前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的個體工商戶登記主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
個體工商戶的稅務(wù)登記證不用年審,也不需要每年換證。稅務(wù)登記證期限與營業(yè)執(zhí)照的期限一樣,到期換證。
稅務(wù)登記證是從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人向生產(chǎn)、經(jīng)營地或者納稅義務(wù)發(fā)生地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報辦理稅務(wù)登記時,所頒發(fā)的登記憑證。除按照規(guī)定不需要發(fā)給稅務(wù)登記證件的外,納稅人辦理開立銀行賬戶、申請減稅、免稅、退稅等事項時,必須持稅務(wù)登記證件。納稅人應(yīng)將稅務(wù)登記證件正本在其生產(chǎn)、經(jīng)營場所或者辦公場所公開懸掛,接受稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查。
(來源:文章屋網(wǎng) )
一、個體工商戶轉(zhuǎn)型升級的原則
本意見所稱個體工商戶升級為企業(yè),是指個體工商戶利用現(xiàn)有的生產(chǎn)經(jīng)營條件,依照《公司法》、《個人獨資企業(yè)法》、《合伙企業(yè)法》重新登記為企業(yè)(以下簡稱擬升級企業(yè)),股份有限公司不屬于個體工商戶升級范疇。
個體工商戶升級登記為企業(yè),本著“主體自愿、市場主導(dǎo)、政府推動”的原則,引導(dǎo)具有一定經(jīng)營規(guī)?;蛴凶灾髌放频膫€體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)。登記方式采取“一歇一開”,即原個體工商戶辦理注銷登記,同時申請企業(yè)設(shè)立登記。個體工商戶的債權(quán)債務(wù)仍由該個體工商戶登記的經(jīng)營者承擔(dān)。
現(xiàn)行法律法規(guī)明確規(guī)定市場主體性質(zhì)為企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)依法轉(zhuǎn)型為企業(yè)。
二、支持轉(zhuǎn)型升級的個體工商戶范圍
1、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)行法律法規(guī)鼓勵引導(dǎo)登記為企業(yè)的行業(yè),具體包括:較大規(guī)模的住宿服務(wù)、餐飲服務(wù)、娛樂服務(wù)、商場零售、制造業(yè)等行業(yè),利潤高、發(fā)展空間大、經(jīng)營者有升級意愿的,應(yīng)積極引導(dǎo)幫助其轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)。
2、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)營場所面積達(dá)到300平方米以上或雇工人數(shù)達(dá)8人以上的個體工商戶,應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)其轉(zhuǎn)型升級為企業(yè);有自主品牌的個體工商戶,鼓勵并支持其轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)。
3、稅收標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)稅務(wù)部門核定為一般納稅人的個體工商戶,應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)其轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)。
三、個體工商戶轉(zhuǎn)型升級的條件
個體工商戶升級為企業(yè)須同時具備以下條件:
1、原個體工商戶屬上虞市工商局登記注冊的(不含港澳居民申辦的個體工商戶),含在2011年1月1日后已經(jīng)辦理注銷的個體工商戶;
2、原個體工商戶的經(jīng)營者為擬升級企業(yè)的投資者(一人投資)或主要投資者(兩人及兩人以上投資);
3、原個體工商戶的經(jīng)營場所為升級后個人獨資企業(yè)、有限公司住所,合伙企業(yè)的主要經(jīng)營場所;
4、原個體工商戶的經(jīng)營范圍和方式為升級后企業(yè)的主要經(jīng)營范圍和方式;
5、未處于被司法查封、工商部門立案查處且尚未結(jié)案情形或未在案管系統(tǒng)立案查處狀態(tài)的,未有其他不適宜進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級情況的。
四、工作要求
1、提高思想認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門要充分認(rèn)識到支持個體工商戶轉(zhuǎn)型升級工作是促經(jīng)濟(jì)保增長的需要,是支持個體工商戶做大做強(qiáng)的需要,要主動作為,全力推進(jìn)。
2、做好宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要做好宣傳動員工作,宣傳國家和省、市鼓勵創(chuàng)辦企業(yè)的系列優(yōu)惠政策,增強(qiáng)發(fā)展信心,激發(fā)廣大個體工商戶轉(zhuǎn)型升級的熱情。
辦理個體工商戶應(yīng)當(dāng)辦理的證件: 1、個體工商戶營業(yè)執(zhí)照(正、副)本 2、組織機(jī)構(gòu)代碼證(正、副)本 (可選擇)3、個體工商戶(公、財、私)章 4、國稅登記證(正、副)本 5、地稅登記證(正、副)本 7、設(shè)立基本戶(可供選擇)(可選擇)
辦理流程: 1、申請個體工商戶名稱預(yù)先登記應(yīng)提交的文件、證件; 辦理資料: (1)申請人的身份證明或由申請人委托的有關(guān)證明; (2)個體工商戶名稱預(yù)先登記申請書; (3)法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定應(yīng)提交的其他文件、證明。 辦理時限:1個工作日 辦理費用:30元 辦理地點:當(dāng)?shù)毓ど叹?2、申請個體工商戶開業(yè)登記應(yīng)提交的文件、證件: 辦理資料: (1)申請人簽署的個體開業(yè)登記申請書(填寫個體戶申請開業(yè)登記表); (2)從業(yè)人員證明(本市人員經(jīng)營的須提交戶籍證明,含戶口簿和身份證,以及離退休等各類無業(yè)人員的有關(guān)證明;外省市人員經(jīng)營的須提交本人身份證、在本地暫住證、育齡婦女還須提交計劃生育證明;相片一張。 (3)經(jīng)營場地證明; (4)家庭經(jīng)營的家庭人員的關(guān)系證明; (5)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書; (6) 法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定應(yīng)提交的有關(guān)專項證明。 辦理時限:5個工作日 辦理費用:23元 辦理地點:當(dāng)?shù)毓ど叹?辦理依據(jù): 《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》 《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例實施細(xì)則》 3、辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證: 辦理資料: (1)個體工商戶營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 (2)個體工商戶戶主自分證復(fù)印件 辦理時限:3個工作日 辦理費用:108元 辦理地點:當(dāng)?shù)丶夹g(shù)質(zhì)量監(jiān)督局 4、刻章: 辦理資料: (1)個體工商戶營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 (2)個體工商戶戶主自分證復(fù)印件 辦理時限:2個工作日 辦理費用:參考300元 辦理地點:當(dāng)?shù)毓簿峙鷾?zhǔn)的印章公司 5、辦理國稅登記證: 辦理資料: (1)個體工商戶營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 (2)個體工商戶戶主自分證復(fù)印件 (3)經(jīng)營場地證明 (4)組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件 (5)章 辦理時限:3個工作日 辦理費用:50元(各別地區(qū)不收費) 辦理地點:當(dāng)?shù)貒惥?6、辦理地稅登記證: 辦理資料: (1)個體工商戶營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 (2)個體工商戶戶主自分證復(fù)印件 (3)經(jīng)營場地證明 (4)組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件 (5)章 辦理時限:3個工作日 辦理費用:50元(各別地區(qū)不收費) 辦理地點:當(dāng)?shù)氐囟惥?7、設(shè)立基本戶(主要用于和公司轉(zhuǎn)帳用) 辦理資料: (1)個體工商戶營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 (2)個體工商戶戶主自分證復(fù)印件 (3)組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件 (4)國稅、地稅登記證復(fù)印件 (5)章 辦理時限:5個工作日 辦理地點:方便自己的就近銀行 辦理費用:一般都不收費
個體戶稅收 個體戶一般是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)其所在位置規(guī)模員工人數(shù)銷售商品等等來估算你的銷售額,然后再給定稅.不論當(dāng)月的收入多少,有無收入都要按定稅金額來交稅,個體工商戶為定額稅由稅務(wù)專管員根據(jù)以上情況核定。
(來源:文章屋網(wǎng) )
執(zhí)法人員認(rèn)為,當(dāng)事人銷售種子的目的盡管是為了獲取更多利潤,增加家庭收入,但當(dāng)事人沒有辦理《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》的變更登記手續(xù)。在本案中,當(dāng)事人從某種子公司辦理了《種子經(jīng)營委托書》,并簽訂了購銷協(xié)議書,之后在當(dāng)?shù)胤N子管理站辦理了《種子經(jīng)營登記證》,允許其銷售種子,只因未辦理營業(yè)執(zhí)照的變更登記手續(xù),所以銷售小麥種子的違法行為被依法查處。目前,此案已審批結(jié)案,但執(zhí)法人員在調(diào)查處理此案的過程中仍發(fā)現(xiàn)了以下問題:
一、在上述案例中,當(dāng)事人被工商行政管理部門核準(zhǔn)經(jīng)營農(nóng)藥,而因沒有辦理《種子經(jīng)營許可證》,所以未到工商行政管理部門辦理變更登記手續(xù),銷售種子的事實被定性為超越核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍行為,當(dāng)事人受到了處罰。當(dāng)事人在從事種子經(jīng)營的過程中已與某種子公司簽訂了購銷合同,并給當(dāng)事人頒發(fā)了《種子經(jīng)營委托書》,憑此委托書又在當(dāng)?shù)胤N子管理站辦理了《種子經(jīng)營登記證》,允許其銷售某種子公司經(jīng)營的種子。此時,當(dāng)事人認(rèn)為自己已是合法的種子經(jīng)營戶,而為什么要受到處罰呢?工商部門此時是否可以給當(dāng)事人辦理變更手續(xù)?對當(dāng)事人作出行政處罰工商行政管理部門難道做錯了?
