海外施工項(xiàng)目成本管理探析

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摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展，近年來(lái)隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)日漸飽和，競(jìng)爭(zhēng)壓力加大，越來(lái)越多的建筑企業(yè)采取了走出國(guó)門的策略，部分企業(yè)將目光投向了海外市場(chǎng)，打開(kāi)了一條新的效益渠道。在海外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，我國(guó)建筑企業(yè)如何降低自身成本成為影響企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)、提升自身競(jìng)爭(zhēng)力的最大問(wèn)題。本文通過(guò)概述海外施工項(xiàng)目管理的主要構(gòu)成內(nèi)容，簡(jiǎn)要分析了海外施工項(xiàng)目成本管理的影響因素和存在的部分問(wèn)題，并就如何完善海外施工項(xiàng)目成本管理提出了幾點(diǎn)個(gè)人看法，以供參考。

關(guān)鍵詞：海外項(xiàng)目；施工項(xiàng)目；成本管理

一、海外施工項(xiàng)目成本管理主要構(gòu)成內(nèi)容

海外施工項(xiàng)目成本管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的管理工作，它涉及到施工項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，可以說(shuō)它貫穿于整個(gè)施工項(xiàng)目的全過(guò)程。施工項(xiàng)目的成本管理是指在一定的工期內(nèi)，為了實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目的目標(biāo)而對(duì)施工項(xiàng)目全過(guò)程中實(shí)際需要產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行管理和控制的過(guò)程。施工項(xiàng)目的成本管理主要包括以下內(nèi)容：承接項(xiàng)目前的成本預(yù)算和成本目標(biāo)，施工前的成本計(jì)劃，施工過(guò)程中的成本監(jiān)測(cè)與控制，項(xiàng)目竣工后的成本核算與分析考核。施工項(xiàng)目實(shí)施成本管理的最終目的是通過(guò)降低施工項(xiàng)目的成本來(lái)提升項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，為了實(shí)現(xiàn)這一目的，成本管理需要采取一系列措施，如組織措施、技術(shù)措施等[1]。不僅如此，施工項(xiàng)目的成本管理還要滿足施工合同對(duì)工程工期、質(zhì)量等多方面的要求。

二、海外施工項(xiàng)目成本管理影響因素分析

從目前海外施工項(xiàng)目成本管理的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，以下幾個(gè)因素影響海外施工項(xiàng)目成本管理：(1)勞務(wù)費(fèi)用。任何施工項(xiàng)目都不能脫離人工的支持，在海外市場(chǎng)，施工項(xiàng)目中聘用人工產(chǎn)生的勞務(wù)費(fèi)用與國(guó)內(nèi)差距較大，無(wú)論是工程分包價(jià)格還是人工的單價(jià)，都遠(yuǎn)超于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，因而勞務(wù)費(fèi)用一直居高不下，這是影響海外施工項(xiàng)目成本管理的重要因素。(2)機(jī)械使用費(fèi)。在海外施工項(xiàng)目中，機(jī)械的運(yùn)輸、安裝、拆除和使用都涉及到一些費(fèi)用，這些費(fèi)用被統(tǒng)稱為機(jī)械使用費(fèi)。海外施工項(xiàng)目的工期對(duì)機(jī)械使用費(fèi)的影響較大，工期的長(zhǎng)短決定了施工單位是租賃機(jī)械還是購(gòu)買機(jī)械，因此產(chǎn)生的機(jī)械使用費(fèi)也不相同[2]。(3)材料費(fèi)。施工過(guò)程中使用的建筑材料的價(jià)格并不固定，市場(chǎng)的變化與材料的質(zhì)量、數(shù)量都會(huì)影響建筑材料的費(fèi)用。(4)政治因素。海外市場(chǎng)的政策保護(hù)增加了國(guó)內(nèi)企業(yè)在海外承建施工項(xiàng)目的成本，有些地區(qū)的政治動(dòng)蕩可能造成施工項(xiàng)目出現(xiàn)停工、人員傷亡等情況，成本也會(huì)大大增加。(5)安全文明施工的因素。海外市場(chǎng)安全文明施工要求更高，因而企業(yè)在安全文明施工方面投入的資源也比較多，無(wú)形中增加了施工項(xiàng)目的成本。

