學(xué)科建設(shè)理論和實(shí)踐的探索

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摘要：為深入貫徹落實(shí)黨的和關(guān)于高等教育系列重要講話精神，探討新時(shí)代新形勢(shì)下學(xué)科建設(shè)的理論，總結(jié)分享高校學(xué)科建設(shè)的成果與經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)學(xué)科建設(shè)發(fā)展，2019年4月13日，首屆學(xué)科建設(shè)高端論壇在南昌召開(kāi)。會(huì)議圍繞新時(shí)代學(xué)科建設(shè)的理論、高校學(xué)科建設(shè)的成果與經(jīng)驗(yàn)展開(kāi)深入的探討，通過(guò)本次論壇，與會(huì)代表對(duì)學(xué)科建設(shè)的基本內(nèi)涵、主要戰(zhàn)略、行動(dòng)舉措有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代；學(xué)科建設(shè)；跨學(xué)科；學(xué)科評(píng)價(jià)；綜述

一、學(xué)科建設(shè)理論探究

“雙一流”建設(shè)是我國(guó)高等教育領(lǐng)域新一輪的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，是黨和國(guó)家作出的重大戰(zhàn)略部署。2015年10月24日，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》中指出，“一流大學(xué)建設(shè)高校應(yīng)是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期重點(diǎn)建設(shè)、具有先進(jìn)辦學(xué)理念、辦學(xué)實(shí)力強(qiáng)、社會(huì)認(rèn)可度較高的高校，須擁有一定數(shù)量國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際前列的高水平學(xué)科。”[1]黨的報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”。[2]學(xué)科建設(shè)水平是衡量一所大學(xué)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)，是建設(shè)世界一流大學(xué)的重要支撐。步入新時(shí)代，學(xué)科建設(shè)對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)教育現(xiàn)代化、推動(dòng)我國(guó)由高等教育大國(guó)邁向高等教育強(qiáng)國(guó)發(fā)揮著基礎(chǔ)性、決定性的作用。

1.學(xué)科建設(shè)的內(nèi)涵

準(zhǔn)確把握“什么是學(xué)科，什么是學(xué)科建設(shè)”這些基本問(wèn)題，厘清學(xué)科建設(shè)的內(nèi)涵是探討學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)。華南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)盧曉中教授指出，學(xué)科是學(xué)術(shù)的分類和教學(xué)的科目，由此對(duì)應(yīng)大學(xué)的兩大職能，即科研和教學(xué)。大學(xué)建設(shè)與學(xué)科建設(shè)具有高度的一致性。清華大學(xué)教育研究院葉賦桂教授則認(rèn)為，學(xué)科本質(zhì)上是知識(shí)的分類，是人類為了知識(shí)便于保存、傳授和接受而將無(wú)序知識(shí)歸統(tǒng)為有序體系。學(xué)科的劃分對(duì)于知識(shí)規(guī)訓(xùn)而言是必要的，但對(duì)于知識(shí)創(chuàng)新而言非但無(wú)益，甚至還有可能起到負(fù)面作用。江西師范大學(xué)劉小強(qiáng)教授從社會(huì)生產(chǎn)的視角，認(rèn)為學(xué)科是大學(xué)生產(chǎn)社會(huì)產(chǎn)品的基本“車間”，學(xué)科建設(shè)在本質(zhì)上就是建設(shè)學(xué)科的生產(chǎn)能力，學(xué)科生產(chǎn)能力具有內(nèi)在隱形性、整體綜合性、相對(duì)穩(wěn)定性、生產(chǎn)的效益性、生產(chǎn)的有效性等內(nèi)在品質(zhì)。他認(rèn)為，要素投入型和產(chǎn)出導(dǎo)向型學(xué)科建設(shè)均沒(méi)有準(zhǔn)確把握學(xué)科建設(shè)真正內(nèi)涵，只有對(duì)學(xué)科生產(chǎn)能力進(jìn)行建設(shè)，才能提升學(xué)科的內(nèi)在能力，避免標(biāo)志性領(lǐng)軍人才出走造成的學(xué)科“塌方”現(xiàn)象。上海交通大學(xué)研究生院學(xué)科辦主任張國(guó)棟研究員認(rèn)為學(xué)科是大學(xué)綜合實(shí)力與核心競(jìng)爭(zhēng)力的具體體現(xiàn)，學(xué)科建設(shè)是包含師資隊(duì)伍、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等在內(nèi)的合集。

