民主管理在班組建設(shè)中作用探究

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民主管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代企業(yè)普遍實(shí)行的基本管理原則。黨的五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，保障人民依法通過各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)。我國(guó)的企業(yè)民主管理的特點(diǎn)在于，職工代表大會(huì)制度發(fā)揮基礎(chǔ)作用，其本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。職工是企業(yè)、班組的主人，只有充分調(diào)動(dòng)廣大職工工作的積極性和創(chuàng)造性，讓全體職工積極主動(dòng)地參與班組事務(wù)和各項(xiàng)管理活動(dòng)，職工才能真正擁有主體地位，增進(jìn)職工與企業(yè)之間的命運(yùn)共同體意識(shí)，激發(fā)他們?yōu)槠髽I(yè)建功立業(yè)的激情，促進(jìn)企業(yè)乃至社會(huì)又好又快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)十四五的宏偉目標(biāo)貢獻(xiàn)全部力量?？倳浽谌珖?guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，推進(jìn)廠務(wù)公開。全國(guó)總工會(huì)黨組書記、副主席、書記處第一書記、全國(guó)廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)李玉賦在全國(guó)廠務(wù)公開民主管理工作經(jīng)驗(yàn)交流暨先進(jìn)單位表彰電視電話會(huì)議上指出，要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，健全企事業(yè)單位民主管理制度，發(fā)揮企事業(yè)單位民主管理的積極作用，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，規(guī)范企事業(yè)單位各項(xiàng)民主程序，使民主管理工作更有活力、更有效率、更有質(zhì)量。這些都為新時(shí)代推進(jìn)企事業(yè)單位民主管理工作提供了強(qiáng)大動(dòng)力，提出了更高要求。企業(yè)和職工是一個(gè)唇齒相依、休戚與共的命運(yùn)共同體。班組作為企業(yè)組織生產(chǎn)活動(dòng)的基本作業(yè)單位，其民主管理是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的必然要求，是切實(shí)保障職工當(dāng)家作主的地位和權(quán)利、充分調(diào)動(dòng)廣大職工工作的積極性和創(chuàng)造性的重要形式。依靠民主管理構(gòu)建班組與職工命運(yùn)共同體，對(duì)于加強(qiáng)企業(yè)管理有著重要的意義。

1激發(fā)班組職工的主人翁責(zé)任感

職工是企業(yè)、班組的主人，只有讓全體職工積極主動(dòng)地參與班組事務(wù)，職工才能真正擁有主體地位。班組的一切制度應(yīng)該向職工開放，使全體職工能公開公平公正地處理班組各項(xiàng)管理工作。企業(yè)要對(duì)班組民主管理的性質(zhì)、職權(quán)、組織原則、形式、制度做出詳細(xì)規(guī)定，提高班組職工民主管理意識(shí)，激發(fā)職工參政、議政熱情和開展群眾性“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新”的積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)主人翁責(zé)任感。

2民主評(píng)議促班組和諧

開好班組民主生活會(huì)是班組民主管理的重要形式。根據(jù)班組的實(shí)際情況，按月或按季召開班組民主管理生活會(huì)議。會(huì)議由工會(huì)組長(zhǎng)和職工代表共同主持。會(huì)上，聽取班組長(zhǎng)對(duì)班組工作情況的匯報(bào)，并對(duì)班組長(zhǎng)和班組工作進(jìn)行評(píng)議；討論班組作業(yè)計(jì)劃及工作任務(wù)并提出建議；討論通過、修改或廢除班組的各項(xiàng)管理制度，制定班組獎(jiǎng)金分配方案，提出對(duì)職工的獎(jiǎng)、罰意見；對(duì)企業(yè)、科室、車間（區(qū)隊(duì)）等部門的工作提出建議。如果職工的意見出現(xiàn)分歧，由職工代表做雙方的思想工作，盡量使雙方的意見統(tǒng)一。借助民主生活會(huì)，班組長(zhǎng)同時(shí)也要深入了解職工的家庭狀況、生活狀況、思想狀況，幫助他們解決生活中的困難和矛盾，在人格上予以尊重，贏得職工的信任，達(dá)到班組和諧的目的，從而使民主管理制度能有效地落實(shí)和執(zhí)行。

