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【關(guān)鍵詞】行動導(dǎo)向 高職 報關(guān)實
務(wù)課程 教學(xué)方法
【中圖分類號】G【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889(2013)07C-0037-02
報關(guān)實務(wù)是高職國際貿(mào)易、報關(guān)與國際貨運、國際商務(wù)、國際物流等專業(yè)的主干課程,是一門理論與實踐相結(jié)合,以實踐為主的課程。在傳統(tǒng)教學(xué)中,本課程的學(xué)習(xí)主要采用以“教”為主的教學(xué)法,其中以講授法最具代表性,這種教學(xué)法是教師和學(xué)生都已經(jīng)比較習(xí)慣了的一種方法,具有成本低、信息量大、連貫性好等優(yōu)點,但也存在信息傳遞渠道單一、學(xué)生對教師的依賴過強、學(xué)習(xí)的積極性和創(chuàng)造性受到抑制、容易產(chǎn)生“惰性知識現(xiàn)象”等缺點。改變以“教”為主的傳統(tǒng)教學(xué)法,探索以行動導(dǎo)向為主的教學(xué)方法是提高報關(guān)實務(wù)課堂教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。
一、行動導(dǎo)向教學(xué)概述
行動導(dǎo)向教學(xué)發(fā)端于20世紀70年代的德國職業(yè)教育界,是指在學(xué)校整個教學(xué)過程中,創(chuàng)造一種學(xué)與教互動的職業(yè)交往情境,它強調(diào)學(xué)生作為學(xué)習(xí)的行動主體,通過學(xué)習(xí)活動構(gòu)建知識,形成以專業(yè)能力、方法能力和社會能力整合后形成的職業(yè)行動能力。行動導(dǎo)向教學(xué)的目的在于促進學(xué)習(xí)者職業(yè)能力的發(fā)展,核心在于把行動導(dǎo)向過程與學(xué)習(xí)過程相統(tǒng)一。
與傳統(tǒng)的教學(xué)相比,行動導(dǎo)向教學(xué)具有重視互動性、注重職業(yè)情境的創(chuàng)設(shè)、強調(diào)學(xué)生的主動性和能力培養(yǎng)的綜合性等基本特征,并且出現(xiàn)了幾個重要的轉(zhuǎn)變,一是由知識本位轉(zhuǎn)變?yōu)槟芰Ρ疚?;二是由以教師為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)生為中心;三是由知識傳授轉(zhuǎn)變?yōu)橹R的自我建構(gòu);四是由信息的單項傳遞轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向互動。
行動導(dǎo)向教學(xué)是一種教學(xué)思想,也是一種教學(xué)模式,它沒有專門對應(yīng)的教學(xué)方法,而是多種教學(xué)方法的綜合應(yīng)用。在教學(xué)實踐中,常見的行動導(dǎo)向教學(xué)方法有頭腦風(fēng)暴法、案例教學(xué)法、項目教學(xué)法、角色扮演法、張貼板教學(xué)法、情景模擬法、知識競賽法等。其中,又以案例教學(xué)法、項目教學(xué)法、角色扮演法、情景模擬法等最為常見。
第一,案例教學(xué)法。案例教學(xué)法是通過教師引導(dǎo)學(xué)生分析和研究案例的形式來提高學(xué)生發(fā)現(xiàn)、分析和解決實際問題的能力。在案例教學(xué)中,教師起到的是引導(dǎo)和組織教學(xué)的作用,而不是向?qū)W生傳授知識。案例教學(xué)法的實施一般包括案例介紹、分析討論、陳述意見、總結(jié)評價等步驟。在教學(xué)實踐中,案例教學(xué)法實施的關(guān)鍵點有三個:一是案例的選擇。案例應(yīng)當(dāng)具有典型性,能夠成為知識點和技能點的有效載體。二是過程的控制。教師在教學(xué)中正確引導(dǎo),鼓勵學(xué)生圍繞主題參與討論,不偏離主題。三是歸納總結(jié)。在案例教學(xué)法中,如果說學(xué)生的分析討論是“放”,那么總結(jié)歸納這一環(huán)節(jié)就是“收”,只有“放”與“收”相得益彰,知識和技能的邏輯關(guān)系才會清晰,學(xué)生的學(xué)習(xí)效果才能得到進一步的升華。
第二,項目教學(xué)法。項目教學(xué)法是學(xué)生在教師的引導(dǎo)下,以項目為載體來展開教學(xué),項目以工作任務(wù)的形式出現(xiàn),通過工作任務(wù)的完成,能得到一個具體的、具有實際應(yīng)用價值的產(chǎn)品。項目教學(xué)中,學(xué)生在“做中學(xué)”,教師在“做中教”,突出學(xué)生在教學(xué)中的主體地位。項目教學(xué)法一般按照完整的工作過程來進行,其實施步驟包括確定項目、制訂計劃、實施計劃、檢查控制、評價反饋等。項目教學(xué)法得以順利開展的關(guān)鍵是設(shè)計項目,項目應(yīng)當(dāng)具備一定的典型性,難易適度。
第三,角色扮演法。角色扮演法是學(xué)生在特定職業(yè)環(huán)境下,通過扮演各種角色來達到學(xué)習(xí)的目的。角色扮演法的實施一般包括角色設(shè)定、布置環(huán)境、角色表演、討論與歸納等環(huán)節(jié)。角色扮演法的關(guān)鍵在于教師引導(dǎo)學(xué)生進入角色和退出角色。進入角色是指學(xué)生能夠盡快地適應(yīng)角色的要求,在特定的職業(yè)環(huán)境下表現(xiàn)出與所扮演的角色相適應(yīng)的言行。退出角色是指當(dāng)角色扮演結(jié)束后,學(xué)生能夠迅速退出角色,不再受表演中角色言行的約束,不因為表演中由于角色立場不同而產(chǎn)生的矛盾沖突帶入到日后的生活和學(xué)習(xí)中。
第四,情景模擬法。情景模擬法是營造虛擬環(huán)境,使學(xué)生在虛擬的職業(yè)氛圍中學(xué)習(xí)職業(yè)必需的知識和技能,并且能夠隨時進行學(xué)習(xí)評價和指導(dǎo)一種方法。這種教學(xué)方法強調(diào)行動的完整性,因而對于程序性要求較高的教學(xué)內(nèi)容較為適合。情景模擬法的實施步驟一般包括設(shè)計、知識準備、現(xiàn)場模擬、總結(jié)評價等環(huán)節(jié)。情景模擬法的關(guān)鍵在于虛擬環(huán)境的創(chuàng)設(shè),以及在虛擬環(huán)境運行的過程中出現(xiàn)問題的及時解決。
二、行動導(dǎo)向教學(xué)方法在報關(guān)實務(wù)課程的應(yīng)用
(一)解構(gòu)和重構(gòu)報關(guān)實務(wù)課程內(nèi)容。報關(guān)實務(wù)課程要求學(xué)生熟悉報關(guān)行為規(guī)范,掌握各種類型貨物的報關(guān)程序,能夠正確查詢商品的編碼,能夠正確計算進出口稅費和填制報關(guān)單證。傳統(tǒng)的學(xué)科型教學(xué)中,往往把教學(xué)內(nèi)容按照海關(guān)基礎(chǔ)知識、海關(guān)對報關(guān)單位和報關(guān)員的管理、海關(guān)與對外貿(mào)易管制、進出口稅費的計算、一般貿(mào)易進出口貨物的報關(guān)、保稅貨物進出口的報關(guān)、其他進出口貨物的報關(guān)、商品歸類與報關(guān)單填制等內(nèi)容來展開教學(xué)。由于這些內(nèi)容比較抽象,很難與學(xué)生已有的知識和生活經(jīng)驗建立起聯(lián)系,學(xué)生學(xué)起來比較困難,教師教起來也比較費力,學(xué)生往往學(xué)了后邊的內(nèi)容又忘記前邊的內(nèi)容,教學(xué)效果不理想。根據(jù)本門課程實踐性強、適合采用行動導(dǎo)向的教學(xué)這一特點,我們進行了以行動導(dǎo)向為主的教學(xué)方法改革探索。為了適應(yīng)行動導(dǎo)向教學(xué)法的要求,對報關(guān)實務(wù)課程的內(nèi)容進行解構(gòu)和重構(gòu)。根據(jù)報關(guān)的職業(yè)特點,依據(jù)《報關(guān)員國家職業(yè)標準(試行)》,將報關(guān)實務(wù)課程劃分為報關(guān)單證準備與管理、報關(guān)作業(yè)實施與管理、報關(guān)核算、進出口商品歸類與原產(chǎn)地確定、報關(guān)事務(wù)管理等五大職業(yè)功能模塊。這五大模塊既涵蓋了傳統(tǒng)教學(xué)方案中的全部教學(xué)內(nèi)容,又與報關(guān)員的實際工作內(nèi)容吻合,便于開展行動導(dǎo)向的教學(xué)。每一個大模塊又可以劃分為若干單元,單元下安排項目任務(wù),從而建立了模塊―單元―任務(wù)的內(nèi)在邏輯聯(lián)系。
(二)根據(jù)教學(xué)內(nèi)容選擇合適的教學(xué)方法。下面以報關(guān)作業(yè)實施與管理職業(yè)功能模塊為例,說明報關(guān)實務(wù)課程行動導(dǎo)向教學(xué)方法的選擇。
1.明確單元的教學(xué)要求。報關(guān)作業(yè)實施與管理這一職業(yè)功能模塊可以進一步劃分為現(xiàn)場作業(yè)實施與管理以及報批、報核作業(yè)實施與管理兩個單元。現(xiàn)場作業(yè)實施與管理單元的教學(xué)要求學(xué)生能夠完成電子數(shù)據(jù)報關(guān)單的錄入、發(fā)送、查詢與打印等工作,能夠按照海關(guān)要求提交紙質(zhì)報關(guān)單和隨附單證,能夠配合海關(guān)進行查驗,能夠辦理稅費的繳納,能夠辦理貨物放行手續(xù)等。報批、報核作業(yè)實施與管理這個單元主要要求學(xué)生能夠辦理加工貿(mào)易合同備案、管理和核銷等手續(xù),能夠辦理貨物減免稅手續(xù)。
