食品安全保障措施精選(九篇)

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第1篇：食品安全保障措施范文

【關(guān)鍵詞】食品安全；影響因素；保障措施

文章編號：1004-7484（2013）-02-0997-01

1 前 言

隨著食品工業(yè)迅速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，人們對食品的質(zhì)量要求越來越高，但近幾年來我國食品安全問題不斷出現(xiàn)，從而引起了人民對食品安全的極大關(guān)注。

2 影響食品安全的重要因素

2.1 農(nóng)藥殘留 很多農(nóng)戶為了能夠有更高的收益，對農(nóng)產(chǎn)品采用大量使用農(nóng)藥，比如殺蟲劑、除草劑等，尤其含磷殺蟲劑農(nóng)藥等高毒農(nóng)藥。而目前高毒農(nóng)藥還在繼續(xù)使用中。如果長期服用了這些含磷的農(nóng)藥，很多生理上的疾病就會出現(xiàn)，尤其可能會致癌、致畸以及導(dǎo)致突變。

2.2 環(huán)境污染 隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會工業(yè)化和城市化，使得人民的生活水平不斷提高，但同時也帶來了環(huán)境的污染，給人們的居住產(chǎn)生了困擾，產(chǎn)生了大量的工業(yè)廢水、廢氣等工業(yè)垃圾，而水源、土壤和大氣中的污染物，通過各種渠道最終上了我們飯桌上，這給食品安全埋下了安全隱患。

2.3 真菌、細(xì)菌、病毒等 真菌、細(xì)菌、病毒等微生物在我們周圍無處不在。在食品工業(yè)中，有些真菌被用來釀酒、面包發(fā)酵等，但這給人體的健康帶來一定的危害。有些細(xì)菌用在制造食醋、味精等方面，這也多多少少威脅人體的身體健康。對于病毒，我們所熟知的狂犬病病毒，其致病危害眾所周知。還有一些慢性病毒、口蹄疫病毒等。這些都給人體帶來了危害。

2.4 食品添加劑 在食品工業(yè)中，為了保證銷售的更好，在事物中添加食品添加劑時不可避免的，但是要有限量，在一定范圍內(nèi)對人體是沒有害的，但是現(xiàn)實(shí)生活中，有廠家違法添加對人體很很大危害的化學(xué)物質(zhì)。食品添加劑各種各樣，腐劑、酸味劑、等。它保證了食品的色香味俱全，而且保證期更長。但有廠家過量地使用或者用有毒的化學(xué)物質(zhì)來保證色香味，卻不管消費(fèi)者身體健康。我們周圍有不少的例子，為了使面粉更白，看著更好吃，過量地在面粉中添加增白劑；為了使熟食品看著更有胃口，添加過量亞硝酸鹽等。而過量在食品中添加有毒化學(xué)物質(zhì)的事件仍在不斷發(fā)生。

2.5 檢驗(yàn)食品安全技術(shù)落后 出現(xiàn)食品安全問題，這不能不與社會監(jiān)管部門的管理有關(guān)系。我國在食品安全技術(shù)領(lǐng)域方面還是有些落后的，而且不夠嚴(yán)格。因此想過監(jiān)管部門缺乏一定的技術(shù)手段，在食品安全技術(shù)的制定標(biāo)準(zhǔn)，還有相關(guān)的法律、法規(guī)還是有一定缺陷。所以國家在這一領(lǐng)域大量投資，出臺相應(yīng)的成熟度的法律法規(guī)，以及研究更先進(jìn)的技術(shù)手段，在食品的安全生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、管理等嚴(yán)加把守，很有必要。

2.6 不良生活習(xí)慣 對于食源性疾病，不良的飲食生活方式和平常的生活習(xí)慣對此影響不小。改革開放之后，外來文化入侵，與我國原有的生活習(xí)慣有很大的沖突，這是飲食文化沖擊的一種表現(xiàn)。而隨著現(xiàn)代社會的節(jié)奏的較快，人們更青睞于使用快餐食品，追求方便，快捷。但是有很多報道，快餐類食品如肯德基麥當(dāng)勞的原材料和用油都存在嚴(yán)重的衛(wèi)生問題。而且快餐食品都摻加了更多的食品添加劑，這對人體的傷害是顯而易見的。這種快捷方便的解決飲食問題的習(xí)慣已經(jīng)被人們普遍接受，受害最嚴(yán)重的是青少年兒童，大量的激素以及高脂肪高熱量的食品，使兒童出現(xiàn)了肥胖和性早熟的困擾，給兒童帶來了諸多生理和心理上的傷害。而且人們無限制地食用野生動植物，各種病毒也傳染給人類，帶來的食品安全問題也令人深思。

3 促進(jìn)食品安全全面提高的對策

3.1 普及食品安全教育 利用一切可利用的傳播途徑，對全民進(jìn)行宣傳教育，提高人們對食品安全的有關(guān)知識，學(xué)會保護(hù)自身安全，解決我國目前食品安全教育薄弱的問題。宣傳途徑和宣傳內(nèi)容有很多方面?？梢酝ㄟ^媒體、網(wǎng)絡(luò)、新聞等方式，宣傳最基礎(chǔ)的食品安全科普知識，預(yù)防疾病的產(chǎn)生，加強(qiáng)人們的保護(hù)環(huán)境的意識，和加強(qiáng)樹立社會主義道德、誠信的建設(shè)等。這樣不僅可以制作食品行業(yè)的相關(guān)人員的高風(fēng)險操作行為可以完全符合食品衛(wèi)生安全的要求，同時，普通消費(fèi)者能夠用理性的思維進(jìn)行科學(xué)合理地選擇處理食品。這樣在自家自制食品時，也可以保證食物的安全性。

3.2 提高相關(guān)檢測技術(shù)和能力 監(jiān)管各個環(huán)節(jié)的食品安全，要求質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要有相關(guān)的檢測技術(shù)和能力，通過檢測食源、生產(chǎn)、銷售各個環(huán)節(jié)，來控制食品安全。因此要提高相關(guān)的檢測技術(shù)和能力，提高對質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的要求，對那些質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要不斷引進(jìn)先進(jìn)儀器設(shè)備，加強(qiáng)硬件建設(shè)，培養(yǎng)出高素質(zhì)檢驗(yàn)人員，使其掌握豐富工作經(jīng)驗(yàn)，了解制假動態(tài)，提高對食品的監(jiān)管技術(shù)手段技術(shù)，最終保證食品質(zhì)量。

3.3 完善我國食品安全標(biāo)準(zhǔn) 我國食品標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌的程度很低，從而導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)的可信度在國際上不高。雖然我國1986年就已正式成為CAC成員國，但對食品法典的研究、評估與應(yīng)用工作開展的并不十分理想。CAC標(biāo)準(zhǔn)都是以科學(xué)為基礎(chǔ)制定出來的，如能在當(dāng)前食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)中選擇適合我國國情的食品標(biāo)準(zhǔn)，通過參照遵循這些標(biāo)準(zhǔn)，將國內(nèi)食品標(biāo)準(zhǔn)盡快與CAC標(biāo)準(zhǔn)接軌，既可避免重復(fù)性工作，又可節(jié)省大量財力。

3.4 建立較為完善的食品安全應(yīng)急處理體系 目前，我國制定有食品安全重大事故應(yīng)急預(yù)案。但是，食品安全應(yīng)急預(yù)案不同于食品安全應(yīng)急處理機(jī)制。它們的主要區(qū)別是“預(yù)案”應(yīng)對事后，“機(jī)制”管理事前、事中以及事后，成一系統(tǒng)；“預(yù)案”具有可變性，“機(jī)制”具有長期性和穩(wěn)定性；“預(yù)案”以事先溝通為保障，“機(jī)制”以制度建設(shè)為保障；“預(yù)案”強(qiáng)調(diào)分工和職能，“機(jī)制”強(qiáng)調(diào)協(xié)作和職責(zé)；“預(yù)案”各地做法不一，“機(jī)制”則應(yīng)全國統(tǒng)一，便于上令下達(dá)，下情上報。建議在現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，逐步總結(jié)國內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，在國家層面上形成較為完善的、系統(tǒng)的食品安全應(yīng)急處理機(jī)制，在全國統(tǒng)一執(zhí)行。

4 結(jié) 語

綜上所述，做好食品安全工作需要全社會投入，提高人們的食品安全意識，提高相關(guān)部門的監(jiān)管意識，相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行保護(hù)，人們自我的保護(hù)意識要加強(qiáng)，需要全民共同努力，創(chuàng)造一個安全、有序、健康的良好氛圍，使人們的生活水平不斷提高，真正做到與國際接軌。

參考文獻(xiàn)

［1］丘海雄.《食品生產(chǎn)品安全的經(jīng)濟(jì)社會學(xué)視角》，《新視野》，2003年01期.

