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論文關(guān)鍵詞:堅(jiān)韌人格;工作壓力;工作滿意度;中介作用
堅(jiān)韌人格是1979年Kobasa提出的術(shù)語(yǔ):指一組能夠幫助人們管理應(yīng)激的態(tài)度、信念和行為的特質(zhì)。堅(jiān)韌人格是一種瞄準(zhǔn)于發(fā)展性生活的集認(rèn)知、情緒、行為為一體的人格特征,是一個(gè)貫穿于動(dòng)態(tài)過程中活躍的人格結(jié)構(gòu)。堅(jiān)韌人格可以緩沖壓力對(duì)身心健康的不良影響,使處于高壓力情境下的個(gè)體保持身心健康。
護(hù)士是關(guān)系到人們健康的特殊職業(yè),在其工作中必然存在較大壓力“,隨著醫(yī)院體制的改革,護(hù)士作為醫(yī)院的重要支柱,其工作績(jī)效得到越來(lái)越多關(guān)注。工作滿意度與工作績(jī)效密切相關(guān)。因此關(guān)注護(hù)士的工作壓力和工作滿意度意義重大。
本文就堅(jiān)韌人格與工作壓力、工作滿意度的關(guān)系進(jìn)行探討,以期為護(hù)士的教育和干預(yù)提供理論依據(jù)。
1對(duì)象與方法
1.1研究對(duì)象
本研究采用分層隨機(jī)抽樣法對(duì)山東省6所醫(yī)院的護(hù)士進(jìn)行調(diào)查,共發(fā)放問卷675份,回收有效問卷653份,有效回收率為96.7%。
1.2調(diào)查工具
1.2.1堅(jiān)韌人格量表。由盧國(guó)華等人編制,包括四個(gè)維度,共27個(gè)項(xiàng)目。具有較高的信效度。
1.2.2中國(guó)護(hù)士工作壓力源量表。根據(jù)美國(guó)Wheeler和Riding編制的護(hù)士工作壓力源量表編譯的中國(guó)護(hù)士工作壓力源量表,包括5個(gè)方面,共35個(gè)條目,每個(gè)條目采用1~4級(jí)評(píng)分法,量表信效度較高。
1.2.3護(hù)士工作滿意度問卷(NJSQ)。該問卷包括5個(gè)因素,共16個(gè)條目,每個(gè)條目采用1~5級(jí)評(píng)分法,整個(gè)問卷具有良好的信效度。
1.3數(shù)據(jù)處理
對(duì)收集的問卷進(jìn)行篩選,去掉無(wú)效問卷后共得到有效問卷643份。數(shù)據(jù)采用SPSS16.0和Amos7.0軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
2結(jié)果與分析
2.1護(hù)士工作壓力程度
測(cè)得總樣本各測(cè)量指標(biāo)的平均數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)差,結(jié)果表明,護(hù)士的工作壓力程度一般,呈中間水平(中間值為2.5)。這與以往一些人的研究結(jié)果(護(hù)士的工作壓力較大)不一致。其中,工作環(huán)境及資源壓力、管理及人際壓力相對(duì)較小,說(shuō)明護(hù)士工作環(huán)境比較舒適,資源比較充足,管理及人際相對(duì)和諧。
2.2堅(jiān)韌人格、工作壓力與工作滿意度之問的相關(guān)關(guān)系(見表1)
工作量及時(shí)間壓力、總工作壓力與堅(jiān)韌人格(包括各因子)呈顯著負(fù)相關(guān)關(guān)系,病人護(hù)理壓力、專業(yè)及工作壓力分別與投入之外、控制之外的堅(jiān)韌人格變量呈顯著負(fù)相關(guān);專業(yè)發(fā)展、工作成就感及總工作滿意度與堅(jiān)韌人格及各因子呈顯著正相關(guān),人際關(guān)系與挑戰(zhàn)之外的堅(jiān)韌人格變量呈顯著正相關(guān)??偣ぷ鲏毫εc總工作滿意度呈顯著負(fù)相關(guān),這與以往研究結(jié)論一致。根據(jù)變量間相關(guān)程度大小,我們引入堅(jiān)韌人格作為中介變量,檢驗(yàn)堅(jiān)韌人格對(duì)工作壓力和工作滿意度的中介效應(yīng)。
2.3堅(jiān)韌人格對(duì)護(hù)士工作壓力和工作滿意度的中介作用分析
本研究采用結(jié)構(gòu)方程模型的方法來(lái)研究時(shí)間效能感的中介作用。研究假設(shè)的中介模型:工作壓力為預(yù)測(cè)變量,堅(jiān)韌人格為中介變量,工作滿意度為后果變量。在中介模型進(jìn)行檢驗(yàn)前,先對(duì)直接效應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)。采用模型估計(jì)的方法,首先估計(jì)工作壓力對(duì)工作滿意度的直接效應(yīng),再估計(jì)工作壓力對(duì)堅(jiān)韌人格的直接效應(yīng)以及堅(jiān)韌人格對(duì)工作滿意度的直接效應(yīng)。
以上估計(jì)的各直接效應(yīng)均顯著,各路徑的標(biāo)準(zhǔn)化路徑系數(shù)為:工作壓力——工作滿意度為-0.28,工作壓力——堅(jiān)韌人格為-0.27,堅(jiān)韌人格——工作滿意度為0.4l。
根據(jù)直接效應(yīng)檢驗(yàn)結(jié)果,確立了要擬合的中介效應(yīng)模型,經(jīng)檢驗(yàn),以堅(jiān)韌人格為中介變量的模型擬合結(jié)果見表2。
由表2可以看出,模型的各項(xiàng)擬合指數(shù)均達(dá)到所推薦的標(biāo)準(zhǔn),z2/df的比值均小于5,RMSEA值小于0.08,GFI、NFI、IFI、TLI、CFI值大于0.9,模型可接受。
觀察模型圖3發(fā)現(xiàn),模型中各路徑系數(shù)顯著;工作壓力一工作滿意度的路徑系數(shù)為-0.18,也就是說(shuō)在控制了堅(jiān)韌人格后,工作壓力到工作滿意度的直接效應(yīng)顯著下降,但仍然顯著,因此,堅(jiān)韌人格部分中介了工作壓力對(duì)工作滿意度的效應(yīng)。其中,工作壓力對(duì)工作滿意度的直接效果為-0.18,通過堅(jiān)韌人格產(chǎn)生的間接效果為-0.09,總效果為-0.27。
開展定向視察工作的建議
建德市人大:
今年,省委省政府在全省開展了“效能建設(shè)年”活動(dòng),為貫徹落實(shí)省委省政府“效能建設(shè)年”活動(dòng)要求,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),年初xx市委市政府在全市開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng),近期xx市工商局在全系統(tǒng)開展了《深化實(shí)施“紅盾工程”、推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意單位》 主題創(chuàng)建活動(dòng),并邀請(qǐng)xx市人大對(duì)工商工作開展定向視察。這些都是面對(duì)新形勢(shì)、新要求,加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)、提高行政效能、打造政府誠(chéng)信、提升政府形象的重要舉措,是貫徹“立黨為公、執(zhí)政為民”的具體措施。
近年來(lái),我局在xx市委市政府和xx市工商局的領(lǐng)導(dǎo)下,在xx市人大的關(guān)心、支持下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心,很抓干部作風(fēng)建設(shè)和依法行政,先后推行了規(guī)范干部行為的一系列新舉措,取得了一定的成效。但我們也清醒的看到我們干部隊(duì)伍建設(shè)仍存在著一些問題,特別是在干部形象、服務(wù)效能、服務(wù)質(zhì)量、公正執(zhí)法等方面,離上級(jí)和群眾的要求還有一定的差距。因此,我局從加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),主動(dòng)接受人大和群眾監(jiān)督的角度出發(fā),懇請(qǐng)市人大參照杭州市人大的做法,對(duì)我局開展定向視察,旨在通過人大的定向視察,自我加壓,促使工商干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、依法行政,真正建設(shè)一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效、公正執(zhí)法、人民滿意的工商行政管理干部隊(duì)伍。
現(xiàn)在,我們就市人大對(duì)工商工作開展定向視察,提如下建議:
一、視察的人員
建議在視察人員的安排上,是否可以選擇一些與我局職能相關(guān)的行業(yè)如經(jīng)濟(jì)建設(shè)、行政執(zhí)法、紀(jì)檢監(jiān)察和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門、單位的人大代表。
二、視察的范圍
建議定向視察在局機(jī)關(guān)、各工商所和個(gè)協(xié)、私民協(xié)、消協(xié)范圍進(jìn)行。
三、視察的內(nèi)容
建議定向視察的內(nèi)容為以下五個(gè)方面:
(一)圍繞建德市黨代會(huì)提出的三年奮斗目標(biāo),發(fā)揮工商職能,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)方面的情況。
(二)牢固樹立依法行政方面的情況。主要是:1、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法情況。2、秉公辦事,公正執(zhí)法情況。3、嚴(yán)格按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)收費(fèi)情況。
(三)隊(duì)伍作風(fēng)、效能建設(shè)方面的情況。主要是:為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的意識(shí),對(duì)待辦事群眾的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率以及廉潔自律、嚴(yán)格執(zhí)行建德市委“六嚴(yán)禁”和內(nèi)部制度、紀(jì)律等情況。
(四)重要工作和創(chuàng)新服務(wù)方面的情況。
(五)人大認(rèn)為需要進(jìn)行視察的其他方面的情況。
四,視察的形式
建議:視察采取定期與不定期相結(jié)合,集中與分散相結(jié)合的方法進(jìn)行。定期視察每年不少與2次,不定期視察根據(jù)需要而定。
五、視察的方法
建議:視察采取以下方法:一是聽取我局各科所的匯報(bào);二是檢查匯報(bào)的有關(guān)內(nèi)容;三是結(jié)合平時(shí)了解掌握的和視察檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行反饋,并提出意見、建議。
六、接受市人大定向視察的工作打算
如人大對(duì)我局開展定向視察,我們將做好以下幾方面的工作:
