新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的優(yōu)化策略

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摘要：中國目前非常重視經(jīng)濟建設(shè)中三農(nóng)工作的重要內(nèi)容，在頒布了惠民利民政策后，如何在新農(nóng)村建設(shè)中優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理獲得廣泛關(guān)注。本文分析了臨沂市新農(nóng)村建設(shè)中現(xiàn)存的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理主要問題，并根據(jù)這些問題提出相應(yīng)的優(yōu)化管理策略，以促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在新時展中穩(wěn)定運行。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理；優(yōu)化策略

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理指的是以遵循市場經(jīng)濟與自然規(guī)律為基礎(chǔ)，組織管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的過程，使用高效管理方法，激發(fā)農(nóng)民勞動的積極性，有效提升其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，使其獲得更多的經(jīng)濟效益。管理的目的主要是提升農(nóng)村生產(chǎn)力，運用有效機制達到農(nóng)民創(chuàng)收與增收的目的。因此，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中，管理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可以解決阻礙農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一系列問題。合理規(guī)劃，合理配置資源，可以推動農(nóng)村經(jīng)濟與環(huán)境健康可持續(xù)發(fā)展，同時有效優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進行指導(dǎo)，進而可以確定發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的地位與方向，有效規(guī)范農(nóng)村開展的各種經(jīng)濟活動。

1新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的方向

1.1信息化

目前，我國科學(xué)技術(shù)得到了進一步發(fā)展，在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟方面應(yīng)有效利用計算機技術(shù)，優(yōu)化和完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理模式，加大管理力度，在信息化資源及技術(shù)的保障下，更加準(zhǔn)確的了解與掌握市場變化，以保證我國發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟更加穩(wěn)定，不受外部因素的影響。

1.2現(xiàn)代化

開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理工作應(yīng)與時展步伐一致，并嚴格根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求與規(guī)律，加強建設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)代化的力度。在構(gòu)建多元化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式后，在新農(nóng)村建設(shè)中融入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系，為新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)相應(yīng)目標(biāo)打下基礎(chǔ)。

1.3生產(chǎn)化

在規(guī)劃和建設(shè)新農(nóng)村時，政府部門應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作經(jīng)營模式的優(yōu)勢，提升農(nóng)民收入及農(nóng)村的經(jīng)濟效益。如在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時，企業(yè)可以將標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與加工農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)作發(fā)展企業(yè)的方向，并根據(jù)企業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)與加工農(nóng)產(chǎn)品，穩(wěn)步提升農(nóng)民經(jīng)濟收入，支持農(nóng)村經(jīng)濟的合理發(fā)展。

2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在新農(nóng)村建設(shè)中存在的主要問題

2.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制較滯后

我國農(nóng)村原有的管理模式主要是小農(nóng)式經(jīng)濟，由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模大，原有的管理模式在應(yīng)用中存在局限。相關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理體制建設(shè)不理想，出現(xiàn)了我國農(nóng)村很多勞動力為老人、婦女的現(xiàn)象，作業(yè)中不具備專業(yè)化人員。同時在新社會格局下，大部分農(nóng)村勞動力去城市務(wù)工，農(nóng)村強壯勞動力不斷減少，使很多大規(guī)模機械勞動無法得到合理應(yīng)用，進而阻礙新農(nóng)村建設(shè)工作開展。

2.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后

我國生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品效率難以提升的主要原因是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后以及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。雖然我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有規(guī)模較強的農(nóng)業(yè)科技，但因為我國為農(nóng)業(yè)大國，基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施政府資金投入的較多，各級政府因此面臨一定的挑戰(zhàn)，進而對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施形成一定的影響，建設(shè)力度小使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者更多的關(guān)注生產(chǎn)創(chuàng)收，因此難以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益提升緩慢。

2.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)金融體系存在問題

目前新農(nóng)村建設(shè)力度較大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由勞動力密集型向資本密集型轉(zhuǎn)型。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變應(yīng)有充足的資金支持，但我國農(nóng)村還沒有完善的金融體系，現(xiàn)存金融機構(gòu)無法發(fā)揮出國家惠農(nóng)政策的作用，無法保障農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人員系統(tǒng)的安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，同時影響農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。

2.4經(jīng)濟管理人員不具備專業(yè)素質(zhì)

管理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的人員應(yīng)該具備專業(yè)性與技術(shù)性，并熟練掌握相關(guān)知識，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中管理人員組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)、消費和分配等經(jīng)濟活動，并且應(yīng)該鼓勵和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。但目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的管理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟人員不具備優(yōu)秀的專業(yè)能力，在活動開展中會出現(xiàn)心有余力不足的情況，對合理規(guī)劃經(jīng)濟活動有一定阻礙。

2.5缺乏經(jīng)濟管理意識

我國在農(nóng)業(yè)方面長期采用的生產(chǎn)方式是自給自足，具有一定的封閉性，也被稱作小農(nóng)經(jīng)濟思想，這樣的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟方式將阻礙我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。近年，盡管我國強調(diào)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要作用，將發(fā)展農(nóng)業(yè)放到戰(zhàn)略高度，并科學(xué)規(guī)劃農(nóng)業(yè)整體發(fā)展，但在實現(xiàn)過程中遇到許多問題，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展非常不穩(wěn)定。在我國管理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的意識較缺乏，在思想上不重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理，管理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟沒有足夠的經(jīng)驗，將無法統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理。相關(guān)工作人員也不重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理，在這樣的不利條件下管理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟將會嚴重落后，并且混亂，對新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生直接影響。

