以人為本的人事管理模式

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一、高職院校在人事管理模式的問題和不足

(一)管理理念滯后

經(jīng)驗(yàn)和量化模式還在傳統(tǒng)的高職教師管理中占據(jù)主導(dǎo)地位。比如一般性的經(jīng)驗(yàn)管理模式，高職教育的行政領(lǐng)導(dǎo)往往是依據(jù)自己的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)對(duì)老師進(jìn)行約束和管理，結(jié)構(gòu)管理體系不完善，更有些職能部門往往只是充當(dāng)上傳下令的角色，工作相對(duì)比較被動(dòng)，不能根據(jù)具體的現(xiàn)實(shí)情況采取合適的解決方案。經(jīng)驗(yàn)管理方式在現(xiàn)代高職教育管理中存在嚴(yán)重的不足，其中最大的不足在于決策的不規(guī)范性，很多學(xué)校的決策往往憑借相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的主管臆斷，因而造成教師的工作積極性受到嚴(yán)重打擊，管理的效率也相對(duì)低下。量化教育雖然從經(jīng)驗(yàn)管理成功轉(zhuǎn)化為制度化標(biāo)準(zhǔn)管理，實(shí)現(xiàn)了管理過程的標(biāo)準(zhǔn)化，但是由于整個(gè)管理體系太過于死板單一，因而成為教師個(gè)性多樣化發(fā)展的絆腳石，淡化了教育管理的特異性功能。部分高職院校人事管理職能部門相對(duì)重視人事的宣傳和管理，錯(cuò)誤的認(rèn)為高職院校的發(fā)展關(guān)鍵在于資金的高投人。沒有意識(shí)到高等教育發(fā)展的真正出路在于建立一支具有高素質(zhì)的教師群體。教師素質(zhì)的整體提高才是高職院校發(fā)展的戰(zhàn)略性意識(shí)。

(二)剛性有余，柔性不足

高職院校普遍流行的管理制度顯得過于剛性化，單純的強(qiáng)調(diào)“人才單位所有”的低層次意識(shí)，由于受到崗位的特殊性，編制的單一性，人才的短缺性等因素的影響，剛性的很多制度的作用都不能得到全面的體現(xiàn)，因此就需要打破傳統(tǒng)的“人才單位所有”的錯(cuò)誤理念，樹立新的管理模式，堅(jiān)持“不求所有，但求所用”的新觀點(diǎn)。積極開拓多樣化的人才引進(jìn)渠道，比如建立人事暫時(shí)制度。同時(shí)，在高等院校內(nèi)積極推行新的聘用制度。促使教師人員結(jié)構(gòu)的科學(xué)轉(zhuǎn)型。

(三)缺乏獎(jiǎng)勵(lì)，管理制度僵化

目前很多高職院校往往把獎(jiǎng)金的多少作為獎(jiǎng)勵(lì)的主要標(biāo)尺，但是還是存在教師的工作積極性滯后，探究其根本原因在于領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教師的具體情況缺乏足夠的關(guān)注，把教師群體任務(wù)是“享有經(jīng)濟(jì)利益的群合體”，沒有切實(shí)關(guān)心到每個(gè)教師的真正價(jià)值所在。部分高職院校還是單純的將工作業(yè)績和收人水平直接掛鉤，然而對(duì)工作業(yè)績的質(zhì)量好壞，分配的基本原則缺乏科學(xué)的定位。盡管有些高職院校已經(jīng)開始著手于分配制度的優(yōu)化改革，但是平均主義在現(xiàn)實(shí)的分配中還是顯得司空見慣，尤其是薪水的剛性體現(xiàn)得尤為突出。傳統(tǒng)的一些平均主義思想仍然在某些思想領(lǐng)域根深蒂固。缺乏科學(xué)的競爭體質(zhì)。許多高職院校在設(shè)立崗位的時(shí)候往往會(huì)根據(jù)“實(shí)際需要”來進(jìn)行統(tǒng)籌安排，從而確保每個(gè)人都能在崗位上行使工作義務(wù)，這樣不會(huì)出現(xiàn)太多的低聘或者待聘人員，缺乏整體的競爭壓力。

(四)重使用，輕培養(yǎng)

現(xiàn)在許多高職院校的人事管理模式，還是單純的強(qiáng)調(diào)用人，而忽略了育人的根本目的。因?yàn)樵S多高職院校的先期人事改革體系中都會(huì)存在這種劣跡。學(xué)校雖然在用人的問題上沒有少下工夫，但是在育人的根本問題上，往往只是輕描淡寫，猶如蜻蜓點(diǎn)水一般沒有起到實(shí)質(zhì)性的效果。