三、海外施工項(xiàng)目成本管理存在的部分問(wèn)題

隨著國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)成本管理的重視程度提升，海外施工項(xiàng)目成本管理也取得了一些成效，為國(guó)內(nèi)企業(yè)帶來(lái)了可觀的利潤(rùn)，但是海外施工項(xiàng)目的成本管理仍然存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：(1)項(xiàng)目管理制度不完善。國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)入海外市場(chǎng)的時(shí)間尚短，承建的施工項(xiàng)目也比較少，因而很多企業(yè)沒(méi)有建立完善的項(xiàng)目管理制度。盡管承建的海外施工項(xiàng)目開(kāi)始增多，但是缺乏完善的項(xiàng)目管理制度指導(dǎo)和約束，成本管理流于形式。(2)項(xiàng)目管理人員綜合素質(zhì)難以滿足需求。要執(zhí)行海外施工項(xiàng)目，拓展海外市場(chǎng)，項(xiàng)目管理人員的綜合素質(zhì)十分重要，可以說(shuō)項(xiàng)目管理人員的綜合素質(zhì)直接影響了海外施工項(xiàng)目成本管理的成效，但是目前國(guó)內(nèi)企業(yè)在海外施工項(xiàng)目中的項(xiàng)目管理人員難以滿足實(shí)際的需求，在語(yǔ)言溝通方面的障礙較大，影響了成本管理效果[3]。(3)對(duì)海外市場(chǎng)了解不足。要做好海外施工項(xiàng)目成本管理就必須充分了解海外市場(chǎng)的具體情況，當(dāng)?shù)氐恼苇h(huán)境、政策法規(guī)、貨幣匯率等情況都會(huì)影響海外施工項(xiàng)目的成本，但是國(guó)內(nèi)一些企業(yè)在承接海外施工項(xiàng)目的時(shí)候并沒(méi)有做好充分的實(shí)地調(diào)研工作，對(duì)施工項(xiàng)目所在地的市場(chǎng)了解不足，施工項(xiàng)目的成本難以得到控制。

四、完善海外施工項(xiàng)目成本管理的相關(guān)策略

(一)完善制度與程序

完善的項(xiàng)目管理制度是海外施工項(xiàng)目成本管理順利開(kāi)展的指導(dǎo)方針，因此，要做好海外施工項(xiàng)目的成本管理，首先就要完善制度與程序。具體而言應(yīng)當(dāng)做到以下兩點(diǎn)：(1)完善成本管理制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立符合企業(yè)發(fā)展實(shí)際的成本管理制度，明確各個(gè)部門的權(quán)責(zé)，并加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用支出申請(qǐng)的審批流程管理，在此基礎(chǔ)上對(duì)海外施工項(xiàng)目所在的市場(chǎng)進(jìn)行充分的實(shí)地調(diào)研，確保企業(yè)成本管理制度在海外施工項(xiàng)目中具有可操作性。(2)理順成本管理流程。海外施工項(xiàng)目的流程涵蓋了投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工準(zhǔn)備與執(zhí)行、竣工驗(yàn)收等，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目開(kāi)展的流程仔細(xì)梳理，按照制度的規(guī)定對(duì)涉及到成本管理的內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把控，確保成本支出符合實(shí)際需求，避免產(chǎn)生不必要的費(fèi)用，增加施工項(xiàng)目的成本。

