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知識產(chǎn)權(quán)計(jì)劃,就是企業(yè)根據(jù)自身企業(yè)所處市場領(lǐng)域特點(diǎn),根據(jù)企業(yè)本身的市場需求,同時結(jié)合企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的發(fā)展特點(diǎn)。在考慮企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和綜合市場競爭力的前提下,對企業(yè)未來的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展方向進(jìn)行規(guī)劃。有計(jì)劃的分階段區(qū)分企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)所采用的具體管理投入,依此更有針對性的利用企業(yè)的有限資源管理好企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展,同時又能提高企業(yè)的綜合競爭力。而高新知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展計(jì)劃必須跟定企業(yè)的具體現(xiàn)狀而定。
(一)高新技術(shù)企業(yè)的企業(yè)整體發(fā)展目標(biāo)
企業(yè)的整體發(fā)展目標(biāo)是企業(yè)在做了大量的市場調(diào)查以及各方面的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃以后制定出來的。因此,在考慮企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)計(jì)劃時也應(yīng)該充分考慮企業(yè)的整體發(fā)展目標(biāo)。許多高新技術(shù)企業(yè)都明確了企業(yè)整體發(fā)展目標(biāo)和始終貫徹的企業(yè)文化。如佳能的“我們將以領(lǐng)先技術(shù)創(chuàng)造出最優(yōu)秀的產(chǎn)品,我們有這樣的義務(wù)和責(zé)任”,以及柯達(dá)的“人人都會用”等美好的企業(yè)愿景和企?I文化。由此可見,小型高新技術(shù)企業(yè)要想發(fā)展,首先就要有明確的發(fā)展目標(biāo)以及有自己特色的企業(yè)文化。其次,根據(jù)這類企業(yè)整體發(fā)展目標(biāo)和企業(yè)文化特點(diǎn),為企業(yè)的高新技術(shù)制定相應(yīng)的近期發(fā)展規(guī)劃和遠(yuǎn)期發(fā)展計(jì)劃。在合適的時機(jī)利用企業(yè)有限的資源,保證企業(yè)正常運(yùn)營和發(fā)展以及堅(jiān)持企業(yè)文化的前提下,盡量的抓住每一個知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展時機(jī),將知識產(chǎn)權(quán)計(jì)劃作為企業(yè)的整體計(jì)劃的一個重要部分來進(jìn)行制定和落實(shí)。
(二)尋找高新技術(shù)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展機(jī)會
對于大部分高新技術(shù)企業(yè)來說,他們的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展機(jī)會都比較多。因?yàn)楦咝缕髽I(yè)的立足之本就是產(chǎn)品中的高科技含量。因此,高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)該加大科研力量的投入,做好知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境的相關(guān)規(guī)劃。同時積極進(jìn)行高新技術(shù)科研的創(chuàng)新研發(fā)工作,對于科研創(chuàng)新過程中遇到的問題,及時進(jìn)行解決。依此逐漸調(diào)整企業(yè)高新技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展模式,使企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理進(jìn)入一個良性循環(huán)中,進(jìn)一步的提高企業(yè)的競爭力。
(三)分析企業(yè)內(nèi)部條件和外部環(huán)境
高新技術(shù)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展都有其一定的目標(biāo)和備選方案。而對于具體的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展方向的選擇,要通過對企業(yè)自身的技術(shù)創(chuàng)新方向以及外部的企業(yè)整體發(fā)展趨勢等,選擇更為適合企業(yè)整體發(fā)展的高新技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展計(jì)劃。因此,客觀詳細(xì)的分析企業(yè)的內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展條件和外部的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展需求,對企業(yè)正確的進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展規(guī)劃同樣有著重要的意義。
(四)全面評估知識產(chǎn)權(quán)計(jì)劃備選方案
備選方案給出了知識產(chǎn)權(quán)計(jì)劃的幾種選擇情況,高新技術(shù)企業(yè)可以對著幾個知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展備選方案進(jìn)行評估。首先成立專家小組,利用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中的邊際分析或者成本效益分析法進(jìn)行理論意義上的綜合評估。在組成專家小組人員的選擇上,可以發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)的人力資源優(yōu)勢,進(jìn)行一些企業(yè)管理部門和企業(yè)科研部門等多個部門優(yōu)秀人才,對其進(jìn)行一些簡單的企業(yè)其他運(yùn)作模式的培訓(xùn)以及對知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)理論的一些培訓(xùn)。然后組成專家小組對備案進(jìn)行企業(yè)各個領(lǐng)域不同專業(yè)角度的詳細(xì)評估。主要的評估形式首先采用無記名投票式的方式進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展備選方案的初步選擇,然后把這些投票結(jié)果進(jìn)行集體匯總。對投票匯總出來的各個備選方案的評估結(jié)果再次進(jìn)行進(jìn)一步的分析,之后重復(fù)這一過程,直到最后剩下一個最為合適的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展方案。同時在知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展計(jì)劃選擇問題上,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)階層的遠(yuǎn)見卓識同樣能夠起到顯著的作用。我國有很多高新技術(shù)企業(yè)都是由一些有著獨(dú)到見解的企業(yè)家進(jìn)行大膽的嘗試創(chuàng)新而大獲成功的。然而這種類似于冒險嘗試態(tài)度的高新技術(shù)發(fā)展規(guī)劃本身的收益和商業(yè)風(fēng)險是成正比的。
二、建立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)
大多數(shù)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),都有專門的進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)管理工作的知識產(chǎn)權(quán)部門。而這類部門可以根據(jù)其具體機(jī)構(gòu)構(gòu)成進(jìn)行分類:首先是總部集中管理的知識產(chǎn)權(quán)分部;其次是知識產(chǎn)權(quán)部與技術(shù)部結(jié)合進(jìn)行管理;最后是法律部門的一個專門的知識產(chǎn)權(quán)管理部門。而實(shí)際中,由于知識產(chǎn)權(quán)對于高新技術(shù)企業(yè)的重要性,大部分的企業(yè)都采取總部集中管理的管理方法。例如國外的高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理部門一般都屬于總公司專門的知識產(chǎn)權(quán)部門經(jīng)理進(jìn)行統(tǒng)一管轄。這類知識產(chǎn)權(quán)管理部門在整個企業(yè)的管理機(jī)構(gòu)中都占據(jù)著非常重要的地位。它與技術(shù)部和經(jīng)營部共同構(gòu)成了企業(yè)的發(fā)展運(yùn)行核心。而同時與生產(chǎn)部和財政部一起組成了企業(yè)的組織管理核心。
(一)IBM知識產(chǎn)權(quán)的管理
IBM企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)就是第一種情況。企業(yè)設(shè)有專門的知識產(chǎn)權(quán)管理總機(jī)構(gòu)。而在管理總部之下還設(shè)立有專門的法務(wù)部和專利部。法務(wù)部主要負(fù)責(zé)與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律事務(wù),而專利部主要負(fù)責(zé)與企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的專利類管理事務(wù)。企業(yè)對企業(yè)內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)采取的是中央集中式管理制度。有企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理總部統(tǒng)一進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部所有知識產(chǎn)權(quán)的管理事務(wù)。如在企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)的總公司或分公司員工完成的發(fā)明、著作以及其他成果的知識產(chǎn)權(quán)都應(yīng)該歸企業(yè)總部所有,牽涉的這類情況的知識產(chǎn)權(quán)管理工作,都有企業(yè)總部的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理。而保障這種知識產(chǎn)權(quán)管理體制合法性的是員工與企業(yè)之間簽署的關(guān)于類似情況處理規(guī)范合同“有關(guān)信息、發(fā)明及著作物同意書”。同時IBM各個子企業(yè)也要同企業(yè)總部簽訂“綜合技術(shù)協(xié)助契約”。通過這兩種協(xié)議的共同制約,詳細(xì)而規(guī)范的規(guī)定了協(xié)議雙方應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)以及享受的權(quán)利。以這樣規(guī)范的知識產(chǎn)權(quán)管理制度,來進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部的所有知識產(chǎn)權(quán)類無形資產(chǎn)的統(tǒng)一管理和調(diào)配。而這樣的管理方式能夠很好的提高企業(yè)內(nèi)部所有知識產(chǎn)權(quán)資源的利用效率。同時也能提高企業(yè)核心知識產(chǎn)權(quán)的管理效率,減少企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)類無形商業(yè)秘密泄露的問題。
(二)華為知識產(chǎn)權(quán)的管理
華為公司的知識產(chǎn)權(quán)管理形式主要是第二種情況。在華為公司的內(nèi)部,主要有一個專門負(fù)責(zé)管理公司內(nèi)部大小知識產(chǎn)權(quán)的專業(yè)專職機(jī)構(gòu)“知識產(chǎn)權(quán)總部”。而且華為公司對該部門的資源傾斜相較于其他部門來說,非常的明顯。在知識產(chǎn)權(quán)總部中,有專門的從公司管理高層挑選出來的適合指揮知識產(chǎn)權(quán)管理工作的專職人員。在這個部門領(lǐng)導(dǎo)之下,還細(xì)分為多個不同功用的科室。
三、對于知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)人員的管理
(一)對于知識產(chǎn)權(quán)人才的管理
企業(yè)中高新技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)的研發(fā)經(jīng)過都是,有企業(yè)內(nèi)部的知識產(chǎn)權(quán)人才進(jìn)行了夜以繼日的工作付出換來的。知識產(chǎn)權(quán)的管理固然重要,但作為這類知識產(chǎn)權(quán)的研發(fā)者們也要有足夠的重視。如,我國的華為公司,管理部門中的知識產(chǎn)權(quán)總部就要負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部的知識產(chǎn)權(quán)人員的管理工作。如負(fù)責(zé)為這類知識產(chǎn)權(quán)人才的選拔標(biāo)準(zhǔn),以及知識產(chǎn)權(quán)人才科研方向,和企業(yè)內(nèi)部的高新技術(shù)頂尖的專門人才對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作人員進(jìn)行簡單的培訓(xùn),通過對高新技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)人員素質(zhì)的嚴(yán)格規(guī)范管理,提高企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展效率。
(二)對企業(yè)內(nèi)部普通人員的管理
高新技術(shù)企業(yè)單單靠專職的高新技術(shù)研發(fā)人員進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部的高新技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)的管理和發(fā)展是不現(xiàn)實(shí)的。因?yàn)橐粋€企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的管理,始終都離不開企業(yè)內(nèi)部工作人員的共同參與。因此,企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)也應(yīng)該對企業(yè)內(nèi)部普通工作人員進(jìn)行一些有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)方面的管理措施。比如說,對企業(yè)內(nèi)部的普通工作人員的企業(yè)高新技術(shù)貢獻(xiàn),要根據(jù)相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫剟畲胧来藖碚{(diào)動企業(yè)的普通員工的技術(shù)創(chuàng)新積極性。
論文關(guān)鍵詞 高新技術(shù) 大中型企業(yè) 知識產(chǎn)權(quán)管理體系 新構(gòu)想
隨著國際化進(jìn)程的不斷加快,經(jīng)濟(jì)與科技的蓬勃發(fā)展,我國科技創(chuàng)新綜合實(shí)力的提高也呈現(xiàn)出喜人的趨勢。而根據(jù)我國現(xiàn)階段的實(shí)際國情,企業(yè),尤其是高新技術(shù)等技術(shù)密集型大,中規(guī)模企業(yè)無疑為科技創(chuàng)新中的主力軍。但不容置疑的是,目前國內(nèi)大部分大中型高新技術(shù)企業(yè)對其知識產(chǎn)權(quán)的管理,卻存在諸多缺陷與不足,具體體現(xiàn)為缺乏相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)管理或知識產(chǎn)權(quán)管理模式陳舊,效率低下等等。而這些問題對于以技術(shù)創(chuàng)新為命脈的高新技術(shù)企業(yè),尤其是大中型企業(yè)而言,勢必會帶來諸多的不利影響,輕則阻礙產(chǎn)品技術(shù)的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用,重則危及企業(yè)的發(fā)展與“存亡”,甚至于國家的科技創(chuàng)新水平。由此可知,大中型高新技術(shù)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理,亟待進(jìn)一步完善、改進(jìn)與創(chuàng)新。
一、拜耳集團(tuán)
拜耳集團(tuán)是一家全球性的高新技術(shù)企業(yè),位居世界五百強(qiáng)之一,在全球設(shè)有350家分支機(jī)構(gòu),擁有超過12萬名員工,其生產(chǎn)廠家?guī)缀醣榧笆澜缟系拿恳粋€國家。其核心競爭力主要集中在醫(yī)療保健,作物科學(xué)及高科技材料三大領(lǐng)域。該集團(tuán)以創(chuàng)新發(fā)明在全球著稱,有過很多重大發(fā)明,如阿司匹林、海洛因、美沙酮、百浪多息、芥子毒氣、塔崩、環(huán)丙沙星、伐地那非、聚氨酯、聚碳酸酯、蘇拉明(Suramin)、巴拉松及殘殺威(Propoxur)等。知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營及管理是該集團(tuán)極為重要的一部分,也一直都為拜耳高層所重視。
二、拜耳知識產(chǎn)權(quán)有限責(zé)任公司
2012年4月,拜耳集團(tuán)在德國成立了一知識產(chǎn)權(quán)公司——拜耳知識產(chǎn)權(quán)有限責(zé)任公司。該公司是集團(tuán)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)部門從法務(wù)部分離出來形成的獨(dú)立的法律實(shí)體,不再附屬于法務(wù)部門,而是處于一個與其平行的位階,具有自身的獨(dú)立性,其定位為專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)類公司,這點(diǎn)是與當(dāng)今世界企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)截然不同的。此公司負(fù)責(zé)拜耳集團(tuán)內(nèi)所有的知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)業(yè)務(wù),由之前拜耳集團(tuán)內(nèi)部所有負(fù)責(zé)專利,商標(biāo)及著作權(quán)的人員集中構(gòu)成。拜耳知識產(chǎn)權(quán)公司通過精簡機(jī)構(gòu),優(yōu)化運(yùn)作經(jīng)營流程,對該部分知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員進(jìn)行獨(dú)立的統(tǒng)一化管理。將知識產(chǎn)權(quán)部從法務(wù)部門獨(dú)立出來,為拜耳集團(tuán)的知識產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)帶來了多方面的優(yōu)勢:
(一)機(jī)構(gòu)精簡,規(guī)劃統(tǒng)一,內(nèi)部協(xié)調(diào)發(fā)展
在成立該知識產(chǎn)權(quán)公司之前,拜耳集團(tuán)的知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)分別由集團(tuán)內(nèi)醫(yī)藥保健、作物科學(xué)、高科技材料三大業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)各自的知識產(chǎn)權(quán)工作人員管理與策劃,而這些知識產(chǎn)權(quán)工作人員又分屬于各自法務(wù)部門內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)管理部。由于拜耳集團(tuán)涉獵醫(yī)藥,保健,生物,材料諸多領(lǐng)域,各子業(yè)務(wù)單元分別由不同人員負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)業(yè)務(wù),使得集團(tuán)整體呈現(xiàn)出知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)冗雜,人員較多的缺陷。且由于三大子業(yè)務(wù)公司的知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)實(shí)行分別負(fù)責(zé)制,各子業(yè)務(wù)公司內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)律師均獨(dú)立處理各自內(nèi)部的知識產(chǎn)權(quán)事務(wù),對集團(tuán)內(nèi)其他相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)幾乎全然不知。加之“各自為政”,各子公司的知識產(chǎn)權(quán)人員沒有經(jīng)過統(tǒng)一集中的培訓(xùn)與教育,對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)亦難以達(dá)成一致,集團(tuán)內(nèi)部沒有統(tǒng)一的、整體統(tǒng)籌性的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,每個業(yè)務(wù)領(lǐng)域均只考慮自身的業(yè)務(wù)與利益。在實(shí)際操作中,這些子業(yè)務(wù)公司難以避免會發(fā)生沖突,如何解決才能對集團(tuán)公司不造成損失?對集團(tuán)利益的損失減小到最低?事實(shí)上,很難找到這種能完好平衡各方利益的解決方案。
而拜耳知識產(chǎn)權(quán)公司成立后,這些問題便迎刃而解。該公司涵蓋了拜耳集團(tuán)所有知識產(chǎn)權(quán)事務(wù),公司人員對各子公司的知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)均已掌握,經(jīng)過統(tǒng)一的教育培訓(xùn),解決知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)不會存在標(biāo)準(zhǔn)不一致,抑或是理念偏差等問題。且各子公司之間發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)糾紛、沖突時,由作為第三方的拜耳知識產(chǎn)權(quán)公司處理,會制定出最為中立,對集團(tuán)最有利的解決方案,同時還減少了集團(tuán)內(nèi)部各子公司的沖突,促進(jìn)內(nèi)部協(xié)調(diào)發(fā)展。無論對拜耳集團(tuán),還是對各子業(yè)務(wù)公司,由獨(dú)立的知識產(chǎn)權(quán)公司處理相關(guān)事務(wù)都是一個最佳選擇。
(二)工作高效準(zhǔn)確