2.學(xué)科建設(shè)的主要戰(zhàn)略

我國(guó)學(xué)科建設(shè)歷經(jīng)恢復(fù)重建到快速發(fā)展階段。站在新的歷史起點(diǎn)上，學(xué)科建設(shè)要從全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，科學(xué)規(guī)劃，頂層設(shè)計(jì)，把握三大戰(zhàn)略，構(gòu)建一流的學(xué)科組織生態(tài)。一是跨學(xué)科建設(shè)戰(zhàn)略。隨著學(xué)科發(fā)展，跨學(xué)科發(fā)展愈益成為學(xué)科建設(shè)的主流。廈門大學(xué)教育研究院鄔大光教授以廈門大學(xué)并不存在但卻入選ESI前1%的農(nóng)學(xué)為例，詳細(xì)分析了廈門大學(xué)相關(guān)學(xué)科和機(jī)構(gòu)對(duì)其農(nóng)學(xué)入選ESI前1%的貢獻(xiàn)情況，以此論證跨學(xué)科已然成為當(dāng)代科學(xué)研究新常態(tài)，學(xué)科建設(shè)需更加重視跨學(xué)科發(fā)展來(lái)適應(yīng)新常態(tài)。而學(xué)科間的交叉融合往往會(huì)在不經(jīng)意間釋放出科學(xué)創(chuàng)新的活力。中國(guó)刑事警察學(xué)院副院長(zhǎng)袁廣林教授通過(guò)分析百年間諾貝爾獎(jiǎng)成果的學(xué)科屬性，發(fā)現(xiàn)跨學(xué)科研究是取得原創(chuàng)性成果的重要源泉，提出交叉學(xué)科建設(shè)水平是大學(xué)整體建設(shè)水平的重要標(biāo)志，對(duì)相關(guān)學(xué)科乃至大學(xué)整體發(fā)展而言具有重要戰(zhàn)略意義。學(xué)科交叉無(wú)論是對(duì)知識(shí)創(chuàng)新還是對(duì)服務(wù)社會(huì)需求都產(chǎn)生重要影響。武漢理工大學(xué)梁傳杰研究員認(rèn)為學(xué)科交叉在知識(shí)創(chuàng)新層面，是科學(xué)前沿的生長(zhǎng)點(diǎn)、新發(fā)現(xiàn)的高產(chǎn)地；在服務(wù)社會(huì)需求層面，是實(shí)現(xiàn)重大關(guān)鍵技術(shù)突破的途徑。交叉分為橫縱兩個(gè)方向，在服務(wù)社會(huì)方面應(yīng)強(qiáng)調(diào)橫向交叉，在知識(shí)創(chuàng)新方面應(yīng)鼓勵(lì)縱向交叉。二是對(duì)接社會(huì)需求戰(zhàn)略。《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法（暫行）》中明確提出“雙一流”建設(shè)要“面向國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)主戰(zhàn)場(chǎng)，面向世界科技發(fā)展前沿，突出建設(shè)的質(zhì)量效益、社會(huì)貢獻(xiàn)度和國(guó)際影響力，突出學(xué)科交叉融合和協(xié)同創(chuàng)新，突出與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)需求、科技前沿緊密銜接，深化產(chǎn)教融合”。[3]葉賦桂教授通過(guò)分析美國(guó)三種不同類型研究型大學(xué)的特性后指出，我國(guó)高校一流學(xué)科建設(shè)應(yīng)借鑒美國(guó)成功經(jīng)驗(yàn)，在學(xué)科方向選擇上，充分考慮時(shí)展新形勢(shì)和社會(huì)發(fā)展新需求，重點(diǎn)建設(shè)時(shí)代顯學(xué)，實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)與應(yīng)用的相互促進(jìn)。大學(xué)持久的生命力離不開(kāi)與社會(huì)的良性互動(dòng)，劉小強(qiáng)教授在報(bào)告中同樣指出，大學(xué)之所以能歷久彌新，在于生產(chǎn)社會(huì)所需產(chǎn)品，學(xué)科建設(shè)應(yīng)立足社會(huì)需求，進(jìn)行有效生產(chǎn)。三是錯(cuò)位發(fā)展戰(zhàn)略。“雙一流”建設(shè)背景下，除入選首輪“雙一流”建設(shè)的高校外，其他高校需在高等教育整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中找到適宜的生態(tài)位。山東師范大學(xué)發(fā)展規(guī)劃與學(xué)科建設(shè)處處長(zhǎng)張茂聰教授認(rèn)為，地方師范大學(xué)應(yīng)聚焦于教師教育和教育科研，謹(jǐn)防在追逐研究型、綜合性大學(xué)過(guò)程中對(duì)自身比較優(yōu)勢(shì)的離棄。區(qū)別于“雙一流”高校服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略的定位，地方高校主要定位在服務(wù)地方需求。此外，高校內(nèi)部學(xué)科系統(tǒng)中也存在差異，需要差異化發(fā)展。張國(guó)棟研究員認(rèn)為，同一高校的不同學(xué)科，也應(yīng)區(qū)別對(duì)待，有些學(xué)科需兼顧世界一流和中國(guó)特色雙重考慮，另一些學(xué)科僅需具備世界一流或中國(guó)特色其中之一即可。

