行政管理面臨的挑戰(zhàn)解析
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【摘要】隨著時代的快速進步，現(xiàn)代科學技術已成為社會生產(chǎn)的核心動力，并逐步拓展到日常生活的諸多領域。在互聯(lián)網(wǎng)技術日趨完善，并被大力推廣的時代背景下，行政管理工作也發(fā)生了本質(zhì)性的改變?；ヂ?lián)網(wǎng)不僅為行政管理工作提供了廣闊的發(fā)展平臺和進步空間，也為其提出了更大的挑戰(zhàn)?；诖耍疚氖紫汝U述了行政管理工作的基本概念，并深入剖析了互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境對行政管理工作提出的挑戰(zhàn)，同時提出了創(chuàng)新發(fā)展的新路徑。
【關鍵詞】互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境;行政管理;新路徑;挑戰(zhàn)
1、簡述行政管理工作的基本概念
首先，從宏觀角度來說，行政管理是指團體組織開展的各項事務管理活動，具體包括立法、行政、司法等。從狹義角度來說，行政管理主要是指政府機關單位對社會公共事務的管理，簡稱為公共行政。隨著國民經(jīng)濟的繁榮發(fā)展，行政管理的范疇也隨之擴張，在醫(yī)院、銀行、學校等部門多有應用。
2、將互聯(lián)網(wǎng)技術應用到行政管理工作中的價值體現(xiàn)
互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展環(huán)境的逐步深化，為行政管理工作提供了廣闊的發(fā)展空間，具體內(nèi)容如下所述。2．1創(chuàng)新優(yōu)化行政管理方式。在特定的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展環(huán)境中，通常個人信息是不能隨意公開的，這也預示著所有人在參與網(wǎng)絡活動中都享有平等的權限，都能夠借助互聯(lián)網(wǎng)技術，確保行政事務管理工作的正常運轉(zhuǎn)。在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展環(huán)境中，能夠充分調(diào)動管理對象的參與積極性，進而深化行政管理人員的服務意識，并突破傳統(tǒng)理念和制度的束縛，完善管理制度，約束執(zhí)法行為。此外，在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中，公眾可以合理行使行政監(jiān)督權，進而在實踐中彌補行政管理的缺陷?？梢哉f互聯(lián)網(wǎng)技術的高速發(fā)展，為創(chuàng)新行政管理手段創(chuàng)造了有利條件。2．2提高行政管理效率。由于受到傳統(tǒng)行政管理理念的制約和影響，如今管理者難以發(fā)揮出行政管理工作的全面功效，且無法集中行政管理監(jiān)督力量。同時，相關負責人對于行政管理的實際訴求了解不到位。在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展環(huán)境中，傳統(tǒng)管理理念中各類監(jiān)督信息反饋不通暢的問題得到了高效的解決，基層群眾監(jiān)督作用得以充分發(fā)揮，進而提高了行政管理效率，強化了工作質(zhì)量。與此同時，在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中，可以匿名檢舉或反饋信息，維護行政管理監(jiān)督人員的根本利益，消除了其行使監(jiān)督職能的顧慮，進而提高了行政管理工作質(zhì)量。2．3強化行政決策質(zhì)量。在傳統(tǒng)行政管理體制下，絕大多數(shù)戰(zhàn)略決策都是由少數(shù)的領導決策層所制定，這極大的忽視了基層群眾在監(jiān)督職能方面所起到的實際效應，群眾參與度嚴重不足。而只有保證群眾的高度參與，才能為行政決策提供準確的依據(jù)，提高決策質(zhì)量。如今在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展環(huán)境中，能夠充分保證基層群眾參與行政管理的決策制定和工作開展過程。管理者可以借助互聯(lián)網(wǎng)技術，促進行政管理工作逐步從獨權專治轉(zhuǎn)向民主共制、從獨斷專行轉(zhuǎn)向相互磋商、從暗箱操作轉(zhuǎn)向公開透明。
3、深入剖析互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理工作的難點
在互聯(lián)網(wǎng)時代背景下開展行政管理工作，所面臨的考驗和挑戰(zhàn)，具體內(nèi)容如下所述。3．1行政管理信息公開透明程度低。在傳統(tǒng)行政管理體制下，部分地方政府基于某種目的，通常會刻意隱瞞部分應當公之于眾的行政管理信息，甚至是為了削弱輿論影響，擬造虛假的行政服務數(shù)據(jù)，這在一定程度上給政府部門的行政管理工作帶來極為嚴重的負面影響，歸根究底，這些問題與行政管理信息的透明度存在緊密的聯(lián)系。此外，由于缺乏完善的信息公布制度，大多數(shù)行政服務單位尚未搭建具有公眾影響力的行政信息平臺，使得群眾對行政服務存在諸多不滿，公眾信譽度難以提升。隨著現(xiàn)階段互聯(lián)網(wǎng)技術日趨成熟，這些問題極大的降低行政管理工作的效率，影響了工作質(zhì)量。綜合上述所說，傳統(tǒng)的行政管理工作存在信息透明度低的問題，極大的制約了公眾對行政管理工作滿意度的改善。3．2缺乏完善的行政管理制度。建立健全行政管理制度，是強化行政管理服務質(zhì)量的基本保障。