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【摘要】我國是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)大國,保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色可持久發(fā)展,才能更好的帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。為加快農(nóng)村建設(shè)步伐,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,我國提出了“三農(nóng)”工作政策,但在新農(nóng)村建設(shè)中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理仍舊存在較大的問題,如何解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理建設(shè)中存在的問題,開創(chuàng)新型管理路徑,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理高效高質(zhì)發(fā)展,是當(dāng)前發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù),本文將結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的具體問題具體分析,并提出創(chuàng)新的管理路徑。
【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村;農(nóng)業(yè);經(jīng)濟(jì)管理
據(jù)我國國情來看,農(nóng)業(yè)是我國發(fā)展的根本,因此,我國也在不斷改革創(chuàng)新提出新的政策推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展?!叭r(nóng)”政策的提出,更是給農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了一個(gè)新的大方向,給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了新機(jī)遇。但我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平較低,一定程度上阻礙了政策的良好實(shí)施和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文通過對(duì)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀分析,提出具體的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化路徑及策略。
1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)理論概述
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是管理者通過國家農(nóng)業(yè)政策發(fā)展方針結(jié)合市場(chǎng)變化規(guī)律及經(jīng)濟(jì)狀況對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)管理的模式。通常情況下,需要充分關(guān)注國家出臺(tái)的新政策以及市場(chǎng)變化情況,不斷的進(jìn)行分析,并合理制定階段內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo),并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整,保證農(nóng)業(yè)發(fā)展不落后于時(shí)展步伐[1]。除此以外,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員還應(yīng)利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行信息化管理,詳細(xì)規(guī)劃個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),將生產(chǎn)所需的生產(chǎn)資料和生產(chǎn)要素確定下來,并合理分配農(nóng)作物的種植種類及數(shù)量,密切關(guān)注農(nóng)作物種植后的深加工及市場(chǎng)銷售情況,并對(duì)比市場(chǎng)銷售情況再進(jìn)行調(diào)控,保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展,促進(jìn)國家整體經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)步。
2新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展現(xiàn)狀
2.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制建設(shè)相對(duì)比較落后
隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平提高,受教育的民眾數(shù)量也在逐年攀升,因此,民眾就業(yè)也向非農(nóng)業(yè)方向轉(zhuǎn)變,導(dǎo)致從事農(nóng)業(yè)種植的人員多為教育水平低下的中老年人群。這類勞動(dòng)人員由于文化知識(shí)缺乏,且勞動(dòng)力孱弱,一定程度上拉低了農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)的效率及質(zhì)量,阻礙了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。與此同時(shí),大力發(fā)展城市建設(shè)導(dǎo)致部分務(wù)農(nóng)人員遷入城鎮(zhèn)居住,大量農(nóng)業(yè)用地荒廢無人種植,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力銳減。而我國農(nóng)業(yè)公司規(guī)模無法帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)發(fā)展集體化、規(guī)范化嚴(yán)重滯后。這都是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)落后導(dǎo)致的,延緩了我國農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的進(jìn)程。
2.2金融體系以及產(chǎn)銷聯(lián)合機(jī)制建設(shè)效能低
我國農(nóng)業(yè)發(fā)展大多為分散農(nóng)戶生產(chǎn)的小農(nóng)化發(fā)展模式,無法形成規(guī)?;笮桶l(fā)展模式也是制約我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。當(dāng)前階段,國家針對(duì)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式制定了相關(guān)政策方針,以期推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)往技術(shù)與資本的密集化發(fā)展,改善我國當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。相對(duì)的,由于農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模小,務(wù)農(nóng)人員與銷售人員缺乏,農(nóng)作物進(jìn)行市場(chǎng)銷售的狀況并不理想,不能及時(shí)滿足市場(chǎng)需求,部分農(nóng)產(chǎn)品滯銷,務(wù)農(nóng)人員經(jīng)濟(jì)利益受損,也會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模驟減,降低了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)大步前進(jìn)發(fā)展的速度[2]。
2.3農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施以及科技創(chuàng)新有待完善