二、高校學(xué)科建設(shè)的實(shí)踐舉措

自“雙一流”建設(shè)啟動(dòng)以來(lái)，高校對(duì)推動(dòng)學(xué)科建設(shè)熱情高漲、積極作為。來(lái)自不同高校學(xué)科建設(shè)管理一線工作者分享了本校的具體實(shí)踐舉措，具體包括以下六大措施。

1.突出平臺(tái)建設(shè)

學(xué)科平臺(tái)是開(kāi)展科學(xué)研究的重要有形載體，一流學(xué)科建設(shè)必定包含著一流學(xué)科平臺(tái)建設(shè)。高校在學(xué)科建設(shè)時(shí)，著力打造學(xué)科平臺(tái)。在選定建設(shè)平臺(tái)方面，高校一般都遵從“發(fā)揮歷史積淀、立足交叉前沿、輻射新興學(xué)科”的思路。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)發(fā)展規(guī)劃與學(xué)科建設(shè)處處長(zhǎng)羅英姿研究員介紹了本校充分發(fā)揮“作物學(xué)”學(xué)科優(yōu)勢(shì)，組建“作物表型組學(xué)交叉研究中心”的過(guò)程，該中心旨在建設(shè)國(guó)際一流的作物表型組學(xué)研究國(guó)家平臺(tái)，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)植物科學(xué)發(fā)展，保障國(guó)家糧食安全。梁傳杰研究員以武漢理工大學(xué)在第四輪學(xué)科評(píng)估中躋身A+的材料科學(xué)與工程為個(gè)案，介紹了武漢理工大學(xué)為適應(yīng)不同階段和學(xué)科功能定位及發(fā)展需要，先后創(chuàng)新發(fā)展出了“學(xué)院+科研基地”并舉發(fā)展和協(xié)同改革建設(shè)模式。在協(xié)同改革模式主導(dǎo)下，學(xué)校通過(guò)組建跨學(xué)院和科研基地的教授委員會(huì)、學(xué)位評(píng)定委員會(huì)等學(xué)術(shù)組織，打破了體制壁壘和機(jī)制障礙，實(shí)現(xiàn)了支撐同一學(xué)科的多個(gè)教學(xué)組織和科研組織的協(xié)同。