2.6農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)沒有良好的發(fā)展水平

目前，部分農(nóng)村農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)沒有良好的生產(chǎn)水平，甚至一些小型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)難以利用規(guī)模的擴大來保證效益的增加。因為小規(guī)模的生產(chǎn)企業(yè)和地區(qū)農(nóng)民間建立的業(yè)務(wù)往來不頻繁，這將阻礙新型共享和利益分擔(dān)作業(yè)機制作用發(fā)揮，生產(chǎn)企業(yè)難以滿足地區(qū)農(nóng)民對于利益的要求，這將使農(nóng)民不再信任地區(qū)生產(chǎn)企業(yè)，對于地區(qū)農(nóng)民與生產(chǎn)企業(yè)的合作共贏關(guān)系產(chǎn)生嚴重影響，同時也會制約企業(yè)推廣集約化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在新農(nóng)村建設(shè)中的優(yōu)化策略

3.1建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展機制

為有效優(yōu)化新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，應(yīng)完善發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的機制，保證在科學(xué)管理制度上正常開展工作。在經(jīng)濟管理機制建立期間，相關(guān)人員應(yīng)該詳細了解農(nóng)業(yè)發(fā)展中的各個環(huán)節(jié)，同時合理的安排生產(chǎn)流程，制定與農(nóng)業(yè)發(fā)展特點相符合的管理制度。另外，針對農(nóng)村勞動力減少的問題，有關(guān)人員應(yīng)該合理制定土地流轉(zhuǎn)的制度，可重新開墾荒廢土地，以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大規(guī)模作業(yè)。不僅要完善管理制度，經(jīng)濟管理也應(yīng)加強與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、企業(yè)的交流溝通，確保穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)副業(yè)經(jīng)濟，提升農(nóng)村經(jīng)濟水平。

3.2優(yōu)化經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

目前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的連接機制未能良好建立，因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者無法充分了解農(nóng)產(chǎn)品的需求，對農(nóng)業(yè)經(jīng)營長期發(fā)展有不利影響，也阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提升。針對這樣的問題，管理人員首先應(yīng)完善經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展更加多元化[1]。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化時，能充分發(fā)揮出各級政府作用，同時運用農(nóng)村資源開展規(guī)?；a(chǎn)，重視綠色、健康的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，不僅要重視生產(chǎn)，也應(yīng)制定聯(lián)合生產(chǎn)銷售的機制，保證農(nóng)民獲得更多的經(jīng)濟效益。

3.3創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)

近年，科學(xué)技術(shù)水平為創(chuàng)新技術(shù)提供一定的便利，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有效的應(yīng)用了科技，改革并創(chuàng)新傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)，在農(nóng)業(yè)管理中引入更便利的生產(chǎn)技術(shù)。以此實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化，使農(nóng)業(yè)更好的開展機械化生產(chǎn)。另外，管理人員應(yīng)重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施合理建設(shè)，同時加大建設(shè)力度，為高效發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)奠定良好基礎(chǔ)[2]。在農(nóng)田水利工程中也應(yīng)加大投入，建設(shè)高標(biāo)農(nóng)田，確保旱澇保收，以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者獲得的經(jīng)濟效益，全面發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

3.4實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化，可優(yōu)化新農(nóng)村建設(shè)中的經(jīng)濟管理工作。合理建設(shè)農(nóng)村信息設(shè)施，有利于提升農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)覆蓋程度，為信息化管理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟提供一定條件。高效利用農(nóng)業(yè)信息與數(shù)據(jù)，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者及時掌握市場需求，進而開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動時更具針對性，防止出現(xiàn)信息閉塞導(dǎo)致的盲目生產(chǎn)。另外，還可擴充農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與銷售渠道，以推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。3.5提升管理人員的專業(yè)素質(zhì)管理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟人員專業(yè)素質(zhì)的提高，對于優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理具有重要作用。在提升人員素質(zhì)期間，可根據(jù)相關(guān)指標(biāo)篩選具有一定能力與積極性的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方面人員[3]。針對經(jīng)濟管理人員，可定期開展經(jīng)濟管理知識與相關(guān)技能培訓(xùn)，使管理人員熟練掌握農(nóng)業(yè)相關(guān)技能，充分了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程以及國家政策，可在管理工作的開展中有效發(fā)揮自身能力。

3.6提升聯(lián)合機制的效用

要推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，就要在開展日常管理工作時，構(gòu)建具有時代特征的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷的聯(lián)合機制，進而與建設(shè)新農(nóng)村的要求相符合，并優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷結(jié)構(gòu)。相關(guān)部門可以從以下幾方面進行：①使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更具多元化，農(nóng)業(yè)相關(guān)的政府部門應(yīng)充分利用自身行政職能，有關(guān)機構(gòu)運用自身資源優(yōu)勢吸引各類農(nóng)產(chǎn)品投資商，為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟奠定良好的基礎(chǔ)。②為與目前建設(shè)新農(nóng)村的基本要求相符合，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)中應(yīng)該大力推廣無公害農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品競爭水平。③在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時，應(yīng)不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)更加優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品加工企業(yè)，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值，并增加產(chǎn)品的收益率與競爭力。

4結(jié)語

在新農(nóng)村建設(shè)中優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，首先應(yīng)完善經(jīng)濟發(fā)展機制，優(yōu)化新農(nóng)村經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)，并加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中的信息化程度，提升管理人員的綜合素質(zhì)，以推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。

參考文獻

[1]陶庭梅．農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在新農(nóng)村建設(shè)中的優(yōu)化策略分析[J]．農(nóng)村經(jīng)濟與科技，2019，30（16）：196，198．

[2]張建鳳，高?。罗r(nóng)村建設(shè)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的優(yōu)化策略[J]．財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2019（10）：24．

[3]李海寧，王軍偉，邵陽．新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理優(yōu)化策略分析[J]．中國集體經(jīng)濟，2019（3）：16-17．

作者：李玲 單位：山東省臨沂市蒙陰縣垛莊鎮(zhèn)人民政府