第2篇：食品安全保障措施范文

 一是制定《越野e族重大活動食品安全保障方案》和《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室成員的食品安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，邀請派員全程指導(dǎo)。建立完善了事權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、上下協(xié)調(diào)、執(zhí)行有力的重大活動食品安全保障工作組織體系和工作機(jī)制。將重大活動食品安全保障任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到每個單位、每個環(huán)節(jié)和每名人員。同時，實(shí)行每日一巡查、每日一調(diào)度，分析研判形勢，通報溝通情況，及時解決問題，確保任務(wù)到點(diǎn)、責(zé)任到人、工作到位。

 二是“越野e族”英雄會活動開展前，與活動承辦方主動對接，索取承辦方大型活動工作方案，了解整個活動情況，與承辦方簽訂《食品安全責(zé)任狀和承諾書》，要求承辦方招商入場所有經(jīng)營戶做到：亮證經(jīng)營、索證索票齊全、冷藏冷凍設(shè)施齊備、使用一次性環(huán)保餐具、清真餐飲戶懸掛明顯的標(biāo)識等。落實(shí)經(jīng)營者主體責(zé)任，與入駐餐飲經(jīng)營者逐戶簽訂食品安全承諾書，從人員衛(wèi)生、原材料采購、餐飲具洗消、設(shè)施設(shè)備、加工程序等提出明確要求，督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任。

三是活動期間，在主會場“夢想悅生活”騰格里美食區(qū)設(shè)置了1個食材集中供應(yīng)點(diǎn)，配備冷鏈車 2臺，運(yùn)輸車輛5臺，統(tǒng)一調(diào)配蔬菜、米面油、肉蛋類等食材，確保了園區(qū)食品原材料安全。全體執(zhí)法人員放棄節(jié)假日休息時間，每天對全部餐飲點(diǎn)都進(jìn)行巡查，重點(diǎn)對賽事餐飲承辦單位的后廚環(huán)境衛(wèi)生、食品貯存、索證索票及進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、食品留樣、從業(yè)人員的健康證明等方面進(jìn)行巡查。對食品經(jīng)營各環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，做到每餐都有據(jù)可查、有源可溯，嚴(yán)防不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品流入餐桌。

    四是做好應(yīng)急值守工作，駐點(diǎn)稽查人員堅持24小時值班制度，成立食品安全應(yīng)急處置分隊(duì)及專家隊(duì)伍，完善應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急裝備，開展應(yīng)急演練，確保發(fā)生突發(fā)事件時能夠及時妥善應(yīng)對。

第3篇：食品安全保障措施范文

2010年中國豆腐文化節(jié)、國慶節(jié)、中秋節(jié)即將來臨，這一期間是人口流動和食品消費(fèi)的高峰期，同時也是食品安全事故的多發(fā)期，為確保這一重要時段的食品質(zhì)量安全，確保全縣人民群眾的身體健康和生命安全，現(xiàn)就加強(qiáng)“三節(jié)”期間食品安全工作通知如下：

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)“三節(jié)”期間食品安全工作的重大意義

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧鳳臺的高度出發(fā)，充分認(rèn)識確?！叭?jié)”期間食品安全的重要性和必要性，要將“三節(jié)”期間食品安全專項(xiàng)檢查工作擺上重要議事日程，提前安排，制定方案，周密部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真履行食品安全工作職責(zé)，保證這一重要時段食品市場供應(yīng)充足、質(zhì)量安全。

二、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)同配合

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本地區(qū)的食品安全監(jiān)管工作，加大經(jīng)費(fèi)投入，建立巡查和聯(lián)合檢查工作機(jī)制，狠抓工作落實(shí)，確保食品安全各項(xiàng)工作扎實(shí)開展，取得實(shí)效。各職能部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，整合部門資源，形成合力，加大節(jié)日期間聯(lián)合執(zhí)法力度和對大案要案的查處力度，嚴(yán)厲打擊危害食品安全的各種違法行為。

食品源頭環(huán)節(jié)：開展農(nóng)資、種植業(yè)產(chǎn)品、生鮮乳、水產(chǎn)品、飼料、獸藥及獸藥殘留等重點(diǎn)品種和環(huán)節(jié)的專項(xiàng)治理工作，要嚴(yán)密監(jiān)控和打擊水果、蔬菜農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品“瘦肉精”等違禁藥物濫用和水產(chǎn)品中藥物殘留超標(biāo)等行為，加強(qiáng)對有機(jī)磷、氨基甲酸酯類農(nóng)藥的快速檢驗(yàn)，杜絕流入市場，確保節(jié)日期間食品安全。

食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)：要加強(qiáng)對糧油制品、肉制品、乳制品、豆類制品、中秋月餅、純凈水、糕點(diǎn)等節(jié)日食品的監(jiān)管。強(qiáng)化食品添加劑使用備案制度，規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)注行為。重點(diǎn)查處使用不合格食品原料、非食品原料和濫用食品添加劑加工的食品、劣質(zhì)大米或用變質(zhì)糧食加工的糧食制品、病死畜禽、過期的食品，使用甲醛、工業(yè)堿、吊白塊等有毒有害物質(zhì)浸泡的水產(chǎn)品及水發(fā)制品等違法行為。突出對兒童食品的監(jiān)管。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰和檢驗(yàn)檢疫的管理。

食品流通環(huán)節(jié)：加強(qiáng)對節(jié)日重點(diǎn)食品和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的快速檢驗(yàn)和監(jiān)督檢查，建立健全質(zhì)量管理制度，落實(shí)索證索票和建立進(jìn)貨臺帳制度。加強(qiáng)乳品特別是嬰幼兒配方奶粉質(zhì)量安全的監(jiān)管。嚴(yán)厲查處以非食品添加劑充當(dāng)食品添加劑、銷售非法食品添加物特別是有毒有害添加物等違法行為。強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部食品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查，對在市場抽查和檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的不合格食品、“三無”產(chǎn)品，要堅決清除出市場。

食品消費(fèi)環(huán)節(jié)：要加強(qiáng)對大中小型餐飲單位、學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)、飲食大排擋的檢查。重點(diǎn)檢查餐飲服務(wù)提供者資質(zhì)證明、食品安全管理制度落實(shí)情況、食物中毒預(yù)防控制措施、從業(yè)人員健康合格證明、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)備設(shè)施、原料采購、食物儲存、加工制作、食品添加劑使用、餐用具清洗消毒、留樣管理等是否符合規(guī)范要求等，嚴(yán)肅查處餐飲單位無證經(jīng)營行為和采購、使用非食用原料、病死或死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為，及時曝光重大典型案例，消除食品安全隱患，防控食物中毒事故發(fā)生，保障豆腐文化節(jié)、中秋、國慶期間餐飲服務(wù)食品安全。

三、快速反應(yīng)，強(qiáng)化應(yīng)急管理

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要建立節(jié)日期間食品安全值班制度，對食品安全方面的投訴舉報，要及時查處，不得推諉和拖延。對節(jié)日期間發(fā)生的食品安全事故要妥善處理，及時上報，不得遲報、漏報和瞞報。遇有重大食品安全事故，按《鳳臺縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》處理。

四、加大宣傳，營造食品安全良好氛圍

利用報紙、電視、網(wǎng)站等媒體，采取有效形式向群眾開展食品安全、營養(yǎng)知識宣傳教育，增強(qiáng)消費(fèi)者的食品安全意識和自我保護(hù)意識，引導(dǎo)健康安全的飲食方式。同時，大力宣傳質(zhì)量好、信譽(yù)高的食品企業(yè)和產(chǎn)品，對質(zhì)量差、信譽(yù)低的予以公開曝光。

五、強(qiáng)化督查和信息反饋

節(jié)日期間，縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會將組織有關(guān)人員組成督查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門節(jié)日期間的食品安全保障措施進(jìn)行督查。對食品安全保障措施落實(shí)不到位的，將予以通報并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第4篇：食品安全保障措施范文

隨著社會發(fā)展和文明進(jìn)步，農(nóng)村地區(qū)人民群眾的生活質(zhì)量明顯提高，食品消費(fèi)已從注重數(shù)量向注重質(zhì)量和安全轉(zhuǎn)變，農(nóng)村地區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督工作逐步顯示出其重要性，由于，農(nóng)村點(diǎn)多面廣，交通不便，經(jīng)濟(jì)相對落后，農(nóng)民自我保護(hù)意識差，食品衛(wèi)生監(jiān)管工作上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，加之一些不確定因素的存在，監(jiān)管面臨嚴(yán)峻形勢，在一定程度上影響了食品安全監(jiān)督效能的有效發(fā)揮?，F(xiàn)就農(nóng)村食品衛(wèi)生監(jiān)督工作現(xiàn)狀進(jìn)行分析并提出對策。

1目前農(nóng)村食品衛(wèi)生監(jiān)督工作存在的主要問題

1.1農(nóng)村餐飲業(yè)和農(nóng)家樂經(jīng)營使用單位規(guī)模小、硬件設(shè)施差、布局分散。相當(dāng)一部分在路邊簡易棚或自家住房內(nèi)開辦，采用家庭作坊式運(yùn)作，衛(wèi)生條件差，缺乏必要的衛(wèi)生防疫、消毒設(shè)施設(shè)備。索證索票制度、衛(wèi)生管理制度等執(zhí)行不好，沒有專人負(fù)責(zé)，沒有具體的執(zhí)行措施，食品可追溯性不強(qiáng)。部分地區(qū)無證經(jīng)營情況嚴(yán)重。