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。邀請(qǐng)人大定向視察工商工作,是工商部門認(rèn)真貫徹落實(shí)十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想,自覺主動(dòng)接受人大和群眾監(jiān)督,全面提升隊(duì)伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,切實(shí)提高文明執(zhí)法水平和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水準(zhǔn)的有效舉措,是促進(jìn)工商部門依法行政的一項(xiàng)重要手段。它既是形勢(shì)任務(wù)的要求,也是自我建設(shè)的要求,更是履行職能的要求。因此,我們將本著對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,認(rèn)真組織實(shí)施,深入宣傳發(fā)動(dòng),做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作力度到位、措施方法到位,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心實(shí)施。邀請(qǐng)人大定向視察工商工作,是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,我們將切實(shí)把此項(xiàng)工作擺上重要位置,結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,搞好工作日程安排,明確目標(biāo)任務(wù);并成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究解決遇到的問題,并充分調(diào)動(dòng)系統(tǒng)廣大干部職工廣泛參與,自我加壓,加強(qiáng)監(jiān)督,確保工作真正落到實(shí)處。
(三)圍繞中心,抓好結(jié)合。圍繞xx市第十一次黨代會(huì)提出的戰(zhàn)略目標(biāo),勇于實(shí)踐,銳意創(chuàng)新,做到四個(gè)結(jié)合:一是與“滿意單位不滿意單位”評(píng)選活動(dòng)結(jié)合起來(lái),改進(jìn)作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù),提高水平,讓人民群眾滿意;二是與黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái),廉潔自律,樹立工商新形象;三是與年度責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)合起來(lái),把人大定向視察中發(fā)現(xiàn)的問題和反饋意見建議的整改情況列入科所責(zé)任目標(biāo)考核,加強(qiáng)督促檢查,不搞花架子,不流于形式;四是與省工商局“紅盾工程” 系列創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái),互相滲透,互相補(bǔ)充。
(四)健全制度,注重長(zhǎng)效。邀請(qǐng)人大定向視察工商工作,對(duì)工商部門來(lái)說(shuō)是一次重要的社會(huì)鏈接,對(duì)人大代表以及人民群眾認(rèn)識(shí)工商、了解工商、理解工商,推動(dòng)工商工作必起到很好的作用。為扎扎實(shí)實(shí)地做好工作,我局?jǐn)M建立工商部門自覺接受人大監(jiān)督的經(jīng)常性機(jī)制。主要包括以下內(nèi)容:
1、年度工作報(bào)告制度。每年年底要向市人大上報(bào)全年工作總結(jié)及下一年工作思路。
2、接受執(zhí)法檢查監(jiān)督制度。在執(zhí)法檢查中,視情邀請(qǐng)人大代表現(xiàn)場(chǎng)參與或開展專項(xiàng)檢查。
3、聘請(qǐng)執(zhí)法監(jiān)督員制度。擬聘請(qǐng)當(dāng)?shù)厝舜蟠頁(yè)?dān)任工商執(zhí)法監(jiān)督員,對(duì)本系統(tǒng)的行政執(zhí)法工作,“12315”消費(fèi)者舉報(bào)投訴電話、注冊(cè)大廳等窗口部位的服務(wù)態(tài)度、工作效率,以及工商機(jī)關(guān)工作人員的行政執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督。采取定期或不定期的召開座談會(huì)、上門走訪等多種形式認(rèn)真聽取人大代表的意見。
【論文摘要】對(duì)高卷入人力資源管理實(shí)踐對(duì)工作滿意度的干預(yù)路徑進(jìn)行了探索性分析,初步構(gòu)建了相關(guān)理論模型。
1問題的提出
員工作為企業(yè)的第一資源,其工作滿意度水平在很大程度上影響著企業(yè)的成功。本文旨在對(duì)高卷入人力資源管理實(shí)踐對(duì)工作滿意度的干預(yù)路徑進(jìn)行探索性研究,并以物流企業(yè)為例,探悉高卷入人力資源管理實(shí)踐對(duì)物流企業(yè)員工的工作滿意度的影響,為企業(yè)人力資源管理水平的提升和工作滿意度的管理提供理論依據(jù)。
2研究涉及的有關(guān)概念
2.1工作滿意度及其影響因素
(1)工作滿意度的內(nèi)涵界定。已有研究從多個(gè)方面對(duì)工作滿意度進(jìn)行了內(nèi)涵界定。大致可以歸納為以下幾類:①綜合型定義。②差距型定義。③參考型定義。④層面型定義。本研究采用了目前被廣為接受并普遍使用的是cavanagh(1992)的綜合型定義,即:工作滿意度是指?jìng)€(gè)人所表現(xiàn)出的喜歡他從事的工作的程度。
(2)工作滿意度影響因素的模式構(gòu)建。國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)工作滿意度影響因素進(jìn)行了廣泛研究。工作特征理論模型認(rèn)為,員工的工作滿意感是通過激發(fā)員工的三種心理狀態(tài)而產(chǎn)生的,即工作意義、責(zé)任感和對(duì)工作結(jié)果的了解程度。根據(jù)adam(1967)的公平理論,工作滿意度的產(chǎn)生來(lái)自員工將自己的收益和他人相比較的結(jié)果,影響工作滿意度的因素主要包括:報(bào)酬、工作本身、提升、管理、工作群體和工作條件。根據(jù)心理學(xué)家maslow的需求層次理論,要提高員工的工作滿意度,就必須了解和設(shè)法滿足員工的需求。herzberg的雙因素理論則指出,只有激勵(lì)因素才能夠調(diào)動(dòng)員工的積極性,才能提高他們的工作滿意度,而保健因素并不是產(chǎn)生工作滿意度的充分條件。vroom的期望理論認(rèn)為,工作滿意度取決于個(gè)體期望與實(shí)際取得成就相吻合的程度。robbins(1996)認(rèn)為,影響工作滿意度的因素主要包括能夠帶來(lái)智力挑戰(zhàn)的工作、獎(jiǎng)賞公平、同事支持、人崗匹配和工作條件的支持。趙偉軍(2004)認(rèn)為,影響知識(shí)型員工工作滿意度的因素重要性順序?yàn)椋涵h(huán)境、制度和管理以及企業(yè)文化;個(gè)體成長(zhǎng);工作自主;工作成就;公平性;薪酬體系。作者在對(duì)國(guó)內(nèi)外研究進(jìn)行綜合分析后,將工作滿意度的基本影響因素歸納為:①工作特征;②報(bào)酬與晉升;③工作條件;④導(dǎo)風(fēng)格;⑤人際關(guān)系;⑥個(gè)體特質(zhì)等。
2.2高卷入人力資源管理實(shí)踐的概念及其構(gòu)成
(1)高卷入人力資源管理實(shí)踐。高卷入管理是在對(duì)傳統(tǒng)高控制型人力資源管理實(shí)踐進(jìn)行反思的基礎(chǔ)上,由lawler(1986)提出,關(guān)注員工在工作和組織層面的卷入。這種人力資源模式通過保證員工致力于組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)來(lái)提高組織的績(jī)效。工作層面的卷入意味著增加員工在工作中的決策機(jī)會(huì),組織層面的卷入或授權(quán),意味著在有關(guān)戰(zhàn)略、投資和其他主要組織事務(wù)上讓員工參與決策過程。
高卷入人力資源管理實(shí)踐的主要特征是:①視員工為資源,而不是成本;②把員工當(dāng)作人來(lái)對(duì)待,以員工為中心,以人為本,而不是將員工視同物質(zhì)資產(chǎn)對(duì)待;③組織對(duì)員工發(fā)展給予更高的承諾;④各個(gè)層級(jí)的員工在管理決策、在群體問題解決方面的培訓(xùn)和卷入;⑤更大程度的社會(huì)化;⑥較高的收入水平和較少的辭退(ledford&mohrman,1993;mohrman&lawler,1997;pfefer,1995;1998;vandenbergetal,1999)。
(2)高卷入人力資源管理實(shí)踐的構(gòu)成。對(duì)高卷人人力資源管理實(shí)踐構(gòu)成的研究較多,分歧較大,但lawler的研究成果揭示了高卷入人力資源管理實(shí)踐的核心構(gòu)面,為眾多研究者所認(rèn)可。綜合lawler等學(xué)者的研究成果,高卷入人力資源管理實(shí)踐主要包括四個(gè)維度:
①權(quán)力卷入。是指給予員工更多的決策機(jī)會(huì),允許員工決策時(shí)有更大的可容許誤差,以及參與到組織決策中的管理實(shí)踐。員工建議系統(tǒng)、分散決策、靈活工作設(shè)計(jì)和問題解決團(tuán)隊(duì)是權(quán)力卷入的四種基本實(shí)踐形式。
②信息卷入。是指與全體員工分享關(guān)于經(jīng)營(yíng)績(jī)效、計(jì)劃和目標(biāo)等信息的管理實(shí)踐。信息卷入的基本形式是信息的及時(shí)共享。
③回報(bào)卷入。是指被設(shè)計(jì)為引導(dǎo)員工的行為向有利于組織績(jī)效和確保員工分享勞動(dòng)成果方面發(fā)展的管理實(shí)踐(lawler,1990)。與績(jī)效掛鉤的激勵(lì)性薪酬、內(nèi)部晉升和以團(tuán)隊(duì)為基礎(chǔ)的薪酬制度是回報(bào)卷入的三種基本實(shí)踐形式。
④知識(shí)卷入。是指開發(fā)員工技能的管理實(shí)踐,使他們能夠有效地完成工作任務(wù),獲得更高質(zhì)量的產(chǎn)出。知識(shí)卷入的基本形式是廣泛培訓(xùn)和交叉培訓(xùn)。
3高卷入人力資源管理實(shí)踐對(duì)工作滿意度的干預(yù)路徑模型的構(gòu)建及分析
3.1初始模型的構(gòu)建
