分，這些出口產(chǎn)品中大部分依然屬于低附加值的勞動密集型產(chǎn)品，馬源(2013)的分析得出2010年我國出口歐盟的機電產(chǎn)品中，66%屬于勞動密集型產(chǎn)品，只有34%屬于資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品?？傮w來看，我國出口的機電產(chǎn)品大部分屬于中低檔次，產(chǎn)品附加值低和技術(shù)和知識含量較低，和發(fā)達國家出口的“高、精、尖”機械設(shè)備相比依然屬于勞動密集型產(chǎn)品。目前我國高新技術(shù)產(chǎn)品主要以來料加工和裝配貿(mào)易為主，主要生產(chǎn)和出口計算機、通信和電子技術(shù)等產(chǎn)品的中間產(chǎn)品和零部件，依然以勞動力為比較優(yōu)勢，缺乏核心技術(shù)。
4.高耗能、高污染產(chǎn)品出口依然占據(jù)較大比重。
目前我國初級產(chǎn)品出口中的礦物燃料、油等高排放、高耗能產(chǎn)品出口占據(jù)30%左右，工業(yè)品制成品出口中的輕紡產(chǎn)品、橡膠制品、礦冶制品等均屬于資源性和高污染產(chǎn)品，由于不具備核心技術(shù)，機電產(chǎn)品主要以中低端產(chǎn)品為主，大部分依然屬于高耗能、高排放的低附加值產(chǎn)品。同時，自2006年以來，加工貿(mào)易占據(jù)我國出口貿(mào)易的半壁江山，由于我國加工貿(mào)易主要以“大進大出、兩頭在外”的來料加工方式為主，國內(nèi)加工企業(yè)從國外大量進口原材料進行組裝后再出口，僅賺取少量的加工費，卻在加工過程中耗費大量能源并排放大量二氧化碳含量。
二、我國出口商品的能源消耗與碳排放量的計算
1.數(shù)據(jù)說明
聯(lián)合國《國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類》（SITC分類）把商品分成10大類(0-9)，文章主要選取其中的第3、5、6、7共4類商品進行研究，這4類商品出口額合計近年來均占我國總出口額的70%以上，所以具有較強的代表性。出口商品金額來源于《中國統(tǒng)計年鑒》，能源消耗量數(shù)據(jù)來源于《中國能源統(tǒng)計年鑒》，由于《中國統(tǒng)計年鑒》與《中國能源統(tǒng)計年鑒》上對商品的分類標(biāo)準(zhǔn)不一樣，因此按照SITC分類對《中國能源統(tǒng)計年鑒》上的商品分類進行了歸并，這樣才能應(yīng)用其數(shù)據(jù)。自中國加入2001年加入WTO以來，出口規(guī)模迅速擴大，但同時能源消耗也由2000年的14.55億噸標(biāo)準(zhǔn)煤上升到2011年的34.80億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，據(jù)《2013年BP世界能源統(tǒng)計回顧》的數(shù)據(jù)顯示，從2009年開始，中國就超越美國，成為世界第一大能源消耗國。在能源消耗大幅上升的同時，二氧化碳的排放量也快速上升，由2003年的約35億噸上升到2010年的約85億噸，躍居世界第一。因此，文章選取2005年和2010年的數(shù)據(jù)進行計算，為了剔除價格因素，使兩年的數(shù)據(jù)具有可比性，以2005年價格為不變價格對2010年的出口額和工業(yè)產(chǎn)值進行了處理。
2.計算我國出口商品能源消耗量和碳排放量
目前計算商品能源消耗量的方法有投入產(chǎn)出法和直接消耗計算法。文章采用第二種方法，先計算4類商品的單位能耗（能源消耗強度），它等于各商品的能源消耗量除以其總產(chǎn)值，各出口商品的源消耗量就等于4類商品的出口金額乘以單位能耗。直接消耗法由于只計算了商品的直接能耗，而沒有計算在生產(chǎn)該商品的過程中所使用的原料及輔助材料等所產(chǎn)生的間接能耗，因此會造成能耗量的低估，但是通過計算結(jié)果發(fā)現(xiàn)，即使在低估我國出口商品的能源消耗從而低估碳排放量的情況下，也不影響中國大部分出口商品屬于高能源消耗和高碳排放的結(jié)論。
3.計算結(jié)果說明
通過以上計算結(jié)果可以看出我國出口商品碳排放具有以下特點：第一，我國出口商品的碳排放總量較高。2005年、2010年我國4大類出口商品的碳排放總量分別為1.3億噸（約合4.8億噸CO2）和1.4億噸（約合5.1億噸CO2），而同為出口大國的德國2005年和2009年整個制造業(yè)的CO2排放量分別為1.12億噸和1.02億噸。第二，出口商品碳排放強度在下降。2005-2010年我國4大類出口商品的碳排放總量增長7.9%，而同期的出口貿(mào)易增幅為76.7%，碳排放量增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于出口貿(mào)易增幅得益于出口商品碳排放強度的下降，和2005年相比，2010年4大類出口商品碳排放強度分別下降1.77、2.11、2.08、0.16，降幅分別為：34%、40%、35%、27%。
三、低碳經(jīng)濟對我國出口貿(mào)易的影響
綜合前面我國出口貿(mào)易現(xiàn)狀特點和出口商品碳排放總量的計算結(jié)果來看，我國出口貿(mào)易發(fā)展迅速，經(jīng)濟增長的出口依賴性較強，但我國對外貿(mào)易發(fā)展模式依然建立在高碳排放的基礎(chǔ)上。發(fā)達國家和地區(qū)在推進低碳經(jīng)濟發(fā)展的同時，其逐步實施的低碳規(guī)制和措施如碳關(guān)稅及非關(guān)稅綠色貿(mào)易壁壘將會對我國出口貿(mào)易產(chǎn)生較大影響。世界銀行的研究報告顯示，將來美國和歐盟對進口產(chǎn)品全面征收碳關(guān)稅，故我國產(chǎn)品出口量可能下滑21%。但對不同的出口商品影響會有所不同，具體表現(xiàn)為：
1.第3大類出口商品，即礦物燃料，劑和有關(guān)原料。
該類商品屬于高排放高污染類商品，2005年和2010年碳排放強度分別為6.67、3.46，但由于出口額較小，其碳排放總量在4類商品中最小，2005年和2010年分別為1175.99萬噸、763.67萬噸。受我國能源短缺的制約，國家對該類產(chǎn)品出口采取限制措施，其出口額5年內(nèi)僅上升了20.08%，同時不斷提高減排技術(shù)，碳排放強度5年內(nèi)下降了48.1%，因此第3大類產(chǎn)品出口受低碳規(guī)制和措施的影響較小。
2.第5大類出口商品，即化學(xué)品及有關(guān)產(chǎn)品。
此類商品碳排放量較高，其碳排放強度2005年和2010年分別為5.31、3.20。2005年和2010年的碳排放量分別為1898.71萬噸、2317.14萬噸，兩年均位于第3位，雖然該類商品的出口比重較小，但5年內(nèi)的出口增長率卻高達102.3%，碳排放強度下降40%。因此，隨著出口量的不斷增加，第5大類產(chǎn)品出口將會受到低碳規(guī)制和措施的影響會越來越大的影響。
3.第6大類出口商品，即輕紡產(chǎn)品，橡膠制品，礦冶產(chǎn)品及其制品。
這類商品2005年的碳排放強度僅次于礦物燃料等商品，其碳排放強度為5.92，而2010年碳排放強度為3.84，排名第一。2005年、2010年的碳排放量分別為7638.77萬噸和7914.37萬噸，占總排放量的比重分別為50.1%和49.1%，是我國出口商品碳排放量的主要來源。此類商品2005年和2010年的出口比重分別為16.9%和15.8%，是我國的第三大出口商品，5年內(nèi)出口增長率為59.4%，碳排放強度下降35%。因此第6大類出口商品受低碳規(guī)制和措施的影響最大。
4.第7類出口商品，即機械及運輸設(shè)備。
第7類商品2005年、2010年碳排放總量分別為2117.71萬噸、2852.28萬噸，碳排放強度最低，分別為0.60、0.44。雖然該類產(chǎn)品一般認(rèn)為屬于清潔生產(chǎn)，但由于是我國最主要的出口產(chǎn)品，且出口增長較快，出口額占總出口額的比重2005年、2010年分別為46.2%、49.5%，5年內(nèi)出口增長率為83.6%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于碳排放強度的下降幅度的27%，所以碳排放總量在不斷攀升，5年內(nèi)增長率為34.7%。有學(xué)者對影響出口商品碳排放的因素分解進行分析，王天鳳(2012)的研究表明，規(guī)模效應(yīng)是我國出口商品碳排放增加的主要來源。高海燕(2011)的研究表明，規(guī)模效應(yīng)在機械制造業(yè)出口產(chǎn)品碳排放中所占比重為70%以上。同時由于這類商品的中間投入品碳排放強度較高，包括間接排放的完全碳排放強度會比直接碳排放強度高很多，因此第7類出口商品也會受到低碳規(guī)制和措施的較大影響。
四、低碳經(jīng)濟背景下我國出口貿(mào)易發(fā)展方向