2.重視師資引育

常言道：“功以才成、業(yè)由才廣”。就學(xué)科建設(shè)來(lái)說(shuō)，師資隊(duì)伍是決定建設(shè)成敗的關(guān)鍵要素。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)把握國(guó)內(nèi)國(guó)外人才資源，一方面通過(guò)“引鳳工程”簽約國(guó)際團(tuán)隊(duì)；另一方面大力實(shí)施“鐘山學(xué)者”培育計(jì)劃，既培養(yǎng)學(xué)術(shù)新生力量，也造就高端學(xué)術(shù)人才，對(duì)師資隊(duì)伍實(shí)施團(tuán)隊(duì)制、梯隊(duì)式、體系化建設(shè)，推動(dòng)一流人才向一流學(xué)科匯聚。梁傳杰研究員建議建立多元化的人才引進(jìn)模式，靈活采用“固定編制”與“流動(dòng)編制”、“全時(shí)”和“非全時(shí)”聘用、“個(gè)體引進(jìn)”與“團(tuán)隊(duì)引進(jìn)”等多種形式吸引優(yōu)秀人才。

3.服務(wù)社會(huì)需求

滿足社會(huì)需求是大學(xué)無(wú)法回避的功能和職責(zé)。在推進(jìn)學(xué)科建設(shè)中，如何做好社會(huì)需求與自身特色的深度融合，推動(dòng)學(xué)科建設(shè)“立地”是學(xué)科建設(shè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。羅英姿研究員介紹了南京農(nóng)業(yè)大學(xué)在建設(shè)作物學(xué)、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境兩個(gè)一流學(xué)科進(jìn)程中，服務(wù)國(guó)家精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，深入推進(jìn)技術(shù)扶貧，成功對(duì)接江蘇灌南、江西井岡山、貴州黔東南等地區(qū)扶貧工作，助推貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的案例。武漢大學(xué)研究生院辦公室副主任趙麗娜博士分享了武漢大學(xué)為響應(yīng)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略部署，及時(shí)成立國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院，并用好學(xué)位授權(quán)自主審核權(quán)限，設(shè)置網(wǎng)絡(luò)空間安全一級(jí)學(xué)科點(diǎn)，培養(yǎng)服務(wù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全的中高端人才。

4.聚焦人才培養(yǎng)

人才培養(yǎng)是大學(xué)的核心功能，也是學(xué)科建設(shè)不可或缺的組成部分。來(lái)自學(xué)科建設(shè)一線管理方面專家的報(bào)告中，“人才培養(yǎng)”出現(xiàn)了80余次之多，由此可見(jiàn)，人才培養(yǎng)已經(jīng)成為學(xué)科建設(shè)重頭戲。趙麗娜博士介紹了武漢大學(xué)以校院兩級(jí)財(cái)務(wù)管理體制改革為抓手，在學(xué)院年度預(yù)算劃撥上，從依據(jù)學(xué)生規(guī)模數(shù)到測(cè)算學(xué)生成本數(shù)的理念轉(zhuǎn)變來(lái)推動(dòng)學(xué)院聚力一流人才的培養(yǎng)，扭轉(zhuǎn)學(xué)院在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)上的逐利傾向。羅英姿研究員介紹了南京農(nóng)業(yè)大學(xué)定位于“世界眼光、中國(guó)情懷、南農(nóng)品質(zhì)”的人才培養(yǎng)夯基工程，通過(guò)“大類招生、按類培養(yǎng)、專業(yè)分流、專業(yè)培養(yǎng)”的機(jī)制來(lái)培養(yǎng)復(fù)合應(yīng)用型和拔尖創(chuàng)新型農(nóng)林人才。北京交通大學(xué)研究生院副院長(zhǎng)繩麗惠介紹北京交通大學(xué)深化培養(yǎng)模式改革，探索建立交通領(lǐng)域拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)特區(qū)；同時(shí)，強(qiáng)化與境外機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)，重點(diǎn)推進(jìn)一流學(xué)科研究生層面的人才國(guó)家化水平。

5.重視學(xué)科評(píng)價(jià)