員工卷入實(shí)踐對(duì)個(gè)體產(chǎn)出,如工作滿意度等影響顯著(arthur,1994;speitzer&michra,1994;vandenbergetal,1999)。而且,卷入意愿在組織與個(gè)人層面上都被發(fā)現(xiàn)與組織績(jī)效有積極影響(vandenbergetal,1999)。企業(yè)可以通過實(shí)行高卷入人力資源管理實(shí)踐,對(duì)員工工作滿意度進(jìn)行有效地干預(yù),從而實(shí)現(xiàn)改善員工工作態(tài)度,提高員工和組織績(jī)效的戰(zhàn)略目標(biāo)。高卷入人力資源管理實(shí)踐對(duì)工作滿意度的干預(yù)路徑,是通過作用于工作滿意度的影響因素實(shí)現(xiàn)的?;诖?,我們初步提出了高卷人人力資源管理實(shí)踐對(duì)工作滿意度的干預(yù)路徑模型(如圖1)。
3.2干預(yù)路徑分析
(1)權(quán)力卷入對(duì)工作滿意度的干預(yù)路徑分析。組織在怎樣做決定以及做什么決定上,給予員工更多權(quán)力能夠?qū)е聠T工更高的動(dòng)機(jī)水平和工作滿意度,以及質(zhì)量更高的決策、合作和溝通。通過運(yùn)用員工建議系統(tǒng),給予員工在組織決策中一定的發(fā)言權(quán),使員工能夠在改進(jìn)工作流程、報(bào)酬晉升、工作條件等方面的決策中體現(xiàn)自己的意見和訴求,其精神和物質(zhì)需求必將得到更大的滿足;實(shí)行將決策權(quán)分散到更靠近客戶的員工,保證了決策更加快速靈活和符合實(shí)際,也意味著采取了更為民主的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格,擴(kuò)大了員工在工作中的自主權(quán);通過工作重新設(shè)計(jì)、工作豐富化和彈性工作時(shí)間等靈活工作設(shè)計(jì)手段,改變了工作條件,增加了員工對(duì)自己工作的支配權(quán);問題解決團(tuán)隊(duì)的使用,也同樣擴(kuò)大了員工的工作自主權(quán),同時(shí)使員工聯(lián)系更為緊密,人際關(guān)系更加和諧。
(2)信息卷入干預(yù)路徑分析。提供信息給員工,不僅為員工運(yùn)用更高水平的權(quán)力和知識(shí)提供必要的基礎(chǔ),而且能夠?qū)崿F(xiàn)更高質(zhì)量的決策。通過與員工及時(shí)共享組織績(jī)效、計(jì)劃目標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)等重要信息,能夠使員工有效地提升對(duì)自己工作的認(rèn)同感和責(zé)任感,感覺到自己是組織的一員,有責(zé)任去做好自己的工作;信息的共享還降低了員工與管理者之間的地位差異,能夠改善組織的人際關(guān)系;對(duì)于可能會(huì)影響到員工的新技術(shù)等信息的共享,能夠?yàn)閱T工調(diào)整工作條件,改善工作環(huán)境提供便利條件。
(3)回報(bào)卷入干預(yù)路徑分析。為了激勵(lì)員工改進(jìn)工作流程,提高工作績(jī)效,薪酬與績(jī)效掛鉤是很重要的手段。內(nèi)部晉升也能夠體現(xiàn)組織對(duì)員工努力的回報(bào)和認(rèn)可。此外,如果實(shí)行以團(tuán)隊(duì)為基礎(chǔ)的薪酬制度,還能夠鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)合作氛圍,促成高效團(tuán)隊(duì)的建立。
(4)知識(shí)卷入干預(yù)路徑分析。培訓(xùn)與開發(fā)是員工融入組織,提高績(jī)效的重要手段。如果員工缺乏必要的培訓(xùn),將會(huì)使績(jī)效達(dá)到或超過預(yù)期的可能性大大降低。廣泛培訓(xùn)使員工能夠?qū)崿F(xiàn)技能多樣化,適應(yīng)工作豐富化、擴(kuò)大化的工作要求,提高工作能力、工作興趣和工作投入;交叉培訓(xùn)使員工的職業(yè)發(fā)展路徑更為廣闊;員工知識(shí)的擴(kuò)展和增長(zhǎng)必然要求轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,民主式領(lǐng)導(dǎo)方式會(huì)更受歡迎,更能夠奏效。此外,員工在組織內(nèi)崗位輪換的機(jī)會(huì)增多,使人際關(guān)系更為豐富、更有彈性。
3.3綜合干預(yù)模型的建立
根據(jù)我們的分析結(jié)果,對(duì)我們的干預(yù)模型進(jìn)行了修正和完善(如圖2)。
從干預(yù)路徑模型看出,高卷人人力資源管理實(shí)踐對(duì)工作滿意度干預(yù)路徑比較復(fù)雜和豐富。從高卷入人力資源管理實(shí)踐角度看,權(quán)力卷入的影響面最大,對(duì)五個(gè)因素都有干預(yù)作用?;貓?bào)卷入雖然影響面較小,但它影響的報(bào)酬晉升因素對(duì)工作滿意度的作用還是很關(guān)鍵的。從高卷入人力資源管理實(shí)踐的影響作用來(lái)分析,對(duì)人際關(guān)系、工作特征等影響因素,具有較強(qiáng)的干預(yù)作用,對(duì)個(gè)體特征因素的干預(yù)效果不顯著。
4案例分析:中外運(yùn)敦豪的高卷入人力資源管理實(shí)踐
中外運(yùn)敦豪于1986年由dhl和中國(guó)對(duì)外貿(mào)易運(yùn)輸集團(tuán)總公司各注資一半成立,成立22年來(lái),已經(jīng)在中國(guó)建立了最大的快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在全國(guó)各主要城市開設(shè)有82家分公司和近203間辦公設(shè)施,服務(wù)覆蓋全國(guó)401個(gè)城市,擁有超過7000名訓(xùn)練有素的員工,服務(wù)遍及全國(guó)401個(gè)主要城市,覆蓋中國(guó)95%的人口和經(jīng)濟(jì)中心。分析中外運(yùn)敦豪的成長(zhǎng)歷程我們可以從中發(fā)現(xiàn)其人性化的高卷人人力資源管理實(shí)踐的普遍應(yīng)用,以及由此帶來(lái)的員工較高水平的滿意度和敬業(yè)度,為公司業(yè)務(wù)的迅速擴(kuò)張?zhí)峁┝诵酆竦娜肆Y源基礎(chǔ)和保障。
(1)“以人為本”的人力資源價(jià)值觀。中外運(yùn)敦豪的高管層認(rèn)為,人才是企業(yè)當(dāng)中最寶貴的資產(chǎn),企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不在于產(chǎn)品,也不在于服務(wù),企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力靠的就是人才。因此,對(duì)人才的投入會(huì)給公司帶來(lái)更大的回報(bào)。正如中外運(yùn)敦豪人力資源總監(jiān)鄭貴紅所說(shuō),人才就是企業(yè)發(fā)展中最關(guān)鍵的一個(gè)因素。正是這種“以人為本”的價(jià)值觀使中外運(yùn)敦豪實(shí)施了較為系統(tǒng)的高卷入人力資源管理實(shí)踐,促進(jìn)了企業(yè)的快速成長(zhǎng)。
(2)定期開展員工滿意度調(diào)查,允許員工有一定的權(quán)力卷入。中外運(yùn)敦豪會(huì)定期組織員工滿意度調(diào)查,這個(gè)調(diào)查會(huì)涉及一百多個(gè)問題,比如你對(duì)主管滿意嗎?對(duì)公司環(huán)境滿意嗎?對(duì)公司的培訓(xùn)發(fā)展以及薪酬是否滿意?為了維持調(diào)查的公證性,中外運(yùn)敦豪會(huì)將調(diào)查交給第三方顧問公司來(lái)做,所有問卷都是匿名填寫。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,管理層會(huì)認(rèn)真分析影響員工敬業(yè)度和滿意度的因素有哪些,然后制定有針對(duì)性的行動(dòng)方案,以提高員工的滿意度和敬業(yè)度。
(3)實(shí)行信息共享,給予員工充分的信息卷入。中外運(yùn)敦豪及時(shí)為員工提供經(jīng)營(yíng)績(jī)效、計(jì)劃和目標(biāo)等信息。即便是人力資源管理人員,也能夠分享企業(yè)的銷售、作業(yè)以及企業(yè)的業(yè)績(jī)信息。這為員工提供了作為團(tuán)隊(duì)一員,要為團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)的精神動(dòng)力。
(4)優(yōu)先考慮內(nèi)部晉升,為員工提供回報(bào)卷入。中外運(yùn)敦豪做的最好的一點(diǎn)就是人才的發(fā)展。每年有新的職位空缺的時(shí)候,會(huì)優(yōu)先考慮內(nèi)部員工。所有的提升機(jī)會(huì)、轉(zhuǎn)崗機(jī)會(huì),60%以上會(huì)給老員工。這種基于長(zhǎng)期雇傭和為員工提供發(fā)展空間的做法體現(xiàn)了高卷人人力資源管理實(shí)踐的人性化,更加激勵(lì)著員工為公司貢獻(xiàn)自己的才能和工作熱情。
(5)建立完善的培訓(xùn)體系,全方位支持員工的知識(shí)卷入。中外運(yùn)敦豪建立了多層次、全方位的培訓(xùn)體系。對(duì)所有應(yīng)屆畢業(yè)生有一個(gè)兩年的培訓(xùn)計(jì)劃;公司還有員工交換、輪崗的規(guī)劃,能夠?yàn)閱T工提供很多到其他部門工作的機(jī)會(huì),有的員工因?yàn)榈玫教嵘?,?huì)到亞太區(qū)或者德國(guó)總部工作;公司還在2005年建立了中國(guó)首個(gè)物流管理學(xué)院,里面有作業(yè)大學(xué),還有領(lǐng)導(dǎo)力、財(cái)務(wù)等方面的培訓(xùn)。完備的培訓(xùn)體系為員工創(chuàng)造了較好的學(xué)習(xí)環(huán)境,為員工的成長(zhǎng)和完成職業(yè)規(guī)劃提供了有利條件。
近年來(lái),我國(guó)醫(yī)療體系改革深入推進(jìn)。在醫(yī)院管理體系中,人事管理工作占據(jù)著重要地位,推動(dòng)醫(yī)院人事管理水平,是推動(dòng)醫(yī)院快速健康發(fā)展的必要保障。本文立足醫(yī)院人事管理工作實(shí)踐,分析醫(yī)院人事管理工作存在的諸多問題,并針對(duì)醫(yī)院人事管理工作節(jié)點(diǎn)提出針對(duì)性意見和建議,以期指導(dǎo)理論研究與醫(yī)院人事管理工作實(shí)踐。
【關(guān)鍵詞】
醫(yī)院;人事管理;管理創(chuàng)新;人事工作
在醫(yī)院診療工作體系中,人事管理工作占據(jù)著十分重要的地位,優(yōu)化、提升醫(yī)院人事管理工作的水平,對(duì)于提高醫(yī)院綜合實(shí)力具有至關(guān)重要的作用。從行業(yè)本質(zhì)來(lái)看,醫(yī)院行業(yè)屬于人才密集型行業(yè)[1]。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的來(lái)臨,醫(yī)院人事管理現(xiàn)代化程度深入推進(jìn),但是仍存在諸多不盡如人意的地方。推動(dòng)醫(yī)院人事管理工作水平是優(yōu)化醫(yī)院總體管理流程,提升醫(yī)院綜合實(shí)力的重要方式,也是開展診療工作的一個(gè)重要保障。
