內(nèi)部審計(jì)在民辦高校管理中的作用

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摘要：在我國(guó)教育系統(tǒng)中民辦高校占據(jù)了重要的地位與作用，尤其在近幾年的發(fā)展下已經(jīng)成為了教育體系中的關(guān)鍵因素，但是在與公辦高校的對(duì)比下，民辦高校存在諸多缺陷與優(yōu)勢(shì)，作為財(cái)務(wù)管理中的一部分，內(nèi)部審計(jì)的好壞從本質(zhì)上關(guān)系到了民辦高校的發(fā)展，積極發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用，是保證學(xué)校資金安全性的基礎(chǔ)，所以本文著重探析了在現(xiàn)代民辦高校管理中內(nèi)部審計(jì)的重要作用以及實(shí)施路徑。

關(guān)鍵詞：民辦高校；內(nèi)部審計(jì)；作用

毋庸置疑，現(xiàn)代民辦高校中加強(qiáng)應(yīng)用內(nèi)部審計(jì)，主要的作用便是強(qiáng)化辦校質(zhì)量，解決各類問題的發(fā)生，為從根本上規(guī)范我國(guó)民辦高校管理的有效性，相關(guān)部門提出了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，并且民辦高校也加強(qiáng)重視內(nèi)部審計(jì)，以此實(shí)現(xiàn)自身的穩(wěn)定發(fā)展，但是社會(huì)在不斷發(fā)展，在未來的發(fā)展進(jìn)程中，民辦高校需要結(jié)合實(shí)際的發(fā)展情況，構(gòu)建完善的內(nèi)部審計(jì)機(jī)制，使其作用充分發(fā)揮出來。

一、現(xiàn)代民辦高校中內(nèi)部審計(jì)的作用

(一)實(shí)現(xiàn)自我控制，提升管理水平

從整體角度分析，我國(guó)現(xiàn)代民辦高校的收費(fèi)以及運(yùn)作主要依據(jù)市場(chǎng)調(diào)節(jié)，尤其在與公立學(xué)校的對(duì)比下可以了解到，民辦高校需要承擔(dān)更大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)政壓力。此外，民辦高校的收費(fèi)數(shù)額比較大，在資金籌集的方面更是體現(xiàn)出多元化，這種背景易導(dǎo)致貪污犯罪與徇私舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。內(nèi)部審計(jì)作為一項(xiàng)主要的監(jiān)督手段，可以對(duì)民辦高校加以監(jiān)督，盡可能減少各類違規(guī)違法現(xiàn)象的發(fā)生，在潛移默化中提升高校的管理水平與效率，揭露各類貪污犯罪現(xiàn)象，為民辦高校樹立良好的外在形象奠定基礎(chǔ)。

(二)優(yōu)化資源配置，提高財(cái)政安全

正如上文所言，民辦高校中的內(nèi)部審計(jì)可以杜絕不良現(xiàn)象的發(fā)生，可有效優(yōu)化資源配置，提升資金的安全。從屬性上分析，內(nèi)部審計(jì)屬于民辦高校的監(jiān)督機(jī)制，在民辦高校發(fā)展中，特別是開展各類資金管理活動(dòng)的時(shí)候，內(nèi)部審計(jì)能夠發(fā)揮其作用，以此保證內(nèi)部信息的可靠性以及安全性。換而言之，在民辦高校的諸多經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)之中，內(nèi)部審計(jì)系統(tǒng)還可以將自我評(píng)價(jià)與自我檢測(cè)的作用充分發(fā)揮，開展豐富的審計(jì)工作，在無形中提高自我管理水平，提升資源應(yīng)用的有效性，真正完善民辦高校管理的全面。當(dāng)然，內(nèi)部審計(jì)作用的發(fā)揮還能夠杜絕各類財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，減少損失，保證財(cái)政的安全性與真實(shí)性。

(三)提高管理水平，提升辦學(xué)能力

在新時(shí)期民辦高校根據(jù)實(shí)際的發(fā)展情況構(gòu)建切實(shí)有效的內(nèi)部審計(jì)系統(tǒng)，可以將其自身的監(jiān)督作用充分發(fā)揮出來，進(jìn)而提高民辦高校的管理水平，還有便是能夠?qū)崿F(xiàn)宏觀以及微觀上的強(qiáng)化與把握，將各項(xiàng)管理工作積極落實(shí)到實(shí)處，做好對(duì)各個(gè)部門的監(jiān)督與管理。不斷更新內(nèi)部審計(jì)模式還可以打破傳統(tǒng)趨勢(shì)下所存在的缺陷，對(duì)樹立正確的校風(fēng)以及風(fēng)險(xiǎn)管理思維而言具有推動(dòng)性。此外在管理中，需要對(duì)內(nèi)部審計(jì)系統(tǒng)提出建議，積極改進(jìn)，完成辦學(xué)目標(biāo)，推動(dòng)民辦高校的發(fā)展與進(jìn)步。

(四)完善內(nèi)控體系，增強(qiáng)內(nèi)部公平

在近幾年的不斷發(fā)展下，我國(guó)民辦高校取得了令人矚目的成績(jī)，其資金數(shù)量越來越大，并且融資渠道也比較廣泛，尤其是在自主辦學(xué)的基本原則下更是呈現(xiàn)出了多元化的發(fā)展趨勢(shì)，所以這種發(fā)展背景下民辦高校管理難度得到提升。但是作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理中最為主要的手段，內(nèi)部審計(jì)可以積極參與到資金以及專項(xiàng)資金的籌集之中，包括各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，利用監(jiān)督可以保證民辦高校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按照既定目標(biāo)發(fā)展，并且也可以減少各類貪污犯罪現(xiàn)象的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)民辦高校的健康發(fā)展。