2.根據(jù)單元以及任務(wù)的要求選擇教學(xué)方法。根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)實施與管理單元的教學(xué)要求,可以采用項目教學(xué)法,設(shè)定背景,假定某企業(yè)有一批進口貨物需要辦理進口報關(guān),由學(xué)生分組進行報關(guān)方案的設(shè)計并實施報關(guān)活動。這一任務(wù)可以細分為報關(guān)方案設(shè)計、報關(guān)業(yè)務(wù)辦理流程等若干個子任務(wù)。報關(guān)方案設(shè)計子任務(wù)可以采用頭腦風(fēng)暴法;報關(guān)業(yè)務(wù)辦理流程子任務(wù),可以采用角色扮演和情景模擬法完成申報―查驗―征稅―放行的報關(guān)流程教學(xué),由學(xué)生分別扮演報關(guān)員和海關(guān)工作人員模擬整個報關(guān)流程,也可以借助教學(xué)軟件由學(xué)生在計算機上模擬報關(guān)流程。子任務(wù)下還可進一步細分,如報關(guān)業(yè)務(wù)辦理流程子任務(wù)還可細分出征稅這一環(huán)節(jié),可以通過案例教學(xué)的形式引導(dǎo)學(xué)生進行稅費的計算,從而形成了項目教學(xué)法、頭腦風(fēng)暴法、角色扮演法、情景模擬法、案例分析法等多種行動導(dǎo)向教學(xué)方法的綜合應(yīng)用,培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力。
報批、報核作業(yè)實施與管理這個教學(xué)單元,可以設(shè)計為某外商投資企業(yè)辦理加工貿(mào)易合同備案,并執(zhí)行這一合同直至合同的核銷以及為企業(yè)辦理進口設(shè)備的減免稅手續(xù)這兩個項目。這兩個項目均可以采用項目教學(xué)法。項目下可以衍生加工貿(mào)易手冊的申辦、深加工結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)的辦理、手冊核銷手續(xù)的辦理、征免稅證明的辦理等若干個任務(wù)。任務(wù)下可以再分子任務(wù),如加工貿(mào)易手冊的申辦過程中涉及凈耗及單耗的計算可以設(shè)計為子任務(wù),采用案例教學(xué)法,引導(dǎo)學(xué)生理解凈耗和單耗的概念,并能正確進行計算。又如,征免稅證明的辦理可以設(shè)計商品編碼的查詢這一子任務(wù),采用競賽法,教師提供擬進口設(shè)備的圖片,說明其功能和用途,由學(xué)生分組競賽的形式正確查找設(shè)備的編碼。深加工結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)的辦理和合同的核銷可以采用角色扮演法和情景模擬法,模擬深加工結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)的辦理和合同的核銷。
其他職業(yè)功能模塊的教學(xué),也可以按照這樣的方式選擇合適的教學(xué)方法。
三、報關(guān)實務(wù)課程行動導(dǎo)向教學(xué)應(yīng)注意的問題
(一)教師與學(xué)生角色的轉(zhuǎn)變。行動導(dǎo)向教學(xué)打破傳統(tǒng)教學(xué)中師生都已經(jīng)習(xí)慣了的教學(xué)模式,教師不再是知識的傳授者,變成了組織者、引導(dǎo)者。學(xué)生也不再是被動地聽,他們變成了課堂的主體,由被動學(xué)習(xí)變?yōu)橹鲃訉W(xué)習(xí)。師生的角色都發(fā)生了一定的轉(zhuǎn)變,這需要雙方在教學(xué)中磨合。
(二)教師實踐能力的提高。報關(guān)實務(wù)課程實踐性強的特點,要求教師在進行行動導(dǎo)向的教學(xué)設(shè)計時,熟悉報關(guān)業(yè)務(wù)的流程和操作技巧,熟悉行業(yè)的運作模式。這就需要教師加強到企業(yè)的實踐鍛煉,積累實踐經(jīng)驗,提高動手能力,能夠?qū)⑿袠I(yè)的實際做法引入到課堂,保證課堂教學(xué)與行業(yè)的實際做法一致。
(三)加強教材和資源庫的建設(shè)。傳統(tǒng)的《報關(guān)實務(wù)》教材大多是為方便教師“教”而設(shè)計的,更適合知識的傳授,而不適合行動導(dǎo)向的教學(xué)。因此,應(yīng)當(dāng)加強教材的建設(shè),依托《報關(guān)員國家職業(yè)標準(試行)》和《報關(guān)服務(wù)作業(yè)操作規(guī)范》開發(fā)適合行動導(dǎo)向教學(xué)的教材,并逐步建設(shè)包括紙質(zhì)教材、多媒體課件、案例庫、習(xí)題庫等在內(nèi)的課程資源,便于學(xué)生的自主學(xué)習(xí)。
(四)加強教學(xué)硬環(huán)境建設(shè)。行動導(dǎo)向的教學(xué),師生互動和生生互動較多,因而在教學(xué)的硬環(huán)境建設(shè)有一定的要求。如教室的桌椅應(yīng)當(dāng)是活動,以便學(xué)生進行分組討論;教室內(nèi)放置若干塊白板,以便進行學(xué)習(xí)成果展示和點評;裝有投影儀等多媒體設(shè)備,以便教師展示教學(xué)素材;安放有資料存放柜,以便存放教具和資料。條件允許的情況下,還可以建設(shè)一體化專業(yè)教室。
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關(guān)于合作組建省綠色食品發(fā)展有限公司可行性分析報告一、概述 省綠色食品辦公室與區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室就合作組建浙江綠色食品發(fā)展有限公司、發(fā)展綠色食品事業(yè)進行了討論。雙方認為: 1、建設(shè)省綠色食品展示展銷中心(省綠色食品生產(chǎn)力促進中心),是構(gòu)建綠色食品展示展銷體系的當(dāng)務(wù)之
怎樣寫可行性分析報告可行性分析報告內(nèi)容 1、企業(yè)產(chǎn)品/服務(wù)現(xiàn)狀綜述。對于企業(yè)目前的市場占有率、銷售額、產(chǎn)品組合、產(chǎn)品生命周期等情況進行分析描述,從而找出企業(yè)的弱點和有發(fā)展機會的點。 2、新產(chǎn)品/服務(wù)描述。
房地產(chǎn)開發(fā)項目可行性研究報告一、項目背景 1 、 項目名稱:居住小區(qū)(暫定名) 2、可行性研究報告的編制依據(jù): (1)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》 (2)《a市城市拆遷管理條例》 (3)《城市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置規(guī)定》 (4)《住宅設(shè)計規(guī)范》 (5)《住宅建筑設(shè)計標
原生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游農(nóng)莊建設(shè)規(guī)劃可行性報告為了鞏固退耕還林(草)成果,挖掘本地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,增強城市服務(wù)輻射功能,拉動消費,增加收入,開辟陜北黃土高原農(nóng)業(yè)增收新途徑,拓出志丹新農(nóng)村建設(shè)山地新模式,特制定本規(guī)劃。
電解銅項目可行性研究報告黑龍江省寶山礦業(yè)開發(fā)公司 1000噸電解銅項目可行性研究報告黑龍江省寶山礦業(yè)開發(fā)公司 目錄 第一章總論 第二章地質(zhì)資源 第三章采礦 第四章冶煉 第五章總圖運輸 第六章公用設(shè)施及土建工程 第七章投資估算 第八章環(huán)境保護 第九章共伴生金屬
肉鴨養(yǎng)殖可行性報告一、 國內(nèi)外形式中國、歐洲甚至整個世界,養(yǎng)鴨業(yè)的發(fā)展方興未艾、持續(xù)增長,發(fā)展肉鴨養(yǎng)殖符合世界潮流。在國際市場上,目前每公斤肉鴨價格要比肉雞高一倍左右,這主要是因為國內(nèi)外的消費者對畜禽產(chǎn)品的要求已向低脂肪、低膽固醇、高蛋白、
可行性報告的內(nèi)容與要求可行性報告要依照國家和深圳市的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合深圳實際,主要從技術(shù)、經(jīng)濟、市場、財務(wù)、資源、環(huán)保、安全等方面進行全面、系統(tǒng)地分析論證,闡明項目設(shè)立的必要性和可能性。
可行性研究報告擬寫要求一、 基本情況1、項目單位基本情況:單位名稱、地址及郵編、聯(lián)系電話、法人代表姓名、人員、資產(chǎn)規(guī)模、財務(wù)收支、上級單位及所隸屬的部門名稱等情況。
大米加工廠建設(shè)項目可行性研究報告年產(chǎn)XX噸優(yōu)質(zhì)大米加工廠建設(shè)項目 可行性研究報告 目錄 一、項目概況 二、項目建設(shè)的必要性和可行性 三、項目市場供求分析及預(yù)測 四、項目建設(shè)地點選擇分析 六、生產(chǎn)工藝技術(shù)方案 七、項目建設(shè)目標 八、項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和投資概算 九、
市場可行性分析報告看了大家的精彩發(fā)言,本人忍不住也想和同道一起來分享一下做藥代的一些心得。下面介紹一下我對中國醫(yī)藥市場的一些初淺認識,權(quán)做同人參考。 一、概述 專家指出,中國醫(yī)藥市場遠未飽和,但競爭業(yè)已開始。
關(guān)于租賃工會大廈的可行性研究報告關(guān)于租賃工會大廈的可行性研究報告根據(jù)**市社會經(jīng)濟發(fā)展的總體趨勢以及建設(shè)組群結(jié)構(gòu)大城市的總體規(guī)劃,結(jié)合省廳、省局關(guān)于加快***工作的總體部署,為順應(yīng)社會發(fā)展潮流,服務(wù)**經(jīng)濟建設(shè),提高**系統(tǒng)影響,****有意向租賃工會大廈,交由直屬
垃圾處理場建設(shè)項目可行性研究報告*****垃圾處理場建設(shè) 項目可行性研究報告 1.1項目概況: 項目名稱: *****垃圾填埋場工程 項目業(yè)主: *****人民政府 項目負責(zé)人: 聯(lián)系電話: 建設(shè)地址: ***** 1.2項目背景: *****位于寧化西南部,與閩贛二省三縣相毗鄰,全境面積178平
