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文章分析了高校后勤管理中人力資源外包模式的意義,重點(diǎn)闡述了該模式在后勤管理工作中應(yīng)用的要點(diǎn),旨在更好地推動(dòng)高校后勤社會(huì)化的改革。
【關(guān)鍵詞】
人力資源外包模式;高校;后勤管理;運(yùn)用
一、高校后勤管理運(yùn)用人力資源外包模式的重要意義
(一)突出后勤管理業(yè)務(wù)需要
人力資源外包模式的重要模式就是開(kāi)展核心業(yè)務(wù)。因?yàn)楦咝:笄谒?a href="http://wda8f421.cn/haowen/234204.html" target="_blank">服務(wù)的對(duì)象具有一定的特殊性,所以,其承擔(dān)的事務(wù)比較繁瑣,導(dǎo)致花費(fèi)較多的時(shí)間在繁瑣的事物上,使其沒(méi)有足夠的時(shí)間規(guī)劃人力資源的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略[1]。因此,高校后勤可以將事務(wù)性的工作轉(zhuǎn)交于人力資源的外包機(jī)構(gòu),進(jìn)而使其能夠擁有更多的時(shí)間進(jìn)行整體規(guī)劃,并集中性地開(kāi)展核心的業(yè)務(wù)。
(二)提高人力資源管理水平需要
第一,人力資源外包服務(wù)商可以依靠規(guī)模效應(yīng)減少運(yùn)營(yíng)的成本,并應(yīng)用優(yōu)秀操作方案和體系為委托企業(yè)提供服務(wù)。第二,人力資源管理外包可以保證時(shí)間與準(zhǔn)確率,避免非人力資源管理工作人員增加工作時(shí)間而提高成本的現(xiàn)象,達(dá)到降低成本、提高工作的效率的目的。應(yīng)用人力資源管理外包模式,不僅可以降低高校后勤自身的負(fù)擔(dān),而且還可以使資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置,有效地提高效益。
(三)激發(fā)高校后期員工積極性
高校后勤需要對(duì)內(nèi)部員工滿意度方面予以一定的重視,進(jìn)而有效地提升后勤服務(wù)的質(zhì)量,保證工作的正常開(kāi)展。因?yàn)楦咝:笄诠芾砣藛T在員工薪酬的分配與設(shè)計(jì)中存在不合理之處,所以,一定程度上影響了后勤服務(wù)質(zhì)量[2]。運(yùn)用人力資源外包模式,能夠?qū)崿F(xiàn)員工薪酬與招聘的合理分配,并且有利于提高員工自身的專業(yè)技能,對(duì)員工滿意度的提高具有積極的作用。
(四)高校后勤形成理想用人機(jī)制的前提
人力資源管理工作的難點(diǎn)就是留住關(guān)鍵性人才,而人力資源外包企業(yè)具備專家團(tuán)隊(duì),能夠?yàn)楦咝:笄谌肆Y源管理工作制定出合理的方案,進(jìn)而提高員工滿意度,降低員工流失率。運(yùn)用人力資源外包模式,實(shí)現(xiàn)了人力資源管理與人才市場(chǎng)的完美對(duì)接,形成全新的用人機(jī)制,有利于推動(dòng)高校后勤人事制度改革順利開(kāi)展。
二、高校后勤管理應(yīng)用人力資源外包模式的要點(diǎn)分析
(一)充分考慮高校后勤戰(zhàn)略目標(biāo),正確選擇外包模式
應(yīng)用人力資源外包模式的主要目的就是對(duì)內(nèi)部資源進(jìn)行保護(hù)與培養(yǎng),所以,在應(yīng)用外包模式的時(shí)候需要明確高校后勤戰(zhàn)略目標(biāo)以及整體的規(guī)劃,進(jìn)而確定核心項(xiàng)目,必須在企業(yè)內(nèi)部完成核心決策。適合采用外包模式的內(nèi)容主要包括比較繁瑣的事務(wù)型與作業(yè)型人力資源管理的職能,但是堅(jiān)決不允許將高校后勤戰(zhàn)略目標(biāo)與核心人物委托于外包企業(yè)?;ㄙM(fèi)時(shí)間較多的常規(guī)人員配置與招聘基層工作人員的工作,或者是薪酬計(jì)劃中比較復(fù)雜的高級(jí)管理人員方案設(shè)計(jì)與工資的發(fā)放等都可以運(yùn)用外包模式。與此同時(shí),高校后勤需要對(duì)自身發(fā)展的方向進(jìn)行準(zhǔn)確地把握,進(jìn)而選擇正確的外包模式。
(二)全面研究并規(guī)劃,確保外包模式的應(yīng)用