一、新時(shí)期優(yōu)化醫(yī)院人事管理工作的重要意義
醫(yī)院人事管理工作是醫(yī)院工作體系中的重要工作之一,良好的組織人事工作質(zhì)量,對(duì)于醫(yī)院的發(fā)展將起到巨大的促進(jìn)作用。黨的十召開以來(lái),十精神一直影響著醫(yī)院的發(fā)展,也給當(dāng)前的醫(yī)院人事管理工作提出了全新的要求,落實(shí)黨的十精神,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,提高醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力,創(chuàng)新人事管理工作的形式,對(duì)于提升醫(yī)院的整體管理效率,促進(jìn)人事管理工作的發(fā)展,具有十分重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義[2]。由于傳統(tǒng)人事管理體制和管理方式的落后,當(dāng)前的醫(yī)院人事工作還存在一定的問題,例如缺乏現(xiàn)代科學(xué)管理意識(shí),沒有明確的組織工作機(jī)制等等,這些問題如果不能很好的解決,將直接影響醫(yī)院人事工作的完善和發(fā)展,進(jìn)而給醫(yī)院的發(fā)展造成重大影響。在新的人事管理工作形勢(shì)下,應(yīng)該不斷地創(chuàng)新和優(yōu)化醫(yī)院人事管理工作模式,把優(yōu)化醫(yī)院人事管理工作作為醫(yī)院的重點(diǎn)工作來(lái)抓,從而使醫(yī)院人事管理工作的整體質(zhì)量得到提升。在傳統(tǒng)的醫(yī)院人事管理工作模式下,存在效能較低的問題。創(chuàng)新醫(yī)院人事管理工作模式,可以極大提升工作效率,對(duì)于盤活醫(yī)院人力資源,提升醫(yī)院工作效能,具有十分重要的意義。醫(yī)院人事管理工作是一項(xiàng)較為復(fù)雜的體系性工作,通過創(chuàng)新管理方式,可以極大優(yōu)化醫(yī)院人事管理體系,可以更好的指導(dǎo)下一步工作,明確工作目標(biāo),優(yōu)化工作體系[3]。通過人事管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化、信息化建設(shè),可以將醫(yī)院人事管理工作人員從傳統(tǒng)事務(wù)性工作中解放出來(lái),將更多的精力放在重點(diǎn)工作上。通過現(xiàn)代信息技術(shù),對(duì)醫(yī)院人事管理工作進(jìn)行總結(jié)和梳理,可以明確下一步工作方向,整合相應(yīng)人力資源,為單位診療業(yè)務(wù)的發(fā)展與優(yōu)化提供支撐,實(shí)現(xiàn)工作效能總體提升。
二、新時(shí)期醫(yī)院人事管理工作存在的主要問題
1.對(duì)于人事管理工作的重視程度不夠
醫(yī)院人事管理工作對(duì)于醫(yī)院整體工作而言,具有十分重要的作用,關(guān)系到醫(yī)院未來(lái)的發(fā)展。但是,遺憾的是,在如今的醫(yī)院人事管理工作中,由于管理上的松散懈怠,或者出于其他各種原因,對(duì)于醫(yī)院人事管理工作的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,有些員工甚至根本沒有意識(shí)到醫(yī)院人事管理工作的重要性,相關(guān)工作人員不熟悉醫(yī)院人事管理工作的相關(guān)法律法規(guī),管理者也由于多種原因缺乏對(duì)人事工作的重視,導(dǎo)致人事工作一直處于一種較為隨意和松散的狀態(tài),甚至處于一種邊緣化地位。可以說(shuō),對(duì)于醫(yī)院人事工作的重視程度直接關(guān)系著醫(yī)院的整體管理水平,重視程度不夠,管理水平自然無(wú)法提高,這會(huì)在很大程度上影響醫(yī)院人事工作的發(fā)展,進(jìn)而影響醫(yī)院整體管理水平。
2.人事管理工作的創(chuàng)新意識(shí)嚴(yán)重不足
雖然在醫(yī)院的發(fā)展過程中,醫(yī)院內(nèi)部也進(jìn)行了一些卓有成效的改革,但是這些改革的重點(diǎn)一般都集中在整體的管理質(zhì)量和管理方式上,對(duì)于人事管理工作卻幾乎沒有涉及。在當(dāng)前的醫(yī)院工作中,人事管理工作還一直停留在較為傳統(tǒng)的狀態(tài),絕大多數(shù)的醫(yī)院依然采用以前陳舊的工作方式,缺乏必要的創(chuàng)新意識(shí),沒有與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新。除此之外,醫(yī)院對(duì)于人事工作的認(rèn)識(shí)存在一定的不足,認(rèn)為只要進(jìn)行簡(jiǎn)單的組織人事管理就可以了,對(duì)于工作方案的創(chuàng)新是沒有必要的,更不需要什么優(yōu)化,人事管理工作對(duì)于整體工作開展和工作質(zhì)量不會(huì)有多大的影響,也不會(huì)起到什么作用,所以也就不需要什么創(chuàng)新[4]。這種認(rèn)識(shí)上的缺陷使醫(yī)院人事管理工作出現(xiàn)了瓶頸,無(wú)法使人事管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。
3.人事管理工作現(xiàn)代化程度不足
縱觀整個(gè)醫(yī)療行業(yè),人事管理工作信息化建設(shè)仍有待提升。雖然取得了長(zhǎng)足的發(fā)展與進(jìn)步,但是我國(guó)醫(yī)院人事管理工作建設(shè)與管理仍存在諸多不盡如人意的地方。在醫(yī)院開展信息化建設(shè)過程中,人事管理的信息化建設(shè)還沒有受到足夠的重視。由于醫(yī)院具有一定的特殊性,并且受國(guó)家政策和宏觀形勢(shì)影響較大,很多醫(yī)院在開展信息化建設(shè)與管理過程中,存在著一體化程度嚴(yán)重不足的問題,探索醫(yī)院人事管理工作的信息化水平,依然是醫(yī)院強(qiáng)化提升信息化建設(shè)方面的一個(gè)重點(diǎn),同時(shí)也是難點(diǎn)。
三、新時(shí)期加強(qiáng)醫(yī)院人事管理工作的創(chuàng)新路徑
1.提高對(duì)人事管理工作的重視程度
由于當(dāng)前普遍存在對(duì)醫(yī)院人事工作重視程度低的問題,極大的阻礙了人事工作的創(chuàng)新和發(fā)展,因此,要想優(yōu)化和加強(qiáng)醫(yī)院人事管理工作創(chuàng)新方案,首先應(yīng)該采取一系列有效措施來(lái)提高對(duì)于人事工作的認(rèn)識(shí)。具體來(lái)說(shuō),醫(yī)院人事部門應(yīng)首先建立健全與人事管理工作有關(guān)的法律法規(guī),制定嚴(yán)格的人事工作標(biāo)準(zhǔn)和工作流程。對(duì)于醫(yī)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)而言,應(yīng)該提高對(duì)于醫(yī)院人事工作的認(rèn)識(shí),因?yàn)橹挥蓄I(lǐng)導(dǎo)階層足夠重視人事管理工作,整體工作水平才能夠?qū)崿F(xiàn)較大的提高,形成自上而下的管理創(chuàng)新。醫(yī)院應(yīng)該根據(jù)有關(guān)部門制定的法律標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合醫(yī)院自身實(shí)際情況,優(yōu)化和加強(qiáng)組織人事管理工作的途徑,制定出科學(xué)合理的工作方案和工作細(xì)則,在原有的法規(guī)基礎(chǔ)之上進(jìn)行有針對(duì)性的細(xì)化,不斷地探索適合醫(yī)院發(fā)展的創(chuàng)新工作方式。
2.構(gòu)建一體化的醫(yī)院人事管理模式
在醫(yī)院工作體系中,最為重要的資源就是人才,人才是開展其他業(yè)務(wù)的根基與保障,所以人事管理工作在整個(gè)工作體系中占據(jù)著核心地位。在醫(yī)院人事管理工作中,重要的目標(biāo)就是發(fā)揮現(xiàn)念與現(xiàn)代技術(shù)在人事管理工作中的作用,實(shí)現(xiàn)人力資源的利用與流通。要想提升醫(yī)院人事管理水平,就要構(gòu)建一體化的人事管理模式,在傳統(tǒng)的人事管理模式中,各部門之間一般各自為政,人才之間缺乏有效的交流和流通,通過人事管理工作一體化建設(shè),可以通過現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)人力資源與優(yōu)秀人才資源的調(diào)配,節(jié)約大量的人力、物力、財(cái)力,在需要信息和資源的時(shí)候,可以通過合理配置人力資源的方式,有效整合人事工作資源。因此,在強(qiáng)化醫(yī)院人事管理建設(shè)的過程中,要注重人才資源信息開發(fā)與篩選,推進(jìn)人力資源部門和其他部門的整合,為人力資源的共享和有效利用創(chuàng)造條件,提升醫(yī)院人事管理工作總體水平。
3.加大人事管理工作人員的培訓(xùn)力度
傳統(tǒng)的醫(yī)院人事管理工作較為機(jī)械,重復(fù)性很強(qiáng),不需要很高的技術(shù)水平。但是隨著現(xiàn)代信息技術(shù)與傳統(tǒng)人事管理工作的融合,越來(lái)越需要專業(yè)化的人力資源管理人才。醫(yī)院在引進(jìn)人才的時(shí)候,除了需要引進(jìn)醫(yī)療人才外,還要注重引進(jìn)人力資源管理人才,提升醫(yī)院人事管理建設(shè)水平。與此同時(shí),醫(yī)院要通過開展培訓(xùn)等方式,提升原有人力資源管理人員的綜合能力與綜合素質(zhì),提升醫(yī)院人力管理的現(xiàn)代化程度。在醫(yī)院工作中,人事管理工作具有一定特殊性,人事管理工作與日常主營(yíng)業(yè)務(wù)密切相關(guān),要經(jīng)常性開展人事管理方面的培訓(xùn),提升工作人員的現(xiàn)代管理意識(shí),提升總體工作水平。基于此,加大醫(yī)院人事管理工作人員的培訓(xùn)力度,是新時(shí)期提升醫(yī)院人事管理工作水平的重要方式。
4.提高人事管理信息系統(tǒng)的使用效率