低碳經(jīng)濟是在全球氣候變暖、生態(tài)系統(tǒng)受到空前挑戰(zhàn)的背景下提出的，但是發(fā)達國家和地區(qū)不遺余力地推動低碳經(jīng)濟發(fā)展的另一個動因是自上個世紀(jì)80年達國家制造業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家后，歐美國家經(jīng)濟由實物主導(dǎo)模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榉菍嵨锷a(chǎn)主導(dǎo)模式，出現(xiàn)經(jīng)濟服務(wù)化和虛擬化的趨勢，2008年金融危機使發(fā)達國家開始重新重視實體經(jīng)濟，制造業(yè)的比較優(yōu)勢已經(jīng)失去，重新回到制造業(yè)已經(jīng)不現(xiàn)實且也不符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，所以必須找到一個新的產(chǎn)業(yè)作為拉動實體經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭羊，發(fā)展以新能源產(chǎn)業(yè)為代表的低碳經(jīng)濟成了發(fā)達國家的首選。19世紀(jì)的工業(yè)革命和20世紀(jì)的信息革命，中國均未趕上發(fā)達國家的步伐，所以在國際分工中只能處于“微笑曲線”的低端，大量出口低附加值、高耗能的勞動和資源密集型產(chǎn)品，進口技術(shù)和知識密集型產(chǎn)品，貿(mào)易條件在不斷惡化。此次低碳革命對我國來說既是挑戰(zhàn)，更是機遇，我國應(yīng)該順應(yīng)低碳經(jīng)濟發(fā)展趨勢，在應(yīng)對低碳經(jīng)濟給我國出口商品帶來的沖擊的同時努力進行低碳技術(shù)創(chuàng)新。
1.積極應(yīng)對發(fā)達國家和地區(qū)低碳減排規(guī)制和措施對我國出口商品造成的沖擊。
一國的對外貿(mào)易模式是由其經(jīng)濟發(fā)展水平和比較優(yōu)勢所決定的，由于我國工業(yè)化起步較晚，勞動力豐富但技術(shù)發(fā)展水平較低，目前只能大量出口具有較高碳排放量的勞動密集型和資源密集型產(chǎn)品。發(fā)達國家在完成了高耗能高排放的工業(yè)化后，對正在進行工業(yè)化的發(fā)展中國家制定低碳減排規(guī)制和措施顯失公平。另一方面，發(fā)達國家實際上是碳密集產(chǎn)品的主要消費者，按照生產(chǎn)過程中的全部碳排放來征收碳關(guān)稅是不合理的。因此，為了維護自身利益，我國應(yīng)該積極主動參與相關(guān)國際規(guī)則的制定的討論，并聯(lián)合其它發(fā)展中國家與發(fā)達國家展開談判，共同抵制以碳關(guān)稅為代表的新型綠色貿(mào)易壁壘和貿(mào)易保護主義。在抵制發(fā)達國家碳關(guān)稅政策的同時提出反制性政策，“可以考慮從消費者社會責(zé)任的角度，提出基于人均碳消耗量或者累計人均碳消耗量標(biāo)準(zhǔn)的碳關(guān)稅政策。”
2.發(fā)展低碳經(jīng)濟，降低出口商品碳排放量。
首先，以美國為首的發(fā)達國家提出從2020年全面征收碳關(guān)稅的計劃表，而據(jù)測算，我國的碳排放量將在2020-2030年之間達到峰值，如果不提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備，則在未來就有可能發(fā)生劇烈的貿(mào)易摩擦和貿(mào)易戰(zhàn)，所以努力降低出口產(chǎn)品碳排放量已勢在必行；其次，由低碳經(jīng)濟所引發(fā)的低碳貿(mào)易已是大勢所趨，低碳綠色貿(mào)易壁壘必然會對各國比較優(yōu)勢和國際競爭力產(chǎn)生重要的影響，高耗能、高碳排放、低附加值的產(chǎn)品的出口比重將大幅下降，而低碳排放、高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品的出口比重將逐步上升；最后，中國經(jīng)濟高速增長的30多年是以犧牲環(huán)境和資源為代價換來的，隨著資源的短缺和環(huán)境污染的日益嚴(yán)重，改變過去不可持續(xù)的粗放型經(jīng)濟增長方式已迫在眉睫，發(fā)展低碳經(jīng)濟是可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
3.優(yōu)化出口產(chǎn)品的能源消費結(jié)構(gòu)。
按照電熱當(dāng)量計算法，2005年和2010年我國能源消費總量構(gòu)成中煤、石油、天然氣的比重分別為74.1%、20.7%、2.8%，2010年這三種能源的比重分別為71.9%、20%、4.6%，我國的能源結(jié)構(gòu)5年來幾乎沒有得到優(yōu)化，一直以高污染高排放的煤炭和石油為主，其它清潔能源的消費比例較低。全世界核電發(fā)電約占總發(fā)電的10%左右，而我國近年來核電所占比例基本保持在0.3%左右，因此，我國出口產(chǎn)品能源消費結(jié)構(gòu)有很大的優(yōu)化空間，逐步減少高污染高排放的煤炭和石油的比重，增加天然氣的消費比重，并大力發(fā)展水電、核電和風(fēng)電等清潔能源，能夠有效降低我國出口產(chǎn)品的碳排放量。
4.加大對低碳技術(shù)研發(fā)的投入，創(chuàng)新低碳產(chǎn)品，改變我國在國際分工中的不利地位。
由于技術(shù)創(chuàng)新具有正的外部性，先行的企業(yè)風(fēng)險很大，如果研發(fā)失敗，則成本完全由企業(yè)自己承擔(dān)；如果研發(fā)成功，則其他企業(yè)就會通過模仿等溢出效應(yīng)掌握新技術(shù)，企業(yè)缺乏研究開發(fā)的積極性。所以政府應(yīng)該加大對低碳技術(shù)研發(fā)的投入，對先入企業(yè)進行補償，才能激發(fā)企業(yè)對低碳技術(shù)的研發(fā)進行投入。碳排放強度主要受能源消費構(gòu)成和能源效率的影響，我國4大類主要出口產(chǎn)品的碳排放強度5年內(nèi)均出現(xiàn)了不同程度的降幅。近年來，我國能源消費構(gòu)成均呈現(xiàn)以煤炭為主的特征，各能源的消費構(gòu)成變化不大，我國出口商品碳排放強度的降低主要原因是能源效率的提高，因此提高低碳技術(shù)是降低我國出口商品碳排放量的重要途徑。
5.重點控制輕紡產(chǎn)品，橡膠制品，礦冶產(chǎn)品及其制品的碳排放量。
第6大類出口是我國出口商品碳排放的主要來源，一旦實施低碳貿(mào)易壁壘，將對這類商品的利潤和競爭力產(chǎn)生很大影響。此類產(chǎn)品是我國重要的傳統(tǒng)出口產(chǎn)品，由于我國目前仍屬于發(fā)展中國家，技術(shù)水平相對落后，在今后相當(dāng)長的時間內(nèi)仍將會大量出口該類產(chǎn)品，因此提高這類產(chǎn)品的能源使用效率尤為重要。
6.培育機械及運輸設(shè)備新的出口增長點的同時注意擴大內(nèi)需。
第5篇：地攤經(jīng)濟論文范文
與發(fā)達國家相比，我國至今仍沒有開征與環(huán)境保護直接相關(guān)的環(huán)境稅，一些具有環(huán)保目的的稅種實際上對改善生態(tài)環(huán)境起到的作用不是很大。并且在現(xiàn)行稅種中，與環(huán)境保護相關(guān)的稅收政策缺乏整體性，互不銜接，無法形成共同作用、系統(tǒng)協(xié)調(diào)環(huán)境問題的體系。另外，與環(huán)境保護相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策沒有針對性，影響了環(huán)境稅收改善生態(tài)環(huán)境的政策導(dǎo)向性。
二、國外完善環(huán)境稅收推動低碳經(jīng)濟的經(jīng)驗
(一)英國
英國早在1995年就制定了《家庭能源節(jié)約法》，之后又連續(xù)出臺了一系列的有關(guān)環(huán)境治理的方案，一直都是環(huán)境保護的倡導(dǎo)者和先驅(qū)者。英國主要的與環(huán)境相關(guān)的政策包括：(1)全國性開征氣候變化稅，針對工商業(yè)和公共部門使用的燃料征稅。(2)規(guī)定新建房到2016年都要實現(xiàn)二氧化碳的“零排放”，并且給予綠色環(huán)保住建筑稅收優(yōu)惠。(3)出租房要繳納環(huán)保稅。從2008年開始，出租房屋前，必須要對出租房屋的能耗級別進行評定，并繳納200英鎊的環(huán)保稅才能獲得為期三年的房屋出租許可證。
(二)日本
