人民幣升值對(duì)外貿(mào)體制革新的作用

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本文作者：肖宏義 單位：寧波佳信旅游用品有限公司

1．我國(guó)外貿(mào)體制應(yīng)對(duì)人民幣升值的思考

近些年來(lái)，隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的不斷擴(kuò)大，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在與國(guó)外貿(mào)易伙伴的競(jìng)爭(zhēng)中，相互之間也產(chǎn)生了密不可分的依賴(lài)關(guān)系，這種依賴(lài)關(guān)系也伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展而不斷擴(kuò)大。同時(shí)由于最近一些年來(lái)，國(guó)際上一些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入低潮，而我國(guó)的發(fā)展則呈現(xiàn)出一種欣欣向榮的局面。因此，敵視中國(guó)，想方設(shè)法阻礙中國(guó)的發(fā)展已經(jīng)成為國(guó)際上大多數(shù)國(guó)家采取的貿(mào)易措施。近些年來(lái)，越來(lái)越多的國(guó)家對(duì)我國(guó)的出口產(chǎn)品采取反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼措施。由于這樣的原因，如何在目前新的國(guó)際形勢(shì)下，轉(zhuǎn)變我國(guó)的外貿(mào)政策顯得更有必要。只有改革，才能將以往我國(guó)的外貿(mào)政策中存在的一些問(wèn)題得到解決，才能更有利于我國(guó)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

1．1國(guó)際貿(mào)易環(huán)境變化對(duì)我國(guó)外貿(mào)體制改革的正面影響

①有利于改善我國(guó)過(guò)往貿(mào)易體制中的不完備因素。在新的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境下，過(guò)往的一些外貿(mào)體制管理制度已經(jīng)不再適用。我們應(yīng)該轉(zhuǎn)變思想，觀察國(guó)際貿(mào)易新形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)，從有利于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和出口貿(mào)易增加的角度出發(fā)，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控的手段和方法，并努力改變國(guó)內(nèi)不同地區(qū)不同行業(yè)間惡性競(jìng)爭(zhēng)的趨勢(shì)，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上營(yíng)造一個(gè)優(yōu)良的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。與此同時(shí)，伴隨著我國(guó)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大，許多新的貿(mào)易熱點(diǎn)也開(kāi)始升溫，這就給國(guó)家的管理和監(jiān)督提出了更高的要求，如何解決新形勢(shì)下的新熱點(diǎn)問(wèn)題，是政府下一步應(yīng)該努力解決的新課題。還有一個(gè)原因，中國(guó)加入WTO以來(lái)，伴隨著國(guó)際市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，國(guó)際貿(mào)易準(zhǔn)則對(duì)各個(gè)國(guó)家的影響也在不斷加強(qiáng)，如何在保持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，積極投身于國(guó)際市場(chǎng)游戲規(guī)則的制定，保護(hù)我國(guó)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。

②有利于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。外貿(mào)經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占有的份額越來(lái)越大，外貿(mào)經(jīng)濟(jì)所受到的沖擊和面臨的壓力不可避免的影響到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。新形勢(shì)下，我們要從外貿(mào)型企業(yè)所面臨的新課題和新挑戰(zhàn)出發(fā)，對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從粗放型到集約型的轉(zhuǎn)變。