在醫(yī)院人事管理工作中,要大力開展信息化建設(shè),既要優(yōu)化工作流程,發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的快捷性和便利性,還要實(shí)現(xiàn)人力資源的充分利用。通過大數(shù)據(jù)分析和大數(shù)據(jù)檢索等方式,發(fā)現(xiàn)不同人才之間的有機(jī)聯(lián)系,找到共性和有指導(dǎo)性的問題,分析醫(yī)院診療趨勢(shì),通過得出有效數(shù)字,指導(dǎo)醫(yī)院工作,為醫(yī)院下一步工作開展提供有針對(duì)性的意見。通過醫(yī)院人事管理的信息化建設(shè)與利用,可以有效提升醫(yī)院總體工作水平,推動(dòng)醫(yī)院主營(yíng)工作提檔升級(jí)。在很多新興互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)人力資源管理工作過程中,現(xiàn)代信息技術(shù)都發(fā)揮了重要作用,作為傳統(tǒng)行業(yè),醫(yī)院開展人事管理工作,要積極學(xué)習(xí)新興企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)并利用現(xiàn)代人事管理信息系統(tǒng),提升綜合管理效率。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,醫(yī)院人事管理工作的創(chuàng)新和發(fā)展,對(duì)于醫(yī)院整體工作質(zhì)量的提升具有十分重要的作用。因此,醫(yī)院應(yīng)該不斷探索和創(chuàng)新人事管理工作方案,優(yōu)化人事管理工作途徑,從而使人事管理工作的質(zhì)量得到提升,進(jìn)一步提升醫(yī)院人事管理工作水平,為醫(yī)院總體業(yè)務(wù)的開展提供有力的人才支撐,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的跨越發(fā)展。
作者:姚毅 單位:株洲市中心醫(yī)院
參考文獻(xiàn):
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一、醫(yī)院人力資源管理中的問題
現(xiàn)階段我國(guó)醫(yī)院已經(jīng)逐漸摒棄傳統(tǒng)的人力資源管理方法,正在逐步向規(guī)范管理所轉(zhuǎn)變。在招聘、考核、勞資管理、人員調(diào)配、人員編制和離退休管理等方面都進(jìn)行了較大的改革。但是由于我國(guó)人力資源管理起步較晚,與世界先進(jìn)管理間還存在較大的差距。目前各級(jí)醫(yī)院人力資源管理中主要存在的問題有四點(diǎn),即缺少相應(yīng)的人力資源規(guī)劃與措施、管理人才與管理技術(shù)缺口較大、人員間缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、缺少科學(xué)的資源評(píng)估和薪酬績(jī)效系統(tǒng)。
二、提高醫(yī)院人力資源管理水平的措施
1.更新管理理念,由傳統(tǒng)的人事管理向人力資源的開發(fā)與管理轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的人事管理以事為中心,主要工作就是管理人事檔案、人員調(diào)配、職務(wù)職稱變動(dòng)、工資調(diào)整等具體的事務(wù)性工作,強(qiáng)調(diào)的是行政性的管理人。而人力資源管理則是將人作為醫(yī)院發(fā)展的第一資源,主張以人為本,關(guān)心人、理解人、尊重人、保障人、開發(fā)人。通過對(duì)人力資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)的調(diào)節(jié)和開發(fā),建立一系列的體制和機(jī)制,營(yíng)造良好的人才發(fā)展空間,深度開發(fā)員工的潛能和工作積極性,使廣大員工建立起同醫(yī)院共同的發(fā)展目標(biāo),并為此目標(biāo)而共同努力。
2.建立科學(xué)的績(jī)效考核評(píng)估體系???jī)效考核關(guān)系到醫(yī)院?jiǎn)T工的切身利益,因此考核標(biāo)準(zhǔn)必須科學(xué)、公開,考核過程必須公平、公正、合理。通過廣泛征求意見,幾上幾下,設(shè)計(jì)具有代表性、可靠性、指導(dǎo)性、科學(xué)性、可操作性的考核指標(biāo),建立一套公平合理的綜合績(jī)效考核體系,并切實(shí)進(jìn)行運(yùn)用,把績(jī)效考核的結(jié)果通過多種途徑有效的反饋給員工,讓員工明確績(jī)效考核的意義,使其了解醫(yī)院對(duì)他們的期望行為,也讓員工有明確的奮斗方向,并作為員工改變行為、改進(jìn)工作的依據(jù)。同時(shí)也把績(jī)效考核的結(jié)果作為區(qū)別不同員工工作貢獻(xiàn)率大小的依據(jù),同人員的崗位聘用、培訓(xùn)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉級(jí)晉升以及薪酬分配等直接掛鉤。
3.提高人力資源管理部門工作人員的知識(shí)和專業(yè)技能。人力資源管理工作的重要性和專業(yè)性要求工作人員必須有過硬的人格品質(zhì)、合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)、先進(jìn)的人力資源管理理念、基本的工作能力,健全的心理素質(zhì)與一定的人事工作經(jīng)驗(yàn)。因此,要加強(qiáng)對(duì)人力資源管理部門工作人員的培訓(xùn),鼓勵(lì)和支持他們通過在職學(xué)習(xí)、外出參加各類培訓(xùn)、進(jìn)修等途徑提高他們的管理水平。
4.發(fā)揮思想政治工作在人事工作中的重要作用。思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線。在人事工作中,思想政治工作的作用也不容小覷。人事工作涉及到每一名教職工的切身利益,職稱晉升、選人留人、人事和分配制度改革等等都是廣大教職工關(guān)注的熱點(diǎn),也是容易引發(fā)矛盾的焦點(diǎn)。這就要求人力資源管理部門工作人員在發(fā)現(xiàn)教職工有情緒問題的苗頭時(shí),深入細(xì)致地做好政策解讀和解釋工作,通過召開各級(jí)各類人員座談會(huì)、征求意見會(huì)、情況通報(bào)會(huì),采取談心交流等多種方式,春風(fēng)化雨,及時(shí)將各種矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
剛才聽了人事局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員的自我剖析,總的覺得,人事局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)整頓建設(shè)工作是嚴(yán)格按照市委的部署和要求進(jìn)行的。特別是為開好這次民主生活會(huì),大家認(rèn)真學(xué)習(xí),充分準(zhǔn)備,對(duì)照“八個(gè)突出作風(fēng)問題”和“四個(gè)方面不良作風(fēng)”認(rèn)真查擺問題,深刻剖析根源,提出了切實(shí)可行的整改措施,針對(duì)性較強(qiáng)。希明確責(zé)任,狠抓落實(shí),切實(shí)做到“為民,開拓,務(wù)實(shí),清廉”,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用。結(jié)合這次民主生活會(huì)和平時(shí)掌握的情況,下面我講四點(diǎn)意見:
一、新形勢(shì)下人事編制工作要轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)整思路。這次剖析,班子對(duì)自身存在的諸多不足毫不隱諱,敢于亮“丑”,自我揭短,目的就是更好地發(fā)揮人事編制工作在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展大局中的人才支撐、智力支持和體制保障作用。從現(xiàn)在的情況看,人事編制部門的職能變化并不大,按部就班可能不會(huì)出事,但職能能否充分發(fā)揮值得深思。在我看來(lái),要適應(yīng)新形勢(shì)、開創(chuàng)新局面、作出新貢獻(xiàn),人事編制部門必須與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,主動(dòng)轉(zhuǎn)變思想觀念,調(diào)整工作思路,按照“用心想事、用心謀事、用心干事”的要求想問題、作決策、抓落實(shí)。比如我們的發(fā)展滯后于部分地區(qū),很大程度上與公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)有關(guān)。作為主管部門,應(yīng)以《公務(wù)員法》實(shí)施為契機(jī),在整體提升公務(wù)員素質(zhì)、提高公共管理和公共服務(wù)能力方面多下苦功夫。又如隨著形勢(shì)不斷變化,部門之間的推諉現(xiàn)象與部門的職責(zé)定位有關(guān),作為主管部門,應(yīng)開展前瞻性調(diào)研,摸清情況,弄清緣由,適時(shí)提出針對(duì)性、操作性強(qiáng)的意見建議。
二、要努力提高人事編制工作水平。首先,要提高政策水平,特別是制定政策和執(zhí)行政策的水平。許多人事編制政策是剛性的,制定前要吃透上情——準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件的主要精神,摸清下情——全面了解本地的實(shí)際情況;制定時(shí)要注意政策的嚴(yán)密性和連續(xù)性,要一切從有利于工作實(shí)際出發(fā),不能解決了遺留問題又產(chǎn)生新的遺留問題;執(zhí)行時(shí)要嚴(yán)格按照相關(guān)要求,不吃政策回扣,不打政策折扣。尤其要加大對(duì)區(qū)市縣和市級(jí)部門宣傳、貫徹、落實(shí)人事編制政策的指導(dǎo)、監(jiān)督力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理,維護(hù)政策的嚴(yán)肅性,確保全市一個(gè)口徑。其次,要克服畏難情緒,銳意開拓創(chuàng)新。要克服厭倦懈怠情緒,樹立開拓創(chuàng)新意識(shí),做到既嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)人事編制政策和紀(jì)律,又在政策框架內(nèi)認(rèn)真研究、積極探索人事編制工作更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的辦法和措施,最大限度地搞好各項(xiàng)工作。第三,樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持改革不動(dòng)搖。改革不是為了擱平著數(shù),而是為了更好地發(fā)展。改革不能走回頭路,只要改革方向一旦確定,就要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持推進(jìn)。人事、機(jī)構(gòu)改革涉及干部群眾的切身利益,必然會(huì)遇到這樣那樣的矛盾和困難,不能回避,不能推諉,不能上交,要加強(qiáng)政策研究,完善改革方案,把握實(shí)施時(shí)機(jī),加強(qiáng)宣傳解釋,規(guī)范操作程序,把苗頭性傾向性問題及時(shí)化解和消除在萌芽狀態(tài),既充分發(fā)揮改革的積極作用,又服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)大局。