日本對于新能源(核能、風(fēng)能、垃圾發(fā)電等)的開發(fā)利用一直處于世界領(lǐng)先地位。日本在能源保護方面一直是非常重視，多管齊下實施了多項財稅政策。為了實現(xiàn)節(jié)能減排，低碳經(jīng)濟日本政府對企業(yè)的各項環(huán)保措施以及引進的環(huán)保設(shè)備給予大額補助。并于2011年對石油煤炭稅附加征收碳稅；并且增加了稅收減免項目：使用指定的改進能源利用率的設(shè)備可享受7%的稅額減免或是按設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)進價30%的特別折舊。
(三)丹麥
丹麥從1992年開始進行全面的環(huán)境稅收改革，對家庭和企業(yè)同時征收碳稅，范圍包括：天然氣，汽油和生物燃料所排放的二氧化碳。并且于1995年引入了一個由碳稅、二氧化硫稅和能源稅組成的新稅。將企業(yè)的耗能按用途分為三類：生產(chǎn)、照明和供暖，按不同的比例進行征稅，增加了企業(yè)在能源環(huán)境方面的稅負(fù)，同時也更好地引導(dǎo)企業(yè)進行綠色生產(chǎn)。此外，丹麥還對垃圾、機動車、廢水、一次性餐具、塑料袋及農(nóng)藥等16個稅種征收環(huán)保稅。近年來，丹麥的環(huán)保稅收政策取得良好的效果。不但促進了經(jīng)濟增長，還使得能源業(yè)的二氧化碳排放量在十五年間減少了6.3%。
三、我國完善環(huán)保稅收體系的啟示
(一)細(xì)化稅收優(yōu)惠的內(nèi)容
要細(xì)化補充環(huán)保稅收優(yōu)惠政策的內(nèi)容，借鑒他國的經(jīng)驗，全國性開征環(huán)保稅。對于企業(yè)和居民的不同行為進行區(qū)分，分別制定優(yōu)惠政策。對于技術(shù)改造、節(jié)能減排的企業(yè)給予退稅或補助。對于企業(yè)購進的環(huán)保設(shè)備采用比一般設(shè)備更為優(yōu)惠的計稅方式和折舊方式。倡導(dǎo)綠色節(jié)約，對于使用環(huán)保材料，購買低能耗家電、以舊換新的居民和個人給予補貼或政策返還。
(二)引進新稅種——碳稅
學(xué)習(xí)丹麥的經(jīng)驗，引進碳稅。碳稅是根據(jù)二氧化碳排放量，分不同級次所征收的稅。它具有維護生態(tài)環(huán)境的政策指向性。降低二氧化通碳的排放量可以緩解溫室效應(yīng)。不過碳稅的開征是一個循序漸進，逐步提高的過程。近期主要是對一些污染嚴(yán)重的項目進行征稅，如：煤炭和成品油、垃圾處理、農(nóng)藥等。對于這些項目所涉及到的行業(yè)起到一定的約束作用，使節(jié)能減排能有一個明顯的效果。長遠(yuǎn)來看，則是要將環(huán)保稅收政策體系化，發(fā)展低碳經(jīng)濟，節(jié)能減排、保護環(huán)境，建立生態(tài)文明社會。
(三)建立專門的環(huán)境稅收體系
第6篇：地攤經(jīng)濟論文范文
低碳經(jīng)濟論文范文一：快速城鎮(zhèn)化與低碳經(jīng)濟發(fā)展路徑研究
摘要：首先應(yīng)制定廣西低碳經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，在發(fā)展規(guī)劃中明確低碳發(fā)展的各項指標(biāo)和相應(yīng)的監(jiān)督機制和考核辦法，在發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上還應(yīng)制定交通、工業(yè)、建筑等領(lǐng)域的專項發(fā)展規(guī)劃，給各領(lǐng)域低碳發(fā)展確立標(biāo)準(zhǔn)。
關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化;低碳經(jīng)濟發(fā)展
1快速城鎮(zhèn)化與低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵與關(guān)聯(lián)
1.1快速城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵
2014年我國的城鎮(zhèn)化率已達到54.77%，按此前的速度發(fā)展，預(yù)計到2020年，我國的城鎮(zhèn)化率將達到60%，相比發(fā)達國家來說，我國的城鎮(zhèn)化平均速度快了一倍多。西部地區(qū)城鎮(zhèn)化率比起全國平均水平來說有一定距離，2014年廣西按城鎮(zhèn)常住人口計算的城鎮(zhèn)化率為46.01%，低于全國平均水平8.76%，但廣西的城鎮(zhèn)化率卻正處于快速推進的階段。從1978年到2014年，廣西城鎮(zhèn)常住人口從360萬增加到2187萬，城鎮(zhèn)化率從10.64%提高到46.01%，年均提高0.98個百分點，尤其是2004年以后城鎮(zhèn)化增速明顯加快，年均提高1.6個百分點。在快速城鎮(zhèn)化進程中，廣西城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強，公共服務(wù)水平明顯改善，人居環(huán)境等明顯提升，但是對GDP總量的追求使得粗放型經(jīng)濟增長方式長期存在，以提高效率和經(jīng)濟增長質(zhì)量的集約型經(jīng)濟增長方式久久被壓制而難以施行。因此，建設(shè)方式粗放，管理水平不高，空間開發(fā)無序，重經(jīng)濟、輕環(huán)境，重建設(shè)、輕管理，重地上、輕地下等問題仍然比較突出。城市交通擁堵、環(huán)境污染、生態(tài)空間不足等城市病逐漸顯現(xiàn)。
1.2低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵
低碳經(jīng)濟概念是在2003年英國的《我們能源的未來創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》白皮書中所提出。低碳經(jīng)濟是一種新型的經(jīng)濟發(fā)展模式，是針對嚴(yán)重影響人類生存與發(fā)展的高能耗、高排放、高污染的高碳經(jīng)濟所產(chǎn)生的全球氣候變暖、生存環(huán)境惡化等問題所提出來的，目的是要通過制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)創(chuàng)新、能源開發(fā)等手段，促使經(jīng)濟社會朝著低能耗、低排放、低污染的方向發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟并非貧困經(jīng)濟，是要求人們在保護環(huán)境的基礎(chǔ)上走向富裕，低碳經(jīng)濟也并不是說不能發(fā)展重工業(yè)，而是要提高高能耗、高排放產(chǎn)業(yè)的碳效率。有些人認(rèn)為，發(fā)展低碳經(jīng)濟就會降低生活水準(zhǔn)，不能開小車，不能住大房子，不能吹空調(diào)等。事實上，發(fā)展低碳經(jīng)濟，是我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高資源能源使用效率，保護生態(tài)環(huán)境的需要，也是緩解全球溫室氣體排放，增強國內(nèi)產(chǎn)品國際競爭力的需要。
1.3快速城鎮(zhèn)化與低碳經(jīng)濟的關(guān)聯(lián)
城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化進程中的一個熱點問題，也被作為解決城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)差距的重要途徑。快速城鎮(zhèn)化的發(fā)展計劃一擬定，隨之而來面臨的是城鎮(zhèn)化進程中糧食安全、能源短缺、環(huán)境污染的挑戰(zhàn)，因為城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展會產(chǎn)生城市經(jīng)濟的規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)，使得城市能源消費急劇增加，碳排放量增大，城市基礎(chǔ)設(shè)施和住宅需求增多。同時，我國經(jīng)濟近幾十年來的高速發(fā)展，日益突顯出一些體制性、深層次的問題，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級遲緩、經(jīng)濟建設(shè)方式粗放、經(jīng)濟增長動力不足、國際技術(shù)競爭日趨激烈等。要解決這些問題，我們只能尋找可持續(xù)發(fā)展的道路來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新發(fā)展方式、增強經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)能力，而低碳經(jīng)濟是我國社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要道路，是新型城鎮(zhèn)化的必然選擇。
