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摘要:近幾年化工業(yè)安全生產事故頻發(fā),造成了較大的社會影響。我國化工生產過程中,過于注重經濟效益,忽略了安全問題,還有企業(yè)抱有僥幸心理,對存在的安全隱患一拖再拖,易引發(fā)生產安全事故。該文著重對化工安全生產過程中存在的安全問題進行了系統(tǒng)的分析,并提出相應的解決諸多問題的對策,以提升化工安全生產水平,減少人員傷亡,降低社會影響,保持企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
關鍵詞:化工生產;安全生產;存在問題
化工是國家重要的產業(yè)支柱之一,對促進國家經濟發(fā)展發(fā)揮了較大的作用,是國家經濟實力的象征,也與人民的生活息息相關。但是,化工存在一定的特殊性,其原材料、產品具有易燃、易爆、有毒、有害的特點,其加工工藝常常存在高溫、高壓的條件,已造成火災、爆炸、重大環(huán)境污染等事故,對周圍環(huán)境和社會產生較大的影響。
1化工安全生產過程中存在的問題分析
1.1制度體系不健全
根據多年的工作經驗及同行業(yè)的調研情況,多數化工企業(yè)在安全管理方面的制度不健全,缺乏科學性、合理性。如有些企業(yè)過分注重生產經營效益,未建立安全管理制度體系,安全管理依靠員工經驗,或建立的安全管理體系不健全,缺少安全管理的要素或環(huán)節(jié);還有些企業(yè)依照別家單位的安全管理體系,照葫蘆畫瓢,未結合自身企業(yè)的經營、人力、工藝等實際情況建立安全管理制度體系,造成安全管理制度體系不符合企業(yè)實際,無法正常運轉。另外,還存在一些企業(yè)的安全管理制度體系未有效執(zhí)行的情況,不能充分地發(fā)揮安全管理制度體系的作用。
1.2員工意識淡薄
我國由于大環(huán)境的影響,多數化工企業(yè)的車間人員知識水平較低,對安全的認識不足,個體安全防護意識不足,對安全生產過程中可能產生的風險意識不到,更不會采取一定的措施控制安全風險。還有部分員工存在僥幸心理,對發(fā)現(xiàn)的可能造成安全生產事件或事故的因素、行為、狀態(tài)等情況不能及時處理。企業(yè)對員工的安全意識培育不夠重視,化工企業(yè)常常注重產品,關注企業(yè)經營效益和眼前利益,缺乏遠見,往往會忽略產品生產過程中的員工的安全教育培訓,特別是私人的小工廠更是如此。
1.3部門間配合不協(xié)調
安全是整個企業(yè)的事情,安全生產需要企業(yè)各個部門合理配合,懂得工藝才能識別風險,識別風險才能評價風險,評價風險才能采取相應的控制措施。這需要技術部門、生產部門、安全部門以及相關部門的配合、協(xié)作。但目前國內化工企業(yè)的安全生產往往只是安全部門在管理,其他部門尚未發(fā)揮自身的作用,可能造成發(fā)現(xiàn)風險的延遲,也無法及時控制風險的擴大。
1.4安全監(jiān)督力度不足
我國的化工企業(yè)安全監(jiān)督力度不足,不能夠有效監(jiān)督企業(yè)安全生產。多數企業(yè)的安全管理和安全監(jiān)督常常設置在一個部門,即企業(yè)安全管理和安全監(jiān)督同為一組人,這使得安全監(jiān)督的作用大大弱化,無法對自身的管理行為進行監(jiān)督。另外,多數企業(yè)的安全監(jiān)督體制不健全,監(jiān)督人員和設備等多數企業(yè)尚未配置齊全,未開展有效的安全監(jiān)督。
2化工安全生產過程中問題的應對措施
2.1健全管理制度體系
管理制度是規(guī)范企業(yè)管理行為的標準規(guī)范,是管理行為的基本標準要求。化工安全生產應建立健全安全管理制度體系,明確職責分工,規(guī)范流程,規(guī)定安全管理內容、方法,統(tǒng)一安全生產管理標準和要求,可以促進企業(yè)安全管理工作的開展,也利于安全管理工作的規(guī)范化、標準化。企業(yè)應根據安全管理制度體系的相關標準規(guī)范,結合企業(yè)自身情況,依據業(yè)務開展情況、組織機構、人員配置情況,建立適用于該單位的安全管理制度體系,提高安全管理制度體系的合理性、適宜性和科學性,同時還應加強對于安全管理制度體系運行的監(jiān)控,提升安全管理制度體系的有效執(zhí)行。