關(guān)于投資購置兩艘4萬噸級油輪的可行性研究報告關(guān)于投資購置兩艘4萬噸級油輪的可行性研究報告 為了更好地適應(yīng)石油運輸市場的發(fā)展需要,滿足日益增長的運量對運力的需求,進一步擴充公司海洋運力規(guī)模,提高市場競爭力和市場占有率,經(jīng)過廣泛深入的市場調(diào)查研究,我公司在已建成投入使用
超市可行性報告金融超市是一種面向社會大眾、集多種功能于一身、全面辦理個人資產(chǎn)業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)和負債業(yè)務(wù)的理財經(jīng)營方式。近日,中國農(nóng)業(yè)銀行山東省分行組織人員對轄內(nèi)金融超市開辦情況進行了專題調(diào)研,對目前開辦金融超市中存在的業(yè)務(wù)品種不齊全、業(yè)
可行性研究報告可行性研究報告:可行性研究報告是從事一種經(jīng)濟活動(投資)之前,雙方要從經(jīng)濟、技術(shù)、生產(chǎn)、供銷直到社會各種環(huán)境、法律等各種因素進行具體調(diào)查、研究、分析,確定有利和不利的因素、項目是否可行,估計成功率大小、經(jīng)濟效益和社會效果
中國網(wǎng)上購物系統(tǒng)可行性研究報告一.網(wǎng)上購物發(fā)展背景 首先,互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)下的外部大的市場環(huán)境日趨成熟,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的影響不可忽視。 目前我國的大中城市,電腦和網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用已經(jīng)非常普遍,互聯(lián)網(wǎng)的迅速崛起已經(jīng)催生出了年僅32歲身價幾十億的丁磊那樣的中國首富,他的財富
小區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項目可行性研究報告“ 城南春天 ” 可行性研究報告 第一章 投資環(huán)境分析 一、 國內(nèi)環(huán)境:中國房地產(chǎn)還有20年以上的好景 XX年12月3日 上海新國際博覽中心,第六屆中國住交會拉開序幕。與往屆相比,本屆住交會無論是在規(guī)模上還是人氣上都堪稱史無前例。
開發(fā)區(qū)關(guān)于組建交安委可行性研究報告高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)總公司是一家國有經(jīng)濟性質(zhì)的注冊企業(yè)。公司于1992年成立后,根據(jù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新管理體制的總體要求,總公司在牢固樹立服務(wù)第一、效率第一的同時,不斷強化內(nèi)部各項管理,充分調(diào)動社會各方面的積極因素,不斷吸引全社會的科技
贛西名山開發(fā)的可行性報告分宜縣鈐岡嶺旅游風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃及開發(fā)可行報告 前 言 分宜縣建于北宋雍熙元年(984年),地處贛西中部,面積1389平方公里,人口30萬,屬于小縣。
貿(mào)易有限公司可行性研究報告恒泰公司控股設(shè)立上海××貿(mào)易有限公司 可行性研究報告 第一章 總論 一、 公司(籌)名稱及概況 1 、公司(籌)名稱:上海恒泰國劍新材料貿(mào)易有限公司 公司(籌)承辦單位: ·安徽恒泰新型建材有限公司 企業(yè)法人:方** 企業(yè)負責(zé)人:方**
葡萄種植可行性分析報告葡萄種植可行性分析報告 目錄 一 氣候及土壤要求 二 經(jīng)濟效益 三 營養(yǎng)價值 四 社會和生態(tài)效益 五 市場前景分析 六 葡萄品種選擇 七 啟動資金及未來收益預(yù)算 八 風(fēng)險分析與防控 九 山東沂蒙苗木基地配套服務(wù)宗旨 葡萄鮮果,果色艷麗、汁多
肉羊養(yǎng)殖工程建設(shè)項目可行性研究報告第一章 總 論 一、項目提要 1、項目名稱:內(nèi)蒙古鄂前旗毛蓋圖蘇木肉羊養(yǎng)殖工程建設(shè) 2、建設(shè)性質(zhì):擴建 3、項目建設(shè)單位:鄂托克前旗毛蓋圖蘇木農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會 負責(zé)人:林霞、張世軍 4、建設(shè)地點:內(nèi)蒙古鄂前旗毛蓋圖蘇木 5、項目申報單
可行性研究報告工業(yè)項目可行性研究報告綱要 第一章 項目總論 第二章 項目背景和發(fā)展概況 第三章 市場分析與建設(shè)規(guī)模 第四章 建設(shè)條件與廠址選擇 第五章 工廠技術(shù)方案 第六章 環(huán)境保護與勞動安全 第七章 企業(yè)組織和勞動定員 第八章 項目實施進度安排 第九
項目可行性研究報告1、標題:×××項目可行性研究報告2、內(nèi)容:根據(jù)國家和有關(guān)部門關(guān)于該類項目的廣度和深度規(guī)定,結(jié)合項目具體情況編列,其提綱如下:(1)依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)目錄、宏觀調(diào)控政策, 在項目建議書基礎(chǔ)上進一步進行調(diào)研,提出項目背景、項目建
可行性報告格式可行性報告是在市場細分的基礎(chǔ)上,企業(yè)投資新市場、新產(chǎn)品或改變經(jīng)營策略的依據(jù),是企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認識的工具.是評估項目風(fēng)險與回報的最初級文件,是對投資者的第一份承諾書。
項目可行性報告項目可行性報告 (編寫提綱) 一、基本情況 1.項目單位基本情況:單位名稱、地址及郵編、聯(lián)系電話、法人代表姓名、人員、資產(chǎn)規(guī)模、財務(wù)收支、上級單位及所隸屬的市級部門名稱等情況。
軟件可行性研究報告寫 作 提 綱 一、 概述 簡述項目提出的背景、技術(shù)開發(fā)狀況、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模;項目產(chǎn)品的主要用途、性能;投資必要性和預(yù)期經(jīng)濟效益;本企業(yè)實施該項目的優(yōu)勢。
可行性研究報告_________工程可行性研究報告 序言(介紹該工程項目的基本情況) 正文(從經(jīng)濟、政治、地理、人文等方面論證該項目的優(yōu)勢、缺點、問題等)結(jié)論和建議(寫明該項目的可行性的理由、存在問題的對策等)附件1:分報告附件2:圖片附件3:參考資料__
可行性研究是運用多種科學(xué)手段(包括技術(shù)科學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)及系統(tǒng)工程學(xué)等)對一項工程項目的必要性、可行性、合理性進行技術(shù)經(jīng)濟論證的綜合科學(xué)。
可行性研究報告是從事一種經(jīng)濟活動(投資)之前,雙方要從經(jīng)濟、技術(shù)、生產(chǎn)、供銷直到社會各種環(huán)境、法律等各種因素進行具體調(diào)查、研究、分析,確定有利和不利的因素、項目是否可行,估計成功率大小、經(jīng)濟效益和社會效果程度,為決策者和主管機關(guān)審批的上報文件。
可行性研究報告分類、用途
1、用于企業(yè)融資、對外招商合作的可行性研究報告
這類研究報告通常要求市場分析準確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計劃、管理方案、技術(shù)研發(fā)等實際運作方案。
2、用于國家發(fā)展和改革委立項的可行性研究報告
該文件是根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》而編寫,是大型基礎(chǔ)設(shè)施項目立項的基礎(chǔ)文件,發(fā)改委根據(jù)可研報告進行核準、備案或批復(fù),決定某個項目是否實施。另外醫(yī)藥企業(yè)在申請相關(guān)證書時也需要編寫可行性研究報告。
3、用于銀行貸款的可行性研究報告
商業(yè)銀行在貸款前進行風(fēng)險評估時,需要項目方出具詳細的可行性研究報告,對于國家開發(fā)銀行等國內(nèi)銀行,若該報告由甲級資格單位出具,通常不需要再組織專家評審,部分銀行的貸款可行性研究報告不需要資格,但要求融資方案合理,分析正確,信息全面。另外在申請國家的相關(guān)政策支持資金、工商注冊時往往也需要編寫可研報告,該文件類似用于銀行貸款的可研,但工商注冊的可行性報告不需要編寫單位有資格。
4、用于境外投資項目核準的可行性研究報告
企業(yè)在實施走出去戰(zhàn)略,對國外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時,需要編寫可行性研究報告,報給國家發(fā)展和改革委或省發(fā)改委,需要申請中國進出口銀行境外投資重點項目信貸支持時,也需要可行性研究報告。
5、用于企業(yè)上市的募投項目可行性研究報告
這類可行性報告通常需要出具國家發(fā)改委的甲級工程咨詢資格。中商智業(yè)為多家創(chuàng)業(yè)板和中小板企業(yè)提供募投項目可行性研究報告編寫服務(wù)(包括已經(jīng)上市和正準備上市的),積累的豐富的編寫經(jīng)驗。中商智業(yè)擁有行業(yè)內(nèi)最為豐富的數(shù)據(jù)庫、一流的市場調(diào)查和行業(yè)分析能力、高素質(zhì)的復(fù)合型人才以及豐富的上市公司可行性研究報告編寫經(jīng)驗。
6、用于申請政府資金(發(fā)改委資金、科技部資金、農(nóng)業(yè)部資金)的可行性研究報告
這類可行性報告通常需要出具國家發(fā)改委的甲級工程咨詢資格。
在上述六種可研中,第2、3、5、6準入門檻最高,需要編寫單位擁有工程咨詢資格,該資格由國家發(fā)展和改革委員會頒發(fā),分為甲級、乙級、丙級三個等級,甲級最高。
項目可行性研究的意義