三、要嚴(yán)格執(zhí)行干部人事紀(jì)律。人事機(jī)構(gòu)編制工作政治性、政策性都很強(qiáng),直接涉及干部群眾的切身利益,必須嚴(yán)格依法行政、依法辦事,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,我們守紀(jì)律就是講政治??偟膩?lái)講,就是要做到“堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、遵守紀(jì)律不放松”,堅(jiān)決維護(hù)人事機(jī)構(gòu)編制政策和紀(jì)律的嚴(yán)肅性。特別是群眾高度關(guān)注、社會(huì)十分敏感的人事考試,必須做到公開、公平、公正。
四、要加強(qiáng)宣傳和調(diào)研。部分單位、群眾甚至包括一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人事政策、人事紀(jì)律和人事工作動(dòng)態(tài)不夠了解,認(rèn)為人事工作神秘現(xiàn)象在一定范圍、一定程度存在。人事編制部門應(yīng)充分利用各種平臺(tái)和載體,大力加強(qiáng)人事編制政策宣傳,自覺接受群眾監(jiān)督,盡力消除群眾對(duì)人事編制工作的神秘感,增進(jìn)服務(wù)對(duì)象對(duì)人事編制工作的了解。同時(shí)要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,深入基層,深入群眾,認(rèn)真開展調(diào)查研究,盡量掌握詳實(shí)的第一手資料,提出有價(jià)值的意見和建議,為市委政府和領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀助手。
一、工作情況
1、 領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí)。
近年來(lái),我市各級(jí)人事部門高度重視政務(wù)公開工作,結(jié)合工作實(shí)際,以貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》為契機(jī),以構(gòu)建陽(yáng)光人事、和諧 人事、法治人事為目標(biāo),以群眾和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題為重點(diǎn),不斷加大了人事政務(wù)公開力度。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。從調(diào)查的情況 來(lái)看,市縣人事部門都成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,把政務(wù)公開作為建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重大任務(wù),擺上重要議事日程,做到政務(wù)公開與人事工作 同部署、同實(shí)施、同檢查,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、辦公室具體承辦、各科室中心支持配合、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督檢查的政務(wù)公開工作機(jī)制。二是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。 按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,建立和落實(shí)政務(wù)公開責(zé)任制,有的還將政務(wù)公開情況納入考核范圍,年終進(jìn)行考評(píng)。樂安縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局將政務(wù)公開工作 與年終各獎(jiǎng)項(xiàng)掛鉤,確保政務(wù)公開工作落實(shí)到位。
2、完善制度,建立機(jī)制。
加強(qiáng)政務(wù)公開制度機(jī)制建設(shè),是確保公開工作規(guī)范化的重要前提。市縣人事部 門都十分重視制度機(jī)制建設(shè),認(rèn)真按照各級(jí)政府關(guān)于政務(wù)公開工作的要求,建章立制,加強(qiáng)管理。為了使工作更有針對(duì)性和可操作性,各級(jí)人事部門普遍制定了工作 實(shí)施方案,進(jìn)一步修訂完善了內(nèi)部的管理制度和規(guī)定,清理規(guī)范了內(nèi)部操作程序,建立健全了內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制。市人事局先后制定了政務(wù)公開的實(shí)施方案、政務(wù)公開評(píng) 議制度、政務(wù)公開監(jiān)督制度、行政責(zé)任追究暫行辦法、亮牌上崗制、首問責(zé)任制、行政執(zhí)法責(zé)任制、重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作ab角制、限時(shí)辦結(jié)制等項(xiàng)制度,形成了健全的制 度體系,從機(jī)制上保證了政務(wù)公開工作的落實(shí)。
3、突出重點(diǎn),全面公開。
在推行政務(wù)公開工作過程中,市縣人事部門基本上能做到從公開決策程序、公開 權(quán)力運(yùn)行入手,要求在不違反保密規(guī)定的前提下,通過各種形式公開人事部門的職能、人事政策、辦事條件、辦事程序、辦事時(shí)限、辦理結(jié)果。尤其注重結(jié)合人事工 作特色,重點(diǎn)公開事關(guān)群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注度高的考錄公務(wù)員、事業(yè)單位招聘工作人員,招募高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層三支一扶、軍轉(zhuǎn)干部安置,職稱評(píng)聘, 人事考試,各級(jí)享受政府特殊津貼專家、省百千萬(wàn)人才工程人選與市撥尖人才選拔等項(xiàng)工作,切實(shí)保障人民群眾對(duì)人事工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),著力營(yíng)造公 開、公平、公正的和諧人事環(huán)境。
4、形式多樣,渠道通暢。
在推行政務(wù)公開的過程中,市縣人事部門十分注重公開形式的多樣化。一是在辦公地點(diǎn)設(shè)立政 務(wù)公開欄,公開本局職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦事流程、服務(wù)承諾、責(zé)任追究、投訴途徑等。在科室公開科室職責(zé)、工作人員崗位職責(zé)。二是實(shí)行亮牌上崗制,工作人員一 律亮牌上崗,公開工作人員姓名、職務(wù),讓群眾了解辦事人員的身份職責(zé),接受群眾的監(jiān)督。三是在辦公場(chǎng)所設(shè)立了服務(wù)中心,集中辦理全部對(duì)外公開業(yè)務(wù)。四是及 時(shí)將社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)事項(xiàng),通過報(bào)紙電臺(tái)、政府與部門網(wǎng)站等媒體公布。另外,通過舉辦了政風(fēng)行風(fēng)熱線的形式,公開人事部門的職能、工作內(nèi)容、辦事程序、 服務(wù)承諾和監(jiān)督措施等,面對(duì)面與服務(wù)對(duì)象交流,提供咨詢,聽取群眾的意見和建議。
二、存在的問題
一是工作進(jìn)展不平衡。由于領(lǐng)導(dǎo)重視和思想認(rèn)識(shí)的差異,市縣人事部門工作上存在不平衡。一些縣投入大,網(wǎng)絡(luò)全、效果好;少數(shù)縣重視不 夠,工作上沒有真正擺上位置,缺乏主動(dòng)性和積極性。二是公開內(nèi)容不夠完善。有些部門和單位沒有將人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的問題作為政務(wù)公開的 重點(diǎn)。三是公開方式不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為政務(wù)公開的時(shí)間、方法、程序等方面存在隨意性。有的公開時(shí)限不明確,一些事項(xiàng)對(duì)外公布的時(shí)間未達(dá)到規(guī)定時(shí)間;有的 被動(dòng)應(yīng)付,公開范圍未達(dá)要求。四是公開機(jī)制不夠健全。對(duì)政務(wù)公開工作只是形式上參與,沒有真正形成協(xié)調(diào)配合的機(jī)制;政務(wù)公開監(jiān)督約束機(jī)制不夠健全;責(zé)任追 究力度不大,難于落到實(shí)處。
三、對(duì)策與建議
一是進(jìn)一步深化對(duì)政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識(shí)。形成單位領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,專人負(fù)責(zé)具 體工作的政務(wù)公開工作機(jī)制,為政務(wù)公開工作規(guī)范有序開展提供組織保證。深入貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,大力做好《條例》的各項(xiàng)實(shí)施工作,為政務(wù)公開工 作的深入開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。制度建設(shè)是做好政務(wù)公開工作的保障。當(dāng)前,重點(diǎn)應(yīng)建立健全七項(xiàng)制度。建立完善政務(wù)公開 責(zé)任制度,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系;建立政務(wù)公開事前審議制度,嚴(yán)格審議公開內(nèi)容,確保公開信息真實(shí)、準(zhǔn)確;建立完善政務(wù)公開報(bào)備制 度,建立政務(wù)公開工作檔案,將審議通過的公開內(nèi)容統(tǒng)一歸檔,保存?zhèn)洳?建立完善政務(wù)公開評(píng)議制度,定期召開評(píng)議會(huì)議,對(duì)公開信息的真實(shí)性、全面性和有效性 進(jìn)行評(píng)議,聽取意見與建議;建立完善政務(wù)公開反饋制度,廣泛征求服務(wù)對(duì)象對(duì)政務(wù)公開的意見與建議,糾正工作中的偏差;建立完善政務(wù)公開監(jiān)督制度,充分利用 社會(huì)各種力量、各種監(jiān)督手段,實(shí)行全方位監(jiān)督;建立完善政務(wù)公開責(zé)任追究制度,對(duì)工作不力、弄虛作假的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。通過建章立制,健全機(jī)制,進(jìn)一步 促進(jìn)政務(wù)公開工作逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化、法制化軌道。