二、前置審批費用過高,有的證件的審批費用高達(dá)數(shù)千元,對個體工商戶而言相當(dāng)于天文數(shù)字,也是無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止的主要根源。在此案中,當(dāng)事人若要辦理《種子經(jīng)營許可證》要經(jīng)省一級行政許可部門審批,且手續(xù)過于煩雜,作為個體工商戶而言顯得力不從心。
三、多年來,工商行政管理部門一直在前置審批工作上耗費了不少精力,全國都在趨向規(guī)范化和程序化,然而,前置審批部門過多,手續(xù)過于煩瑣是不爭的事實。對于從事食品經(jīng)營和餐飲服務(wù)的個體工商戶而言,辦理《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》須提交《衛(wèi)生許可證》,而辦理《衛(wèi)生許可證》的行政審批部門要求個體工商戶開業(yè)以后才能驗收審批,否則不予辦理。而個體工商戶在沒有辦理《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》的前提下是不能開業(yè)的。諸如此類的問題在登記過程中還很多,二者之間的矛盾讓個體工商戶怨聲載道。因此,市場準(zhǔn)入關(guān)是否守得住,對工商行政管理部門的確是個考驗,而處理好這些關(guān)系正是完善工商登記監(jiān)管職能的捷徑,個體登記工作的環(huán)境也將有所改觀,個體登記的權(quán)威性將進(jìn)一步確立。
四、《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》運行二十二年后,許多條款已經(jīng)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,個體工商戶的登記工作在市場經(jīng)濟(jì)條件下必然陷入被動局面,在社會上引起很多誤解,而本案恰好就遇到這樣的問題。
建議與對策
一、如何合理規(guī)范前置審批和工商登記的關(guān)系,是當(dāng)前乃至今后工商部門應(yīng)該引起高度重視的問題。執(zhí)法人員認(rèn)為,除一些涉及國家安全、國計民生、公共資源配置等重要項目嚴(yán)格實施行政審批外,對其他行業(yè)應(yīng)盡量減少行政審批,減少政府部門的行政干預(yù),建立一個真正的有限政府、法治政府,扮演好“守夜人”的角色。
2、有字號的個體工商戶開立銀行結(jié)算賬戶的名稱應(yīng)與其營業(yè)執(zhí)照的字號相一致;
3、無字號的個體工商戶開立銀行結(jié)算賬戶的名稱,由“個體戶”字樣和營業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營者姓名組。
4、根據(jù)《個體工商戶名稱登記管理辦法》規(guī)定,個體工商戶可以不使用名稱,個體工商戶決定使用名稱的,該名稱的登記注冊適用本辦法。
第一條(目的和依據(jù))
為了保障城鎮(zhèn)個體工商戶及其幫工年老時的基本生活需要,根據(jù)《*市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度改革實施方案》和《*市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險辦法》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條(定義)
本辦法所稱的養(yǎng)老保險,是指經(jīng)法定程序確立,由政府主管部門負(fù)責(zé)組織和管理,城鎮(zhèn)個體工商戶及其幫工承擔(dān)養(yǎng)老保險費繳納義務(wù)、在年老時按養(yǎng)老保險費繳納狀況享受基本養(yǎng)老保險待遇的社會保障制度。
第三條(適用范圍)
本辦法適用于在本市領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的城鎮(zhèn)個體工商戶及其聘用的幫工。
從事或者參與個體經(jīng)營,但已享受其他法定養(yǎng)老保險待遇的人員不適用本辦法。
第四條(稅收優(yōu)惠)
國家對個體工商戶及其幫工的養(yǎng)老保險在稅收政策上給予支持。
第五條(義務(wù)和權(quán)利)
個體工商戶有為本人和幫工按規(guī)定的比例繳納養(yǎng)老保險費的義務(wù)。幫工也有為本人按規(guī)定比例繳納養(yǎng)老保險費的義務(wù)。
個體工商戶及其幫工年老時享受養(yǎng)老保險待遇的權(quán)利受法律保護(hù),任何單位和個人不得侵犯。
第六條(主管部門)
市社會保險管理局負(fù)責(zé)本市城鎮(zhèn)個體工商戶及其幫工養(yǎng)老保險的管理工作。
第二章養(yǎng)老保險費的繳納
第七條(登記、注銷和變更)
個體工商戶應(yīng)當(dāng)向市社會保險管理局指定的養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心為本人和幫工辦理養(yǎng)老保險登記手續(xù);新領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的個體工商戶應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起1個月內(nèi),向指定的養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心辦理養(yǎng)老保險登記手續(xù)。
個體工商戶歇業(yè)、被吊銷營業(yè)執(zhí)照或者變更從業(yè)人員時,應(yīng)當(dāng)在1個月內(nèi)向養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心辦理養(yǎng)老保險注銷登記或者變更登記手續(xù)。
第八條(編碼、帳戶和手冊)
養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心為個體工商戶及其幫工辦理養(yǎng)老保險登記時,應(yīng)當(dāng)為個體工商戶設(shè)立養(yǎng)老保險編碼,并為個體工商戶及其幫工設(shè)立個人養(yǎng)老保險帳戶,核發(fā)《養(yǎng)老保險手冊》。
個人養(yǎng)老保險帳戶終生不變?!娥B(yǎng)老保險手冊》記錄個人養(yǎng)老保險帳戶中的儲存額,并作為年老時計發(fā)養(yǎng)老金的依據(jù)。《養(yǎng)老保險手冊》由個人保管。
個體工商戶及其幫工就業(yè)情況發(fā)生變化時,《養(yǎng)老保險手冊》隨本人轉(zhuǎn)移。
第九條(繳費要求)
養(yǎng)老保險費的繳納,由個體工商戶負(fù)責(zé)辦理。
養(yǎng)老保險費應(yīng)當(dāng)按月繳納,不得漏繳、少繳、滯繳。
第十條(繳費基數(shù))
個體工商戶及其幫工繳納養(yǎng)老保險費的基數(shù)(以下簡稱繳費基數(shù)),由市社會保險管理局參照稅務(wù)部門上一年度規(guī)定的個體工商戶計稅工資標(biāo)準(zhǔn)和上一年度全市在職人員月平均工資收入確定,并在每年4月1日予以公布。
第十一條(繳納比例)
個體工商戶及其幫工養(yǎng)老保險費的繳納比例,為前條確定的繳費基數(shù)的18%。
個體工商戶及其幫工養(yǎng)老保險費繳納比例的調(diào)整,由市社會保險管理局提出,報市社會保險委員會決定。
第十二條(費用列支)
養(yǎng)老保險費按以下規(guī)定列支:
(一)個體工商戶為本人和幫工按繳費基數(shù)的10%繳納的養(yǎng)老保險費在稅前收入中列支;
(二)個體工商戶本人按繳費基數(shù)的8%繳納的養(yǎng)老保險費在稅后收入中列支;
(三)幫工本人按繳費基數(shù)的8%繳納的養(yǎng)老保險費在應(yīng)發(fā)工資收入中列支,由個體工商戶在應(yīng)發(fā)給幫工的工資收入中代扣。
第十三條(個人帳戶的結(jié)算)
養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心對個人養(yǎng)老保險帳戶的儲存額應(yīng)當(dāng)每年結(jié)算1次,并向個體工商戶及其幫工出具養(yǎng)老保險費繳納清單。
第十四條(個人帳戶內(nèi)容)
個體工商戶個人養(yǎng)老保險帳戶中應(yīng)當(dāng)包括:
(一)個人在稅前收入中繳納的養(yǎng)老保險費中按繳費基數(shù)的8%記入的部分;
(二)個人在稅后收入中繳納的養(yǎng)老保險費。
幫工個人養(yǎng)老保險帳戶中應(yīng)當(dāng)包括:
(一)個體工商戶為幫工在稅前收入中繳納的養(yǎng)老保險費中按繳費基數(shù)的8%記入的部分;
(二)個人在工資收入中繳納的養(yǎng)老保險費。
第十五條(計息利率)