可行性研究是確定建設(shè)項目前具有決定性意義的工作,是在投資決策之前,對擬建項目進行全面技術(shù)經(jīng)濟分析的科學(xué)論證,在投資管理中,可行性研究是指對擬建項目有關(guān)的自然、社會、經(jīng)濟、技術(shù)等進行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測建成后的社會經(jīng)濟效益。在此基礎(chǔ)上,綜合論證項目建設(shè)的必要性,財務(wù)的盈利性,經(jīng)濟上的合理性,技術(shù)上的先進性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性,從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。
可行性研究報告分為政府審批核準用可行性研究報告和融資用可行性研究報告。審批核準用的可行性研究報告?zhèn)戎仃P(guān)注項目的社會經(jīng)濟效益和影響;融資用報告?zhèn)戎仃P(guān)注項目在經(jīng)濟上是否可行。具體概括為:政府立項審批,產(chǎn)業(yè)扶持,銀行貸款,融資投資、投資建設(shè)、境外投資、上市融資、中外合作、股份合作、組建公司、征用土地、申請高新技術(shù)企業(yè)等各類可行性報告。
可行性研究報告編寫格式
1、總論
項目提出的背景(改擴建項目要說明企業(yè)現(xiàn)有概況),投資的必要性和意義、研究工作的依據(jù)和范圍;
2、需求預(yù)測和擬建規(guī)模
國內(nèi)外市場需求情況的預(yù)測、國內(nèi)現(xiàn)有生產(chǎn)能力的估計、銷售預(yù)測、價格分析、產(chǎn)品競爭能力、進入國際市場的前景等、擬建項目規(guī)模、資金來源、投資總額、產(chǎn)品方案和發(fā)展方向的技術(shù)經(jīng)濟比較和分析;
3、資源、原材料、燃料及公用配套設(shè)施情況
經(jīng)過儲量委員會正式批準的資源儲量、品位、成分以及開采、利用條件的評述、原料、輔助材料、燃料的種類、數(shù)量、來源和供應(yīng)情況、所需公用設(shè)施的數(shù)量、供應(yīng)方式和條件;
4、建廠條件和廠址方案
地理位置、氣象、水文、地質(zhì)、地礦條件和社會經(jīng)濟狀況、交通運輸及水、電等的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢、廠址方案比較與選擇意見;
5、設(shè)計方案
項目的構(gòu)成(包括主要單項工程)技術(shù)來源和生產(chǎn)方法、主要技術(shù)工藝和設(shè)備選型方案的比較、引進技術(shù)、設(shè)備的來源國別,與外商合作的技術(shù)方案、全廠布置方案的選擇和工程量估算、公用輔助設(shè)施和交通運輸方式的比較和選擇;
6、環(huán)境保護
環(huán)境現(xiàn)狀、預(yù)測項目建設(shè)對環(huán)境的影響、提出環(huán)保與三廢治理方案;
7、企業(yè)組織、勞動定員和人員培訓(xùn)
8、資金籌措和利用外資方案:
資金用途,主要采購內(nèi)容和采購方案、列出主要設(shè)備、材料清單(含數(shù)量、型號和主要技術(shù)參考等)合資期限、出資方式、外匯平衡、償還方案等都要做出明確交待、
9、經(jīng)濟評價
10、附件
“附件”是可行性報告的依據(jù),也是其組成部分,一般應(yīng)包括的內(nèi)容:項目建設(shè)單位委托書、項目建議書批件、地質(zhì)報告、產(chǎn)品檢測報告、環(huán)境分析報告、資金來源意向證明、征地和外部協(xié)作條件的意向性協(xié)議、其它等。
建設(shè)項目可行性研究是運用多學(xué)科專業(yè)知識的綜合性復(fù)雜系統(tǒng)工程,是建設(shè)項目前期工作的一項重要內(nèi)容、建設(shè)項目可行性研究的質(zhì)量直接影響著項目的投資決策水平、做好建設(shè)項目前期工作特別是可行性研究工作,對提高建設(shè)項目投資效益,保持經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展意義重大。
第一條為積極推進全省國際科技合作(以下簡稱“國際合作”)工作,不斷提高自主創(chuàng)新能力,進一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級,根據(jù)《省科技強省建設(shè)與“十一五”科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》(簡稱《“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要》,下同),制定本辦法。
第二條本辦法所指的國際合作項目是指主要由我省的高校、科研院所或企業(yè)與國(境)外的高校、科研院所、企業(yè)或個人合作開展的項目。該類項目主要分兩種:合作研究項目和引進技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化(以下簡稱“再創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化”)項目。優(yōu)先支持再創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項目。
合作研究項目是指主要由我省的高校、省部屬科研院所或企業(yè)與國(境)外的高校、科研院所、企業(yè)或個人在自然科學(xué)領(lǐng)域合作開展的基礎(chǔ)性、前瞻性和具有產(chǎn)業(yè)化前景的科學(xué)研究項目;再創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項目主要是指從國(境)外相關(guān)單位或個人引進的先進裝備、技術(shù)、成果,并在本省進行消化、吸收和再創(chuàng)新后實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的項目。
第三條立項項目資金每年由省財政撥款,省科學(xué)技術(shù)廳具體負責(zé)管理和組織實施。市、縣科技局應(yīng)安排一定比例的經(jīng)費配套。
第四條立項項目資金應(yīng)嚴格按照國家的法律、法規(guī)和財務(wù)制度進行管理,按照突出重點、注重效益和專款專用的原則,合理使用。
第二章申報條件
第五條申報合作研究項目的主體應(yīng)是在省境內(nèi)、具有相當(dāng)國際科技合作能力和基礎(chǔ)條件的大學(xué)、科研院所和企業(yè),并應(yīng)具備以下條件:
(一)重大、重點類項目符合《“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要》確定的重點領(lǐng)域或優(yōu)先主題;
(二)合作雙方已簽訂合作研發(fā)的協(xié)議,并在協(xié)議中對知識產(chǎn)權(quán)分享明確表述;
(三)國(境)外合作方具有明顯的研究開發(fā)實力與優(yōu)勢;
(四)合作研發(fā)的項目水平能達到國際水平或國內(nèi)領(lǐng)先水平。
第六條申報再創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項目的主體應(yīng)是在省境內(nèi)注冊的、具有較強的消化吸收再創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化能力、資產(chǎn)質(zhì)量及經(jīng)營狀況良好的企業(yè)法人,鼓勵產(chǎn)學(xué)研合作。并應(yīng)具備以下條件:
(一)重大、重點類項目符合《“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要》確定的重點領(lǐng)域或優(yōu)先主題;
(二)裝備、技術(shù)、成果引進合同或協(xié)議的內(nèi)容詳實、職責(zé)明確、知識產(chǎn)權(quán)明晰;
(三)國(境)外裝備、技術(shù)提供方具有較強的技術(shù)支撐能力;省內(nèi)引進方有較強的消化吸收再創(chuàng)新能力,合理的消化吸收再創(chuàng)新投入預(yù)算與可行的方案;
(四)引進的裝備、技術(shù)先進,成熟,不屬于重復(fù)引進,再創(chuàng)新后能形成明顯的市場競爭優(yōu)勢和自主知識產(chǎn)權(quán),并對提高區(qū)域創(chuàng)新能力產(chǎn)生積極影響。
第三章申報方式和立項程序
第七條項目申報方式按照省科技計劃項目申報要求和規(guī)定執(zhí)行。省部屬高等院校、科研院所、直屬企業(yè)可直接向省科技廳申報。其它項目申報實行屬地管理,由項目承擔(dān)單位向所在地科技局申報,由市科技局簽署意見后向省科技廳申報。當(dāng)?shù)乜萍季謱ι陥髥挝坏馁Y格、申報材料的真實性和完整性等進行審查,對符合申報條件和要求的項目,提出具體推薦意見。市縣科技行政部門推薦并承諾予以經(jīng)費配套的國際合作項目,優(yōu)先考慮立項。
第八條除按照省科技計劃項目申報要求的材料外,還必須包括:
(一)合作研究項目的合作研發(fā)協(xié)議;再創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項目的裝備、技術(shù)、成果引進合同或協(xié)議等相關(guān)材料復(fù)印件(外文材料需附中文翻譯件),知識產(chǎn)權(quán)承諾書;
(二)可行性報告(合作研究項目可行性報告格式與省科技計劃項目可行性報告相同,再創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項目可行性報告格式見附件);
(三)再創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項目須提供項目申報企業(yè)的資產(chǎn)負債表、消化吸收再創(chuàng)新的投入預(yù)算、實施方案。申請事后立項事后補助項目和貸款貼息項目,還須提交項目實施總結(jié)報告、經(jīng)費決算申報書或與銀行簽訂的借貸合同;