1.2農(nóng)村學(xué)校食堂的食品安全不容樂觀學(xué)校食堂是群體性食物中毒的多發(fā)、易發(fā)環(huán)節(jié)。有的農(nóng)村學(xué)校食堂硬件設(shè)施極其簡陋，飯菜制作和學(xué)生就餐環(huán)境臟亂差，管理制度基本是空白，不具備向?qū)W生提供餐飲服務(wù)的基本條件。有的學(xué)校沒有認(rèn)真落實(shí)原料采購查驗(yàn)、進(jìn)貨臺賬、飯菜留樣等重要食品安全保障制度，學(xué)校對食堂疏于管理，食物中毒防范意識淡薄，防范措施不嚴(yán)。

1.3農(nóng)村群體性聚餐安全隱患不容忽視隨著農(nóng)村地區(qū)生活水平提高，群體性聚餐日益增多。在群體性聚餐中，紅白喜事安全隱患最為突出。農(nóng)村各種群體性聚餐多在家庭舉行，多數(shù)有上百人甚至數(shù)百人。聚餐場所多數(shù)為露天或臨時搭棚，離污染源較近，甚至就在糞堆、垃圾堆上；加工條件簡陋，生熟不分、葷素不分、餐具不經(jīng)消毒；食品容易發(fā)生交叉污染。而且，農(nóng)村地區(qū)相對偏僻，大多一次購買大量食材，但基本不具備大量食材存儲條件，食材容易腐敗變質(zhì)，常常導(dǎo)致食物中毒事件發(fā)生。

同時，農(nóng)村聚餐大多自行或由餐飲服務(wù)“一條龍”組織承辦，相關(guān)人員基本沒有經(jīng)過食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)，不具備舉辦大型宴席的資格和條件，有的廚師自身就是病菌攜帶者，帶來了極大的就餐風(fēng)險和隱患。

1.4雖然目前實(shí)施農(nóng)村家宴申報備案制度，但由于基層管理人員缺乏相應(yīng)專業(yè)素質(zhì)，也難以給予有效指導(dǎo)。

1.5農(nóng)村群眾的食品安全意識較為淡薄，“眼不見為凈”和“不干不凈、吃了沒病”等落后的飲食文化根深蒂固。在接受餐飲服務(wù)或在舉辦各種宴席時，尚未從注重食品的種類、分量轉(zhuǎn)移到注重食品的安全上來。

2對策建議

2.1按照“衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉、執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移、保障公共衛(wèi)生安全”的目標(biāo)，進(jìn)一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度，健全以縣級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)為主體、以基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員隊(duì)伍為補(bǔ)充，橫向到邊、縱向到底的城鄉(xiāng)全覆蓋衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，使食品衛(wèi)生監(jiān)督不出現(xiàn)盲區(qū)和空白。

2.2衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管隊(duì)伍建設(shè)要堅持以教育培訓(xùn)為手段、以制度建設(shè)為抓手，以規(guī)范管理為保障，工作力求穩(wěn)妥而不保守、發(fā)展而不冒進(jìn)、突破而不蠻干。由于衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管隊(duì)伍組建時間較短，工作尚處于摸索階段，因此要加大強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高協(xié)管技能，完善協(xié)管制度，嚴(yán)格協(xié)管紀(jì)律，規(guī)范協(xié)管行為。

2.3始終堅持做到食品安全宣傳與教育的常態(tài)化。不斷加強(qiáng)對農(nóng)村群眾的知識宣傳，提高群眾食品安全意識。不定期開展對食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主的宣傳教育和培訓(xùn)，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者自律意識，督促他們守法經(jīng)營。

2.4建立長效機(jī)制，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。在農(nóng)村食品安全監(jiān)管上，要大力實(shí)施“食品放心工程”，層層簽定目標(biāo)責(zé)任書的方式，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督協(xié)管理責(zé)任制，堅持標(biāo)本兼治，打防結(jié)合，以防為主，綜合治理的方針，有力地推動農(nóng)村食品安全監(jiān)管向規(guī)范化和制度化發(fā)展。嚴(yán)防食品衛(wèi)生監(jiān)督工作留于形式，做到事事有人管、責(zé)任有人問，建立上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。

2.5加大農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督投入，落實(shí)保障措施。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作屬于政府行政職能，要把衛(wèi)生監(jiān)督體系納入當(dāng)?shù)卣残l(wèi)生體系，制定衛(wèi)生監(jiān)督經(jīng)費(fèi)保障政策，建立穩(wěn)定的財政經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

第5篇：食品安全保障措施范文

國務(wù)院和省政府以老少邊窮地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生為重點(diǎn)，啟動實(shí)施了國家級和省級農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃試點(diǎn)工作。營養(yǎng)改善計劃試點(diǎn)實(shí)施以來，改善了農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)狀況，提高了農(nóng)村學(xué)生健康水平，對改善民生意義重大。為了進(jìn)一步提升營養(yǎng)改善計劃的實(shí)際效果，市委、市政府決定在部分縣市區(qū)實(shí)施國家、省級營養(yǎng)改善計劃的基礎(chǔ)上，由市、縣兩級財政籌集資金逐步對全市所有農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生實(shí)施免費(fèi)午餐計劃。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生免費(fèi)午餐計劃是順民心、解民憂，為群眾辦實(shí)事、解難事的重大民生工程和德政工程，各級各部門要按照市委、市政府決策部署認(rèn)真開展實(shí)施此項(xiàng)工作。

二、范圍標(biāo)準(zhǔn)和工作步驟

（一）范圍標(biāo)準(zhǔn)。

實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生免費(fèi)午餐計劃，覆蓋全市所有農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生。采取市指導(dǎo)協(xié)調(diào)、縣市區(qū)政府統(tǒng)籌管理、各學(xué)校負(fù)責(zé)具體實(shí)施，以學(xué)校食堂供餐的模式，向農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間提供一頓免費(fèi)午餐。標(biāo)準(zhǔn)按照6元/生.天執(zhí)行（只含食材、調(diào)味成本）。

（二）工作步驟。

按照“總體規(guī)劃、先易后難、由點(diǎn)到面、有序推進(jìn)”的思路推進(jìn)，從秋季開學(xué)起正式啟動實(shí)施，到后年基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

三、保障措施

各縣市區(qū)政府是推進(jìn)此項(xiàng)計劃的實(shí)施主體和責(zé)任主體，市級相關(guān)部門要根據(jù)職能職責(zé)，主動作為，全力以赴確保農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生免費(fèi)午餐計劃平穩(wěn)有序順利實(shí)施。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。

市政府成立市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生免費(fèi)午餐計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)“免費(fèi)午餐計劃”實(shí)施的日常工作。

（二）整合資金，改善條件。

實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生免費(fèi)午餐計劃所需資金，在國家、省級補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，市財政根據(jù)核實(shí)后的實(shí)際用餐天數(shù)和用餐學(xué)生人數(shù)，按照1元/生.天的就餐資金補(bǔ)助各縣市區(qū)，其余資金由縣市區(qū)財政保障，納入財政預(yù)算。各縣市區(qū)要結(jié)合農(nóng)村初中改造工程、農(nóng)村薄弱學(xué)校改造等項(xiàng)目，按照要求，通過新建、改擴(kuò)建等方式，逐步改善學(xué)校食堂條件，使學(xué)校食堂達(dá)到餐飲服務(wù)許可的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第6篇：食品安全保障措施范文

關(guān)鍵詞：食品安全；環(huán)境因素；生產(chǎn)因素；影響；對策

一、緒論

隨著我國生產(chǎn)力持續(xù)提升，不僅在一定程度上提高了人民的生活水準(zhǔn)，也在某種程度上加強(qiáng)了民眾對食品安全的重視。蔬菜農(nóng)藥超標(biāo)、瘦肉精濫用、毒豆奶、摻雜農(nóng)藥火腿等食品安全問題不斷出現(xiàn)，反映出食品安全管理上存在漏洞，這也促使政府相關(guān)部門下大力氣解決民眾關(guān)心的食品安全問題。食品安全問題產(chǎn)生的原因并不是單一的。生產(chǎn)技術(shù)升級帶來的食品生產(chǎn)工藝的更新致使食品出問題的環(huán)節(jié)越來越復(fù)雜；三廢的排放、農(nóng)藥和化肥的濫用等因素污染了農(nóng)產(chǎn)品和食品原料，由此也引發(fā)了大量的食品安全問題。由于食品生產(chǎn)工藝水平參差不齊，部分生產(chǎn)人員不注重安全生產(chǎn)規(guī)范，引發(fā)了一批的食品安全事故。甚至有部分不法經(jīng)營者為了降低生產(chǎn)成本，采用未得到國家批準(zhǔn)的廉價食品添加劑，將含毒物質(zhì)加入食品中，給消費(fèi)者的身體健康帶來很多潛在威脅。[1]