記入個人養(yǎng)老保險帳戶的儲存額,按不低于同期居民1年期銀行定期儲蓄存款利率的利率計息,具體利率每年由市社會保險管理局公布。
第三章養(yǎng)老保險待遇的享受
第十六條(領(lǐng)取養(yǎng)老金的條件)
個體工商戶及其幫工男性年滿60周歲,女性年滿55周歲,并具備下列條件之一的,可以向養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù),經(jīng)核定后按月領(lǐng)取養(yǎng)老金:
(一)繳費年限滿15年的;
(二)*年1月1日后離開機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位從事個體經(jīng)營,繳費年限加上本辦法實施前的連續(xù)工齡滿15年,其中繳費年限滿5年的。
達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)老年齡,但不符合前款第(一)、第(二)項規(guī)定的繳費年限的人員,如本人愿意,可以適當(dāng)延長繳納養(yǎng)老保險費的時間,但延長繳費的時間最多不得超過5年。
第十七條(養(yǎng)老金領(lǐng)取)
凡符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的人員,其養(yǎng)老金可以終生領(lǐng)取。
個人養(yǎng)老保險帳戶中的儲存額已領(lǐng)完的,其養(yǎng)老金從養(yǎng)老保險基金的社會統(tǒng)籌部分中支付。
第十八條(一次性支付)
達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)老年齡,但不符合本辦法第十六條第一款第(一)、第(二)項規(guī)定的繳費年限的人員,如本人不愿延長繳費時間的,可以向養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心提出終止養(yǎng)老保險關(guān)系的申請。經(jīng)養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心審核同意,可以將其個人養(yǎng)老保險帳戶中的儲存額支付給本人,同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系。
第十九條(死亡后的余額繼承)
個體工商戶及其幫工(含養(yǎng)老人員)死亡后,個體工商戶個人養(yǎng)老保險帳戶儲存額中屬于稅后收入繳納部分的余額,幫工個人養(yǎng)老保險帳戶儲存額中屬于個人工資收入繳納部分的余額,可以一次性發(fā)給其經(jīng)法定程序認(rèn)定的繼承人。
第二十條(復(fù)核手續(xù)和有關(guān)證書)
市社會保險管理局可以要求享受養(yǎng)老保險待遇的人員,按規(guī)定時間到養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心辦理復(fù)核手續(xù);對不辦理復(fù)核手續(xù)的,可以停止支付養(yǎng)老金。
養(yǎng)老人員因出國、出境或者其他原因,本人不能辦理復(fù)核手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定出具證明其生存的證書。
養(yǎng)老人員因出國、出境或者其他原因,本人不能領(lǐng)取養(yǎng)老金,需要委托他人代為領(lǐng)取的,應(yīng)當(dāng)出具經(jīng)公證的委托書。
第二十一條(月養(yǎng)老金的計算)
凡符合本辦法第十六條第一款第(一)項規(guī)定的人員,其養(yǎng)老后的月養(yǎng)老金按下列公式計算:
月養(yǎng)老金=個人養(yǎng)老保險帳戶儲存額÷120
符合本辦法第十六條第一款第(二)項規(guī)定的人員,其養(yǎng)老后的月養(yǎng)老金按下列公式計算:
月養(yǎng)老金=個人養(yǎng)老保險帳戶儲存額×系數(shù)÷120
第二十二條(帳戶儲存額的支付和扣減)
個人養(yǎng)老保險帳戶中的儲存額只能用于按月支付養(yǎng)老人員的養(yǎng)老金,不得移作他用。
向養(yǎng)老人員支付養(yǎng)老金時,應(yīng)當(dāng)按個人養(yǎng)老保險帳戶在稅前收入中列支的繳費額與在稅后收入或者應(yīng)發(fā)工資收入中列支的繳費額的比例,相應(yīng)扣減儲存額。
第二十三條(養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn))
養(yǎng)老人員養(yǎng)老金的最低標(biāo)準(zhǔn)由市社會保險委員會規(guī)定。養(yǎng)老人員按規(guī)定領(lǐng)取的養(yǎng)老金低于最低標(biāo)準(zhǔn)的,可以按最低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。
養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和本市居民消費價格指數(shù)上升的情況作調(diào)整。
第二十四條(養(yǎng)老金與居民消費價格指數(shù)掛鉤)
養(yǎng)老人員的養(yǎng)老金每年根據(jù)本市上一年度居民消費價格指數(shù)上升幅度進(jìn)行調(diào)整,于當(dāng)年4月1日起開始執(zhí)行。當(dāng)年開始領(lǐng)取養(yǎng)老金的養(yǎng)老人員自下一年度起調(diào)整。居民消費價格指數(shù)比上一年度下降時不作調(diào)整。
第二十五條(喪葬費標(biāo)準(zhǔn))
養(yǎng)老人員死亡后的喪葬補助費,按當(dāng)年養(yǎng)老保險費繳費基數(shù)的2個月標(biāo)準(zhǔn)支付。
第四章爭議處理與行政處罰
第二十六條(爭議裁決)
個體工商戶與幫工因繳納養(yǎng)老保險費發(fā)生爭議的,以及個體工商戶及其幫工(含養(yǎng)老人員)與養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心因養(yǎng)老保險問題發(fā)生爭議的,可以向市社會保險管理局申請裁決。
第二十七條(核查)
個體工商戶及其幫工(含養(yǎng)老人員)可以向養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心要求核查本人養(yǎng)老保險費繳納情況或者養(yǎng)老金的支付情況。養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心應(yīng)當(dāng)無償提供服務(wù)。
第二十八條(對不辦理登記手續(xù)和不繳費行為的處罰)
個體工商戶不按照規(guī)定辦理養(yǎng)老保險登記手續(xù)或者不繳納養(yǎng)老保險費的,由市社會保險管理局責(zé)令其限期登記或者繳納;逾期不登記或者不繳納的,市社會保險管理局可處以未繳納金額1至2倍的罰款,但最高不超過3萬元,并建議工商行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第二十九條(滯納金)
養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心對逾期繳納養(yǎng)老保險費的個體工商戶,按日增收應(yīng)繳納金額2‰的滯納金。
滯納金收入歸入養(yǎng)老保險基金。
第三十條(對多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老金行為的處罰)
養(yǎng)老人員在享受養(yǎng)老保險待遇期間死亡的,其直系親屬或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時到養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心辦理注銷手續(xù)。
違反前款規(guī)定,以偽造有關(guān)證件或者其他手段多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老金的,養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心應(yīng)當(dāng)追回其多領(lǐng)、冒領(lǐng)金額;情節(jié)嚴(yán)重的,市社會保險管理局可處以1000元以下的罰款。
第三十一條(復(fù)議和訴訟)
當(dāng)事人對市社會保險管理局的具體行政行為不服的,可以按照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議,不提訟,又不履行具體行政行為的,作出具體行政行為的部門可以依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十二條(治安管理處罰)