由于拜耳知識產(chǎn)權(quán)公司為一獨(dú)立法律實(shí)體,不隸屬于集團(tuán)內(nèi)任何一個子公司,所以該公司具有明顯的中立性,在處理集團(tuán)內(nèi)部的知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)與糾紛時,會更加地 中立,客觀,得出更為準(zhǔn)確的結(jié)論。且由于該公司是由集團(tuán)內(nèi)所有從事知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)的工作人員構(gòu)成,并專門負(fù)責(zé)集團(tuán)內(nèi)部的知識產(chǎn)權(quán)事務(wù),呈現(xiàn)出強(qiáng)烈的系統(tǒng)性與專一性,在此種情況下,人員分工會更加具體與明確,工作效率也會大幅提高。
(三)知識產(chǎn)權(quán)工作人員地位提升,工作熱情增加
拜耳知識產(chǎn)權(quán)公司的設(shè)立不僅對拜耳集團(tuán)產(chǎn)生了積極影響,對知識產(chǎn)權(quán)法律人員也不失為一個發(fā)展事業(yè)的契機(jī)。該公司目前已擁有近200名員工,其中專門負(fù)責(zé)專利的律師就有近100人,與拜耳集團(tuán)在全球的相關(guān)數(shù)據(jù)(近390名負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)工作的人員以及包含在內(nèi)的180名負(fù)責(zé)專利與商標(biāo)的律師)相比,這家獨(dú)立的知識產(chǎn)權(quán)公司幾乎集中了拜耳全球接近一半的知識產(chǎn)權(quán)人力資源。
一般企業(yè)內(nèi)部的知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員往往受制于法務(wù)部,其地位及分量相較于獨(dú)立的知識產(chǎn)權(quán)公司,會有明顯的落差。知識產(chǎn)權(quán)公司獨(dú)立后,知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員的地位有所提升,其提出的專業(yè)化建議也更容易被參考和接受。作為一個良性循環(huán),知識產(chǎn)權(quán)律師等工作人員的工作熱情便會更加高漲。并且,對于一個剛剛成立兩年的,受制于一個注重創(chuàng)新,注重知識產(chǎn)權(quán)管理的高新技術(shù)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)公司而言,其生命力及發(fā)展前景是不言而喻的。該獨(dú)立知識產(chǎn)權(quán)公司的職位對知識產(chǎn)權(quán)律師是十分具有吸引力的。
(四)靠近研發(fā)部門,雙方合作緊密
拜耳知識產(chǎn)權(quán)公司分別設(shè)立在德國的孟海姆,柏林的舍納費(fèi)爾德,以及位于法蘭克福南部的埃施博恩。之所以如此選址,拜耳集團(tuán)是有其用意的,對該公司與集團(tuán)研發(fā)部門的緊密合作具有重要的作用。該知識產(chǎn)權(quán)公司設(shè)在德國的三大辦公地,均靠近集團(tuán)的研發(fā)中心。比如,孟海姆位于拜耳作物研發(fā)中心、醫(yī)藥保健研發(fā)中心的附近,柏林有拜耳的醫(yī)藥公司,而勒沃庫森有聚合物研發(fā)中心,由此可看出,拜耳知識產(chǎn)權(quán)公司辦公地點(diǎn)優(yōu)選為研發(fā)中心所在地,遵循此種原則的原因在于,知識產(chǎn)權(quán)是以權(quán)利人科技創(chuàng)新的成果為載體的,其管理及相應(yīng)的解決方案往往與創(chuàng)新成果具有直接,密切的關(guān)系,將辦公地點(diǎn)設(shè)在研發(fā)地,使得知識產(chǎn)權(quán)公司與研發(fā)部門的合作更加緊密,直接,有助于更有效,準(zhǔn)確地完成有關(guān)工作與任務(wù)。
三、我國大中型高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系現(xiàn)存不足
(一)對國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化相關(guān)制度和政策重視不夠,宣傳培訓(xùn)和信息共享機(jī)制欠缺
從制度層面看,國家、地方政府以及相關(guān)部門均出臺過針對高新技術(shù)企業(yè)的與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的促制度和政策,但此類企業(yè),尤其是大中型企業(yè),卻沒有意識到該種制度培訓(xùn)教育對于企業(yè)員工的重要性。我國大多數(shù)大中型高新技術(shù)企業(yè)一般只對研發(fā)人員及知識產(chǎn)權(quán)工作人員進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)制度政策的培訓(xùn)與信息共享,卻忽略了這些信息對其他部門工作人員的重要性。例如,市場銷售人員在進(jìn)行產(chǎn)品技術(shù)銷售時,若其不了解知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)政策規(guī)定,便極有可能被對方所欺騙,而損失己方利益,更有甚者,還可能造成泄漏商業(yè)技術(shù)秘密等等。由此可以看出,依靠科技創(chuàng)新存活發(fā)展的大中型高新技術(shù)企業(yè),企業(yè)員工的知識產(chǎn)權(quán)政策規(guī)定培訓(xùn)與信息共享十分重要。
此外,由于大中型高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)品一般還銷往海外,與國外具有密切的業(yè)務(wù)聯(lián)系,對于有產(chǎn)品技術(shù)業(yè)務(wù)聯(lián)系的相關(guān)國家的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)政策規(guī)定,該類企業(yè)也應(yīng)給予同樣的重視,因?yàn)橥鶉鈱τ谕鈦磉M(jìn)口產(chǎn)品會有一定的壁壘,而這些貿(mào)易壁壘則體現(xiàn)在相關(guān)的法律法規(guī)政策規(guī)定。若企業(yè)對國外的政策規(guī)定沒有給予足夠的重視,勢必會對企業(yè)造成重大的損失。所以,對于國外的 相關(guān)法規(guī)政策亦應(yīng)對相關(guān)員工進(jìn)行足夠的培訓(xùn)教育與信息共享。
(二)單位內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)制度未成體系,科研成果轉(zhuǎn)化激勵不足
從知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化相關(guān)制度的運(yùn)行效果來看,大中型高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部的知識產(chǎn)權(quán)管理制度未形成體系,企業(yè)員工對知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化機(jī)制的認(rèn)識多停留在科技成果轉(zhuǎn)化推進(jìn)辦法或類似文件階段,相應(yīng)的財務(wù)制度、獎勵政策、孵化制度的建設(shè)尚未得到廣泛認(rèn)可;同時,知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的促進(jìn)措施多集中于資金補(bǔ)貼,職稱評定、針對專利實(shí)施的獎勵政策、場所設(shè)施建設(shè)、保密協(xié)議限制等配套措施也尚未深入人心。對于企業(yè)對科研成果轉(zhuǎn)化的激勵措施,其激勵程度相較國外的同類型企業(yè),例如拜耳,也明顯不足。
知識產(chǎn)權(quán)管理體系的有效建立,依賴于規(guī)范性文件、財務(wù)制度、獎勵政策、孵化制度等一系列制度有機(jī)結(jié)合,資金補(bǔ)貼,職稱評定、針對專利實(shí)施的獎勵政策、場所設(shè)施建設(shè)、保密協(xié)議限制等一系列配套措施成體系地運(yùn)作;科研成果轉(zhuǎn)化率的提高,依賴于建立強(qiáng)而有效的、讓員工滿意的激勵措施,以激發(fā)企業(yè)科研人員的科研創(chuàng)造熱情和促進(jìn)轉(zhuǎn)化知識產(chǎn)權(quán)的熱情。
(三)缺乏專門負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)管理的系統(tǒng)、機(jī)構(gòu)、及專、兼職人員
我國大多數(shù)大中型高新技術(shù)企業(yè)目前都有負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的人員及機(jī)構(gòu),但這類機(jī)構(gòu)及人員并不專門負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部的知識產(chǎn)權(quán)事務(wù),往往還“身兼他職”,企業(yè)內(nèi)部缺乏專門負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的專、兼職人員。就知識產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)而言,往往是設(shè)立在法務(wù)部門中,由法務(wù)部的工作人員兼負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作,亦或是將知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)設(shè)在研發(fā)部門中,由相關(guān)研發(fā)人員或領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任知識產(chǎn)權(quán)管理人員。這兩種做法都存在弊端。前者由于法務(wù)部門的人員往往是商法、國際法等法學(xué)專職人員,缺乏相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的知識,對處理相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)常常會出現(xiàn)偏差。后者由研發(fā)技術(shù)人員擔(dān)任知識產(chǎn)權(quán)管理人員,由于缺乏必要的法律知識教育與思維,在處理企業(yè)與外部的知識產(chǎn)權(quán)糾紛時,往往會由于對相關(guān)法律知識的匱乏而力不從心。而將知識產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)、機(jī)構(gòu)下設(shè)在其他部門中,使其缺乏相應(yīng)的獨(dú)立性,無法更好地完成知識產(chǎn)權(quán)管理等工作。
(四)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化、專利申請等業(yè)務(wù)外包,成本高昂,成效不足
由于高新技術(shù)企業(yè)屬于技術(shù)密集型企業(yè),知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化、專利申請是知識產(chǎn)權(quán)管理工作中極為頻繁和重要的一部分,而企業(yè)內(nèi)部又缺乏專門負(fù)責(zé)此種業(yè)務(wù)的系統(tǒng)或機(jī)構(gòu),所以此類企業(yè)常常選擇將此部分工作外包給外部的孵化器、專利機(jī)構(gòu)或是從事此類業(yè)務(wù)的律所來負(fù)責(zé)。但這種做法成本較高,而且由于這種對外合作以合同為載體,對方常常僅完成合同文本上明確規(guī)定的義務(wù),不會最大化地為該企業(yè)謀取最大利益。這種做法最終將導(dǎo)致成本高昂,但成效卻不足的后果。
四、大中型高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系新構(gòu)想
根據(jù)上文對拜耳集團(tuán)設(shè)立的拜耳 知識產(chǎn)權(quán)公司的分析,對我國大中型高新技術(shù)企業(yè)現(xiàn)存問題的闡述,可提出針對我國大中型高新技術(shù)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理體系新模式??及荻瘓F(tuán),我國大中型高新技術(shù)企業(yè)可根據(jù)自己所在領(lǐng)域的特色,建立適當(dāng)規(guī)模的知識產(chǎn)權(quán)公司。
(一)人員配備
該公司仍受制于總公司,其人員應(yīng)由各子業(yè)務(wù)單元內(nèi)法務(wù)部下原來負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)的人員集中構(gòu)成,如果人員不足,可向外招聘相關(guān)專業(yè)人員,對于規(guī)模較大的大型企業(yè),亦可招聘一些專業(yè)人員作為兼職知識產(chǎn)權(quán)工作人員。此外,該公司內(nèi)的人員應(yīng)有一部分人對國外知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)較為熟悉,以促進(jìn)該企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)的管理與運(yùn)營。對于該分離出來的獨(dú)立的知識產(chǎn)權(quán)公司,企業(yè)應(yīng)明確其獨(dú)立法律實(shí)體的性質(zhì),這樣便于其更加客觀、中立地處理企業(yè)內(nèi)部所有的知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置與業(yè)務(wù)培訓(xùn)
對于公司內(nèi)部的所有知識產(chǎn)權(quán)工作人員,應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一的培訓(xùn)與教育,使得公司所有業(yè)務(wù)人員在處理知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)問題時能夠標(biāo)準(zhǔn)一致,理念統(tǒng)一。此外,該知識產(chǎn)權(quán)公司應(yīng)根據(jù)企業(yè)所屬行業(yè)的特征,設(shè)立出詳細(xì)的部門,機(jī)構(gòu),對企業(yè)內(nèi)全部知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)事務(wù)都做到分工明確,細(xì)化到人頭。由于現(xiàn)階段我國大中型高新技術(shù)企業(yè)存在對相關(guān)人員的法律政策規(guī)定培訓(xùn)與教育不足,在對該知識產(chǎn)權(quán)公司人員培訓(xùn)教育時,應(yīng)注重以下幾方面:(1)領(lǐng)導(dǎo)決策層加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)制度和政策的重視;(2)科研知識產(chǎn)權(quán)管理部門加強(qiáng)對普通員工宣傳、普及知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化相關(guān)制度和政策;(3)重點(diǎn)培訓(xùn)科研成果轉(zhuǎn)化專職(兼職)人員、中層領(lǐng)導(dǎo)干部、科研骨干,加深其對知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化相關(guān)制度和政策的了解;(4)建立公司內(nèi)部有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)制度和政策信息更新與共享平臺,實(shí)時更新與共享國家、地方即其他相關(guān)國家的知識產(chǎn)權(quán)制度和政策信息。
此外,為了提高該知識產(chǎn)權(quán)公司人員的工作熱情與效率,應(yīng)明確其與法務(wù)部等其他相關(guān)部門的平行位階關(guān)系,提高該部分人員的福利與待遇,完善相應(yīng)的激勵制度,使得公司整體的處理業(yè)務(wù)效率得到提升,吸引更多有能力的知識產(chǎn)權(quán)律師及其他知識產(chǎn)權(quán)工作人員加入到該新興公司中去,使得該公司不斷發(fā)展壯大。
(三)財政資金
既然新設(shè)立的知識產(chǎn)權(quán)公司為獨(dú)立的法律實(shí)體,就應(yīng)擁有獨(dú)立可支配的財政資金。但該公司的資金從何而來?僅僅由企業(yè)總公司給付?這種做法僅適宜短期內(nèi)公司的維持,并不能維持公司的長期運(yùn)營。本文建議,該公司可通過與企業(yè)內(nèi)部各子業(yè)務(wù)單位進(jìn)行計(jì)費(fèi)服務(wù),來獲取利潤,用作自己的資本。雖然該公司受制于企業(yè)的總公司,服務(wù)于企業(yè)內(nèi)部,但收費(fèi)制并不與此矛盾。
為了進(jìn)一步活躍房地產(chǎn)市場,方便當(dāng)事人申辦房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記手續(xù),提高辦事效率,改善投資軟環(huán)境,根據(jù)建設(shè)部《簡化房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記程序的指導(dǎo)意見》,結(jié)合成都市的實(shí)際,現(xiàn)就我市進(jìn)一步簡化房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記程序的有關(guān)事項(xiàng),通知如下:
一、統(tǒng)一取消房屋權(quán)屬登記的公告程序,即在初始登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記、注銷登記和房地產(chǎn)抵押登記時不再進(jìn)行公告尋異。
二、縮短各類登記的辦事時限,簡化必收要件:
(一)初始登記
辦事時限:由10個工作日改為3個工作日;
必收要件:
1.土地使用權(quán)證書復(fù)印件或土地來源批文;
2.建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
3.房屋竣工驗(yàn)收合格證明文件;
4.房屋建筑面積測量報告。
購買商品房的,以上要件由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)統(tǒng)一提供。
(二)轉(zhuǎn)移登記
辦事時限:由50個工作日改為7個工作日;
必收要件:
1.房屋所有權(quán)證書;
2.房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓證明材料、文件(房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同,法院司法文件,房地產(chǎn)贈與、繼承公證書,依法處置房地產(chǎn)的其他批文)。
(三)變更登記
辦事時限:由50個工作日改為5個工作日;
必收要件:
1.房屋所有權(quán)證;
2.房屋翻建、改擴(kuò)建的批文,房屋分割協(xié)議,名稱、面積等發(fā)生變化的有關(guān)證明。
(四)房地產(chǎn)抵押登記
辦事時限:由7個工作日改為5個工作日;其中:在建工程抵押由8個工作日改為5個工作日;
必收要件:
1.房地產(chǎn)抵押合同;
2.房屋所有權(quán)證書(以預(yù)購商品房或在建工程抵押的,則應(yīng)審驗(yàn)合法有效的購房合同或有權(quán)設(shè)定抵押權(quán)的證明文件);
3.土地使用權(quán)證書復(fù)印件或用地證明文件;
4.房地產(chǎn)價值證明(房地產(chǎn)評估報告或抵押權(quán)人出具的房地產(chǎn)價值證明)。
(五)注銷登記
辦件時限:2個工作日;
必收要件:
1.原房屋所有權(quán)證;
2.其他有關(guān)證明文件。
(六)商品房頸售登記
辦件時限:由10個工作日改為3個工作日;
必收要件:
1.土地使用權(quán)證書復(fù)印件;
2.建筑工程規(guī)劃許可證復(fù)印件;
3.規(guī)劃總平面圖復(fù)印件;
4.工程進(jìn)度證明文件;
5.預(yù)售面積核定報告。
(七)商品房預(yù)售合同登記備案
辦事時限:1個工作日
必收要件:商品房預(yù)售合同。
(八)房屋租賃登記備案
辦事時限:1個工作日;
必收要件:
1.房屋所有權(quán)證書復(fù)印件;
2.房屋租賃合同。
三、幾點(diǎn)說明
(一)簡化程序和必收要件主要考慮了權(quán)屬登記的共性因素,如遇特殊情況,可區(qū)別對待:如房屋產(chǎn)權(quán)來源缺乏必要原始證明等,可增加公告程序或適當(dāng)延長時限,委托代辦的,應(yīng)加收授權(quán)委托書等。
提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量。汽車行業(yè)是典型的知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè),我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時間較短,在專利的數(shù)量和質(zhì)量上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國外先進(jìn)企業(yè)。通過建立完善的知識產(chǎn)權(quán)管理體系,建立合理的知識產(chǎn)權(quán)激勵制度和利益分配制度,通過物質(zhì)獎勵和精神獎勵相結(jié)合的方式,激勵企業(yè)自主創(chuàng)新、增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工知識產(chǎn)權(quán)意識,調(diào)動員工發(fā)明創(chuàng)造的積極性,提高企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造數(shù)量。同時,企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)研發(fā)前,需要充分了解知識產(chǎn)權(quán)信息檢索平臺和知識產(chǎn)權(quán)檢索與檢驗(yàn),及時了解該技術(shù)領(lǐng)域的國內(nèi)外技術(shù)研發(fā)動態(tài),避免低水平的重復(fù)研發(fā)和無效知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生,提高知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)出質(zhì)量,更重要的是,防止企業(yè)自身出現(xiàn)侵權(quán)的現(xiàn)象,降低企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)方面的風(fēng)險。數(shù)量和質(zhì)量的雙重提升可以完善汽車及零部件企業(yè)專利布局,提高中國在汽車行業(yè)技術(shù)領(lǐng)域上的地位和實(shí)力,此外,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的良好積累也能為企業(yè)贏得更好的聲譽(yù)、影響力和知名度。提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理水平。由于我國的汽車工業(yè)起步較晚,汽車產(chǎn)品又是具有較高的集成度和復(fù)雜度的產(chǎn)品,國內(nèi)企業(yè)與國外車企成立合資企業(yè)、各方共同開展技術(shù)研發(fā),以及采用代工模式的設(shè)計(jì)與實(shí)施等情況比較多,知識產(chǎn)權(quán)管理都是其中必不可少的內(nèi)容。企業(yè)通過制定合理知識產(chǎn)權(quán)管理制度,規(guī)范技術(shù)研發(fā)人員和知識產(chǎn)權(quán)管理人員的工作,明確技術(shù)研發(fā)人員的權(quán)利和義務(wù)及技術(shù)成果的歸屬等,避免出現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的糾紛及管理不妥善,以及因人員流動導(dǎo)致企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的流失等系列問題。提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。近年來,我國汽車行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)與競爭糾紛呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢,企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)的糾紛中不能僅僅是被動應(yīng)戰(zhàn)。企業(yè)通過設(shè)立完善的知識產(chǎn)權(quán)管理制度,配置知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供了組織保障和人員保障,可以有效處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛。再次,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理可以為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供證據(jù)支持,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、申請和后期維護(hù)過程中會產(chǎn)生大量的重要文件資料,知識產(chǎn)權(quán)管理人員將這些文件資料分類管理,并完整保存,為以后可能出現(xiàn)的知識產(chǎn)權(quán)糾紛提供可靠的證據(jù)支持。提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營績效。企業(yè)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)管理是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)利益的最大化,從而在激烈的市場競爭中贏得優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)。通過建立完善的知識產(chǎn)權(quán)管理體系,企業(yè)按照知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的要求合理運(yùn)營知識產(chǎn)權(quán),如通過知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,將知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品化或知識產(chǎn)權(quán)許可等多種方式,將知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為企業(yè)資本和產(chǎn)業(yè),拓展企業(yè)發(fā)展方向,帶動市場活力,最大化知識產(chǎn)權(quán)價值,以期獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益和社會效