第九條由省科技廳從專家?guī)熘绣噙x專家組成評審專家組,對申報項目進行評審和論證,并對每個項目提出具體的評審意見。合作研究項目主要審查立題意義和必要性,關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新性(自主知識產(chǎn)權(quán)情況),研究方法與技術(shù)路線的科學(xué)性、合理性,研究目標與考核指標(技術(shù)經(jīng)濟指標、應(yīng)用或產(chǎn)業(yè)化前景)的先進性與可行性,經(jīng)費預(yù)算的合理性(含外方投入經(jīng)費),以及項目負責(zé)人組織協(xié)調(diào)能力與項目組成員結(jié)構(gòu),產(chǎn)學(xué)研結(jié)合及多學(xué)科交叉情況,預(yù)期成果的經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益和國(境)外合作方在項目中所起的作用等;再創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項目主要審查引進裝備、技術(shù)的水平,引進的意義及必要性,消化吸收再創(chuàng)新的方案與投入的可行性、再創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬,市場前景等內(nèi)容。
第四章經(jīng)費安排
第十條國際合作項目分為重大、重點和面上三類,項目補助方式分為分期撥款、事后補助和貸款貼息三種。合作研究項目以分期撥款為主。再創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項目以事后補助和貸款貼息為主。
第五章項目管理
第十一條由省科學(xué)技術(shù)廳組織有關(guān)專家組成監(jiān)督檢查組對該類項目的階段性實施情況進行監(jiān)督檢查。
第十二條項目完成后,按照《省科技計劃項目驗收管理(暫行)辦法》組織驗收工作。
第十三條加強對國際合作項目實施結(jié)果的統(tǒng)計分析以及績效評估工作,以提高對該項工作的監(jiān)督力度和管理水平。
第六章附則
【關(guān)鍵詞】可行性研究報告;編制內(nèi)容及規(guī)范;工程方案
可行性研究報告(以下簡稱可研)是在招商引資、投資合作、政府立項銀行貸款等領(lǐng)域常用的專業(yè)文檔,主要對項目實施的可能性、有效性、如何實施、相關(guān)技術(shù)方案及財務(wù)效果進行具體、深入、細致的技術(shù)論證和經(jīng)濟評價,以求確定一個在技術(shù)上合理經(jīng)濟上合算的最優(yōu)方案和最佳時機而寫的書面報告。
其中市政公用工程可行性研究報告,主要是以批準的項目建議書和委托書為依據(jù),在充分調(diào)查研究、評價預(yù)測和必要的勘察工作基礎(chǔ)上,對項目建設(shè)的必要性經(jīng)濟合理性、技術(shù)可行性、實施可能性,進行綜合性的研究和論證,通過對不同建設(shè)方案進行比較,提出推薦建設(shè)方案。其編寫的主要目的包括以下幾類內(nèi)容:
用于國家發(fā)展和改革委(立項的可行性研究報告、項目建議書、項目申請報告,該文件是根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》而編寫,是大型基礎(chǔ)設(shè)施項目立項的基礎(chǔ)文件,發(fā)改委根據(jù)可研報告進行核準、備案或批復(fù),決定某個項目是否實施。
用于銀行貸款的可行性研究報告,商業(yè)銀行在貸款前進行風(fēng)險評估時,需要項目方出具詳細的可行性研究報告,對于國家開發(fā)銀行等國內(nèi)銀行,若該報告由甲級資格單位出具,通常不需要再組織專家評審,部分銀行的貸款可行性研究報告不需要資格,但要求融資方案合理,分析正確,信息全面。另外在申請國家的相關(guān)政策支持資金時往往也需要編寫可研報告,該文件類似用于銀行貸款的可研。
在幾年的工作時間中,參與了多項市政項目可行性研究報告的編制工作,其中既有單項路橋建設(shè)工程的可行性研究報告,又有多項工程打捆立項的綜合可行性研究報告,通過不斷的學(xué)結(jié),得出一些關(guān)于可行性研究報告編制工作的經(jīng)驗和體會。
1.熟悉可行性研究報告編制的內(nèi)容和規(guī)范
要寫好一本可研,首要條件是熟悉可研文件的規(guī)范編制格式和主要內(nèi)容,具體可參見國家相關(guān)的《市政公用工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》。可行性研究報告主要內(nèi)容是要求以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法,經(jīng)濟效益為核心,圍繞影響項目的各種因素,運用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項目是否可行。對整個可行性研究提出綜合分析評價,指出優(yōu)缺點和建議。為了結(jié)論的需要,往往還需要加上一些附件,如試驗數(shù)據(jù)、論證材料、計算圖表、附圖等,以增強可行性報告的說服力。作為工程項目前期工作的重要內(nèi)容,它既是這個項目工作起點,也是今后會一系列工作的出發(fā)點,是未來發(fā)展的堅實基礎(chǔ),因此需要注意的是在編制過程中,要嚴格執(zhí)行文件格式要求,不能缺少章節(jié),影響可研文件的完整性。
2.作好充分的前期資料調(diào)查、熟悉工程概況
可研文件的前幾章節(jié),分別是概述、現(xiàn)狀評價及建設(shè)條件、交通量預(yù)測等。因此,作為可研編制人員,從工程項目立項開始,就應(yīng)該全程跟進了解,親自參與踏查現(xiàn)場和項目方案的研究論證,掌握第一手資料,對工程項目的基本情況作到全面了解,熟悉項目的建設(shè)背景、明確建設(shè)必要性以及其他相關(guān)情況。掌握了這些情況之后,才能在編制過程中作到有的放矢,從而避免“照葫蘆畫瓢”的情況。但是由于市政工程項目的特殊性,往往是由設(shè)計者負責(zé)可研編制工作,甚至可研編制和初步設(shè)計工作同步推進,這種情況的好處是工程方案技術(shù)方面的內(nèi)容比較充足,論述充分,但缺點是時間緊、任務(wù)急,多數(shù)情況下只能是匆忙提筆,在很短的時間內(nèi)應(yīng)付交差,由于不是咨詢工程專業(yè)人員,編制過程中造成的結(jié)果必然是許多章節(jié)生搬硬湊,套話連篇,與工程實際風(fēng)馬牛不相及,從而影響了可研文件的準確性。尤其是交通量分析預(yù)測,是可研報告的重要組成部分,是關(guān)系到項目建設(shè)意義和可實施性的重要依據(jù),交通量調(diào)查分析是一項長期的工作,許多項目由于立項匆忙,缺乏不要的交通量調(diào)查分析,直接導(dǎo)致可研文件與交通量預(yù)測分析脫節(jié),缺乏論證依據(jù)。
為了避免以上情況的發(fā)生,盡量保證可研文件的合理性和真實性,要求編制人員必須盡可能多的收集前期資料,作到數(shù)據(jù)翔實可靠,有理有據(jù),避免使用放之四海而皆準的語言。
3.工程方案是可研報告的精華
可行性研究報告的主要任務(wù)是對預(yù)先設(shè)計的方案進行論證,所以必須設(shè)計研究方案,才能明確研究對象。對于工程方案的論證分析的章節(jié),是整個可研報告的重中之重。論證性是可行性研究報告的一個顯著特點。要使其有論證性,必須做到運用系統(tǒng)的分析方法,圍繞影響項目的各種因素進行全面、系統(tǒng)的分析,既要做宏觀的分析,又要做微觀的分析。尤其對于重大工程項目,要對多個工程方案進行比選論證,首先要選擇合理的設(shè)計規(guī)范,結(jié)合前期調(diào)查以及工程項目在路網(wǎng)中的位置,選取合理的設(shè)計指標,拿出相應(yīng)的工程設(shè)計方案,同時完善配套工程方案設(shè)計,如果有必要的情況下也要進行方案比選。對于主體工程,應(yīng)該從平面設(shè)計、縱斷面設(shè)計、橫斷面設(shè)計和結(jié)構(gòu)設(shè)計、工程造價等幾方面入手,逐條分析出每一個方案的優(yōu)、缺點,優(yōu)中選優(yōu),最終推薦出最為經(jīng)濟、合理的建設(shè)方案,保證可研報告的權(quán)威性。
4.經(jīng)濟評價分析要準確
1.首先說什么是商業(yè)計劃書?也可以叫做融資計劃書。
在經(jīng)過前期對項目科學(xué)地調(diào)研、分析、搜集與整理有關(guān)資料的基礎(chǔ)上,根據(jù)一定的格式和內(nèi)容的具體要求而編輯整理的一個向讀者全面展示公司和項目目前狀況、未來發(fā)展?jié)摿Φ臅娌牧?,跟傳統(tǒng)的項目可行性報告,項目建議書還是有很大區(qū)別的。商業(yè)計劃書相比其他更具有操作性,更強調(diào)經(jīng)濟效益。而且兩者面對的對象也不同,前者是遞交國家可行性報告,后者是尋找投資者,進行投資,如果你的融資對象是外國的當(dāng)然你還需要準備一份英版的商業(yè)計劃書,或者是對象容易閱讀的語言。
2.為什么要寫商業(yè)計劃書?
前邊已經(jīng)說過了,商業(yè)計劃書是遞交給投資商的,如果你跟投資商不熟悉的話,不是你的大爺,親戚或者朋友第一次見面的話,就需要一份有分量的商業(yè)計劃書,他是投資人了解你為什么融資,以及拿錢做什么。怎么做,你的收入怎么來的一份介紹書,必須要有份量,不能扯上一大堆的廢話。就像一位日本的風(fēng)險投資人說過,風(fēng)險企業(yè)融資或者加盟就像是一位離過婚的女士求婚一樣,他不像是跟年輕女孩一樣,特別是帶著孩子的女士,對于對象來說,每個人都有自己的打算跟計劃、僅僅靠口頭說明是無濟于事的。商業(yè)計劃書就是企業(yè)的電話卡,商業(yè)計劃書寫的好壞直接決定投資人是否選擇投資。
3.書寫商業(yè)計劃書要有什么主意點?
好的商業(yè)計劃書一定是站在vc 的角度去考慮問題,一定要特別想到vc會關(guān)注你的什么問題。在開始書寫之前,一定要查閱多點的資料,看下別人都是怎么去寫的。心里好有點思路。所以寫融資計劃書需要必要的參考資料。要知道書寫商業(yè)計劃書的格式跟內(nèi)容。不可隨便寫。起碼也是最vc 的尊重。讓vc看起來更順一些。
4.是否考慮要請專業(yè)的團隊去商業(yè)計劃書?
