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健全事業(yè)單位會計監(jiān)督機(jī)制建立對策

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健全事業(yè)單位會計監(jiān)督機(jī)制建立對策

摘要:隨著社會的快速發(fā)展,我國事業(yè)單位的重要性也日益展現(xiàn),因此,想要更好地順應(yīng)社會發(fā)展就要發(fā)揮事業(yè)單位的作用,保證我國事業(yè)單位的健康發(fā)展是極其重要的。而會計監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)對于我國事業(yè)單位的建設(shè)有著重要意義,能夠保證事業(yè)單位內(nèi)部運(yùn)行的穩(wěn)定性,提高事業(yè)單位的工作效率,讓事業(yè)單位能夠更好地從事社會服務(wù)工作與開展國家建設(shè)?;诖耍疚氖紫冉榻B了建立與健全事業(yè)單位會計監(jiān)督機(jī)制的意義,其次分析了當(dāng)前事業(yè)單位會計監(jiān)督中存在的問題,最后從五大方面詳細(xì)闡述了建立與健全事業(yè)單位會計監(jiān)督機(jī)制的具體措施。以此來供相關(guān)人士參考與借鑒。

關(guān)鍵詞:建立健全;事業(yè)單位;會計監(jiān)督機(jī)制;措施

引言

隨著社會的不斷發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了巨大的改變,社會對事業(yè)單位會計管理工作質(zhì)量與水平的要求越來越高,同時,受到政府會計制度改革的影響,我國事業(yè)單位會計管理部門也處于轉(zhuǎn)型之中,為了更好地促進(jìn)事業(yè)單位會計制度改革,就要不斷建立健全會計監(jiān)督機(jī)制,更好地推動事業(yè)單位會計管理水平的提高。然而,當(dāng)前我國事業(yè)單位會計監(jiān)督中仍然存在一系列問題,這些問題阻礙了事業(yè)單位的健康發(fā)展,因此,建立與健全事業(yè)單位會計監(jiān)督機(jī)制已經(jīng)成為當(dāng)前事業(yè)單位轉(zhuǎn)型的一大重要舉措。

一、建立與健全事業(yè)單位會計監(jiān)督機(jī)制的意義

(一)適應(yīng)社會發(fā)展的要求隨著生活水平的不斷提高,人們對于事業(yè)單位的關(guān)注度越來越高,事業(yè)單位與人民生活有著較大的關(guān)系,因此,積極做好會計監(jiān)督機(jī)制的建立與健全工作已經(jīng)成為事業(yè)單位的發(fā)展要求,是保證人民權(quán)益的重要舉措,也是促進(jìn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)型升級的必然要求。與此同時,時代不斷發(fā)展的背景下,國家在會計制度體系建設(shè)中投入了較多的精力與資源,也頒布了相關(guān)規(guī)章制度來推動事業(yè)單位會計制度的改革,因此,建立與健全會計監(jiān)督機(jī)制也是事業(yè)單位積極適應(yīng)社會發(fā)展的一大舉措,能夠較好地保證我國國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長[1]。

(二)促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展的要求會計部門是我國事業(yè)單位中必不可少的一個部門,也是保證正常、合理、科學(xué)開展事業(yè)單位財務(wù)管理工作的主要部門,而會計監(jiān)督機(jī)制的建立與健全是當(dāng)前我國事業(yè)單位會計部門的改革的重要環(huán)節(jié)。會計監(jiān)督機(jī)制的建立與健全能夠保證政府財政運(yùn)用效益的最大化,適應(yīng)了當(dāng)前社會對事業(yè)單位的要求。然而,傳統(tǒng)會計制度下大部分事業(yè)單位未能充分了解會計管理的重要性,未能將建立與健全會計監(jiān)督機(jī)制作為其工作的重點(diǎn),部分事業(yè)單位的會計管理水平較為低下,管理中面臨著較多的困難,如果不進(jìn)行及時解決就很難保證事業(yè)單位的健康、長久發(fā)展,因此需要通過會計監(jiān)督機(jī)制的建立來滿足事業(yè)單位內(nèi)部管理的需求。

二、當(dāng)前事業(yè)單位會計監(jiān)督中存在的問題

(一)事業(yè)單位重視程度較低在大部分事業(yè)單位中,其內(nèi)部會計監(jiān)督機(jī)制仍處于建設(shè)階段,監(jiān)督機(jī)制缺乏合理性與科學(xué)性,也不具備完整性、系統(tǒng)性。且大部分事業(yè)單位的會計工作者認(rèn)為建立健全會計監(jiān)督機(jī)制并不是必需的,因此投入的精力也較少。同時,會計部門不能夠隨著政治經(jīng)濟(jì)政策以及外部環(huán)境的變化而對內(nèi)部會計監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行改革,難以保證監(jiān)督機(jī)制的時效性。除此之外,大部分事業(yè)單位的監(jiān)督機(jī)制往往流于表面形式,缺乏真正的約束力,不能發(fā)揮其作用。