二、建立知識產(chǎn)權(quán)管理體系的建議
汽車及零部件企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理工作,涉及生產(chǎn)經(jīng)營管理中的各個環(huán)節(jié),從新技術(shù)的研發(fā)、新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)到產(chǎn)品的銷售和售后,涵蓋了知識產(chǎn)權(quán)的獲取、維護(hù)、運(yùn)用、保護(hù)等各個領(lǐng)域,需要公司全體員工通力合作完成,所以企業(yè)要實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的有效管理,就必須有一個完善的體系來支撐,構(gòu)建完善的知識產(chǎn)權(quán)管理制度,設(shè)置合理的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),配備充足的知識產(chǎn)權(quán)管理人員,才能保證相關(guān)工作得以有效執(zhí)行,降低企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)方面的風(fēng)險,提高技術(shù)創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》的要求,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的主要內(nèi)容包括:制定企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、方針和目標(biāo),建立健全的知識產(chǎn)權(quán)管理制度,設(shè)置合理的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),有效的資源管理,建立知識產(chǎn)權(quán)激勵和歸屬機(jī)制,公司全體員工知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育和培訓(xùn),建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)預(yù)警機(jī)制,知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營等相關(guān)內(nèi)容。知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)管理工作進(jìn)行整體性、全局性的籌劃和安排,對企業(yè)有效實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)管理起著至關(guān)重要的作用,它的制定和實(shí)施必須以企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的取得、運(yùn)用和保護(hù)為核心。企業(yè)應(yīng)該將知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略納入公司發(fā)展戰(zhàn)略中非常重要的地位,結(jié)合企業(yè)發(fā)展階段及行業(yè)現(xiàn)狀等實(shí)際情況制定出合理的、適用的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,使得企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理工作能夠更好地服務(wù)于企業(yè)的經(jīng)營管理目標(biāo)。建立健全的知識產(chǎn)權(quán)管理制度是企業(yè)落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)管理工作、有效規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)管理活動的重要保證,對企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程對知識產(chǎn)權(quán)實(shí)施科學(xué)化、規(guī)范化管理,以及知識產(chǎn)權(quán)管理績效的提升都有著重要影響,完善、健全的知識產(chǎn)權(quán)管理制度應(yīng)該包括專利管理制度、商標(biāo)管理制度、知識產(chǎn)權(quán)歸屬和原工激勵制度、知識產(chǎn)權(quán)的運(yùn)營和保護(hù)制度、知識產(chǎn)權(quán)的教育與培訓(xùn)、知識產(chǎn)權(quán)檢索和檢驗(yàn)制度及其它相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)制度。建立知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和配置知識產(chǎn)權(quán)管理人員是企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的基本條件,為知識產(chǎn)權(quán)制度的執(zhí)行提供了重要資源保障。對于集團(tuán)型大企業(yè)來講,采用分散管理組織體系的公司,下屬公司擁有充分的授權(quán),可以決定專利申請以及預(yù)算等,但是知識產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用、處理糾紛等由總部統(tǒng)一管理,日本豐田汽車公司即采用此種組織機(jī)構(gòu);采用集中管理組織體系的公司,由公司總部對整個集團(tuán)的知識產(chǎn)權(quán)按照統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)政策進(jìn)行運(yùn)作,可以有效避免公司重復(fù)研發(fā)和申請,節(jié)約人力和經(jīng)費(fèi),最大限度的保護(hù)公司的整體利益,德國大眾汽車集團(tuán)即采用此種組織機(jī)構(gòu)。
【關(guān)鍵詞】知識產(chǎn)權(quán);知識結(jié)構(gòu);人才
新世紀(jì)之初,以信息技術(shù)、生物技術(shù)為代表的高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,科學(xué)技術(shù)經(jīng)濟(jì)一體化趨勢日漸加快,經(jīng)濟(jì)競爭越來越依賴于科學(xué)技術(shù),知識經(jīng)濟(jì)作為一種新型的經(jīng)濟(jì)模式,開始在市場競爭中漸具雛形。作為一種新型的經(jīng)濟(jì)模式,知識經(jīng)濟(jì)是以產(chǎn)權(quán)化的知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì),它從根本上改變了競爭的性質(zhì),價值主要體現(xiàn)在對知識產(chǎn)權(quán)的占有上,技術(shù)貢獻(xiàn)所占的份額將越來越大,知識產(chǎn)權(quán)將成為知識經(jīng)濟(jì)時代主要的生產(chǎn)要素和創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)競爭說到底是企業(yè)間的競爭,而企業(yè)間的競爭最終表現(xiàn)為科學(xué)技術(shù)上的競爭。因此,企業(yè)對其擁有的知識產(chǎn)權(quán)的管理保護(hù)就顯得尤為重要。加強(qiáng)對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的管理,一方面可以使企業(yè)通過其掌握的新的科學(xué)技術(shù)方法與手段,不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)的科技含量,真正發(fā)揮“科技第一生產(chǎn)力”的巨大威力,在競爭中居于領(lǐng)先地位;另一方面,也可以盡量避免或減少由于種種原因在知識產(chǎn)權(quán)問題上給企業(yè)帶來的損失。在加強(qiáng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的工作中,最基礎(chǔ)的一項(xiàng)就是加強(qiáng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人才的專業(yè)素質(zhì)和工作能力。針對我國目前企業(yè)中的知識產(chǎn)權(quán)人才匱乏,知識結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀,現(xiàn)從企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人才的知識結(jié)構(gòu)出發(fā),探討我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人才所應(yīng)具備的與從事企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作相適應(yīng)的知識結(jié)構(gòu)。
一、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人才的管理現(xiàn)狀
企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人才是企業(yè)人力資源管理對象的重要組成部分。企業(yè)應(yīng)積極培養(yǎng)自己的人才,或同其他企業(yè)建立聯(lián)盟實(shí)現(xiàn)人力資源共享,以解決企業(yè)專利工作人力資源供給和保障問題。長期以來,我國企業(yè)不重視專利工作,致使企業(yè)專利工作的人力資源嚴(yán)重缺乏,與國外企業(yè)建立健全的知識產(chǎn)權(quán)組織機(jī)構(gòu)并配備高素質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)人才相比,我國大多數(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄,能夠從制度、組織、人員上給與保障的企業(yè)數(shù)量很少,我國上千萬個大型企業(yè)一年的發(fā)明專利申請還趕不上日、美一個大公司的申請,向國外申請的專利更是微乎其微。因此,企業(yè)必須有計(jì)劃、分步驟地培養(yǎng)自己的專利戰(zhàn)略人才,并重點(diǎn)解決組成人員間地合作和相互協(xié)調(diào)問題,在知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略決策者地領(lǐng)導(dǎo)下,形成一個統(tǒng)一有機(jī)的整體。
企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人才及其所在的知識產(chǎn)權(quán)管理組織可以為領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行科學(xué)決策提供可靠的依據(jù),同時,又把領(lǐng)導(dǎo)者的決策轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w的行動和現(xiàn)實(shí),如果缺少這一重要環(huán)節(jié),企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作便無從談起,然而,據(jù)調(diào)查,我國大多數(shù)企業(yè)只設(shè)置兼職機(jī)構(gòu)和配備兼職人員管理知識產(chǎn)權(quán)事務(wù),而設(shè)置專門管理機(jī)構(gòu)和配備專職人員管理知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的企業(yè)所占比例較低,沒有設(shè)置任何知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和配備任何管理人員的企業(yè)仍然占有不小的比重。因此,企業(yè)要想做好知識產(chǎn)權(quán)管理,特別是技術(shù)創(chuàng)新中的知識產(chǎn)權(quán)工作,就應(yīng)該首先建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),設(shè)置合格的知識產(chǎn)權(quán)工作人員。
二、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人才知識結(jié)構(gòu)分析
知識產(chǎn)權(quán)是一門綜合性的學(xué)科,這種綜合性決定了知識產(chǎn)權(quán)人才的專業(yè)素質(zhì)應(yīng)當(dāng)是具有多門學(xué)科知識融合交叉的知識結(jié)構(gòu),即文理交叉、科技與法律并舉,并兼有國際貿(mào)易、情報、外語等方面的知識。因此,知識產(chǎn)權(quán)人才的知識結(jié)構(gòu)應(yīng)該是復(fù)合型的。已有的研究表明,在此類人才的知識結(jié)構(gòu)中有兩方面的知識是必備的,即“科技—法學(xué)”。但是針對目前企業(yè)中的知識產(chǎn)權(quán)人才而言,僅僅具有“科技—法學(xué)”這兩點(diǎn)是無法勝任知識產(chǎn)權(quán)工作的。通過對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)以及工作內(nèi)容進(jìn)行分析,可以發(fā)現(xiàn),對企業(yè)中的知識產(chǎn)權(quán)人才來說,有四個方面的知識是必須具有的,即“科技—法學(xué)—信息—經(jīng)濟(jì)管理”。
(一)科技知識
宏觀而言,在知識經(jīng)濟(jì)時代,從科學(xué)到技術(shù),再向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,速度大大加快,這對專業(yè)人才實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的要求與日俱增。因此,知識產(chǎn)權(quán)人才必須具備扎實(shí)的科學(xué)知識與創(chuàng)新能力,才能適應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)時代對知識產(chǎn)權(quán)人才的要求。
從微觀方面來講,企業(yè)中的知識產(chǎn)權(quán)核心之一是企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新所產(chǎn)生的各項(xiàng)專利等。由于企業(yè)追求競爭優(yōu)勢的目的驅(qū)動,企業(yè)在專項(xiàng)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行不斷的研究開發(fā),獲取新技術(shù)和新發(fā)明,從而取得相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán),這就要求企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)人才必須具備該領(lǐng)域的科技知識,了解目前該領(lǐng)域的研究進(jìn)展,從而及時跟蹤企業(yè)在該領(lǐng)域的研究開況,并相應(yīng)的進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)工作。
(二)法律知識
知識產(chǎn)權(quán)是以智力成果為對象的民事權(quán)利,它作為一種無形財產(chǎn)權(quán),是依據(jù)法律進(jìn)行保護(hù)的。作為知識產(chǎn)權(quán)人才,自然少不了法律知識。企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)人才除了應(yīng)該具備一般的法律基礎(chǔ)知識外,特別要具備扎實(shí)的知識產(chǎn)權(quán)法律知識,以準(zhǔn)確理解和正確執(zhí)行引用有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)方面的法律、法規(guī)。另外,與企業(yè)員工簽訂知識產(chǎn)權(quán)保密協(xié)議,簽訂知識產(chǎn)權(quán)許可使用合同和轉(zhuǎn)讓合同,參與知識產(chǎn)權(quán)糾紛的處理等,是知識產(chǎn)權(quán)人才的重要工作內(nèi)容。這些工作要求他們具有合同法、訴訟法等方面的法律知識。隨著知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的國際化和智力成果在國際間的廣泛交流,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人才還必須掌握國際法、國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法等方面的法律知識。
(三)信息知識
科研人員從事科研需要掌握科技信息檢索知識,知識產(chǎn)權(quán)人才要依法保護(hù)科研成果同樣也需要科技信息檢索知識。不僅如此,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人才還必須能夠及時有效的了解世界范圍內(nèi)的行業(yè)科研信息及研究動態(tài),有能力對本企業(yè)的最新研究是否符合專利申請條件做出判斷,提供競爭對手科研及專利發(fā)展動態(tài),為企業(yè)在不同地域內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)管理提供詳細(xì)及時的信息等,這些工作都需要知識產(chǎn)權(quán)人才具備信息檢索的能力。不僅如此,為了適應(yīng)市場向全球化范圍擴(kuò)展以及由此帶來的競爭加劇,企業(yè)有必要建立企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理信息平臺,構(gòu)建信息平臺,主要是建立和完善企業(yè)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫。在企業(yè)內(nèi)部,一方面通過局域網(wǎng),知識產(chǎn)權(quán)管理部門可以更為有效地同上級主管部門、研發(fā)部門、市場部門等進(jìn)行信息的交流和溝通;另一方面,企業(yè)可以針對其所在的行業(yè)領(lǐng)域建立知識產(chǎn)權(quán)專用數(shù)據(jù)庫,以現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)為數(shù)據(jù)源,對知識產(chǎn)權(quán)信息尤其是專利信息進(jìn)行二次開發(fā),幫助企業(yè)明確行業(yè)領(lǐng)域,行業(yè)發(fā)展趨勢,競爭對手策略等。
(四)經(jīng)濟(jì)管理知識
企業(yè)作為一個營利性機(jī)構(gòu),其存在的目的之一就是獲取利潤。企業(yè)進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)的管理目的之一也是為了保護(hù)自身利益,并最大程度的從社會和市場中獲取利益,在這些利益中,最為企業(yè)看重的就是經(jīng)濟(jì)利益。因此,知識產(chǎn)權(quán)作為一種無形資產(chǎn)資源要科學(xué)合理地開發(fā)、利用和運(yùn)營,使企業(yè)的知識資源產(chǎn)權(quán)化、商品化、資產(chǎn)化、資本化,增加企業(yè)新增資產(chǎn)中知識產(chǎn)權(quán)貢獻(xiàn)率,使之成長為新利潤增長點(diǎn)。
企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人才應(yīng)當(dāng)具備經(jīng)濟(jì)管理知識,也是為了便于理解知識產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用和發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)在企業(yè)經(jīng)營管理中的作用。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人才學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理知識,最基本的是要樹立成本和效益的觀念,并從兩個方面運(yùn)用于知識產(chǎn)權(quán)的管理工作中。
1.降低與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的成本。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)管理方面的知識,在具體的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理工作中,盡量降低企業(yè)在管理和具體執(zhí)行的成本,其中包括專利審查費(fèi)用,海關(guān)查驗(yàn)的費(fèi)用等。例如,將商標(biāo)和版權(quán)的注冊和搜尋由計(jì)算機(jī)完成后,管理成本將會大大降低。有意識的在知識產(chǎn)權(quán)管理中減少技術(shù)使用費(fèi),重復(fù)研究所造成的成本浪費(fèi)以及技術(shù)開發(fā)費(fèi)用等。