二、影響食品安全的主要環(huán)境因素

生產(chǎn)過程所處的環(huán)境對產(chǎn)品質(zhì)量的影響是很重要的，同樣生產(chǎn)環(huán)境也會在一定程度上控制食品質(zhì)量。環(huán)境要素如大氣、水或土壤等所含有的有毒成分會在生產(chǎn)過程中進(jìn)入食品產(chǎn)品中。正是由于生產(chǎn)環(huán)境的重要性，因此必須在食品生產(chǎn)中嚴(yán)格控制這些環(huán)境因素，降低食品安全問題出現(xiàn)的可能性。[2]

（一）大氣污染

工業(yè)生產(chǎn)尤其是化石燃料的燃燒會向大氣中排放多種污染物，如氮氧化物、硫氧化物、碳氧化物、粉塵等。大氣污染對食物質(zhì)量的影響主要是通過兩個途徑實(shí)現(xiàn)的：一是大氣中的多種污染物可通過植物的呼吸作用等進(jìn)入植物內(nèi)部，甚至?xí)e累在食物組織內(nèi)。二是在降水的作用下，大氣中的粉塵、重金屬等會降落到土壤中，而后通過植物根系在植物體內(nèi)富集，導(dǎo)致污染物質(zhì)超標(biāo)。例如，在我國西南地區(qū)，由于土壤缺乏堿性物質(zhì)，使得酸雨問題十分嚴(yán)重，大面積的酸性降雨對魚類養(yǎng)殖是一個災(zāi)難，同樣也會使農(nóng)作物中積累有毒物質(zhì)，從而造成食品安全問題。

（二）水體污染

與大氣環(huán)境一樣，水體中的污染物也是多種多樣的。按照污染物的成份，可將對食品安全有影響的物質(zhì)分為三類：一是氰化物、氟化物、重金屬等無機(jī)有毒物質(zhì)。二是苯類和多環(huán)芳烴類化工原料，難以降解的人工合成有機(jī)化合物質(zhì)等有機(jī)有毒物質(zhì)。三是病毒、細(xì)菌、寄生蟲等病原體。這些污染物質(zhì)可通過生產(chǎn)經(jīng)營者的澆灌行為進(jìn)入灌溉水體中，被植物根系吸收并富集入食物中，對食品安全造成重大隱患。

（三）土壤污染

土壤是具有自凈作用的，當(dāng)進(jìn)入土壤的污染物質(zhì)濃度在環(huán)境容量之下時，可通過土壤的自凈實(shí)現(xiàn)污染物的消除；當(dāng)污染物質(zhì)積累到環(huán)境容量之上時，會使土壤中的污染物質(zhì)日積月累，通過植物根系被富集到食物中，影響食物的產(chǎn)量和安全。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，由于生產(chǎn)者的不當(dāng)行為，造成化肥、農(nóng)藥等濫用；生活和工業(yè)生產(chǎn)過程中廢物的堆積；大氣和水中污染物質(zhì)的遷移等，都會使土壤中的有害物質(zhì)在累積。與大氣、水環(huán)境不同的是，土壤污染具有持久性和遷移速度緩慢的特點(diǎn)，因此就算消除污染源的排放，受污染后的土壤也需要經(jīng)過極長的時間才可能消除影響。人類的植物種植必須在土壤之上進(jìn)行，因此土壤退化對食物生產(chǎn)活動的影響很大，而土壤污染就是土壤退化的重要表現(xiàn)形式。正是由于這些原因，在食物生產(chǎn)過程中，土壤環(huán)境因素是最為重要的環(huán)境因素。

三、影響食品安全的主要生產(chǎn)因素

除了食品生產(chǎn)中的環(huán)境因素，食品生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)因素也會極大地影響食品安全。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)更新?lián)Q代，相比于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加大了對化肥、農(nóng)藥等技術(shù)性要素的利用，從而極大地影響了食品生產(chǎn)安全。仔細(xì)研究這些技術(shù)性要素對食物生產(chǎn)的影響，有針對性地對多種技術(shù)性要素進(jìn)行有效管控，對提升食品生產(chǎn)安全性具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）農(nóng)藥殘留對食品安全的影響

為了降低病蟲害對食物產(chǎn)量的不利影響，為了降低田間雜草對營養(yǎng)物質(zhì)的搶奪，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加大了對殺蟲劑和除草劑的使用。農(nóng)藥中殘留性最強(qiáng)的含磷殺蟲劑也被濫用。依據(jù)對多地市場上出售蔬菜中甲胺磷的檢測分析，發(fā)現(xiàn)了觸目驚心的結(jié)果：近半數(shù)的蔬菜中的甲胺磷殘留超標(biāo)，最高濃度達(dá)1.85mgkg，其中，葉菜和豌豆中的甲胺磷殘留量最大。現(xiàn)代醫(yī)學(xué)證明，長期攝入含磷農(nóng)藥會對人的身體機(jī)能產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。這就要求必須降低食品中的農(nóng)藥殘留。對這個問題，首先要做的就是要建立健全法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，對農(nóng)作物進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理，完善問責(zé)體系。

（二）食品添加劑對食品安全的影響

現(xiàn)代食品的色、香、味都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過傳統(tǒng)食品，而這就是現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)物———食品添加劑所帶來的。其中，著色劑可提升食物的觀賞性，防腐劑可延長食物的保質(zhì)期，甜味劑、酸味劑等則可為食物帶來多種多樣的滋味。食品添加劑對現(xiàn)代食品工業(yè)是極其重要的，但是不法商販對食品添加劑的過量使用則會降低食品的安全性，甚至?xí)：γ癖姷纳踩?。例如，某些不法食品?jīng)營者會在面粉生產(chǎn)中添加超過國家標(biāo)準(zhǔn)的增白劑（氧化苯甲酰），使面粉更白；某些不法經(jīng)營者在熟食、鹵制品生產(chǎn)中，通常會為了追求好的“賣相”而添加過量添加劑，如人工色素、亞硝酸鹽等；還有些不法經(jīng)營者明知有毒，卻為了追求米粉的勁道，將甲醛加入米粉中。這些令人觸目驚心的食品添加劑濫用問題，亟需有關(guān)部門加強(qiáng)管理，建立健全事故問責(zé)制度。

四、食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)缺失對食品安全的影響

（一）初級農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)不足

在初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，由于生產(chǎn)者安全意識偏低和相關(guān)法律法規(guī)缺乏，致使在初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中存在隱患。例如，由于生產(chǎn)地域大氣、水、土壤遭污染，生產(chǎn)者又不采取措施降低污染；由于食品監(jiān)管缺失、問責(zé)機(jī)制虛置化，生產(chǎn)者濫用食品添加劑甚至是有毒物質(zhì)。作為食品生產(chǎn)的原料，初級農(nóng)產(chǎn)品在受污染的前提下勢必會降低食品安全性。

（二）食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定滯后

監(jiān)管體制缺失，很大一部分原因是“無法可依”，在食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定方面嚴(yán)重滯后。例如，部分食品安全標(biāo)準(zhǔn)是在食品安全事件已爆發(fā)的情況下才緊急制定的。針對這些問題，政府應(yīng)加速制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，以保障食品安全。

（三）檢驗(yàn)檢測不規(guī)范

我國判定食品是否安全的工作流程是依據(jù)已頒布的檢測標(biāo)準(zhǔn)，采用特定的檢測儀器和檢測方法，檢測有毒有害物質(zhì)。如果低于標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的閾值，則認(rèn)為被檢樣品是安全的；反之則是不合格的。雖然可在一定程度上評價安全性，但是對低于閾值標(biāo)準(zhǔn)有毒有害物質(zhì)的安全風(fēng)險檢測的缺失，也會帶來一定的安全隱患。

五、保障企業(yè)食品安全生產(chǎn)的對策

隨著頻發(fā)的食品中毒事件，國家對食品安全的重視程度逐漸提高。食品安全不可小覷，因?yàn)樗P(guān)系到政府許多部門、食品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、消費(fèi)群體的直接利益。為確保食品安全，保障消費(fèi)者的人身健康和權(quán)益，促進(jìn)社會穩(wěn)定有序發(fā)展，政府部門應(yīng)采取積極有效的保障措施。[3]