應(yīng)用人力資源外包模式是管理工作的變革,在實(shí)際的運(yùn)作與規(guī)劃方面仍缺少經(jīng)驗(yàn),并且沒(méi)有成熟的法律對(duì)其規(guī)范。所以,在外包模式的選擇方面需要保持謹(jǐn)慎,應(yīng)對(duì)高校后勤現(xiàn)有的能力與潛在發(fā)展能力進(jìn)行認(rèn)真研究,預(yù)防外包活動(dòng)對(duì)核心業(yè)務(wù)產(chǎn)生干擾。與此同時(shí),需要詳細(xì)分析成本與效益,確保人力資源外包模式能夠減少管理的成本,并有效提高高校后勤的整體效益。除此之外,應(yīng)充分考慮外包模式對(duì)高校后勤產(chǎn)生的負(fù)面影響。所以,在選擇外包模式的時(shí)候需要進(jìn)行全面的研究與規(guī)劃,進(jìn)而保證外包模式更好地發(fā)揮自身作用。
(三)正確選擇外包服務(wù)商,確保簽訂合同的有效性
高校后勤管理部門(mén)需要選擇實(shí)力雄厚并且具有良好信用記錄的外包機(jī)構(gòu),對(duì)其理念與精神進(jìn)行了解,并深入了解機(jī)構(gòu)內(nèi)部的管理模式與員工培訓(xùn)的過(guò)程,對(duì)管理人員的構(gòu)成與素質(zhì)同樣需要進(jìn)行掌握。深入調(diào)查可以提供外包服務(wù)的服務(wù)商,對(duì)其自身的服務(wù)特色以及執(zhí)業(yè)證書(shū)進(jìn)行了解。除此之外,在選擇外包的服務(wù)商時(shí),應(yīng)對(duì)外包公司信譽(yù)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,并對(duì)其服務(wù)的水平與客戶評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行深入了解。在服務(wù)商選擇完成后,應(yīng)簽訂完善的合同,這也是確保外包成功的重要前提。高校后勤管理部門(mén)與外包服務(wù)的關(guān)系并不是買(mǎi)賣(mài)關(guān)系,而是戰(zhàn)略伙伴,所以,兩者需要制定同一目標(biāo),并為實(shí)現(xiàn)共贏而共同努力。高校后勤管理部門(mén)需要保證合同具備法律效力,進(jìn)而對(duì)服務(wù)商的行為進(jìn)行一定的約束,保證外包的成功。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,高校后勤人力資源管理的外包模式雖然沒(méi)有被廣泛應(yīng)用,但是其發(fā)展的空間比較大,并且在高校的后勤管理中發(fā)揮著重要的作用。隨著高校后勤管理對(duì)人力資源管理外包服務(wù)的關(guān)注,推動(dòng)了外包服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。而高校后勤管理對(duì)人力資源外包模式的應(yīng)用,不僅能夠提高人力資源管理工作的效率,同時(shí)還能夠提高后勤管理部門(mén)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,一定程度上推動(dòng)了高校后勤管理工作的完善與改進(jìn)。因此,對(duì)于人力資源外包模式的應(yīng)用應(yīng)予以一定的重視。
作者:張碩 單位:四川師范大學(xué)后勤集團(tuán)
參考文獻(xiàn):
搞好會(huì)計(jì)核算是做好學(xué)校財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ),因此,必須在鞏固會(huì)計(jì)核算改革的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高會(huì)計(jì)核算的水平。
2、完善財(cái)務(wù)制度建設(shè)
我們將在xx年制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步制定和完善一些校內(nèi)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,諸如:《清華大學(xué)
非貿(mào)易非經(jīng)營(yíng)性外匯財(cái)務(wù)管理辦法》、《清華大學(xué)二級(jí)核算單位會(huì)計(jì)工作制度》等,使會(huì)計(jì)工作有一個(gè)更加完善的制度環(huán)境。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)
我們將進(jìn)一步開(kāi)發(fā)財(cái)務(wù)專網(wǎng)在財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算中的作用;進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)處網(wǎng)頁(yè)建設(shè),做好財(cái)務(wù)信息的日常工作,方便教師查詢,提高辦公效率;完善內(nèi)部報(bào)表制度,開(kāi)發(fā)財(cái)務(wù)分析系統(tǒng),為決策提供科學(xué)依據(jù)。