2.提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的效益。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理工作通過對知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù),來防止侵權(quán)等行為給企業(yè)造成損失,保障企業(yè)在行業(yè)領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢;企業(yè)的科研成果一方面是為本單位創(chuàng)造價值,另一方面也可以通過許可證形式向外傳播,為社會謀利益。對專利技術(shù)而言,發(fā)放專利使用許可證是專利權(quán)人行使專利權(quán)的重要途徑之一。非公開的技術(shù)秘密(Know-how)也是技術(shù)貿(mào)易的主要客體。有時,一項(xiàng)專利技術(shù)中含有若干個Know-how,它們可以成為權(quán)利人談判時向使用者索取高額使用費(fèi)的資本。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人才參與制定企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)制度,促進(jìn)企業(yè)科研開發(fā)成果向產(chǎn)品化的轉(zhuǎn)化,盡快從創(chuàng)新發(fā)明中獲取經(jīng)濟(jì)收益;企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人才對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)制度體系的建設(shè)和完善,諸如知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制、知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化機(jī)制和職務(wù)發(fā)明激勵機(jī)制等,也能幫助企業(yè)從根本上知識產(chǎn)權(quán)管理與科研創(chuàng)新的速度,最大化企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
另外,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人才還應(yīng)具備必要的寫作知識(以適應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)文書、制度等的寫作)、國際貿(mào)易及外語知識(以便于拓寬視野,及時搜集到全球范圍內(nèi)的動態(tài)信息)等。
三、結(jié)語
在知識經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)工作在企業(yè)整體工作中的地位日益顯著,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的順利進(jìn)行是對企業(yè)增強(qiáng)競爭力,快速發(fā)展壯大的有力保證。作為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理工作的主體——企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人才,是企業(yè)在今后的知識產(chǎn)權(quán)管理中要給予重視,著力研究和培養(yǎng)的一項(xiàng)工作內(nèi)容。本文通過對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人才的知識結(jié)構(gòu)分析出發(fā),為企業(yè)尋找和培養(yǎng)自己的知識產(chǎn)權(quán)人才提供建議。但是,就目前我國企業(yè)中的知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)而言,仍是一個頗有爭議的話題,對企業(yè)中的知識產(chǎn)權(quán)人才如何培養(yǎng)將是我們進(jìn)一步進(jìn)行思考和研究的問題。
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[關(guān)鍵詞] 企業(yè) 知識產(chǎn)權(quán) 管理機(jī)制
在當(dāng)代知識經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中,企業(yè)競爭的表現(xiàn)形式發(fā)生了質(zhì)的變化,由過去的資本的競爭逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹R的競爭。因此,知識產(chǎn)權(quán)成為企業(yè)參與市場競爭并取得或者保持競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵要素,而知識產(chǎn)權(quán)的管理是企業(yè)加強(qiáng)或者保持競爭優(yōu)勢的根本途徑之一。但是,從總體看,我國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理工作與企業(yè)發(fā)展需求和國際知識產(chǎn)權(quán)制度的發(fā)展態(tài)勢還不相適應(yīng),存在著知識產(chǎn)權(quán)意識薄弱,創(chuàng)新能力不足、自主知識產(chǎn)權(quán)缺乏,知識產(chǎn)權(quán)管理制度不完善,知識產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重,知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)不健全,運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)的能力較低等問題。本文圍繞知識產(chǎn)權(quán)管理的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行分析,以期對我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理工作有所裨益。
一、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理組織機(jī)構(gòu)的模式選擇
在知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置中,我們應(yīng)當(dāng)考慮兩個要素,一是知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)成為一個專門的機(jī)構(gòu);一是要解決知識產(chǎn)權(quán)管理部門與上級組織的關(guān)系問題。由于知識產(chǎn)權(quán)在現(xiàn)代競爭中所起的巨大作用,企業(yè)內(nèi)部的知識產(chǎn)權(quán)管理部門的職能應(yīng)以知識產(chǎn)權(quán)的取得、利用、保護(hù)為核心,將其作為專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),有利于集中精力做好知識產(chǎn)權(quán)的管理工作,以更好的發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)在競爭中的關(guān)鍵作用。知識產(chǎn)權(quán)部門在企業(yè)中的關(guān)系歸屬,應(yīng)當(dāng)以知識產(chǎn)權(quán)管理部門權(quán)力的實(shí)現(xiàn)方式來確定其隸屬關(guān)系。權(quán)力實(shí)現(xiàn)的方式我們可分為直線權(quán)力的實(shí)現(xiàn)與參謀權(quán)力的實(shí)現(xiàn)。直線權(quán)力是某項(xiàng)職位或某部門所擁有的包括做出決策、命令等權(quán)力,也就是指揮權(quán)。參謀權(quán)力是某項(xiàng)職位或某部門所擁有的輔權(quán)力,包括提供咨詢、建議等。一般地,如果知識產(chǎn)權(quán)管理部門隸屬于最高管理者,其所獲得的是直線權(quán)力;如果其隸屬于研究與開發(fā)部門或隸屬于法律部門,其所獲得的是參謀權(quán)力。
從國外企業(yè)的管理模式看,在隸屬關(guān)系問題上,國外企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理部門有的直屬總公司經(jīng)理管轄,是企業(yè)中技術(shù)與經(jīng)營兩個部門的支撐單位。知識產(chǎn)權(quán)管理部、技術(shù)部、經(jīng)營部共同組成企業(yè)的核心,與生產(chǎn)部、財務(wù)部一道組建成企業(yè)最高層組織管理機(jī)構(gòu)。如IBM公司、三菱公司均屬于集權(quán)管理的組織機(jī)構(gòu);有的屬于集權(quán)與分散相結(jié)合的折衷模式,如日本的東芝公司。以IBM公司、東芝公司的知識產(chǎn)權(quán)管理模式為例:
IBM公司設(shè)有知識產(chǎn)權(quán)管理總部,其職責(zé)是負(fù)責(zé)處理所有與IBM公司業(yè)務(wù)有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)事務(wù),如專利、商標(biāo)、著作權(quán)、半導(dǎo)體芯片、布圖設(shè)計(jì)保護(hù)、商業(yè)秘密及其他有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的事務(wù);知識產(chǎn)權(quán)管理總部內(nèi)設(shè)兩大部:法務(wù)部和專利部。法務(wù)部是負(fù)責(zé)相關(guān)法律的事務(wù);專利部負(fù)責(zé)專利事務(wù)。專利部下設(shè)6個技術(shù)領(lǐng)域,每一個領(lǐng)域由一名專利律師擔(dān)任專利經(jīng)理。
東芝公司知識產(chǎn)權(quán)管理部門是由知識產(chǎn)權(quán)本部和四個研究所、11個事業(yè)本部,及在各研究所和各事業(yè)部下屬分別設(shè)置專利部、科、組共同構(gòu)成。本部內(nèi)設(shè)7個部門,分別是:策劃部,技術(shù)法務(wù)部,軟件保護(hù)部,專利第一、二部,專利申請部,設(shè)計(jì)商標(biāo)部,專利信息中心。各研究所和各事業(yè)部配置知識產(chǎn)權(quán)部,直接隸屬于負(fù)責(zé)技術(shù)工作的副所長或總工程師,主要擔(dān)負(fù)該研究所、事業(yè)本部的知識產(chǎn)權(quán)行政事務(wù),并負(fù)責(zé)從產(chǎn)品研究開發(fā)初期的專利發(fā)掘、專利調(diào)查制作專利關(guān)系圖到國內(nèi)外專利的申請等所有業(yè)務(wù)。
我們認(rèn)為,由于不同模式的各自的特點(diǎn),企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況選擇適合于自身的組織模式。從知識產(chǎn)權(quán)在現(xiàn)代競爭的地位來分析,知識產(chǎn)權(quán)管理部門不僅應(yīng)作為一個專門的機(jī)構(gòu),并且其作為核心部門應(yīng)當(dāng)直接歸屬于企業(yè)的最高管理者,這樣才能高效、充分的發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)在企業(yè)發(fā)展、市場競爭中的積極作用。另外,不同類型的企業(yè),在知識產(chǎn)權(quán)管理部門內(nèi)部的組織架構(gòu)方面可結(jié)合本企業(yè)的經(jīng)營方式有所側(cè)重。比如作為技術(shù)生產(chǎn)型企業(yè),專利的取得及利用應(yīng)當(dāng)是企業(yè)的重心,那么在知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置中,應(yīng)當(dāng)圍繞專利權(quán)的取得、利用、管理、保護(hù)等各個環(huán)節(jié)規(guī)劃內(nèi)部管理部門的建立,這點(diǎn)可從上述IBM公司及東芝公司的知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置可見一斑;如果是貿(mào)易服務(wù)型的企業(yè),商標(biāo)權(quán)的取得、運(yùn)用則應(yīng)當(dāng)是重點(diǎn)。但我們也應(yīng)認(rèn)識到,知識產(chǎn)權(quán)其實(shí)是一個權(quán)利集合,對企業(yè)的經(jīng)營來說,知識產(chǎn)權(quán)管理應(yīng)當(dāng)是權(quán)利體系的運(yùn)用與實(shí)現(xiàn),比如專利與商標(biāo)、商業(yè)信譽(yù)、商業(yè)秘密、著作權(quán)等權(quán)利其實(shí)是相互聯(lián)系的一個整體,對此在企業(yè)競爭過程中我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綜合考慮,將這些權(quán)利作為一個有機(jī)整體來進(jìn)行管理部門的設(shè)置,也就是說,我們在知識產(chǎn)權(quán)管理體系的設(shè)置中,應(yīng)當(dāng)將所有與企業(yè)競爭有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)考慮進(jìn)來,不能片面強(qiáng)調(diào)某一項(xiàng)權(quán)利的管理而忽略其他的權(quán)利。
二、知識產(chǎn)權(quán)管理的模塊設(shè)計(jì)
圍繞企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)及知識產(chǎn)權(quán)制度的特點(diǎn),企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的管理內(nèi)容可分為四大模塊,即知識產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略管理、知識產(chǎn)權(quán)的取得管理、知識產(chǎn)權(quán)的實(shí)現(xiàn)管理、知識產(chǎn)權(quán)的組織管理。
1.企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理
企業(yè)作為市場競爭的主體,在知識產(chǎn)權(quán)管理方面應(yīng)當(dāng)確立自身的目標(biāo)定位,因此,知識產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略管理首先是知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定,這是從宏觀角度針對關(guān)涉全局的問題所做的長期性規(guī)劃。知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是指“運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,為充分地維護(hù)自己的合法權(quán)益,獲得與保持競爭優(yōu)勢并遏制競爭對手,謀求最佳經(jīng)濟(jì)效益而進(jìn)行的整體籌劃和采取的一系列策略與手段”。知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理就是從企業(yè)戰(zhàn)略的高度出發(fā),對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的取得、保護(hù)、實(shí)現(xiàn)制定的長遠(yuǎn)的規(guī)劃,并在戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)過程中確保企業(yè)的戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用符合戰(zhàn)略目標(biāo)的要求。
知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理已經(jīng)在西方各企業(yè)廣泛使用,并在提高、保持企業(yè)競爭力方面起著重要的作用。但目前,我國企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理認(rèn)識不足,大多數(shù)企業(yè)只是被動地、局部地去應(yīng)付一些可能侵權(quán)的行為,沒有從戰(zhàn)略高度系統(tǒng)地審視知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的運(yùn)營策略,沒有將知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的制定結(jié)合起來。在這方面,海爾集團(tuán)集團(tuán)是一個成功的典范,其從一個瀕臨破產(chǎn)的集體小廠發(fā)展到國際知名公司,與其知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定及實(shí)現(xiàn)具有直接的關(guān)系。海爾在1987年就建立了知識產(chǎn)權(quán)部門,并逐步制定適合自身發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃,用技術(shù)創(chuàng)新與品牌管理兩條腿走路,最終確立了自己在同行業(yè)中的龍頭地位。現(xiàn)在又提出了參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定,由單一的技術(shù)競爭、專利競爭向國際標(biāo)準(zhǔn)競爭,從而占據(jù)更具優(yōu)勢的至高點(diǎn),掌握國際競爭的主動權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略目標(biāo)。
知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理是企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系的核心與靈魂。我國企業(yè)應(yīng)該從戰(zhàn)略管理的角度,將知識產(chǎn)權(quán)納入企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,制定與企業(yè)的外部環(huán)境和內(nèi)部現(xiàn)狀相匹配的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃,實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃管理。
但戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)是通過一系列戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)完成的,本文認(rèn)為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略的制定固然重要,但實(shí)現(xiàn)該戰(zhàn)略的具體步驟更需要我們關(guān)注,這是戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的前提與基礎(chǔ)。
2.企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的取得管理
知識產(chǎn)權(quán)作為法律上的權(quán)利,在權(quán)利取得方面具有嚴(yán)肅的法律性,除著作權(quán)、商業(yè)秘密權(quán)屬于自動取得外,其他知識產(chǎn)權(quán)的取得如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)、植物新品種權(quán)等都要求權(quán)利主體履行必要的行政手續(xù),經(jīng)行政主管部門審核批準(zhǔn)后,才能取得相關(guān)權(quán)利。否則,作為知識產(chǎn)品創(chuàng)造者的企業(yè)對自己創(chuàng)造出的知識產(chǎn)品就不存在法律上的權(quán)利,不能獲得法律的保護(hù)。另外,知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利的申請是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,需要專門的人員從事這項(xiàng)工作。因此,企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)取得方面應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的規(guī)章制度,加強(qiáng)權(quán)利取得的管理,確保應(yīng)當(dāng)取得權(quán)利的知識產(chǎn)品能獲得法律的保護(hù)。
3.企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的實(shí)現(xiàn)管理
知識產(chǎn)權(quán)只有通過知識產(chǎn)權(quán)的實(shí)現(xiàn)才能體現(xiàn)其存在價值,知識產(chǎn)權(quán)作為一項(xiàng)財產(chǎn)權(quán)利,權(quán)利主體經(jīng)濟(jì)利益的取得必須通過權(quán)利的實(shí)現(xiàn)完成。知識產(chǎn)權(quán)的實(shí)現(xiàn)管理是企業(yè)取得知識產(chǎn)權(quán)的目的所在,應(yīng)當(dāng)是知識產(chǎn)權(quán)管理的中心。結(jié)合我國知識產(chǎn)權(quán)法律制度的規(guī)定,本文認(rèn)為知識產(chǎn)權(quán)的實(shí)現(xiàn)包括如下幾項(xiàng)內(nèi)容:知識產(chǎn)權(quán)的實(shí)施;知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓、許可;知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)等。目前我國很多企業(yè)把知識產(chǎn)權(quán)的實(shí)現(xiàn)管理停留在保護(hù)層面上,知識產(chǎn)權(quán)資本化運(yùn)作意識比較薄弱,缺乏有效的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營策略及實(shí)現(xiàn)技巧,這大大妨礙了知識產(chǎn)權(quán)的實(shí)現(xiàn),阻滯了企業(yè)競爭力的提高。
4.企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的組織管理
知識產(chǎn)權(quán)的組織管理主要包括知識產(chǎn)權(quán)管理組織與管理制度的建設(shè)。管理組織指管理機(jī)構(gòu)與人員。管理組織建設(shè)包括企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、職能部門劃分及職能分工、人員的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系的安排等。管理制度指企業(yè)圍繞知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)在知識產(chǎn)權(quán)的取得、實(shí)現(xiàn)等各方面進(jìn)行規(guī)范管理的規(guī)章準(zhǔn)則,是企業(yè)員工在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中須共同遵守的規(guī)定和準(zhǔn)則的總稱。
知識產(chǎn)權(quán)組織管理是企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系的基礎(chǔ)。加強(qiáng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)組織管理,建立完善的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度,明確界定知識產(chǎn)權(quán)的管理部門、所轄關(guān)系、職權(quán)范圍以及獎懲責(zé)任,任用高層次、高素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)多元化的知識產(chǎn)權(quán)管理人員,通過高質(zhì)量的組織建設(shè),是保障企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)有效管理的基礎(chǔ)。