第一部分 軟件項目總論總論作為可行性研究報告的首要部分,要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結(jié)論,并對項目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便。
一、軟件項目背景
(一)項目名稱
(二)項目的承辦單位
(三)承擔(dān)可行性研究工作的單位情況
(四)項目的主管部門
(五)項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標
(六)項目建設(shè)地點
二、項目可行性研究主要結(jié)論
在可行性研究中,對項目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額籌措、項目的
財務(wù)效益和國民經(jīng)濟、社會效益等重大問題,都應(yīng)得出明確的結(jié)論,主要包括:
(一)項目產(chǎn)品市場前景
(二)項目原料供應(yīng)問題
(三)項目政策保障問題
(四)項目資金保障問題
(五)項目組織保障問題
(六)項目技術(shù)保障問題
(七)項目人力保障問題
(八)項目風(fēng)險控制問題
(九)項目財務(wù)效益結(jié)論
(十)項目社會效益結(jié)論
(十一)項目可行性綜合評價
三、主要技術(shù)經(jīng)濟指標表
在總論部分中,可將研究報告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟指標匯總,列出主要技術(shù)經(jīng)濟指標表,使
審批和決策者對項目作全貌了解。
四、存在問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
第二部分 軟件項目建設(shè)背景、必要性、可行性這一部分主要應(yīng)說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、軟件項目建設(shè)背景
(一)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(二)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
(三)……
二、軟件項目建設(shè)必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、軟件項目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 軟件項目產(chǎn)品市場分析市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個項目,其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果,還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入,最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中,要詳細研究當(dāng)前市場現(xiàn)狀,以此作為后期決策的依據(jù)。
一、軟件項目產(chǎn)品市場調(diào)查
(一)軟件項目產(chǎn)品國際市場調(diào)查
(二)軟件項目產(chǎn)品國內(nèi)市場調(diào)查
(三)軟件項目產(chǎn)品價格調(diào)查
(四)軟件項目產(chǎn)品上游原料市場調(diào)查
(五)軟件項目產(chǎn)品下游消費市場調(diào)查
(六)軟件項目產(chǎn)品市場競爭調(diào)查
二、軟件項目產(chǎn)品市場預(yù)測
市場預(yù)測是市場調(diào)查在時間上和空間上的延續(xù),利用市場調(diào)查所得到的信息資料,對本項目產(chǎn)品
未來市場需求量及相關(guān)因素進行定量與定性的判斷與分析,從而得出市場預(yù)測。在可行性研究工作報告中,市場預(yù)測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案,確定項目建設(shè)規(guī)模參考的重要根據(jù)。
(一)軟件項目產(chǎn)品國際市場預(yù)測
(二)軟件項目產(chǎn)品國內(nèi)市場預(yù)測
(三)軟件項目產(chǎn)品價格預(yù)測
(四)軟件項目產(chǎn)品上游原料市場預(yù)測
(五)軟件項目產(chǎn)品下游消費市場預(yù)測
(六)軟件項目發(fā)展前景綜述
第四部分 軟件項目產(chǎn)品規(guī)劃方案一、軟件項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、軟件項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設(shè)備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、軟件項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營銷模式
在商品經(jīng)濟環(huán)境中,企業(yè)要根據(jù)市場情況,制定合格的銷售模式,爭取擴大市場份額,穩(wěn)定
銷售價格,提高產(chǎn)品競爭能力。因此,在可行性研究報告中,要對市場營銷模式進行詳細研究。
1、投資者分成
2、企業(yè)自銷
3、國家部分收購
4、經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析
(三)促銷策略
……
第五部分 軟件項目建設(shè)地與土建總規(guī)一、軟件項目建設(shè)地
(一)軟件項目建設(shè)地地理位置
(二)軟件項目建設(shè)地自然情況
(三)軟件項目建設(shè)地資源情況
(四)軟件項目建設(shè)地經(jīng)濟情況
(五)軟件項目建設(shè)地人口情況
二、軟件項目土建總規(guī)
(一)項目廠址及廠房建設(shè)
1、廠址
2、廠房建設(shè)內(nèi)容
3、廠房建設(shè)造價
(二)土建總圖布置
1、平面布置。列出項目主要單項工程的名稱、生產(chǎn)能力、占地面積、外形尺寸、流程順序
和布置方案。
2、豎向布置
(1)場址地形條件
(2)豎向布置方案
(3)場地標高及土石方工程量
3、技術(shù)改造項目原有建、構(gòu)筑物利用情況
4、總平面布置圖(技術(shù)改造項目應(yīng)標明新建和原有以及拆除的建、構(gòu)筑物的位置)
5、總平面布置主要指標表
(三)場內(nèi)外運輸
1、場外運輸量及運輸方式
2、場內(nèi)運輸量及運輸方式
3、場內(nèi)運輸設(shè)施及設(shè)備
(四)項目土建及配套工程
1、項目占地
2、項目土建及配套工程內(nèi)容
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
1、供水工程
2、供電工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六部分 軟件項目環(huán)保、節(jié)能與勞動安全方案在項目建設(shè)中,必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護、能源節(jié)約和職業(yè)安全方面的法規(guī)、法律,對項目可能造成周邊環(huán)境影響或勞動者健康和安全的因素,必須在可行性研究階段進行論證分析,提出防治措施,并對其進行評價,推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟,且布局合理,對環(huán)境有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定,凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度,同時,在可行性研究報告中,對環(huán)境保護和勞動安全要有專門論述。
一、軟件項目環(huán)境保護
(一)項目環(huán)境保護設(shè)計依據(jù)
(二)項目環(huán)境保護措施
(三)項目環(huán)境保護評價
二、軟件項目資源利用及能耗分析
(一)項目資源利用及能耗標準
(二)項目資源利用及能耗分析
三、軟件項目節(jié)能方案
(一)項目節(jié)能設(shè)計依據(jù)
(二)項目節(jié)能分析
四、軟件項目消防方案
(一)項目消防設(shè)計依據(jù)
(二)項目消防措施
(三)火災(zāi)報警系統(tǒng)
(四)滅火系統(tǒng)
(五)消防知識教育
五、軟件項目勞動安全衛(wèi)生方案
(一)項目勞動安全設(shè)計依據(jù)
(二)項目勞動安全保護措施
第七部分 軟件項目組織和勞動定員在可行性研究報告中,根據(jù)項目規(guī)模、項目組成和工藝流程,研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機構(gòu),勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計劃。
一、軟件項目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、軟件項目勞動定員和人員培訓(xùn)
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓(xùn)及費用估算
第八部分 軟件項目實施進度安排項目實施時期的進度安排是可行性研究報告中的一個重要組成部分。項目實施時期亦稱投資時間,是指從正式確定建設(shè)項目到項目達到正常生產(chǎn)這段時期,這一時期包括項目實施準備,資金籌集安排,勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨,施工準備,施工和生產(chǎn)準備,試運轉(zhuǎn)直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié),有些是相互影響的,前后緊密銜接的,也有同時開展,相互交叉進行的。因此,在可行性研究階段,需將項目實施時期每個階段的工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃,綜合平衡,作出合理又切實可行的安排。
一、軟件項目實施的各階段
(一)建立項目實施管理機構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨
(五)施工準備
(六)施工和生產(chǎn)準備
(七)竣工驗收
二、軟件項目實施進度表
三、軟件劑項目實施費用
(一)建設(shè)單位管理費
(二)生產(chǎn)籌備費
(三)生產(chǎn)職工培訓(xùn)費
(四)辦公和生活家具購置費
(五)其他應(yīng)支出的費用
第九部分 軟件項目財務(wù)評價分析一、軟件項目總投資估算
圖:項目總投資估算體系
二、軟件項目資金籌措
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
三、軟件項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務(wù)評價說明&財務(wù)測算假定
(一)計算依據(jù)及相關(guān)說明
(二)項目測算基本設(shè)定
五、軟件項目總成本費用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務(wù)費用
(七)其他費用
(八)財務(wù)費用
(九)總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項目投資現(xiàn)金流估算
(二)項目資本金現(xiàn)金流估算
九、不確定性分析
在對建設(shè)項目進行評價時,所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息的有限性,將來的實際情況可能與此有出入,這對項目投資決策會帶來風(fēng)險。為避免或盡可能減少風(fēng)險,就要分析不確定性因素對項目經(jīng)濟評價指標的影響,以確定項目的可靠性,這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第十部分 軟件項目財務(wù)效益、經(jīng)濟和社會效益評價在建設(shè)項目的技術(shù)路線確定以后,必須對不同的方案進行財務(wù)、經(jīng)濟效益評價,判斷項目在經(jīng)濟上是否可行,并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評價結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一,也是對建設(shè)項目進行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報告中財務(wù)、經(jīng)濟與社會效益評價的主要內(nèi)容做一概要說明
一、財務(wù)評價
財務(wù)評價是考察項目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財務(wù)狀況,以判斷建設(shè)