二、民辦高校管理中內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展路徑

(一)摒棄傳統(tǒng)理念，重視內(nèi)部審計(jì)

正如上文所言，在民辦高校的發(fā)展中內(nèi)部審計(jì)所帶來的意義重大，其中在新時(shí)期為從根本上推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)作用的有效發(fā)展，需從兩方面分析，第一是需要積極摒棄傳統(tǒng)的理念，將內(nèi)部審計(jì)的作用與價(jià)值充分發(fā)揮出來，并針對(duì)實(shí)際的發(fā)展情況構(gòu)建完善內(nèi)部控制理念以及風(fēng)險(xiǎn)管理理念，做好質(zhì)量評(píng)判，對(duì)內(nèi)部審計(jì)的功能、職權(quán)以及操作流程等加以明確，優(yōu)化各項(xiàng)程序，使其作用得以充分發(fā)揮。必要的時(shí)候還需要制定專門的審計(jì)機(jī)構(gòu)，對(duì)民辦高校的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)加以審計(jì)，這樣才能從根本上保證審計(jì)部門的獨(dú)立性。另外一個(gè)方面需要體現(xiàn)出內(nèi)部審計(jì)的作用，并實(shí)現(xiàn)部門之間的協(xié)調(diào)配合，推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)的規(guī)范化發(fā)展。

(二)培養(yǎng)人才，提升審計(jì)質(zhì)量

在當(dāng)前的發(fā)展背景下，筆者認(rèn)為，民辦高校需要根據(jù)時(shí)展的要求引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，并且要吸引審計(jì)人才的參與，可以開展講座或者其它方式對(duì)學(xué)校的審計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其能夠提升自身的綜合素養(yǎng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的審計(jì)理念。除此之外，民辦高校也需要在日常教學(xué)中開展審計(jì)人員交流大會(huì)以及知識(shí)大賽，不斷更新審計(jì)人員的知識(shí)技能。另外還需要制定科學(xué)且合理的激勵(lì)約束機(jī)制對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的審計(jì)人員給予物質(zhì)與精神的獎(jiǎng)勵(lì)，這樣可以鼓勵(lì)審計(jì)人員能夠不斷學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)模式的創(chuàng)新性。與此同時(shí)，還要對(duì)審計(jì)人員的配置加以優(yōu)化，不僅包括財(cái)務(wù)人員，還要增加電子數(shù)據(jù)處理人才，滿足各方面的需求，完善內(nèi)部審計(jì)知識(shí)與水平，真正提高審計(jì)質(zhì)量。

(三)豐富審計(jì)內(nèi)容，開展審計(jì)工作

民辦高校在發(fā)展中要積極拓展審計(jì)工作的范圍，在遵循全面協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上，對(duì)高校資金的使用情況以及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)、控制以及管理，做好預(yù)算執(zhí)行以及決算審計(jì)工作，尤其是要對(duì)人員的收入分配情況以及資金使用情況進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)更新專項(xiàng)資金信息系統(tǒng)，做好決策審計(jì)，減少各類風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。此外，民辦高校還需要將學(xué)校的專項(xiàng)資金以及現(xiàn)有資金等進(jìn)行審計(jì)，完善管理，擴(kuò)大審計(jì)的內(nèi)容，制定完善的溝通機(jī)制，將內(nèi)部審計(jì)工作中所存在的阻力及時(shí)減少，實(shí)現(xiàn)審計(jì)措施的有效落實(shí)。

(四)發(fā)揮審計(jì)職能，完善審計(jì)工作

目前民辦高校內(nèi)部審計(jì)工作得到了有效拓展，其內(nèi)容有所豐富，但是其財(cái)務(wù)資料的真實(shí)性與合法性仍然是審計(jì)監(jiān)督的重要內(nèi)容。特別是在近幾年相關(guān)政策的指引下，我國(guó)民辦高校的規(guī)模得到擴(kuò)大，其管理活動(dòng)更加豐富，相對(duì)應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)職能也有所改變，積極加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)可以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，減少各類不良現(xiàn)象的發(fā)生。民辦高校在發(fā)展中要緊緊抓住時(shí)代的步伐，對(duì)審計(jì)人員的工作職權(quán)范圍加以調(diào)整，發(fā)揮其作用，為民辦高校的發(fā)展提供保障。

三、結(jié)語

綜上所述，民辦高?，F(xiàn)已經(jīng)成為了教育體系中的重要組成部分，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的關(guān)鍵因素，在民辦高校數(shù)量與規(guī)模的不斷擴(kuò)大下，內(nèi)部審計(jì)的作用越來越明顯，要想真正發(fā)揮出內(nèi)部審計(jì)的作用，民辦高校需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念，制定完善的內(nèi)部審計(jì)機(jī)制，創(chuàng)新審計(jì)方法，拓展審計(jì)范圍與內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，滿足民辦高校的發(fā)展需求。

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作者：郭偉霞 單位：山東協(xié)和學(xué)院