缺乏法治思維的表現(xiàn)精選(九篇)

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第1篇：缺乏法治思維的表現(xiàn)范文

關鍵詞：依法治國;大學生;法治意識;培育

中圖分類號：G641 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）44-0272-02

“法治意識”是人們在認識法律現(xiàn)象方面的世界觀、方法論、思維方式、觀念模式等，它蘊含著人們對的法律認知、法律情感和法律評價。具體來說，法治意識是指人們相信法律并按照法治的精神來行為。它既要求人們熟練地掌握法律知識，又要求人們?nèi)ヮI會法律的精神，并領會法治的價值和精神，同時以法治的價值來指引其生活。[1]因此，“法治意識”是公民對法律有充分認知、信任、依賴且以法律信仰為最高境界的國民精神狀態(tài)，它是法治主體內(nèi)在的素質(zhì)和精神動力。

一、大學生“法治意識”的基本現(xiàn)狀

在當今中國，法治已經(jīng)成為全社會的共同理想與共同追求，“依法治國”已成為黨和政府治國理政的基本方式，在國家治理和社會管理中發(fā)揮著重大作用，這得益于包括大學生在內(nèi)的全體公民法治意識的逐漸提高。但與此同時我們也應當清醒地看到，當代大學生的法治意識仍然存在諸多問題，大學生法治意識的培育任重道遠。

1.法律認知提升，但法治“思維”缺乏。當前我國大學生法制教育已取得了一定成效，廣大大學生法律基本常識和基礎理論知識不斷得到增長，普遍形成對基礎法律知識的整體認知，對法律具有較強的認同感，對“平等”、“自由”、“法治”等意象有了感性認知。[2]但大學生頭腦中缺乏自覺運用法治理念、原則和邏輯來認識、分析和解決問題的思維方式。行為上被動、屈從地遵紀守法，現(xiàn)實生活中哪些可為、哪些不可為、如何行為以及行為預期等，往往是一頭霧水、不知所措。大學生法治思維的缺乏具體表現(xiàn)在三個層面：一是不會運用法治原理與法律規(guī)定觀察和認識社會問題;二是不會運用法治原理和法律規(guī)定分析和判斷社會問題;三是不會進行綜合衡量，從而做出符合法治要求的決策和提出解決問題的方案。[3]

2.權(quán)利意識增強，但“維權(quán)”意識淡薄。當前法制教育的普及使當代大學生權(quán)利意識不斷增強。一是他們對自身享有的權(quán)利有了一定的認知和理解，比如對人身權(quán)利、人格權(quán)、隱私權(quán)、受教育權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、消費權(quán)、勞動權(quán)、休息權(quán)等都有一定的了解;二是積極參加公益活動，關注社會問題，關心國家大事，比如交通安全問題、環(huán)境污染問題、貧困山區(qū)孩子的教育問題，他們會自發(fā)組織“志愿者活動”和“獻愛心活動”;三是他們開始對參與公共事務表現(xiàn)出濃厚的興趣，比如能積極參與班級管理和學生社團管理等。但他們沒有掌握如何有效行使和捍衛(wèi)自己的權(quán)利，當自己的合法權(quán)益受到侵犯時，不知道如何運用法律武器來維護自己。在現(xiàn)實生活中，有的大學生被人勒索、搶劫，他們要么選擇忍氣吞聲、自認倒霉，要么頭腦發(fā)熱，采取過激行為，最終造成嚴重的后果;還有的大學生貪圖便宜而購買假冒偽劣產(chǎn)品，當商品出現(xiàn)質(zhì)量問題甚至因此造成人身傷害時，不敢也無法（因為沒有發(fā)票等證據(jù)）找商家索賠。這些都反映出大學生維權(quán)意識淡薄。

3.追求公平正義，但“權(quán)力”意識濃厚。公平正義是社會主義法治的價值追求，是社會主義法治的首要目標。同志曾經(jīng)說過：“社會公平正義，是社會穩(wěn)定的基礎，公平正義比太陽還要有光輝?！?/p>

大學生向往和追求公平正義，他們希望自己合法的生存、居住、教育、醫(yī)療、就業(yè)等權(quán)利得到同等的保障與尊重，希望能普遍地參與社會發(fā)展并分享由此而帶來的成果，希望參與的經(jīng)濟、政治和社會各項活動的過程能公開透明，反對控制過程謀取不當利益，呼喚社會正氣，譴責歪風邪氣。但受“人治意識”的影響，權(quán)力意識濃厚，普遍存在著“權(quán)大于法”的錯誤觀念，認為有權(quán)有錢的人就可以凌駕于法律之上，為了達成個人目標就可以使用一切手段，突出表現(xiàn)為不按規(guī)則辦事，視規(guī)則為腐儒之論。比如在對待考試問題，有些學生為了通過考試獲取學分，無視考試規(guī)則，;再比如在評優(yōu)或競選干部等問題上，采取送禮、請客等手段進行拉票賄選等，嚴重敗壞了考風、學風，破壞公平正義。

二、大學生法治意識培育措施

提高大學生的法治意識是一項重要的基礎性工程，我們要從國家和民族未來的高度，從構(gòu)建和諧社會的高度，從對子孫后代負責的高度，切實做好大學生法治意識培育工作。

1.重視知識內(nèi)化，著力培養(yǎng)大學生的法治思維。盧梭曾經(jīng)說過：“一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是刻在社會每個公民的內(nèi)心里”?！白尫煽淘诠駜?nèi)心里”就是法律知識內(nèi)化。法律知識內(nèi)化就是通過知識交流、知識共享和知識實踐，讓大學生理解和吸收法律知識，從而去影響自己的思維方式，去影響自己的處事方式和行為習慣，從那種守法的“自在的過程”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白杂X的過程”。

高校法制教育要重視法律知識內(nèi)化，著力法治思維的培養(yǎng)。在法制教育過程中，在講授法律知識的同時要引導大學生用現(xiàn)念來評判與思考法律條文所體現(xiàn)的價值觀，從學會法律角度思考、分析和解決問題。要加強法律實踐教學，脫離具體法律生活和法律實踐，不可能養(yǎng)成法治思維方式，只有通過參與各種法律活動，在法律實踐中運用法律知識和方法來思考、分析社會上各種各樣的現(xiàn)象，才能讓大學生在復雜的社會環(huán)境中分清什么是合法，什么是違法;只有經(jīng)過自己的切身感受和對現(xiàn)實社會的剖析，才會自覺運用法律分析判斷和控制自己的行為，才能使自己對法律的感情和發(fā)自內(nèi)心的對正義的信仰達到一種心靈的契合，從而養(yǎng)成自覺的法治思維習慣。

2.推進憲法教育，著力培養(yǎng)大學生的公民意識。公民意識是公民對自身的政治地位和法律地位應履行權(quán)利和承擔義務的自我認識。公民意識是實現(xiàn)依法治國的重要基礎。憲法作為國家的根本法，是治國安邦的總章程，依法治國首先是依憲治國。推進憲法教育，就是要使大學生對憲法確立的重大制度和原則有一個正確的認識和基本的遵循，使他們意識到自己有哪些權(quán)利和義務[4]，并積極主動地參與到國家和民生事務中去。開展憲法教育就是要使大學生充分了解憲法給國家面貌和社會生活帶來的歷史性巨變和進步，使他們意識到憲法是推動國家發(fā)展進步、保證人民民利、保障中華民族實現(xiàn)偉大復興的根本法制保證。保證憲法實施，就是保證人民根本利益的實現(xiàn)，從而倍加珍惜憲法，增強維護憲法尊嚴、保證憲法實施的自覺性和堅定性。一是要通過憲法教育以增強大學生的“參與意識”，讓大學生能夠參與到立法討論和公權(quán)力的運行中來。大學生可以通過立法聽證和意見征求等形式，參與到這些立法的討論中，發(fā)表自己的有關意見;同時主動參與學生的事務管理，在參與中體會自己的權(quán)利和義務，逐漸形成參與行為的理性化。二是要通過憲法教育培育大學生的“監(jiān)督意識”，形成權(quán)利制約權(quán)力機制的思想。大學生要通過行使法律賦予的批評、建議和申訴、恐高、檢舉權(quán)利，進行法律監(jiān)督。三是要通過憲法教育以增強大學生的“責任意識”，促使他們自覺履行與自己“公民”身份相匹配的義務。法律賦予的不僅僅是權(quán)利，同時還有義務。正如馬克思所說的：“沒有無義務的權(quán)利，也沒有無權(quán)利的義務”。遇到國家政治和社會利益問題時，主動承擔社會責任，自覺維護公共利益。四是要通過憲法教育以增進大學生的“規(guī)則意識”，把包括憲法在內(nèi)的法律意識作為規(guī)則意識教育的主線，引導他們依據(jù)法律規(guī)則來思考和解決那些相沖突的意志和行為。

3.加強依法治校，著力營造大學生法律意識養(yǎng)成的良好校園氛圍。高校作為人才培養(yǎng)的陣地，能否深入推進“依法治校、依法治教”，直接影響到大學生法治意識的形成。提高法制觀念是依法治校的重點。高校要依照國家有關教育法規(guī)辦事，堅持正確的辦學方向，堅持黨和國家的教育方針，對學生的管理也要依照國家法律進行，要在法律框架之下制訂符合高校自己的規(guī)章制度，遵守有關規(guī)定。提高法律知識是依法治校的基礎。高校要堅持以“學生為本”，根據(jù)高等教育發(fā)展的趨勢和大學生身心發(fā)展的實際，加強對大學生的法制教育。把法制教育納入高校課程體系，保證法制教育有教學計劃、有充足課時、有適用教材、有專業(yè)教師。要大力拓展法制教育的教學形式和方法，積極開展生動活潑的法制實踐教育活動，使學生在潛移默化中感受法治精神，提高法律素質(zhì)。

維護學生權(quán)益是依法治校的根本。高校學生管理工作要充分體現(xiàn)對學生的尊重與關懷，堅持權(quán)利義務的理念，充分維護學生的合法權(quán)益。要在大學生普遍關注的綜合考核、評先評優(yōu)、學生干部管理等方面的問題上，嚴格按規(guī)則辦事，保證過程公開、公平、公正。特別是對那些違紀學生的處分，應當做到事實清楚、證據(jù)充分、定性準確、依據(jù)合法，處置過程符合規(guī)定程序，同時可以建立大學生申訴制度，保證學生被處分前的陳述、申辯和處分后的申訴，切實保障學生合法權(quán)益不受侵犯。

當然，大學生法治意識的培育除了需要學校的重視、社會的配合，更重要的是大學生自身的努力。外因有影響，內(nèi)因才是關鍵。所以，作為新時代的大學生，應該自覺樹立社會主義法治理念與法治意識，在思想上認同，在行動上踐行，在社會上弘揚，只有這樣內(nèi)外結(jié)合，才能真正使大學生形成良好的法治意識，從而不斷推進法治中國的建設進程。

參考文獻：

[1]陳蕾.淺析中國現(xiàn)代法治意識之生存狀況[Z].民主與法制網(wǎng)，2012-06-04.

