知識管理下的教師崗位分類制度建設

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［摘要］隨著時展，教育改革的逐步深化，知識管理視角下的高校教師崗位分類制度建設得到了社會各界的廣泛關注與重視。加強教師的崗位分類管理，構建科學的競爭與激勵管理制度，對于優(yōu)化教師隊伍結構，提升教師隊伍的整體質量，實現(xiàn)高校人事制度的改革創(chuàng)新有著重要的意義與深遠影響。但是，就目前高校教師崗位分類制度建設而言，不僅存在理論依據(jù)不足的問題，而且還存在因人設崗、層級設置繁雜、功利化導向等突出問題。基于此，需要對知識管理視角的高校教師崗位分類制度建設研究的背景與意義以及現(xiàn)狀與問題進行科學系統(tǒng)的研究分析，并提出高校教師崗位分類制度建設的策略。

［關鍵詞］知識管理視角；高校教師；崗位分類；制度建設

知識管理是知識經(jīng)濟時代涌現(xiàn)出來的一種最新的管理思想與方法，它科學地將信息技術、知識經(jīng)濟理論、企業(yè)管理思想與現(xiàn)代管理理念有機地融合在了一起。早期，知識管理是企業(yè)管理的一項重要內容，對于企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展有著重要的作用。近年來，知識管理理念逐步得到了教育領域的關注，并且也加強了知識管理在教育領域的應用研究，以期能夠科學合理地運用知識管理推動教育的創(chuàng)新發(fā)展。因此，筆者就以知識管理的視角對高校教師崗位分類制度的建設進行了研究。

一、知識管理視角下高校教師崗位分類制度建設研究的背景與意義

傳統(tǒng)思維理念中，對于高校教師的理解往往是指從事高校教育工作的相關專業(yè)人員。這種觀念對于教師的理解存在一定的局限性。對于高校教師的認識，我們可以從廣義與狹義兩個角度進行研究，廣義上的高校教師既包含了高等教育一線的教職工、科研人員，同時也包含了教育輔助人員。從狹義上看，高校教師主要是指教學人員與科研人員。知識管理視角下的高校教師崗位分類制度建設的研究主要是針對狹義上的高校教師。這對于高校教師隊伍建設以及高校教育的發(fā)展具有深遠的影響與重要的意義。

（一）研究背景知識管理在教育領域的應用以及高校教師崗位分類制度建設是目前高等教育領域的重要課題。這兩方面之所以能夠成為教育領域的研究熱點，主要是基于以下幾方面的因素：一是，隨著教育改革工作的逐步深化，國家教育部門對于長期教育改革提出了新的規(guī)劃與目標，具體對于高校管理提出了要盡快完成具有中國特色高校制度的建設，整合與優(yōu)化高校管理目標；對于高校教師提出了不僅要加快高校崗位分類管理制度的建設，還要制定科學合理的高校教師考核與激勵機制，從而有效地加快高校人事管理制度的建設與完善的步伐。二是，信息化時代的到來，為高校教育與高校發(fā)展帶來了巨大的挑戰(zhàn)與機遇。高校已經(jīng)加強了人事制度的改革與創(chuàng)新，期望能夠通過滿足適應社會發(fā)展以及國家創(chuàng)新體系的需要，滿足現(xiàn)代教育要求與標準，從而進一步激發(fā)高校教師隊伍的工作活力，切實地提升教學效果與教學質量，為培養(yǎng)更多高素質、高質量的現(xiàn)代化人才奠定扎實的人力資源管理基礎。三是，經(jīng)濟全球化發(fā)展，不僅帶動了經(jīng)濟的全球化發(fā)展，同時也推動了高等教育的國際化發(fā)展。國際化發(fā)展背景下，高等教育迎來了新的發(fā)展機遇，同時也面臨著更加激烈的競爭。其中既包含了高端人才的競爭，也包含了生源、教學資源、科學研究等多方面的競爭，隨著教育改革的逐步深化以及現(xiàn)代教育的發(fā)展，高等教育已經(jīng)逐步與世界教育接軌，但是要切實提升自身競爭力，提升高等教育的影響力，就必須注重知識管理視角下高校教師分類管理制度建設的研究，從而構建科學靈活的高校教師人事管理制度，為高校教育的國際化發(fā)展提供全面的制度保障與支持。