然而，當下極度缺乏完善的行政管理制度。例如，在傳統(tǒng)行政管理理念中，大部分工作權限集中在少數(shù)領導決策層手中，這使得針對行政管理服務質(zhì)量的監(jiān)督工作難以有序開展，同時無法保證基層群眾高度參與到行政管理決策制定當中，極大的侵犯了群眾的自由民主權。與此同時，在傳統(tǒng)行政管理體系中，絕大多數(shù)行政管理人員未能充分認知到完善的行政管理服務體系的實際價值，官本位思想根深蒂固，這也嚴重影響了行政管理服務質(zhì)量。由于傳統(tǒng)理念的落后和制度缺陷的限制，使行政管理工作的公眾威信力持續(xù)降低，群眾參與行政管理工作的積極性不高，最后行政管理工作流于形式，根本無法充分發(fā)揮其主要功能。當前，缺乏完善的行政管理制度，已成為行政管理工作滿意度降低的關鍵因素。針對此，在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，應當進一步深化行政管理制度，促進管理工作的有序發(fā)展。3．3基層群眾參與力度不足。在傳統(tǒng)行政管理體制中，只有極少數(shù)人能夠真正參與到行政管理工作中，盡管互聯(lián)網(wǎng)技術突飛猛進的發(fā)展，并為行政管理工作提供了必要的技術支持，但是，在互聯(lián)網(wǎng)時代背景下，龐大的信息資源，引導了社會輿論導向，對主流思想產(chǎn)生了巨大的沖擊力，也給行政管理工作造成了極大的困擾。不僅如此，群眾借助互聯(lián)網(wǎng)技術參與行政管理工作，受到不利因素的錯誤引導，極有可能缺乏理性思考，導致行政管理工作的準確性進一步降低。另外，缺乏完善的行政管理規(guī)章制度，打消了群眾參與行政管理工作的積極性，使工作開展失去了群眾基礎。
4、提高互聯(lián)網(wǎng)下行政管理工作效率的新思路
綜合上述互聯(lián)網(wǎng)時代背景下，行政管理工作面臨的挑戰(zhàn)，可以從如下幾方面著手促進行政管理工作的良性運轉(zhuǎn)。4．1高效合理應用創(chuàng)新型媒體運作形式。創(chuàng)新型媒體運作形式是優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)技術的主要措施之一。在互聯(lián)網(wǎng)時代背景下，應當高效合理的應用新媒體技術，及時準確的公布官方行政信息，提高行政管理工作的實際效率。一方面，行政管理人員可以借助新媒體宣傳行政管理政策、公示動態(tài)信息，并向公眾闡述突發(fā)行政管理事件的發(fā)生原因、處理進度等，進而明確行政管理基層工作人員的立場和態(tài)度，提升行政管理工作權威性。另一方面，應當制定完善的新聞發(fā)言人制度，為群眾反饋信息開通綠色通道，促進行政管理結構與群眾的溝通，維護群眾正常行使監(jiān)督權，這有助于提高突發(fā)性行政管理事件的處理效率。綜合應用創(chuàng)新型媒體運營技術，能夠確保行政管理人員實時動態(tài)管理工作進展，提高工作效率，強化工作質(zhì)量。4．2搭建形成資源共享平臺。在互聯(lián)網(wǎng)時代背景中，應當構建有助于行政管理工作正常開展的信息資源共享平臺，進而發(fā)揮出互聯(lián)網(wǎng)技術優(yōu)勢，提高行政管理工作效率，強化工作質(zhì)量。具體措施如下所述:其一，行政管理單位應當搭建完善的行政管理官方網(wǎng)站門戶，定時推送行政管理最新政策條例、相關文件和基本信息，且優(yōu)化平臺的實際功能，確保群眾能夠通過官網(wǎng)掌握最新消息。其二，行政管理機構要積極利用現(xiàn)代移動通訊設備和社交軟件，如建立微信公眾號、微博資源共享平臺等，以此優(yōu)化行政管理模式，提高工作效率，強化行政工作質(zhì)量。4．3加大互聯(lián)網(wǎng)技術投入力度。針對行政管理工作來說，逐步加大互聯(lián)網(wǎng)技術在此環(huán)節(jié)的應用投入力度，是優(yōu)化行政管理模式的必要條件，也是充分發(fā)揮行政管理工作優(yōu)勢價值的基礎保障。具體應從如下幾方面著手:(1)加大資金儲備量。例如，在制定行政管理年度預算的過程中，要將引用互聯(lián)網(wǎng)技術所產(chǎn)生的運營資金成本和維護費用納入其中，使融合互聯(lián)網(wǎng)技術能夠獲取充足的資金保障。(2)加大技術投入力度。首先，要積極引進高素質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)技術人才，使其掌握行政管理工作中最先進的技術理念，進而提升核心競爭力，促進行政管理的良性發(fā)展。另外，應當重視內(nèi)部技術的完善。通過外部人員招聘和內(nèi)部經(jīng)驗交流及職業(yè)素質(zhì)的培訓，強化行政管理工作中互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)技術人才的專業(yè)技術水平，從而推動行政管理工作的良性發(fā)展。
5、結束語
綜上所述，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術水平的不斷提高及領域的創(chuàng)新，將其應用到行政管理工作中已成為必然趨勢，相關管理人員先要深入剖析互聯(lián)網(wǎng)背景給此項工作帶來的挑戰(zhàn)，之后采取有針對性的措施加以優(yōu)化完善，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術的功能價值，進而推動行政管理工作的快速發(fā)展。
【參考文獻】
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作者：李月 單位：華北理工大學