（一）提高食品安全領(lǐng)域的科學(xué)檢測水平

檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷改進(jìn)食品質(zhì)量檢測技術(shù)，提高科學(xué)檢測能力，并加強(qiáng)食品風(fēng)險檢測和評估體系的構(gòu)建。隨著人們對食品品質(zhì)、衛(wèi)生要求不斷提高，對食品檢測的精度要求也隨之提高，這就促使食品檢測機(jī)構(gòu)提升檢測水平。1.保障硬件設(shè)備齊全檢測機(jī)構(gòu)可引入國內(nèi)外先進(jìn)的質(zhì)檢設(shè)備，在硬件水平上保證食品檢測的高精度、高效率，為提升食品檢測水平奠定技術(shù)基礎(chǔ)。2.建設(shè)一支高水平的測技團(tuán)隊(duì)檢測人員不僅專業(yè)理論基礎(chǔ)要扎實(shí)、能熟練掌握檢測技術(shù)、時刻關(guān)注檢測技術(shù)的最新動態(tài)，工作態(tài)度也要認(rèn)真細(xì)致，主動熟悉食品安全行業(yè)造假、打假案件動態(tài)，還要做到透過食品檢測就可窺探其是否含有違禁物，從而進(jìn)一步加大食品監(jiān)管力度，直擊食品造假事件。

（二）完善食品安全控制體系

借鑒國際食品監(jiān)管的成功案例可發(fā)現(xiàn)，要保障食品安全，不僅要對即將銷售的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，更重要的是進(jìn)行從生產(chǎn)到銷售的全過程管理和控制，尤其要把重點(diǎn)放在食品的生產(chǎn)監(jiān)控上。1.建立健全食品行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系在食品行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系中，要明確農(nóng)藥、獸藥及其他各種污染物的標(biāo)準(zhǔn)限值，完善各個指標(biāo)的檢測方法。2.調(diào)節(jié)各食品監(jiān)管指標(biāo)之間的關(guān)系根據(jù)實(shí)際情況，調(diào)節(jié)各食品監(jiān)管指標(biāo)之間的關(guān)系，視條件不同要靈活變通，并經(jīng)常改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。3.加大對生產(chǎn)食品的原材料的監(jiān)管力度加大對生產(chǎn)食品的原材料的監(jiān)管力度，重要的是明確相關(guān)材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上保證食品的安全性。4.頒發(fā)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)在新形勢下，隨著人們對食品質(zhì)量要求不斷提高,要盡快頒發(fā)各項(xiàng)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。5.食品質(zhì)量、衛(wèi)生監(jiān)管要有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)時刻關(guān)注國際食品安全監(jiān)測動態(tài)，建立相關(guān)食品質(zhì)量、衛(wèi)生監(jiān)管的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

（三）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

為保證食品安全，尤其是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量衛(wèi)生，必須加強(qiáng)食品農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。1.保證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的衛(wèi)生為減少或避免重金屬、有機(jī)污染物等在農(nóng)產(chǎn)品中不斷積累最終危害人體健康，必須保證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的衛(wèi)生。2.嚴(yán)格控制過度使用農(nóng)藥等有害物嚴(yán)格控制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中農(nóng)藥、肥料等的過度使用，減少其造成的污染。3.明確食品添加劑的劑量明確農(nóng)產(chǎn)品加工時使用的相關(guān)食品添加劑的劑量，采用安全、衛(wèi)生的材料進(jìn)行包裝，避免在運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品過程中遭到污染。4.加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范工程建設(shè)加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范工程建設(shè)，形成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化鏈條，并加強(qiáng)對村民的技術(shù)引導(dǎo)和科學(xué)理論教育，進(jìn)而規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，可在很大程度上保證食品原材料的干凈、安全，流向市場的食品成品安全也就有了重要保障。

（四）強(qiáng)化食品市場監(jiān)管，加大執(zhí)法力度

除完善標(biāo)準(zhǔn)體系、提高檢測水平外，政府要發(fā)揮帶動作用，強(qiáng)化食品安全市場監(jiān)管，加大執(zhí)法力度。1.實(shí)行從源頭到末端的全過程監(jiān)管政府的監(jiān)管方式方法要不斷更新，實(shí)行從源頭到末端的全過程監(jiān)管。在生產(chǎn)原材料、加工過程、包裝過程、運(yùn)輸過程、經(jīng)營銷售等各個階段，要采取不同的管控手段，建立懲罰機(jī)制，加大打擊力度。2.對不同種類的產(chǎn)品要分類管理對不同種類的產(chǎn)品要根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不同程度的分類管理，尤其是那些不能保證產(chǎn)品質(zhì)量、安全、衛(wèi)生的企業(yè)更要加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格管控。對食品質(zhì)量不能過關(guān)的企業(yè)，要及時勒令其停業(yè)改進(jìn)，甚至關(guān)閉。

（五）完善食品安全相關(guān)的法律法規(guī)

1.政府要不斷地修改、完善食品安全相關(guān)立法和各項(xiàng)食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)政府要積極借鑒國內(nèi)外食品安全管理的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷地修改、完善食品安全相關(guān)立法和各項(xiàng)食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而且相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要盡量做到與國際上統(tǒng)一，從而提升我國食品行業(yè)的優(yōu)勢。2.企業(yè)要嚴(yán)格按照各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和銷售當(dāng)前，市場競爭壓力越來越大，企業(yè)要想生存發(fā)展，就要不斷完善企業(yè)內(nèi)部食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，對產(chǎn)品進(jìn)行把關(guān)，嚴(yán)格按照各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和銷售。

（六）政府和企業(yè)對食品從生產(chǎn)到經(jīng)營進(jìn)行全過程

嚴(yán)格監(jiān)管1.政府各職能部門要加強(qiáng)合作，共同加強(qiáng)食品行業(yè)相關(guān)立法建設(shè)政府各個職能部門如監(jiān)督局、衛(wèi)生局等要加強(qiáng)合作、積極配合，共同加強(qiáng)食品行業(yè)相關(guān)立法建設(shè)。對不合格企業(yè)要求其整改，促進(jìn)市場有序發(fā)展。2.政府和企業(yè)要確立食品安全檢測技術(shù)基礎(chǔ)，對食品從生產(chǎn)到經(jīng)營進(jìn)行全過程嚴(yán)格監(jiān)管為確保食品安全、保障消費(fèi)者身體健康，政府和企業(yè)一要確立食品安全檢測技術(shù)基礎(chǔ)，二要共同實(shí)現(xiàn)食品從生產(chǎn)到經(jīng)營銷售的全過程嚴(yán)格監(jiān)管。以人們的身體健康和社會有序發(fā)展為目標(biāo)，各個政府部門、企業(yè)、消費(fèi)群體之間積極配合，一定可以保障食品安全。

（七）提高全民的食品安全意識

長期以來，食品安全問題未得到根本解決，其中一個重要的原因就是人們的食品安全意識不足，一些企業(yè)為提高經(jīng)濟(jì)效益而生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品，公眾對食品安全認(rèn)識不足、關(guān)注度不高。公眾的食品安全意識與國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力息息相關(guān)。因此，要想解決食品質(zhì)量問題，就要提高公眾的食品安全意識，增強(qiáng)公眾對食品安全的理論認(rèn)知。

六、結(jié)論

食品安全已成為我國人民所共同關(guān)注的問題，食品企業(yè)亟待深入分析造成食品安全問題的原因，與社會各界一起攜手制定出行之有效的解決對策。隨著我國食品企業(yè)、政府部門、人民群眾對食品安全問題的重視程度不斷提高，我國的食品安全危機(jī)定能得到有效的改善，食品安全問題也能得以解決，食品企業(yè)可以為人們生產(chǎn)出更多放心可靠的食品。

參考文獻(xiàn)：

[1]肖訓(xùn)文.食品安全問題的影響因素及解決措施[J].食品安全導(dǎo)刊，2015（4X）：35.

[2]謝沛滔.食品安全的影響因素與保障措施[J].食品安全導(dǎo)刊，2015（12Z）：23.

第7篇：食品安全保障措施范文

當(dāng)前“菜籃子”食品衛(wèi)生狀況堪憂

一、有害成份違規(guī)超標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重，對群眾身體健康和生命安全造成潛在威脅。據(jù)國家質(zhì)監(jiān)總局2001年底抽檢報告，我國有近50%的蔬菜農(nóng)藥殘留量超標(biāo)，有的地區(qū)乙酰甲胺磷的殘留量竟超標(biāo)60余倍。近期媒體報道：在對上海幾家主要超市抽樣檢測后發(fā)現(xiàn)，70%左右的豬肝及豬肉制品含有不同程度的“瘦肉精”，由此推測，各類農(nóng)貿(mào)市場豬肉產(chǎn)品“瘦肉精”含量可能更高。由于相當(dāng)一部份“菜籃子”食品毒污問題嚴(yán)重，對國民身體素質(zhì)的負(fù)面影響已不容忽視。據(jù)衛(wèi)生部門反映，現(xiàn)在城鎮(zhèn)居民半數(shù)人群長期處于疲乏、健忘、煩躁、神態(tài)異常的“亞健康”狀態(tài)；每8對夫妻有一對不育，比20年前提高3%，青少年性成熟時間也提前3年左右。這些雖然原因是多方面的，但也與城鄉(xiāng)居民長期食用含有各類激素、毒污成份的食品有著密切的關(guān)系。