[2]教育部大學生法制教育基地暨中國政法大學大學生法制教育研究中心.我國大學生法制教育調(diào)查報告[R].2014-05-28.

第2篇：缺乏法治思維的表現(xiàn)范文

一、規(guī)則是社會有序的保障，是法治的治理基礎和重要依據(jù)

法治乃規(guī)則之治，規(guī)則是法治的基礎，“小智治事，中智治人，大智立法。治理一個國家、一個社會，關鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。規(guī)則思維是法治思維的核心要義，若不在社會生活中運用規(guī)則思維就談不上法治思維和法治方式。因此學習和研究規(guī)則意識確立規(guī)則意識、運用規(guī)則思維是理解、培育和運用法治思維的重要內(nèi)容，是對法治思維研究的具體化，也是提高法治思維和依法辦事能力的重要思維保障。當前，在實踐中無論是手握政權(quán)的公權(quán)力者亦或是平民百姓都在某種程度上缺乏規(guī)則意識，公權(quán)力者的強拆以及中國式過馬路都說明了這一問題，我們至今仍然缺少準確運用規(guī)則進行思維的習慣和能力。

本文的規(guī)則思維主要指的是法律規(guī)則，法律主要是由法律規(guī)則所組成，正是規(guī)則的存在才使法律發(fā)揮著指引、評價、預測、教育和強制等作用，法律規(guī)則是厲行法治的重要基礎和依據(jù)。作為法治思維的內(nèi)涵之一，規(guī)則思維對于規(guī)范社會生活，保障公民權(quán)益而言規(guī)則具有極其重要的意義。規(guī)則給公民的權(quán)利定規(guī)矩，使得公民的權(quán)利可預測，可規(guī)范；規(guī)則為公權(quán)力的行使提供了合法性依據(jù)，厘清了權(quán)力的邊界，約束權(quán)力的實施，促使其守規(guī)矩，不任性。

法治首先是法律的統(tǒng)治，即規(guī)則之治。法治無論是作為治國理政基本方式亦或是作為行為規(guī)范，其內(nèi)在含義即是法律規(guī)則的實施。博登海默認為：“如果包含在法律規(guī)則部分中的‘應然’內(nèi)容仍停留在紙上，而并不對人的行為產(chǎn)生影響，那么法律只是一種神話，而非現(xiàn)實?！狈傻纳谟趯嵤Ｈ魏我徊糠?，其有效實施的終端都在于法律的適用。準確把握當前法律適用統(tǒng)一中存在的問題，并積極通過理念更新和機制創(chuàng)新，不斷推進法律適用統(tǒng)一，應成為中國特色社會主義法律體系形成后建設法治國家的重要內(nèi)容。從實踐層面來講，國家公職人員的行為如果不受規(guī)則的約束，為所欲為，那么統(tǒng)治社會的就不是法律而是專制。因而，規(guī)范性制度的存在以及對該規(guī)范性制度的嚴格遵守，乃是在社會中推行法治所必須依憑的一個不可或缺的前提條件。如果社會公眾不能嚴格的遵守社會規(guī)則，那么權(quán)力就會毫無顧忌的專斷任性，公眾的合法權(quán)益就會受到侵害，社會就無法和諧有序的運行，這勢必會損害國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實現(xiàn)。一言以蔽之，沒有規(guī)則就沒有法治，規(guī)則是現(xiàn)代法治的載體和基礎。我國推進全面依法治國的進程，在一定意義上講，也就是在國家社會生活中進一步確立規(guī)則之治的過程。

二、規(guī)則思維是法治思維的核心要義

當下我國法治進程中所面臨的重大問題就是“規(guī)則之失”，未來法治建設的一項重要工作是推進“規(guī)則之治”?！胺ㄖ嗡季S的精髓在于規(guī)則意識，社會要發(fā)展，社會要和諧都必須要講規(guī)則，無論社會治理當中運用何種思維方式，其前提都在于制定良好的規(guī)則并得到大家的普遍遵守?！笨梢哉f，規(guī)則思維是法治思維的核心要義。作為法治思維的規(guī)則思維具有以下基本特點：

第一、規(guī)則思維是合法性思維。

規(guī)則思維是法治思維的核心，是一種合乎法治要求的思維方式。就法治而言，合法性是判斷人們行為、社會關系正確有效與否的最重要的依據(jù)和標準，“法律思維方式的重心在于合法性的分析，即圍繞合法與非法來思考和判斷一切有爭議的行為、主張、利益和關系?！币虼?，規(guī)則思維必然要考慮合法性問題。規(guī)則思維意味著人們遇到各種問題時，首先要考慮的是行為或社會關系是否合法合規(guī)，將法律規(guī)則作為評價人們行為、社會關系合法正當與否的首要標準。即規(guī)則思維首先就是合法性判斷的思維。

第二、規(guī)則思維是遵守規(guī)則、尊重規(guī)則、依據(jù)規(guī)則并運用規(guī)則的思維。

規(guī)則思維是以規(guī)則為基礎和依據(jù)的思維，恪守非人格化權(quán)威。規(guī)則思維的起點是尋找有效的規(guī)則，規(guī)則思維的過程要依據(jù)、運用和尊重規(guī)則，規(guī)則思維的結(jié)果要合乎規(guī)則要求。規(guī)則思維要求在認識、分析、評判、推理和形成結(jié)論的思維全過程都要講規(guī)則。在法治實踐中，在立法、執(zhí)法、司法、守法、法律監(jiān)督乃至社會生活的方方面面，都要常懷規(guī)則意識，遇事找法律規(guī)范、解決問題靠法律規(guī)范。規(guī)則思維要求法律人乃至普通公民要善于尋找事件與規(guī)則、事物與規(guī)則、行為與規(guī)則間的邏輯關系，辨識其是否相適應，進而穿行于事實與規(guī)則之間，在個案事實認定，法律適用各環(huán)節(jié)都要尊重和運用既定的法律規(guī)則。始終將憲法法律規(guī)則作為所有主體行為的首要規(guī)范和依據(jù)，依照規(guī)則行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責或義務，合乎規(guī)則的可為，違背規(guī)則的禁為，真正做到公權(quán)力機關行為于法有據(jù)，有權(quán)不任性，公民法人信法守規(guī)矩。當然，規(guī)則思維絕不是簡單死摳法律條文的僵化思維，規(guī)則思維支持通過對法律規(guī)則的適當解釋、論證、推理等方式來完善法律規(guī)則，并作為思維依據(jù)。

第三、規(guī)則思維是同等情況同等對待的平等思維。

規(guī)則思維一方面意味著每個人在既定規(guī)則面前的平等。而平等即意味著公民在法律面前享有平等的權(quán)利，承擔平等的義務。規(guī)則思維要求在分析處理問題時，要有平等尊重、遵守規(guī)則的意識，任何人不能享有超越法律規(guī)則之外的特權(quán)。另一方面，規(guī)則思維是一種平等對待他人的思維。平等待人思維規(guī)則的確立有助于實現(xiàn)形式平等，因此，規(guī)則思維意味著在規(guī)則基礎上尊重他人、理性平等對人，是基于規(guī)則的平等主體思維。規(guī)則思維意味著不因規(guī)則以外的因素，作出不相關考慮和衡量，更不得進行歧視或其他不合理的區(qū)別對待。

第四、規(guī)則思維主要是一種形式理性思維。

從邏輯基礎看，規(guī)則思維是一種形式邏輯思維，從合理性的類型看，規(guī)則思維主要是形式理性思維。作為法治思維的規(guī)則思維是基于規(guī)則、運用規(guī)則的思維，為了實現(xiàn)規(guī)則治理的統(tǒng)一性、確定性、可預測性和普遍性，規(guī)則思維應當是形式理性的思維。所謂形式理性是相對于實質(zhì)理性而言的，追求的是形式正義。法律的形式理性思維強調(diào)按照法律規(guī)定進行評價、判斷，在法律之內(nèi)而不是法律之外去尋求和實現(xiàn)正義規(guī)則思維是形式理性思維，這意味著思維主體思維的依據(jù)是法律規(guī)則，除了極端例外的情況外，主體應忠實于法律規(guī)則，不能以自身的價值判斷和利益衡量來代替法律規(guī)則。特別在司法過程中，裁判者必須把他應該判決的、個別的具體個案與實在法之中的規(guī)則聯(lián)系起來。裁判者應當從案件到規(guī)則，又從規(guī)則到案件，對二者進行比較、分析和權(quán)衡。他應當實現(xiàn)法的決定，而不是用自己的決定取代法的決定。規(guī)則思維的形式理性，還表現(xiàn)在其反對以個案的特殊性來否定、排斥普遍性的規(guī)則；反對后果向替代規(guī)則取向，即反對以結(jié)果的妥當性、合理性為由來排斥規(guī)則或規(guī)則的適用結(jié)果。“出于法治國和法的安定性的理由，必須遵守嚴格的規(guī)則。特別是不得考量僅僅在具體個案中出現(xiàn)的后果?！币驗椋⒎ㄕ邚木唧w、豐富、多元的社會生活中抽象出一般規(guī)則的目的之一，就是要發(fā)揮其作為普遍的思維工具的作用。通過立法制定規(guī)則，在各種價值偏好、利益沖突間凝聚最大共識，避免重復不必要、易分歧的價值判斷和利益衡量。在規(guī)則適用層面上通過事實判斷和形式邏輯推理致力于實現(xiàn)規(guī)則的統(tǒng)一適用。如果規(guī)則思維放棄形式主義的立場，而采用實質(zhì)主義的面向，那么實質(zhì)正義標準的因人而異將導致規(guī)則適用無法統(tǒng)一、規(guī)則權(quán)威性、可預見性、安定性等的喪失，法將不法，甚至規(guī)則的制定也就沒有意義，法治的規(guī)則之治由此也就失去了根基。