(二)實(shí)施精細(xì)化管理

盡管海外施工項(xiàng)目與國(guó)內(nèi)施工項(xiàng)目的成本管理內(nèi)容構(gòu)成大體一致，但是在實(shí)際的操作過(guò)程中，海外施工項(xiàng)目的成本管理更加復(fù)雜。因此，企業(yè)要想做好海外施工項(xiàng)目的成本管理，絕對(duì)不能直接套用國(guó)內(nèi)施工項(xiàng)目成本管理的模式，一定要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念，走精細(xì)化管理道路。可以通過(guò)以下幾個(gè)途徑實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理：(1)成立成本管理組織部門。通過(guò)成立成本管理組織部門做好前期成本管理的相關(guān)工作，如設(shè)計(jì)成本管理方案、制定成本管理目標(biāo)等。除此之外，成本管理組織部門還要肩負(fù)起組織協(xié)調(diào)的責(zé)任，做好涉及成本管理的各個(gè)部門之間的溝通聯(lián)系工作[4]。(2)設(shè)立成本管理執(zhí)行部門。企業(yè)內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)立成本管理執(zhí)行部門，貫徹執(zhí)行企業(yè)的成本管理責(zé)任制度，對(duì)施工項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)涉及的成本進(jìn)行細(xì)化、落實(shí)，實(shí)行追責(zé)制度，對(duì)于落實(shí)到部門及個(gè)人的成本管理目標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，確保成本管理目標(biāo)能順利實(shí)現(xiàn)。

(三)加強(qiáng)成本考核

從海外施工項(xiàng)目成本管理的現(xiàn)狀來(lái)看，盡管一些企業(yè)在項(xiàng)目中有審計(jì)與考核的環(huán)節(jié)，但基本流于形式，特別是在項(xiàng)目最終結(jié)算時(shí)利潤(rùn)較可觀的情況下，在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中一些成本超支的問(wèn)題會(huì)被大事化小、小事化了。因此，要想做好海外施工項(xiàng)目成本管理，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)成本考核。具體而言可以從以下幾個(gè)方面著手：(1)建立完善的成本考核制度。通過(guò)建立完善的成本考核制度并嚴(yán)格執(zhí)行，明確施工項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中的成本控制責(zé)任，避免成本超出預(yù)算時(shí)出現(xiàn)互相推諉的情況。(2)實(shí)時(shí)監(jiān)控。成本管理與成本考核都應(yīng)該貫穿于施工項(xiàng)目的全過(guò)程，因此要對(duì)施工項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中的費(fèi)用產(chǎn)生情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，一旦出現(xiàn)超出預(yù)算目標(biāo)的情況，就要及時(shí)分析原因并進(jìn)行整改。(3)引入第三方審計(jì)。海外施工項(xiàng)目的成本管理較國(guó)內(nèi)更加復(fù)雜，因此可以考慮引入第三方審計(jì)，以客觀、公正的角度對(duì)施工項(xiàng)目的成本進(jìn)行分析，減少成本管理工作中的失誤。

(四)強(qiáng)化成本監(jiān)控與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

要實(shí)現(xiàn)成本管理目標(biāo)，還應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化成本監(jiān)控與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，既要加大成本監(jiān)控力度，更要建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。在施工項(xiàng)目成本管理各個(gè)環(huán)節(jié)識(shí)別影響項(xiàng)目成本的風(fēng)險(xiǎn)并形成風(fēng)險(xiǎn)清單，采用定性與定量結(jié)合的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，并明確責(zé)任主體，對(duì)各類識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，此外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)施工項(xiàng)目的費(fèi)用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，建立成本風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)并確定預(yù)警閾值，一旦發(fā)現(xiàn)實(shí)際費(fèi)用超出成本目標(biāo)的情況，就要及時(shí)預(yù)警，找出原因，并根據(jù)施工項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行整改，切實(shí)避免風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大，對(duì)施工項(xiàng)目造成不利影響。

五、結(jié)語(yǔ)

在海外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，我國(guó)企業(yè)要提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力就必須加強(qiáng)成本管理。通過(guò)完善制度與程序、實(shí)施精細(xì)化管理、加強(qiáng)成本考核、強(qiáng)化成本監(jiān)控與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等措施完善成本管理，降低企業(yè)承建海外施工項(xiàng)目的成本，提升項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，從而提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)拓展海外市場(chǎng)提供助力。

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作者：齊濤 單位：中石化第五建設(shè)有限公司