三、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的制度構(gòu)成
企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度的構(gòu)成與上述知識產(chǎn)權(quán)的管理模塊應(yīng)當(dāng)是密切聯(lián)系、互成一體的關(guān)系,因此管理制度要以企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)的取得、實(shí)現(xiàn)以及管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立為中心,并以此為基礎(chǔ),體現(xiàn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的制度體系。
1.建立知識產(chǎn)權(quán)激勵制度
員工是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動力和源泉。提高員工的知識產(chǎn)權(quán)意識,調(diào)動員工的積極性,是企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的重要內(nèi)容。因此,企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)激勵制度是必不可少的。激勵通常包括精神激勵和物質(zhì)激勵。
2.建立知識產(chǎn)權(quán)取得制度
由于法律在不同種類的知識產(chǎn)權(quán)在取得方面有不同的要求,有的是自動取得,有的申請取得,有的是登記取得等,因此企業(yè)內(nèi)部必須針對不同類型的知識產(chǎn)權(quán)建立起與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)取得制度,這樣才能企業(yè)的知識產(chǎn)品才能獲得法律的保護(hù)。
3.建立知識產(chǎn)權(quán)保密制度
知識產(chǎn)品具有無形性,一旦公開就可能進(jìn)入公有領(lǐng)域。企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對不同的知識產(chǎn)品結(jié)合法律的具體要求制定相應(yīng)的保密制度。
4.建立知識產(chǎn)權(quán)評估制度
企業(yè)對其擁有的無形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行評估,因?yàn)闊o形資產(chǎn)是企業(yè)總資產(chǎn)的重要組成部分,對其進(jìn)行評估,有利于及時掌握企業(yè)資產(chǎn)的變化,調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
5.建立知識產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)制度
企業(yè)獲得知識產(chǎn)權(quán)根本目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的價值,因此,對于企業(yè)所擁有的知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)盡快的進(jìn)行轉(zhuǎn)化,在知識產(chǎn)權(quán)的實(shí)現(xiàn)制度中,主要包括知識產(chǎn)權(quán)的實(shí)施制度,知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓、許可制度,知識產(chǎn)權(quán)的投資制度。
6.建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛應(yīng)對制度
一方面,在日常生產(chǎn)經(jīng)營中設(shè)立預(yù)防機(jī)制,盡量避免侵權(quán)糾紛的發(fā)生;另一方面,一旦侵權(quán)糾紛發(fā)生,能夠迅速作出反應(yīng),防止損害后果的擴(kuò)大,減少損失,維護(hù)自己的合法權(quán)益。
7.建立知識產(chǎn)權(quán)信息檢索制度
企業(yè)應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)化的知識產(chǎn)權(quán)信息系統(tǒng),收集、整理、研究和利用知識產(chǎn)權(quán)情報信息,并充分利用政府部門構(gòu)建的知識產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)是專利文獻(xiàn)的研究和利用,通過對專利文獻(xiàn)的系統(tǒng)分析、綜合比較跟蹤預(yù)測科技動態(tài)、行業(yè)動態(tài)和市場走向,弄清競爭對手技術(shù)發(fā)展動向和該技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展趨勢,監(jiān)視與企業(yè)有關(guān)的國內(nèi)外專利申請動向,明確自己的主攻方向,超前介入未來起主導(dǎo)作用的技術(shù)領(lǐng)域。
參考文獻(xiàn):
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一、序言
(1)知識產(chǎn)權(quán)制度是開發(fā)和利用知識資源的基本制度。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和知識經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)在世界經(jīng)濟(jì)、科技和貿(mào)易中的地位得到了歷史性提升,知識產(chǎn)權(quán)資源日益成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和城市綜合競爭實(shí)力的核心要素,日益成為建設(shè)創(chuàng)新型城市的重要支撐和掌握發(fā)展主動權(quán)的關(guān)鍵。
(2)經(jīng)過多年發(fā)展,我市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用能力顯著提升,知識產(chǎn)權(quán)行政和司法保護(hù)水平不斷提高,知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)政策體系初步建立,知識產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)能力不斷增強(qiáng),有力地支撐了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。但我市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展總體水平還有待提升,存在核心自主知識產(chǎn)權(quán)偏少、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力不強(qiáng)、人才隊(duì)伍建設(shè)相對滯后、公眾知識產(chǎn)權(quán)意識薄弱等問題,知識產(chǎn)權(quán)制度對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的促進(jìn)作用尚未得到充分發(fā)揮。
(3)當(dāng)前,我市正處于全面建設(shè)小康社會和創(chuàng)新型城市的關(guān)鍵時期。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,大力提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力,是提高自主創(chuàng)新能力,增強(qiáng)城市核心競爭力的內(nèi)在要求;是發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),壯大支柱工業(yè),培育服務(wù)品牌,繁榮文化產(chǎn)業(yè)的有力支撐;是緩解資源環(huán)境制約,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略選擇。
二、指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。
(4)堅(jiān)持以*理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)國家、省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要,著力突破一批重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù),大力推進(jìn)創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)化和產(chǎn)業(yè)化,精心培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心競爭力強(qiáng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群,努力提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理能力,為建設(shè)創(chuàng)新型城市,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。
(二)戰(zhàn)略目標(biāo)。
(5)到2020年,建立起與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展相適應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理新機(jī)制。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢領(lǐng)域創(chuàng)造出一批支撐創(chuàng)新型城市建設(shè)、具有國際競爭力的自主知識產(chǎn)權(quán);知識產(chǎn)權(quán)的商品化、產(chǎn)業(yè)化能力大幅提升;知識產(chǎn)權(quán)的行政和司法并行運(yùn)作的保護(hù)機(jī)制更加健全,形成科學(xué)高效的知識產(chǎn)權(quán)行政管理體制;知識產(chǎn)權(quán)意識深入人心,知識產(chǎn)權(quán)制度在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、繁榮先進(jìn)文化、構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略支撐作用得以有效發(fā)揮。
(6)2009-2014年目標(biāo)。
———知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力明顯增強(qiáng)。高新技術(shù)企業(yè)和60%規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán);專利申請和授權(quán)量持續(xù)增長,發(fā)明專利申請所占比重達(dá)40%以上,職務(wù)發(fā)明所占比重大幅度提高,向國外申請專利數(shù)量快速增長;國內(nèi)商標(biāo)注冊申請量年均增長5%以上,商標(biāo)國際注冊不斷增長;計(jì)算機(jī)軟件、文藝作品等著作權(quán)登記和植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)申請和授權(quán)量顯著增長。
———知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用水平明顯提升。企業(yè)、高校院所等企事業(yè)單位運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力明顯提升,具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品產(chǎn)值占高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值比重不斷提高;中國馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)顯著增加,分別達(dá)到25件、250件以上;運(yùn)用地理標(biāo)志或集體、證明商標(biāo)保護(hù)*特色產(chǎn)品的能力不斷增強(qiáng);核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有較大提升。
———知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不斷加大。知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法保護(hù)隊(duì)伍進(jìn)一步加強(qiáng),知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法案件、訴訟案件的辦案效率進(jìn)一步提高,知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)備案率明顯提升;建立知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制、行業(yè)自律機(jī)制和公益性維權(quán)援助機(jī)制,盜版、假冒等侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法行為得以有效遏制,濫用知識產(chǎn)權(quán)行為明顯減少。
———知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制更加完善。知識產(chǎn)權(quán)管理體系和協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化,法規(guī)政策體系進(jìn)一步健全,知識產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)、科技、商貿(mào)、人才等工作結(jié)合更加緊密;培養(yǎng)一支能夠支撐知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的管理、服務(wù)和研究人才隊(duì)伍;營造“尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”的濃厚知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍。
三、戰(zhàn)略重點(diǎn)
(7)確立知識產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的戰(zhàn)略支撐地位。研究制定適合相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)政策,完善重大項(xiàng)目和科技項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制,健全與外貿(mào)有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)政策,加強(qiáng)文化、教育、科研、衛(wèi)生等政策與知識產(chǎn)權(quán)政策的協(xié)調(diào)銜接。
(8)建立以企業(yè)為主體的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造體系。引導(dǎo)支持知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造要素向企業(yè)轉(zhuǎn)移,充分發(fā)揮高校、科研院所在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造中的重要作用,建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造體系。鼓勵群眾性發(fā)明創(chuàng)造和文化創(chuàng)新。
(9)建立以產(chǎn)業(yè)化為核心的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用體系。搭建知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺,制定促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化的激勵政策,打造知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)集群。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)信息利用。積極培育馳(著)名商標(biāo),發(fā)展壯大品牌經(jīng)濟(jì)。
(10)優(yōu)化司法保護(hù)和行政執(zhí)法相協(xié)調(diào)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。加強(qiáng)司法保護(hù)體系和行政執(zhí)法體系建設(shè),完善司法保護(hù)與行政保護(hù)銜接機(jī)制,發(fā)揮司法保護(hù)的主導(dǎo)作用,提高行政執(zhí)法效率和水平。提高權(quán)利人自我維權(quán)意識和能力,降低維權(quán)成本,提高侵權(quán)代價。防止知識產(chǎn)權(quán)濫用,維護(hù)公平競爭的市場秩序和公眾合法權(quán)益。加大海關(guān)執(zhí)法力度,維護(hù)良好的進(jìn)出口秩序,提高出口商品的聲譽(yù)。
(11)構(gòu)建協(xié)調(diào)有序的知識產(chǎn)權(quán)管理體系。深化知識產(chǎn)權(quán)行政管理體制改革,加強(qiáng)市、縣(市)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的知識產(chǎn)權(quán)行政管理體制。完善知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議制度,建立重大活動知識產(chǎn)權(quán)管理部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展合力。
四、專項(xiàng)任務(wù)
(12)專利和標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。以事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的重大關(guān)鍵技術(shù)為重點(diǎn),在先進(jìn)制造、電子信息、新材料、生物制藥、新能源和節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)領(lǐng)域超前部署,掌握一批核心技術(shù)的專利,支撐我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵和支持有條件的企事業(yè)單位以自有核心專利技術(shù)為基礎(chǔ),參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(13)商標(biāo)和品牌戰(zhàn)略。鼓勵企業(yè)使用自主商標(biāo),強(qiáng)化企業(yè)合資、合作中的自主商標(biāo)導(dǎo)向。引導(dǎo)企業(yè)豐富商標(biāo)內(nèi)涵,提高商標(biāo)知名度,形成馳(著)名商標(biāo),增強(qiáng)市場競爭力。支持馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品認(rèn)定工作,鼓勵企業(yè)進(jìn)行國際商標(biāo)注冊,維護(hù)商標(biāo)權(quán)益,參與國際競爭。支持企業(yè)大力發(fā)展品牌連鎖、專賣經(jīng)營,培育壯大一批名牌產(chǎn)品。
(14)版權(quán)和創(chuàng)意戰(zhàn)略。大力扶持新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、文化娛樂、工藝美術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件、信息網(wǎng)絡(luò)等版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快培育動漫游戲、網(wǎng)絡(luò)傳媒、文化娛樂、廣告設(shè)計(jì)等現(xiàn)代創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),形成一批自主知識產(chǎn)權(quán),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)形成、產(chǎn)品集聚,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、集約化發(fā)展。加強(qiáng)民間文藝整理、傳承和保護(hù),扶持難以參與市場競爭的優(yōu)秀文化作品的創(chuàng)作。
(15)商業(yè)秘密戰(zhàn)略。指導(dǎo)企事業(yè)單位制定商業(yè)秘密管理制度,并對保密規(guī)則、獎懲等做出規(guī)定,依法打擊竊取他人商業(yè)秘密的行為。妥善處理保護(hù)商業(yè)秘密與自由擇業(yè)、者競業(yè)限制與人才合理流動的關(guān)系,維護(hù)單位和職工合法權(quán)益。
(16)特定領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。扶持植物新品種培育,推動育種創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為植物新品種。保護(hù)、開發(fā)和利用遺傳資源,普查地理標(biāo)志資源,扶持地理標(biāo)志產(chǎn)品,促進(jìn)具有地方特色的自然、人文資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。完善傳統(tǒng)醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)管理、保護(hù)和利用協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對傳統(tǒng)工藝的保護(hù)、開發(fā)和利用。扶持集成電路布圖設(shè)計(jì),帶動集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
五、產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
(17)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和高新技術(shù)研究,力爭在植物新品種、農(nóng)業(yè)技術(shù)和綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品深加工方面取得一批核心知識產(chǎn)權(quán)。加快農(nóng)作物品種改良、新品種培育和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)化,推進(jìn)名優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。積極采取原產(chǎn)地地理標(biāo)識或集體、證明商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施,提高優(yōu)良品種、綠色、有機(jī)和無公害食品注冊商標(biāo)使用效率。加強(qiáng)涉農(nóng)知識產(chǎn)權(quán)推廣應(yīng)用,完善農(nóng)民權(quán)益保護(hù)機(jī)制。
