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本文作者:嚴萍、顏綠芬、王琴、張登琴、楊登欽 單位:四川省敘永縣農業(yè)局
“后山牌”花茶是農業(yè)部、四川省優(yōu)質產品;“后山翠芽”曾獲四川省提名名茶和特優(yōu)農產品稱號;“紅巖迎春”多次評為省優(yōu)名茶,扁形名茶“草坪翠芽”獲國際茶博覽會銀獎兩次、西博會名優(yōu)農產品稱號、《世界農業(yè)》紅榜產品以及峨嵋杯名茶評比金獎。另外,還有“九鼎春輝”“、定峰毛尖”、“天河春露”、“后山春螺”等一系列省、市優(yōu)質茶葉精品。其中“草坪翠芽”已獲得農業(yè)部無公害農產品認證,“后山”、“草坪翠芽”牌均成為瀘州市知名商標,“后山翠芽”正在申請有機食品認證。茶葉生產經濟效益顯著提高,農戶種茶的積極性被大大激發(fā)。茶產業(yè)作為優(yōu)勢特色效益農業(yè),為促進我縣農民增收、財政增稅以及農村經濟發(fā)展作出了積極的貢獻。
存在的主要問題
1.規(guī)?;?、專業(yè)化、集約化水平低
現(xiàn)有茶園絕大部分為20世紀八十年代建設,建園基礎較差,品種比較混雜,良種化程度偏低,平均樹齡在25年以上,樹勢普遍衰弱。大部分茶園是以農戶分散經營為主,產業(yè)化、專業(yè)化、科技化意識淡薄,茶園管理粗放,廣種薄收,重種輕管、重采輕培等小農意識依然廣泛存在,導致茶葉種植和管理技術含量不高,規(guī)模化、集約化水平低。茶園管理不規(guī)范,茶葉的產量和內在品質不能真正反應其茶葉種植區(qū)優(yōu)越的自然、氣候和土壤條件,嚴重制約了敘永茶葉產業(yè)的發(fā)展,尚未形成真正的優(yōu)勢產業(yè)帶。
2.技術支撐體系不健全
我縣茶葉專業(yè)人才匱乏,農技推廣人員知識老化現(xiàn)象嚴重,觀念比較落后,難以適應現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展需要,仍然習慣于只負責技術指導、不管產品銷售的舊有技術推廣方式,造成先進實用技術普及率低,市場拓展力度不夠,科技創(chuàng)新能力不強,新品種、新材料、新技術研發(fā)和推廣應用不夠,缺乏占領產業(yè)發(fā)展制高點的核心技術,缺乏核心競爭力,嚴重影響了敘永茶葉產業(yè)的健康發(fā)展。
3.基礎設施投入不足
長期以來,由于各種原因,茶葉產業(yè)既缺乏基礎性、公益性財政投入,又缺乏引領產業(yè)發(fā)展的投融資平臺。我縣雖有注冊茶葉企業(yè)8家,茶葉加工作坊40余戶,但總體上茶葉加工設備落后,僅少量擁有較先進的名茶制作設備。多數(shù)茶葉加工廠普遍存在管理混亂、加工設備簡陋、陳舊、老化等問題自動化程度極低,加工技術落后,茶葉產品檔次低、附加值不高。還有部分產茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)農戶,沒有加工設備,幾乎全為鍋炒、手揉、籠烘的手工加工,即使是1kg價值數(shù)百元的高檔名茶,也存在煙、焦、糊、紅梗等質量問題,無形中造成茶葉資源的極大浪費。
4.缺乏核心品牌
我縣茶葉雖然品質優(yōu)異,風格獨特,但由于長期缺乏龍頭企業(yè)支撐和帶動,更缺乏相應生產標準、宣傳推薦和高素質營銷隊伍,茶葉生產一直處于一種初級化狀態(tài),基本上是各茶葉種植區(qū)對茶葉生產、產品、品牌和包裝各自為政,自產自銷,難于形成一個拳頭品牌。產業(yè)化經營水平不高,龍頭企業(yè)實力弱、帶動力不強,品牌開發(fā)和整合力度不夠,名牌產品少。如“后山”牌花茶、“草坪翠芽”牌名茶被評選為瀘州市知名商標,具有一定的知名度,但前者因企業(yè)老化與改制,新業(yè)主重視程度低,在外銷市場已銷聲匿跡;后者因規(guī)模小,商標權屬關系未理順等原因發(fā)展受阻,嚴重制約和削弱了敘永茶葉產品品牌開發(fā)和市場開拓。
思考與建議
1.建基地,夯實茶葉產業(yè)發(fā)展的基礎