4、配合后勤部門(mén)做好社會(huì)化改革工作
從財(cái)務(wù)角度認(rèn)真總結(jié)xx年后勤改革的經(jīng)驗(yàn),修訂和完善后勤單位的經(jīng)濟(jì)管理辦法,使其在自我發(fā)展的軌道上實(shí)現(xiàn)良性循環(huán);設(shè)立后勤專管員了解后勤財(cái)務(wù)狀況,幫助主管校長(zhǎng)進(jìn)行后勤理財(cái);擴(kuò)大后勤改革的范圍,制定飲食服務(wù)中心、接待服務(wù)中心等部門(mén)的管理辦法,配合后勤部門(mén)把后勤改革推向深入。
5、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員的整體核算水平
xx年將定期對(duì)會(huì)計(jì)核算和使用天財(cái)財(cái)務(wù)軟件過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合x(chóng)x年的決算和總復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,有針對(duì)地對(duì)一些重點(diǎn)科目進(jìn)行講解。
6、拓寬、完善天財(cái)軟件在管理上的應(yīng)用
xx年將重點(diǎn)開(kāi)發(fā)為各系財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和系會(huì)計(jì)人員使用的財(cái)務(wù)報(bào)表分析系統(tǒng)以及開(kāi)發(fā)離任審計(jì)的財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)系統(tǒng)。
7、管好、用好各種專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)
做好"211"工程的驗(yàn)收檢查及財(cái)務(wù)文件的歸檔以及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)分析工作。掌握"985"經(jīng)費(fèi)的使用計(jì)劃(規(guī)劃),加強(qiáng)平日管理、檢查、分析和控制工作。
8、清理會(huì)計(jì)檔案庫(kù),開(kāi)發(fā)票據(jù)管理軟件
對(duì)所有的會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行整理、清查和分類,開(kāi)發(fā)票據(jù)管理軟件,加強(qiáng)票據(jù)的管理和監(jiān)督。
9、完成助學(xué)金一級(jí)核算工作
在工資實(shí)現(xiàn)一級(jí)核算之后,完成助學(xué)金一級(jí)核算的動(dòng)員、說(shuō)服、組織、協(xié)調(diào)以及數(shù)據(jù)的采集、核算、崗位責(zé)任方面的工作,實(shí)現(xiàn)助學(xué)金的銀行,從而提高助學(xué)金管理的運(yùn)行效率。
10、加強(qiáng)平安互助基金、住房公積金的管理及核算工作
進(jìn)一步加強(qiáng)平安互助基金的管理,落實(shí)財(cái)務(wù)處、校醫(yī)院和工會(huì)三方面的責(zé)任,建立科學(xué)、現(xiàn)代化的平安互助基金管理體系。
11、拓寬結(jié)算中心業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)金融創(chuàng)新
恢復(fù)結(jié)算中心對(duì)公(主要指后勤資金)部分核算業(yè)務(wù);配合校園卡工程,研究落實(shí)校園卡"小錢(qián)包"結(jié)算功能方案;研究資金增值方案及方式;參與全國(guó)結(jié)算中心工作的研究;在總結(jié)xx年學(xué)生學(xué)費(fèi)收取工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好xx年的收費(fèi)工作。
12、進(jìn)一步做好部門(mén)預(yù)算工作,探索基層單位預(yù)算管理規(guī)律
按照教育部、財(cái)政部的要求,總結(jié)"大口徑"預(yù)算工作的規(guī)律,提高預(yù)算工作的預(yù)見(jiàn)性、民主性和科學(xué)性,做好學(xué)校部門(mén)預(yù)算的編制和落實(shí)工作。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,探索院系等基層單位預(yù)算管理的規(guī)律,促進(jìn)資源配置優(yōu)化和基層管理水平的提高。