當然，我們說規(guī)則思維是形式理性的思維，并不是說規(guī)則思維就沒有價值目標，完全不考慮實質(zhì)正義。只是為了維護規(guī)則的權(quán)威和安定，而反對通過突破規(guī)則的方式實現(xiàn)實質(zhì)正義。規(guī)則思維認為一般情況下規(guī)則本身就是立法過程中凝聚的共識，是正義公平的體現(xiàn)，實踐中無需再多做不必要的價值判斷和考量，“通過事實構(gòu)成與法律后果的連接，立法者部分地表達出了他們?nèi)绾谓M織社會的設想?？梢?，任何法律規(guī)范都包含了立法者的‘利益評價’，也就是‘價值判斷’。所以，法律適用就意味著在具體的案件中實現(xiàn)法定的價值判斷。”實現(xiàn)規(guī)則，在多數(shù)情況下也就是實現(xiàn)了正義。

尊重規(guī)則的思維不是只要規(guī)則的思維，規(guī)則思維絕不意味著過分拘泥于規(guī)則而成為一種僵化的思維， 規(guī)則思維也不絕對排斥基于事實和價值的評判?！?盡管為了在社會中確保法治的實施，一個由概念和規(guī)則構(gòu)成的制度是必要的，但是我們必須永遠牢記，創(chuàng)制這些規(guī)則和概念的目的乃是為了應對和滿足生活的需要，而且我們還必須謹慎行事， 以免亳無必要地、毫無意義地強迫生活受一個過于刻板的法律制度的拘束。

第3篇：缺乏法治思維的表現(xiàn)范文

作為一名研習法律的學生，或者說一名法律實踐者對屬于我們獨特的法律思維方式的探討一直在繼續(xù)，但是對于法律思維方式真正的內(nèi)涵的研究卻仍然處于一種被忽視和落后的狀態(tài)。在我國當前所提倡的法治社會的大的背景之下，法律思維方式更突顯其重要性。學生通過相關資料的收集現(xiàn)擬從法律思維方式的具體的模式形態(tài)、法律思維方式的內(nèi)在的獨特性、法律思維方式在法治背景下的現(xiàn)實意義等方面進行淺析，以期望能引起與老師和同學們的共鳴，進而達到大家對法律思維方式重視的目的。

關鍵詞法律思維方式獨特性法治意義

一、法律思維方式具體模式形態(tài)的分析

有關思維和思維科學的研究，早在上世紀80年代中期便在我國蓬勃展開。而對于思維問題的重視，則可推溯于自古希臘亞里士多德以前的整個西方哲學傳統(tǒng)。以這樣的背景而論，中國法學界目前對“法律思維”問題的關注似乎顯得姍姍來遲。法律思維可從思維方式的視角來理解，它注重的是人們站在法律的立場，思考和認識社會的方式和慣性；它更強調(diào)法律的固有特性、法律自身運作的文化積習和性格。法律思維方式是按照法律的邏輯來觀察、分析和解決社會問題的思維方式，在現(xiàn)代法制國家中，法律思維方式的根本問題是用法律至上、權(quán)利平等、社會自治等核心觀念來思考和評判一切涉及法的社會爭議問題。

法律思維方式的具體形態(tài)表述如下：

（一）以權(quán)利和義務為分析線索

法律思維方式應表示為追問權(quán)利和義務的合理性、理由及來源，從而定紛止爭。法學的研究對象是法和法律現(xiàn)象,法學思維始終以權(quán)利和義務的分析與探索為核心,這是區(qū)別法學研究與非法學研究的根本所在,也是學習和研究法學問題須臾不可離開的指南,是法學研究者與法律工作者同為法律人的共同標志。

（二）合法性優(yōu)于客觀性

與日常生活的思維方式不同，法律思維方式強調(diào)合法性優(yōu)于客觀性。這意味：

1、面對未查明的客觀事實，也必須做出一個明確的法律結(jié)論。

2、已查明的事實，也可以被法律證據(jù)規(guī)則排斥，而不會引起預期的法律后果。

3、在某些情況下，法律允許以虛擬事實做裁判根據(jù)，而且不允許以客觀事實來對抗虛擬事實。

（三）普遍性優(yōu)于特殊性

法律規(guī)則必須具有普遍性，因為法律從根本上說體現(xiàn)了普遍的規(guī)律性，是一門規(guī)范性的法律科學，它強調(diào)普遍性的優(yōu)先地位。

（四）程序優(yōu)于實體

法律對利益和行為的調(diào)整是在程序當中實現(xiàn)的，程序是法律制度的生命形式。因此，現(xiàn)代法治從根本上要求人們通過合法程序來處理具體法律條件。違反程序的行為和主張即使符合實體法規(guī)范，也將被否定，不能引起預期的法律后果?？傊?，程序正義是制度正義的最關鍵部分，程序優(yōu)于實體。

（五）形式合理性優(yōu)于實質(zhì)合理性

對于社會正義而言，普遍的規(guī)則正義或制度正義是最主要的、最根本的，離開了規(guī)則、制度正義，就不可能實現(xiàn)最大化社會正義。因此，現(xiàn)代法治理論普遍要求形式合理性優(yōu)于實質(zhì)合理性。

（六）理由優(yōu)于結(jié)論

法律思維的任務不僅是獲得處理法律問題的結(jié)論，而且更重要的是提供一個能支持結(jié)論的理由。尤其是當一個法律問題有兩個以上理由和結(jié)論時，應優(yōu)先選擇最好的理由得出最終的結(jié)論，同時，這種理由必須是公開的、有法律依據(jù)的和有法律上說服力的，它應當使法律游戲的參加者和觀眾理解：法律結(jié)論是來自于法律邏輯的結(jié)果。

（七）人文關懷優(yōu)于物質(zhì)工具主義

法律因人而生，為人類的進步文明的社會生活服務，必須堅持以人為中心的人文關懷的培育，而不僅僅是物質(zhì)工具主義的實利科學，因此，所有的法律都必須符合人性。

總之，學生認為：法律思維方式是不同于以利與弊為判斷中心的政治思維方式和以成本和效益為分析中心的經(jīng)濟思維方式以及以善與惡為評價中心的道德思維方式的。

二、關于法律思維方式獨特性的內(nèi)在觀察

法律思維方式是法律職業(yè)共同體特有的思維樣式。它以內(nèi)在構(gòu)成要素的獨特性而區(qū)別于其他思維方式。其獨特性表現(xiàn)在法律思維要素、致思趨向、運思方法、思維視野、思維架構(gòu)等方面。明確法律思維方式諸種構(gòu)成要素的特征,對于我國法律職業(yè)共同體的形成和法治社會的推進有著特殊的意義。

（一）法律思維要素的獨特性

法律思維由多種因素組成，其中法律思維主體和法律思維對象是最主要的兩個方面。法律思維方式的獨特性首先就在這兩個方面反映出來。

第一，法律思維主體的專門性、共同性。法律思維是法律職業(yè)者(法律家)和法學研究、傳播者(法學家)共有的智慧資源，是伴隨法律專門化而形成的維系共同體的內(nèi)在精神力量。所謂法律專門化，即出現(xiàn)專門從事法律事務的人員和專門的法律機構(gòu)，表現(xiàn)為相對獨立的法律機構(gòu)的運作。由于社會分工的細化和法律職業(yè)的專門化，人們之間的專業(yè)屏障日益加大。社會已經(jīng)從大多數(shù)人能夠?qū)Π讣睦斫夂团袛喟l(fā)展到對職業(yè)外的世界茫然和無知，他們壟斷了法律的理性認識活動，法律思維成了這個共同體共有的意義世界。

第二，法律思維對象的規(guī)范性、實證性。法律是法律思維的對象之一，而規(guī)范性和實證性是當代法律的基本特征。規(guī)范性、實證性的法律發(fā)展史亦是法律思維形成的歷史。法律演進的歷程是由非規(guī)范性到規(guī)范性、由非理性到理性、由非實證性到實證性的過程。昂格爾曾把法律規(guī)范化和實證化的歷程概括為三個階段:即習慣法、官僚法或規(guī)則性法律、法律秩序或法律制度。他說:“在最廣泛的意義上講，法律僅僅是反復出現(xiàn)的、個人和群體之間相互作用的模式，同時，這些個人和群體或多或少地明確承認這種模式產(chǎn)生了應當?shù)玫綕M足的相互的行為期待。我稱其為習慣法或相互作用的法律。”他認為習慣法不具有公共性、實在性和準確性，因此這個階段的法律思維還缺乏確定性的對象因素。隨著國家與社會的分離和社會共同體的解體產(chǎn)生了官僚法，它“由一個具有政府特征的組織所確立和強制的公開規(guī)則組成”國家法的準確性與實證性，使得法律成為被思考的問題和以法律作為思考社會問題的尺度越來越具有可能性。法律發(fā)展到第三個階段即法律秩序或法律制度階段，它不僅具備公共性和實在性，而且具備普遍性和自治性。法律規(guī)范化和實證化的過程的完結(jié)，為法律思維提供了對象性的因素。法律思維對象的實證性和規(guī)范性，是法律思維方式區(qū)別于哲學、藝術(shù)等思維方式的標志之一。哲學思維對象是一種應然狀態(tài)的真理或本質(zhì)。

（二）法律思維方法的多重性

思維方法是人們在思維活動中所運用的工具和手段，是思維主體與思維對象相互作用的聯(lián)系和中介。關于思維方法的層次有不同的看法，一種觀點是三層次說，即思維方法分為個別的具體科學思維方法、一般科學思維方法、哲學思維方法；另一種觀點是四層次說，即思維方法分為個別的具體科學思維方法、一般科學思維方法、邏輯思維方法和哲學思維方法。無論是三層次說還是四層次說,都是按照思維方法的適用范圍和抽象程度來區(qū)分的，亦即它們之間是一般、特殊和個別的關系。如果按照這一標準，法律思維方法應當屬于具體科學思維方法。但思維方法作為人類精神生產(chǎn)工具是一個由多層次方法相互作用和聯(lián)系所構(gòu)成的系統(tǒng)，各層次的方法之間不是截然分離而是相互滲透和相互影響的。在法律思維領域不可能形成一種完全不同于其他思維方法、或與其他方法毫無聯(lián)系而只適合法律思維的方法。法律思維方法從體系上看，顯示出多重性的特征。演繹、歸納等邏輯的方法，經(jīng)濟分析、社會心理分析方法等科學方法，辯證邏輯和因果關系等哲學方法在法律思維領域(法學研究領域和法律實踐領域)都被廣泛地應用。