“一流學(xué)科”是一個(gè)在比較中生成的概念。參照學(xué)科排名進(jìn)行比較，是一個(gè)相對(duì)便捷而客觀的方式。但是高校之間目標(biāo)不同，側(cè)重點(diǎn)不同，采納的方式也有所不同。上海交通大學(xué)不對(duì)學(xué)科進(jìn)行年度考核，但會(huì)通過(guò)學(xué)科國(guó)際排名來(lái)實(shí)時(shí)檢測(cè)，對(duì)學(xué)科點(diǎn)異常情況及時(shí)開(kāi)展學(xué)科對(duì)話，達(dá)到預(yù)警提示功效。趙麗娜博士陳述了武漢大學(xué)委托國(guó)際第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)組織1000余學(xué)者對(duì)10個(gè)學(xué)科進(jìn)行把脈，為準(zhǔn)確定位學(xué)科，穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)科建設(shè)提供了翔實(shí)數(shù)據(jù)依據(jù)。山東師范大學(xué)更多地參照教育部第四輪學(xué)科評(píng)估結(jié)果、校友會(huì)網(wǎng)排行榜、武漢大學(xué)中國(guó)科學(xué)評(píng)價(jià)研究中心排行榜、武書(shū)連中國(guó)大學(xué)綜合實(shí)力排行榜來(lái)定位本校學(xué)科在國(guó)內(nèi)和省內(nèi)所處位置。此外，部分高校積極構(gòu)建本校特色的學(xué)科評(píng)價(jià)體系。繩麗惠副院長(zhǎng)在論壇上介紹了北京交通大學(xué)自主制定的學(xué)科評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及權(quán)重，具體包括人才培養(yǎng)（35%）、師資隊(duì)伍建設(shè)（20%）、科學(xué)研究與社會(huì)服務(wù)（35%）、國(guó)際交流（10%）等。張國(guó)棟研究員介紹了上海交通大學(xué)的目標(biāo)管理指標(biāo)體系，包含學(xué)科水平、學(xué)科隊(duì)伍、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)四個(gè)一級(jí)指標(biāo)。羅英姿研究員介紹了南京農(nóng)業(yè)大學(xué)也在積極推進(jìn)構(gòu)建符合本校實(shí)際的一流學(xué)科建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

6.看重國(guó)際合作

菲利普•阿特巴赫指出，“大學(xué)是一個(gè)具有堅(jiān)固的民族根基的國(guó)際機(jī)構(gòu)?！盵4]學(xué)科建設(shè)必然離不開(kāi)國(guó)際視野，經(jīng)濟(jì)全球化也必定要求高等教育走向國(guó)際化。梁傳杰研究員認(rèn)為，要建成世界一流學(xué)科，需要有國(guó)際化的視野，需要建成師資隊(duì)伍國(guó)際化、人才培養(yǎng)國(guó)際化、科研平臺(tái)國(guó)際化和學(xué)術(shù)交流國(guó)際化“四位一體”的國(guó)際化體系。羅英姿研究員介紹了南京農(nóng)業(yè)大學(xué)通過(guò)發(fā)起設(shè)立“世界農(nóng)業(yè)獎(jiǎng)”，開(kāi)展2019.861會(huì)議綜述“一帶一路”農(nóng)技與教育合作，加入國(guó)際創(chuàng)新聯(lián)盟機(jī)構(gòu)、與國(guó)外大學(xué)共建聯(lián)合學(xué)院等形式強(qiáng)化國(guó)際合作。繩麗惠副院長(zhǎng)詳細(xì)介紹了北京交通大學(xué)大力推進(jìn)高水平國(guó)際交流合作的措施，包括通過(guò)拓展“一帶一路”沿線國(guó)家的教育交流合作，提升學(xué)校在國(guó)際合作組織中的參與度和話語(yǔ)權(quán)；加強(qiáng)國(guó)際合作平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)實(shí)質(zhì)性國(guó)際合作。