項目在財務(wù)上的可行性。財務(wù)評價多用靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合,以動態(tài)為主的辦法進行。并用財務(wù)評價指標分別和相應(yīng)的基準參數(shù)--財務(wù)基準收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較,以判斷項目在財務(wù)上是否可行。
(一)財務(wù)凈現(xiàn)值
財務(wù)凈現(xiàn)值是指把項目計算期內(nèi)各年的財務(wù)凈現(xiàn)金流量,按照一個設(shè)定的標準折現(xiàn)率(基準
收益率)折算到建設(shè)期初(項目計算期第一年年初)的現(xiàn)值之和。財務(wù)凈現(xiàn)值是考察項目在其計
算期內(nèi)盈利能力的主要動態(tài)評價指標。
如果項目財務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零,表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平,
項目財務(wù)上可行。
(二)財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)
財務(wù)內(nèi)部收益率是指項目在整個計算期內(nèi)各年財務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時的折現(xiàn)
率,也就是使項目的財務(wù)凈現(xiàn)值等于零時的折現(xiàn)率。
財務(wù)內(nèi)部收益率是反映項目實際收益率的一個動態(tài)指標,該指標越大越好。
一般情況下,財務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準收益率時,項目可行。
(三)投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態(tài)投資回收期和動態(tài)投資回收期。以動態(tài)
回收期為例:
(l)計算公式
動態(tài)投資回收期的計算在實際應(yīng)用中根據(jù)項目的現(xiàn)金流量表,用下列近似公式計算:
Pt=(累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1)+上一年累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對值/出現(xiàn)
正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值
(2)評價準則
1)Pt≤Pc(基準投資回收期)時,說明項目(或方案)能在要求的時間內(nèi)收回投資,是可
行的;
2)Pt>Pc時,則項目(或方案)不可行,應(yīng)予拒絕。
(四)項目投資收益率ROI
項目投資收益率是指項目達到設(shè)計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內(nèi)年平均息稅前
利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率??偼顿Y收益率高于同行業(yè)的收益率參考值,表明用總
投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
ROI≥部門(行業(yè))平均投資利潤率(或基準投資利潤率)時,項目在財務(wù)上可考慮接受。
(五)項目投資利稅率
項目投資利稅率是指項目達到設(shè)計生產(chǎn)能力后的一個正常生產(chǎn)年份的年利潤總額或平均年利
潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率,計算公式為:
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門(行業(yè))平均投資利稅率(或基準投資利稅率)時,項目在財務(wù)上可考慮接受。
(六)項目資本金凈利潤率(ROE)
項目資本金凈利潤率是指項目達到設(shè)計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內(nèi)平均凈利潤
(NP)與項目資本金(EC)的比率。
項目資本金凈利潤率高于同行業(yè)的凈利潤率參考值,表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。
(七)項目測算核心指標匯總表
二、國民經(jīng)濟評價
國民經(jīng)濟評價是項目經(jīng)濟評價的核心部分,是決策部門考慮項目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)項目國民
經(jīng)濟評價采用費用與效益分析的方法,運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現(xiàn)率等參數(shù),計算項目對國民經(jīng)濟的凈貢獻,評價項目在經(jīng)濟上的合理性。國民經(jīng)濟評價采用國民經(jīng)濟盈利能力分析和外匯效果分析,以經(jīng)濟內(nèi)部收益率(EIRR)作為主要的評價指標。
根據(jù)項目的具體特點和實際需要也可計算經(jīng)濟凈現(xiàn)值(ENPV)指標,涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進口節(jié)匯的項目,要計算經(jīng)濟外匯凈現(xiàn)值(ENPV),經(jīng)濟換匯成本或經(jīng)濟節(jié)匯成本。
三、社會效益和社會影響分析
在可行性研究中,除對以上各項指標進行計算和分析以外,還應(yīng)對項目的社會效益和社會影響進行分析,也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。
第十一部分 軟件項目風(fēng)險分析及風(fēng)險防控一、建設(shè)風(fēng)險分析及防控措施
二、法律政策風(fēng)險及防控措施
三、市場風(fēng)險及防控措施
四、籌資風(fēng)險及防控措施
五、其他相關(guān)粉線及防控措施
第十二部分 軟件項目可行性研究結(jié)論與建議一、結(jié)論與建議
根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果,對項目在技術(shù)上、經(jīng)濟上進行全面的評價,對建設(shè)方案進行總結(jié),提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有:
1、對推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見
2、對主要的對比方案進行說明
3、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4、對應(yīng)修改的主要問題進行說明,提出修改意見
5、對不可行的項目,提出不可行的主要問題及處理意見
6、可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論
二、附件
凡屬于項目可行性研究范圍,但在研究報告以外單獨成冊的文件,均需列為可行性研究報告的附件,所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號。
1、項目建議書(初步可行性報告)
2、項目立項批文
3、 廠址選擇報告書
4、 資源勘探報告
5、 貸款意向書
6、環(huán)境影響報告
7、 需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告
8、需要的市場預(yù)測報告
9、引進技術(shù)項目的考察報告
10、 引進外資的名類協(xié)議文件
11、其他主要對比方案說明
12、其他
三、附圖
1、 廠址地形或位置圖(設(shè)有等高線)
2、 總平面布置方案圖(設(shè)有標高)
3、 工藝流程圖
第一條為了加強我省海洋開發(fā)管理專項資金和項目管理工作,提高管理質(zhì)量,促進海洋成果產(chǎn)業(yè)化,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),制訂本辦法。
第二條根據(jù)省政府浙政發(fā)[**]15號文精神,“十五”期間省財政安排的海洋開發(fā)管理專項資金,主要用于:
1.科研項目:海洋資源綜合開發(fā)試驗、淺??癸L(fēng)浪水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)和設(shè)施研究、種苗生物技術(shù)研究、集約化水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)研究、水產(chǎn)品精深加工技術(shù)及海洋藥物開發(fā)技術(shù)研究、水產(chǎn)養(yǎng)殖容量研究、主要水產(chǎn)養(yǎng)殖品種營養(yǎng)及飼料研究等。
2.管理項目:海洋與漁業(yè)資源調(diào)查、海洋環(huán)境監(jiān)測、海洋綜合管理和建設(shè)、海洋科技人員培訓(xùn)等。
3.產(chǎn)業(yè)化項目:海洋藍色工程示范園區(qū)建設(shè)、新興海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)、技術(shù)成果組裝配套與產(chǎn)業(yè)化。水產(chǎn)養(yǎng)殖新技術(shù)新成果規(guī)?;a(chǎn)開發(fā)、水產(chǎn)品精深加工及海洋藥物新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。
第三條海洋開發(fā)管理項目管理程序分為項目申報、項目審批、項目實施、項目驗收和項目結(jié)題等五個階段。
第四條本辦法僅適用于我省海洋開發(fā)管理專項資金和項目的管理。
第二章立項條件與程序
第五條申報原則和條件
(一)科研項目:必須是我省海洋與漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中迫切需要解決的關(guān)鍵性技術(shù),或?qū)Q策部門有重大科研(參考)價值,或?qū)Q螽a(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要作用,并對全省具有一定普遍性的問題進行探索、研究,其成果能較大幅度地提高經(jīng)濟效益和較明顯地促進海洋漁業(yè)經(jīng)濟的增長。
(二)海洋管理項目:必須符合國家及我省海洋綜合管理的計劃目標,有利于促進海洋資源的保護和合理開發(fā),有利于海洋與生態(tài)環(huán)境的保護和整治,達到海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,促進海洋綜合管理水平的提高。
(三)產(chǎn)業(yè)化項目:應(yīng)具有良好的市場發(fā)展前景和明顯促進海洋與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并能帶動周圍區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展或行業(yè)科技進步,具有較強的引導(dǎo)示范作用。項目實施后能產(chǎn)生良好的經(jīng)濟、社會效益。
(四)申報項目單位須是海洋管理部門和經(jīng)有關(guān)部門核準登記、具有獨立法人資格,從事海洋研究、開發(fā)、管理的的單位,并具有承擔(dān)項目相關(guān)的基礎(chǔ)與條件。
第六條項目申報程序
(一)凡是申報我省海洋開發(fā)管理項目,必須編制可行性研究報告,內(nèi)容包括:
1.項目立題依據(jù)(包括目的、意義、國內(nèi)外概況和發(fā)展趨勢);
2.開發(fā)管理內(nèi)容和預(yù)期目標;
3.技術(shù)經(jīng)濟指標與社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益分析;
4.現(xiàn)有工作基礎(chǔ)和條件;
5.項目實施方案和計劃進度;
6.資金籌措和匹配落實情況及資金用途;
7.其它應(yīng)提供的有關(guān)材料(如承擔(dān)單位背景材料,藥物、飼料等特種行業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)證書等)。
由第一申報單位填報《浙江省海洋開發(fā)管理專項資金項目申報表》(附件2),填寫時必須實事求是。項目可行性報告使用A4紙,全部打印并裝訂整齊后附在《申請表》后。
(二)各市、縣(市、區(qū))項目立項申請需由當(dāng)?shù)睾Q笾鞴懿块T、財政部門聯(lián)合上報,并且各市海洋主管部門、財政部門對各縣(市、區(qū))上報項目的可行性研究報告與申報表內(nèi)容的真實性、方案的可行性、經(jīng)費預(yù)算的合理性、項目匹配資金落實情況、申請單位資產(chǎn)情況等簽署具體意見。國家和省屬單位申報項目,可經(jīng)行業(yè)主管部門審核后,直接申報。
