我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟論文
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一、循環(huán)經(jīng)濟的相關(guān)理論問題分析
（一）經(jīng)濟學領(lǐng)域里的污染治理
在經(jīng)濟學領(lǐng)域里，污染治理的概念主要強調(diào)的是外部經(jīng)濟，事實上，就是在沒有簽署契約之前，把部分生產(chǎn)成本給予他人，以使他人得不到穩(wěn)固的收益，依據(jù)這個方面，污染治理是不符合商品經(jīng)濟中的等價交換原則。用經(jīng)濟學的觀點分析，主要是生態(tài)環(huán)境沒有納入到生產(chǎn)要素中，而且沒有限制污染治理的產(chǎn)權(quán)。從自然方面分析，資源和生態(tài)環(huán)境所具有的天然性、流動性和外部性，使其無法實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的私有化，生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)權(quán)是不允許私人和企業(yè)介入的，唯獨國家和政府能夠代表社會行使權(quán)利。在國家追求的主要目標是經(jīng)濟的增長和解決就業(yè)壓力時，就忽略了保護生態(tài)環(huán)境，所以，從某種程度來講，循環(huán)經(jīng)濟是由國家和政府主導的經(jīng)濟發(fā)展模式。
（二）經(jīng)濟發(fā)展的不同階段與循環(huán)經(jīng)濟
從發(fā)達國家的發(fā)展進程可以看出，在工業(yè)化不斷發(fā)展的過程中，環(huán)境問題是其面臨的主要問題，在治理環(huán)境的過程中，發(fā)達國家實行的是首先污染之后進行處理的路線，截至目前，已基本的解決了在生態(tài)環(huán)境方面存在的問題。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，工業(yè)化正在發(fā)展的熱潮中，建設(shè)小康社會的目標已經(jīng)全面實施，因此，在工業(yè)化的發(fā)展階段，能源消耗和污染排放的比例非常大，如果依照發(fā)達國家的治理理論，現(xiàn)階段，我國將不用擔心環(huán)境問題。然而，調(diào)查表明，2020年以后，我國的人口總數(shù)將達到14億之多，比發(fā)達國家的總?cè)丝趯喑鲆槐叮俏覈念I(lǐng)土面積卻是發(fā)達國家總和的一半，依據(jù)發(fā)達國家的發(fā)展理論，我國受到的污染程度會是其3倍之多，這會對我國的生態(tài)環(huán)境構(gòu)成嚴重的威脅。我國的發(fā)展狀況與發(fā)達國家完全不同，發(fā)達國家已經(jīng)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化是一方面原因，重要的是他們將污染系數(shù)高的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向發(fā)展中國家，與發(fā)達國家相比，我國的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)薄弱，如果走發(fā)達國家的發(fā)展道路，很容易使我國生態(tài)系統(tǒng)無法運行。實際上，循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式并不是我國提出來的，而是美國，因此，在生態(tài)環(huán)境上，我國不能走先污染后治理的道路，應該在保證環(huán)境的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，進而實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的偉大目標。
（三）循環(huán)經(jīng)濟與效率的關(guān)系
在循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展中，效率的概念主要指的是：技術(shù)、選擇和配置效率。主要強調(diào)的都是用最少的生產(chǎn)要素取得最多的產(chǎn)品，效率的提出主要是指一些生產(chǎn)要素是有限制的，應當提高其使用效率，但是，在以往的經(jīng)濟學效率分析中，生態(tài)環(huán)境并沒有作為主要的投入要素，因此，這是人們忽視生態(tài)環(huán)境的主要原因，循環(huán)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，要求我們應把生態(tài)環(huán)境作為效率的主要投入要素之一，因此，我們應轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的效率觀念，在保護環(huán)境的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)資源的循環(huán)利用。
（四）循環(huán)經(jīng)濟與生態(tài)經(jīng)濟之間的關(guān)系