2廣西低碳經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的主要問題
2.1廣西低碳經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
2.1.1體制機制方面十二五期間，廣西結(jié)合區(qū)情，制定實施了《廣西壯族自治區(qū)節(jié)能減排資金管理暫行辦法》《廣西區(qū)合同能源管理獎勵資金管理具體實施辦法》等地方性法規(guī)，為節(jié)能減排提供了專項資金支持，也促進了節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，為了推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和建設(shè)美麗廣西，自治區(qū)黨委、人民政府辦公廳印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于開展以環(huán)境倒逼機制推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)的決定》《美麗廣西生態(tài)鄉(xiāng)村活動指導(dǎo)意見》及三個配套文件《村屯綠化專項活動工作指南》《飲水凈化專項活動工作指南》和《道路硬化專項活動工作指南》，促進廣西走可持續(xù)發(fā)展的低碳經(jīng)濟道路。
2.1.2節(jié)能減排方面近幾年，廣西在節(jié)能減排方面卓有成效。2014年全年能源消費總量比上年增長4.6%，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗比上年下降3.7%。規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值綜合能源消耗比上年下降9.3%。全年總用水量290.9億立方米，比上年下降5.6%。其中，生活用水增長2.4%，工業(yè)用水減少30.2%，農(nóng)業(yè)用水下降0.1%，生態(tài)補水下降23.0%。萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量185.6立方米，萬元工業(yè)增加值用水量64.3立方米，人均用水量611立方米。年末城市污水處理廠日處理能力達405.5萬立方米，比上年末增長6.0%;城市污水處理率達到86.5%，提高2.1個百分點。2013年二氧化硫排放總量43.8萬噸，比上年減少3.36萬噸，截至2014年底，全區(qū)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量累計完成了十二五目標(biāo)任務(wù)的103%、71%、233%和22%。在監(jiān)測的14個城市中，空氣質(zhì)量均達到二級以上(含二級)標(biāo)準(zhǔn)。在監(jiān)測的14個城市中，城市區(qū)域環(huán)境質(zhì)量較好的有8個，占57.1%，輕度污染的有6個，占42.9%。
2.1.3林業(yè)碳匯方面豐富的森林資源，是建設(shè)美麗廣西的根基，也是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的家底。截至到2014年，廣西林地總面積2.366億畝，活立木蓄積量6.8億立方米，其中森林蓄積量6.47億立方米。森林覆蓋率62.1%，為全國平均水平的2.8倍，在全國排名依然第三。2014年全年完成造林面積299萬公頃，其中人工造林有146萬公頃，保持十二五以來年均增長約0.6個百分點的態(tài)勢，年均增加森林面積達200多萬畝。此外，全區(qū)已獲批準(zhǔn)的國家級生態(tài)示范區(qū)達到25個，全區(qū)建成自然保護區(qū)達到77個，其中國家級自然保護區(qū)有22個，自然保護區(qū)面積有135.27萬公頃。新增水土流失治理面積329.65平方公里。
2.2廣西低碳經(jīng)濟發(fā)展面臨的主要問題
2.2.1快速城鎮(zhèn)化促使碳排放升級健康的城鎮(zhèn)化應(yīng)該是經(jīng)濟城鎮(zhèn)化、土地城鎮(zhèn)化和人口城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展，土地城鎮(zhèn)化和人口城鎮(zhèn)化要以經(jīng)濟城鎮(zhèn)化為基礎(chǔ)。而在目前快速的城鎮(zhèn)化進程中，廣西乃至全國的城鎮(zhèn)化模式都較多趨向于土地城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟城鎮(zhèn)化，人口城鎮(zhèn)化相對緩慢，經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間矛盾重重。究其原因，當(dāng)前廣西經(jīng)濟城鎮(zhèn)化還是沿襲了粗放的經(jīng)濟發(fā)展模式，在快速發(fā)展過程中以消耗大量的資源能源為代價，大量接納大城市淘汰掉的高能耗、重污染的落后產(chǎn)能，使得碳排放量上升;土地城鎮(zhèn)化實際上是土地利用方式的轉(zhuǎn)變，在城市土地緊張的局勢下，城郊的耕地成為建設(shè)用地的主要來源，這相當(dāng)于增加了碳排放源;人口城鎮(zhèn)化就是人口從鄉(xiāng)村地區(qū)流入城鎮(zhèn)以及人口在城鎮(zhèn)的集中，這必然導(dǎo)致城鎮(zhèn)居住人口的增加。日益增加的城鎮(zhèn)人口和逐漸提高的生活水平使得能源消費、基礎(chǔ)設(shè)施和住房的需求在不斷升級，碳排放有增無減。如建筑施工過程中能耗大、碳排放量高，建筑使用過程中的碳排放持續(xù)產(chǎn)生;消費過程中房子越大越好、夏天空調(diào)越冷越好、汽車排量越高越好。雖說發(fā)展中國家70%的碳排放是企業(yè)排放，30%是居民排放，但隨著城鎮(zhèn)化的快速推進，高碳消費產(chǎn)生的碳排放是不可小覷的。
2.2.2低碳技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用不足低碳技術(shù)是能夠有效控制二氧化碳溫室氣體排放、減少能源消耗的新技術(shù)。具體分為三種類型：減碳技術(shù)、無碳技術(shù)和去碳技術(shù)。廣西低碳經(jīng)濟的發(fā)展還處于起步階段，對低碳技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新能力較弱?，F(xiàn)有低碳技術(shù)基本上靠引進，照搬照用的低碳技術(shù)往往出現(xiàn)水土不服，使用效果不理想。因此，自主研發(fā)適合廣西本土自然條件、資源稟賦的低碳技術(shù)刻不容緩。廣西的能源供給結(jié)構(gòu)主要是由原煤、原油、天然氣、太陽能、風(fēng)能等構(gòu)成，能源消耗以煤炭為主，其次是原油、天然氣、太陽能、風(fēng)能等。而煤炭、原油的消耗量越大，二氧化碳、二氧化硫等汽體的排放量也越多，這就需要我們根據(jù)自身能源狀況，利用低碳技術(shù)不斷開發(fā)和利用清潔能源，將以煤炭、原油消耗為主的能源結(jié)構(gòu)向以太陽能、風(fēng)能、沼氣、生物質(zhì)等清潔能源消耗為主的能源結(jié)構(gòu)。但目前廣西的低碳技術(shù)在創(chuàng)新和應(yīng)用方面還存在不足，這在一定程度上影響了廣西低碳經(jīng)濟的發(fā)展。
2.2.3體制機制有待完善低碳經(jīng)濟的發(fā)展是一個長期系統(tǒng)性工程，需要政府來發(fā)揮引導(dǎo)作用。廣西低碳經(jīng)濟的發(fā)展需要有力的扶持政策和配套的支撐體系，如企業(yè)在投入低碳項目時應(yīng)獲得政府一定程度的資金投入，當(dāng)?shù)亟鹑跈C構(gòu)應(yīng)在政府的補償機制下優(yōu)先給予企業(yè)低碳項目的財力支撐，而目前廣西在低碳經(jīng)濟發(fā)展方面的扶持政策非常有限，金融支持力度不夠，低碳技術(shù)人才也嚴(yán)重缺乏，企業(yè)選擇低碳項目的熱情度不高，這些因素都制約著廣西低碳經(jīng)濟的順利發(fā)展。雖然當(dāng)前廣西低碳經(jīng)濟發(fā)展方面制定了一些鼓勵政策和節(jié)能減排的補償機制，但在實際操作過程中卻難以實行，導(dǎo)致鼓勵政策和補償機制名存實亡。因此，低碳經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策和法規(guī)還有待進一步完善。
3快速城鎮(zhèn)化進程中廣西低碳經(jīng)濟發(fā)展的路徑選擇
3.1倡導(dǎo)低碳消費