(18)工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。圍繞交通裝備、電子信息、機(jī)械制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化,創(chuàng)造一批關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)的自主知識產(chǎn)權(quán),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力;圍繞新能源、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,創(chuàng)造一批形成跨越發(fā)展優(yōu)勢的核心知識產(chǎn)權(quán),引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)高起點(diǎn)發(fā)展;圍繞冶金鋼鐵、石油化工、食品飲料、新型建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化,形成一批集成創(chuàng)新的自主知識產(chǎn)權(quán),增強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。發(fā)揮龍頭企業(yè)品牌和技術(shù)優(yōu)勢,重點(diǎn)建設(shè)一批國家級企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,突破一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)、重大裝備和工藝流程,積極參與國際和國家標(biāo)準(zhǔn)制定,提高在優(yōu)勢領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)。
(19)服務(wù)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。綜合運(yùn)用版權(quán)、商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施,大力扶持科技、文化、信息和軟件服務(wù)外包等知識產(chǎn)權(quán)型服務(wù)業(yè)發(fā)展,培育一批科技、文化、信息服務(wù)和軟件外包服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)及企業(yè)集群,形成產(chǎn)業(yè)集聚和帶動效應(yīng)。充分挖掘歷史文化旅游資源,發(fā)展特色旅游經(jīng)濟(jì),推進(jìn)具有民族傳統(tǒng)和地方特色的民族民間文化資源的開發(fā)利用和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。大力發(fā)展金融、物流、會展、商貿(mào)餐飲和社區(qū)服務(wù)等生產(chǎn)、生活業(yè),實(shí)施老字號復(fù)興工程,重點(diǎn)支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、具有較強(qiáng)競爭力的大型服務(wù)業(yè)企業(yè)集團(tuán),努力打造一批新的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)馳(著)名商標(biāo)和知名品牌。
六、戰(zhàn)略措施
(一)激勵知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。
(20)建立健全知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造激勵機(jī)制。加大對知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的財政投入,對發(fā)明專利、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)、地理標(biāo)志和馳(著)名商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)給予資助或獎勵。支持企業(yè)等創(chuàng)新主體在境外取得知識產(chǎn)權(quán),鼓勵將自主知識產(chǎn)權(quán)上升為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵企事業(yè)單位通過股權(quán)、期權(quán)等形式加大對知識產(chǎn)權(quán)發(fā)明人、設(shè)計(jì)人、創(chuàng)作人的獎勵、報酬力度。引導(dǎo)高校和科研機(jī)構(gòu)將知識產(chǎn)權(quán)量化指標(biāo)納入科研開發(fā)或教學(xué)實(shí)踐工作的評價、考核體系。
(21)突出企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造中的主體地位。鼓勵高新技術(shù)企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)管理,實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)、人員、制度和資金四落實(shí)。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育工程和企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范工程,指導(dǎo)100家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)制訂和實(shí)施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,將知識產(chǎn)權(quán)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)經(jīng)營管理各環(huán)節(jié),提高創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)變?yōu)橹R產(chǎn)權(quán)的能力。引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)競爭模式,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,支持企業(yè)打造知名品牌。
(二)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。
(22)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)的商品化、產(chǎn)業(yè)化。開展自主知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)、產(chǎn)品認(rèn)定工作,原則上對進(jìn)入國家和省制定的《政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》,且具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重要裝備和產(chǎn)品,實(shí)行政府優(yōu)先采購制。科技發(fā)展資金、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步資金等財政專項(xiàng)資金重點(diǎn)扶持自主知識產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目的實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化。建立知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化基地和試點(diǎn)示范園區(qū),扶持技術(shù)含量高、有市場前景的自主知識產(chǎn)權(quán)的商品化、產(chǎn)業(yè)化。建立知識產(chǎn)權(quán)價值評估、統(tǒng)計(jì)和財務(wù)核算制度,引導(dǎo)企業(yè)采取知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押、作價入股等方式實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的市場價值。在推進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)重組、兼并和合資合作中,注重對民族品牌的保護(hù)。(23)建立健全知識產(chǎn)權(quán)投融資機(jī)制。加快構(gòu)建以企業(yè)投入為主體的多渠道、多層次知識產(chǎn)權(quán)投融資體系。引導(dǎo)金融和風(fēng)險投資加大對知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化的資金投入。鼓勵外資、民間資本參與具有自主知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)的資本運(yùn)營。支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的重點(diǎn)企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券或在境內(nèi)外上市融資。發(fā)展創(chuàng)業(yè)基金,促進(jìn)中小企業(yè)重點(diǎn)知識產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目的實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化。
(三)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
(24)完善行政執(zhí)法和司法保護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法能力建設(shè),提高知識產(chǎn)權(quán)審判執(zhí)行能力,充實(shí)行政執(zhí)法力量和知識產(chǎn)權(quán)司法隊(duì)伍。強(qiáng)化行政執(zhí)法、司法保護(hù)部門合作,建立健全重大案件會商通報制度、案件移送制度,及時維護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益,有效制止知識產(chǎn)權(quán)濫用行為。
(25)加大知識產(chǎn)權(quán)違法案件查處力度。開展保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動,加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),加大對惡意侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)等案件的打擊力度,集中查處情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的侵權(quán)案件。建立知識產(chǎn)權(quán)違法行為舉報獎勵制度。將知識產(chǎn)權(quán)違法行為列入企業(yè)誠信體系建設(shè)。完善展會知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)監(jiān)控體系建設(shè),制止侵權(quán)貨物進(jìn)出境。
(26)建立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)、預(yù)警應(yīng)急機(jī)制。設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心,充分調(diào)動和整合各種資源,為維權(quán)有困難的知識產(chǎn)權(quán)案件當(dāng)事人提供法律援助和經(jīng)費(fèi)支持。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)行業(yè)自律和糾紛應(yīng)對機(jī)制,妥善解決行業(yè)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)糾紛。建立知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警與應(yīng)急公共平臺,及時預(yù)警信息,化解知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險,保障產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)安全。
(四)優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)管理。
(27)制定完善知識產(chǎn)權(quán)地方性規(guī)章和政策。制定和完善與國家知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)相銜接、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要相適應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)地方性規(guī)章和政策,在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)投融資、科技進(jìn)步、吸引人才等政策中充分體現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向,不斷優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的政策和法制環(huán)境,充分保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和社會公眾的合法權(quán)益。
(28)加強(qiáng)科技工作知識產(chǎn)權(quán)管理。將自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理指標(biāo)作為推薦企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)園區(qū)的必要條件;將知識產(chǎn)權(quán)指標(biāo)納入科技計(jì)劃實(shí)施評價體系和項(xiàng)目申報、評審和獎勵全過程。
(29)加強(qiáng)對外貿(mào)易活動知識產(chǎn)權(quán)管理。制定外貿(mào)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理工作指導(dǎo)意見,優(yōu)先支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)、機(jī)電產(chǎn)品出口,培育一批出口知名品牌;建立外貿(mào)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制,將知識產(chǎn)權(quán)管理納入招商引資、技術(shù)引進(jìn)、項(xiàng)目合作、產(chǎn)品進(jìn)出口等外貿(mào)環(huán)節(jié),及時解決對外貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)糾紛。
(30)建立重大經(jīng)濟(jì)活動知識產(chǎn)權(quán)特別審查機(jī)制。政府投資涉及知識產(chǎn)權(quán)的重大項(xiàng)目和產(chǎn)品,要進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)論證評估,防范和降低知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險;規(guī)模以上國有或國有控股企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)活動中涉及知識產(chǎn)權(quán)的,要事前向知識產(chǎn)權(quán)管理部門通報,并接受指導(dǎo)和監(jiān)督;引進(jìn)重大技術(shù)、技術(shù)裝備和外資并購、技術(shù)進(jìn)出口、中外合作等活動,知識產(chǎn)權(quán)管理部門要提供政策性建議。
(31)建立知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)和考核制度。將知識產(chǎn)權(quán)指標(biāo)納入統(tǒng)計(jì)范疇并定期公布,將知識產(chǎn)權(quán)納入國有企業(yè)單位績效考核體系。
(五)健全知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。
(32)構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺。整合各類知識產(chǎn)權(quán)信息資源,建立以專利、商標(biāo)和版權(quán)信息為主的知識產(chǎn)權(quán)信息公益平臺,實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)信息資源的共享。建立重大科研項(xiàng)目、重大工程及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息數(shù)據(jù)庫和分析系統(tǒng),支持企事業(yè)單位在研發(fā)、進(jìn)出口、訴訟、技術(shù)引進(jìn)等過程中開展知識產(chǎn)權(quán)信息深層次利用。
(33)完善知識產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制。以中國(*)專利技術(shù)展示交易中心為依托,建立專利、商標(biāo)、版權(quán)、植物新品種等知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓許可的交易市場和網(wǎng)站,構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)交易平臺。健全知識產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度,研制知識產(chǎn)權(quán)交易協(xié)議示范文本。支持重大知識產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目和產(chǎn)品參加在國內(nèi)外舉辦的展覽會、交易會等推廣會。
(34)大力發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。加快發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)、信息、評估、鑒定和轉(zhuǎn)讓等各類中介機(jī)構(gòu),鼓勵企業(yè)參與增值性知識產(chǎn)權(quán)信息開發(fā)利用。加強(qiáng)市場規(guī)范和政策引導(dǎo),建立中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員誠信機(jī)制。引進(jìn)國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)作模式,發(fā)展專業(yè)化、規(guī)?;?、國際化中介機(jī)構(gòu),提高涉外知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力。
(六)加快人才隊(duì)伍建設(shè)。
(35)加快知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)基地建設(shè)。實(shí)施中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)普及教育計(jì)劃,將知識產(chǎn)權(quán)納入中小學(xué)教育課程體系,創(chuàng)建中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育活動示范學(xué)校。支持大、中專院校將知識產(chǎn)權(quán)教育納入學(xué)生素質(zhì)教育體系,支持駐濟(jì)高校創(chuàng)辦知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院、設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)碩士或博士學(xué)位授予點(diǎn),加快培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型知識產(chǎn)權(quán)人才。
(36)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)人才工程。研究制定知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃,按照國家職稱制度改革的總體要求,建立知識產(chǎn)權(quán)工程師職稱系列,建立知識產(chǎn)權(quán)人才供需信息庫,加大知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)投入力度。引進(jìn)和培養(yǎng)數(shù)十名精通國際知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則、具備應(yīng)對國際知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)能力的高層次專門人才;培養(yǎng)數(shù)百名具有知識產(chǎn)權(quán)理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才;培訓(xùn)數(shù)千名企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)人才。
(37)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。制定培訓(xùn)規(guī)劃,廣泛開展對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企事業(yè)單位管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作人員、教師等的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。支持行業(yè)協(xié)會、中介機(jī)構(gòu)提供知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。
(38)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)。建立政府主導(dǎo)、新聞媒體支撐、社會廣泛參與的宣傳工作體系,定期知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況。在精神文明創(chuàng)建、普法教育、道德教育、誠信教育等活動中增加知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容,大力弘揚(yáng)知識產(chǎn)權(quán)文化。
(七)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
1.1組織機(jī)構(gòu)較為分散
集群創(chuàng)新是企業(yè)個體行為與產(chǎn)業(yè)群體行為的有機(jī)結(jié)合,它強(qiáng)調(diào)企業(yè)之間的互動與合作,并形成一條由市場、協(xié)作企業(yè)和制造企業(yè)等多個成員組成,包含需求創(chuàng)新、設(shè)計(jì)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、檢測創(chuàng)新等多項(xiàng)內(nèi)容的創(chuàng)新鏈。產(chǎn)業(yè)集群的知識產(chǎn)權(quán)管理也是如此,需要形成穩(wěn)定的組織機(jī)構(gòu)和協(xié)作流程。然而通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),松山湖高電產(chǎn)業(yè)企業(yè)尚未形成一個相對固定的行業(yè)組織,地方政府主管部門雖然下設(shè)知識產(chǎn)權(quán)管理部門,面向轄區(qū)企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)和科技項(xiàng)目服務(wù),但并未專門針對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分類管理,這也在一定程度上導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)缺乏統(tǒng)一的歸屬管理。
