新形勢(shì)下發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)策探討

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摘要:福建八山一水一分田，耕地資源不足，但改革開(kāi)放后隨著對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視和各種優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得到較快發(fā)展，但其整體比例不高，仍存在不少問(wèn)題和不足。本文在分析研究福建省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題基礎(chǔ)上，提出積極培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、推動(dòng)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和人才引進(jìn)、推進(jìn)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作等措施。

關(guān)鍵詞:福建;現(xiàn)代農(nóng)業(yè);對(duì)策

改革開(kāi)放以來(lái)，福建發(fā)揮海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)獨(dú)特的對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)和資源、政策等優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，對(duì)于全面縮小與臺(tái)灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的差距和深化閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作，對(duì)于福建全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和根本上推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。福建作為沿海經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的省份，如何在新的形勢(shì)下加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是擺在我們面前的一個(gè)重要課題和歷史任務(wù)。

一、福建省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

進(jìn)入21世紀(jì)，特別是“十二五”以來(lái)，福建農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)面臨新形勢(shì)。福建省落實(shí)發(fā)展新理念，加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得新的成效。2018年，全省實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值4229．43億元，增長(zhǎng)3．5%，總產(chǎn)值為近幾年之最;農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小，農(nóng)村居民人均可支配收入17821元，增長(zhǎng)9．1%;糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，糧食產(chǎn)量498．58萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2．3%［1］。特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，百香果、富硒農(nóng)業(yè)成為福建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn)，林竹、畜禽、蔬菜、水果、水產(chǎn)、茶葉、花卉苗木等七大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)已有6個(gè)產(chǎn)值均超千億元，2018年花卉苗木產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值首次突破700億元大關(guān)，十大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值超1．5萬(wàn)億元，目前十大特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的85%以上［2］。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，2017年福建農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率提高到59%;農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)加快融合發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率2017年提高到68%［3］。2018年福建森林覆蓋率66．8%，連續(xù)40年保持全國(guó)首位。閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作持續(xù)深化。截至2018年底，福建全省累計(jì)批辦農(nóng)業(yè)臺(tái)資項(xiàng)目2681個(gè)，合同利用臺(tái)資39．5億美元，農(nóng)業(yè)利用臺(tái)資的數(shù)量和規(guī)模繼續(xù)保持大陸各省市區(qū)首位。閩臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，2018年兩地貿(mào)易總額超過(guò)21．2億美元，同比增長(zhǎng)12．8%。福建省6家國(guó)家級(jí)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園2018年累計(jì)已有598家臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)入園創(chuàng)業(yè)，引進(jìn)臺(tái)資約11．1億美元。10個(gè)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作推廣示范縣2018年共引進(jìn)示范109個(gè)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)良種，引進(jìn)、吸收和再創(chuàng)新50項(xiàng)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，促進(jìn)福建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和農(nóng)民增收。截至目前，已有數(shù)百名臺(tái)灣青年在花卉、茶葉、水果、蔬菜、休閑農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，成為兩岸農(nóng)業(yè)交流合作的新亮點(diǎn)［4］。近幾年，通過(guò)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，福建農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)得到快速發(fā)展。2018年福建省農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)1384．9億元，其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額155．7億元，同比增長(zhǎng)53．4%，高于全國(guó)增速20．8個(gè)百分點(diǎn)［5］。農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，淘寶、蘇寧云商、京東商城、中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品交易、郵樂(lè)農(nóng)品等知名電商已在多個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，福建農(nóng)產(chǎn)品在淘寶天貓電商平臺(tái)上的的交易額目前排名全國(guó)第二。農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)發(fā)展良好，全省自建或涉農(nóng)的知名電商平臺(tái)有:食尚三明、安溪“茶多網(wǎng)”、超大全球吃電商平臺(tái)等，成為該省特色農(nóng)產(chǎn)品銷售的有生力量。