（二）知識管理視角下的高校教師崗位分類制度建設的意義知識管理視角下的高校教師崗位分類制度建設對于高校教育的改革創(chuàng)新以及國際化發(fā)展有著重要的意義，具體表現(xiàn)為：首先，受傳統(tǒng)教育思維與管理理念的影響，大部分高校對于教師崗位分類過于模糊。這不僅不利于教師的職業(yè)發(fā)展，而且制約著教學水平的提升，嚴重影響著教師的教學積極性。所以，知識管理視角下高校教師崗位分類制度建設是構建一流教師隊伍的重要制度依據(jù)。其次，由于專業(yè)的區(qū)別以及個體的差異，高校教師在實踐教學中對于教學、科研以及管理會表現(xiàn)出不同的喜好程度，讓專業(yè)的人員從事專業(yè)工作不僅是人事管理的基本原則，更是提升工作效率與質量的重要基礎。所以，加強高校教師崗位分類制度建設，結合教師的實際情況與職業(yè)發(fā)展需求，科學合理地分配工作，可以在有效促進教師職業(yè)化發(fā)展的同時，對于推動高校教育發(fā)展與提升人才培養(yǎng)質量有著重要的意義。最后，知識管理視角下加強高校教師崗位分類制度建設的研究，對于強化高校教師的分類管理以及職業(yè)發(fā)展通道的構建有著積極的作用，同時也是激發(fā)教師教學活動、優(yōu)化教師隊伍結構的重要制度依據(jù)，對于推動高校教育的創(chuàng)新改革與國際化發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。

二、目前高校教師崗位分類管理的現(xiàn)狀以及存在問題

隨著教育改革的逐步深化，高等教育的創(chuàng)新發(fā)展已經(jīng)取得了初步的成效，但是高校教師的崗位分類實際管理工作仍然存在較多的不足與問題，嚴重制約著高校教育的發(fā)展以及人才質量的提升。筆者針對高校教師崗位分類管理現(xiàn)狀及教師崗位分類管理中存在的問題進行了全面的分析。

（一）高校教師崗位分類管理的現(xiàn)狀目前，教師崗位分類管理主要包括按照教師的工作任務與按照教師的貢獻度兩種分類管理形式。具體而言，一是按照教師的工作任務的不同進行崗位分類，這種分類的方式又被教育界稱之為橫向分類法。這種分類方式是主要借鑒國外高校教師管理理念與模式，它是將教師的主要工作任務分為科研類、教學類以及教學科研類等崗位。這種崗位的性質主要突出了教師的工作職責與工作任務，目前在高校中具有代表性的主要包含北京大學、清華大學以及四川大學。二是，按照教師的貢獻度實施教師的崗位分類管理。這種管理方法主要是以教師的專業(yè)教學職務為基礎進行層級劃分。例如，將高校教授具體劃分為一至四等級，而副教授則是五到七等級。這種分類的方式也被教育界稱之為縱向分類法。這樣對于教師崗位分類管理方法主要是以國家制定的高校崗位設置管理意見為基礎而進行的劃分。近年來，高校結合時展的特征對于該種教師崗位分類方法進行了科學的創(chuàng)新，就是以教師的崗位等級與其薪資、獎勵等掛鉤進行崗位分類管理，采用這種管理具有代表性的主要有四川大學等。此外，無論是橫向分類法還是縱向分類法都實現(xiàn)了對教師崗位的明確劃分。而且隨著教育改革的逐步深化，高校結合自身的實際情況在橫向分類法與縱向分類法的基礎上又提出了教師聘任制度以及任期制度等，這種教師分類管理方法在高校教育中應用較為廣泛。實踐證明，教師的聘任制度以及任期制度不僅實現(xiàn)了對于高校人事管理制度的創(chuàng)新，而且實現(xiàn)了教師的工作思維與職業(yè)發(fā)展思維的創(chuàng)新，有效地激發(fā)了高校教師的工作積極性，同時也更好地滿足了高校多元化的發(fā)展需求。但是，高校教育國際化發(fā)展已經(jīng)成為目前高校教育的重要趨勢，這種教師崗位分類管理是否能夠更好地發(fā)揮其作用，有效地提升高校的核心競爭力還需要進一步地研究與實踐。