一、主要工作及完成情況
人事股的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬單位的人事、勞動(dòng)工資、年度考核、機(jī)構(gòu)編制管理、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、人事檔案管理等工作;指導(dǎo)制定教育系統(tǒng)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)教師資格認(rèn)定的管理和中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審?fù)扑]工作;規(guī)劃并指導(dǎo)教育行政管理人員及所屬各級(jí)各類學(xué)校校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)工作;指導(dǎo)全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校內(nèi)部人事與分配制度改革;指導(dǎo)各類師范類畢業(yè)生就業(yè),并負(fù)責(zé)畢業(yè)生檔案管理、辦理就業(yè)報(bào)到手續(xù)。
今年以來(lái),我們主要做了以下工作:
一月份:
1、在人事部門的指導(dǎo)下,完成了2010年度的職稱評(píng)定的全部工作。2010年我區(qū)教育系統(tǒng)共評(píng)定通過了25名中學(xué)高級(jí)教師,30名中學(xué)一級(jí)教師,40名小學(xué)高級(jí)教師,以及124初級(jí)職稱,共219人的信息上報(bào)到職稱數(shù)據(jù)庫(kù)。
2、在人事部門的統(tǒng)一指導(dǎo)下,完成了2010年的人事年度報(bào)表上報(bào)工作。人事年報(bào)工作如果簡(jiǎn)單理解,就是數(shù)字的堆砌,但實(shí)質(zhì)上作為國(guó)家每年人事政策與工資政策制定的依據(jù),具有重要的意義。對(duì)此,我們本著“嚴(yán)肅認(rèn)真,力求準(zhǔn)確”的原則,對(duì)全區(qū)教育系統(tǒng)43個(gè)單位、4000多個(gè)人員的十多萬(wàn)個(gè)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析統(tǒng)計(jì)匯總,并與上年度的數(shù)據(jù)進(jìn)行參照對(duì)比后,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。
3、根據(jù)區(qū)政府與局黨組的研究意見,積極宣傳并落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資政策,配合人事與財(cái)政部門,要求各單位“實(shí)事求是,務(wù)必準(zhǔn)確”,反復(fù)兩次審核了義務(wù)教育學(xué)校3419名教師的績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn),保證了績(jī)效工資的及時(shí)發(fā)放,促進(jìn)了全區(qū)教育大局的穩(wěn)定。
二月份:
1、在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,由人事股牽頭,各股室人員通力配合,分成8個(gè)考核小組,完成了2010年度的3823名教職工的年度考核工作。
2、按照省教育廳的通知精神,對(duì)3名特困優(yōu)秀教師進(jìn)行了春節(jié)慰問工作,把每人500元的慰問金及時(shí)送至特困優(yōu)秀教師家中。
三月份:
根據(jù)局黨組的統(tǒng)一安排,配合相關(guān)股室,做好新學(xué)期的開學(xué)準(zhǔn)備工作與安全活動(dòng)月的檢查工作,3次到所承包的5所學(xué)校進(jìn)行檢查督導(dǎo)。
四月份:
1、按照市局統(tǒng)一安排,經(jīng)局黨組同意,選派5名中學(xué)正副校長(zhǎng)參加了中學(xué)校長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)。
2、根據(jù)區(qū)人事部門的統(tǒng)一安排,完成了2010年通過專業(yè)技術(shù)評(píng)定的219位教師聘任呈報(bào)工作。截止到6月底,438本任職資格證書與聘任證書已全部打印、填寫、發(fā)放完畢。
五月份
1、按照省教師資格管理中心的統(tǒng)一安排,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的2所大專以上院校的師范教育專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)行了教師資格認(rèn)定的報(bào)名與資格審查工作。截止到7月上旬,這一工作已全部完成。本次教師資格認(rèn)定共通過897人,897本認(rèn)定證書均打印、填寫、發(fā)放完畢,認(rèn)定數(shù)據(jù)按時(shí)上報(bào)國(guó)家教師資格認(rèn)定中心數(shù)據(jù)庫(kù)。
2、按照區(qū)編委的統(tǒng)一部署,經(jīng)局黨組研究,制定、修改了本單位的編制管理方案,并及時(shí)上報(bào)。
六月份
1、按照局黨組的研究意見,配合區(qū)財(cái)政部門與局計(jì)財(cái)股,再次對(duì)義務(wù)教育學(xué)校在職在崗教師進(jìn)行人員審核,確保績(jī)效工資的及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放。
2、經(jīng)局黨組研究,會(huì)同區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校,舉辦了全區(qū)小學(xué)校長(zhǎng)第五期的任職資格培訓(xùn),共培訓(xùn)小學(xué)正、副校長(zhǎng)54名。培訓(xùn)已于7月中旬結(jié)束,培訓(xùn)結(jié)果與考核數(shù)據(jù)已上報(bào)省教育廳教育干部培訓(xùn)中心,培訓(xùn)合格證正在辦理當(dāng)中。
七月份
1、按照區(qū)政府統(tǒng)一部署,及時(shí)完成了全區(qū)3757名教職工的各種情況的工資晉升工作。特別是下旬的義務(wù)教育學(xué)校的績(jī)效工資的增加與非義務(wù)教育單位預(yù)增發(fā)津補(bǔ)貼的增加,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,雖然時(shí)間緊,任務(wù)重,人員情況復(fù)雜,想法不一,仍按時(shí)完成了工作,保證了大局的穩(wěn)定。
2、在局領(lǐng)導(dǎo)的親自參與下,召開座談會(huì),對(duì)2010-2010學(xué)年度的支教情況進(jìn)行調(diào)查了解,并依據(jù)173名支教教師的支教鑒定打印發(fā)放了支教證書。
3、經(jīng)局黨組研究,會(huì)同區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校,對(duì)我區(qū)人事部門新招聘的30名教師進(jìn)行了新教師崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)已于8月上旬結(jié)束,培訓(xùn)結(jié)果與考核數(shù)據(jù)已上報(bào)省教育廳教育干部培訓(xùn)中心,培訓(xùn)合格證正在辦理當(dāng)中。
4、按照省市秋季教師資格認(rèn)定的統(tǒng)一安排,下旬開展了面向社會(huì)的教師資格認(rèn)定報(bào)名工作。截止至8月初,報(bào)名工作已全部結(jié)束,1700多人的報(bào)名信息已上報(bào)至市局,報(bào)名費(fèi)用與收費(fèi)票據(jù)已交至計(jì)財(cái)股,八月份
1、制定并傳達(dá)下發(fā)了2010年優(yōu)秀教師評(píng)先通知。
2、制定并傳達(dá)了2010-2011學(xué)年度的支教工作計(jì)劃。
3、對(duì)43個(gè)單位244位教師的專業(yè)技術(shù)職務(wù)變動(dòng)逐一進(jìn)行了調(diào)整,調(diào)整結(jié)果與相關(guān)證明材料已報(bào)送區(qū)職稱管理辦公室,相關(guān)數(shù)據(jù)已歸入職稱管理數(shù)據(jù)庫(kù)。
當(dāng)前開展的工作:
1、在評(píng)先工作領(lǐng)導(dǎo)小級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)下,收集整理匯總優(yōu)秀教師評(píng)選材料,并對(duì)評(píng)選結(jié)果進(jìn)行審核。
2、在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)新學(xué)年的支教工作計(jì)劃。
3、在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,與人事部門結(jié)合,制定特級(jí)教師的評(píng)選方案,向省廳推薦特級(jí)教師候選人。
此外,我股室成員還積極參加了局組織的各種學(xué)習(xí)與研討活動(dòng),并配合其他股室完成了其他各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、存在問題與整改措施
1、由于工作繁多,事務(wù)繁瑣,涉及面廣,情況復(fù)雜,工作中有時(shí)有拖沓疲怠和處理問題簡(jiǎn)單煩躁的現(xiàn)象。網(wǎng)上曾經(jīng)有反映我們工作態(tài)度不好、工作時(shí)間玩游戲的貼子。對(duì)此,我們股室高度重視。針對(duì)這一問題,召開了專題會(huì),股室每個(gè)成員都深刻地反省了自己的言行,對(duì)人事股工作的性質(zhì)與影響進(jìn)行了重新認(rèn)識(shí),堅(jiān)定了把為廣大教師服務(wù)放在第一位的意識(shí),認(rèn)真轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改善工作態(tài)度,努力提高工作效率。
2、針對(duì)網(wǎng)上還有反映我們股室有吃拿卡要現(xiàn)象的帖子。我們又一次召開了股室會(huì),每人都深刻地檢討自己,并形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí):正確對(duì)待網(wǎng)絡(luò)上的反映,“有則改之,無(wú)則加勉”,把這些負(fù)面反映,當(dāng)作警鐘,時(shí)時(shí)常鳴,以鞭策促進(jìn)我們的工作,并誠(chéng)心歡迎接受各方面的監(jiān)督與檢查。