倡導(dǎo)低碳消費，首先得樹立低碳意識。這需要政府、企業(yè)和居民三者合力才能達到好的效果。政府具有極強的公信力，其消費理念對企業(yè)和公眾低碳意識的形成具有較強的影響力，因此，政府應(yīng)樹立榜樣，政府采購選擇節(jié)能減排的產(chǎn)品或服務(wù)，辦公樓宇實行低碳化改造，行政辦公盡量選擇無紙化綠色辦公。企業(yè)要以生產(chǎn)低碳產(chǎn)品、提供低碳服務(wù)作為生產(chǎn)目標(biāo)，從各個環(huán)節(jié)入手建立低能耗、低排放的生產(chǎn)模式，為消費者提供放心的低碳產(chǎn)品和服務(wù)。居民消費不容忽視，隨著城鎮(zhèn)化的快速進行，城鎮(zhèn)居民逐漸增多，而城鎮(zhèn)居民是消費群體中的主要力量，因此，廣西城鎮(zhèn)居民低碳生活和低碳消費意識的形成對廣西低碳經(jīng)濟的發(fā)展具有重要影響。而隨著城鎮(zhèn)居民生活水平的提高和對高生活質(zhì)量的追求，城鎮(zhèn)居民消費需求愈發(fā)膨脹，攀比之風(fēng)盛行，生活中二氧化碳的排放和環(huán)境污染情況越發(fā)嚴(yán)重。因此，轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)居民的消費理念，需要通過媒體或公益宣傳來讓低碳生活深入人心，讓城鎮(zhèn)居民改變傳統(tǒng)無節(jié)制、奢侈、過度消費，形成低碳消費、低碳出行等低碳生活模式。
3.2創(chuàng)新低碳技術(shù)
低碳技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用，能夠提高能源使用效率，減少溫室氣體的排放。為促進廣西低碳技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展，首先要擴大低碳技術(shù)研究隊伍，集聚高校、科研所等研究資源，為新能源、清潔能源等低碳、無碳能源的技術(shù)開發(fā)提供人才儲備。而目前廣西低碳技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏，要想擴張隊伍、集聚資源還得從薪酬激勵、研發(fā)環(huán)境方面來下功夫。其二，政府應(yīng)加大低碳技術(shù)研發(fā)投入，成立專門組織研發(fā)節(jié)能減排、清潔能源、可再生能源技術(shù)，立足工業(yè)、能源供應(yīng)、交通、建筑等領(lǐng)域，創(chuàng)新低碳技術(shù)推進工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)，設(shè)立專項基金來研究新能源利用技術(shù)，大力開發(fā)快速交通等運量大、節(jié)能型的交通工具，推廣建筑節(jié)能技術(shù)等。
3.3發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)
發(fā)展低碳經(jīng)濟就得發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，目前廣西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步下降，第二產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步上升，第三產(chǎn)業(yè)先增后降的趨勢，而第二產(chǎn)業(yè)在三產(chǎn)中的碳排放量較高，第一、三產(chǎn)業(yè)碳排放量相對較少。因此，廣西低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求我們控制第二產(chǎn)業(yè)的碳排放量，同時應(yīng)注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。具體可以從以下幾個方面來著手：一是要謹(jǐn)慎承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點承接低能耗、低排放產(chǎn)業(yè);二是淘汰落后產(chǎn)能，限制高耗能新上項目;三是建立耗能企業(yè)監(jiān)管模式，對未達標(biāo)企業(yè)實行停產(chǎn)改造;四是大力培育新興產(chǎn)業(yè);五是改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè);六是推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
3.4推進碳匯建設(shè)
廣西應(yīng)進一步推進城鎮(zhèn)綠化、村屯綠化工作，加強城市園林建設(shè)，提高林木覆蓋率，營造良好的生態(tài)環(huán)境，打造城市綠化空間。同時應(yīng)促進造林、護林機制的完善，強化廣西林業(yè)碳匯計量監(jiān)測體系建設(shè)，按照《土地利用、土地利用變化與林業(yè)碳匯計量監(jiān)測技術(shù)指南》有關(guān)規(guī)定從技術(shù)準(zhǔn)備工作、工作組織保障、技術(shù)方案執(zhí)行、遙感判讀區(qū)劃、監(jiān)測報告編寫等方面嚴(yán)格執(zhí)行。
3.5完善體制機制
首先應(yīng)制定廣西低碳經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，在發(fā)展規(guī)劃中明確低碳發(fā)展的各項指標(biāo)和相應(yīng)的監(jiān)督機制和考核辦法，在發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上還應(yīng)制定交通、工業(yè)、建筑等領(lǐng)域的專項發(fā)展規(guī)劃，給各領(lǐng)域低碳發(fā)展確立標(biāo)準(zhǔn)。其二，應(yīng)健全廣西低碳發(fā)展的法規(guī)體系，制定有利于低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)發(fā)展的有效政策和措施，在稅收政策、投融資政策、政府補貼等方面加大對低碳項目的支持力度。其三，應(yīng)建立廣西碳交易機制，根據(jù)廣西經(jīng)濟圈的經(jīng)濟發(fā)展情況來確定廣西經(jīng)濟圈的碳減排總體目標(biāo)，并建立起碳排放交易市場來開展二氧化碳等溫室氣體的市場交易。
參考文獻
1、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的政策工具創(chuàng)新宋德勇;盧忠寶;華中科技大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)2009-05-25
2、中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的困難與障礙分析莊貴陽;江西社會科學(xué)2009-07-25
低碳經(jīng)濟論文范文二：財稅政策與低碳經(jīng)濟發(fā)展淺探
摘要：近年來，雖然我國的經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大的成績，然而，在經(jīng)濟發(fā)展的過程當(dāng)中，由于經(jīng)濟發(fā)展的方式存在一些不當(dāng)?shù)男袨椋虼?，對環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞，環(huán)境的惡化不僅會影響我國居民的生命健康發(fā)展，同時也會制約經(jīng)濟的進一步發(fā)展，因此，為了促進我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展。
關(guān)鍵詞：財稅政策;低碳經(jīng)濟
近年來，隨著全球氣溫的不斷升高，兩極的冰川開始慢慢融化，全球的海平面也在不斷升高，這在很大程度上對全球的生態(tài)環(huán)境構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅，因此，為了保護人類的生態(tài)環(huán)境，低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式越來越受到世界各國的歡迎。所謂低碳經(jīng)濟，顧名思義就是低能耗、低污染、低排放的經(jīng)濟發(fā)展模式。因此，低碳經(jīng)濟和我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具有一致的發(fā)展內(nèi)涵，因此，我國需要在經(jīng)濟的發(fā)展當(dāng)中注重發(fā)展低碳經(jīng)濟。
一、發(fā)展低碳經(jīng)濟的必要性研究