對擾亂養(yǎng)老保險機(jī)構(gòu)正常工作秩序的人員,由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰。
第五章附則
第三十三條(基金管理)
依照本辦法所形成的養(yǎng)老保險基金,其管理參照《*市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條(個體勞動者協(xié)會的管理、監(jiān)督職能)
個體勞動者協(xié)會是維護(hù)個體工商經(jīng)營者合法權(quán)益的社會團(tuán)體,可以參與個體工商戶及其幫工養(yǎng)老保險管理工作,監(jiān)督養(yǎng)老保險基金的征繳和使用。
第三十五條(應(yīng)用解釋部門)
本辦法的具體應(yīng)用問題由市社會保險管理局負(fù)責(zé)解釋。
一、基本情況
截至目前,全縣已登記注冊的企業(yè)383戶,其中法人企業(yè)126戶,營業(yè)企業(yè)257戶(含分支機(jī)構(gòu),下同)。按企業(yè)類型分,國有企業(yè)90戶,集體企業(yè)99戶,私營企業(yè)191戶,股份合作企業(yè)3戶。今年,設(shè)立(開業(yè))登記企業(yè)24戶,變更登記企業(yè)29戶,注銷登記企業(yè)44戶。
全縣已登記注冊的個體工商戶累計達(dá)3172戶,其中今年新設(shè)立登記個體工商戶291戶。
二、主要做法
(一)、大力宣傳工商行政管理法律法規(guī),不斷提高企業(yè)和個體工商戶的守法經(jīng)營意識。
知法、懂法是守法經(jīng)營的前提,廣泛宣傳法律法規(guī)是使社會各界了解工商、理解工商、進(jìn)而支持工商監(jiān)管執(zhí)法的重要手段。為創(chuàng)造健康有序的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境,我局在今年的企業(yè)個體管理工作中,特別注重采取多種形式,廣泛宣傳工商行政管理法律法規(guī)。一是利用“3.15”等重要節(jié)日,積極為群眾和企業(yè)以及個體工商戶提供法律法規(guī)咨詢服務(wù),幫助他們解決在登記注冊和經(jīng)營方面存在的問題,將有關(guān)法律法規(guī)摘錄匯編,共發(fā)放宣傳資料3000余份,提供咨詢服務(wù)1000人次。二是搞好法規(guī)培訓(xùn)。今年,我局針對本縣企業(yè)和個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)狀,為增強(qiáng)經(jīng)營者的法律意識,逐所分片區(qū)分別舉辦了企業(yè)法定代表人和個體工商戶業(yè)主參加的法律法規(guī)培訓(xùn),參訓(xùn)人員600多人。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),既宣傳了法律法規(guī)和政策,解決了他們在企業(yè)個體管理方面的疑惑,又提高了思想認(rèn)識,進(jìn)行了法律“充電”,促進(jìn)了企業(yè)個體管理工作的順利進(jìn)行,收到了良好的效果。三是加強(qiáng)對廣大經(jīng)營者和社會群眾的宣傳教育工作,在年檢驗照和專項治理工作中,我局在縣電視臺連續(xù)播發(fā)了7天14次的通告,并在全縣各集鎮(zhèn)張貼書面通告60份,印發(fā)了文件通知和法規(guī)資料1800余份,送達(dá)到廣大企業(yè)和個體工商戶手中,營造了年檢驗照和開展專項治理行動的強(qiáng)大輿論氛圍。
(二)深化“五項監(jiān)管制度”改革,認(rèn)真做好注冊登記工作。
注冊登記工作是工商行政管理部門的重要窗口,其一言一行、一舉一動都直接影響著工商機(jī)關(guān)的形象。為此,我局今年首先在以往已實行的一廳式辦公制、政務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制的基礎(chǔ)上,狠抓了首辦責(zé)任制的落實,嚴(yán)格按照《行政許可法》的規(guī)定和省工商局關(guān)于“一審一核”制工作等有關(guān)規(guī)范性文件的要求,在企業(yè)個體注冊登記工作中做到統(tǒng)一登記標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一登記程序、統(tǒng)一登記要求,公開辦事程序和收費標(biāo)準(zhǔn),縮短辦事時限,將企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記縮短為1個工作日內(nèi)辦理完畢,各類企業(yè)的設(shè)立、變更、注銷登記縮短到5個工作日內(nèi)辦理完畢,個體工商戶的登記注冊縮短到3個工作日內(nèi)辦理完畢,同時嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費項目及標(biāo)準(zhǔn),文明辦公、規(guī)范服務(wù),受到廣大企業(yè)和個體工商戶的一致好評,樹立起工商行政管理廉潔奉公、務(wù)實高效的良好辦事形象。二是積極支持國有企業(yè)改革,大力歡迎和鼓勵外來客商投資辦企業(yè),切實改善投資環(huán)境,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。對外地來我縣投資辦企業(yè)的,設(shè)立了“綠色通道”,繼續(xù)實行“外來投資特別服務(wù)卡”,從辦事程序、時限和收費等方面做出了具體的優(yōu)惠措施規(guī)定,得到當(dāng)?shù)攸h委、政府和外來投資者的廣泛贊譽。三是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行中、省有關(guān)文件規(guī)定,認(rèn)真貫徹落實下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營的各項優(yōu)惠政策,促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè),我局系統(tǒng)設(shè)立了“下崗失業(yè)人員登記注冊專門窗口”,提供“申請優(yōu)先、受理優(yōu)先、審批優(yōu)先”的一站式服務(wù),堅持限時辦結(jié)制度,健全“下崗失業(yè)人員再就業(yè)登記注冊簿”,不折不扣的全面落實下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營的有關(guān)收費優(yōu)惠政策,并就工作中出現(xiàn)的新情況、新問題及時與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)、聯(lián)系和溝通,把握好政策尺度,得到社會各界的理解、支持和好評。截止日前,我局共辦理下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營的180戶,按政策規(guī)定減免規(guī)費10.3萬元。同時,對老、弱、病、殘等困難群眾申請從事個體經(jīng)營的實施“陽光工程”,減免其部分規(guī)費管理費,幫助其解決經(jīng)營中存在的問題,據(jù)統(tǒng)計,我局已累計辦理困難群眾申請從事個體經(jīng)營的26戶,減免規(guī)費管理費0.4萬元。四是依法加強(qiáng)登記審查,嚴(yán)格登記注冊程序,嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān)。按照省局下發(fā)的《企業(yè)登記操作規(guī)程》和《重點行業(yè)審查》的有關(guān)規(guī)定,對申請登記注冊的企業(yè)和個體工商戶,必須符合有關(guān)法律法規(guī)的要求,必須持有合法有效的前置許可證件,必須提交齊全完整的各種材料,否則不予登記注冊,使登記合格率達(dá)100%。五是認(rèn)真實施企業(yè)信用分類監(jiān)管和個體工商戶分層分類登記管理改革工作。為切實做好此項工作,我局制定下發(fā)了《企業(yè)信用分類監(jiān)管實施方案》和《關(guān)于委托工商所進(jìn)行個體工商戶登記注冊的通知》,細(xì)化崗位職責(zé),落實監(jiān)管職能,完善崗位責(zé)任制內(nèi)容,及時、準(zhǔn)確、完整地記錄企業(yè)基本信息、經(jīng)濟(jì)戶口信息以及監(jiān)管信息資料等各種信用信息,以達(dá)到企業(yè)檔案信息資料的健全完整;同時將個體工商戶的登記注冊全權(quán)委托各工商所辦理,實行“一審一核”制度,我局年初對審查員、核準(zhǔn)員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),將相關(guān)個體登記的法律法規(guī)匯編成冊,人手一份,并選派6名審查員參加了市局舉辦的個體工商戶注冊登記“一審一核”培訓(xùn)班,提高了登記注冊人員的素質(zhì),為實施“金信工程”,全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管和個體工商戶分層分類登記管理工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