(二)會計工作者自身水平不足在我國當(dāng)前事業(yè)單位會計監(jiān)督機(jī)制建立健全過程中,工作人員綜合素質(zhì)低下、自身水平不足成為阻礙監(jiān)督機(jī)制健全的一大障礙。部分事業(yè)單位工作人員道德素質(zhì)較為低下,往往為了私人利益而弄虛作假,不僅不能保證會計監(jiān)督機(jī)制的實(shí)施,還會導(dǎo)致會計部門內(nèi)部資金混亂,給事業(yè)單位帶來巨大的負(fù)面影響。除此之外,部分工作人員的業(yè)務(wù)水平較低,難以熟練掌握各項(xiàng)會計知識與技能,在會計工作產(chǎn)生問題時不能及時解決,不利于提高工作效率。最后,隨著信息科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,我國會計工作監(jiān)督機(jī)制也趨于信息化與智能化,而由于部分工作者未能熟練掌握相關(guān)網(wǎng)絡(luò)操作技巧,不能真正推動信息技術(shù)在監(jiān)督機(jī)制中的應(yīng)用,最后也會影響監(jiān)督效果[2]。

(三)缺乏相應(yīng)的會計監(jiān)督制度在當(dāng)前我國事業(yè)單位的會計管理中存在監(jiān)督制度缺失的現(xiàn)象,在監(jiān)管工作中存在較多漏洞,這主要是由于大多數(shù)事業(yè)單位過分重視經(jīng)濟(jì)效益,在進(jìn)行會計監(jiān)管工作中往往忽略基礎(chǔ)機(jī)制的建設(shè),不利于監(jiān)管工作的合理開展,最后就會導(dǎo)致會計監(jiān)督機(jī)制存在較多問題。同時,事業(yè)單位會計監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)需要管理者積極掌握時展的趨勢與相關(guān)政策要求,而由于會計工作者意識的缺失,不能較好地考慮各個因素,監(jiān)督機(jī)制存在較多漏洞。最后,風(fēng)險預(yù)警能夠幫助事業(yè)單位更好地進(jìn)行會計監(jiān)督,在出現(xiàn)突發(fā)狀況時能夠第一時間反饋給工作人員,并且將詳細(xì)的數(shù)據(jù)信息傳遞給工作人員,幫助會計管理人員更好地解決出現(xiàn)的問題。而在大數(shù)據(jù)時代,大部分事業(yè)單位的會計部門并未建立起較為完善的風(fēng)險預(yù)警體系,不能較好地掌握信息,在出現(xiàn)會計問題時也不能及時解決,最后就會導(dǎo)致問題的擴(kuò)大化,不利于事業(yè)單位的健康發(fā)展。

(四)會計信息缺乏真實(shí)性由于市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,市場競爭也愈發(fā)激烈,在這一環(huán)境中,事業(yè)單位也承擔(dān)著較大的壓力,大多數(shù)事業(yè)單位為了獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益,往往忽視了會計信息的真實(shí)性,同時,由于相關(guān)制度的缺乏,不能為我國會計工作的開展提供參考,弄虛作假的狀況屢見不鮮,難以保證我國事業(yè)單位的發(fā)展。

三、建立與健全事業(yè)單位會計監(jiān)督機(jī)制的具體措施

(一)加強(qiáng)事業(yè)單位的重視程度想要更好地推動會計監(jiān)督機(jī)制的建立與健全,首先,國家要積極加強(qiáng)對會計監(jiān)督機(jī)制的重視程度,頒布相關(guān)的政策來鼓勵與引導(dǎo)事業(yè)單位進(jìn)行會計監(jiān)督機(jī)制的建設(shè),并且要大力宣傳監(jiān)督機(jī)制的重要性。同時,事業(yè)單位要積極調(diào)動各個部門的積極性,形成良好的工作氛圍,并在這一氛圍中更好地推動會計監(jiān)督機(jī)制的落實(shí)與實(shí)施。