搞好會(huì)計(jì)核算是做好學(xué)校財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ),因此,必須在鞏固會(huì)計(jì)核算改革的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高會(huì)計(jì)核算的水平。
2、完善財(cái)務(wù)制度建設(shè)
我們將在XX年制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步制定和完善一些校內(nèi)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,諸如:《**大學(xué)非貿(mào)易非經(jīng)營(yíng)性外匯財(cái)務(wù)管理辦法》、《**大學(xué)二級(jí)核算單位會(huì)計(jì)工作制度》等,使會(huì)計(jì)工作有一個(gè)更加完善的制度環(huán)境。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)
我們將進(jìn)一步開(kāi)發(fā)財(cái)務(wù)專網(wǎng)在財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算中的作用;進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)處網(wǎng)頁(yè)建設(shè),做好財(cái)務(wù)信息的日常工作,方便教師查詢,提高辦公效率;完善內(nèi)部報(bào)表制度,開(kāi)發(fā)財(cái)務(wù)分析系統(tǒng),為決策提供科學(xué)依據(jù)。
4、配合后勤部門(mén)做好社會(huì)化改革工作
從財(cái)務(wù)角度認(rèn)真總結(jié)XX年后勤改革的經(jīng)驗(yàn),修訂和完善后勤單位的經(jīng)濟(jì)管理辦法,使其在自我發(fā)展的軌道上實(shí)現(xiàn)良性循環(huán);設(shè)立后勤專管員了解后勤財(cái)務(wù)狀況,幫助主管校長(zhǎng)進(jìn)行后勤理財(cái);擴(kuò)大后勤改革的范圍,制定飲食服務(wù)中心、接待服務(wù)中心等部門(mén)的管理辦法,配合后勤部門(mén)把后勤改革推向深入。
5、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員的整體核算水平
XX年將定期對(duì)會(huì)計(jì)核算和使用**財(cái)務(wù)軟件過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合XX年的決算和總復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,有針對(duì)地對(duì)一些重點(diǎn)科目進(jìn)行講解。
6、拓寬、完善**軟件在管理上的應(yīng)用
XX年將重點(diǎn)開(kāi)發(fā)為各系財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和系會(huì)計(jì)人員使用的財(cái)務(wù)報(bào)表分析系統(tǒng)以及開(kāi)發(fā)離任審計(jì)的財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)系統(tǒng)。
7、管好、用好各種專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)
做好211工程的驗(yàn)收檢查及財(cái)務(wù)文件的歸檔以及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)分析工作。掌握**經(jīng)費(fèi)的使用計(jì)劃(規(guī)劃),加強(qiáng)平日管理、檢查、分析和控制工作。
8、清理會(huì)計(jì)檔案庫(kù),開(kāi)發(fā)票據(jù)管理軟件
對(duì)所有的會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行整理、清查和分類,開(kāi)發(fā)票據(jù)管理軟件,加強(qiáng)票據(jù)的管理和監(jiān)督。
9、完成助學(xué)金一級(jí)核算工作