加強茶園基礎建設,整合國家相關項目,配套完善路、水、電等基礎設施。充分發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢,堅持“打生態(tài)牌,走綠色路”,優(yōu)化品種結構,大力發(fā)展無性系良種,做到茶葉的良種化、規(guī)?;蜕鷳B(tài)化。改造與新建并舉,連片改造現(xiàn)有低產茶園,淘汰現(xiàn)有生產能力低下的零星茶園,按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求,高標準建設新植茶園。
2.育龍頭,增強茶葉產業(yè)發(fā)展的動力
充分利用我縣已注冊的“后山牌”、“草坪翠芽”、“定峰毛尖”等茶葉商標的優(yōu)勢,按照市場拉動、政府扶持、企業(yè)自主的原則,整合、兼并小型茶廠,組建1~2個有一定經濟實力,會經營、有知名品牌的骨干企業(yè)。在依法、自愿、互惠互利的原則下,鼓勵組建農民茶葉專業(yè)合作社,推行重點企業(yè)→骨干企業(yè)→基地→專業(yè)合作社(農戶)的帶動模式,把分散在千家萬戶中的各生產要素組合起來,提高茶葉生產、加工和銷售的組織化程度,發(fā)展規(guī)?;a和經營,增強茶葉企業(yè)抗風險的能力和市場競爭力,推動全縣茶葉產業(yè)的健康發(fā)展。
3.創(chuàng)品牌,提升敘永茶葉產業(yè)發(fā)展的競爭力
充分挖掘和整理具有敘永特色的茶文化,深入研究我縣原有的“后山茶”,現(xiàn)有的“紅巖茶”、“草坪翠芽”等注冊商標的市場效應,加強我縣茶葉品牌創(chuàng)建的科學論證。根據(jù)茶類標準、要求,將全縣范圍內的茶葉品牌整合,以市場認知度高、區(qū)域特色鮮明、具有推廣基礎的品牌作為全縣茶葉產品的統(tǒng)一品牌,并嚴格按照統(tǒng)一質量標準進行生產,以集中資源優(yōu)勢,樹立敘永茶葉品牌,提升茶葉產業(yè)發(fā)展水平。
4.強保障,創(chuàng)造敘永茶葉產業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境
一是精心規(guī)劃,完善茶葉產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是加大投入。將扶持產業(yè)發(fā)展的資金向茶葉產業(yè)傾斜,進一步加大對優(yōu)質茶基地建設的扶持力度,擴大基地建設范圍和規(guī)模。加大招商引資的力度,吸引民間資金投入茶產業(yè),鼓勵、引導茶葉加工、經營企業(yè)和茶農增加產業(yè)投入,通過項目整合,建立起國家、集體、企業(yè)、民間資本以及外資等多途徑、多元化投資結構和投資機制。三是強化科技支撐。要進一步建立完善引進、選拔、使用、激勵科技人才的機制,積極引進高層次的茶葉科技人才,穩(wěn)定和壯大茶葉技術隊伍,加強與省內外茶葉科研院校的聯(lián)系,加快科技成果轉化。四是積極創(chuàng)新技術推廣機制。探索與科技示范場、科技致富帶頭人、專業(yè)合作組織相結合的技術推廣新模式,實現(xiàn)茶葉先進技術的本土化。五是加大技術培訓力度。利用“陽光工程”“、新型農民培訓”等,多層次、多形式開展茶葉技能培訓,培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才,著力提高茶農的科技文化素質和先進實用技術的到位率。
5.重監(jiān)管,確保敘永茶葉產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
一是建立和完善茶葉生產技術規(guī)程、產品加工工藝及質量標準,并在茶葉生產和加工過程中嚴格執(zhí)行,切實為推廣使用茶葉統(tǒng)一品牌創(chuàng)造條件;二是擴大無公害茶園、有機茶園的認證面積,狠抓骨干茶廠的QS認證;三是指導、協(xié)助企業(yè)建立產品質量安全追溯系統(tǒng),把好源頭關;四是加強對茶葉生產投入品如農藥、肥料的管理,全面實施茶葉病蟲害綠色防控技術,盡量減少化學農藥的使用,確保茶葉產品質量安全。