二、管理和技術(shù)手段薄弱、流通秩序混亂，“菜籃子”產(chǎn)品食用安全缺乏制度保障。“菜籃子”產(chǎn)業(yè)鏈條長，從生產(chǎn)到消費(fèi)要經(jīng)過很多環(huán)節(jié)，產(chǎn)品的自然屬性多為鮮活易腐，保障食用安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。目前我國“菜籃子”產(chǎn)業(yè)化素質(zhì)較低，仍以分散生產(chǎn)、小規(guī)模加工為主；市場化的經(jīng)營使許多生產(chǎn)者和經(jīng)營者只注重經(jīng)濟(jì)效益，無視國家制定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；加上“菜籃子”產(chǎn)品的衛(wèi)生狀況用肉眼難以鑒別，市場管理制度和鑒定技術(shù)措施相對薄弱，嚴(yán)格監(jiān)管“菜籃子”衛(wèi)生質(zhì)量的難度很大。例如蔬菜、水果，農(nóng)藥、化肥的使用，畜禽使用的獸藥、抗生素、飼料添加劑、激素等，在很長時間內(nèi)或缺乏有害物安全標(biāo)準(zhǔn)，或雖有標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)者并不了解；入市準(zhǔn)入也缺少必要的衛(wèi)生質(zhì)量檢測，畜禽的私屠濫宰仍在一些地區(qū)大量存在。

三、嚴(yán)重影響國內(nèi)產(chǎn)品的出口創(chuàng)匯。我國是全球“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量最多國家，但由于國內(nèi)食品衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)偏低，出口數(shù)量與國內(nèi)產(chǎn)量極不相稱。近幾年來肉類出口逐年下降，水果出口也不理想，預(yù)計今年蔬菜出口也會減少。據(jù)統(tǒng)計，近8年來，我國農(nóng)產(chǎn)品出口因農(nóng)藥殘留不符合進(jìn)口國要求而退貨的損失達(dá)74億美元。目前，歐美、日韓等國都有比較完整的食品安全法規(guī)體系（如日本2000年出臺了《有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的日本農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)》，對蔬菜類產(chǎn)品農(nóng)殘限量標(biāo)準(zhǔn)有3728個；韓國僅對大蒜就制訂了53個農(nóng)殘指標(biāo)，而我國蔬菜農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)全部才有51個），由于我國目前尚無與國際CAC食品法典相一致的統(tǒng)一的食品安全法規(guī)體系，在加入世貿(mào)組織后，我國包括“菜籃子”產(chǎn)品在內(nèi)的食品出口環(huán)境將更加嚴(yán)峻。從國際貿(mào)易的發(fā)展趨勢看，世貿(mào)組織成員之間關(guān)稅壁壘已基本消除，數(shù)量限制作用減弱，唯有技術(shù)性貿(mào)易壁壘是加強(qiáng)的趨勢，其中對食品出口制約最大的是衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。如果在包括“菜籃子”產(chǎn)品的食品衛(wèi)生方面不能盡快建立與國際接軌的質(zhì)量安全保障體系，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家競爭力的提高都是十分不利的，也無法應(yīng)對入世后發(fā)達(dá)國家食品的競爭。

四、“菜籃子”食品污染問題已成為社會一大公害，對居民消費(fèi)心理構(gòu)成極大壓力?，F(xiàn)在，從“菜籃子”食品的生產(chǎn)、加工、冷藏、運(yùn)輸?shù)戒N售環(huán)節(jié)，從大米、食用油到肉、菜、糖等各類主副食品，都出現(xiàn)了有害成份超標(biāo)，危害人體健康的問題。有毒大米、高藥殘果菜、注水肉、垃圾肉等頻頻曝光于新聞媒體。不法分子受利益驅(qū)動，變換花樣坑害消費(fèi)者，對此群眾反映十分強(qiáng)烈。去年全國人代會上不少代表發(fā)出“我們明天還能吃什么？”的質(zhì)問。黨的十五屆五中全會第一次把“食品安全”寫進(jìn)了中央全會文件，明確提出要加快建立“食品安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系”。國務(wù)院也已確定建立全程食品安全質(zhì)量保障體系，是新時期“菜籃子”工作的首要任務(wù)。

推進(jìn)食品安全體系建設(shè)的政策建議

一、做好“三綠工程”的牽頭組織工作?！安嘶@子”工作涉及很多部門，方方面面，需要相互配合、形成工作合力。目前，在“菜籃子”食品安全方面，中央有關(guān)部委主要有兩項(xiàng)工作計劃，一是農(nóng)業(yè)部和質(zhì)監(jiān)總局發(fā)起的“無公害行動計劃”；一是國家經(jīng)貿(mào)委、財政部等八部委局倡導(dǎo)的“三綠工程”，即提倡綠色消費(fèi)，開辟綠色通道，培育綠色市場。根據(jù)經(jīng)貿(mào)委的職責(zé)分工，同時考慮到與“無公害行動計劃”的銜接，經(jīng)貿(mào)委在推進(jìn)“三綠工程”時應(yīng)將重點(diǎn)放在“菜籃子”流通方面，同時適當(dāng)延伸到肉類屠宰、加工等上游領(lǐng)域。要抓緊推進(jìn)試點(diǎn)工作，形成示范帶動力，以點(diǎn)帶面，以流通帶生產(chǎn)，不斷擴(kuò)大安全無污染“菜籃子”食品的市場覆蓋面。

二、搞好“菜籃子”產(chǎn)品流通安全標(biāo)準(zhǔn)和立法修訂等基礎(chǔ)性工作?！安嘶@子”產(chǎn)品及其生產(chǎn)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)正在陸續(xù)頒布，為保障食用安全、防止二次污染，流通特別是物流環(huán)節(jié)相應(yīng)的保障措施也要跟上，制定配套的標(biāo)準(zhǔn)，有些還需要制定相應(yīng)的法律法規(guī)。如制定“菜籃子”經(jīng)營業(yè)戶入市資質(zhì)要求，鮮活食品物流和銷售衛(wèi)生要求，市場檢測基本制度，“菜籃子”分類產(chǎn)品檢測規(guī)程和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，綠色市場認(rèn)證程序以及繼續(xù)做好畜禽屠宰法規(guī)的完善提高等。這些基礎(chǔ)性工作要盡量符合國際通行標(biāo)準(zhǔn)，寧可花一些錢也要把保障“菜籃子”食用安全的基本標(biāo)準(zhǔn)和配套法規(guī)建立起來。國家經(jīng)貿(mào)委應(yīng)籌集必要的資金，牽頭組織有關(guān)部門盡快開展這項(xiàng)工作。

第8篇：食品安全保障措施范文

為確保暑期服務(wù)這一特殊政治任務(wù)圓滿完成，進(jìn)一步做好暑期期間食品安全工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，現(xiàn)就進(jìn)一步做好2009年暑期食品安全工作提出以下意見：

指導(dǎo)思想

以建設(shè)“安全暑期、和諧暑期”為目標(biāo)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)奧運(yùn)食品安全保障工作成果，堅持“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動、社會參與”的原則，貫徹實(shí)施《食品安全法》，以創(chuàng)建食品安全放心城市為主線，強(qiáng)化食品安全各環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，深入開展暑期食品安全專項(xiàng)整治行動，加強(qiáng)食品安全預(yù)警和監(jiān)測分析，全力做好暑期特供食品的檢測，確保萬無一失。

工作重點(diǎn)及措施

（一）加強(qiáng)食品安全各環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。一是強(qiáng)化食品生產(chǎn)源頭的監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品的日常檢查，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢力度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；質(zhì)監(jiān)部門要重點(diǎn)加強(qiáng)食品添加劑的管理，督促企業(yè)嚴(yán)把關(guān)鍵控制點(diǎn)。落實(shí)食品小作坊區(qū)域限售、質(zhì)量安全承諾制度，堅決取締無證無照食品生產(chǎn)加工小作坊，規(guī)范食品企業(yè)生產(chǎn)加工行為，確保合格食品出廠銷售。二是強(qiáng)化食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。工商、商務(wù)等部門要加強(qiáng)流通領(lǐng)域的巡查和日常檢查，督導(dǎo)流通企業(yè)落實(shí)協(xié)議準(zhǔn)入、索證索票、購銷臺賬、不合格食品退市等制度；加強(qiáng)食品經(jīng)營企業(yè)的日常檢查，規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)村集市等薄弱環(huán)節(jié)的食品經(jīng)營行為，提升市場的質(zhì)量安全控制水平。認(rèn)真落實(shí)蔬菜市場準(zhǔn)入制度，堅持進(jìn)場蔬菜按品種和產(chǎn)地批批檢驗(yàn)，嚴(yán)格把好蔬菜質(zhì)量關(guān)。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰廠日常監(jiān)管，做好跟班檢疫，嚴(yán)格落實(shí)瘦肉精抽檢制度，建立生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯監(jiān)管機(jī)制。強(qiáng)化清真食品的監(jiān)督管理，保護(hù)少數(shù)民族的合法權(quán)益。三是加強(qiáng)對餐飲企業(yè)和集體食堂的分級監(jiān)管。加強(qiáng)日常巡查，規(guī)范巡查記錄，強(qiáng)化特定餐飲點(diǎn)的衛(wèi)生監(jiān)督。制訂可行措施，強(qiáng)化對休療院所、學(xué)校、社區(qū)、建筑工地、城鄉(xiāng)旅游景點(diǎn)等集體就餐環(huán)境的衛(wèi)生監(jiān)管。賓療招等餐飲服務(wù)單位要建立嚴(yán)格的自我檢驗(yàn)制度，做到“四個落實(shí)”：落實(shí)食品進(jìn)出、生產(chǎn)、加工各環(huán)節(jié)的專門監(jiān)管人員，落實(shí)自我檢驗(yàn)的工作流程，落實(shí)重點(diǎn)單位的駐點(diǎn)監(jiān)管人員及有關(guān)工作要求，落實(shí)發(fā)現(xiàn)含有違禁成份食品的處理程序。加強(qiáng)對小餐館、小食堂、戶外餐飲點(diǎn)的日常管理，逐步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，積極防控食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。四是抓好食品市場準(zhǔn)入管理。加強(qiáng)28類食品QS標(biāo)識的日常檢查，提升市場占有率。完善蔬菜市場準(zhǔn)入管理工作。鞏固我區(qū)熟食肉制品、水產(chǎn)品市場準(zhǔn)入成果，擴(kuò)大準(zhǔn)入范圍。