在工資實(shí)現(xiàn)一級(jí)核算之后,完成助學(xué)金一級(jí)核算的動(dòng)員、說(shuō)服、組織、協(xié)調(diào)以及數(shù)據(jù)的采集、核算、崗位責(zé)任方面的工作,實(shí)現(xiàn)助學(xué)金的銀行,從而提高助學(xué)金管理的運(yùn)行效率。
10、加強(qiáng)平安互助基金、住房公積金的管理及核算工作
進(jìn)一步加強(qiáng)平安互助基金的管理,落實(shí)財(cái)務(wù)處、校醫(yī)院和工會(huì)三方面的責(zé)任,建立科學(xué)、現(xiàn)代化的平安互助基金管理體系。
11、拓寬結(jié)算中心業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)金融創(chuàng)新
恢復(fù)結(jié)算中心對(duì)公(主要指后勤資金)部分核算業(yè)務(wù);配合校園卡工程,研究落實(shí)校園卡小錢(qián)包結(jié)算功能方案;研究資金增值方案及方式;參與全國(guó)結(jié)算中心工作的研究;在總結(jié)XX年學(xué)生學(xué)費(fèi)收取工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好XX年的收費(fèi)工作。
12、進(jìn)一步做好部門(mén)預(yù)算工作,探索基層單位預(yù)算管理規(guī)律
按照教育部、財(cái)政部的要求,總結(jié)大口徑預(yù)算工作的規(guī)律,提高預(yù)算工作的預(yù)見(jiàn)性、民主性和科學(xué)性,做好學(xué)校部門(mén)預(yù)算的編制和落實(shí)工作。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,探索院系等基層單位預(yù)算管理的規(guī)律,促進(jìn)資源配置優(yōu)化和基層管理水平的提高。
搞好會(huì)計(jì)核算是做好學(xué)校財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ),因此,必須在鞏固會(huì)計(jì)核算改革的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高會(huì)計(jì)核算的水平。
二、完善財(cái)務(wù)制度建設(shè)
我們將在2009年制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步制定和完善一些校內(nèi)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,諸如:《清華大學(xué)非貿(mào)易非經(jīng)營(yíng)性外匯財(cái)務(wù)管理辦法》、《清華大學(xué)二級(jí)核算單位會(huì)計(jì)工作制度》等,使會(huì)計(jì)工作有一個(gè)更加完善的制度環(huán)境。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)
我們將進(jìn)一步開(kāi)發(fā)財(cái)務(wù)專網(wǎng)在財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算中的作用;進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)處網(wǎng)頁(yè)建設(shè),做好財(cái)務(wù)信息的日常工作,方便教師查詢,提高辦公效率;完善內(nèi)部報(bào)表制度,開(kāi)發(fā)財(cái)務(wù)分析系統(tǒng),為決策提供科學(xué)依據(jù)。
四、配合后勤部門(mén)做好社會(huì)化改革工作
從財(cái)務(wù)角度認(rèn)真總結(jié)2009年后勤改革的經(jīng)驗(yàn),修訂和完善后勤單位的經(jīng)濟(jì)管理辦法,使其在自我發(fā)展的軌道上實(shí)現(xiàn)良性循環(huán);設(shè)立后勤專管員了解后勤財(cái)務(wù)狀況,幫助主管校長(zhǎng)進(jìn)行后勤理財(cái);擴(kuò)大后勤改革的范圍,制定飲食服務(wù)中心、接待服務(wù)中心等部門(mén)的管理辦法,配合后勤部門(mén)把后勤改革推向深入。
五、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員的整體核算水平
六、拓寬、完善天財(cái)軟件在管理上的應(yīng)用
2012年將重點(diǎn)開(kāi)發(fā)為各系財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和系會(huì)計(jì)人員使用的財(cái)務(wù)報(bào)表分析系統(tǒng)以及開(kāi)發(fā)離任審計(jì)的財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)系統(tǒng)。