二、福建省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題

隨著本世紀(jì)初中國(guó)加入世貿(mào)組織和中央支持福建加快“海西”建設(shè)提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化快速發(fā)展以及更加有力的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施等，福建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨難得的歷史機(jī)遇，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得到較快發(fā)展。但是福建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展也面臨不少新的問(wèn)題，存在一些不利因素，致使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體比例還不高，農(nóng)業(yè)比較效益仍然偏低。(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短，帶動(dòng)能力不足。2012年11月以來(lái)，福建省現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)雖然取得一定的發(fā)展，但是存在著農(nóng)業(yè)上下游各產(chǎn)業(yè)銜接不夠緊密、產(chǎn)業(yè)鏈條短等問(wèn)題，導(dǎo)致整體產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)能力不足。局部區(qū)域或農(nóng)業(yè)行業(yè)甚至出現(xiàn)原產(chǎn)地和加工企業(yè)供需雙方嚴(yán)重脫節(jié)背離的問(wèn)題。目前，由于福建省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)鏈條短，農(nóng)產(chǎn)品精深加工不足，農(nóng)產(chǎn)品加工增值少、附加值不高，而且農(nóng)產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)消耗了不少的利潤(rùn)，所以這一系列問(wèn)題導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體收益水平仍然偏低。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈存在科技含量不高、一體化程度不高、輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)等短板，很難帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)戶增收致富。此外，農(nóng)業(yè)信息化、數(shù)字化程度不高，農(nóng)產(chǎn)品信息和價(jià)格共享機(jī)制不順暢，以需定供的意識(shí)和能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)效率等方面都有待進(jìn)一步提升。(二)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，品牌效應(yīng)缺乏特。色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)投入不足，優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)適宜生產(chǎn)區(qū)和集中生產(chǎn)區(qū)未能形成產(chǎn)供銷一體化市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)整體效益不高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力難以提升。中小型農(nóng)業(yè)加工企業(yè)雖然眾多，但是企業(yè)相互之間和農(nóng)戶之間盲目生產(chǎn)和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，形不成強(qiáng)有力的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。盡管在政府引導(dǎo)和支持下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，甚至形成了產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，但是龍頭企業(yè)未能在市場(chǎng)一體化進(jìn)程中起到集聚產(chǎn)業(yè)紐帶的作用，反而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的成本由于相互間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)變得居高不下。在擴(kuò)大“清新福建•綠色農(nóng)業(yè)”影響力、創(chuàng)響特色產(chǎn)品品牌方面，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)缺乏突出拳頭產(chǎn)品和代表高品質(zhì)高品位的農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)軍品牌。品牌效應(yīng)的缺乏，影響農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道的暢通，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不高，影響農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性。(三)農(nóng)村空心化現(xiàn)象嚴(yán)重，嚴(yán)重制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。近些年，福建省不論是沿海地區(qū)還是內(nèi)陸山區(qū)，農(nóng)村中青壯年勞動(dòng)力均呈現(xiàn)外流態(tài)勢(shì)，一些地處邊遠(yuǎn)、交通欠發(fā)達(dá)農(nóng)村甚至出現(xiàn)不同程度的空心化現(xiàn)象。由于城市與農(nóng)村存在較大的差距，當(dāng)前鄉(xiāng)村無(wú)論在生活、就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)等方面都已經(jīng)滿足不了現(xiàn)代年輕人的需求，很難留得住年輕勞動(dòng)力。盡管福建農(nóng)村農(nóng)戶尚有些許自留地，但是已經(jīng)少有年輕人愿意為自家僅有的幾畝幾分地留下來(lái)，寧愿少種或荒廢或做其他用途，也要選擇進(jìn)城務(wù)工。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，有知識(shí)、有頭腦、有體力的大批農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力不斷由農(nóng)村涌向城鎮(zhèn)、由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，由此產(chǎn)生了住宅空巢、土地空置、產(chǎn)業(yè)和社會(huì)文化空洞等問(wèn)題，農(nóng)村空心化現(xiàn)象由此產(chǎn)生［6］［7］。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移導(dǎo)致老人、婦女、兒童留守荒蕪的農(nóng)村。婦女勞動(dòng)力投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)和技術(shù)質(zhì)量不高，所以特別注重用農(nóng)藥化肥投入來(lái)提高產(chǎn)量。但是農(nóng)藥化肥廣泛替代加劇了對(duì)耕地的污染，影響了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，嚴(yán)重制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。(四)農(nóng)產(chǎn)品電商基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，人才和物流環(huán)節(jié)缺乏。農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，行政村農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)覆蓋率不夠，一些村民只能到村里某個(gè)食雜店或熟人家里上網(wǎng);多數(shù)農(nóng)民家里缺電腦和上網(wǎng)便利條件，即使可以上網(wǎng)，也存在網(wǎng)速慢、信號(hào)弱等現(xiàn)象。農(nóng)村電商人才缺乏，無(wú)法對(duì)村民進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售和生活及農(nóng)資用品線上購(gòu)買(mǎi)的系統(tǒng)培訓(xùn);遇到電商技術(shù)或疑難問(wèn)題，也無(wú)從咨詢。農(nóng)村電商物流配送簡(jiǎn)單落后，多數(shù)行政村沒(méi)有專門(mén)的電商物流配送中心，從業(yè)人員多為當(dāng)?shù)卮迕窦鏄I(yè)，其學(xué)歷多為初中或中專畢業(yè)以下，對(duì)分類、編碼、整理、配貨等環(huán)節(jié)缺乏科學(xué)的操作，很難做強(qiáng)做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品電商工作。除此之外，福建農(nóng)產(chǎn)品電商還存在如下問(wèn)題:農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售基數(shù)小、絕對(duì)量低，農(nóng)產(chǎn)品電商大類主要集中分布在茶葉和蔬果上，其它類別發(fā)展不夠;區(qū)域公共品牌打造不夠響，區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)規(guī)模不夠，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)相對(duì)滯后等。