二、構(gòu)建高職院校人事管理中的人為本模式

(一)三個(gè)創(chuàng)新

1.創(chuàng)新高職院校人事管理觀念

什么是高職院校現(xiàn)代人事管理的核心?其中包括堅(jiān)持教師的人性化管理，推行各種行之有效的政策來滿足他們的各種人性化需求，促進(jìn)教師自我價(jià)值的充分體現(xiàn)。怎樣才能充分凸顯現(xiàn)代高職院校人事管理人性化思想?這就需要高職院校切實(shí)感知到人才資源在高等教育中的真正價(jià)值，盡早出臺(tái)一些有助于人性多元化發(fā)展的各種人事政策，正確的認(rèn)識(shí)至口學(xué)術(shù)和行政管理的依存互助性，倡導(dǎo)學(xué)術(shù)權(quán)力的先進(jìn)理念。

2.創(chuàng)新高職院校人事管理制度

高職院校教職工薪金考核標(biāo)準(zhǔn)，人員分配制度，高等院校用人制度，人才資源的優(yōu)化培訓(xùn)制度，創(chuàng)新型人才培養(yǎng)制度。

3.提高人事管理者的自身素養(yǎng)

著重提升高職院校管理者的水平，要重點(diǎn)引進(jìn)一批富有創(chuàng)新型思想，夯實(shí)的現(xiàn)代信息知識(shí)貯備以及高職院校的人才資源管理專業(yè)知識(shí)的人才隊(duì)伍，打破被動(dòng)的人才管理局面，創(chuàng)新人才管理體制，堅(jiān)持人才的優(yōu)化利用;在業(yè)務(wù)的合理安排上堅(jiān)持將培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)擺在同等重要的位置[，o]

(二)“四個(gè)堅(jiān)持”

1.堅(jiān)持以教師為本

當(dāng)前我國高職院校人事改革的根本目的在于促進(jìn)教師的個(gè)性化充分發(fā)展。聘任制在編制調(diào)整，崗位定性以及責(zé)任定性的基礎(chǔ)上，采取社會(huì)公開招標(biāo)，雙向優(yōu)化選擇，公平競爭等多種程序進(jìn)行優(yōu)化招標(biāo)競聘，以合同的方式規(guī)定用人雙方的權(quán)利和義務(wù)。這一制度較過去的制度存在很大的先進(jìn)性，主要表現(xiàn)在管理中堅(jiān)持人的基本價(jià)值，對(duì)高等院校的優(yōu)化管理起到了很大的推動(dòng)作用。

2.堅(jiān)持教師的發(fā)展性評(píng)價(jià)

堅(jiān)持教師的發(fā)展性評(píng)價(jià)有助于給教師構(gòu)建寬松和諧的發(fā)展環(huán)境，讓他們看到自己的優(yōu)缺點(diǎn);既能及時(shí)的看到問題所在，又能及時(shí)的解決存在的問題[4]。因此，更可以從教師的實(shí)際出發(fā)，也可以有助于學(xué)校的長期深層次發(fā)展。

3.堅(jiān)持教師隊(duì)伍的梯隊(duì)建設(shè)

單純從人才結(jié)構(gòu)上觀察我們不得不承認(rèn)一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，一個(gè)學(xué)科的隊(duì)伍建設(shè)組成必須是梯隊(duì)發(fā)展的。因?yàn)閺馁Y源優(yōu)化配置上來看可以做到人盡其用。從空間發(fā)展上來說，這樣做的好處在于促進(jìn)人才鏈的和諧發(fā)展。從時(shí)間上來說，這樣做的好處可以做到教師人才隊(duì)伍的新老交替，不至于出現(xiàn)教師人才隊(duì)伍的斷層局面。只有通過傳統(tǒng)的新老更替發(fā)展和破格選拔優(yōu)化結(jié)合，才能促成教師隊(duì)伍的欣欣向榮。

4.堅(jiān)持教師培養(yǎng)的可持續(xù)發(fā)展

隨著時(shí)展和知識(shí)更新?lián)Q代的速度不斷加快，現(xiàn)代教育的理念要求我們積極開拓視野，堅(jiān)持人的多樣化，全面可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持教師隊(duì)伍的長期發(fā)展性評(píng)論，堅(jiān)持教師隊(duì)伍的階梯式發(fā)展建設(shè)，堅(jiān)持教師隊(duì)伍培養(yǎng)的長期可持續(xù)發(fā)展。在高職院校人事管理過程中，高職院校要堅(jiān)持人事管理制度的優(yōu)化改革，需要在這個(gè)基礎(chǔ)之上對(duì)原有的制度進(jìn)行再次優(yōu)化，真正從教師的實(shí)際情況出發(fā)，充分發(fā)揮教師的主觀能動(dòng)性。充分重視教師的素質(zhì)和能力發(fā)展才是改革的根本目的，并且給予長期有效的制度支撐，才能充分挖掘現(xiàn)有教師隊(duì)伍的潛力。

(三)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”