依據(jù)生態(tài)經(jīng)濟學者的觀點，通過生態(tài)學的相關(guān)規(guī)律去引導人類的經(jīng)濟活動，人類的經(jīng)濟活動服從于生態(tài)學的基本規(guī)律，在自然條件不發(fā)生變化的前提下，發(fā)展經(jīng)濟活動，這樣的想法非常不現(xiàn)實，在實際的經(jīng)濟發(fā)展過程中難度很大。因為經(jīng)濟規(guī)律是人類從事各種經(jīng)濟活動的依據(jù)，然而，并不是生態(tài)規(guī)律。在經(jīng)濟社會中，任何一個經(jīng)濟人都向往實現(xiàn)利益最大化。在生產(chǎn)的過程中，當不需要考慮生態(tài)環(huán)境的要素時，都希望利用生態(tài)學的基本規(guī)律使他們的收益實現(xiàn)最大化，此時，生態(tài)倫理和道德就微不足道。然而，如果把生態(tài)環(huán)境進行定價以后，其意義就變了，出于利益因素，生產(chǎn)者自然會重視生態(tài)環(huán)境。所以，為了循環(huán)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，應充分發(fā)揮經(jīng)濟規(guī)律的重要作用，以此實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境最優(yōu)化，這就要求政府進行調(diào)節(jié)，通過經(jīng)濟規(guī)律改變生態(tài)環(huán)境。
二、我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟面臨的主要問題與對策
（一）我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟面臨的主要問題
1.企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小
經(jīng)濟發(fā)展的實踐證明，要想循環(huán)經(jīng)濟能夠可持續(xù)發(fā)展，一定要擴大企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模。例如，幾年前，遼寧省對一批規(guī)模小的造紙廠進行改造，在國家和政府的大力扶持下，重新建立了一批年產(chǎn)量超過30萬噸的大型造紙廠，使造紙廠實現(xiàn)了集聚效應，這不但能夠提高其產(chǎn)量，還會減少污染，因為其先進的生產(chǎn)設(shè)備，能夠更好的處理污染物的排放，進而實現(xiàn)資源的循環(huán)利用。
2.宏觀經(jīng)濟政策與循環(huán)經(jīng)濟不能夠協(xié)調(diào)發(fā)展
為了更進一步的促進經(jīng)濟發(fā)展，解決資源短缺和環(huán)境保護之間的問題，國家和政府將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟放到了經(jīng)濟工作中的首位，然而，在具體的宏觀調(diào)控工作中，卻沒有實施，循環(huán)經(jīng)濟仍然沒有受到足夠的重視。
3缺乏健全的運行體制
循環(huán)經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展，應該有完整的制度體系，主要包括生態(tài)環(huán)境因素的定價范圍和循環(huán)經(jīng)濟的有償使用，此外，還有生產(chǎn)者、消費者和政府之間的基本責任制度。在循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展過程中，激勵機制主要包括資源再利用機制、節(jié)約資源機制和技術(shù)支持機制。完善的制度和相應的機制是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的有力基礎(chǔ)，也能夠有效的確保循環(huán)經(jīng)濟在宏觀調(diào)控中發(fā)揮重大作用。因此，現(xiàn)階段，企業(yè)應建立健全循環(huán)經(jīng)濟管理體制，使循環(huán)經(jīng)濟更快的向前發(fā)展。
（二）我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的主要對策
1.不斷對循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展制度進行創(chuàng)新
制度創(chuàng)新的主要概念是：根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的進程，首先應改進和完善制度，循環(huán)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，應打破現(xiàn)有的發(fā)展格局，應把生態(tài)環(huán)境、市場資源引入市場經(jīng)濟中，所以，應有一個完善的循環(huán)經(jīng)濟管理體系，確保生態(tài)環(huán)境與基本資源之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.選擇好循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展領(lǐng)域