(三)申報貼息的海洋開發(fā)項目,還應(yīng)附銀行貸款憑證復(fù)印件及貼息貸款項目申請表(見附件3)一式三份,自籌資金及其它資金匹配落實情況證明等。
(四)同一項目負責(zé)人申請的項目,原則上不得超過一個。已獲資助的項目在完成之前,一般不再受理原項目主要參加人員申報新項目。為確保項目的實施進度和質(zhì)量,項目的主要負責(zé)人必須能在項目完成的全過程中承擔(dān)實質(zhì)性的開發(fā)、管理與協(xié)調(diào)工作。
(五)項目上報時間:項目一般每年申報一次,須于每年11月15日前將申報下一年度的項目可行性研究報告、申請表等材料報送省海洋與漁業(yè)局(五份)及省財政廳(一份)。
(六)各市海洋主管局、財政部門和直接申報單位應(yīng)對項目進行嚴格篩選,按項目的重要性和可行性集中排序形成匯總表,一式三份加蓋公章后一并報送省海洋與漁業(yè)局(二份)及省財政廳(一份)。
第三章項目審批
第七條省海洋與漁業(yè)局負責(zé)對申請項目進行初審,有以下情況之一者不予受理。
(一)申請手續(xù)不完備,相關(guān)資料不齊全。
(二)申報書填寫不符合規(guī)定,未按要求打印。
(三)不符合省海洋開發(fā)管理專項資金項目資助范圍和有關(guān)規(guī)定。
(四)申請經(jīng)費過多,省海洋開發(fā)管理專項資金無力支持的。
第八條項目評審
(一)申報項目經(jīng)初審后,省海洋與漁業(yè)局會同省財政廳對符合申請條件的項目進行評審和綜合平衡。
對重大項目省海洋與漁業(yè)局將會同省財政廳聯(lián)合組織專家進行專題論證。論證實行個人回避制度。
(二)對列入市、縣海洋主管局海洋開發(fā)管理基金和省藍色工程示范區(qū)的項目,在綜合平衡時給予優(yōu)先考慮。
第四章資金管理
第九條省海洋開發(fā)管理專項資金堅持“專項管理,重點支持,??顚S谩钡脑瓌t。年初根據(jù)當(dāng)年海洋開發(fā)與管理工作任務(wù)確定當(dāng)年的安排重點。
第十條省財政廳和省海洋與漁業(yè)局聯(lián)合發(fā)文下達當(dāng)年項目計劃的批復(fù)和項目資金。項目合同簽訂后,項目承擔(dān)單位憑項目合同書向當(dāng)?shù)刎斦块T申領(lǐng)項目資金。省屬單位的項目資金由省海洋與漁業(yè)局核撥。
第十一條為確保項目管理工作順利進行,各市、縣(市、區(qū))對每個項目資金采取分期下達辦法,分期下?lián)鼙壤蜁r間視項目實施情況而定。
第十二條省海洋開發(fā)管理專項資金的使用必須嚴格按照有關(guān)財務(wù)制度執(zhí)行。項目承擔(dān)單位應(yīng)加強財務(wù)管理和會計核算工作,做到專帳核算,專款專用。項目完成后要報送項目開發(fā)的總結(jié)報告及完整的技術(shù)、經(jīng)濟檔案材料,并同時報送資金使用情況。
第十三條各級海洋和財政部門要加強對項目進展和資金使用的監(jiān)督、檢查和管理。對查出的違規(guī)、違紀問題,要及時糾正,嚴肅處理。并把項目實施和資金使用情況作為今后安排項目的重要依據(jù)。
第十四條凡出現(xiàn)以下情況之一者,將不安排第二年度的項目。
(一)不按規(guī)定格式上報項目材料(包括不上報計算機軟盤)。
(二)項目主管部門對項目例行檢查時不予合作甚至拒絕檢查。
(三)弄虛作假、貪污、浪費、挪用資金等,除撤銷資助外,情節(jié)嚴重者,將依法追究有關(guān)人員和單位的行政或法律責(zé)任。
(四)其他違反本辦法中的相關(guān)規(guī)定。
第十五條各沿海市、縣、(市、區(qū))要結(jié)合本地實際,相應(yīng)建立本級的“海洋開發(fā)管理專項資金”,制定“海洋開發(fā)管理專項資金”的具體管理使用辦法,并報省海洋與漁業(yè)局、省財政廳備案。
第五章項目實施與驗收
第十六條項目計劃下達后,項目承擔(dān)單位必須與省海洋與漁業(yè)局簽訂項目合同(附件4),項目合同按規(guī)定的格式要求填報(應(yīng)在計劃下達1個月內(nèi)向省海洋與漁業(yè)局報送合同草案,認可后打印并蓋章,一式十份報省海洋與漁業(yè)局科技處)。
第十七條項目合同是計劃執(zhí)行、檢查、項目驗收、評審、鑒定的依據(jù),具有法律效力,不得隨意更改,如果在合同執(zhí)行過程中,因不可抗力原因需要更改,應(yīng)由承擔(dān)單位提出書面報告,經(jīng)市海洋主管局(國家和省屬單位經(jīng)行業(yè)主管部門)審核后報送省海洋與漁業(yè)局批復(fù)后生效,否則仍需按原合同執(zhí)行。
第十八條鑒于海洋管理類項目是一項公益性的、以社會效益為主的規(guī)范性管理工作,因此不簽訂項目合同,只下達工作計劃和任務(wù),年終上報工作總結(jié)。
第十九條海洋開發(fā)管理項目建設(shè)期一般為一年。凡納入計劃的項目,要按期完成,并符合規(guī)定要求。
第二十條各市海洋主管部門要認真執(zhí)行項目年度檢查制度。各市海洋主管部門負責(zé)檢查本市年度項目計劃進展情況,落實項目承擔(dān)單位填寫相應(yīng)的年度檢查表(見附件5),并審核、匯總項目年度檢查表。于次年1月10日前匯總上報省海洋與漁業(yè)局(三份)和省財政廳(一份)。并同時報送WORD軟件打印的軟盤或E—mail:zjsc@。國家和省屬承擔(dān)單位經(jīng)行業(yè)主管部門審核后可直接報送省海洋與漁業(yè)局和省財政廳。
第二十一條各級海洋主管部門與當(dāng)?shù)刎斦块T要加強項目實施過程中的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作,隨時掌握進度、督促項目實施。
第二十二條項目驗收
(一)省海洋開發(fā)管理項目驗收的主要依據(jù):有關(guān)海洋開發(fā)管理的方針、政策、規(guī)章制度及項目建設(shè)標準,各類項目計劃和項目合同等。
(二)省海洋開發(fā)管理項目驗收的內(nèi)容:各類指標完成情況及資金使用情況等。
(三)省海洋開發(fā)管理專項資金項目驗收由省海洋與漁業(yè)局負責(zé)受理,并會同省財政廳組織驗收。
(四)項目承擔(dān)單位在項目任務(wù)完成后需提出項目驗收申請報告,并附有關(guān)文件資料,經(jīng)所在市海洋主管部門和當(dāng)?shù)刎斦块T審核同意后上報,省海洋與漁業(yè)局審查合格后,會同省財政廳進行驗收。必要時,可委托地方有關(guān)部門組織驗收。
(五)項目驗收原則上采取現(xiàn)場驗收的方式,參與項目實施的專家不得作為驗收組成員。項目驗收意見由驗收組組長簽字后生效。
第六章科研項目結(jié)題
第二十三條項目結(jié)束后,承擔(dān)單位應(yīng)及時撰寫課題完約報告(說明指標完成情況與資金使用情況等,詳見合同條款第七條),整理課題資料,并將完整的課題資料經(jīng)市海洋主管部門、財政部門審核后,報送省海洋與漁業(yè)局和省財政廳(各一份)審查。對經(jīng)審查不合格的項目分別作如下處理:
(一)由于資料不齊的,限兩個月內(nèi)補齊后重新報送。兩個月內(nèi)不補齊的視同不報材料處理。
(二)因不可抗力的原因未完成合同書預(yù)定的目標,應(yīng)以書面形式予以說明,由承擔(dān)單位領(lǐng)導(dǎo)審閱、單位蓋章,連同結(jié)題項目材料,經(jīng)市海洋主管部門和當(dāng)?shù)刎斦块T或省級行業(yè)主管部門審核后,報省海洋與漁業(yè)局及省財政廳批復(fù)、備案。
(三)由于主觀原因未能按計劃合同書進展和質(zhì)量要求開展項目工作或完成質(zhì)量極差者及不報送任何課題完約材料者,三年內(nèi)不再受理該單位或該項目負責(zé)人的項目申報。
第二十四條項目鑒定
對全面完成合同指標的項目,其成果要求進行技術(shù)鑒定的,項目承擔(dān)單位向省海洋與漁業(yè)局申請科技成果鑒定。其鑒定程序參照《浙江省海洋與漁業(yè)局科研計劃管理辦法》執(zhí)行。
第七章附則
1.1應(yīng)用文寫作范圍涉及職業(yè)生活的多個層面
從應(yīng)用文寫作的范圍來看,應(yīng)用文可以分為專業(yè)應(yīng)用文和通用應(yīng)用文。專業(yè)應(yīng)用文包括司法文書、經(jīng)濟合同、廣告寫作、科技寫作等專業(yè)化較強的文書,通用應(yīng)用文包括求職、申請、可行性報告、計劃、總結(jié)、邀請等相對通俗的文書。在一個人職業(yè)生涯中,很多職業(yè)活動都要使用到專業(yè)應(yīng)用文或者通用應(yīng)用文,并且涉及到主要工作的越日常事務(wù)等職業(yè)生活的多個層面。換句話說,如果一個職場人員缺乏合格的應(yīng)用文寫作能力,那他的職業(yè)能力就是不完整的,很多職業(yè)方面的工作就無法開展。
1.2應(yīng)用文寫作能力與職業(yè)素質(zhì)相互依存
顧名思義,應(yīng)用文最大的特點就是應(yīng)用性,是一種解決工作問題的基本工具,也可以這樣理解,很多工作問題的解決都需要用到應(yīng)用文文本。從這個層面來看,應(yīng)用文寫作能力與職業(yè)素質(zhì)能力是息息相關(guān)的。應(yīng)用文寫作的格式規(guī)范具有很強的程式性,對標題、稱謂、行文語氣、正文、附件標注、發(fā)文時間、書寫格式等有明確的規(guī)定,如果職場人員熟悉自身工作的工作特點,了解相關(guān)的工作程序,就能得心順手、靈活的使用這些程式化的寫作流程。相反,通過應(yīng)用文寫作的鍛煉,學(xué)習(xí)者能更快更深層的了解相關(guān)職業(yè)的工作要求,有助于個人職業(yè)素質(zhì)能力的提高。由此可見,應(yīng)用文寫作能力與職業(yè)素質(zhì)是相互依存,相互促進的。
2.應(yīng)用文寫作教學(xué)與職業(yè)素質(zhì)教育融合的途徑
從上面的分析中,我們清楚的認識到應(yīng)用文寫作與職業(yè)素質(zhì)的關(guān)系。因此,在高職教育過程中,要圍繞職業(yè)素質(zhì)教育,來定位和組織應(yīng)用文寫作教學(xué),結(jié)合各自的特點以及它們之間的依存關(guān)系,把應(yīng)用文寫作教學(xué)與職業(yè)素質(zhì)教育教學(xué)融合在一起,全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。
2.1將應(yīng)用文寫作教學(xué)納入職業(yè)教育體系
高職院校在開設(shè)專業(yè)類別時以社會分工的需求作為劃分依據(jù)的,從某種意義上而言,專業(yè)教育的本質(zhì)就是職業(yè)教育,是為了滿足社會對不同層次不同職業(yè)人才的需求而進行的教學(xué)。在進行應(yīng)用文寫作教學(xué)時,首先要對學(xué)生進行專業(yè)知識與技能培訓(xùn),然后再傳授寫作的技巧與格式。因此,高職院校應(yīng)該將各種專門性的應(yīng)用文寫作教學(xué)納入到職業(yè)教育體系中,并且由專業(yè)知識扎實且寫作技巧較強的教師擔(dān)任應(yīng)用文寫作教學(xué)工作。
2.2改革教學(xué)內(nèi)容,增加學(xué)生職業(yè)需求感
當(dāng)前高職院校應(yīng)用文寫作教學(xué)缺乏對專業(yè)個性化的思考,使教學(xué)帶有被動性和盲目性,對應(yīng)用文教學(xué)的內(nèi)容改革勢在必行。對于專業(yè)文種的應(yīng)用文寫作,要采用具有專業(yè)個性的教材。將應(yīng)用文寫作的教學(xué)內(nèi)容與專業(yè)緊密相關(guān),學(xué)生對課程的職業(yè)需求感才會增加,同時也不會覺得教學(xué)內(nèi)容過于淺顯。對于通用文種的應(yīng)用文寫作,教師在教學(xué)的時候,要注意強化通用文種應(yīng)用文寫作的職業(yè)需求性。比如,在求職信的寫作上,融入求職技巧、溝通手段與職場心理等現(xiàn)代職場生存經(jīng)驗,強化學(xué)生的職業(yè)需求感;在授課內(nèi)容的順序上,先講求職信,然后再講求得職業(yè)后面臨的工作計劃、學(xué)習(xí)計劃等。
2.3改革教學(xué)方法,強化學(xué)生職業(yè)參與感
要達到增加學(xué)生職業(yè)參與感的目的,最好的方法就是在教學(xué)中創(chuàng)設(shè)職業(yè)情境。無論是專業(yè)文種還是通用文種的應(yīng)用文寫作教學(xué),都可以通過引導(dǎo)學(xué)生擔(dān)任不同的角色,分工合作,模擬職業(yè)情境,使學(xué)生既能感受到應(yīng)用文的實用性,又能在模擬職業(yè)角色中主動學(xué)習(xí)應(yīng)用文的寫作。通過審理一個典型案件,讓學(xué)生分工寫作書、答辯狀、上訴狀、判決書等一系列司法文書,讓學(xué)生在實踐中學(xué)習(xí)司法文書的寫作,同時還增加了學(xué)生學(xué)習(xí)的趣味性。由于職業(yè)生活涉及各種應(yīng)用文,因此如果條件允許,可以模擬一個完整的職業(yè)生活情境,根據(jù)職業(yè)進展的需要進行每一種應(yīng)用文的寫作訓(xùn)練。
3.結(jié)語