(二)提升會計工作人員水平在建立健全會計監(jiān)督機(jī)制的過程中,相關(guān)管理人員的自身素質(zhì)對工作效率有著較為直接的影響。因此,想要更好地推動工作的實(shí)施,就要不斷提升內(nèi)部人員的素養(yǎng)。首先,要加強(qiáng)對工作人員會計監(jiān)督技能的培訓(xùn),讓員工能夠掌握更多的處理辦法,保證監(jiān)督的科學(xué)性。其次,建立完善的崗位責(zé)任制度,將監(jiān)督權(quán)利進(jìn)行分化,實(shí)現(xiàn)會計工作者的相互制約。最后,要不斷加強(qiáng)事業(yè)單位工作人員的職業(yè)道德教育,讓其了解弄虛作假的嚴(yán)重后果,從而更好地將監(jiān)督機(jī)制真正落實(shí)到事業(yè)單位的會計管理工作中[3]。

(三)加強(qiáng)法律保障體系的建設(shè)想要保證會計監(jiān)督機(jī)制的實(shí)施就需要有一定的法律基礎(chǔ),因此,就需要加強(qiáng)對法律保障體系的建設(shè)。法律對于事業(yè)單位的約束能力較強(qiáng),能夠更好地促進(jìn)會計監(jiān)督體制機(jī)制的真正落實(shí),為事業(yè)單位建立健全會計監(jiān)督機(jī)制提供保障,提高監(jiān)督機(jī)制的科學(xué)性與合理性。與此同時,完善相關(guān)的會計制度也是促進(jìn)會計監(jiān)督體制建設(shè)的重要一環(huán),能夠改變傳統(tǒng)的會計監(jiān)督模式,并對于出現(xiàn)的不合理會計行為給予嚴(yán)厲處罰,讓事業(yè)單人員能夠明確弄虛作假的后果,從而進(jìn)一步規(guī)范自己的行為[4]。

(四)增強(qiáng)事業(yè)單位的外部監(jiān)督事業(yè)單位的外部監(jiān)督主要是指相關(guān)政府部門、社會與廣大民眾對事業(yè)單位的監(jiān)督,通過增強(qiáng)事業(yè)單位的外部監(jiān)督力度,能夠增加事業(yè)單位進(jìn)行內(nèi)部會計監(jiān)督機(jī)制改革的壓力,將其作為工作的一大重點(diǎn)內(nèi)容。通過接收政府部門、立法機(jī)關(guān)與相關(guān)主管部門的監(jiān)督,能夠幫助會計部門提高工作效率,同時根據(jù)這些部門對內(nèi)部會計事務(wù)的檢查也能夠發(fā)現(xiàn)其中存在的問題,幫助會計部門更好的改進(jìn)。而通過社會與廣大民眾的監(jiān)督,有利于樹立事業(yè)單位的良好形象,打造服務(wù)型事業(yè)單位,幫助事業(yè)單位更好地進(jìn)行內(nèi)部會計監(jiān)督機(jī)制的完善。

(五)完善事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督體系完善事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督工作首先要明確單位內(nèi)部會計管理、監(jiān)督的具體人員,將會計監(jiān)督納入內(nèi)審部門的工作中,并積極將會計監(jiān)督中的出納、會計與審核進(jìn)行分離,形成三者之間的制約,做到監(jiān)督的合理性、合法性、全面性、重要性和適應(yīng)性;其次,發(fā)揮單位內(nèi)部審計、紀(jì)檢部門的內(nèi)部監(jiān)督作用。按照會計管理與監(jiān)督相分離的原理,將具有獨(dú)立性的部門作為單位內(nèi)部會計監(jiān)督的部門,負(fù)責(zé)履行內(nèi)部監(jiān)督職能。并通過監(jiān)督激勵等制度設(shè)計,形成內(nèi)部監(jiān)督動力,發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督效能。

結(jié)語

綜上所述,要在發(fā)展迅速的市場經(jīng)濟(jì)背景下推動事業(yè)單位會計監(jiān)督機(jī)制的建立與健全,就需要事業(yè)單位工作者不斷探索與研究,積極了解會計監(jiān)督機(jī)制對于事業(yè)單位發(fā)展的重要意義,并且通過分析當(dāng)前我國事業(yè)單位會計監(jiān)督機(jī)制建立健全過程中存在的問題來提出相對應(yīng)的解決措施。通過加強(qiáng)事業(yè)單位的重視程度、提升會計工作人員水平、加強(qiáng)法律保障體系的建設(shè)、增強(qiáng)事業(yè)單位的外部監(jiān)督與完善事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督體系等具體措施,能夠更加有效地完善事業(yè)單位的會計監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)我國事業(yè)單位的健康、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[4]劉長婕.會計監(jiān)督機(jī)制在事業(yè)單位中的構(gòu)建和完善對策分析[J].財經(jīng)界,2020(13):158–159.

作者:楊蕾 單位:寧夏回族自治區(qū)氣象局