七、管好、用好各種專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)
做好211工程的驗(yàn)收檢查及財(cái)務(wù)文件的歸檔以及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)分析工作。掌握985經(jīng)費(fèi)的使用計(jì)劃(規(guī)劃),加強(qiáng)平日管理、檢查、分析和控制工作。
八、清理會(huì)計(jì)檔案庫(kù),開(kāi)發(fā)票據(jù)管理軟件
對(duì)所有的會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行整理、清查和分類,開(kāi)發(fā)票據(jù)管理軟件,加強(qiáng)票據(jù)的管理和監(jiān)督。
九、完成助學(xué)金一級(jí)核算工作
在工資實(shí)現(xiàn)一級(jí)核算之后,完成助學(xué)金一級(jí)核算的動(dòng)員、說(shuō)服、組織、協(xié)調(diào)以及數(shù)據(jù)的采集、核算、崗位責(zé)任方面的工作,實(shí)現(xiàn)助學(xué)金的銀行,從而提高助學(xué)金管理的運(yùn)行效率。
十、加強(qiáng)平安互助基金、住房公積金的管理及核算工作
進(jìn)一步加強(qiáng)平安互助基金的管理,落實(shí)財(cái)務(wù)處、校醫(yī)院和工會(huì)三方面的責(zé)任,建立科學(xué)、現(xiàn)代化的平安互助基金管理體系。
十
一、拓寬結(jié)算中心業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)金融創(chuàng)新
恢復(fù)結(jié)算中心對(duì)公(主要指后勤資金)部分核算業(yè)務(wù);配合校園卡工程,研究落實(shí)校園卡小錢(qián)包結(jié)算功能方案;研究資金增值方案及方式;參與全國(guó)結(jié)算中心工作的研究;在總結(jié)2009年學(xué)生學(xué)費(fèi)收取工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好2012年的收費(fèi)工作。
十
二、進(jìn)一步做好部門(mén)預(yù)算工作,探索基層單位預(yù)算管理規(guī)律
按照教育部、財(cái)政部的要求,總結(jié)大口徑預(yù)算工作的規(guī)律,提高預(yù)算工作的預(yù)見(jiàn)性、民主性和科學(xué)性,做好學(xué)校部門(mén)預(yù)算的編制和落實(shí)工作。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,探索院系等基層單位預(yù)算管理的規(guī)律,促進(jìn)資源配置優(yōu)化和基層管理水平的提高。
十
在多校區(qū)大學(xué)的教學(xué)管理工作優(yōu)化過(guò)程中,不僅要考慮實(shí)現(xiàn)管理的基本功能,更應(yīng)多考慮適合學(xué)校的運(yùn)行機(jī)制,主要應(yīng)注意遵從以下基本原則。
1.以人為本原則?!岸嘈^(qū)”高校普遍表現(xiàn)為“人多事多物多”,這其中,事和物又以人為中心。因此,后勤管理工作必須堅(jiān)持以人為本。一方面,后勤管理是為學(xué)校廣大教職工和學(xué)生服務(wù)為宗旨的,廣大服務(wù)對(duì)象的利益應(yīng)該時(shí)刻放在后勤管理工作的根本和核心,而與后勤管理工作相關(guān)的經(jīng)濟(jì)效益和所謂的“政績(jī)成果”絕不能處于根本和核心地位。
2.綜合統(tǒng)一原則。“多校區(qū)”高校后勤管理從管理觀念和管理思想,到具體短中長(zhǎng)期限規(guī)劃目標(biāo)的設(shè)計(jì)與實(shí)施,再到各學(xué)區(qū)教育資源的調(diào)動(dòng)與配置,必須高度實(shí)施綜合統(tǒng)一。只有這樣才能保證高校在處理“多校區(qū)”后勤事業(yè)的過(guò)程中,目標(biāo)較為一致,工作進(jìn)度基本看齊,宏觀指導(dǎo)與管理能以大局為重,保證全校后勤管理工作“一盤(pán)棋”。