三、福建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策思路

(一)積極培育打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)。從田間到餐桌，要把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)當(dāng)成一條全產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。加大項(xiàng)目招商引資力度，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，吸引國(guó)內(nèi)外大型農(nóng)業(yè)公司和農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)來(lái)閩發(fā)展，進(jìn)一步打通農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)和涉農(nóng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)之間的互聯(lián)互通，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。集中力量打造一批農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極培育一批農(nóng)業(yè)加工龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率，做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。充分利用福建青山綠水和田園風(fēng)光，積極發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、體驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)、休閑漁業(yè)、生態(tài)農(nóng)莊等新業(yè)態(tài)，強(qiáng)化三產(chǎn)，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)。鼓勵(lì)、引導(dǎo)本地骨干龍頭企業(yè)開(kāi)展橫向和縱向聯(lián)合，培育一批跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型全產(chǎn)業(yè)鏈型龍頭企業(yè)集團(tuán)。建立健全全產(chǎn)業(yè)鏈的利益分配連接機(jī)制，通過(guò)“龍頭企業(yè)+農(nóng)業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各要素聯(lián)合起來(lái)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，同時(shí)政府要加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，做好區(qū)域農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)組織協(xié)調(diào)工作。(二)全力推動(dòng)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。近幾年，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的中高端市場(chǎng)很大部分被進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品所占據(jù)。與進(jìn)口產(chǎn)品相比，國(guó)產(chǎn)地方農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)劣價(jià)廉和質(zhì)優(yōu)價(jià)廉并存。究其原因，是當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品沒(méi)有做強(qiáng)做優(yōu)。所以，福建省要力爭(zhēng)提質(zhì)增效，綠色發(fā)展，大力推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展:一要充分挖掘本地特色鮮明的農(nóng)業(yè)資源潛力，培育新特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);二要對(duì)現(xiàn)有十大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)從環(huán)境、制度、政策等層面引導(dǎo)和扶持發(fā)展，解決賣(mài)難和產(chǎn)品提質(zhì)增效等問(wèn)題;三要加快培育新型特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，提高新型農(nóng)民對(duì)特色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理水平;四要學(xué)習(xí)借鑒日本等農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，每年定期舉辦田間地頭美食節(jié)，吸引四方游客;五要推動(dòng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)向適宜發(fā)展區(qū)域和區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展，培育地方支柱產(chǎn)業(yè);六要指導(dǎo)組建區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。(三)促進(jìn)龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和人才引進(jìn)。在技術(shù)研究的資助與組織政策上，要支持更多的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立各級(jí)別(國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí))的企業(yè)技術(shù)中心。出臺(tái)傾斜政策，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)大膽申請(qǐng)建立基礎(chǔ)研究類企業(yè)技術(shù)中心。鑒于退休等制度的存在，目前國(guó)內(nèi)外政府機(jī)關(guān)、高?？蒲袡C(jī)構(gòu)、企業(yè)等存在數(shù)量不菲的“退休高級(jí)人才”。這些人才，可酌情予以積極利用。60歲(或其他年齡段)各類農(nóng)業(yè)高級(jí)退休人員，他們有技術(shù)、有知識(shí)、有專利，是技術(shù)創(chuàng)新的又一股中堅(jiān)力量，只要身體健康和有熱情，都可為福建省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)服務(wù)。省內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)，可帶領(lǐng)龍頭企業(yè)高管，到國(guó)內(nèi)外各大學(xué)、各科研機(jī)構(gòu)等去挖掘引進(jìn)此類人才，讓他們發(fā)揮余熱。(四)加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商，助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。完善農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大投入，提高農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)(寬帶和移動(dòng)4G)覆蓋率。整合農(nóng)村電商物流資源，提升鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)水平和行政村電商服務(wù)站點(diǎn)覆蓋率，建立農(nóng)產(chǎn)品物流倉(cāng)儲(chǔ)、農(nóng)產(chǎn)品物流中轉(zhuǎn)站，做好農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的布局等，做好農(nóng)產(chǎn)品物流的“最初一公里”和“最后一公里”，突破“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”瓶頸;優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)體系，推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)信息化建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上信息服務(wù)能力。(五)持續(xù)推進(jìn)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，把閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，同“十四五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃等有機(jī)結(jié)合。完善制度保障，推進(jìn)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技研發(fā)深度融合。制定閩臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，走綠色、無(wú)污染、可持續(xù)發(fā)展道路，繼續(xù)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高技術(shù)、高環(huán)保、高收益的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地，加深閩臺(tái)生態(tài)農(nóng)業(yè)合作層次，積極引導(dǎo)閩臺(tái)農(nóng)會(huì)的建立。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，促進(jìn)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生物合作、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織合作、基層合作組織合作和農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)，走共同研究、合作開(kāi)發(fā)，形成雙向、互動(dòng)的合作態(tài)勢(shì)。在閩臺(tái)農(nóng)業(yè)金融服務(wù)制度創(chuàng)新上，引入臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)村金融保險(xiǎn)服務(wù)模式，健全閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作保險(xiǎn)機(jī)制。

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作者:任慶雄 邵麗英 周書(shū)余 單位:福建農(nóng)林大學(xué)