3、深入基層調(diào)研不夠,特別是到教學(xué)一線少,忙于日常事務(wù)多。今后,我們將努力克服不足,創(chuàng)造性地開展工作,加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)調(diào)研,深入一線,了解廣大教師對(duì)人事工作的想法、看法和要求,提高工作的科學(xué)性、針對(duì)性與實(shí)踐性。
三、對(duì)人事工作的體會(huì)
人事股是局機(jī)關(guān)與廣大教師聯(lián)系最多,關(guān)系最密切的一個(gè)股室,涉及評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)定、工資分配、支教分配、人員調(diào)整、年度考核等工作,都是教育上的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn),牽涉到廣大教師的切身利益,被很多人認(rèn)為是有職有權(quán),因此人事股也成為最受關(guān)注的股室。人事股的工作作風(fēng)、工作態(tài)度與個(gè)人言行,直接影響著教育形象與局黨組威信的樹立。對(duì)此我們有深刻的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
在工作實(shí)踐中,我們還深刻認(rèn)識(shí)到,人事工作不光要會(huì)做,更要會(huì)思考,對(duì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題更要有全局性的眼光,有全面的了解,然后給局領(lǐng)導(dǎo)提供好信息,當(dāng)好參謀,更要擺正位置,不越權(quán),不越位,不折不扣地執(zhí)行好黨組的每一項(xiàng)決策。
一、發(fā)展人事制度的指導(dǎo)思想
人事制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生的一種新的人事管理模式,是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相配套的人事管理體制的重要組成部分。它是指經(jīng)黨委組織部門和政府人事部門批準(zhǔn)或者授權(quán)指定的人才服務(wù)機(jī)構(gòu),受單位或者個(gè)人的委托,運(yùn)用社會(huì)化服務(wù)方式和現(xiàn)代化科學(xué)手段,按照一定的法律程序和政策規(guī)定,代辦有關(guān)人事業(yè)務(wù)。人事制度的建立,將人事關(guān)系管理與人員使用相分離,實(shí)現(xiàn)了將“單位人”變成“社會(huì)人”,使企事業(yè)單位真正成為獨(dú)立的用人主體。從而不但暢通了各企事業(yè)單位人員的流動(dòng)渠道,擺脫了人事關(guān)系、檔案等的束縛,形成“能進(jìn)能出”的良性循環(huán)機(jī)制,而且減輕了企事業(yè)單位原來(lái)承擔(dān)的繁瑣的人事管理事務(wù)性工作,減輕了原所負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)社會(huì)福利保障職能的壓力。
發(fā)展人事制度,要以黨的*大精神為指導(dǎo),根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人事工作兩個(gè)調(diào)整、機(jī)構(gòu)改革任務(wù)的總體要求,緊密結(jié)合我市企事業(yè)單位改革的實(shí)際,加快拓展人事業(yè)務(wù),加強(qiáng)人事機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的建設(shè),努力為用人單位和各類人才提供優(yōu)質(zhì)高效的人事服務(wù),以促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
二、承辦人事的工作部門
市及各區(qū)縣(市)級(jí)組織、人事部門按照干部管理權(quán)限主管人事工作,其所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱機(jī)構(gòu))具體承辦本轄區(qū)屬下單位的人事業(yè)務(wù),其他機(jī)構(gòu)一律不得從事該項(xiàng)業(yè)務(wù)。市人事局及其屬下的市人才交流服務(wù)中心,負(fù)責(zé)全市人事工作業(yè)務(wù)政策的制定和協(xié)調(diào)指導(dǎo),并具體承辦市屬單位,中央、省及外省市駐汕單位的人事業(yè)務(wù)。
各級(jí)機(jī)構(gòu)開展人事業(yè)務(wù)時(shí),必須配備熟悉人事工作方針、政策和具體業(yè)務(wù)的專職工作人員,建立專門的辦公場(chǎng)所和檔案資料室,制定人事的規(guī)章制度、管理細(xì)則。
三、人事的對(duì)象
人事的范圍是全市的企事業(yè)單位和各類流動(dòng)人員。其主要服務(wù)對(duì)象是:
(一)各類單位
1、外商、港澳臺(tái)投資企業(yè)及駐汕代表機(jī)構(gòu);
2、中央、省和外省市駐汕企業(yè)及辦事機(jī)構(gòu);
3、國(guó)有企業(yè)及全民事業(yè)單位;
4、集體企業(yè)、合資企業(yè)、股份制企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè),民營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)等非公有制企業(yè);
5、其他不具備管理人事檔案和人事關(guān)系條件的單位;
(二)各類流動(dòng)人員
1、辭職或被辭退的機(jī)關(guān)工作人員、企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員;
2、與用人單位解除勞動(dòng)合同或聘用合同的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員;
3、尚未落實(shí)接收單位的大中專畢業(yè)生;
4、自費(fèi)出國(guó)留學(xué)人員;
5、自愿委托的其他各類人員。
四、人事的業(yè)務(wù)范圍
(一)提供人事政策咨詢,協(xié)助委托單位制定人才發(fā)展規(guī)劃和人事制度改革方案;
(二)為委托單位代辦各類專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員的招聘和推薦業(yè)務(wù);辦理聘用人員的交流調(diào)動(dòng)、接收和錄聘用手續(xù);
(三)為委托單位聘用人員辦理聘用合同的鑒證;為委托單位開展考核、培訓(xùn)和人才素質(zhì)測(cè)評(píng)業(yè)務(wù);
(四)管理單位員工人事檔案和人事關(guān)系;代辦各類專業(yè)技術(shù)人員職稱資格的認(rèn)定、考試和晉升申報(bào)工作;代辦大中專畢業(yè)生見習(xí)期滿轉(zhuǎn)正定級(jí)、工人技術(shù)等級(jí)崗位考核和有關(guān)工資福利、干部退休手續(xù);出具因公或因私出國(guó)(境)、自費(fèi)出國(guó)(境)留學(xué)和國(guó)內(nèi)報(bào)考大中專院校等政審或證明材料;
(五)為流動(dòng)人員人事關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù),保留其干部身份;
(六)代辦各種社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)手續(xù);
(七)代管人員的黨團(tuán)組織關(guān)系;
(八)為人員提供戶籍關(guān)系的寄靠服務(wù);
(九)協(xié)調(diào)合同的執(zhí)行和人員流動(dòng)中的爭(zhēng)議仲裁;
(十)根據(jù)委托單位(個(gè)人)的要求,其他人事業(yè)務(wù)和人事管理工作。
各級(jí)人事機(jī)構(gòu)在受理以上各項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí),必須嚴(yán)格按照有關(guān)管理渠道和審批權(quán)限開展工作。
五、人事的一般工作程序
人事實(shí)行合同方式管理,即人事機(jī)構(gòu)要與委托單位或個(gè)人簽訂人事合同協(xié)議書,確立關(guān)系,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。機(jī)構(gòu)與被對(duì)象不具有行政隸屬關(guān)系,如雙方發(fā)生爭(zhēng)議,根據(jù)人事合同協(xié)議書內(nèi)容,按國(guó)家現(xiàn)行人事政策法規(guī)和規(guī)定解決。
(一)單位委托開展人事,應(yīng)提供:
1、委托人事申請(qǐng)書,明確委托內(nèi)容和要求;
2、企業(yè)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)或事業(yè)單位成立的批件復(fù)印件;
3、委托人員的名冊(cè)、個(gè)人登記表、聘用合同;
4、委托人員的人事檔案材料。
(二)個(gè)人委托人事服務(wù),應(yīng)提供:
1、個(gè)人簽署的人事委托書,個(gè)人身份證;
2、應(yīng)聘或個(gè)人流動(dòng)去向的有關(guān)證明材料;
3、原所在單位和主管部門同意調(diào)出、解聘或辭職的有關(guān)材料。
機(jī)構(gòu)審核以上材料同意后,雙方簽訂合同協(xié)議,確立關(guān)系,被方同時(shí)應(yīng)按服務(wù)各項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),繳納相應(yīng)服務(wù)費(fèi)用。
被人員人事合同期滿,應(yīng)及時(shí)辦理續(xù)約或調(diào)出手續(xù),超過半年不辦者按自動(dòng)離職處理。委托單位中的聘用人員,其聘用合同解除中止后,委托單位須于*日內(nèi)書面報(bào)人事機(jī)構(gòu)備案,并通知被辭聘人員到人事機(jī)構(gòu)辦理變更合同或調(diào)出手續(xù)。
六、開展人事工作的幾點(diǎn)要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人事工作的領(lǐng)導(dǎo)。人事是人事制度改革的一項(xiàng)新工作,全市各級(jí)人事部門和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo),要充分認(rèn)識(shí)推行人事制度的重要性和積極意義,勇于探索,敢于為先。要根據(jù)本單位實(shí)際,自愿、自覺地積極參與推行人事制度。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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級(jí)別:部級(jí)期刊
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