三、學(xué)科建設(shè)現(xiàn)狀反思

1.學(xué)科建設(shè)方案反思

建設(shè)方案作為政策文本，體現(xiàn)了制定者的價(jià)值導(dǎo)向和用力方向。一流學(xué)科建設(shè)方案的好壞對(duì)一流學(xué)科建設(shè)成功與否起著關(guān)鍵影響。葉賦桂教授剖析了一流學(xué)科建設(shè)方案普遍存在的問(wèn)題：一方面是建設(shè)方案內(nèi)容高度雷同。某省份或某高校的一流學(xué)科建設(shè)方案，從形式到內(nèi)容幾乎沒(méi)有明顯特性，換之其他省份與高校也貌似可行。另一方面是建設(shè)主體單一?？v觀各高校建設(shè)方案，均是管理機(jī)構(gòu)自導(dǎo)自演的“獨(dú)角戲”，既沒(méi)有充分征詢?cè)合岛蛷V大教師的意見(jiàn)與建議，也沒(méi)有將企業(yè)行業(yè)納入進(jìn)來(lái)，導(dǎo)致一流學(xué)科建設(shè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)。

2.跨學(xué)科障礙反思

鄔大光教授指出，蘇聯(lián)專業(yè)建設(shè)模式對(duì)我國(guó)學(xué)科專業(yè)產(chǎn)生了根深蒂固的影響，造成院系和研究機(jī)構(gòu)越來(lái)越多，這些或大或小的“鴿籠”仍舊按照學(xué)院科學(xué)模式運(yùn)行和資源配置，只有到了評(píng)估填表時(shí)，“鴿籠”之間才進(jìn)行材料的拆解與整合，“鴿籠現(xiàn)象”不但阻礙跨學(xué)科研究，還會(huì)造成院系之間人際關(guān)系的不和諧。袁廣林教授專門就跨學(xué)科建設(shè)推進(jìn)困難進(jìn)行了學(xué)理分析：首先是學(xué)科分化為基礎(chǔ)建立的大學(xué)組織結(jié)構(gòu)，形成學(xué)科間的壁壘。其次是基于傳統(tǒng)學(xué)科的資源配置方式，抑制跨學(xué)科的發(fā)展。再者是以傳統(tǒng)學(xué)科為基礎(chǔ)的考評(píng)體系，影響從事跨學(xué)科研究的積極性。最后是缺乏多學(xué)科背景學(xué)術(shù)人才，難以組織重大科研集體攻關(guān)。梁傳杰研究員總結(jié)了學(xué)科交叉的五大瓶頸，即內(nèi)涵認(rèn)知的誤區(qū)、價(jià)值取向的偏差、目標(biāo)指向的偏離、發(fā)展載體的缺失和體制機(jī)制的障礙。

3.人才培養(yǎng)質(zhì)量反思

立德樹(shù)人是高校立身之本。人才培養(yǎng)是學(xué)科建設(shè)的應(yīng)有之義，但也是當(dāng)下學(xué)科建設(shè)的短板。人才培養(yǎng)的成效短期難以顯現(xiàn)，導(dǎo)致高校學(xué)科建設(shè)時(shí)主要聚焦于科研產(chǎn)出，未將人才培養(yǎng)擺在突出的位置。鄔大光教授指出，在100多個(gè)國(guó)際組織中，我國(guó)高校培養(yǎng)的能夠在國(guó)際組織任職的高水平人才缺乏，出現(xiàn)“代表性缺失”現(xiàn)象。他認(rèn)為，之所以有這樣的局面，很大部分原因在于學(xué)科建設(shè)對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量的重視不足。袁廣林教授在考察跨學(xué)科發(fā)展的制約因素時(shí)發(fā)現(xiàn)，我國(guó)人才培養(yǎng)模式過(guò)于專深，導(dǎo)致學(xué)科視野不寬，缺乏組織重大科研集體攻關(guān)的能力。