（三）法律思維時間視野的回溯性和空間視野的有限性

法律思維視野包括時間視野和空間視野兩個方面。法律思維視野在時間上的特征表現(xiàn)為回溯性，“遵循向過去看的習慣”。決定法律思維在時間上回溯性的因素主要包括:第一，推動法律思維起動的法律問題的過去性。一個具體的思維活動的發(fā)生是由于出現(xiàn)了有待于解決的復雜的涉法問題，這些問題是在過去發(fā)生的，要解決它，就必須在法律上“再現(xiàn)”過去發(fā)生的問題。第二，思考涉法問題的依據(jù)即法律規(guī)則的既定性。法律思維只能從既定的規(guī)則或從存在的先例中尋求法律理由，規(guī)則和先例都是在過去的時間里形成并適用未來問題的。第三，程序的既定力和自縛性。程序的既定力和自縛性表現(xiàn)為，一方面經(jīng)過程序而做出的決定被賦予既定力，除非經(jīng)過法定的高級審級程序才可被修改。尤其是“先例機制迫使決策機關在今后的活動中保持立場的一貫性，碰到同類問題必須按同樣方式解決，造成同樣結(jié)果。”另一方面，程序開始之際，事實已經(jīng)發(fā)生，但決定勝負的結(jié)局是未定的。這給國家留下了政策考慮的余地，給個人留下了獲得新的過去的機會。隨著程序的展開,人們的操作越來越受到限制。具體的言行一旦成為程序上的過去，雖可以重新解釋，但不能撤回。一切程序參加者都受自己的陳述與判斷的約束。事后的抗辯和反悔一般都無濟于事。法律思維在視野空間上的特征表現(xiàn)為有限性。一方面，法律思維空間視野的有限性是由法律思維的空間維度造成的。一般來說，一個具體的法律思維活動如法律推理活動是在法律規(guī)則、法律事實和法律程序所構(gòu)成的框架內(nèi)展開的。(1)法律規(guī)則的適用是有空間范圍的，即它只能在特定的空間范圍內(nèi)有效，國內(nèi)法一般在國家所及的領域內(nèi)生效，國際法律規(guī)則也只在締約國家適用。法律規(guī)則空間范圍的有限性必然使得法律思維主體養(yǎng)成在特定的地域空間和特定的理論空間思考的習慣。(2)法律事實是發(fā)生在具體時空條件下的客觀事實。要再現(xiàn)、查清這一事實必須以當時的時空為界限，這就限定了思維的空間范圍。(3)法律程序的框架是既定的，法律活動必須在程序所允許的空間維度內(nèi)進行，例如訴訟法關于與受理的空間范圍的規(guī)定是不能違反的。另一方面，法律思維空間視野的有限性也是與法律和政治的密切關聯(lián)分不開的。作為一枚硬幣兩面的法律和政治既是不可分割的，也是相互滲透的。不同國家的意識形態(tài)、政權(quán)性質(zhì)滲透于法律之中造成法律的巨大差異性,同時也影響不同國家法學理論界將研究視角集中于本國領域。另外，語言是思維的外殼。每一民族都有自己獨特的語言傳統(tǒng)。法律思維主體往往以本民族的語言來表達思維成果。語言的空間范圍的局限性即不同空間語言交流的障礙也是造成思維空間有限性的一個原因。

三、法律思維方式在法治背景下的現(xiàn)實意義

任何一種思維方式的產(chǎn)生總與一定的歷史條件相聯(lián)系，法律思維方式也不例外。近年來，人們對法律思維方式問題的關注緣于法治觀念的興起。正是法治建設呼喚法律思維方式。我國目前正逐步走入法治社會，依法治國，建設社會主義法治國家已是時代的強音。許多人尤其是法律人對法治投入了大量的情感，盡管人們對法治的理解還不完全一樣，但關于法律的大量信息標志著人們越來越重視法律。法律思維對法治發(fā)展的意義是多方面的。從辯證法的角度看，這種意義可歸納為兩種:一是技術(shù)性的，即法律思維以觀念和方法形態(tài)為法治開辟道路，指明發(fā)展方向；另一是教育性的，通過人們學習了解法律思維方式，由其直接作用于人的理智和心靈，從而對法律生活發(fā)生影響。具體來說，這兩個方面的意義主要是通過下述三個渠道發(fā)生:(1)關于法律思維方式的研究為社會提供了法律知識和法律價值觀念。而這些知識和價值觀在一定程度上可提升人們的理性思維,增強人們抵御野蠻和專制的能力，推進人們行為的理性化。野蠻行為和專制思想是隨著法學知識的增長而節(jié)節(jié)敗退的。這可以說是法學家對法治的最大貢獻。(2)當法律思維成為習慣性思維后，會引發(fā)人們對行為合法性的日?？季?。法律規(guī)范作為法律思維方式的規(guī)定性預設為人們的行為提供了標準。當法律思維成為思維定式，人們就會在日常生活中時時以法律規(guī)范來衡量自己的行為。如此，法治精神的實現(xiàn)也就為期不遠了。(3)法律思維方式蘊含著法律知識、價值和方法等,因而它對人們的世界觀、人生觀也會發(fā)生很大影響。在傳統(tǒng)觀念中，法律僅僅是階級統(tǒng)治的工具，這從政治學的角度來看是有道理的，但從法學的角度來看則是有問題的。如果法律人也把法律當成工具，就不可能形成對法律的信仰，也就不會把自己的人生價值投入到法律職業(yè)(包括法學研究)之中。正是由于法律人把拓展法律知識、研究法律方法當成自己的人生追求，并以自己的行為來影響社會中的其他人，才使得法律的生命有了載體，有了其發(fā)展的原動力，也才有了所謂的法律人生。

參考文獻：

[1]鄭成良：《法治理念和法律思維論綱》，載于《法制日報》2000年4月。

[2]張維真：《現(xiàn)代思維方法的理論與實踐》，天津人民出版社2002年版。

[3]昂格爾：《現(xiàn)代社會中的法律》，吳玉章譯，譯林出版社2001年版。

[4]鄭成良:《法治理念與法律思維》,載于《吉林大學社會科學學報》2000年第4期。

[5]陳金釗:《法律思維及其對法治的意義》，載于《法商研究》2003年第6期。

第4篇：缺乏法治思維的表現(xiàn)范文

關鍵詞：法治理念信仰；法治思維方式；執(zhí)行力；基層建設

中圖分類號：D50 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）34-0078-02

主席提出了建設一支“聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良”的人民軍隊這一黨在新形勢下的強軍目標，強調(diào)要夯實依法治軍、從嚴治軍這個強軍之基，包含了極其深刻的科學內(nèi)涵和理論創(chuàng)新價值，具有十分重要的戰(zhàn)略意義和實踐指導作用，認真學習和深刻理解這一指示精神，積極探索夯實強軍之基的實現(xiàn)路徑，對于貫徹落實和自覺踐行強軍目標，切實改進作風，推動部隊依法治軍、從嚴治軍活動開展，具有十分重要的現(xiàn)實指導意義和深遠歷史意義。

一、牢固確立官兵法治理念和法治信仰

法治理念是指人們對法治模式的認識、觀點和態(tài)度，法治信仰是指人們對法治模式的信任、依賴和期待程度。人們對法治的認知與態(tài)度、期待與認可，決定著法治建設的實際成效。如果沒有這種期待和認可，法治就是一句空話。現(xiàn)實生活中一些領導干部不是不知法，是知道了但不去執(zhí)行。不去執(zhí)行的直接原因是因為執(zhí)行了對他沒好處，思想根源是他不認可、不期待這樣的法，這就是沒有法治意識。所以他們信奉“黑頭（法律）不如紅頭（文件）、紅頭不如白頭（講話稿），白頭不如口頭（指示）”，重大決策不按法律規(guī)定、不走法律程序、不顧法律后果。這些都是缺乏法治理念和法治信仰的表現(xiàn)，最終必然導致部隊工作和官兵利益的重大損失。

廣泛深入地開展全軍普法教育是夯實依法治軍、從嚴治軍之基的初始工程、基礎工程。自20世紀80年代中期，全軍開展了法制宣傳教育活動，至今已進入第六個五年規(guī)劃時期。各級采取引導自學、集中輔導、崗位培訓、送學深造等形式，努力提高廣大官兵學法、知法、守法、用法和護法能力水平，取得了一定成效。通過開展普法教育，讓廣大官兵特別是領導干部逐步熟識法律知識，奠定了法治基礎，最大限度地避免了犯“不知者不為過”、“無知者無畏”的低級錯誤；強化了法治觀念，確立法治信仰，初步養(yǎng)成了敬畏法律的習慣；逐漸學會運用法治方式，化解涉法難題，維護部隊與社會穩(wěn)定；知曉接受法治監(jiān)督，維護合法權(quán)益，學會了依靠法律實現(xiàn)自我保護。這項工程還會伴隨著國家普法教育規(guī)劃和軍隊建設、改革進程，每五年一個周期繼續(xù)推廣下去。

二、著力提高領導干部法治思維和法治方式能力

要求：“各級領導干部要提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力，努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，在法制軌道上推動各項工作”[1]。法治思維是在法治理念的基礎上，運用法律規(guī)范、法律原則、法律邏輯，對所遇到的問題進行綜合分析、推理判斷和形成決定的思維活動，是以法治作為判斷是非和處理問題的思路、標準的思維。法治方式是在法治理念和法律精神指導下，制定、執(zhí)行法律法規(guī)，運用法律法規(guī)所確定的程序和規(guī)則處理問題、解決矛盾的措施、方法和手段，是人們的行為準則和要求。法治思維是法治方式的前提和基礎，起著主導和支配作用；法治方式是法治思維的外化和體現(xiàn)。