（二）深入做好食品安全專項(xiàng)整治行動。一是開展城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品市場專項(xiàng)整治。加大城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村各類食品加工小作坊、小攤點(diǎn)的整治力度，解決無證無照生產(chǎn)經(jīng)營，經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和不合格食品等問題，進(jìn)一步凈化農(nóng)村食品市場消費(fèi)環(huán)境。對我區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場全面實(shí)行駐點(diǎn)監(jiān)測和日常巡查。發(fā)現(xiàn)含有違禁成份的農(nóng)副產(chǎn)品，要立即查封、退市并追溯源頭。二是開展集體餐飲單位專項(xiàng)整治。對學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、建筑工地食堂、小飯店等集體用餐單位，突出抓好食品采購索證管理、食品衛(wèi)生監(jiān)督公示、從業(yè)人員健康體檢等制度的落實(shí)。建立餐飲業(yè)使用食品添加劑備案制度，加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險食品和餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。三是開展動物產(chǎn)品、兒童食品、散裝食品等重點(diǎn)食品的整治。加強(qiáng)動物產(chǎn)品藥殘的檢測，加大注水肉的打擊力度，確保肉類質(zhì)量安全，建立全程監(jiān)管工作制度，提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。對于兒童食品，要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管和日常監(jiān)測，確保質(zhì)量安全。針對散裝食品要加強(qiáng)全程監(jiān)控體系建設(shè)，確保合格食品銷售。四是嚴(yán)厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為。積極查處生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加物的行為；整治食品企業(yè)超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍、超量濫用食品添加劑的行為；嚴(yán)厲打擊在保健食品中違法添加藥物的行為。同時要發(fā)揮好投訴舉報熱線電話作用，全面受理社會舉報投訴，加強(qiáng)各部門之間信息溝通和聯(lián)合辦案力度，做到有案必查、有查必復(fù)。

（三）加強(qiáng)食品安全監(jiān)測和預(yù)警分析。一是加強(qiáng)食品質(zhì)量安全日常監(jiān)測。加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、食品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)市場、超市、賓館飯店、農(nóng)貿(mào)市場的食品檢驗(yàn)檢測工作。針對城市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、景區(qū)周邊等重點(diǎn)區(qū)域，以面粉、熟食肉制品、肉類、蔬菜、豆制品、乳制品、兒童食品、水產(chǎn)品、冷凍飲品等食品為重點(diǎn)，綜合開展食品抽檢工作。二是建立食品安全預(yù)警工作機(jī)制。根據(jù)食品安全監(jiān)測結(jié)果，綜合分析有關(guān)部門、企業(yè)的監(jiān)測數(shù)據(jù)和食品質(zhì)量監(jiān)管信息，科學(xué)分析食品安全狀況，定期食品安全風(fēng)險分析報告和動態(tài)監(jiān)管信息，對食品安全問題和隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。同時，各有關(guān)部門要進(jìn)一步完善食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高食品安全突發(fā)事件的處理能力和水平。

保障措施

（一）高度重視，切實(shí)加強(qiáng)暑期食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要認(rèn)真分析研究今年暑期食品安全工作的新形勢、新情況和新問題，克服麻痹思想和通常觀念，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，明確責(zé)任，形成強(qiáng)有力的暑期食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要將食品安全工作任務(wù)層層分解，逐級落實(shí)責(zé)任，一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)，把暑期食品安全工作做深、做細(xì)、做實(shí)。

（二）明確責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)暑期食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制。一是食品生產(chǎn)經(jīng)營者切實(shí)負(fù)起食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營者要依照法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度，健全食品安全防控體系，不斷提高食品安全保障能力。二是各監(jiān)管部門切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任。在機(jī)構(gòu)改革之前，各食品安全監(jiān)管部門要按照現(xiàn)有的職責(zé)分工，履行好監(jiān)管職責(zé)，建立全程監(jiān)管工作機(jī)制。各監(jiān)管部門要劃分責(zé)任區(qū)，落實(shí)責(zé)任人，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，采取有效措施，防范食品安全事件發(fā)生。三是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制。要明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律。對于未認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，導(dǎo)致出現(xiàn)影響暑期全局食品安全事件的，要按有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和個人的責(zé)任。

第9篇：食品安全保障措施范文

歐盟各國公眾對食品的安全和質(zhì)量特別關(guān)心，尤其是在瘋牛病（BSE）和二堊英等事件后。保障食品的安全和對質(zhì)量是歐盟的一個重要的職責(zé)，在過去的四十年里，歐盟已制定出了一系列復(fù)雜的法律、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測規(guī)范，以保證食品盡可能安全和富有風(fēng)味。歐盟也參與到了從農(nóng)場到工廠再到餐桌的食品生產(chǎn)過程的每一個階段和所實(shí)施的每項(xiàng)具體措施中，以確保食品的安全與衛(wèi)生。當(dāng)然，歐盟的一些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范有的是由食品行業(yè)自己推行的，有一些是由各成員國完成的，其它的是由歐盟及其所屬的專門機(jī)構(gòu)和組織實(shí)施的，但是歐盟委員會在保證各成員國同等地實(shí)施有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)方面負(fù)有全面的責(zé)任。

二、共同農(nóng)業(yè)政策（CAP）的變化

歐盟共同農(nóng)業(yè)政策的重點(diǎn)已由數(shù)量方面轉(zhuǎn)向質(zhì)量方面，歐盟通過其共同農(nóng)業(yè)政策，鼓勵農(nóng)民生產(chǎn)高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品。為此，共同農(nóng)業(yè)政策已經(jīng)做了調(diào)整，以更好地反映消費(fèi)者對產(chǎn)品質(zhì)量的要求。共同農(nóng)業(yè)政策初創(chuàng)時，保障農(nóng)產(chǎn)品供給和保證農(nóng)民的收入是其主要目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的主要工具就是價格支持。但價格支持也招來了“鼓勵農(nóng)民無節(jié)制地擴(kuò)大生產(chǎn)，而不考慮產(chǎn)品的質(zhì)量”的批評。當(dāng)然，這些批評也有些夸張，事實(shí)上，共同農(nóng)業(yè)政策提出了許多激勵性措施以鼓勵農(nóng)民改善其產(chǎn)品質(zhì)量。

根據(jù)歐盟的農(nóng)村發(fā)展政策，農(nóng)民可以通過改善產(chǎn)品質(zhì)量獲得額外的獎勵。歐盟的農(nóng)村發(fā)展計劃有一個特別基金，該基金幫助農(nóng)民改善產(chǎn)品的質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)品的銷售，進(jìn)而保證農(nóng)民從消費(fèi)者那里得到一個更好的價格。歐盟對于特殊小氣候下生產(chǎn)的產(chǎn)品的市場開發(fā)也有專門的基金，特別是對那些消費(fèi)者認(rèn)可的有地區(qū)特色的產(chǎn)品。歐盟通過其“標(biāo)簽計劃”向農(nóng)民提供幫助，以保證消費(fèi)者了解食品生產(chǎn)的地區(qū)和方法。

三、食品安全和質(zhì)量立法

食品安全涉及兩個方面，一是食品中不應(yīng)含有有害的或不受歡迎的微生物、化學(xué)物質(zhì)或其它物質(zhì)，這方面相對容易按照客觀的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估；另一方面是食品應(yīng)該滿足消費(fèi)者在風(fēng)味和其它主觀標(biāo)準(zhǔn)等方面的期望。歐盟的食品質(zhì)量立法就是要體現(xiàn)這兩個方面。