2.2加強培訓,提升認識
作業(yè)人員是化工安全生產過程中的重要因素和環(huán)節(jié),人的不安全行為也是造成生產安全事故的重要因素之一。因此,加強化工企業(yè)安全人員教育,提升安全意識,對提高安全生產管理水平有重要意義。安全培訓應分內容、分層級進行培訓。對于企業(yè)管理人員,應加強對相關政策、法規(guī)、事故處理、安全生產職責等內容。對于具體技術作業(yè)人員,應加強安全基礎知識培訓、技術技能培訓、安全技術培訓、個體防護能力、個體應急能力等培訓。對于安全管理人員應加強技術知識培訓、安全管理技能、安全法律法規(guī)、應急基礎技術培訓等內容。對于安全監(jiān)督人員應加強安全監(jiān)督知識培訓、技術基礎知識培訓等內容。企業(yè)應利用好培訓的手段,不斷提升員工技能,提高安全意識,從員工個體層面降低安全生產事故的發(fā)生。
2.3完善安全生產文化
文化是企業(yè)整體面貌的體現(xiàn),也是影響企業(yè)發(fā)展的潛在因素,同時也是時刻影響企業(yè)員工價值觀、作業(yè)行為的重要因素。好的企業(yè)文化會逐步引導員工正確的行為和價值觀;好的企業(yè)安全文化,會促進企業(yè)安全管理水平的提升,也能夠促使員工時刻注意安全;好的企業(yè)安全文化,會使得員工從被動采取防范措施,到主動發(fā)現(xiàn)安全隱患和風險,主動規(guī)避安全風險,避免人身傷亡和健康損害;好的企業(yè)安全文化,應由企業(yè)的安全部門、宣傳部門等部門相互配合,根據企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,結合企業(yè)所處的地理位置,建立符合企業(yè)實際、貼合企業(yè)環(huán)境習慣的安全文化,從文化層面約束企業(yè)員工包括管理層的行為、思想,從而全面提升企業(yè)安全生產管理,避免事故多發(fā)。
2.4促進部門協(xié)調工作
企業(yè)的正常運轉離不開企業(yè)各部門、各崗位的相互配合與協(xié)作,安全生產同樣也需要企業(yè)各部門的協(xié)作與配合,如安全費用的支出離不開財務部門的支持,安全風險的識別離不開具體業(yè)務部門的參與,安全的導向離不開企業(yè)領導的支持。企業(yè)安全管理不僅僅是安全部門的事情,更是整個企業(yè)各部門的工作。促進各部門協(xié)作,首先,需要企業(yè)領導的支持,有領導的帶頭,下面的各部門、基層員工才會根據領導的意愿去配合或者合作某些事項,有企業(yè)領導的帶頭,各部門的管理層才全面考慮各部門的優(yōu)劣,借助其他部門的力量解決大的問題。其次,各部門協(xié)作需要良好的企業(yè)文化和獎懲制度,合作就涉及到分工,涉及到成績的歸屬,涉及到造成不良后果的處理,這需要良好的企業(yè)文化來引導,也需要科學的獎懲制度去獎勵或懲罰。
2.5做好風險防范
安全的本質是防范風險,化工企業(yè)安全生產管理首先就是根據企業(yè)實際,結合工藝流程,識別存在的安全風險,評估風險的等級及后果,根據企業(yè)可接受的能力,制定企業(yè)可接受的措施。安全的首要目的就是風險防范,防治因風險引起安全生產事故。做好風險防范首先要科學、合理地識別風險,采用先進的風險識別方法和技術,全面識別風險,科學評價風險,并根據人、財、物的實際制定控制措施。
3結語
化工安全生產管理,需要結合企業(yè)實際,認真分析本企業(yè)存在的安全生產問題,針對行業(yè)的共性問題參考同行業(yè)的高水平企業(yè),針對存在的特性問題,可以根據企業(yè)實際,制定可行的控制措施,健全安全管理制度體系,強化人員技能,建立良好的企業(yè)安全文化,強化安全生產的監(jiān)督管理,確保化工行業(yè)的安全、可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
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作者:吳倩倩 單位:江蘇中安科技服務有限公司