領導干部通常是部隊政策制度的制定者、軍事實踐活動的引導者、活動結(jié)果的評判者，其法治思維和法治方式能力水平直接決定著政策制度的科學性、實踐活動的合理性和活動結(jié)果的有效性。通過對決策類型的分析，官兵們就能直觀地判斷出領導干部和機關的工作作風、能力水平和實際效果。隨意型決策，就是在做決策、下指示時，置政策制度、法律法規(guī)、條令條例于不顧，僅憑個人主觀意志做決斷，想怎么干就怎么干，“我的地盤我做主”，一個將軍一個令，結(jié)果是政策朝令夕改，官兵無所適從，給單位建設造成人力、精力、物力、財力方方面面的巨大浪費與損失。這里需要提醒的是，必須特別注意避免領導班子集體決策中的隨意性，主官決策中的隨意性與領導班子集體決策中的隨意性，本質(zhì)上并無區(qū)別，而危害往往會更大，不能借口集體決策而規(guī)避主官決策應承擔的責任；經(jīng)驗型決策，就是依據(jù)經(jīng)驗做決策，看以前怎么做的、別人怎么做的，“按老規(guī)矩辦”。這種決策方式在法規(guī)制度不健全的情況下，確實很穩(wěn)妥、很保險、很重要，有作用。但經(jīng)驗畢竟是有限的，在決策的復雜性、風險性日益增大的今天，經(jīng)驗具有一定的參考價值，但僅憑經(jīng)驗是不夠的，它無法確保做出的決策與發(fā)展變化了的形勢任務相適應，從而也就無法確保決策的科學性、合理性、有效性。法治型決策，就是依法決策，做決策前首先看政策制度有沒有要求，法律法規(guī)、條令條例是怎樣規(guī)定的，決策過程中按規(guī)定程序辦，不隨意簡化程序或增加程序。如果政策法規(guī)不明確或者還沒有政策法規(guī)的，那就先定政策規(guī)定，然后再依此集體決策。這是一種民主的、科學的、最符合法制社會要求的、最不容易造成工作失誤的一種領導方法，也就是“把權(quán)力關進制度的籠子里”的方法，對領導干部來說，也是被關心、受保護、最保險的決策方法和工作方法。

三、大力增強法規(guī)制度執(zhí)行力

軍無法不立，法無嚴不威；嚴則所向披靡，松則潰不成軍。無法則要立法，有法則要執(zhí)法。有法不依，等于無法，負面影響還會過于無法；執(zhí)法不嚴，法律的權(quán)威性、強制性無法體現(xiàn)，法律應有的懲戒作用無法實現(xiàn)。夯實依法治軍、從嚴治軍這個強軍之基，各級都必須緊緊抓住增強法規(guī)制度的執(zhí)行力這個關鍵環(huán)節(jié)，從糾治影響部隊建設發(fā)展和官兵反映強烈的問題入手，下大氣力解決有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究問題，堅決樹立和維護法治的權(quán)威和尊嚴。

一要嚴格按照制度規(guī)定履職盡責。要樹立領導機關既是執(zhí)法機關也是護法機關、領導干部既是執(zhí)法者也是護法者的觀念，厘清機關部門職權(quán)和相應責任，提高對部隊工作指導的法制化、規(guī)范化水平，努力營造首長依法決策、機關依法指導、部隊依法管理、官兵依法履職的良好局面。二要加強對法規(guī)制度執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督。領導干部要以身作則、率先垂范，自覺接受來自各方面的監(jiān)督。機關要把工作檢查指導與執(zhí)法監(jiān)督相結(jié)合。業(yè)務部門要強化對口監(jiān)督。紀檢、審計等專門機構(gòu)要充分發(fā)揮職能，主動作為，防患于未然。還要利用黨代會、軍人委員會、軍人大會等組織形式和單位內(nèi)部網(wǎng)絡平臺等信息化手段實施監(jiān)督。三要堅決查處和糾正違法違紀行為，支持和配合紀檢監(jiān)察部門和軍事司法機關依法行使職權(quán)。不能避重就輕，只拍“蒼蠅”不打“老虎”。不能僅僅出于顧全單位利益，而濫用行政處分代替法律責任追究。四要增強法規(guī)制度的科學性和實用性。要科學界定法規(guī)制度的范圍，堅決清理“土政策”、“土規(guī)定”，著力解決因法規(guī)制度本身存在的缺陷、瑕疵造成的“執(zhí)行難”問題。要站在守法者、用法者、執(zhí)法者的角度，更加注重制度設計的科學性、合理性，更加注重制度措施的針對性、可操作性，讓廣大官兵確實感到法規(guī)制度易用、實用、好用，使依法辦成官兵的日常行為方式和工作生活習慣。

四、堅持抓好基層建設

作風建設是一項基礎性長期性工作，對確保聽黨指揮、能打勝仗起著持久深遠的作用。部隊建設的基礎在基層，基層建設狀況決定強軍目標能否最終得以實現(xiàn)。所以，我們必須將工作的出發(fā)點和落腳點放在基層。

在落實依法治軍、從嚴治軍方針問題上，要求全軍部隊必須堅持“嚴”字當頭：教育從嚴，落實從嚴，執(zhí)紀從嚴。并且提醒，夯實強軍之基，貴在一以貫之，常嚴不松。因為依法治軍、從嚴治軍是一個日積月累的過程，舊的問題解決了，新的問題又會產(chǎn)生，一度解決的問題也可能出現(xiàn)“反彈”、“回潮”。所以必須把依法治軍、從嚴治軍當作“日子過”，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，反復抓、抓反復，長期抓、抓長期，把它落實到工作的各個環(huán)節(jié)和全過程，做到出沒出問題一樣抓，上級有沒有要求一樣抓，關鍵時刻與和平時期一樣抓，使之成為工作常態(tài)。

五、正確處理依法治軍、從嚴治軍與以人為本的關系

說：“要堅持士兵至上、基層第一，關心官兵成長進步和安危冷暖，千方百計幫助基層解決實際困難和問題，最大限度地把廣大官兵智慧和力量凝聚到部隊建設上來。當然，我們也不能培育溫室里的花朵。戰(zhàn)士就是戰(zhàn)士，戰(zhàn)斗隊就是戰(zhàn)斗隊，戰(zhàn)斗力就是戰(zhàn)斗力。營房就要有營房的樣子，營房畢竟是我們一個作戰(zhàn)單位的基地，搞成鳥語花香，使官兵養(yǎng)成驕嬌二氣，這是不行的”[2]。依法治軍、從嚴治軍與以人為本是不矛盾的，不能因為追求和諧而片面強調(diào)以人為本。軍隊講以人為本，最重要的是必須始終堅持人民軍隊的根本性質(zhì)，堅決維護人民群眾的根本利益。法律法規(guī)維護的就是黨的領導、國家利益和廣大人民群眾的利益，依法治軍、從嚴治軍就是為了確保廣大官兵的利益能落到實處。軍隊講以人為本，必須努力促進官兵的成長進步和全面發(fā)展。而官兵思想政治素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、軍事專業(yè)素質(zhì)和身體心理素質(zhì)的提高，離不開法律法規(guī)的有力保障。廣泛深入地開展尊干愛兵教育，增強基層干部和骨干依法帶兵、以情帶兵、科學帶兵的意識和能力，既是以人為本的要求，也是依法治軍、從嚴治軍的要求。軍隊講以人為本，必須符合軍隊作為武裝集團的特殊性，適應遂行作戰(zhàn)任務的要求。這就要求把愛護官兵生命與培育戰(zhàn)斗精神統(tǒng)一起來，繼承發(fā)揚我軍大無畏的英雄氣概和英勇頑強的戰(zhàn)斗作風，大力提倡為了人民的利益勇于犧牲奉獻，做到一不怕苦、二不怕死；把關心官兵個人發(fā)展與從嚴治軍統(tǒng)一起來，嚴格制度、嚴格紀律、嚴格訓練、嚴格管理，做到令行禁止、步調(diào)一致；把尊重官兵權(quán)益與確保一切行動聽指揮統(tǒng)一起來，正確認識軍人的義務和權(quán)益，做到自覺為祖國、人民和軍隊多做貢獻。

實現(xiàn)強國強軍夢想，實現(xiàn)國防和軍隊建設大發(fā)展，實現(xiàn)聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的強軍目標，對部隊建設提出了更新內(nèi)容、更高標準。面對十的新部署、的新要求、全軍官兵的新期待，加強作風建設、夯實依法治軍、從嚴治軍這個強軍之基顯得尤為重要和緊迫，需要我們?yōu)橹餐Γ?/p>

參考文獻：

第5篇：缺乏法治思維的表現(xiàn)范文

最近，廣西壯族自治區(qū)南寧市的一家超市發(fā)生持刀砍人事件。事件的起因是犯罪嫌疑人因購物后發(fā)現(xiàn)貨品、金額不符，與超市員工發(fā)生言語沖突，隨即拔出匕首實施傷害。

該事件緣于“個人糾紛”，而非人們擔心的暴恐事件。一點兒小事竟拔刀相向，讓人感到沉重。我們期待依法治國的藍圖能逐步為這種社會戾氣消消火。這或許不是一朝一夕之事，需要法治對社會生活的全面滲透——

一是要用法治視角判斷事情性質(zhì)。這次暴力傷害事件的起因是購物糾紛，行兇的男青年或許把用刀捅人當成了一種維權(quán)手段。不論媒體還是公眾，都應有一個旗幟鮮明的態(tài)度：這種行為不是任何形式的維權(quán)，而是故意殺人乃至危害公共安全的犯罪行為。

二是要用法治理念分析是非曲直。近年來，面對一些個人極端事件，有人總是從制度找原因，將“社會不公”作為考量因素，認為肇事者先前受到某些不公平對待并給予同情。這種分析背離了法治理念，犯罪就是犯罪，遷怒他人、傷害無辜的行為毫無合理性。這次超市行兇事件更是鮮明地揭示，如果覺得自己受到不公就可以隨意地報復他人，那么，道德底線將被不斷沖破，社會秩序?qū)⒃馐車乐仄茐摹?/p>

第6篇：缺乏法治思維的表現(xiàn)范文

 

大學生這個群體是我們維護法制社會，建設中國特色社會主義道路的中堅力量，也是未來我們國家機關以及企事業(yè)單位的主要領導干部來源，在具備了堅定的政治立場以及扎實的專業(yè)知識外，對個人的政治素質(zhì)以及道德品質(zhì)也有要求，最重要的是，更應該具備法治人格，能夠自覺學法、知法、守法、用法等。

 

一、法治人格的具備及在法學教育中的重要性

 