4.學(xué)科重點(diǎn)建設(shè)反思

目前高校學(xué)科建設(shè)都存在“攤大餅”現(xiàn)象，博士碩士授權(quán)點(diǎn)數(shù)量不多的高校情況更為嚴(yán)重。經(jīng)常采用“借船出海”的策略，在已經(jīng)取得博士碩士學(xué)位點(diǎn)授權(quán)的學(xué)科下自主設(shè)置學(xué)科方向，為將來(lái)其他學(xué)科申報(bào)博士碩士學(xué)位點(diǎn)打下基礎(chǔ)，造成學(xué)科發(fā)展重點(diǎn)不彰顯，資源配置不集中，學(xué)術(shù)人員不成隊(duì)。鄔大光教授指出，廈門大學(xué)一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)從最初的2個(gè)增長(zhǎng)至今的31個(gè)，一定程度上導(dǎo)致了在第四輪學(xué)科評(píng)估的二級(jí)指標(biāo)填報(bào)時(shí)出現(xiàn)“零數(shù)據(jù)”現(xiàn)象。他認(rèn)為，地方院校這種“攤大餅”和“零數(shù)據(jù)”現(xiàn)象更為嚴(yán)重。筆者認(rèn)為，學(xué)科建設(shè)的首要工作是做好規(guī)劃，應(yīng)該結(jié)合社會(huì)發(fā)展需要和學(xué)科發(fā)展態(tài)勢(shì)，立足本校學(xué)科點(diǎn)所處方位，辦出特色，切忌貪大冒進(jìn)。

5.學(xué)科評(píng)價(jià)體系反思

國(guó)務(wù)院學(xué)位辦馬玲調(diào)研員談到“雙一流”建設(shè)成效評(píng)價(jià)時(shí)指出，國(guó)務(wù)院學(xué)位辦正穩(wěn)步推進(jìn)構(gòu)建中國(guó)特色一流大學(xué)和一流學(xué)科評(píng)價(jià)體系和辦法。總體思路是：堅(jiān)持多元綜合性評(píng)價(jià)，以立德樹(shù)人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)，以人才培養(yǎng)、創(chuàng)新能力、服務(wù)貢獻(xiàn)和影響力為核心要素，把一流本科教育作為重要內(nèi)容。具體而言，定性和定量、主觀和客觀相結(jié)合，學(xué)科專業(yè)建設(shè)與學(xué)校整體建設(shè)評(píng)價(jià)并行，重點(diǎn)考察三個(gè)“度”，即建設(shè)效果與總體方案的符合度、建設(shè)方案主要目標(biāo)的達(dá)成度、建設(shè)高校及其學(xué)科在第三方評(píng)價(jià)中的表現(xiàn)度。華東師范大學(xué)高等教育研究所所長(zhǎng)閻光才教授考察了英國(guó)和荷蘭學(xué)術(shù)影響力評(píng)價(jià)框架，認(rèn)為目前流行的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度更多地包含行政思維和管理邏輯，更多關(guān)注發(fā)表何種刊物、數(shù)量多少、引用情況等，容易在年輕學(xué)者群體中引起功利化和浮躁傾向，不利于年輕學(xué)者職業(yè)發(fā)展。為此，閻光才教授提出了評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)影響力的幾個(gè)原則性主張，一是評(píng)價(jià)方案設(shè)計(jì)要審慎考量和權(quán)衡目的指向、預(yù)期效應(yīng)、過(guò)程成本、負(fù)效應(yīng)。二是評(píng)價(jià)材料要以內(nèi)容為主，評(píng)價(jià)專家以同行為主。三是要分類評(píng)價(jià)，不宜一刀切。四是作為政策工具的評(píng)價(jià)體系，要考慮中國(guó)國(guó)情，構(gòu)建中國(guó)特色的學(xué)術(shù)影響力評(píng)價(jià)體系。整體而言，堅(jiān)持“不唯論”、開(kāi)展多元綜合評(píng)價(jià)、構(gòu)建本土化學(xué)科評(píng)價(jià)體系，已成理論與實(shí)踐領(lǐng)域的共識(shí)。