3運(yùn)用好職工監(jiān)督手段

班組職工要與班組五大員結(jié)合起來，對(duì)班組的各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督，在監(jiān)督過程中，共同提出合理化建議，更好地實(shí)現(xiàn)班組民主管理。設(shè)立民主管理小組，工會(huì)小組長(zhǎng)擔(dān)任民管小組長(zhǎng)，班組長(zhǎng)不得擔(dān)任考勤員。職工的工分考評(píng)辦法、經(jīng)濟(jì)分配方案等必須經(jīng)過班組職工討論通過。職工的考勤表必須經(jīng)考勤員、班組長(zhǎng)、民管小組長(zhǎng)簽字后方能作為分配工資的原始依據(jù)。人員較少的班組，考勤表可以實(shí)行職工集體簽字。通過這種管理的制度化、民主化，較好地杜絕了班組管理中班組長(zhǎng)管理的隨意性，消除班組長(zhǎng)一言堂、分配不公及拉幫結(jié)派等現(xiàn)象。使班組管理人員在處理日常管理工作中的行為更合理，更規(guī)范，更易于職工的監(jiān)督。

4發(fā)揮班組長(zhǎng)民主管理核心作用

班組長(zhǎng)是班組民主管理的組織者,在班組民主管理活動(dòng)中起著重要作用。因此，正確選配班組長(zhǎng)是搞好班組民主管理的關(guān)鍵。要選拔處事公正、合理，善于吃苦耐勞、工作沖鋒在前的職工擔(dān)任班組長(zhǎng)，這樣才能促進(jìn)班組的團(tuán)結(jié)和諧。班組長(zhǎng)在班組民主管理活動(dòng)中應(yīng)做好兩方面的工作：一是支持職工參與班組管理和企業(yè)決策，對(duì)職工的合理要求和建議應(yīng)予以重視，把討論結(jié)果作為班組各項(xiàng)決策的依據(jù)，保證班組各項(xiàng)重大問題的決策能體現(xiàn)職工的意愿。同時(shí)，還必須把職工對(duì)企業(yè)管理的意見和建議如實(shí)向上級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門反映，保證企業(yè)各項(xiàng)決策科學(xué)合理。這樣，既體現(xiàn)了職工直接參與班組和企業(yè)管理，保證職工主人翁權(quán)利得到落實(shí)，又架起了職工為班組和企業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策做貢獻(xiàn)的橋梁；二是組織職工開展合理化建議和小改小革活動(dòng)。班組長(zhǎng)是職工民主管理的忠實(shí)代表，要善于發(fā)動(dòng)職工開展一系列的攻關(guān)活動(dòng),使班組和企業(yè)整體機(jī)制能蓬勃發(fā)展。

5用制度保障民主管理順利實(shí)施

建立班組民主管理的保障制度，如職工代表大會(huì)制度，輪流班組長(zhǎng)制度等，用制度保證班組民主管理的順利實(shí)施。一是加強(qiáng)職工代表大會(huì)制度建設(shè)，做到六個(gè)規(guī)范，即：規(guī)范職代會(huì)制度建設(shè)，規(guī)范職工代表選舉，規(guī)范職工代表比例，規(guī)范會(huì)議程序，規(guī)范會(huì)議議題，規(guī)范表決方式。同時(shí)，要強(qiáng)化職工代表的作用，從提高職工代表提案建言質(zhì)量，組織開展職工代表巡視檢查，強(qiáng)化職工代表日常民生民主監(jiān)督，充分發(fā)揮職工代表宣傳作用，辦好職工代表培訓(xùn)班，明確職工代表主體責(zé)任五個(gè)方面來提高職工代表素質(zhì)。二是建立完善以職工代表大會(huì)制度為主要形式、以班組民主管理會(huì)為基本形式的民主管理制度，真正做到上情下達(dá)、下情上達(dá)，讓職工群眾真正了解職工代表大會(huì)審議通過的企業(yè)重大決策、重要規(guī)章制度和年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展奮斗目標(biāo)任務(wù)、工作進(jìn)展情況以及每一階段的工作重點(diǎn)，激勵(lì)職工圍繞共同愿景而努力奮斗?？傊?班組是職工的共同家園，只有搞好班組民主管理，才能調(diào)動(dòng)班組職工的工作積極性，才能把班組建設(shè)成全體職工的生存共同體、職工的命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)班組和職工的“共贏”。