1.發(fā)展低碳經(jīng)濟是世界經(jīng)濟發(fā)展的主要潮流
隨著全球氣溫的不斷升高，低碳經(jīng)濟受到了全球的重視，2010年世界專門召開了針對全球氣溫變暖的全球性會議哥本哈根會議[2]。在會議當(dāng)中提到的在全球范圍內(nèi)進行減排工作，發(fā)展低碳經(jīng)濟已經(jīng)得到了全球的一致的認(rèn)同，因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為了全球的共同目標(biāo)，為了響應(yīng)世界的號召，并且推動我國的經(jīng)濟由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，發(fā)展低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為了我國經(jīng)濟發(fā)展的主要的方向。
2.發(fā)展低碳經(jīng)濟是我國解決能源短缺問題的主要發(fā)展選擇
在我國的經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中，我國現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展模式是粗放型的經(jīng)濟發(fā)展模式，工業(yè)產(chǎn)值在國民經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中的比例比較巨大，因此，我國的經(jīng)濟發(fā)展需要的能源的數(shù)量十分巨大，除此之外，在我國的經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中，近年來，我國的經(jīng)濟進一步取得了巨大的發(fā)展，因此，我國經(jīng)濟發(fā)展對能源的需求量也在不斷地增多，再加上我國城市居民的數(shù)量也是在不斷地增加的，因此，居民生活方面的能源消耗量也在不斷地增加。據(jù)統(tǒng)計，本世紀(jì)的頭十三年內(nèi)，我國對能源的消耗量已經(jīng)從最初的15億噸煤，快速增長到將近40億噸的巨大規(guī)模[3]。因此，為了促進我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展，維護我國的能源安全，就需要我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟的發(fā)展模式，從最初的高投資、高消耗、高污染的粗放型的經(jīng)濟發(fā)展方式當(dāng)中，轉(zhuǎn)變?yōu)榈湍芎摹⒌臀廴?、低排放的集約型的經(jīng)濟發(fā)展模式[4]。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟，是為了解決我國逐年劇增的巨大的能源消耗量。
3.發(fā)展低碳經(jīng)濟是改善我國環(huán)境的需要
近年來，隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，我國的環(huán)境污染的狀況越來越嚴(yán)重，尤其是在一些地區(qū)，沙塵暴、霧霾等惡劣天氣的影響越來越嚴(yán)重，這些惡劣的天氣不僅會給城市居民的身體健康造成不良的影響，甚至還會對城市的經(jīng)濟發(fā)展帶來不利的影響，不僅影響我國經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r，甚至還對我國的國際形象造成了不利的影響，因此，為了改善我國的環(huán)境狀況，提高環(huán)境的質(zhì)量，就需要我國發(fā)展低碳經(jīng)濟，降低污染物對環(huán)境的影響。
二、我國的財政和稅收政策在推動低碳經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中的不足
1.當(dāng)今的財稅管理體制當(dāng)中的不足之處
在我國的財政制度當(dāng)中，我國財政的收入相對來說具有集權(quán)化的特點，而且財政支出則出現(xiàn)了分灶吃飯的發(fā)展特征[5]。所以為了賺錢更多的財政收入，為地方的經(jīng)濟發(fā)展贏得更多的財政資金，地方政府往往在經(jīng)濟發(fā)展的過程中更加注重經(jīng)濟發(fā)展所帶來的經(jīng)濟財政收入，因此，在地方經(jīng)濟的發(fā)展當(dāng)中，地方政府往往對低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式的關(guān)注力度不夠，沒有給予相應(yīng)的重視。因此，由于我國財政制度的特征，在地方經(jīng)濟的發(fā)展過程當(dāng)中，地方的發(fā)展往往沒有對低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式進行實際的落實。除此之外，在我國的稅收制度當(dāng)中，由于地方政府被劃歸的稅收的種類往往是一些收入特別少的小的稅種，而且這種稅種的稅源非常不穩(wěn)定，除此之外，對這些稅收的征收難度也相對來說比較難，因此，地方政府的收入往往得不到有效的保證。
2.我國對低碳經(jīng)濟的財政投入相對來說是不足的
在我國的經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中，我國政府對低碳經(jīng)濟的投入與西方國家相比，具有很大的差異，在西方經(jīng)濟的發(fā)展過程當(dāng)中，以美國為例，上世紀(jì)70年代的時候，美國政府對低碳經(jīng)濟的投入占到國民生產(chǎn)總值的1.5%，而到了本世紀(jì)初的時候，已經(jīng)達到了將近3%，而我國現(xiàn)在對低碳經(jīng)濟的投資比例才剛剛達到將近40年前的美國的水平。因此，在我國如今的財政制度當(dāng)中，對低碳經(jīng)濟的稅收的投入不足也是低碳經(jīng)濟發(fā)展的不利原因。
3.我國目前還沒有設(shè)立專門的稅種
在我國的目前的發(fā)展當(dāng)中，我國現(xiàn)有的稅種并沒有專門針對環(huán)境保護的稅收種類。在我國現(xiàn)有的稅種當(dāng)中，和環(huán)境保護比較接近的是消費稅、增值稅、車船稅等的最基本的稅務(wù)種類。稅收作為一種對經(jīng)濟發(fā)展進行調(diào)節(jié)的工具，可以通過增加稅收和降低稅收的措施，從而對有利于環(huán)境保護的經(jīng)濟發(fā)展模式進行鼓勵和支持，而對于那些破壞環(huán)境的要進行處罰，抑制這種對環(huán)境產(chǎn)生不利影響的消費行為，從而達到對經(jīng)濟進行調(diào)節(jié)的目的。因此，為了更好地促進我國經(jīng)濟的發(fā)展，就需要在我國的經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中，通過稅收政策的制定對低碳經(jīng)濟的發(fā)展進行鼓勵。
三、促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的財政和稅收的措施
1.建立健全有利于低碳經(jīng)濟發(fā)展的稅收政策
由于稅收政策在調(diào)節(jié)經(jīng)濟發(fā)展中的巨大作用，因此，需要我國在稅收政策的制定過程當(dāng)中，建立一個有利于低碳經(jīng)濟發(fā)展的健全的稅收體系。在稅收政策的制定過程當(dāng)中，對于那些有利于低碳經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展模式，稅收政策要對這些經(jīng)濟發(fā)展方向的企業(yè)進行降低稅收的政策，通過降低稅收的方式，鼓勵低碳環(huán)保企業(yè)進行發(fā)展。與此同時，對于那些不利于低碳經(jīng)濟發(fā)展的方式，要通過制定較高的稅收而對這種企業(yè)進行制裁，抑制此類企業(yè)的發(fā)展。與此同時，還可以在稅收制度的制定過程當(dāng)中，制定一些懲罰性的制度，從而對破壞環(huán)境的經(jīng)濟發(fā)展模式進行處罰，進而在全社會營造一種保護環(huán)境的經(jīng)濟發(fā)展方式。
2.建立健全有利于低碳經(jīng)濟發(fā)展的財政政策
(1)增加財政對低碳經(jīng)濟的財政投入。在低碳經(jīng)濟的發(fā)展當(dāng)中，低碳經(jīng)濟往往是和高科技手段聯(lián)系在一起的，而低碳、環(huán)保的節(jié)能技術(shù)往往是需要巨大的資金支持的，而且通常情況下，研發(fā)的周期是比較長的，在短時間內(nèi)很難獲得經(jīng)濟回報。因此，為了發(fā)展低碳經(jīng)濟，首先就需要政府投入大量的財政預(yù)算，鼓勵企業(yè)進行節(jié)能、環(huán)保技術(shù)手段的開發(fā)力度，為企業(yè)進行節(jié)能技術(shù)的開發(fā)提供資金的支撐。
