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摘要:2015年是國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃實施的收官之年,我國農(nóng)村各項改革不斷深入,國家各項惠農(nóng)政策逐步落到實處。同時也給基層農(nóng)技推廣人員提出了新的課題,就是怎樣做才能使農(nóng)技推廣工作適應(yīng)新形勢的發(fā)展,加快農(nóng)民致富奔小康的步伐。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);技術(shù)推廣;思考
隨著農(nóng)村發(fā)展改革的不斷深入,農(nóng)技推廣工作逐漸受到各級政府的重視,農(nóng)技推廣越來越受到農(nóng)民的歡迎。
1農(nóng)技推廣的概念
我國《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》中定義為:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是指通過試驗、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等,把應(yīng)用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科技成果和實用技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的活動。
2積極配合地方政府的中心工作,爭取鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的支持
2015年中央一號文件《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》于今年2月1日正式,至此中央一號文件連續(xù)12年聚焦“三農(nóng)”問題,黨中央、國務(wù)院對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作相當(dāng)重視,特別是黨的十六屆五中全會以后,中央把新農(nóng)村建設(shè)工作擺在了極為重要的位置,列上了主要的議事日程。肩負(fù)基層農(nóng)技推廣工作的全體干部職工要牢牢抓住這個大好時機(jī),努力拼搏,積極進(jìn)取,具體做好以下幾方面工作:一是結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村工作實際,編制出一套操作性較強(qiáng)的農(nóng)技推廣工作方案,爭取市縣主管部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對農(nóng)技推廣工作的理解與支持。因此,要深入鄉(xiāng)村基層做好調(diào)查研究,掌握當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的實際需求,要推廣先進(jìn)實用的新技術(shù)、新品種,并做好試驗示范,使農(nóng)技推廣工作突顯其在先進(jìn)、高效、實用以及增產(chǎn)增收方面的特點(diǎn)。二是在新型農(nóng)機(jī)具推廣方面。要加大農(nóng)機(jī)研發(fā)和技術(shù)推廣的工作力度。基層農(nóng)技推廣部門要與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的中心工作合拍,取得政府在政策、資金上的扶持。三是適時召開現(xiàn)場會。根據(jù)不同農(nóng)時季節(jié)需要,召開各種形式的農(nóng)技推廣現(xiàn)場會,請當(dāng)?shù)卣闹饕I(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門參加,聽取他們的意見和建議,使領(lǐng)導(dǎo)能及時掌握基層農(nóng)技推廣工作形勢,了解農(nóng)技推廣工作對“三農(nóng)”的重要作用,了解農(nóng)技推廣工作中存在的問題和困難,為政府對農(nóng)技推廣工作的支持提供先決條件。
3推進(jìn)機(jī)構(gòu)用人及工資制度改革,實現(xiàn)體制創(chuàng)新與機(jī)制創(chuàng)新
筆者認(rèn)為,目前基層農(nóng)技推廣人員逐漸老齡化,平均年齡接近50周歲。有相當(dāng)一部分年齡偏大的人員工資雖高,但進(jìn)取心不大,在一定程度上制約著推廣工作的開展。應(yīng)改革現(xiàn)行的用人及工資制度,實行績效工資度,年齡達(dá)到55周歲的老同志,可提前預(yù)退,鼓勵其離崗創(chuàng)業(yè),聘用專業(yè)對口的大專院校畢業(yè)生充實農(nóng)技推廣崗位。要建立健全各項規(guī)章制度,充分調(diào)動基層農(nóng)技推廣人員工作的積極性和創(chuàng)造性,讓他們能夠多勞多得,少勞少得,不勞不得。使基層農(nóng)技推廣人員愿意從事農(nóng)技推廣工作,并且能夠做到盡職盡責(zé)地完成各項農(nóng)技推廣工作任務(wù)。
4建立培訓(xùn)機(jī)制,注重農(nóng)技推廣人員的知識更新
在農(nóng)閑時節(jié)采取“走出去請進(jìn)來”的培訓(xùn)方式,對基層農(nóng)技推廣人員進(jìn)行輪訓(xùn)。如此既能不斷提高農(nóng)技推廣人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),使他們的知識得到及時更新,又能為農(nóng)技推廣工作打下堅實的基礎(chǔ)。
5健全農(nóng)技推廣信息網(wǎng)絡(luò),保證農(nóng)業(yè)信息暢通
農(nóng)技推廣工作首先是觀念的更新,然后才是知識的更新、政策的更新,才能推動農(nóng)業(yè)有更大的發(fā)展。因此,要健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)技推廣信息網(wǎng)絡(luò),保證農(nóng)業(yè)信息上下貫通。信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要注重以下幾點(diǎn):
5.1用戶信息的取得
首先,要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)技推廣部門為單位,建立不同產(chǎn)業(yè)的農(nóng)技推廣示范點(diǎn),通過示范點(diǎn)采集不同產(chǎn)業(yè)對農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求情況。然后,建立與各種農(nóng)業(yè)協(xié)會及專業(yè)合作社的聯(lián)系制度,從中獲得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息和需求信息。
5.2與科研部門的信息建立
要與省內(nèi)外農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、大專院校建立信息聯(lián)系,保證與權(quán)威部門的信息暢通。
5.3建立基層的信息平臺
信息平臺可使基層農(nóng)技推廣單位、農(nóng)戶、科研部門做到各取所需,在信息平臺上進(jìn)行交流,及時獲取各自所需的各種農(nóng)技推廣信息。
6推廣形式力求多樣化
充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研部門、大專院校、科技示范戶、農(nóng)技推廣部門的各自優(yōu)勢,加大農(nóng)技推廣工作力度,實現(xiàn)推廣形式的多樣化。比如科技示范基地的推廣、家庭農(nóng)場的推廣、科技示范戶的輻射帶動推廣、各種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的推廣以及參加各種農(nóng)業(yè)博覽會進(jìn)行推廣等多種不同形式,加快實用新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣步伐。
7技術(shù)指導(dǎo)要到位
技術(shù)指導(dǎo)是農(nóng)技推廣工作的重要環(huán)節(jié)之一。因此,農(nóng)技推廣技術(shù)指導(dǎo)員的工作必須沉到底,直至田間地頭和農(nóng)民家中,為他們提供手把手、心貼心的指導(dǎo)服務(wù),做農(nóng)民的知心朋友。了解他們的需求,真正幫助解決實際問題,讓他們覺得農(nóng)技推廣員貼心、好求。
8多形式培訓(xùn)農(nóng)民
對農(nóng)民科技的培訓(xùn)要靈活多樣,采取集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn)相結(jié)合的方式。農(nóng)閑時節(jié)把他們集中到一起開展全范圍的大班培訓(xùn),請省市科研部門及大專院校的專家、教授來授課,使他們受到更高級別的培訓(xùn),每年最低一次??h鄉(xiāng)兩級技術(shù)指導(dǎo)員在春節(jié)前后結(jié)合冬春科技培訓(xùn),以村為單位,逐村逐社輪訓(xùn)一遍。農(nóng)忙時節(jié),鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)指導(dǎo)員要以指導(dǎo)帶培訓(xùn),隨叫隨到,培訓(xùn)指導(dǎo)到田間地頭。
作者:于鐘富 單位:樺甸市八道河子農(nóng)業(yè)站