1.2知識產(chǎn)權(quán)尚存風(fēng)險
在集群創(chuàng)新里,加工出更好的成品是集群最終的創(chuàng)新目標(biāo),各節(jié)點(diǎn)多企業(yè)之間在現(xiàn)有制度框架下的有效協(xié)作,是完成技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)的關(guān)鍵。交流是合作的必經(jīng)之路,但同時也為企業(yè)帶來了眾多知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險。松山湖高電產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險主要表現(xiàn)為:①企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和商業(yè)秘密暴露給對方,造成知識產(chǎn)權(quán)流失;②合作創(chuàng)造出的知識產(chǎn)權(quán)歸屬不明;③企業(yè)間存在著侵權(quán)現(xiàn)象;④人員流動造成知識產(chǎn)權(quán)外泄等。這些風(fēng)險的發(fā)生,導(dǎo)致了技術(shù)創(chuàng)新鏈中的連鎖反應(yīng),并影響了整個集群創(chuàng)新的運(yùn)行,阻礙了集群信任機(jī)制的建立,降低了對外競爭能力。
1.3戰(zhàn)略規(guī)劃有待成熟
松山湖高電產(chǎn)業(yè)企業(yè)均為科技創(chuàng)新型企業(yè),企業(yè)內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)管理相對規(guī)范,除了具備常規(guī)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用基礎(chǔ)能力外,還對企業(yè)未來的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展方向進(jìn)行了規(guī)劃,并納入了企業(yè)整體戰(zhàn)略當(dāng)中。然而通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),一些企業(yè)的自我發(fā)展戰(zhàn)略定位偏高,缺乏對整個產(chǎn)業(yè)集群的系統(tǒng)考慮,戰(zhàn)略內(nèi)容中未能融入所在集群的發(fā)展目標(biāo),缺少與地方及合作企業(yè)的協(xié)調(diào)。此外,一些戰(zhàn)略規(guī)劃在制訂時也未進(jìn)行充分的國內(nèi)外行業(yè)調(diào)查和情報分析,專利等知識產(chǎn)權(quán)指標(biāo)更多的是定位在數(shù)量增長而非質(zhì)量的提升上,且在當(dāng)前國內(nèi)外市場環(huán)境多變的形勢下,戰(zhàn)略規(guī)劃的可行性和應(yīng)變能力均將受到考驗(yàn)。
1.4專業(yè)服務(wù)未成體系
由于當(dāng)前各地知識產(chǎn)權(quán)高級人才十分奇缺,專利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一,部分新興行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈不完整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,這些都給知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)市場的發(fā)展帶來了阻力。作為園區(qū)行政管理機(jī)構(gòu),松山湖管委會一直在創(chuàng)新管理方法,為服務(wù)園區(qū)企業(yè)努力,并且在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、規(guī)范市場、提高行政效率、凈化投資環(huán)境等多方面取得了有目共睹的成績,通過引進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)、組建科技服務(wù)部門、協(xié)同國內(nèi)高校和科研機(jī)構(gòu)參與園區(qū)創(chuàng)新等,為園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了較好的服務(wù)環(huán)境。然而由于人才、資源等客觀原因,園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)策劃、信息咨詢、專利導(dǎo)航、專利評估、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押和交易等服務(wù)依然缺失,專門針對松山湖高電產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群的特色化、專業(yè)化服務(wù)尚未形成體系。
1.5創(chuàng)造運(yùn)用能力不高
產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢在于縮小了創(chuàng)新型企業(yè)之間的地理空間范圍,并且通過共享技術(shù)和資源,實(shí)現(xiàn)上下游企業(yè)配套銜接,推動知識和技術(shù)的轉(zhuǎn)移與擴(kuò)散,從而形成了較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)競爭能力,知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用是實(shí)現(xiàn)這些優(yōu)勢的基礎(chǔ)。對比松山湖高電產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理工作實(shí)踐,我們發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)比較缺乏,可供集群受用或共享的技術(shù)資源有限,企業(yè)之間的研發(fā)實(shí)力差距較大。此外,在當(dāng)前快速多變的技術(shù)市場環(huán)境中,高端電子信息產(chǎn)品的集成度和復(fù)雜度不斷提高,這也迫使集群內(nèi)不同領(lǐng)域企業(yè)在創(chuàng)新問題上必須密切合作、協(xié)同攻關(guān)。然而我們發(fā)現(xiàn)松山湖高電產(chǎn)業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、引進(jìn)和技術(shù)合作的過程中,缺乏企業(yè)間以及與科研機(jī)構(gòu)間的協(xié)同與合作,專利技術(shù)市場的運(yùn)作深度還需進(jìn)一步提升。綜上所述,產(chǎn)業(yè)集群的核心功能是集群創(chuàng)新,而知識產(chǎn)權(quán)又是技術(shù)創(chuàng)新的核心要素,因此知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用是產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵。為此,下文將從知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)政策、服務(wù)和管理等角度,探索知識產(chǎn)權(quán)提升地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑。
2知識產(chǎn)權(quán)政策保障集群發(fā)展
基于產(chǎn)業(yè)升級目標(biāo),結(jié)合當(dāng)前集群產(chǎn)業(yè)運(yùn)作環(huán)境,地方產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)的推進(jìn)政策須具有一定的層次性,目前正在實(shí)施的產(chǎn)業(yè)集群扶持政策包括知識產(chǎn)權(quán)申報、高端技術(shù)開發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)價值維護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略等不同內(nèi)容。下文將從制度運(yùn)用、政策實(shí)施和措施推進(jìn)三方面提出集群發(fā)展的政策保障途徑。
2.1熟練運(yùn)用現(xiàn)有制度
產(chǎn)業(yè)集群是介于企業(yè)和市場之間的一種組織形態(tài),集群生存和發(fā)展是存在于一定的制度背景當(dāng)中,除了宏觀層面的政治、社會與文化因素外,微觀層面的知識產(chǎn)權(quán)制度和產(chǎn)業(yè)規(guī)范也對集群的運(yùn)行和發(fā)展起到了重要的規(guī)范和約束作用。為此,松山湖高電產(chǎn)業(yè)需要不斷深化對于知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)及地方產(chǎn)業(yè)制度的理解和運(yùn)用,通過制度中的利益補(bǔ)償和驅(qū)動激勵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,并促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)成果的商品化,推動產(chǎn)品和技術(shù)貿(mào)易保護(hù),在協(xié)調(diào)平衡權(quán)利人利益和社會公眾利益的同時,有效實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新價值,為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展?fàn)I造誠信與合作的制度氛圍,隨著集群中的社會資本的形成和積累,逐步形成統(tǒng)一市場、規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),共同實(shí)施產(chǎn)業(yè)專利技術(shù)和商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃。
2.2強(qiáng)化實(shí)施激勵政策
政府在推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中作為一個重要的行動主體,它通過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、布局,選擇合適的企業(yè)、機(jī)構(gòu)進(jìn)駐集群,維護(hù)集群秩序,并通過特定的集群政策,形成適合有利的機(jī)制等來促進(jìn)集群發(fā)展。目前國內(nèi)一些高新技術(shù)園區(qū)探索實(shí)施了集知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理四位一體的區(qū)域政策,然而在實(shí)施過程中,依然存在用力不均、協(xié)同缺位的現(xiàn)象,這也導(dǎo)致園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)“重企業(yè)創(chuàng)造的資助,輕產(chǎn)業(yè)定位的指向”、“重專利申請的保護(hù),輕資產(chǎn)運(yùn)用的企劃”。松山湖可以針對高電產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)及外部市場需求,強(qiáng)化實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新激勵和技術(shù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化等各項(xiàng)激勵政策,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群形成有效的協(xié)同發(fā)展機(jī)制。
2.3落實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)措施
為了推動地方企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,東莞市目前已經(jīng)實(shí)施了多個專項(xiàng)激勵措施和辦法,其中包括《東莞市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》、《東莞市專利促進(jìn)項(xiàng)目資助辦法》等。然而由于產(chǎn)業(yè)集群缺乏穩(wěn)定、統(tǒng)一的組織機(jī)構(gòu)和歸口管理部門,這些措施在實(shí)際的實(shí)施過程中,依然存在“頭重腳輕”的現(xiàn)象。為此,應(yīng)對各項(xiàng)與產(chǎn)業(yè)相關(guān)措施進(jìn)行集體研究和討論,并加強(qiáng)與政府部門的溝通,積極落實(shí)推進(jìn)各個專項(xiàng)激勵措施,共同推動地方產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。此外,地方行政部門也要積極探索良好的政府服務(wù),打造由傳統(tǒng)到高端的創(chuàng)新服務(wù)體系,積極發(fā)揮財政的杠桿作用和市場資金的帶動作用,引導(dǎo)更多集群企業(yè)進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化。
3知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)助力集群創(chuàng)新
創(chuàng)新是決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素,通過集群創(chuàng)新,集群企業(yè)可以共享資源、降低風(fēng)險、分擔(dān)成本,獲得知識溢出效應(yīng)和創(chuàng)新擴(kuò)散效應(yīng),提升集群創(chuàng)新能力和競爭優(yōu)勢,從而推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)作為產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)化管理的子集,貫穿于產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理的各環(huán)節(jié)之中。下文將從服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)、服務(wù)平臺搭建和服務(wù)體系建設(shè)等方面重點(diǎn)闡述集群創(chuàng)新的助力途徑。
3.1開發(fā)新型服務(wù)產(chǎn)品
知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)可以降低成本、提高效率、節(jié)約資源和快速實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)成果的轉(zhuǎn)化。近年來,松山湖把實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,健全專業(yè)服務(wù)體系作為建設(shè)“創(chuàng)新松山湖”、營造科技創(chuàng)新軟環(huán)境的重要工作來抓,為園區(qū)企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、運(yùn)用、保護(hù)等方面給予更多的扶持。從服務(wù)內(nèi)容角度,松山湖高電產(chǎn)業(yè)集群的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)可從以下幾個方面尋求創(chuàng)新:一是以專利服務(wù)為核心,開發(fā)面向產(chǎn)業(yè)集群的知識產(chǎn)權(quán)策劃和咨詢服務(wù);二是以專利的轉(zhuǎn)讓和市場化為目標(biāo),培育、開發(fā)直接專利價值評估、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押融資等服務(wù);三是以知識產(chǎn)權(quán)信息化為基礎(chǔ),構(gòu)建專利申請、法律狀態(tài)、情報分析等信息交互。最終通過凝聚服務(wù)人才,提供專業(yè)化、高端化的創(chuàng)新服務(wù),強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)對于產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)航作用,為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供輔助。
3.2搭建專業(yè)服務(wù)平臺
建立基于集聚創(chuàng)新的知識服務(wù)平臺也是近年來開放創(chuàng)新和眾包商務(wù)模式的直接反映,建設(shè)系統(tǒng)、專業(yè)的服務(wù)平臺已經(jīng)得到眾多產(chǎn)業(yè)集群管理機(jī)構(gòu)的重視。我們認(rèn)為松山湖高電產(chǎn)業(yè)集群可從以下幾個方面搭建專業(yè)服務(wù)平臺:一是參照上海、江蘇等地成功模式,由政府投入啟動資金,依托地方專利信息中心,建設(shè)集成知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)、法律、市場和服務(wù)的信息分析系統(tǒng)、專家咨詢系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)支持系統(tǒng),形成覆蓋園區(qū)政府、公眾和企事業(yè)單位的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心;二是建立高電產(chǎn)業(yè)專業(yè)化的知識產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu),通過建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺,并與金融、產(chǎn)權(quán)市場進(jìn)行銜接,鼓勵知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化;三是通過組建由政府、集群企業(yè)、科研院所、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等組成的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,推動技術(shù)創(chuàng)新主體之間的技術(shù)學(xué)習(xí)與合作,擴(kuò)大集群邊界和影響力,拓展產(chǎn)業(yè)集群的成長空間。
3.3建設(shè)完善服務(wù)體系
產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新發(fā)展不僅需要政府行政的引導(dǎo)和調(diào)整,還需在現(xiàn)有市場環(huán)境中建設(shè)完善的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。對于松山湖高電產(chǎn)業(yè)而言,知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系就需要通過將集群企業(yè)及所在園區(qū)的專項(xiàng)資金、先進(jìn)技術(shù)手段、知識產(chǎn)權(quán)信息資源、知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才整合起來,建設(shè)以產(chǎn)業(yè)集群知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用為核心的知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)服務(wù),實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)信息資源共建、共享,并發(fā)揮最大的社會和經(jīng)濟(jì)效益。具體來說,應(yīng)具備以下三種要素:一是知識產(chǎn)權(quán)信息資源,包括產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)的專利技術(shù)信息、法律信息和市場信息;二是知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才,包括知識產(chǎn)權(quán)法律人才、知識產(chǎn)權(quán)管理人才、知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)人才以及知識產(chǎn)權(quán)信息人才等;三是知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)手段,主要包括基于區(qū)域或產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息的分析工具、信息檢索和服務(wù)平臺。
4知識產(chǎn)權(quán)管理推動產(chǎn)業(yè)升級
知識產(chǎn)權(quán)管理水平和效率將直接影響到產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)創(chuàng)新能力的發(fā)揮和創(chuàng)新活動的開展,產(chǎn)業(yè)集群視角下的知識產(chǎn)權(quán)管理,是以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈群效應(yīng)為主旨,以融入園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為主線,以加大知識產(chǎn)權(quán)資源投入為手段,通過政府推動、行業(yè)驅(qū)動、企業(yè)發(fā)動等共同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)能力全方位提升的行為。下文將從行政管理機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)三個方面闡述知識產(chǎn)權(quán)管理推動產(chǎn)業(yè)升級的現(xiàn)實(shí)途徑。
4.1提高行政管理效能
我國產(chǎn)業(yè)集群的管理機(jī)構(gòu)一般以開發(fā)區(qū)管委會的形式存在,這為以產(chǎn)業(yè)集群為單元的知識產(chǎn)權(quán)管理工作提供了基礎(chǔ)條件。加強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群知識產(chǎn)權(quán)行政管理,應(yīng)從產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程的角度,強(qiáng)化園區(qū)行政的知識產(chǎn)權(quán)引導(dǎo)、推動和協(xié)調(diào)職能,利用各級行政管理部門的行政職能和權(quán)力,通過制定知識產(chǎn)權(quán)激勵政策、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范和知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)等手段,使知識產(chǎn)權(quán)成為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展的重要工具。此外,還要從政府行政管理的角度,加強(qiáng)管理效率和手段的提升,構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)行政績效考核評價體系,不斷挖掘產(chǎn)業(yè)所在園區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?jié)摿Γ瑸楫a(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理模式創(chuàng)新和服務(wù)提升提供保障。