(三)狠抓落實年檢驗照工作,著力促進(jìn)市場主體健康發(fā)展。
企業(yè)年檢和個體工商戶驗照貼花既是對市場主體準(zhǔn)入的后續(xù)監(jiān)管,也是登記管理的重要環(huán)節(jié),為使這項“老工作”不流于形式,真正起到對市場主體再把關(guān)的作用,我局一是手續(xù)嚴(yán)密把好證據(jù)關(guān),做到從送達(dá)年檢驗照通知文件、申領(lǐng)年檢驗照報告書和表格、受理和交費以及發(fā)還執(zhí)照,均需當(dāng)面簽字,并做好記錄。二是嚴(yán)格程序把好初審關(guān),為了加強(qiáng)屬地管理,我局根據(jù)《工商行政管理所條例》的規(guī)定,要求經(jīng)營者先將年檢驗照材料報基層工商所初審,由工商所根據(jù)其上年度的遵規(guī)守法表現(xiàn)和生產(chǎn)經(jīng)營等情況,提出具體年檢驗照建議,然后由縣局審查核準(zhǔn),否則不予受理。三是嚴(yán)格審查把好核準(zhǔn)關(guān),對經(jīng)審查核準(zhǔn)合格的方可予以通過年檢驗照。對經(jīng)營者提交的年檢驗照材料,認(rèn)真審查,特別是對涉及有前置許可的一些重點行業(yè),一律要求提交有效的審批文件或許可證,否則不予通過年檢驗照,尤其是對易燃易爆、化學(xué)危險品、礦產(chǎn)開發(fā)和娛樂業(yè),采取書面審查與實地檢查相結(jié)合的方法重點審查;對個別企業(yè)經(jīng)年檢驗資或年度審計,實收資本低于法定限額或與注冊資本不相符的,依法進(jìn)行查處,責(zé)令限期補足或作了變更登記;對主要登記事項發(fā)生變化而未在規(guī)定期限內(nèi)變更的,都進(jìn)行了行政處罰,并限期辦理變更登記。通過一些行之有效的方法措施,不僅為完善“經(jīng)濟(jì)戶口”檔案提供了真實的資料,而且有力的杜絕了弄虛作假、蒙混過關(guān)的現(xiàn)象,從而提高了年檢驗照質(zhì)量。今年全縣應(yīng)檢企業(yè)402戶,實檢企業(yè)391戶,年檢率97%。通過年檢,核定A級企業(yè)385戶,B級企業(yè)6戶。應(yīng)驗照貼花的個體工商戶3594戶,實際通過驗照貼花的個體工商戶3450戶,驗照貼花率96%。在年檢驗照期間,共清理有前置許可的企業(yè)203戶、個體工商戶1247戶。責(zé)令無有效前置許可證件的企業(yè)辦理注銷登記5戶,依法收繳無有效前置許可證件的的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照2戶,責(zé)令無有效前置許可證件的企業(yè)變更經(jīng)營范圍的3戶,責(zé)令無有效前置許可證件的個體工商戶變更經(jīng)營范圍的7戶。查處企業(yè)違法違章行為19起,罰沒款金額4.6萬元。四是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)把好收費關(guān),在這次企業(yè)年檢、個體工商戶驗照貼花工作中,我局專門印發(fā)了工作紀(jì)律,明令禁止借年檢驗照之機(jī)“吃、拿、卡、要”,堅決杜絕巧立名目向企業(yè)和個體工商戶濫收費用,決不允許強(qiáng)行逼迫企業(yè)和個體工商戶訂閱報刊雜志,否則一律按違紀(jì)查處。
(四)扎實開展亮照經(jīng)營專項檢查,堅決取締無照經(jīng)營違法行為。
無照經(jīng)營是一種嚴(yán)重的違法行為,已成為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序必須解決的突出問題。為建立長效監(jiān)管機(jī)制,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,我局首先成立了開展亮照經(jīng)營查處取締無照經(jīng)營專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,做到組織到位,建立責(zé)任追究制度,責(zé)任到人,措施到位。其次,結(jié)合實際制定了詳細(xì)的目標(biāo)責(zé)任制,確保此項工作有計劃、有步驟、有重點的進(jìn)行,同時召開股所長會議,進(jìn)行思想再發(fā)動、認(rèn)識再提高,研究此項工作的方式方法和具體措施。三是加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府的匯報和聯(lián)系以及公安、新聞等單位的協(xié)作配合,建立工作聯(lián)系制度,在開展專項整治行動時,邀請相關(guān)單位參與指導(dǎo),形成合力,營造良好執(zhí)法環(huán)境。四是嚴(yán)格依法行政,集中優(yōu)勢執(zhí)法力量,逐戶開展檢查,采取邊檢查、邊治理、邊處罰、邊規(guī)范的方法,做到查一戶清一戶,不留死角,對“釘子戶”加大執(zhí)法力度,堅決予以取締。今年在專項整治期間,共檢查企業(yè)286戶、個體工商戶2766戶,其中:證照齊全的企業(yè)282戶、個體工商戶2741戶;證照不全的企業(yè)4戶、個體工商戶25戶,限期補改的企業(yè)1戶、個體工商戶13戶,限期變更的企業(yè)1戶,限期注銷的企業(yè)1戶、個體工商戶2戶,吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照1戶;查處無照經(jīng)營戶(個體)10戶,限期補辦營業(yè)執(zhí)照的9戶,取締1戶,處罰9戶,罰沒款金額4500元;未亮照經(jīng)營的企業(yè)3戶、個體工商戶12戶,全部進(jìn)行了處罰,罰沒款金額1600元。
三、幾點體會
1、加強(qiáng)宣傳,精心部署,狠抓落實是做好企業(yè)個體管理工作的前提。
2、認(rèn)真執(zhí)行注冊登記操作規(guī)程,牢固樹立依法行政的意識是做好企業(yè)個體管理工作的基礎(chǔ)。
3、發(fā)揮全系統(tǒng)綜合執(zhí)法效能,上下聯(lián)動抓監(jiān)管是做好企業(yè)個體管理工作的關(guān)鍵。
4、切實落實首辦責(zé)任制,不斷的換位思考,改進(jìn)工作方式方法是塑造工商行政管理良好社會形象的有效方法。
四、存在問題
1、必須進(jìn)一步采取多種形式,有針對性的大力加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn),不斷提高注冊登記人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),以適應(yīng)新形勢下工商行政管理工作的需要。
關(guān)鍵詞:個體工商戶 稅收征管 效率
稅收征管是保證國家財政收入的重要手段。其效率的高低直接影響我國稅收的發(fā)展。只有嚴(yán)密的稅法,沒有高效的稅收征管,不利于稅收體系的健康發(fā)展。稅收征管包括方方面面,形式多樣。但是目前,對于個體工商戶稅收的征管仍然存在一定的問題。了解個體工商戶稅收的具體情況,提高其征管效率是一項必要的工作。
一、個體工商戶稅收征管困境
個體工商戶稅收征管困難與個體工商戶自身的特點有非常重要的關(guān)系。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:(1)納稅戶數(shù)難以確定。個體工商戶的經(jīng)營普遍都是零星、分散、規(guī)模小、分布廣。不僅如此,其中有相當(dāng)部分還是無證(稅務(wù)登記證)經(jīng)營,特別是在管理薄弱的區(qū)域(城鄉(xiāng)結(jié)合部及邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村)出現(xiàn)較多;另外部分經(jīng)營者,在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后不按規(guī)定辦理稅務(wù)登記,致使基層稅收征收機(jī)關(guān)在工作中對無證經(jīng)營戶、有營業(yè)執(zhí)照未辦理稅務(wù)登記和變更經(jīng)營地址不變更稅務(wù)登記證的納稅戶數(shù)難以準(zhǔn)確掌握,更談不上有效、及時地管理起來。(2)納稅定額難于準(zhǔn)確核定。個體工商戶絕大多數(shù)沒有設(shè)置健全的經(jīng)營賬簿,也沒有完整的經(jīng)營資料,有相當(dāng)部分沒有固定的經(jīng)營場所,有的經(jīng)營時斷時續(xù)。即使設(shè)有賬簿的業(yè)戶,大都有賬外經(jīng)營現(xiàn)象,除少數(shù)依法納稅意識強(qiáng)和財會制度比較健全的業(yè)戶外,很多業(yè)戶不能如實申報經(jīng)營收入。雖然現(xiàn)已明確規(guī)定對于個體工商戶采用定額征收的辦法,但是實際上還是無法較為準(zhǔn)確的核算出稅收定額。在一些管理薄弱的區(qū)域,一般并非針對每一個個體工商戶單獨的定額,而是對于一個類型的個體工商戶制定相同的定額,比如百貨,餐飲等。(3)個體工商戶納稅意識薄弱等。這些個體工商戶自身所特有的情況,給稅收征管帶來了巨大的挑戰(zhàn)。