1．2國(guó)際貿(mào)易環(huán)境變化對(duì)我國(guó)外貿(mào)體制改革的負(fù)面影響

近年來(lái)，由于主要幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩，貿(mào)易保護(hù)主義又開(kāi)始抬頭，所不同的是，傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘所起到的作用已經(jīng)紛紛弱化，與之而來(lái)的是一些新的貿(mào)易壁壘措施，這也是我國(guó)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中面對(duì)的一個(gè)很大的困難。新貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)造成的沖擊，有很大部分是我國(guó)自身體制方面存在的不完善之處造成的:一是雖然在數(shù)量上，我國(guó)出口的總量在世界上占有很大的比重，但出口產(chǎn)品相對(duì)單一，主要還是以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主;同時(shí)，由于我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富，出口商品價(jià)格便宜，因此價(jià)格方面在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中老是受到進(jìn)口商的壓價(jià)處理，造成出口產(chǎn)品雖然數(shù)量不斷擴(kuò)大，但是價(jià)值卻沒(méi)有得到相應(yīng)體現(xiàn)，產(chǎn)品的自主創(chuàng)新能力過(guò)于薄弱，在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力較差。二是我國(guó)向國(guó)際市場(chǎng)上投放的產(chǎn)品，由于往往具有很大的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，所以對(duì)別國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)產(chǎn)生了較大的沖擊，相關(guān)產(chǎn)業(yè)紛紛向我國(guó)提出抗議，貿(mào)易爭(zhēng)端不斷。三是WTO現(xiàn)有的一些經(jīng)濟(jì)制度，由于先期是有一些發(fā)達(dá)國(guó)家制定的，往往有利于這些國(guó)家在國(guó)際市場(chǎng)上占有較大的優(yōu)勢(shì)，對(duì)一些發(fā)展中國(guó)家比如說(shuō)我國(guó)有一些歧視性條款，在貿(mào)易爭(zhēng)端中，發(fā)達(dá)國(guó)家往往采用這些措施對(duì)中國(guó)的外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行一些懲罰措施，這是很不公平的。新貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)并不斷強(qiáng)化并非偶然，它是國(guó)際經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技不斷發(fā)展的產(chǎn)物。自產(chǎn)生依賴(lài)，就對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。由于我國(guó)目前的出口商品結(jié)構(gòu)短時(shí)期內(nèi)不可能發(fā)生根本性的改變，所以對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的影響還會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)的一段時(shí)間，如何減少它的影響，成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題。

1．3外貿(mào)體制改革應(yīng)解決的兩個(gè)問(wèn)題

①降低我國(guó)外貿(mào)依存度過(guò)高帶來(lái)的負(fù)面影響。近些年來(lái)，我國(guó)外貿(mào)依存度以每年至少10%的速度逐年提高。過(guò)高的外貿(mào)依存度使得我國(guó)在獲得更多國(guó)際資源和優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，也給我們帶來(lái)了很多負(fù)面影響。首先，由于與我國(guó)對(duì)外貿(mào)易集中在美、日、歐盟等少數(shù)幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)，對(duì)外貿(mào)易和這些地區(qū)的國(guó)家市場(chǎng)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，一旦發(fā)生貿(mào)易爭(zhēng)端或摩擦，雙方互相采取報(bào)復(fù)措施，將對(duì)我國(guó)的外貿(mào)經(jīng)濟(jì)造成比較大的沖擊，另外，這些國(guó)家尤其是美國(guó)還經(jīng)常拿這些和我國(guó)搞人權(quán)、政治等方面的斗爭(zhēng)。其次，我國(guó)的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)尚不完善，大多數(shù)還是集中的原材料和半工業(yè)制成品等低端產(chǎn)品，如紡織、造鞋、輪胎、玻璃等，而且依存度還很高，一旦國(guó)際市場(chǎng)這些產(chǎn)品受到別國(guó)的沖擊，我們的外貿(mào)經(jīng)濟(jì)將受到毀滅性的打擊。第三，我國(guó)尚不具備出口發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，這些大多掌握在一些發(fā)達(dá)國(guó)家手里，造成我國(guó)的出口要時(shí)時(shí)受到發(fā)達(dá)國(guó)家的牽制，一旦因?yàn)檎卧蛟斐蓛蓢?guó)關(guān)系吃緊，將會(huì)導(dǎo)致我國(guó)出口渠道的斷路，這是很危險(xiǎn)的。最后，近些年來(lái)，西方國(guó)家對(duì)中國(guó)的崛起紛紛持一種恐慌的態(tài)度，在國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的形象妖魔化，鼓吹“中國(guó)威脅論”，不利于我們?cè)谑澜缟汐@得更大的發(fā)展舞臺(tái)。就國(guó)內(nèi)市場(chǎng)而言，出口依存度過(guò)高，也不利于形成一個(gè)良好的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。不同的產(chǎn)業(yè)，存在著對(duì)國(guó)際市場(chǎng)不同的進(jìn)口依存度，這將增加企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度，增加整個(gè)就業(yè)市場(chǎng)的壓力，并且造成很多的企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。同時(shí)，由于我國(guó)每年要從國(guó)外引進(jìn)一些先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，使得我國(guó)在技術(shù)發(fā)展和國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力方面，對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家存在過(guò)高的依賴(lài)關(guān)系，不利于國(guó)家創(chuàng)新能力的發(fā)展，而且還很容易造成我國(guó)技術(shù)的發(fā)展受到別國(guó)控制的危險(xiǎn)。