法治人格是指個體的法治理念在心理以及行為上的穩(wěn)定而又獨特的一種反映。而法學教育的目的就是要努力培養(yǎng)出高素質(zhì)的，以具有健全的法治人格為背景的高素質(zhì)人才。所以從自身來講，學法、知法、懂法對于法治人格的塑造有重要的意義，對于我們建設社會主義的法制國家來講，意義同樣重大。

 

(一)法治人格的塑造是建設法治國家的必然要求

 

法制國家是我國的一種治國方略。這種治國方略要求我們國家的任何權(quán)力部門以及每一個公民都要依法辦事，都應當遵守我們國家的法律法規(guī)，任何組織和個人都不能凌駕于法律之上，既法律擁有至高無上的地位，任何人都沒有權(quán)利觸碰。而公民作為法律的制定者實施者，是否具有健全的法治人格就顯得尤為重要。因此，大學生在高校進行的法學教育要注重法制人格的培養(yǎng)，這是我們建設法治國家的必然要求。

 

(二)法學思想教育價值觀要求具備健全法治人格

 

法學思想教育的價值觀是相對于傳統(tǒng)法律知識與技能而言的。法律的知識和技能是實用的工具主義價值觀，是法律的文本。而法學思想教育是法治人格的塑造，是一種思想上的正義追求，并不是簡單的知道了解了法律的知識，而應該從內(nèi)心和思想上認同法律的地位，有守法的意識，體現(xiàn)在對人的尊重，以人的全面發(fā)展為目標，注重從人的第一角度出發(fā)。

 

(三)法治人格的塑造是培養(yǎng)高素質(zhì)法律人的核心內(nèi)容

 

在大學生活的教育過程中，人格的塑造會對人的一生產(chǎn)生重大的影響。法律人是指一種既有充沛的法律知識與法律技能，又擁有較高的法律素質(zhì)的人法律人才。而其中最重要的就是法治人格的擁有。法制人格的養(yǎng)成是我們高校進行法制教育的最終目標。擁有健全的法制人格才會對社會有所貢獻，對建設法治國家有所推進。

 

二、大學生法治人格的現(xiàn)狀

 

(一)法治人格淡薄，權(quán)利意識模糊

 

大學生現(xiàn)在的法治人格淡薄，總體權(quán)利意識嚴重缺失。當遇到侵犯權(quán)利的時候，并不知道基本權(quán)利已經(jīng)被侵犯，或者是知道被侵犯但是沒有意識要維權(quán)，或者干脆選擇忍耐。大學生這種不懂得用法律武器維護自己的合法權(quán)益的現(xiàn)象，產(chǎn)生的主要原因還是由于高校的法學教育缺失，法律知識和技能有限，導致學生權(quán)利意識比較淡薄，最終影響法治人格的不健全。

 

(二)對違法行為有效應對，責任意識較差

 

進幾年來發(fā)生在大學生中的違法案件越來越多，大多數(shù)情況下大學生進行犯罪之后并不是勇于承認面對后果，而是盡量推卸責任。在意識到自身的違法行為之后不能夠正確面對和承擔后果，責任意識較差。另外值得令人欣慰的是，在大學生遇到違法犯罪行為的時候都會進行有效機智的應對，不會不假思索的就進行行動，他們會盡量把自身的安全放在了首位。在高校中學習的法學知識，有效的讓學生們維護了自己的權(quán)益，保證了社會秩序的正常運行，更加體現(xiàn)了法律的地位。

 

(三)沒有形成良好的法律習慣

 

法治人格需要良好的法律習慣來維持，在調(diào)查大學生范圍案件中發(fā)現(xiàn)，他們并不是因為不懂法而導致的犯罪，大學生是否犯法和他們所掌握的法律知識程度影響不大。大多數(shù)人還是對法律知識有一定的了解，有的甚至是法律系的專業(yè)學生，他們以為自己懂法，在犯罪的過程中有意躲法，鉆法律的空子。這都是由于學生的法律素質(zhì)低下，法律思想和觀念喪失，所學的法律知識和技能不過時外界對其的一種控制手段，沒有形成健全的法治人格，缺乏法律習慣的形成。

 

(四)自我觀念強，不懂尊重他人

 

當前的大學生極度關注自己的成長，以自我為中心，很少顧及他人感受，不被身邊的人理解和尊重。有自己獨立的思想，不喜歡被束縛，喜歡獨立思考和生活，不喜歡被別人指責和干擾。但是往往大學生犯罪都是由于其僅依靠自己的主觀愿望做事情，而沒有遵守法律的規(guī)定，不能站在別人的角度思考問題，沒有把法律放在眼里，覺得這是對其的一種束縛，以致最終給對方和自己家人帶來了很大的傷害。

 

三、 法學教育中學生法治人格塑造的缺失

 

近年來，我國對于大學生的法制教育尤其缺乏，進而嚴重影響了大學生的法治人格的塑造。大多數(shù)人認為，法律不過是一張紙，并沒有實在的用處，已經(jīng)成為空文。腐敗貪污、司法不公、執(zhí)法不嚴、徇私舞弊現(xiàn)象時有發(fā)生。這只要是由于我國公民在大學教育時期的法學教育欠缺，沒有塑造良好的法治人格，是我國法律人法制人格嚴重缺失的表現(xiàn)。

 

從法學教育的目的上來看，我們現(xiàn)在所認識到的太過狹隘。傳統(tǒng)的高校法學教育，只把法律知識和技能當作法律教育的重要內(nèi)容，卻忽落了大學生法制人格的塑造，造成了比較大的價值缺失，嚴重的制約了大學生法制人格的培養(yǎng)。然而在經(jīng)過單純機械的法律知識與技能的培養(yǎng)之后的人才，往往只是知道法律，但是并不懂得怎么樣去尊重別人，怎么樣有一個健全的法治人格。大學生只重視死板的枯燥的法律知識，對于價值形態(tài)的法律知識所了解的少之又少。高校在進行法學教育的時候忽視的學生法治人格的培養(yǎng)的觀念，因此改進學校法治教育已經(jīng)刻不容緩。

 

四、 法學教育中學生法治人格塑造的途徑和方法

 

(一)堅持法治人格的塑造，摒棄形式主義的法律知識的學習

 

在法學教育的過程中，法學教育的價值觀是法治人格塑造的基本前提，有了好的價值觀再加之高效率的法律知識與技能的學習，才能夠塑造出高素質(zhì)的法律人。高素質(zhì)的法治人格絕不僅僅是單純的法律知識的學習與記憶，更是人本主義教育價值觀的學習，理清被教育的主體和教育價值觀之間的關系，給學生培養(yǎng)出高素質(zhì)的法治人格是人本主義教育價值觀的最終目標。

 

(二)法學教育過程中的法制素質(zhì)培養(yǎng)

 

在法學教育的過程中要將法治人格的塑造謹記于心，要與每一個環(huán)節(jié)緊緊相扣。要把法治人格的塑造滲透在法學教育的整個過程中。要確立整個過程的法學教育教育理念。比如明確告訴學生在法律制度規(guī)范下的社會，應該是正義公平和秩序井然的。對于不正當?shù)纳鐣P系是由于違反了哪些法律等。對學生進行法律教育，包括法律職業(yè)的認同、這樣的思維訓練有利于法治人格的培養(yǎng)。

 

(三)大學不同學科教育資源要整合

 

整合不同學科的教育資源， 把學生的法律素養(yǎng)培養(yǎng)成專業(yè)的法律系學生作為最終的奮斗目標。高校法治人格的塑造不單單是法律一門學科就可以辦到的，還需要其他各個學科共同努力，法治人格塑造是法律人素質(zhì)教育的重要方面，素質(zhì)的教育又和高校內(nèi)的其他學科密不可分，因此應該把法學教育放在大學里面，讓其成為大學的一部分，與其他學科互相熏陶相輔相成。整個不同的教育學科的資源，以期培養(yǎng)大學生完善的法治人格。

 

(四)高校需要營造良好的法律文化環(huán)境

 

良好的高校法律知識環(huán)境對于學生們塑造法治人格有著深遠的影響。這種環(huán)境包括良好的學習氛圍，公平正義的社會環(huán)境，融洽的同學關系，校園各個角落里面的法律知識氛圍等等這些對于大學生法治人格的培養(yǎng)具有潛移默化的作用。放松的大學校園環(huán)境是學生學習法律知識與技能的前提。和諧互助的人際關系和良好的校園環(huán)境是養(yǎng)成良好的學習氛圍的基礎。經(jīng)常性的對學生集中進行法律知識的教育，也有助于學生法治人格的養(yǎng)成。

 

(五)對學生進行法律案例模擬教育

 

高校應該引入并且要經(jīng)常性的對學生進行法律案例模擬實踐。在高校的法學教師以及執(zhí)業(yè)律師的指導下，讓學生參與法律案例的辦理，讓學生在實踐的過程中培養(yǎng)出關于法治人格的塑造。體驗法律的神圣和崇高，建立起自己的法律意識和守法精神，知道怎么維護自己的合法權(quán)益。這種教育模式不單單是讓學生在實踐的過程中學習法律的知識與技能，更是為培養(yǎng)學生的法律職業(yè)倫理和法治人格。所以，現(xiàn)在應該著重以法律職業(yè)有效進入高校的法學教育，為高校的法律案例模擬教育提供支持，從而能夠有效的塑造大學生的法治人格。

 

(六)顛覆傳統(tǒng)的教學體系和方法

 

傳統(tǒng)的法學教育注重書本，以理論性課程為主，缺乏實踐性和開放性。現(xiàn)在的法學教育應該更注重學生法治人格的培養(yǎng)，要在堅持理論課程為主的基礎上，加強實踐課程的分量。主要為開設一些法律職業(yè)案例模擬課程，鼓勵學生自己進行案例分析，啟發(fā)式的分析以及師生共同討論的學習方式等。要將對大學生的法學教育工作體現(xiàn)到各個環(huán)節(jié)之上，讓學生從自身感受到法律帶給我們的變化。另外，法律教育還可以研究其他國家的法律，適當聯(lián)系各個國家的國情，對不同的法律做出對比的教學，拓寬了學生的思維，使學生能夠更好建立法律思維和法律意識。在比較中逐漸塑造成法治人格。

 

五、結(jié)論

 