（二）高校教師崗位分類管理中存在的問題根據(jù)對高校教師崗位分類管理的現(xiàn)狀研究發(fā)現(xiàn)，高校教師崗位分類管理中主要存在以下幾方面的問題。首先，缺乏科學的制度依據(jù)。高校教師崗位分類管理是需要對不同工作崗位的具體要求以及技能責任要有系統(tǒng)且全面的認識，而且在崗位劃分中要對實際崗位的工作目標、工作任務、工作性質以及工作職責要有清晰的定位，要對工作中應有的權利、義務、工作責任等有全面的認識，此外還要對相關崗位的工作人員要做好資格認證，以此為基礎才能有效地實現(xiàn)高校教師崗位分類管理。雖然在橫向分類法與縱向分類法的支持下高校實現(xiàn)了對教師崗位的明確劃分，但是由于缺乏科學的制度依據(jù)，在實際教師崗位分類管理工作中更多地表現(xiàn)出了分類標準的模糊。分類標準基本屬于大致分類，教師崗位在分類之間雖然有區(qū)別，但是具體的界線較為模糊。如目前部分高校的教學科研崗位教師就明顯出現(xiàn)了偏重于科研而忽略了教學的問題。這樣缺乏清晰界線的崗位劃分就導致其他崗位教師不得不承擔起教學任務。這不僅在無形之中增加了其他教師的工作負擔，同時也使得崗位分類管理失去了其工作意義?？梢?，這種缺乏科學的制度依據(jù)成為高校崗位分類管理的重要問題之一［1］。其次，功利化嚴重。目前，高?？v向分類法中明確的等級劃分致使高校教師的學術職業(yè)呈現(xiàn)出了分層階梯狀，同時不同的層級中關于學術的研究、教學的評價都擁有相應的標準以及薪資待遇，這種層級的劃分更加突出了以效率為中心，會導致高校教師的評價標準逐步向量化發(fā)展?；谶@種層級劃分以及教師評價標準環(huán)境下，高校教師為了不斷地提升自我價值，在實踐工作中往往會忽略教學任務的重要性，為了追求各種量化標準而失去教學目標。這種明顯帶有功利化的傾向，不僅違背了高校教師職業(yè)的內在精神，而且也背離了高校教師崗位分類管理的規(guī)律與初衷，不利于高校教育的發(fā)展。最后，缺乏科學合理的激勵機制。橫向分類法與縱向分類法在高校教師崗位分類管理中的應用雖然有效地打破了傳統(tǒng)高校教師崗位劃分、責任、權利不清晰的狀況，但是在實際工作中可以發(fā)現(xiàn)并沒有徹底地解決教師能進不能出的實際問題，這主要還是由于缺乏科學合理的激勵機制。同時，在實踐工作中也沒有徹底地解決教師在職稱評聘中能上卻不能下的實際問題，這種情況也不利于高校教師激勵機制的完善。此外，雖然高校對于教師崗位進行了明確的劃分，但是在教師技術職務評聘方面并沒有進行清晰的區(qū)分，這就導致目前高校中教師的評聘往往會與其職稱捆綁在一起，這對教師隊伍結構的優(yōu)化以及教師工作積極性的調動會產生較大的消極影響［2］。

三、知識管理視角下高校教師崗位分類管理制度建設策略

通過對高校教師崗位分類管理的現(xiàn)狀以及問題的研究與分析發(fā)現(xiàn)，教師崗位分類管理對于高校教育的改革發(fā)展以及國際化發(fā)展有著重要的作用與影響。所以，結合時展，注重知識管理視角下高校教師崗位分類管理制度建設的研究對于高校教育的改革創(chuàng)新發(fā)展有著重要的促進作用，而且也是實現(xiàn)高校國際化發(fā)展，提升高校國際影響力的重要途徑之一?；诖耍P者就結合高校發(fā)展現(xiàn)狀，就知識管理視角下高校教師崗位分類管理制度建設提出以下幾點策略。

（一）結合自身教師崗位需求，科學構建教師崗位分類管理制度知識管理視角下，高校要結合自身的辦學定位以及教學實際，根據(jù)科研的工作量，科學地設置相應的教師崗位。具體而言，一是高校要以教師崗位橫向分類法為基礎，以知識管理的視角對于已有的教師崗位設置進行科學合理的完善與細化，并且要對每個崗位的設置進行深入的研究與分析，使得每個教師崗位能夠有清晰的定位與界限，并且要注重相關工作經(jīng)驗的總結，使得這種工作思維逐步形成完善的教師崗位分類管理制度。同時，在教師崗位分類管理制度的建設過程中要保證教學科研崗、教學崗以及科研崗三個崗位之間的互動性。具體而言，就是相關崗位教師可以根據(jù)自身的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及興趣進行崗位的調整，并設有相應的調整制度與調整通道。這對于提升教師崗位分類管理的工作質量與調動教師的工作積極性，促進其職業(yè)化發(fā)展有著重要的促進作用［3］。二是，高校教育要以教師崗位縱向分類法為基礎，借鑒企業(yè)界較為普及且科學的寬帶酬薪體系的方法，從而有效地解決由于層次劃分嚴格的弊端，縮小不同層級之間的差距，增進不同層級之間的交流與合作，而且根據(jù)工作性質與內容的不同，低層級所獲得的薪酬要高于高層級的薪酬待遇。這樣既可以消除目前高校教師功利化嚴重的現(xiàn)象，也可以為教師提供更加自由與廣闊的發(fā)展空間。由此來實現(xiàn)更加科學合理的高校教師崗位分類管理制度的建設。