(2)在政府的采購過程中完善綠色的采購機制。在政府的采購過程當(dāng)中，政府要盡可能地采購綠色低碳的產(chǎn)品。通過對綠色低碳產(chǎn)品進行采購，一方面可以為綠色低碳產(chǎn)品提供更多的市場空間，另一方面政府可以為社會的消費方向進行引導(dǎo)，通過政府綠色采購的這種引導(dǎo)，可以使社會形成一種進行低碳產(chǎn)品的購買方式，促進低碳經(jīng)濟的進一步發(fā)展。
(3)加大對低碳經(jīng)濟的補貼力度。在經(jīng)濟的發(fā)展過程當(dāng)中，政府可以對一些低碳的科研項目進行一些必要的財政補貼，這些補貼具體的包括對科研項目進行補貼、對科研人員進行補貼，以及對科研成果進行相應(yīng)的補貼。除此之外，在經(jīng)濟的發(fā)展過程當(dāng)中，政府也可以對一些低碳產(chǎn)品進行財政補貼，例如政府對節(jié)能空調(diào)進行相應(yīng)的補貼，從而引導(dǎo)消費者的消費趨向，促進低碳經(jīng)濟的進一步發(fā)展。
四、結(jié)束語
近年來，雖然我國的經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大的成績，然而，在經(jīng)濟發(fā)展的過程當(dāng)中，由于經(jīng)濟發(fā)展的方式存在一些不當(dāng)?shù)男袨椋虼?，對環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞，環(huán)境的惡化不僅會影響我國居民的生命健康發(fā)展，同時也會制約經(jīng)濟的進一步發(fā)展，因此，為了促進我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展。就需要在我國經(jīng)濟的發(fā)展當(dāng)中，利用財政政策和稅收政策對經(jīng)濟進行調(diào)節(jié)，推動低碳經(jīng)濟的發(fā)展。
參考文獻
第7篇：地攤經(jīng)濟論文范文
1.1交通管理不符合城市規(guī)劃國家對公共交通投入大量資金，但交通管理不當(dāng)會致使資金浪費，如果交通管理有礙城市規(guī)劃，反而會使公共交通達不到交通便捷的目的。城市規(guī)劃與人口分布息息相關(guān)，公共交通則是大部分人的出行工具，如果交通管理安排不當(dāng)，在人口少的地區(qū)投入過多的交通設(shè)備勢必造成能源的浪費。同樣的，如果城鎮(zhèn)居民密集區(qū)公共交通設(shè)備投入不足，必將造成居民出行不便，起不到公共交通的作用。從哪種情況來看，交通管理與城市規(guī)劃不相符都將導(dǎo)致能源浪費，有違低碳經(jīng)濟的初衷。
1.2交通工具不能準(zhǔn)時到達預(yù)定地點交通設(shè)施遲到現(xiàn)象在公共汽車上表現(xiàn)比較明顯。公共汽車是我們最常接觸的一種公共交通設(shè)施，公交晚點情況相信大家都深有感受。公路上越來越多的私家車是公路擁堵的主要原因，公交運行期間趕上交通阻塞必然致使到站晚點。交通阻塞只是公交晚點的一個原因，還有就是資金不足，公交車輛不夠，如果有車輛出現(xiàn)突發(fā)狀況，沒有其他車輛補充，會致使公交短期癱瘓。資金不足還有另一個重要問題，公交車不能及時報廢更新，老舊的車輛在運行速度及尾氣排放方面都存在問題。
1.3信息系統(tǒng)有漏洞由于公共交通事業(yè)發(fā)展迅猛，在很多城市完備的信息系統(tǒng)還沒有確立，這就導(dǎo)致公共交通管制不完善，在交通運輸中出現(xiàn)的很多問題不能及時解決。進入21世紀(jì)后，信息的重要性日益凸顯，掌握第一手信息就占據(jù)的先鋒地位。在公共交通運輸管理方面信息同等重要。不能及時更新信息會導(dǎo)致管理方針的制定有偏差，不能根據(jù)實際情況在指定地區(qū)投放公共運輸設(shè)備，信息系統(tǒng)不完備直接造成資源浪費。
2針對現(xiàn)今不足提供以下管理方案
發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、改正問題才能優(yōu)化體制改革，在公共交通運輸管理方面也不例外。針對以上不足，提出以下幾條建議。
2.1制備合理管理方針公共運輸包含于城市規(guī)劃，但又有其獨立發(fā)展的趨勢。由于公共運輸在近幾年才發(fā)展迅猛，日新月異，致使管理方針制定不是很完備，有些運輸途徑還會與城市規(guī)劃相沖突，為避免國家在公共交通運輸方面投入的資金浪費，制備合理管理方針變得尤為重要。公共交通運輸要考慮人口密集程度，在商業(yè)繁華區(qū)、校園所在地、旅游景點等地加大公共交通設(shè)備投入，保證人們出行便捷。除了考慮人口問題，公共交通運輸還應(yīng)注意一些客觀因素。例如地鐵的建設(shè)應(yīng)避開地下運輸管道。為保障煤氣、天然氣等運輸安全，地下運輸管道會定期檢查，如果地鐵與運輸管道相近，管道檢查期間會影響地鐵的正常營運，為人們出行帶來不便。而且一旦管道出現(xiàn)問題，發(fā)生煤氣、天然氣泄漏，地鐵里人們的生命將受到嚴(yán)重威脅。合理的管理方針不僅能提高人們出行率，保障人們生命財產(chǎn)安全，還能從根本上節(jié)約成本。
2.2加大資金投入國家在公共交通運輸方面已經(jīng)投入大量人力物力，但公共交通運輸日益壯大，現(xiàn)有資金不足以使公共交通進一步發(fā)展，很多現(xiàn)有問題歸根究底都是因為資金不足。加大資金投入，提高公共交通舒適度，吸引人們乘坐公共交通工具，如此便可減少私家車上道率，不僅有利于道路通暢，更能實現(xiàn)節(jié)約能源，減少尾氣排放。在車輛更新上也投入大量資金。以前的車輛在速度方面不及現(xiàn)在的車輛，而且排放量大，對環(huán)境有一定污染。投入資金購買排放量小、對環(huán)境污染小的公共交通設(shè)備，從而達到綠色公交的目的。增加新型公交車能在提高乘車舒適度的同時實現(xiàn)節(jié)能減排，達到低碳經(jīng)濟的目的。
2.3落實信息系統(tǒng)管理信息的完備性是公共交通運輸事業(yè)有效運行的必要條件。在這個信息就是金錢的時代，公共交通運輸也需完備的信息系統(tǒng)。信息是公共交通運輸?shù)囊环N資源，它不同于汽油柴油等可見的能源，但在公共交通事業(yè)中的地位不容質(zhì)疑。車輛信息能保證車輛正常運行，降低在運行途中可能會出現(xiàn)的風(fēng)險。道路信息能保證車輛暢通，在經(jīng)過交通擁堵的地段提前做好準(zhǔn)備，制定應(yīng)對措施。人口信息能保證公共交通運輸管理得當(dāng)，交通設(shè)備分布合理。政策信息在公共交通運輸方面也很重要。政策信息是政策主體制定正確的政策、制定政策執(zhí)行計劃、控制政策執(zhí)行過程的基礎(chǔ)，直接決定公共交通事業(yè)能否開展。由此可見,信息的完備和暢通是公共交通運輸過程中正確決策和有效運行的必要條件和關(guān)鍵因素。政府應(yīng)加大投資力度,著力開發(fā)公共信息平臺,提高信息的綜合運用。
3結(jié)束語
第8篇：地攤經(jīng)濟論文范文
我國國土面積廣闊，跨緯度大，這就形成了我國森林植物和森林種類繁多的特點，其中主要包括：東北針葉林及針闊葉混交林；西南亞高山針葉林和針闊葉混交林；南方松杉林和常綠闊葉林及油茶、油桐等經(jīng)濟林；華北落葉闊葉林及油松、側(cè)柏林；華南熱帶季雨林；新疆塔里木河流域的胡楊林、天山、祁連山中山地段的云杉林等。豐富多樣的森林類型和植物種類決定了我國在發(fā)展森林旅游上有著先天的優(yōu)勢。
2、森林旅游中的低碳策略
森林，又被稱為地球之肺，無數(shù)的樹木就是無數(shù)的制氧機和二氧化碳吸收機。當(dāng)我們提到生態(tài)平衡、環(huán)境保護、凈化空氣時，都會不自覺地想起森林。而在提倡低碳經(jīng)濟、低碳生活、低碳旅游的今天，我們又該在森林旅游中采取哪些低碳措施呢，筆者認(rèn)為以下幾個地方的措施值得借鑒。
2.1打造碳補償林
打造碳補償林是由四川郫縣首先提出來的，為了貫徹國家的“低碳”方針，2009年10月11日，四川郫縣環(huán)保局長開鍬，建立了全國第一片“碳補償林”。碳補償林簡單來說就是市民通過計算自己平時工作、學(xué)習(xí)、生活中出行產(chǎn)生的“碳足跡”，再根據(jù)自己的“碳足跡”，利用節(jié)假日時間，種植相應(yīng)的樹木來補償自己的碳排放，用這種簡單的方式來為環(huán)境保護做貢獻。這樣的方法，不但可以增加本地區(qū)的森林覆蓋面積，同時也是對廣大市民進行了深刻的環(huán)境保護教育，增強了市民的環(huán)保意識。
2.2引入新興能源