②改變外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目的，重塑政府定位。我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革以來(lái)，許多外貿(mào)企業(yè)也紛紛轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式，不再單純以追求出口創(chuàng)匯為第一目標(biāo)，如何強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，努力實(shí)現(xiàn)效益和利潤(rùn)的最大化，并盡可能地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)成為主要目標(biāo)。與此同時(shí)，政府也應(yīng)該重新定位自己的職能，將宏觀管理手段轉(zhuǎn)變到以經(jīng)濟(jì)和法律為主，減少對(duì)進(jìn)口商品的數(shù)量和形式過(guò)嚴(yán)的行政性監(jiān)管，并且改變外貿(mào)體制的宏觀調(diào)控體系。

2．我國(guó)外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)人民幣升值的對(duì)策

人民幣升值的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，在這種形勢(shì)下，外貿(mào)企業(yè)應(yīng)該充分轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思路，將此帶來(lái)的不利因素轉(zhuǎn)變成企業(yè)自身發(fā)展面臨的機(jī)遇，開(kāi)拓新的發(fā)展渠道。采取相應(yīng)措施，努力適應(yīng)新形勢(shì)，使得企業(yè)得到更大的發(fā)展空間。具體措施如下:

①時(shí)刻關(guān)注當(dāng)前國(guó)際和國(guó)家金融形勢(shì)。最近幾年，國(guó)際金融市場(chǎng)風(fēng)雨變幻，人民幣升值只是其中一個(gè)因素。雖然國(guó)外一些利益集團(tuán)迫于自身壓力，紛紛發(fā)表脅迫人民幣升值的言論，但是從中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)久健康發(fā)展而言，相對(duì)穩(wěn)定的匯率制度還是我們應(yīng)該堅(jiān)持的，只是在一定的范圍內(nèi)可以平穩(wěn)緩慢的發(fā)展。要時(shí)刻了解和關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)，理解國(guó)家關(guān)于貨幣體制改革的相關(guān)政策精神。

②增強(qiáng)匯率風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高抗匯率風(fēng)險(xiǎn)能力。匯率變化的不確定性，使得外貿(mào)出口型企業(yè)面臨了很大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。如何降低風(fēng)險(xiǎn)，是企業(yè)面臨的一個(gè)難題。隨著我國(guó)與國(guó)際市場(chǎng)的融合程度不斷加深，外貿(mào)企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也在不斷加劇。在人民幣升值的趨勢(shì)下，企業(yè)要有充分的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，多學(xué)習(xí)匯率方面的有關(guān)政策和制度，研究國(guó)際新形勢(shì)下外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的新情況，利用多種匯率工具來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

③勇敢地走向國(guó)際市場(chǎng)，迎接更大的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)。加入WTO以來(lái)，國(guó)外大量的產(chǎn)品涌入我國(guó)，對(duì)我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)造成了很大的沖擊，外貿(mào)企業(yè)尤是如此。由于這些企業(yè)在人民幣升值的背景下，在國(guó)際市場(chǎng)下的價(jià)格優(yōu)勢(shì)已經(jīng)被大大降低，所以不得不將一些力量放在了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上，給國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更增加了一些激烈的因素。為了企業(yè)的生存，為了企業(yè)更好的發(fā)展，這些企業(yè)還是應(yīng)該勇敢地走向國(guó)際市場(chǎng)，在更廣闊的舞臺(tái)上，去迎接更大的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)。

為了保持相當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)力，外貿(mào)企業(yè)要重點(diǎn)解決以下幾個(gè)問(wèn)題:

第一，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)高附加值產(chǎn)品。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)外貿(mào)企業(yè)的扶植，以及本國(guó)勞動(dòng)力資源成本較低等等因素的影響，造成了我國(guó)的出口結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，為了有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)應(yīng)該加大技術(shù)創(chuàng)新的力度，選擇開(kāi)發(fā)具有更高附加值的產(chǎn)品。

第二，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式，將企業(yè)中原有的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)換代和改造，加大科技投入和技術(shù)投入。另外，加強(qiáng)企業(yè)自身管理，建設(shè)一批高質(zhì)量的員工隊(duì)伍。其次，走自主研發(fā)的道路，培養(yǎng)企業(yè)的核心產(chǎn)品，拳頭產(chǎn)品，提高產(chǎn)品知名度和企業(yè)形象。最后，堅(jiān)持民族品牌，帶動(dòng)民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。