四、總結(jié)與啟示

本次論壇是一次規(guī)模空前的學(xué)科建設(shè)大聚會(huì)。就高校層次而言，既有“雙一流”建設(shè)高校，也有非“雙一流”建設(shè)高校；就高校類型而言，既有綜合性大學(xué)，也有行業(yè)性大學(xué)。就參會(huì)代表構(gòu)成而言，既有政府官員、也有高校管理者，還有專注于學(xué)科建設(shè)理論研究的學(xué)者及研究生。會(huì)議內(nèi)容呈現(xiàn)出以下三個(gè)特點(diǎn)。一是理論與實(shí)踐的有效對(duì)話。從專家構(gòu)成上看，結(jié)構(gòu)多元。既有活躍于學(xué)科建設(shè)理論前沿的學(xué)者，也有活躍于學(xué)科建設(shè)實(shí)踐一線的資深管理者，還有同時(shí)活躍于理論與實(shí)踐兩個(gè)領(lǐng)域的佼佼者。從專家報(bào)告主題看，內(nèi)容豐富。有對(duì)學(xué)科建設(shè)頂層設(shè)計(jì)的思考、有對(duì)學(xué)科建設(shè)發(fā)展圖景的想象、有對(duì)學(xué)科建設(shè)基本問(wèn)題與基本路徑的探討、也有對(duì)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建的研究，還有對(duì)學(xué)科建設(shè)方案及實(shí)踐問(wèn)題的反思、更有對(duì)學(xué)科建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。二是宏觀與微觀的有效銜接。本次論壇的專家報(bào)告，既有從全球宏觀視野思考學(xué)科建設(shè)，也有從具體高校的微觀視角進(jìn)行個(gè)案研究；既有立足于國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的行動(dòng)框架研究，也有立足于學(xué)科點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)狀的提升舉措探索。三是“雙一流”建設(shè)高校與非“雙一流”建設(shè)高校的有效互動(dòng)。通過(guò)論壇的交流，高校間既交流了學(xué)科建設(shè)進(jìn)程中共同的難點(diǎn)，也學(xué)習(xí)了對(duì)方高校的特色做法，為進(jìn)一步推動(dòng)本校學(xué)科建設(shè)拓寬了視野。本次會(huì)議帶給我們很多啟示。就理論研究而言，對(duì)學(xué)科建設(shè)的研究重視程度還不夠，與社會(huì)各層面關(guān)注熱情不匹配。表現(xiàn)在：專精于學(xué)科建設(shè)領(lǐng)域的研究隊(duì)伍稍顯單薄、學(xué)術(shù)論文數(shù)量不多；學(xué)科建設(shè)專題的學(xué)術(shù)會(huì)議較少、學(xué)術(shù)刊物缺乏；專門的學(xué)科建設(shè)學(xué)術(shù)組織尚未建立。就建設(shè)實(shí)踐而言，對(duì)學(xué)科建設(shè)的認(rèn)識(shí)與理解不夠清晰明確。表現(xiàn)在：不同高校學(xué)科建設(shè)的方案設(shè)計(jì)、路徑舉措“雷同”現(xiàn)象普遍存在，沒(méi)有真正考慮自身歷史積淀和比較優(yōu)勢(shì)。就理論研究與建設(shè)實(shí)踐的交互作用層面而言，兩者仍然存在一定的隔閡，未能實(shí)現(xiàn)同頻共振，理論研究中的前沿成果在實(shí)踐中難以落地。學(xué)科建設(shè)過(guò)程中的突出問(wèn)題也未充分反映到理論研究中。今后，應(yīng)加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)理論研究和學(xué)術(shù)組織建設(shè)；加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)管理者的理論修養(yǎng)，推動(dòng)學(xué)科建設(shè)管理更加科學(xué)化、合理化；引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)科建設(shè)的理論研究者進(jìn)一步向?qū)嵺`靠攏，“彎下腰”來(lái)關(guān)注實(shí)踐，產(chǎn)出更多、更有效的研究成果，反哺建設(shè)實(shí)踐工作。學(xué)科建設(shè)是當(dāng)前高校普遍關(guān)注的重大理論問(wèn)題和實(shí)踐問(wèn)題，也是一項(xiàng)復(fù)雜而長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，在加快推進(jìn)建設(shè)的進(jìn)程中，需要開(kāi)展全面、深入的研討交流，以便厘清困惑。正如學(xué)位與研究生教育雜志社周文輝社長(zhǎng)所言，學(xué)科建設(shè)高端論壇要持續(xù)舉辦，形成常規(guī)研討交流機(jī)制，助力我國(guó)學(xué)科建設(shè)的理論研究與管理實(shí)踐。

作者:彭穎暉 牛晶晶 單位：江西科技師范大學(xué)教育學(xué)院