引入新興能源是浙江省溫嶺市發(fā)展當(dāng)?shù)厣致糜?，推動低碳?jīng)濟旅游采取的一項有效措施。溫嶺市利用當(dāng)?shù)剡B接江廈潮汐電站和塢根大巖頭的農(nóng)家樂的有利地勢，大膽采用新興能源，致力于打造一個以塢根海邊小吃、山景、海景等農(nóng)家樂生態(tài)游為背景，新興能源為特色的旅游區(qū)。旅游區(qū)中建設(shè)期大量以展示新興能源應(yīng)用的特設(shè)工程項目，大大降低旅游區(qū)碳排放量的同時，增強了旅游者的環(huán)保意識。這樣擁有茂密植被和各項新能源展示基地的旅游景點，不失為森林旅游的一個低碳發(fā)展方向。
2.3發(fā)展非木植被
發(fā)展非木植被是云南普洱發(fā)展森林旅游的低碳策略，云南普洱本身的森林覆蓋面積是很高的，但是長期以來，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展主要是依靠高檔木質(zhì)家具和木質(zhì)旅游紀(jì)念品，這就造成當(dāng)?shù)刂脖槐Ｗo意識淡薄。為了適應(yīng)“低碳”的大潮，也為了保護當(dāng)?shù)氐纳仲Y源。云南普洱大力發(fā)展非木植被，利用當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有資源，深加工松香、松節(jié)油，同時大力打造普洱茶品牌。這樣的措施不但保護了當(dāng)?shù)刭囈陨娴纳仲Y源，保護了森林旅游的命脈，保護了自然環(huán)境，同時又發(fā)展了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟。
第9篇：地攤經(jīng)濟論文范文
“低碳”產(chǎn)品的實用性還沒有得到市場的完全檢驗，消費者普遍對新款產(chǎn)品持觀望態(tài)度，目前國內(nèi)人均收入水平不算高，追求低碳商品并愿意為低碳付費的消費者還是少數(shù)。城市居民長期以來形成的生活習(xí)慣和消費模式，在短時期內(nèi)確實難以改變，推行低碳生活尚有阻力。這需要對公眾加強“低碳生活”的教育，增強保護生態(tài)環(huán)境節(jié)約能源的責(zé)任感。
黑龍江省發(fā)展低碳經(jīng)濟的現(xiàn)實基礎(chǔ)
低碳經(jīng)濟的主要組成部分就是循環(huán)經(jīng)濟，循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展在黑龍江省已經(jīng)取得很大進展，并為低碳經(jīng)濟的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。2006年，牡丹江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)被國家列為第一批循環(huán)經(jīng)濟試點，開發(fā)區(qū)是牡丹江市搶抓國家實施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略、對俄經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略升級、國家循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)、建設(shè)“哈牡綏東對俄經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶”和“陸海聯(lián)運大通道”建設(shè)等歷史性機遇，在原“牡丹江江南新城區(qū)、牡丹江對俄貿(mào)易工業(yè)園區(qū)、國家級牡丹江循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)”三大園區(qū)基礎(chǔ)上，充分利用政策優(yōu)勢和品牌效應(yīng)進行整合而成立的。旨在通過開發(fā)區(qū)的建設(shè)，進一步拓展牡丹江城市發(fā)展空間、完善城市功能、推進城市化、產(chǎn)業(yè)化進程，以“追趕型、跨越式”的發(fā)展方式，實現(xiàn)“一江居中，兩岸同興，建設(shè)山水園林城”的重要城市發(fā)展戰(zhàn)略；2008年，七臺河市、望奎縣望奎鎮(zhèn)、龍煤集團雞西分公司、伊春朗鄉(xiāng)林業(yè)局被列入國家第二批循環(huán)經(jīng)濟試點。目前，七臺河市初步形成了優(yōu)質(zhì)焦煤、優(yōu)質(zhì)焦炭、電力工業(yè)、煤化工等為一體的綜合利用煤電化工業(yè)基地。按照發(fā)展規(guī)劃，2008年七臺河進一步延伸煤電化產(chǎn)業(yè)鏈，豐富和完善循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展思路，加強煤電化基地建設(shè)。充分發(fā)揮七臺河在全省東部煤電化基地建設(shè)中的重要作用，以工業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)建設(shè)為載體，重點建設(shè)優(yōu)質(zhì)焦煤、優(yōu)質(zhì)焦炭、電力工業(yè)、煤化工四大基地，進一步完善煤焦化一體、煤電建一體、木制品、農(nóng)副產(chǎn)品深度開發(fā)、農(nóng)用機械及零部件等工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，從而使七臺河工業(yè)實現(xiàn)由粗放型、外延式發(fā)展模式向集約型、內(nèi)涵式轉(zhuǎn)變，使廢棄物排放量大幅降低，資源和能源消耗率大幅降低，從而推動工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展；望奎縣被確定為國家第二批農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟試點縣后，將望奎鎮(zhèn)作為全縣的試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照科學(xué)發(fā)展的要求，遵循“減量化、再利用、資源化”的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念，扎實推進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟試點工作，取得良好的經(jīng)濟和社會效益。2008年，望奎鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)15.8億元，農(nóng)民人均純收入3670元，資源消耗指標(biāo)、綜合利用率顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯改善；雞西分公司以提高煤炭資源回收率、減少地表沉降和廢物資源化利用為著力點，通過資源循環(huán)利用最大化、廢物排放最小化，初步形成了采煤一選煤矸石發(fā)電一體化開發(fā)與“三廢一沉”上下游資源綜合利用的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈；朗鄉(xiāng)林業(yè)局，在森林資源培育利用，廢棄物資源化、再利用，生態(tài)環(huán)境保護等方面取得了初步成效，初步形成了以“林木資源循環(huán)開發(fā)、木材加工業(yè)之問相互帶動、林下資源循環(huán)利用、多種經(jīng)營全面發(fā)展、生態(tài)旅游相互促進、節(jié)能減排效果顯著”的循環(huán)經(jīng)濟格局。伊春市朗鄉(xiāng)林業(yè)局在發(fā)展生態(tài)型林產(chǎn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟上，按照新型工業(yè)化道路的發(fā)展要求，積極構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)興局”發(fā)展戰(zhàn)略，從林木資源培育入手，建立“培育資源—產(chǎn)品開發(fā)—廢棄物資源化—再利用產(chǎn)品—培育資源”的“林板一體化”生態(tài)型林產(chǎn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈；強化林區(qū)“三剩物”循環(huán)利用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈；開展速生豐產(chǎn)原料林基地建設(shè)，保障資源有效供給；發(fā)展林下經(jīng)濟，增加職工收入；實施節(jié)能減排，改善林區(qū)用能結(jié)構(gòu)；推動生態(tài)休閑度假旅游，開發(fā)森林景觀資源。從目前看，五個循環(huán)經(jīng)濟試點單位發(fā)展態(tài)勢良好，循環(huán)經(jīng)濟理念得到進一步加強。