除上述原因以外,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不理想還有部分政府因素。當(dāng)?shù)卣畬?duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展不夠重視,不能為務(wù)農(nóng)人員提供更好的服務(wù),引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,傳授新興生產(chǎn)技術(shù),以及部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)種植方式過于落后,無法及時(shí)采取先進(jìn)的機(jī)械化種植模式,嚴(yán)重缺乏創(chuàng)新,拉低了農(nóng)業(yè)種植的效率。由于政府不夠重視農(nóng)業(yè)發(fā)展也不能及時(shí)培養(yǎng)專業(yè)人才,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技發(fā)展創(chuàng)新也受到了阻礙,農(nóng)業(yè)方面的人才流失嚴(yán)重,如此惡性循環(huán),更是降低了我國農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展速度。
3優(yōu)化創(chuàng)新新農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的路徑
3.1建立并健全新農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制
要想優(yōu)化創(chuàng)新新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理,就必須健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制,可以從改革土地制度以及科學(xué)管理土地等方面入手。首先,將土地流轉(zhuǎn)制度完善,保證農(nóng)田得到合理利用,杜絕用地荒廢的現(xiàn)象發(fā)生;其次輔以土地承包制度,將不愿從事農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)人員的土地劃分承包給愿意從事農(nóng)業(yè)種植的人員,不僅可以提高土地利用率,還加速了我國農(nóng)業(yè)集體化種植步伐,進(jìn)一步推動(dòng)了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。最后,積極利用當(dāng)前的信息技術(shù),將信息化技術(shù)運(yùn)用到土地管理當(dāng)中,科學(xué)管理土地,提高土地管理的效率,加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。
3.2建立并完善金融體系和產(chǎn)銷聯(lián)合機(jī)制
為保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展,還應(yīng)當(dāng)建立健全的農(nóng)業(yè)金融及產(chǎn)銷聯(lián)合機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)民生產(chǎn)銷售多元化農(nóng)產(chǎn)品,打開自身銷售渠道,保障自身經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展。當(dāng)然,在新農(nóng)村建設(shè)的大方向下,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)種植力度加大,市場(chǎng)競爭力也相對(duì)提高,除擴(kuò)大種植規(guī)模及種植品種外,還應(yīng)當(dāng)注重種植質(zhì)量,鞏固自身優(yōu)勢(shì),提高競爭力。同時(shí),還可以針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工進(jìn)行創(chuàng)新,制成更多元化的農(nóng)副產(chǎn)品,必要時(shí)還可以為農(nóng)民提供銷售服務(wù)或者傳授銷售技巧,保障務(wù)農(nóng)人員農(nóng)產(chǎn)品銷量,提高務(wù)農(nóng)人員經(jīng)濟(jì)收益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品多元化發(fā)展。
3.3提高政府重視度完善人才設(shè)施建設(shè)
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系完善后,政府要充分意識(shí)到農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性,幫助務(wù)農(nóng)人員建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,并引進(jìn)高新農(nóng)業(yè)設(shè)備和農(nóng)業(yè)技術(shù),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供便利,推動(dòng)農(nóng)業(yè)往高技術(shù)層面發(fā)展。同時(shí),政府要根據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)域地勢(shì)環(huán)境,因地適宜,建設(shè)水利工程、種植大棚等基礎(chǔ)建設(shè),相對(duì)減少自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)作物的損害,保障務(wù)農(nóng)人員經(jīng)濟(jì)利益。最后,政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)種植等專業(yè)人才的培養(yǎng),提供資金及設(shè)備支持,保障農(nóng)業(yè)科研工作能有效開展,推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展往科技化方向。
4結(jié)語
我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)發(fā)展直接影響我國社會(huì)穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此,只有不斷完善發(fā)展農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長,才能更好的帶動(dòng)我國整體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展增長。雖然我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展仍存在諸多問題,但在當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的大環(huán)境下,通過完善我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系,建立健全的新農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制,并建立金融體系和產(chǎn)銷聯(lián)合機(jī)制,同時(shí)提高政府重視度,完善人才設(shè)施建設(shè)等創(chuàng)新路徑,能夠有效解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的一些問題,切實(shí)提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作質(zhì)量,保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定可持久發(fā)展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我國整體經(jīng)濟(jì)騰飛。
參考文獻(xiàn)
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作者:卜剛 單位:山東省濱州市鄒平市孫鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心