綜上所述，傳統(tǒng)的法學教育嚴重忽視了學生法治人格的塑造，盡管學生學會了法律知識和技能，但是并不能完全建立健全的法治人格思想。所以我們要積極重視法治人格的塑造，在未來的法學教育過程中，我們要聯(lián)系不同學科、摒棄形式主義，營造良好的法律學系環(huán)境、顛覆傳統(tǒng)的學習模式，提升學生的法律素質(zhì)，使學生能夠領悟到法律精神，能夠尊重和敬仰法律，以期培養(yǎng)出具有健全法治人格的法律人。在高校法學關于大學生法治人格培養(yǎng)的教育中，一些新的模式，包括法律職業(yè)案例模擬教育模式和實踐性的教育模式等一系列模式的正常運轉(zhuǎn)和實施，還需要我們一起共同努力和探索。

第7篇：缺乏法治思維的表現(xiàn)范文

為何實行注冊制改革

我國股市的發(fā)行制度歷經(jīng)數(shù)次重大改革，1997年前實行指標制，也就是由政府核定總額度，然后在按地區(qū)進行指標分配并實際指配到上市公司，這實際上是延續(xù)了計劃經(jīng)濟的思維模式，使得股票發(fā)行公司與政府密切相關，易滋生腐敗貪污現(xiàn)象，不利于股票市場的健康發(fā)展。

《證券法》于1998年頒布實施，此舉宣告了股票發(fā)行制將實行核準制，剔除了以往舊的股票發(fā)行制的額度設計，只要符合上市標準的公司皆可按照法律規(guī)定選擇上市與否，極大的促進了股票發(fā)行制的持續(xù)健康發(fā)展。由于股票市場監(jiān)管部門存在過多的行政干預，比如有意識的控制新股發(fā)行數(shù)量和極其繁瑣復雜的審批程序，使得股票發(fā)行成為了一種較稀缺的資源，這與當初制度改革理念相悖。同時，我國證券審批部門在新股上市過程中便對上市公司進行了投資價值判斷和選擇，此舉極易滋生尋租行為，嚴重影響股票價格的成行機制，使得公司無法通過股票市場進行融資，缺乏合適的投資渠道，阻礙了股票市場自我調(diào)節(jié)功能的發(fā)揮，不利于發(fā)揮其該有的合理配置資源的功能。

注冊制改革難在何處

在十八屆三中全會上提出了推進股票發(fā)行注冊制度的改革，“推進”二字體現(xiàn)了該目標是一個長期性的過程，需要付出長久的努力方可實現(xiàn)。注冊制改革事關我國的資本市場建設，它不僅僅是單純的股票供給，而是將資本的配置交由市場來決定，監(jiān)管部門則進行市場風險性的管理，這意味著今后我國資本市場將產(chǎn)生根本性變化，這會使得證券交易所由監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變?yōu)榉章毮堋?/p>

讓扭曲的股價回歸合理水平是一個長期過程。自我國股市誕生之初，其便處在高度政府干預的狀態(tài)下運行，使得股票價格扭曲，隨著近年來股票市場改革的深化，其價格結(jié)構(gòu)開始轉(zhuǎn)向合理化，但是仍存在較多明顯的不合理之處。當前我國股票市場的估值有明顯的差別，大盤藍籌股的平均估值水平與國際上的估值水平相比較合理，但存在眾多的垃圾股被高估，尤其是創(chuàng)業(yè)板和中小板股票市場的估值被嚴重高估，創(chuàng)業(yè)板市場股票估值達到40多倍，遠遠高于15倍的市場合理估值。從發(fā)行人的視角，高額的發(fā)行價格意味著資本的快速擴張，加劇了資本積累的速度，眾多公司都渴望迅速發(fā)行上市；從二級市場的視角，若新股的發(fā)行速度變快，會使得股票價值水平降低，被高估的股票值便會漸變成泡沫。當二級市場的股價處于扭曲狀態(tài)下，新股的價格也會扭曲，即便人為壓低IPO定價，也會在上市后產(chǎn)生溢價，故監(jiān)管機構(gòu)得控制新股發(fā)行速度與數(shù)量，以便穩(wěn)定股票市場的健康發(fā)展，因此在推進注冊制的過程中，逐步讓股價回歸正常水平是極其重要的。

上市公司需改變“圈錢”行為，合理自我約束。當前我國大多上市公司的背后控股人是地方政府，它們?yōu)榱薌DP的增長，會要求轄區(qū)內(nèi)的上市公司多進行市場投融資，以帶來GDP增益。甚至一些國有控股的公司在地方政府的強制干預下融入巨額資金，并繼續(xù)拓展傳統(tǒng)的主營業(yè)務，為當?shù)谿DP“增速”，在大多地方政府看來，公司市值并不重要，拓展資本投資規(guī)模才是最重要的，比如西部某國有控股公司在PVC產(chǎn)能嚴重過剩的情況下，仍然擴大融資渠道，雖獲得了40多億的融資，但最后使得其股價下跌50%以上，嚴重損害了上市公司的利益，因此在推進注冊制的進程中，上市公司亟需建立自我約束機制，促進股票市場的健康運行。

投資結(jié)構(gòu)亟需調(diào)整，缺乏健全的投資保護機制。當前我國股票市場仍以散戶為主，約占了60%左右，隨著注冊制改革的推進，新股的價格更多由市場決定，如果股票市場仍以散戶為主，那么會使得少數(shù)投資機構(gòu)聯(lián)合上市公司欺騙散戶投資者，嚴重損害散戶的正當利益，因此需要改變投資結(jié)構(gòu)，擴大機構(gòu)投資的比重，促進新股價向合理恰當方向發(fā)展，從而進一步促進股票市場的穩(wěn)定發(fā)展。同時，在注冊制的推進過程中，IPO把關人由證監(jiān)會轉(zhuǎn)變?yōu)榱耸袌?，因此亟需建立合理的投資保護機制，維護投資者的合法權(quán)益。隨著“新國九條”的出臺與實施，從健全中小投資者投票機制、健全投資適當性、建立多元化糾紛解決機制，一定程度上保障了中小投資者的合法正當權(quán)益，但是投資保護機制的效果仍需時間來檢驗。

關于注冊制改革中的建議

提升法治水平，建設法治國家。資本市場是一個充滿貪婪和自私的市場，往往表現(xiàn)出脆弱性和非理性，并或許會偏離實體經(jīng)濟的發(fā)展，從而產(chǎn)生市場危機，為了保證資本市場的順利運行，不得不借助法治來維護，而國家的法治水品時常體現(xiàn)在法律體系里，并顯現(xiàn)于法律的貫徹實施過程中。在推進注冊制改革的進程中，國家法治建設必須緊跟上步伐，這需要建立完善我國的法律法規(guī)體系，全面囊括市場的各方面，防止法律層次空缺，并且執(zhí)法部門必須按照法律規(guī)定進行嚴格執(zhí)法，真正做到“有法可依，執(zhí)法必嚴，違法必究”，提高我國法治建設水平。同時，盡管法治思維建設仍有很長的路要走，但也要逐步提高全民的法律意識，漸漸讓民眾信仰法律，以此提高整體的法治思維，提升法治水平，從而建設法治國家。

政府放權(quán)，讓市場變“活”。當前我國行政權(quán)涉及社會各方面，政府管得過多，管得過寬，讓市場缺乏活力，全民、全社會對政府依賴性加深，導致政府無法合理配置市場資源，影響市場的正常運行。由于行政機制自身存在一些不合理之處，因此需要政府進行行政機制改革，還權(quán)于民眾，放權(quán)于市場，讓市場充分發(fā)揮自我調(diào)節(jié)作用，促進市場的健康持續(xù)發(fā)展。在推進注冊制改革的進程中，應給市場放權(quán)，政府更多扮演的是監(jiān)督角色，督促企業(yè)按照法律規(guī)定進行信息公開，讓投資者進行自我判斷、自我選擇。

第8篇：缺乏法治思維的表現(xiàn)范文

 

一、大學生教育管理法治化的意義

 

(一)大學生教育管理法治化是落實依法治國方略的必然要求

 

黨的十八屆四中全會提出全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。對于高校學生教育管理工作來說，全面落實依法治國要求，就是要大力推動大學生教育管理法治化，以法治思維和方式開展各項教育管理工作，這是我國實施依法治國方略的必然要求。

 

(二)大學生教育管理法治化是推進依法治校的必然結(jié)果

 

依法治校本質(zhì)上是正確處理高校師生之間法律關系的動態(tài)過程，大學生教育管理的法治化是依法治校的重要支點，是依法治國和依法治校的延伸，它構(gòu)建于高校法治建設的框架之中，是對依法治校理念在大學生教育管理中的實踐和推演，是推進依法治校的必然結(jié)果。

 

(三)大學生教育管理法治化是學生教育管理工作的必由之路

 

近年來，伴隨著招生規(guī)模的不斷擴大和高等教育綜合改革進程的不斷推進，大學生教育管理過程中涉訴案件的數(shù)量和復雜程度日益提高，既有目前關于大學生教育管理的法律法規(guī)和制度不健全、制定水平不高、操作性不強等因素;也有大學生教育管理行為不注重程序規(guī)范，法治思維缺乏，未能做到全過程法治化等方面的原因。大學生教育管理理念、程序、權(quán)威以及教育管理者的法律水平等都面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，高校必須通過“法治”來解決實踐中出現(xiàn)的情況和問題，這是大學生教育管理改革的方向。

 

(四)大學生教育管理法治化是對教育管理隊伍提出的客觀要求

 

“法治化”將成為今后大學生教育管理新常態(tài)。高校教育管理隊伍是大學生教育管理最前沿的組織者和實施者。大學生教育管理的法治化是對這支隊伍提出的嚴峻挑戰(zhàn)和要求。因此，大學生教育管理隊伍在加強法治理論學習、提升自身法律素養(yǎng)的前提下，擯棄過去教育管理的習慣做法，樹立法治思維，用法治理念創(chuàng)新大學生教育管理，是時代對大學生教育管理工作者提出的客觀要求。

 

二、大學生教育管理法治化的原則

 

(一)以生為本原則

 

以生為本原則是指：高校學生教育管理工作要把學生視為教育管理的主體，要以維護學生的合法權(quán)益作為教育管理的基本內(nèi)涵及要求，要以服務和促進學生發(fā)展作為教育管理的出發(fā)點和落腳點。

 

(二)權(quán)益救濟原則

 

權(quán)益救濟原則是指在對學生的教育管理，特別是違紀違規(guī)進行處罰之時，高校應該賦予學生足夠的申訴權(quán)利并履行恰當?shù)纳暝V程序，讓學生主動通過申訴制度來維護自身權(quán)利。