二、稅收征管效率提高的可能辦法
廣義上,提高稅收征管效率的辦法有:完善稅收征管體制、提高稅法嚴(yán)密程度、提高稅收征管人員的素質(zhì)、政府部門的成本意識、完善稅收征管系統(tǒng)的信息化進(jìn)程等。
這一系列的辦法有些針對于個體工商戶的具體稅收征管來說,避免過于政策化形式化。對于切實提高其稅收征管效率來說,實際操作性不強(qiáng)。而且,有些方法對于小型個體工商戶來說也不可能實現(xiàn)。例如,讓稅控機(jī)走入千千萬萬的個體工商戶,使稅務(wù)機(jī)關(guān)能夠掌控其經(jīng)營情況。對于稍微大型一點的個體工商戶來說,安置稅控機(jī),并要求其對于其銷售等行為開具發(fā)票還是可行的,但是對于小型的個體工商戶卻不實際。比如,有一家規(guī)模適中的火鍋經(jīng)營個體工商戶,其每月平均營業(yè)額約為7萬元。其經(jīng)營對象每次消費金額大約為150元。對于這樣的一個個體工商戶來說,要求其裝置稅控系統(tǒng),并對每次經(jīng)營消費行為開具定額專用發(fā)票,是可行的。而一家小型理發(fā)店的個體工商戶,其每月平均營業(yè)額約為5000元,每次理發(fā)服務(wù)的收入金額約為5元,要求其裝置稅控系統(tǒng)和開具發(fā)票則是不可能的。一方面,這樣的發(fā)票對于消費者來說沒有太大意義,消費者也不會主動索取這樣的發(fā)票;另一方面,這也增加了個體工商戶的納稅成本,對提高稅收征管效率產(chǎn)生了負(fù)面的影響。
三、提高個體工商戶稅收征管效率
針對個體工商戶經(jīng)營特點,要想確實提高其稅收征管效率,在我看來可以從以下幾個方面入手。
(一)納稅意識
影響稅收征管效率最主要的一個因素就是納稅人的納稅意識。具體到稅收征納環(huán)節(jié)來說,納稅人的納稅意識決定著納稅人對稅稅法的執(zhí)行以及稅法執(zhí)行的效果。偷稅、逃稅現(xiàn)象的存在正是納稅人缺少納稅意識、社會道德倫理沒有在稅法中得到反映的結(jié)果。
對于個體工商戶來說,其納稅意識也許就更為不足。有一些個體工商戶只是因為沒有納稅的意識而導(dǎo)致未在規(guī)定的期限內(nèi)去交。所以現(xiàn)在,大為宣傳的就是增強(qiáng)他們的納稅意識。但是這個納稅意識只是基本上指的就是讓他們?nèi)ダU稅,很少真正涉及為什么要繳稅,繳稅有什么益處,這只能算是傳統(tǒng)意義上的納稅意識。
真正的“納稅意識”不僅僅是強(qiáng)調(diào)納稅的義務(wù),還需要強(qiáng)調(diào)納稅的意義。而且要讓納稅人看到其意義何在。在我看來,針對于提高個體工商戶的納稅意識主要可以總結(jié)為以下幾個方面:
1、了解為什么要納稅
不僅僅只是宏觀的宣揚,稅收是保證國家收入的重要來源,對國家發(fā)展十分重要,而是要落到實處,讓個體工商戶感受到自己納稅有何用。這與政府的財政透明度有極大的關(guān)聯(lián)性。如果地方政府加大財政透明度,讓普通老板姓也可以了解到自己所納的稅究竟用到了何處,而且是對自己有益之處,讓他們納稅又有何難呢。
2、讓個體工商戶了解自己繳納的都是什么稅
在相當(dāng)多的情況下,小型個體工商戶都是不知道自己繳納的是什么稅。對于這方面的知識進(jìn)行宣傳和教育對于提高個體工商戶的納稅意識也是有一定作用的。
3、權(quán)利與義務(wù)想結(jié)合
個體工商戶通常都是自己去繳稅,不像個人的工資薪金由企業(yè)代扣代繳,也不像企業(yè)有專門的實習(xí)財稅業(yè)務(wù)的工作者,對個體工商戶多一些稅務(wù)知識培訓(xùn),不僅可以起到提醒其納稅的意識和義務(wù),也讓他們利用稅收的知識合理安排自己的業(yè)務(wù)、合理節(jié)稅。這也是讓個體工商戶的稅收權(quán)利意識的覺醒。
(二)對于個體工商戶進(jìn)行分級對待
對于企業(yè),有大小型之分,對于小型企業(yè)稅收征收方面有簡易辦法,那么對于個體工商戶也可以大小之分。根據(jù)具體的營業(yè)額的情況,設(shè)定兩個個營業(yè)額的標(biāo)準(zhǔn)范圍,在經(jīng)營額低一級的范圍內(nèi)的劃分為微型個體工商戶,屬于高一級范圍的則劃分為普通個體工商戶。
根據(jù)營業(yè)額規(guī)模對個體工商戶分級,并不是在稅率方面也要區(qū)別對待,只是便于稅收的征收管理。對于普通個體工商戶,可以要求其安裝稅控機(jī)。根據(jù)上文對此的分析,這樣的稅收管理方法是可行的。在安裝了稅控機(jī)后,可以更為準(zhǔn)確的確定個體工商戶的應(yīng)稅金額。鑒于目前,消費者還達(dá)到?jīng)]有每次都索取購物和服務(wù)發(fā)票的意識水平,可以采取定額征收和按稅控機(jī)上的營業(yè)額征收相結(jié)合的方式,對這一級別的個體工商戶進(jìn)行稅收征管。如果稅控機(jī)上體現(xiàn)的營業(yè)額小于稅務(wù)部門對于這一級別行業(yè)最低定額標(biāo)準(zhǔn),按定額標(biāo)準(zhǔn)征收;若稅控機(jī)上的金額大于定額,則按稅控機(jī)上的營業(yè)額征收。隨著消費者意識的提高,每次的向銷售方或服務(wù)提供方索取發(fā)票,則可以逐漸單獨實行“稅控機(jī)模式”的征收。而對于微型個體工商戶,則完全實行定額征收的辦法。因為對于這樣微型的個體工商戶不可能安裝稅控機(jī),而且其經(jīng)營規(guī)模小,要完全確定其營業(yè)額的成本太大,而相對應(yīng)的稅收收入?yún)s很低,不利于稅收的征管效率。
除了稅控機(jī)的裝置方面,對于兩個級別的個體工商戶的日常管理工作也可以有所區(qū)別。對于普通的個體工商戶,稅務(wù)部門的管理人員可以采取定期核查的方式以及突擊檢查的方式,核查其有無按規(guī)定使用稅控機(jī);還可以定期與這個類型的個體工商戶進(jìn)行交流和溝通,促進(jìn)稅收工作的順利進(jìn)行。對于微型的個體工商戶,平時只需了解一些基本營運情況,每個月以郵件、通知等方式提醒其納稅,然后在每個納稅年度核定其定額是否恰當(dāng)?shù)取?/p>
(三)提高稅務(wù)部門自身的效率
提高稅務(wù)部門自身工作效率也是提高稅收征管效率的重要方面。針對個體工商戶的稅收征管,我覺得可以從以下幾個方面來改進(jìn)。
1、稅收系統(tǒng)的信息化
本來,個體工商戶數(shù)目就多,如果沒有較好的信息系統(tǒng)來處理,稅務(wù)部門自身征管效率想要提高是十分困難的。一方面,沒有良好的稅收信息系統(tǒng),則必定需要大量的人工操作,不僅人工成本大,而且容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)資料的計算保存有誤或者稅收人員的違規(guī)行為。另一方面,沒有良好的稅收信息系統(tǒng),不便于稅收部門內(nèi)部的數(shù)據(jù)信息交換和管理。
2、國稅、地稅與工商局的互動和協(xié)助
由于個體工商戶需要交納的可能包括增值稅、營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅等。這些稅種中部分是國稅局管,部分是地稅局管,加強(qiáng)國稅和地稅的互動和溝通,促進(jìn)數(shù)據(jù)的交換,可以更好的推動稅收工作,提高效率。對于工商局,則是主要在于即使與稅務(wù)部門交流存在的個體工商戶情況。
3、結(jié)合地區(qū)的實際情況,有條件的考慮個體工商戶的國地稅聯(lián)合申報方便納稅人的稅款繳納。
四、結(jié)論
結(jié)合個體工商戶數(shù)多、分散,營業(yè)額不易確定的特點,在我看來可以通過增強(qiáng)其“納稅意識”(非傳統(tǒng)意義上的),區(qū)別對待分級個體工商戶以及完善稅收信息系統(tǒng)、加強(qiáng)國地稅溝通等提升稅務(wù)部門工作效率的方式來提高個體工商戶的稅收征管效率,推進(jìn)我國個體工商戶稅收工作的順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn):
中國中華全國總工會公布《行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的指導(dǎo)意見》。根據(jù)這一意見,中國非公有制中小企業(yè)今后在制訂員工工資標(biāo)準(zhǔn)時,企業(yè)代表要與行業(yè)工會或地方工會代表談判商定,而不能由企業(yè)單方制定。