在食品安全法規(guī)方面，歐盟有其大量的立法，應(yīng)用于食品、添加劑、維生素、礦物鹽和所有在制造過程中與食品接觸的其它物質(zhì)。僅就有關(guān)獸醫(yī)控制方面的立法就有11項(xiàng)。歐盟有權(quán)決定什么產(chǎn)品許可用作食品生產(chǎn)的原料，以及這些物質(zhì)殘留在食物中是否會對人類健康構(gòu)成威脅，其中列出了獸藥、殺蟲劑、添加劑和病原體等物質(zhì)。

在食品質(zhì)量和風(fēng)味方面，歐盟實(shí)施了一些有利于保證食品多樣化和可靠性的政策。在過去，歐盟曾試圖對一些基本食品的成分做出規(guī)定，但由于各個成員國在飲食傳統(tǒng)方面的多元性，應(yīng)用于全歐盟的單一的規(guī)定被證明是很難達(dá)成一致的?，F(xiàn)在歐盟通過實(shí)施其標(biāo)簽政策，告訴消費(fèi)者產(chǎn)品的產(chǎn)地，以使消費(fèi)者可以根據(jù)個人的偏好選擇購買。這一措施最大限度地保證了歐盟農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多樣性并增加了消費(fèi)者的選擇。

四、歐盟的“食品與獸醫(yī)辦公室”與食品安全監(jiān)測

（一）嚴(yán)禁疾病的擴(kuò)散

動物衛(wèi)生是FVO的重要的責(zé)任領(lǐng)域之一。一旦在歐盟爆發(fā)傳染性疾病，歐盟委員會就會對受感染的國家的動物運(yùn)輸頒布禁令。在瘋牛病爆發(fā)的時候，歐盟禁止英國和葡萄牙的活畜出口以阻止疾病的擴(kuò)散。FVO經(jīng)常會應(yīng)招進(jìn)行緊急檢驗(yàn)以評估現(xiàn)場事態(tài)并提出相應(yīng)的措施。

FVO還對植物源產(chǎn)品的食品安全問題負(fù)有責(zé)任，特別是要對水果和蔬菜中殺蟲劑殘留進(jìn)行監(jiān)測，以確保生產(chǎn)者按照有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。

在過去幾年里，基于FVO的建議而采取的行動很多，包括對美國的雞肉進(jìn)口的禁令，因?yàn)槊绹鴮﹄u肉的食品安全控制達(dá)不到歐盟的標(biāo)準(zhǔn)。一些歐盟國家甚至因?yàn)樵诏偱２∥C(jī)時沒有及時采取適當(dāng)措施而被告上法庭。在檢驗(yàn)員發(fā)現(xiàn)非歐盟國家食品安全控制中存在缺陷時，F(xiàn)VO同時負(fù)責(zé)促使這些國家改善對食物中獸藥和其它污染物的監(jiān)測。

（二）提交獨(dú)立的科學(xué)建議

歐盟制定有關(guān)食品的政策的最重要的方法之一就是依靠獨(dú)立的科學(xué)建議。如果歐盟準(zhǔn)備做出適當(dāng)?shù)臎Q策來保護(hù)公眾健康，那么決策建議必須是來自本領(lǐng)域內(nèi)最優(yōu)秀的專家，并且必須完全公平而不受政治的干預(yù)。為了獲得這些建議，歐盟成立了9個科學(xué)委員會，任命了131個相關(guān)領(lǐng)域的頂級專家，由他們來提供所有有關(guān)食品安全、動物和植物衛(wèi)生方面的建議。這些科學(xué)委員會的工作由科學(xué)指導(dǎo)委員會來協(xié)調(diào)，該科學(xué)指導(dǎo)委員會只要通報一聲，就可自行成立專門委員會來對緊急問題做出反應(yīng)。

（三）在食品安全受到威脅時發(fā)出警報

歐盟保障食品安全的有效工具之一是其快速警報系統(tǒng)。不管在什么時候，一個國家發(fā)生了威脅人類健康的傳染性疾病或發(fā)生食品安全事故，這個國家就必須迅速通報歐盟委員會和其它成員國。這使得歐盟委員會能夠盡快地對形勢做出分析，提出相應(yīng)的應(yīng)急措施，如停止出口、禁止成員國國內(nèi)的動物運(yùn)輸以阻止疾病的擴(kuò)散，或下達(dá)把產(chǎn)品從超市的貨架上撤出的命令。在任何食品安全保障措施解除之前，F(xiàn)VO的檢驗(yàn)員都要進(jìn)行檢查，以確保局勢得到了控制。

在近年歐盟委員會提出的綜合性建議書中，歐盟還在對其食品安全體系進(jìn)行檢查，以便進(jìn)一步改善其工作。

五、消費(fèi)者與食品安全和質(zhì)量

在最近幾年里，一直存在著與食品安全和公眾健康有關(guān)的恐懼，歐盟委員會近年所作的民意調(diào)查發(fā)現(xiàn)食品安全是消費(fèi)者最大的憂慮。這些結(jié)論促使歐盟委員會發(fā)起了消費(fèi)者健康和食品安全運(yùn)動。這個運(yùn)動的目的是告訴消費(fèi)者一些關(guān)于食品安全的最基本的知識，使公眾注意到他們在保證食品安全方面所扮演的角色，強(qiáng)化消費(fèi)者組織在食品安全問題上對公眾的告誡作用。實(shí)施這一運(yùn)動的有關(guān)組織還提供食品衛(wèi)生、廚房清潔、食品儲存溫度、特定肉類的烹調(diào)時間和溫度等方面的建議。在某些情況下，還提供現(xiàn)行食品安全法規(guī)，鼓勵人們食用平衡的膳食。瑞典的創(chuàng)意是一個小怪物引路參觀“可怕的廚房”，借此說明在家里存在的衛(wèi)生風(fēng)險。“可怕廚房”被印在快餐鏈上的600萬個盤墊上，使得這個運(yùn)動的目的能夠?yàn)樽畛醯哪繕?biāo)人群，即青少年所了解。

通過這個運(yùn)動，歐盟試圖向消費(fèi)者說明歐盟當(dāng)局和各成員國在保障食品安全方面的責(zé)任，同時也強(qiáng)調(diào)了公眾所起的關(guān)鍵作用。如果消費(fèi)者不能遵守一些基本的衛(wèi)生規(guī)則的話，如生熟分開、對雞肉和蛋類等食品必須烹飪足夠長的時間等，那么從農(nóng)場到超市貨架各環(huán)節(jié)為保證食品安全所采取的所有措施都不會有作用。

六、食品安全和質(zhì)量與國際貿(mào)易

歐盟是制定國際貿(mào)易規(guī)則的世貿(mào)組織（WTO）的成員國。在WTO法律中有“衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施應(yīng)用協(xié)議”（SPS），這個協(xié)議授權(quán)各成員國，在科學(xué)證據(jù)表明允許某些進(jìn)口產(chǎn)品上市會給其居民帶來危險時，該國可采取行動以保護(hù)其公眾的健康。在新一輪全球貿(mào)易協(xié)議談判中，歐盟的首要目標(biāo)仍然是盡可能保持最高的食品安全和質(zhì)量水平。歐盟也贊成WTO知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議能夠保護(hù)原產(chǎn)地標(biāo)識和地理標(biāo)識，從而便利有地方特點(diǎn)的、高質(zhì)量產(chǎn)品的銷售。

七、采用新技術(shù)與食品安全控制

生物技術(shù)使人類有能力控制生物的基因結(jié)構(gòu)以改善它們的某些特點(diǎn)。這為未來提供了巨大的機(jī)會。技術(shù)的進(jìn)步能夠增強(qiáng)作物對害蟲的抵抗力，從而提高了生產(chǎn)力，也能夠改善食物的營養(yǎng)價值。但是，普通大眾對這些新技術(shù)已經(jīng)表現(xiàn)出了某種程度的警惕。這就是為什么歐盟制定了一系列嚴(yán)格的法律，以保證這些新的食品與那些傳統(tǒng)品種一樣安全。歐盟實(shí)施了嚴(yán)格的標(biāo)簽制度，消費(fèi)者可以充分了解哪些食品含有的成分是使用生物技術(shù)生產(chǎn)的。

為了向消費(fèi)者提供盡可能多的關(guān)于食品和食品中是否含有轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品的信息，歐盟已就實(shí)施嚴(yán)格的標(biāo)簽制度達(dá)成一致。包含轉(zhuǎn)基因生物成分的產(chǎn)品或由轉(zhuǎn)基因生物制成的產(chǎn)品必須在標(biāo)簽上標(biāo)出。只要食品或食品成分的特點(diǎn)與傳統(tǒng)食品和食品成分不同，即使只是由轉(zhuǎn)基因生物演化而來的產(chǎn)品也必須在標(biāo)簽上標(biāo)明。轉(zhuǎn)基因DNA或蛋白質(zhì)的含量可以作為這種不同的一個指標(biāo)列在標(biāo)簽上。如果產(chǎn)品沒有轉(zhuǎn)基因生物成分，生產(chǎn)者可以在標(biāo)簽上標(biāo)明。