 

(三)法律優(yōu)位原則

 

法律優(yōu)位原則是指：在一切程序中法律處于優(yōu)先地位。這主要體現(xiàn)在以下兩個方面：一方面，高校應該在相關的法律法規(guī)授權(quán)的范圍內(nèi)，制定相關的規(guī)章制度，不得超越其權(quán)限。另一方面當規(guī)章制度與法律規(guī)定相抵觸時應該以上位法律規(guī)定為準。

 

(四)正當程序原則

 

正當程序原則是指：在對學生教育管理時應該保證程序的合法化，這是法治得以實施的基礎，也是法治的基本要求。一方面它能夠制約教育管理者對學生教育管理權(quán)的濫用，增強教育管理的透明度。另一方面，它能夠使學生教育管理更加靈活，即在保障學生權(quán)益的同時又能夠不斷規(guī)范學生事務的教育管理，增強教育管理的權(quán)威。

 

(五)平衡利益原則

 

平衡利益原則是指：在對學生進行處罰時應該為學生的長遠利益考慮，即在做出處罰決定時應該盡量將其帶來的損害降低至最低。一方面要使處罰達到預期目標，另一方面要最大程度地維護學生利益，在道德和法律之間尋找到平衡點。

 

(六)兼顧教育原則

 

兼顧教育原則是指：在嚴格依照法規(guī)對違規(guī)學生進行處罰時，應該兼顧批評教育。一味地處罰學生不是學生教育管理的出發(fā)點，而及時糾正學生的錯誤思想和行為，通過警示教育使學生得以健康發(fā)展，這才是學生教育管理的預期目標。

 

三、大學生教育管理法治化的途徑

 

(一)提高大學生教育管理者的法治意識

 

傳統(tǒng)的高校學生教育管理模式是“自上而下”的，注重的是教育管理權(quán)的實施，不重視大學生應有的權(quán)益，是一種地位不對等的關系。隨著社會發(fā)展和高等教育改革的不斷推進，特別是隨著繳費上大學和學分制的改革，高校與學生之間的關系發(fā)生了深刻的變化，逐步成為一種平等的民事法律關系。在這種關系下，雙方都要承擔各自的責任，時都享有各自的權(quán)利。這就要求高校管理者在行使學生教育管理權(quán)時，要牢固樹立法治意識，要對學生的各項權(quán)利予以足夠重視，要把大學生作為教育管理的主體，切實保障高校和學生雙方的權(quán)益。

 

(二)健全大學生教育管理規(guī)章制度

 

好的法律、規(guī)章和制度是實現(xiàn)高校學生教育管理法治化的保證，這就需要在實際的教育管理工作中，建立起完善的高校學生教育管理制度體系。首先，在國家層面，要進一步完善立法工作，努力形成一套內(nèi)容上互為補充，形式上嚴整統(tǒng)一，層次上排列有序，能充分反映立法規(guī)律和時代要求的高校學生教育管理法規(guī)體系，使高校學生教育管理中各個主要方面和主要教育管理行為都有法可依。其次，在高校層面，高校要依據(jù)高等教育有關法律法規(guī)，制定出一套科學系統(tǒng)的學生教育管理與服務規(guī)章制度，保證學校教育管理工作的有序開展。高校的規(guī)章制度要滿足以下要求：一是要保證學校規(guī)章制度和國家相關法律法規(guī)的“自恰性”，不能與上位法相抵觸。二是高校的大學生教育管理規(guī)章制度必須符合高校的自身實際情況，要具有一定的前瞻性，不僅能解決當前問題，還能解決未來一段時間的問題。三是規(guī)章制度要有切實的可操作性，適合在一定范圍內(nèi)實施，能夠有效地解決學生教育管理中出現(xiàn)的相關問題。

 

(三)建立規(guī)范化的大學生教育管理程序

 

現(xiàn)代法治精神中一個非常重要的特征就是程序公正、過程公開。主要有兩方面的含義：一是要有嚴格并且科學的程序，程序的科學性表現(xiàn)在能夠保證工作的高效開展的同時，又能夠保護雙方權(quán)益。二是實施過程要公開，要在陽光下運行，接受群眾的監(jiān)督。因此，在大學生教育管理工作中，要保證教育管理權(quán)行使的公平公正性，就需制定出完善、嚴格、規(guī)范化的教育管理程序，并在實際工作中積極貫徹落實，尤其是一些對學生的切身權(quán)益具有重大影響的教育管理行為，必須在告知學生本人，在充分了解學生意見之后實施。在實際應用中，為了保證具有正當?shù)某绦?，要引入行政聽證制度，這對維護學生權(quán)益，提升大學生教育管理決策水平具有非常重要的作用。

 

(四)完善的大學生教育管理的權(quán)利救濟機制沒有救濟的權(quán)利是無保障的權(quán)利，沒有救濟也就沒有權(quán)利。因此，學生的權(quán)利救濟屬于正當程序的組成部分，應當在國家的教育法律法規(guī)中加以規(guī)定，在學校的校規(guī)中得以體現(xiàn)。在高校學生教育管理權(quán)行使的過程中，為切實保障學生的權(quán)益，對其實施有效的監(jiān)督，就需要在工作中建立起完善的學生權(quán)利救助機制，即從高校學生教育管理工作的實際特點出發(fā)，建立以學生申訴和訴訟為主要途徑的二元救濟機制。當前，要重點建立完善申訴機制，要借鑒行政訴訟相關程序和內(nèi)容，細化學生申訴程序，完善具體實施細節(jié)，真正實現(xiàn)對學生權(quán)益的有效保護。

 

四、結(jié)語

第9篇：缺乏法治思維的表現(xiàn)范文

論文關鍵詞：“基礎”課；法律教學；網(wǎng)絡模式

法治是我國社會發(fā)展的基本目標之一，而法治的實現(xiàn)除了需要完善的法律制度之外，更需要每一個公民自覺地遵守法律，而守法的自覺性是建立在知法的前提之上，只有知曉法律，了解法律，才可能把守法作為一種自覺的行動。因此，如何實現(xiàn)有效的普法，將對我國的法治建設起著至關重要的作用。隨著大學教育的普及，大學生將成為未來社會發(fā)展的中堅力量。因此，學生法律教育的成效將直接影響到未來我國法治建設的進程。本文提出了“基礎”課中法律教學的網(wǎng)絡實現(xiàn)問題，這將對課堂教學起到巨大的延伸作用，為普法的效果注入更加鮮活能動的力量。

一、目前我國職業(yè)技校法律教育的現(xiàn)狀

我國目前有不少職業(yè)技校設有法學專業(yè)，法學專業(yè)的學生數(shù)量也呈幾何級遞增，我們也必須看到這部分受過專業(yè)法學教育的學生在全國學生中所占比例畢竟是少數(shù)。而我國要進行社會主義法治建設，僅有一小部分人知法懂法是遠遠不夠的，因此，對于非法學專業(yè)的學生進行必要的普法教育就成為我國法治建設過程中極為重要的環(huán)節(jié)，也符合我國的政策指向。因此“基礎”課作為我國職業(yè)學校學生法制教育的主要承擔者，加強課程中法律教學的探討將具有重要的教育意義和現(xiàn)實意義。

二、“基礎”課中法律教學存在的問題

（一）課時少，學生參與有限。思想道德修養(yǎng)與法律基礎原為兩門課，在國家教育部“05方案”之后，課時壓縮一半，把原本的周三課時改為周二課時，結(jié)果一學期下來，真正上課時間少了不少。由于課時的限制，直接導致了學生參與有限。這里一方面表現(xiàn)為學生參與機會有限，另一方面表現(xiàn)為參與時間有限。

（二）教學信息量有限。從“基礎”課教材的設計來看，內(nèi)容涵蓋面還是比較廣泛，涉及到法律內(nèi)涵、法律體系、法律運行、法治觀念、建設社會主義法治國家、增強國家安全意識、加強社會主義法律修養(yǎng)以及我國一些重要的法律制度?？梢哉f教材的編寫人員試圖用最簡潔的語言向?qū)W生傳遞有關普法的最基本的知識。但是正因為語言的簡潔，很多內(nèi)容是點到為止，而且內(nèi)容涉及面很廣，結(jié)果不少同學們在看了教材之后反映有一種什么都想說卻什么也說不清楚的感覺。

三、基礎課法律教學網(wǎng)絡實現(xiàn)的論證

網(wǎng)絡為生活提供了極大的便利，也為教學活動提供了更廣闊的空間。由于課堂教學的種種局限性，導致學生對知識的認知缺乏深度，思維得不到充分的鍛煉。因此法律教學的網(wǎng)絡實現(xiàn)即基于網(wǎng)絡環(huán)境下的法律教學將會充分彌補傳統(tǒng)教學這種重授課、輕反饋，重知識、輕能力，重語言、輕思維的缺陷。 轉(zhuǎn)貼于

（一）網(wǎng)絡環(huán)境下的法律教學突破了時空的限制。師生們可以選擇多種途徑進行交流，而不僅僅局限于教室和課堂，這樣所有的同學都可以隨時隨地地對課堂上提出的問題進行討論并闡述自己的觀點，能夠最大程度地提高學生對教學的參與性和主動性。

（二）網(wǎng)絡環(huán)境下的法律教學突破了信息量的限制。在網(wǎng)絡環(huán)境下，學生們不僅可以直接查閱各種法律法規(guī)，而且可以搜集到大量的案例以及相關信息，同時在網(wǎng)絡上學生們還可以隨時了解法學動態(tài)，關注社會焦點。

（三）網(wǎng)絡環(huán)境下的法律教學有利于鍛煉學生多方面的能力。一是語言組織能力。不管是在聊天室和老師同學進行討論也好，還是在博客上發(fā)表自己的見解或者撰寫學術(shù)論文也好，都需要精心組織語言，充分闡述觀點，因此這對語言組織能力將會是一個很好的鍛煉。

（四）網(wǎng)絡學習能充分調(diào)動學生學習的積極性。由于網(wǎng)絡學習學生的自主性較強，不受時間空間的限制，而且網(wǎng)絡資料豐富，信息量大，對于社會問題的關注度高，這也符合青年學生的心理特點，所以網(wǎng)絡環(huán)境下的學習能充分調(diào)動學生學習的積極性。

四、“基礎”課中法律教學網(wǎng)絡實現(xiàn)的路徑探討