全國總工會副主席張鳴起介紹說,行業(yè)性工資集體協(xié)商的重點,主要是行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工資調(diào)整幅度、勞動定額和工資支付辦法等。當(dāng)前,應(yīng)重點圍繞勞動定額、工時工價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)商,逐步建立和完善勞動定額標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)商共決機(jī)制?!皠趧佣~制訂的標(biāo)準(zhǔn),即‘在法定工作時間內(nèi)、正常勞動條件下、90%以上職工能夠完成’?!?/p>
修訂版《汽車品牌銷售管理辦法》將出臺
在征求各方面的意見后,經(jīng)過修訂的《汽車品牌銷售管理辦法》將加緊出臺。據(jù)這位官員介紹,關(guān)于《汽車品牌銷售管理辦法》的修訂工作主要考慮解決以下幾個方面的問題:
一是針對當(dāng)前汽車供應(yīng)商,尤其是國外汽車供應(yīng)商對汽車經(jīng)銷商授權(quán)建4S店時,在固定資產(chǎn)投資、占地面積等方面存在過高要求的問題,明確要求汽車供應(yīng)商應(yīng)該依照所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、消費水平和市場需求的具體情況,合理布局品牌汽車銷售網(wǎng)點及服務(wù)網(wǎng)點;鼓勵汽車品牌銷售采取多種經(jīng)營模式;引導(dǎo)汽車經(jīng)銷商構(gòu)建節(jié)約型汽車銷售網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)汽車流通領(lǐng)域可持續(xù)、健康發(fā)展。
二是針對當(dāng)前汽車供應(yīng)商與汽車經(jīng)銷商地位不平等,供應(yīng)商對經(jīng)銷商收取進(jìn)店保證金、限定經(jīng)銷商建店材料的使用、強(qiáng)行壓庫、強(qiáng)行搭售商品等突出問題,增加一些約束性條款,從而對供應(yīng)商的有關(guān)交易行為加以限定,以維護(hù)經(jīng)銷商的合法權(quán)益。推動建立和諧、共贏的工商關(guān)系。
三是要努力保護(hù)消費者的合法權(quán)益。汽車經(jīng)銷商相對供應(yīng)商處于劣勢地位,而消費者相對于供應(yīng)商和經(jīng)銷商來說,更屬于弱勢群體。為切實保護(hù)消費者的合法權(quán)益,經(jīng)過修訂后的《汽車品牌銷售管理辦法》必須進(jìn)一步規(guī)范汽車供應(yīng)商和經(jīng)銷商的經(jīng)營行為。
無固定場所攤販可登記成個體戶
國務(wù)院法制辦公室將《個體工商戶條例(征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿)全文公布,征求社會各界意見,以便進(jìn)一步研究、修改后報請國務(wù)院常務(wù)會議審議。
征求意見稿規(guī)定,有完全民事行為能力的公民依照本條例規(guī)定,經(jīng)工商行政管理部門登記,從事工商業(yè)經(jīng)營的,為個體工商戶。
征求意見稿規(guī)定,個體工商戶,可以個人經(jīng)營,也可以家庭經(jīng)營。個人經(jīng)營的,以個人全部財產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任;家庭經(jīng)營的,以家庭全部財產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。個體工商戶根據(jù)經(jīng)營需要可以聘請若干幫手或者學(xué)徒。
征求意見稿規(guī)定,國家對個體工商戶實行平等準(zhǔn)入、公平待遇的原則。個體工商戶可以從事批發(fā)零售、住宿餐飲、制造、交通運輸、倉儲、郵政業(yè)、農(nóng)林牧漁、文化、建筑、采礦以及居民服務(wù)等法律、行政法規(guī)未規(guī)定禁止其進(jìn)入的行業(yè)。
征求意見稿規(guī)定,個體勞動者協(xié)會是個體工商戶組成的社會團(tuán)體,在工商行政管理部門的指導(dǎo)下,提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范自律,促進(jìn)個體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。個體工商戶自愿加入個體勞動者協(xié)會。任何單位和個人不得強(qiáng)制要求個體工商戶加入個體勞動者協(xié)會并繳納會費。
征求意見稿規(guī)定,縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)工商行政管理部門所屬的工商所為個體工商戶的登記機(jī)關(guān)。個體工商戶的登記事項包括經(jīng)營者姓名和住所、組成形式、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所。個體工商戶使用名稱的,名稱作為登記事項。無固定經(jīng)營場所的攤販,申請登記為個體工商戶的,登記事項不包括經(jīng)營場所。無固定經(jīng)營場所的攤販,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘吖ど绦姓芾聿块T指定或者允許的區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動。
征求意見稿規(guī)定,個體工商戶應(yīng)當(dāng)在每年規(guī)定的時間內(nèi)辦理年度驗照手續(xù)。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過主動上門驗照等多種便捷方式為個體工商戶提供驗照服務(wù),并不得收取任何費用。個體工商戶應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定繳納登記費。任何部門和單位不得向個體工商戶集資、攤派,不得強(qiáng)行要求個體工商戶提供各種贊助或者接受有償服務(wù)。
個體工商戶條例取消雇工數(shù)量限制
實行已22年之久的個體工商戶條例將迎來首次修改。上世紀(jì)八十年代背景下的個體工商戶條例“雇傭幫手不超2人、學(xué)徒不超5人”的規(guī)定將被取消。
國務(wù)院法制辦就個體工商戶條例公開征求意見。此舉意味著1987年起實行至今的城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例將不再“暫行”,征求意見稿同時也擺脫了暫行條例中諸多帶有計劃經(jīng)濟(jì)時代色彩的內(nèi)容。例如暫行條例中的“個體工商戶可以根據(jù)經(jīng)營情況請一兩個幫手,有技術(shù)的個體工商戶可以帶三五個學(xué)徒”,征求意見稿則規(guī)定“個體工商戶根據(jù)經(jīng)營需要可聘請若干幫手或者學(xué)徒?!?/p>
此外,草案大幅擴(kuò)大了個體工商戶的經(jīng)營范圍,實行平等準(zhǔn)入、公平待遇的原則,規(guī)定只要不是法律、行政法規(guī)禁止其進(jìn)入的行業(yè),個體工商戶均可以經(jīng)營?,F(xiàn)行暫行條例在規(guī)定了個體工商戶的經(jīng)營范圍外,還特別要求個體工商戶申請經(jīng)營旅店業(yè)、刻字業(yè)、信托寄賣業(yè)、印刷業(yè)等,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地公安機(jī)關(guān)審查同意。
此外,個體工商戶的登記條件取消了戶籍證明的規(guī)定,申請工商登記,只需提供設(shè)立登記申請書、身份證明、住所證明、經(jīng)營場所證明即可。
現(xiàn)行規(guī)定不允許無固定經(jīng)營場所的攤販工商登記的做法也將廢除,并給予此類個體工商戶登記渠道,他們可以向住所地登記部門辦理工商登記。
工會組織提醒:高溫停工不能降工資
炎夏酷暑之際,國內(nèi)不少地方的氣溫正在逐浪升高。工會組織為此發(fā)出維權(quán)提醒,用人單位不得因高溫停止工作、縮短工作時間而扣除或降低勞動者工資,由于高溫作業(yè)導(dǎo)致中暑屬于工傷。
連日來,包括上海在內(nèi)的一些城市處于“高溫預(yù)警”狀態(tài),最高氣溫突破了40攝氏度。上海市總工會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。高溫嚴(yán)重影響高溫作業(yè)一線勞動者,特別是冶金、運輸、建筑施工等一些在高溫車間、露天野外條件下作業(yè)的勞動者的健康和生命安全。容易引發(fā)人體一系列生理應(yīng)激反應(yīng),降低工作效率,易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,導(dǎo)致中暑或高溫傷亡事故。然而,眼下仍有個別企業(yè)強(qiáng)迫職工在烈日炎炎的環(huán)境下從事繁重的勞動。