1.人事管理向人才資源管理的轉(zhuǎn)變

傳統(tǒng)的人事管理本質(zhì)在于對(duì)教師群體中每個(gè)人進(jìn)行象征性的身份驗(yàn)證，通過個(gè)體一段時(shí)間內(nèi)的作為進(jìn)行象征性的評(píng)價(jià)，這是一種相對(duì)靜態(tài)的陳舊管理模式，缺乏相應(yīng)的引導(dǎo)和激勵(lì)作用。怎樣把傳統(tǒng)的人才管理模式向現(xiàn)代管理模式積極轉(zhuǎn)化，關(guān)鍵在于加強(qiáng)人力資源的優(yōu)化管理，重視教師的內(nèi)涵和價(jià)值，著重對(duì)人才資源進(jìn)行優(yōu)化整合，才能提高整個(gè)教師隊(duì)伍的質(zhì)量。

2.身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變

人才在競爭中得到充分的適應(yīng)和發(fā)展才能適應(yīng)競爭理論的發(fā)展需求，因此高職院校應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，積極引進(jìn)先進(jìn)的人才競爭模式，崗位管理可謂是其中的產(chǎn)物之一。過去的身份管理單純強(qiáng)調(diào)身份驗(yàn)證，而忽視了人才具備的內(nèi)涵和水準(zhǔn)，而根據(jù)每個(gè)人的不同優(yōu)化設(shè)崗，則有助于人盡其才，讓每個(gè)教師的才能得到充分有效的發(fā)揮。一次評(píng)為教授以后則可以是終身享受教授的各項(xiàng)福利，而其后無論是教學(xué)質(zhì)量如何，科研能力如何都不會(huì)對(duì)此構(gòu)成任何不良影響，不會(huì)存在競爭的問題。而崗位管理則有所不同，其中的差異性主要體現(xiàn)在先期設(shè)崗，后期聘人，這樣可以根據(jù)每個(gè)人的具體能力進(jìn)行量才使用，有能力即可上崗，也可以享受到對(duì)應(yīng)的薪水，在經(jīng)歷一段時(shí)期后再聘，這樣就會(huì)給在崗者增加許多無形的壓力，讓他們在實(shí)際工作中不敢有任何懈怠。

3.靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理的轉(zhuǎn)變

現(xiàn)代教育的高速發(fā)展需要每個(gè)教師都充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性。然而做到這一點(diǎn)就必須將教師的工作待遇和績效水平做到高度的統(tǒng)一優(yōu)化;教師的專業(yè)技能職務(wù)要和實(shí)際工作能力直接掛鉤，職稱需要根據(jù)教學(xué)、科研水平相適應(yīng)，不能讓其終身享有。管理者也應(yīng)該實(shí)行動(dòng)態(tài)的管理模式，在崗則能享受相應(yīng)的待遇，不在崗則不可以享有相應(yīng)的待遇。

4.平均主義向差異分配的轉(zhuǎn)變

在收人分配比例上形成差異性是高職院校能否留住人才的關(guān)節(jié)所在。不同崗位應(yīng)該享受的具體薪水應(yīng)該有所不同。而且崗位間的收人比例需要相應(yīng)的加大，設(shè)置多種獎(jiǎng)勵(lì)模式，對(duì)突出貢獻(xiàn)的教師給予重大的獎(jiǎng)勵(lì)，當(dāng)然，這種分配制度的差異性需要與全員招聘制度相結(jié)合。

5.經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變

在具體的教學(xué)實(shí)踐中堅(jiān)持“以教學(xué)為中心，育人為根本目的”，在教育的過程中堅(jiān)持“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)”，這些科學(xué)的教育發(fā)展理念一旦轉(zhuǎn)化為教師內(nèi)在的動(dòng)力，可以發(fā)揮出無與倫比的價(jià)值，促進(jìn)教師在教學(xué)工作中精益求精。高職院校建設(shè)需要把核心文化充分整合到管理實(shí)際中去，在具體的管理工作中用核心文化指導(dǎo)制度改革，用制度管理去履行核心文化，兩者相互促進(jìn)，才能促進(jìn)人才管理的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)高職院校建設(shè)的蒸蒸日上。

三、結(jié)論

在高職院校人事管理工作中，人事部門針對(duì)本部門的實(shí)際管理情況，切實(shí)創(chuàng)新高職院校人事管理觀念、創(chuàng)新高職院校人事管理制度以及提高人事管理者的自身素養(yǎng)。在教師發(fā)展方面要堅(jiān)持以教師為本、堅(jiān)持教師的發(fā)展性評(píng)價(jià)、堅(jiān)持教師隊(duì)伍的梯隊(duì)建設(shè)以及堅(jiān)持教師培養(yǎng)的可持續(xù)發(fā)展。人事管理部門還要切實(shí)做到人事管理向人才資源管理的轉(zhuǎn)變、身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變、靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理的轉(zhuǎn)變、平均主義向差異分配的轉(zhuǎn)變以及經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變。

作者：陳秀琴 單位：三明職業(yè)技術(shù)學(xué)院人事