（二）轉變因人設崗的工作思路，完善相關管理制度目前，高校教師崗位分類管理中缺乏科學的崗位分類制度依據(jù)，致使在教師崗位管理中往往會出現(xiàn)因人設崗以及教師評聘相結合的狀況。具體而言就是高校教師如果在獲得專業(yè)技術職務的變動后其教師崗位也會發(fā)生變化，如專業(yè)教師在晉升副教授后，其崗位也會相應地成為副教授教師崗位，這就變相地成為因人設崗。也有部分高校會采取空崗晉升制度。這樣的制度是指在部分教師退休或者離任后空出崗位，則會在低層級的教師中進行評聘，符合條件者可以升至新崗位，但是這種制度的弊端在于崗位發(fā)生變化使其專業(yè)技術職務也隨之提升。因此，知識管理視角下高校教師崗位分類管理工作要積極轉變因人設崗的工作思路，明確地劃分專業(yè)技術職務與崗位評聘制度。這樣既實現(xiàn)了高校教師崗位分類管理制度的建設，使得教師的崗位分類管理有據(jù)可依，又實現(xiàn)了高校不同層級教師在專業(yè)技術職務上的晉升，可以有效地調動高校教師的工作積極性，同時還保證了教師隊伍的活力，提升了崗位的競爭性，徹底地打破了目前高校教師崗位分類管理工作的制約，實現(xiàn)高校教育的創(chuàng)新改革［4］。

（三）建立激勵機制，完善高校教師崗位分類管理制度知識管理視角下，高校教師崗位分類管理制度建設中還要注重激勵制度的完善，通過科學地融入教師聘任制度與任期制度來實現(xiàn)高校人事管理制度靈活性的提升。受教育體制影響，高校教師崗位屬于終身崗位制度，具體主要表現(xiàn)為高校教師能進不能出。因此，基于知識管理視角，在高校教師崗位分類管理制度建設過程中要通過聘任制度與任期制度的融入來實現(xiàn)崗位管理的創(chuàng)新與相關制度的完善。在實踐管理中要將教師的崗位評價與教師的聘用明確劃分，同時還要加強教師崗位的考核［5］。通過這些制度的建立與完善，一方面可以實現(xiàn)高校教師崗位分類管理工作的創(chuàng)新發(fā)展，另一方面可以實現(xiàn)高校教師崗位分類管理制度的建設，為高校的未來發(fā)展以及教師崗位管理提供科學的制度支持。

（四）完善高校教師人才引進機制人才引進機制是高校教師崗位分類管理制度建設的重點內容之一。因此，知識管理視角下要注重高校教師人才引進機制的完善，在完善的制度支持下逐步構建高校人才市場，這樣既增強了高校之間教師人才的流動性，同時也增強了高校與高校、高校與社會的交流與合作。同時，在完善的高校教師人才引進機制的支持下還可以吸引更多的人才積極參與到高校教育工作中，既可以為為高校教師隊伍添加新鮮血液，也可以有效地拓展教師職業(yè)化的發(fā)展路徑?？梢?，完善高校教師人才引進機制不僅可以加強高校教師隊伍的建設，也是知識管理視角下高校教師崗位分類制度建設的重要內容之一。面對高校教育多元化與國際化帶來的挑戰(zhàn)，高校教師隊伍專業(yè)發(fā)展必須實現(xiàn)知識的管理，同時還要基于知識管理視角下加強教師崗位分類管理制度的建設。只有這樣才能更好地解決目前高校教師崗位分類管理中存在的問題，彌補不足，為高校教師崗位分類管理工作的開展提供科學的制度支持。這不僅對于實現(xiàn)教師終身職業(yè)發(fā)展有著重要的影響，而且對于推動高校教育發(fā)展，提升高校教育質量與人才培養(yǎng)質量有著重要的影響與積極的作用。

參考文獻：

［1］鐘倩.云南本科院校教師崗位分類管理現(xiàn)狀及對策研究［D］.云南師范大學，2018.

［2］胡雪梅.現(xiàn)代高校教師管理制度設計中應遵循的倫理準則［J］.中國成人教育，2017，（15）.

［3］汪輝，彭文武.產學研官一體化與湖南地方高校教師崗位分類管理兩者契合的理論建構與實踐運用［J］.湖南工業(yè)職業(yè)技術學院學報，2019，（01）.

［4］高秀玲，魏振斌.深化高校教師分類管理，逐步完善開放人才流動機制［J］.經(jīng)濟師，2016，（12）.

［5］徐曉斌，李幸幸.高校公共體育教師崗位分類管理研究［J］.廣州體育學院學報，2018，（02）.

作者：寇創(chuàng) 單位：福建師范大學教師工作部助理研究員