4.2加強(qiáng)行業(yè)組織協(xié)作
產(chǎn)業(yè)集群的多企業(yè)合作創(chuàng)新模式為地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的驅(qū)動力,推動集群企業(yè)各方共同致力于某一研發(fā)項(xiàng)目,彼此投入資金、技術(shù)、設(shè)備、人才等資源,在合作過程中形成了知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn),并以協(xié)議形式所共有。然而集群成員合作與競爭共存,導(dǎo)致集群企業(yè)在合作時伴生了許多知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險。為此,要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群組織協(xié)作,形成制度完善、自主運(yùn)營的行業(yè)管理機(jī)構(gòu),實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)的集體保護(hù)和運(yùn)用。對于松山湖高電產(chǎn)業(yè)來說,可以參照國外經(jīng)驗(yàn),建立產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟,推動地方產(chǎn)業(yè)鏈的演進(jìn)和形成,并通過搭建公共信息服務(wù)平臺,打通產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟互通瓶頸。此外,還要努力推動地方專利聯(lián)盟發(fā)展,發(fā)揮專利技術(shù)的擴(kuò)散效應(yīng)和聯(lián)盟的規(guī)模效應(yīng),改變企業(yè)單打獨(dú)斗的維權(quán)戰(zhàn)術(shù)模式,實(shí)現(xiàn)以聯(lián)盟集體名義進(jìn)行專利許可、訴訟等知識產(chǎn)權(quán)談判的戰(zhàn)略維權(quán)方式。
4.3規(guī)范提升企業(yè)管理
對于集群企業(yè)來說,知識產(chǎn)權(quán)管理可以促進(jìn)企業(yè)提升核心競爭力,以擴(kuò)大企業(yè)市場占有率,為此企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理是推動產(chǎn)業(yè)集群知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的內(nèi)生動力。知識產(chǎn)權(quán)管理是企業(yè)為了規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)工作,發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度作用,促進(jìn)自主創(chuàng)新和形成自主知識產(chǎn)權(quán),推動知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用,最終使企業(yè)發(fā)揮最大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的經(jīng)營管理活動。對于松山湖高電產(chǎn)業(yè)集群來說,應(yīng)在廣東省貫徹實(shí)施《創(chuàng)新企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理通用規(guī)范》的政策背景下,積極組織集群企業(yè)參與貫標(biāo)工作,密切配合貫標(biāo)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理組織、豐富知識產(chǎn)權(quán)管理手段,并加強(qiáng)集群企業(yè)之間的交流與合作,從管理機(jī)構(gòu)、管理方法和管理評價等多方面,實(shí)現(xiàn)集群內(nèi)的同步發(fā)展,從而共同提升集群產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理水平。
5結(jié)語
根據(jù)一項(xiàng)統(tǒng)計(jì),1981年,全球四分之三的研發(fā)投入由擁有2.5萬人以上的大公司完成,而到2001年,大公司所占的比例下降到40%,小公司則成為研發(fā)投入的主體,包括歐洲、北美等發(fā)達(dá)國家的大公司也越來越注重向發(fā)展中國家的公司尋求技術(shù)支持,這說明世界已經(jīng)處于一個開放式創(chuàng)新的狀態(tài),越來越多的企業(yè)依賴外部的創(chuàng)新資源和知識要素??傊?,科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展以及全球化競爭的不斷加劇,使得技術(shù)知識流動性增強(qiáng),企業(yè)商業(yè)模式日益多樣化,任何企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新所需的所有知識已不能僅僅局限于企業(yè)內(nèi)部,而是需要跨越組織邊界獲取外部知識和創(chuàng)新資源。開放競爭條件下要求企業(yè)的創(chuàng)新模式從“封閉式創(chuàng)新”發(fā)展到“開放式創(chuàng)新”,開放式創(chuàng)新模式將對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理產(chǎn)生顯著影響,并決定企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略的相應(yīng)轉(zhuǎn)變。
一、開放式創(chuàng)新模式對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的影響
知識產(chǎn)權(quán)管理是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的一個重要組成部分。在開放式創(chuàng)新模式下,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理發(fā)生了明顯的變化,體現(xiàn)在管理復(fù)雜性程度提高、管理成本重心發(fā)生轉(zhuǎn)移以及管理風(fēng)險控制難度加大等。
第一,管理復(fù)雜性程度提高。外部創(chuàng)意和外部市場化渠道是企業(yè)實(shí)施開放式創(chuàng)新的關(guān)鍵,技術(shù)合作的重要性被提到了更高的位置。從封閉式創(chuàng)新到開放式創(chuàng)新,企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新過程從簡單的線性過程轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€復(fù)雜的反饋機(jī)制,要求企業(yè)必須與包括用戶、上游供應(yīng)商、競爭對手、科研院所、大學(xué)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以及政府等外部創(chuàng)新源建立協(xié)同創(chuàng)新關(guān)聯(lián)。隨著時間的推移以及競爭環(huán)境的改變,每個創(chuàng)新源對企業(yè)的重要性將發(fā)生一定的改變,為了使外部創(chuàng)新源能夠與企業(yè)內(nèi)部的知識和能力保持正向匹配,就必須對外部知識源進(jìn)行客觀的評估和選擇。因此,在開放式創(chuàng)新環(huán)境下,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)成果的來源更加多樣化、知識產(chǎn)權(quán)利益主體更加多元化、知識產(chǎn)權(quán)的占有和使用形式更加豐富,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理也就更加復(fù)雜。
第二,管理成本重心的轉(zhuǎn)移。在封閉式創(chuàng)新模式下,企業(yè)通過R&D獲取知識產(chǎn)權(quán)的目的是獲得壟斷地位和相應(yīng)的壟斷利潤,并對其他企業(yè)形成進(jìn)入壁壘。企業(yè)重視對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),并對外部技術(shù)保持一定的謹(jǐn)慎態(tài)度。而在開放式創(chuàng)新模式下,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的重點(diǎn)是應(yīng)用其他企業(yè)或者機(jī)構(gòu)的專利而獲益,為此,企業(yè)需要提高綜合運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)的能力,積極購買或者出售專利。創(chuàng)新理念的不同,決定了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理成本的差異。封閉式創(chuàng)新模式下企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的成本主要是知識產(chǎn)權(quán)的研發(fā)成本和監(jiān)督控制成本,而開放式創(chuàng)新模式下企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的成本則主要包括對外部知識產(chǎn)權(quán)的評估、選擇購買、合作共享以及風(fēng)險控制等方面。
第三,管理風(fēng)險控制難度加大。開放式創(chuàng)新要求企業(yè)跨越組織邊界和知識邊界,甚至地域邊界以獲取外部創(chuàng)新資源,這在一定程度上加大了企業(yè)對創(chuàng)新過程控制的難度,如果沒有建立系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)管理體系,可能造成企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的紊亂,甚至導(dǎo)致企業(yè)喪失知識產(chǎn)權(quán)。此外,企業(yè)技術(shù)和創(chuàng)意的流動性增強(qiáng),會增加創(chuàng)新成果產(chǎn)出的不確定性,增大知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬糾紛的可能性。并且,開放式創(chuàng)新增加高素質(zhì)人員的流動性,企業(yè)的商業(yè)秘密保護(hù)難度將進(jìn)一步加大,容易導(dǎo)致企業(yè)核心知識產(chǎn)權(quán)的流失。
二、開放式創(chuàng)新模式下企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略模式
作為企業(yè)經(jīng)營管理戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是指企業(yè)在結(jié)合自身實(shí)際情況基礎(chǔ)上,通過對知識產(chǎn)權(quán)信息的搜集、整理和分析,獲取有關(guān)企業(yè)所需的技術(shù)研發(fā)信息、市場競爭信息等,預(yù)測未來技術(shù)和市場發(fā)展趨勢,進(jìn)而謀求知識產(chǎn)權(quán)競爭與合作的主動權(quán),而在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域采取的一系列行為和對策的總和。開放式創(chuàng)新模式下企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)呈現(xiàn)出多樣性和多元化的特征,由此決定了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略模式的多樣性。
第一,知識產(chǎn)權(quán)許可。其是指許可方將所涉及的知識產(chǎn)權(quán)授予被許可方按照合同約定使用的活動。其中,交叉許可是知識產(chǎn)權(quán)許可的重要形式之一,是指在一定條件下,兩個或者兩個以上的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人將各自知識產(chǎn)權(quán)授予對方使用。交叉許可能夠使各個公司更好地交流想法,更好地利用知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造財富。如微軟實(shí)施了一套交叉許可授權(quán)計(jì)劃,不僅與交叉業(yè)務(wù)領(lǐng)域的幾十家公司簽署了知識產(chǎn)權(quán)交叉授權(quán)許可協(xié)議,還與一些沒有直接關(guān)聯(lián)的公司簽署了類似協(xié)議。再例如,同是信息技術(shù)領(lǐng)域的大型公司,2010年美國IBM公司擁有的專利數(shù)量高達(dá)5896件,韓國三星公司擁有的專利數(shù)量達(dá)到4551件,為了避免專利糾紛,IBM公司與三星公司在半導(dǎo)體、顯示器、通信等領(lǐng)域簽署了數(shù)個專利技術(shù)交叉許可合同,在一定程度上降低了信息技術(shù)專利訴訟的幾率。
第二,知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟。其主要指專利聯(lián)盟或?qū)@?。建立專利?lián)盟有利于企業(yè)維權(quán),并可通過專利成果共享,提升聯(lián)盟內(nèi)部企業(yè)的市場競爭力、擴(kuò)大市場份額、提升行業(yè)質(zhì)量。如我國首個家電領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟――電壓力鍋專利聯(lián)盟,該聯(lián)盟由廣東美的生活電器制造有限公司主導(dǎo),整合了行業(yè)內(nèi)的174項(xiàng)專利技術(shù),形成專利池,極大地提高了知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟企業(yè)的市場占有率,穩(wěn)定了市場秩序,減少了知識產(chǎn)權(quán)糾紛。
第三,知識產(chǎn)權(quán)合作開發(fā)。企業(yè)合作研發(fā)是實(shí)現(xiàn)共性技術(shù)開發(fā)的有效組織形式,它以合作創(chuàng)新為目的,通過優(yōu)勢資源互補(bǔ),以合同契約和非正式契約約束合作研發(fā)的聯(lián)合行動。廣義的合作研發(fā)包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)入股、技術(shù)開發(fā)和技術(shù)咨詢等多種技術(shù)成果轉(zhuǎn)化活動。狹義的合作研發(fā)則指企業(yè)、大學(xué)與科研院所之間的共同研發(fā)活動。合作研發(fā)有利于實(shí)現(xiàn)信息、研發(fā)成果和知識產(chǎn)權(quán)共享,提高研發(fā)效率,降低研發(fā)外部性。
第四,知識產(chǎn)權(quán)免費(fèi)開放。信息化要求企業(yè)在私有創(chuàng)新和合作創(chuàng)新之間尋求更多的平衡。企業(yè)未來的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略將更多地關(guān)注利用技術(shù)領(lǐng)先地位和專利組合,促進(jìn)合作創(chuàng)新。2005年,美國IBM公司承諾開放包括數(shù)據(jù)庫和操作系統(tǒng)的互操作性、語言處理技術(shù)等多個方面的專利技術(shù),供從事開發(fā)源代碼工作的團(tuán)體和個人免費(fèi)使用,成為美國歷史上規(guī)模最大的一次專利開放行動。
上述知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略模式的具體實(shí)施和應(yīng)用需要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行選擇和組合利用,以發(fā)揮各種模式的最佳效果。當(dāng)然,我們并不否認(rèn)企業(yè)通過內(nèi)部研發(fā)獲取知識產(chǎn)權(quán)的重要性,而是強(qiáng)調(diào)企業(yè)需要將外部知識產(chǎn)權(quán)的綜合利用與內(nèi)部創(chuàng)新過程有機(jī)結(jié)合,以此提升企業(yè)創(chuàng)新能力和和核心競爭力。
三、開放式創(chuàng)新模式下企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理策略
企業(yè)開放式創(chuàng)新的特征以及由此引致的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略模式的多樣性,決定了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的重點(diǎn)要從“控制”轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)資源的優(yōu)化配置、利用和增值。這就要求企業(yè)創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)管理商務(wù)模式、重視企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營管理、制定規(guī)范的知識產(chǎn)權(quán)管理制度、建立完善知識產(chǎn)權(quán)評估體系、開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)價值評估工具、充分培育和利用知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等。
第一,創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)管理商務(wù)模式,重視企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營管理。隨著開放式創(chuàng)新理念的不斷深入,開放式商務(wù)模式創(chuàng)新的重要性也已受到企業(yè)的廣泛關(guān)注,幾乎與產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新的受重視程度相當(dāng)。越來越多的企業(yè)認(rèn)識到,一種更好的商務(wù)模式比一個好的技術(shù)或創(chuàng)意更為重要,比如戴爾、沃爾瑪或是西南航空公司。開放式商務(wù)模式創(chuàng)新的一個重要途徑是建立共同發(fā)展的關(guān)系,企業(yè)的CEO和CFO應(yīng)當(dāng)將知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)上升到公司戰(zhàn)略層面,將其作為一個盈利資產(chǎn)看待。因此,企業(yè)除了對知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)管理以外,必須重視通過經(jīng)營知識產(chǎn)權(quán)而為企業(yè)創(chuàng)造更多價值,在對知識產(chǎn)權(quán)價值進(jìn)行創(chuàng)造和整合的基礎(chǔ)上謀求更多的超額利潤。具體而言包括:直接利用優(yōu)勢知識產(chǎn)權(quán)、通過許可和轉(zhuǎn)讓方式實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬轉(zhuǎn)移而獲取許可費(fèi)或轉(zhuǎn)讓費(fèi)、通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等形式獲得風(fēng)險投資、利用知識產(chǎn)權(quán)直接投資、實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險管控等。
第二,制定規(guī)范的知識產(chǎn)權(quán)管理制度。包括寶潔、博奧生物等國內(nèi)外企業(yè)的開放式創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,建立完善的知識產(chǎn)權(quán)管理制度是避免專利糾紛的必要條件。特別是要加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險控制制度的創(chuàng)新,包括風(fēng)險評估制度和風(fēng)險投資制度的建立和完善,有利于充分評估企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)資源流動對企業(yè)發(fā)展的有利和不利影響,有利于企業(yè)提高知識產(chǎn)權(quán)成果配置效率和價值增值能力,提高知識產(chǎn)權(quán)成果的轉(zhuǎn)化率。
第三,建立完善知識產(chǎn)權(quán)評估體系,開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)價值評估工具。開放式創(chuàng)新要求企業(yè)能在更廣范圍搜尋外部知識資源,其基礎(chǔ)在于能夠客觀而準(zhǔn)確地評估知識產(chǎn)權(quán)價值,因此,必須建立完善的知識產(chǎn)權(quán)評估體系,從而在大量可用技術(shù)當(dāng)中選擇與企業(yè)自身內(nèi)部知識資源和能力相匹配的最適應(yīng)技術(shù)。為此,企業(yè)必須首先評估自由知識產(chǎn)權(quán)的范圍、特征,在與外部開展知識產(chǎn)權(quán)合作時,充分了解哪些技術(shù)是自己已經(jīng)擁有的、哪些是急需的、哪些是非必要的等。但同時也應(yīng)該看到,評估知識產(chǎn)權(quán)價值及其匹配性是一個極富挑戰(zhàn)性的工作,知識的動態(tài)性和多變性極大地提高了評估工作的難度。因此,當(dāng)前企業(yè)實(shí)施有效開放式創(chuàng)新的一個重要工作就是開發(fā)一套系統(tǒng)而科學(xué)的知識產(chǎn)權(quán)評估方法和工具。
第四,充分培育和利用知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。一方面,通過財稅政策、人才政策、行業(yè)準(zhǔn)入政策等一系列政策措施,不斷培育和鼓勵知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,逐步形成以企業(yè)依法經(jīng)營為基礎(chǔ)、以社團(tuán)自我維權(quán)為手段、以政府監(jiān)督管理為保障的良性互動關(guān)系。加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,全面提高從業(yè)人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,提高中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和服務(wù)水平。另一方面,企業(yè)要學(xué)會充分利用國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的知識產(chǎn)權(quán)獲權(quán)和確權(quán)服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)、推廣應(yīng)用服務(wù)、資產(chǎn)評估服務(wù)和信息服務(wù)等,通過中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息資源優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢,完善知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和管理制度體系,開展對企業(yè)人員的技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)等。
(注:本文得到第50批中國博士后科學(xué)基金項(xiàng)目《產(chǎn)業(yè)集群開放式創(chuàng)新機(jī)理與路徑研究》和2012年武漢市企業(yè)博士后創(chuàng)新專項(xiàng)的資助。)
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