循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展領(lǐng)域應當以以下原則作為標準：首先，實現(xiàn)四個統(tǒng)一原則，就是市場收益、就業(yè)壓力、循環(huán)利用和保護環(huán)境共同發(fā)展的原則，事實表明，部分產(chǎn)業(yè)能夠滿足這四個原則共同發(fā)展，如果有這樣的產(chǎn)業(yè)，政府應加大扶持力度。例如，廢棄輪胎的循環(huán)利用，可以生產(chǎn)防止噪音的地板，這不僅能夠解決環(huán)境污染帶來的相關(guān)問題，還能夠緩解就業(yè)壓力，還可以獲得經(jīng)濟收益，對于這樣的產(chǎn)業(yè)，政府應作為重點的培養(yǎng)對象。其次，優(yōu)先解決雙高產(chǎn)業(yè)，雙高主要指的是：高污染排放和高原始資源消耗，例如，部分冶金、化工和造紙等領(lǐng)域，其污染系數(shù)較高，應主要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，不斷的提高資源利用效率，進而減少污染排放。最后，對于一些資源稀少，并且進口難度非常大的產(chǎn)品，應采用循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式，例如，我國的水資源從整體上來看比較短缺，進口也比較難，所以，應重點開展水的循環(huán)利用。
3.治理污染、保護環(huán)境
循環(huán)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，應當把生態(tài)環(huán)境和市場經(jīng)濟有機的結(jié)合在一起，形成一個全新的循環(huán)經(jīng)濟理論體系，能夠為人們所信服進而獲得群眾的支持，循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展不僅僅是一個領(lǐng)域，它的發(fā)展與人們的生產(chǎn)、生活聯(lián)系密切，所以，必須強化人民群眾對循環(huán)經(jīng)濟的正確認識，使全社會都能夠認識到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要作用。
4.把循環(huán)經(jīng)濟納入到宏觀調(diào)控中
在調(diào)節(jié)經(jīng)濟總量時，以往的宏觀調(diào)控政策主要通過調(diào)整財政和金融政策，不能夠在調(diào)控總量的同時，分類和細化企業(yè)和產(chǎn)品的部門和類型，然而，在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟時，應充分的進行細化和分類，以此能夠與財政和金融政策相一致。
5.加大技術(shù)創(chuàng)新力度
生產(chǎn)技術(shù)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的關(guān)鍵，先進的生產(chǎn)技術(shù)能夠有效的提高循環(huán)經(jīng)濟的利用效率，反之，則不利于循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，國家和政府應在技術(shù)上予以扶持，不斷引進外來的先進技術(shù)，進行交流和融合，使循環(huán)經(jīng)濟更好的發(fā)展。
6.科學、合理的監(jiān)測環(huán)境和資源
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的最終目的是節(jié)約資源、保護環(huán)境，以實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，循環(huán)經(jīng)濟的快速發(fā)展，應當有合理可行的政策和管理手段，利用信息化帶來的優(yōu)勢?，F(xiàn)階段，我國在環(huán)境和資源信息方面，仍有很多不足之處，對循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展極為不利，因此，為了能夠更好的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，應建立科學、合理的環(huán)境與資源監(jiān)測手段。
7.國家應加大資金和技術(shù)的投入力度
我國循環(huán)經(jīng)濟的快速發(fā)展，需要國家給予一定的資金和技術(shù)支持，因此，國家和當?shù)卣畱哟笱h(huán)經(jīng)濟科研的資金投入力度，相關(guān)管理人員應定期參加與循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)的國際性交流會議，不斷改進和完善自身的知識結(jié)構(gòu)體系，吸收其先進的管理理念。此外，還應引入具有現(xiàn)代化管理經(jīng)驗的專業(yè)型人才，進而為循環(huán)經(jīng)濟的快速發(fā)展奠定良好的人力資源。
三、結(jié)論
綜上所述，通過分析、探討循環(huán)經(jīng)濟存在的各種問題以及解決對策，我們能夠看出，循環(huán)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，不僅有利于經(jīng)濟的穩(wěn)固增長，同時還能緩解就業(yè)壓力以及保護環(huán)境，一直以來，我國也在不斷的倡導發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，在發(fā)展的過程中，取得了一些成效，但是仍然存在很多問題。這就要求國家、政府和企業(yè)共同合作，國家應明確制定有關(guān)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的制度；政府應在資金和技術(shù)上加大扶持力度；企業(yè)應貫徹落實上級的相關(guān)政策，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提到重要議程上來，使在經(jīng)濟穩(wěn)固增長的同時，實現(xiàn)環(huán)境保護與資源利用協(xié)調(diào)發(fā)展。
作者：舒瑩玉 單位：渤海大學