工會組織提醒稱,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,用人單位要在繼續(xù)保證工作現(xiàn)場清涼飲料供應(yīng)的同時,按規(guī)定向勞動者發(fā)放高溫津貼。勞動者因在高溫、高濕場所因工作原因引起中暑,并經(jīng)取得職業(yè)病診斷資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診斷為職業(yè)病,可依法享受工傷保險待遇。
總工會表示,對于用人單位而言,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況適當(dāng)調(diào)整作息時間,采取措施以保證職工的生命安全。具體做法包括:合理安排職工的作業(yè)時間,加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)中的職工輪休,增加休息和減輕勞動強(qiáng)度,減少高溫時段作業(yè);積極采取措施,加強(qiáng)通風(fēng)降溫,設(shè)立高溫作業(yè)職工的工間休息室。改善作業(yè)條件和環(huán)境;為高溫作業(yè)的勞動者進(jìn)行健康體檢,對患有心、肺、腦血管性疾病、肺結(jié)核、中樞神經(jīng)系統(tǒng)疾病及其他身體狀況不適合高溫、高濕作業(yè)的員工。應(yīng)調(diào)離高溫、高濕作業(yè)崗位。
足療按摩將統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)標(biāo)不準(zhǔn)開業(yè)
今后,全國范圍內(nèi)的足療、洗浴、按摩都將執(zhí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),未達(dá)標(biāo)者將不準(zhǔn)開業(yè)。
目前,全國保健服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會在京成立,衛(wèi)生部、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安部、中消協(xié)等相關(guān)部門及百余家企業(yè)代表參加會議,并針對保健服務(wù)行業(yè)夸大宣傳、資質(zhì)不達(dá)標(biāo)等問題進(jìn)行首次討論,最早有望于明年出臺各保健行業(yè)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)介紹,全國保健服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會將率先對保健服務(wù)行業(yè)內(nèi),包括足療、洗浴、按摩等在內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范。
下鄉(xiāng)家電最高限價將取消改為最高補貼標(biāo)準(zhǔn)
從全國家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)公布的家電下鄉(xiāng)銷售數(shù)據(jù)中了解到,今年上半年家電下鄉(xiāng)的電器共銷售961.01萬臺,銷售金額達(dá)162.29億元。分析師指出,“綜合上半年,家電下鄉(xiāng)基本符合預(yù)期,但并沒有太多的亮點”。而消息人士則透露,家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的最高限價取消已是“板上釘釘”,下鄉(xiāng)品類有望進(jìn)一步擴(kuò)大。
財政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長曾曉安在“2009中國家電下鄉(xiāng)高峰論壇”上透露,財政部正在著手完善家電下鄉(xiāng)政策,現(xiàn)在實行的下鄉(xiāng)產(chǎn)品最高限價政策將被取消,取而代之的將是最高補貼標(biāo)準(zhǔn)。
對取消限價后的市場效果,分析師普遍認(rèn)為現(xiàn)在仍難測算。不過家電廠家對農(nóng)村的高端消費市場則抱有較大預(yù)期,“東部沿海地區(qū)的農(nóng)村市場消費力非常強(qiáng)”美的空調(diào)新聞發(fā)言人張治國指出。TCL集團(tuán)品牌管理中心總經(jīng)理梁啟春也指出政策應(yīng)對農(nóng)村中高端市場予以關(guān)注。
白酒消費稅新規(guī)實施
白酒消費稅新規(guī)開始實施,沱牌曲酒成為明確提價的第一家白酒企業(yè)。近日,沱牌曲酒公告稱,對旗下高端產(chǎn)品“舍得”提價最高10%。
沱牌曲酒這次充當(dāng)了新規(guī)之下的提價“先鋒”。該公司稱,根據(jù)市場供需情況,決定從8月1日起對“陶醉”、“舍得”系列產(chǎn)品的對外售價在原價格基礎(chǔ)上漲6.5%至10%左右?!吧岬谩毕盗惺倾平鼛啄晖瞥龅母叨水a(chǎn)品,去年上半年,該公司曾對“舍得”系列售價上調(diào)10%至15%。
“主要還是對高端產(chǎn)品的影響大?!币晃话拙破髽I(yè)負(fù)責(zé)人表示,一線企業(yè)尤其是上市公司幾乎都需要重新核定計稅價格。相比之下,二線白酒品牌終端價格低。給銷售單位的價格和出廠價中間差價相對較小,避稅力度小。
在多家大賣場走訪時了解到,終端的五糧液產(chǎn)品也將實施調(diào)價。易初蓮花相關(guān)人員介紹,45度五糧液的價格為539元,但從今日起就要上漲50元。該人士介紹稱,最近幾天五糧液系列產(chǎn)品都要不同幅度漲價,幅度大約在3%至10%。
據(jù)了解,目前茅臺、五糧液已有多款產(chǎn)品在終端市場斷貨。“廠里的貨也很緊張?!币晃晃寮Z液經(jīng)銷商說。
根據(jù)新執(zhí)行的《白酒消費稅最低計稅價格核定管理辦法(試行)》,白酒生產(chǎn)企業(yè)銷售給銷售單位的白酒,生產(chǎn)企業(yè)消費稅計稅價格低于銷售單位對外銷售價格(不含增值稅)70%以下的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)核定消費稅最低計稅價格。
針對新規(guī),多家白酒企業(yè)表示,正在研究調(diào)整價格。一位白酒企業(yè)高層表示,國稅總局已經(jīng)在各企業(yè)調(diào)研了好幾個月,國家稅收比較吃緊,也希望通過調(diào)整消費稅來增加稅源。
一位證券公司分析師測算表示,若以實際銷售價60%計算,按對上市公司業(yè)績影響大小排序,沱牌曲酒、酒鬼酒、五糧液、瀘州老窖這幾家受影響程度最高。
不過,業(yè)內(nèi)人士也指出,即使上市公司會以提價來轉(zhuǎn)移部分稅負(fù),提價幅度也會比較溫和,但當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢并未完全轉(zhuǎn)好,不宜貿(mào)然大幅提價。
汽車以舊換新補貼標(biāo)準(zhǔn)
按照規(guī)定,在2009年6月1日至2010年5月31日期間,報廢使用不到8年的老舊微型載貨車、老舊中型出租載客車,使用不到12年的老舊中、輕型載貨車、出租車以外的老舊中型載客車以及提前報廢“黃標(biāo)車”,并換購新車的,根據(jù)報廢車型可享受3000-6000元不等的補貼。其中“黃標(biāo)車”是指污染物排放達(dá)不到國I標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和達(dá)不到國III標(biāo)準(zhǔn)的柴油車。
符合有關(guān)條件的車主,可以在2009年8月10日至2010年6月30日問,到報廢車輛車籍所在地聯(lián)合服務(wù)窗口,申請補貼資金,經(jīng)商務(wù)、財政、環(huán)保部門審查合格后,由財政部門在15個工作日內(nèi)將補貼資金發(fā)放到車主指定賬戶。聯(lián)合服務(wù)窗口將由財政、環(huán)保部門設(shè)立,并通過信息管理系統(tǒng)辦理補貼資金申請。
報廢老舊汽車補貼標(biāo)準(zhǔn)
報廢中型載貨車,每輛補貼人民幣6000元;
報廢輕型載貨車,每輛補貼人民幣5000元;
報廢微型載貨車。每輛補貼人民幣4000元;
報廢中型載客車,每輛補貼人民幣5000元。
報廢“黃標(biāo)車”補貼標(biāo)準(zhǔn)
報廢中型載貨車,每輛補貼人民幣6000元;
報廢輕型載貨車,每輛補貼人民幣5000元;
報廢微型載貨車,每輛補貼人民幣4000元;
報廢中型載客車,每輛補貼人民幣5000元;
報廢小型載客車(不含轎車)。每輛補貼人民幣4000元;