3.多樣并存原則?!岸嘈^(qū)”高校自然因?qū)W區(qū)的增多使得各區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀不盡相同,尤其是由幾所院校合并而成的綜合性大學(xué),其各個(gè)學(xué)區(qū)都有既定的歷史和校園文化特征,因此在后勤管理方面要尊重并傳承從前的良好景觀風(fēng)格和管理經(jīng)驗(yàn),在全校相對(duì)統(tǒng)一的基礎(chǔ)上又能靈活掌握,適當(dāng)變通,使原有的好特點(diǎn)、好特色加以延續(xù),從而構(gòu)建更加充滿生機(jī)的管理模式。
4.注重實(shí)效原則?!岸嘈^(qū)”高校在后勤管理方面,無(wú)疑比“一區(qū)化”要紛繁復(fù)雜。越是如此,越要在后勤管理的實(shí)效性方面加以注重和管控。在保證管理模式的完整性同時(shí),更要對(duì)管理實(shí)效指標(biāo)加以監(jiān)測(cè),不能只注重“大而空”的表面工程,不能只是機(jī)械地完成工作任務(wù),要以為廣大師生員工服務(wù)的實(shí)際工作效率為核心目標(biāo),盡最大效能發(fā)揮全校后勤管理服務(wù)體系的各項(xiàng)措施、各個(gè)級(jí)層、各個(gè)渠道的最大作用。
二、優(yōu)化“多校區(qū)”高校后勤管理的有關(guān)思考
1.科學(xué)考量,統(tǒng)籌兼顧,優(yōu)化“多校區(qū)”后勤管理的規(guī)劃與布局。一方面,“多校區(qū)”高校各項(xiàng)管理工作的綜合協(xié)調(diào)與和諧發(fā)展,要在后勤管理工作的總體規(guī)劃設(shè)計(jì)中加以科學(xué)考量;另一方面,后勤管理大系統(tǒng)內(nèi)部各部門(mén)的發(fā)展規(guī)劃、中長(zhǎng)期學(xué)校整體后勤管理體系的建構(gòu)、各學(xué)區(qū)之間的合理布局、有機(jī)互動(dòng)與平衡發(fā)展都需要在后勤管理中長(zhǎng)期規(guī)劃與布局中加以考慮。這方面,“多校區(qū)”高校必須有專任領(lǐng)導(dǎo)、專職部門(mén)、專門(mén)人才對(duì)全??傮w規(guī)劃、后勤管理分項(xiàng)規(guī)劃加以研究,要在通過(guò)多方學(xué)習(xí)并借鑒他方成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身特點(diǎn),加以規(guī)劃設(shè)計(jì),確保規(guī)劃與布局的科學(xué)合理。
2.全員參與,雙向溝通,優(yōu)化“多校區(qū)”后勤管理的實(shí)施與溝通?!岸嘈^(qū)”高校后勤管理工作常常是牽動(dòng)全校教職員工的切身利益,可謂“牽一發(fā)而動(dòng)全身”;與此同時(shí),后勤管理工作并非一個(gè)封閉的“閉環(huán)”管理系統(tǒng),而是開(kāi)放的、多極的雙向管理服務(wù)與反饋提升緊密相聯(lián)的有機(jī)循環(huán)系統(tǒng)。這就要求“多校區(qū)”高校全員都對(duì)后勤管理工作加以關(guān)注:一方面,管理工作人員主動(dòng)實(shí)施并推進(jìn)管理服務(wù)工作目標(biāo);另一方面,師生員工要適時(shí)通過(guò)相關(guān)媒體了解有關(guān)后勤管理工作方案與進(jìn)程,積極配合,合理建議,及時(shí)反饋。這方面,校方要結(jié)合重大方案出臺(tái)、主要舉措即將實(shí)施等合適時(shí)機(jī),加強(qiáng)信息公開(kāi),并在平時(shí)多圍繞師生員工關(guān)注的熱點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,舉辦聽(tīng)證會(huì)、議事會(huì)、研討會(huì)等活動(dòng),聽(tīng)取廣大師生員工的合理化建議,兼收并蓄,博采眾長(zhǎng),有效溝通,確保后勤管理工作的有效實(shí)施。
3.加強(qiáng)培訓(xùn),學(xué)用并舉,優(yōu)化“多校區(qū)”后勤隊(duì)伍的能力與素養(yǎng)。如前所述,“多校區(qū)”高校后勤管理工作隊(duì)伍中,各成員能力水平與素質(zhì)參差不齊。而現(xiàn)代后勤管理工作必然要求工作人員素養(yǎng)要不斷提高。因此,高校要加強(qiáng)后勤管理工作隊(duì)伍的建設(shè),要圍繞“多校區(qū)”管理的重點(diǎn)內(nèi)容,圍繞隊(duì)伍成員文化素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力、管理方法等各個(gè)方面,通過(guò)“引進(jìn)來(lái),走出去”等方式,大力開(kāi)展工作業(yè)務(wù)培訓(xùn);同時(shí)要注重培訓(xùn),要結(jié)合本校實(shí)際工作,結(jié)合后勤管理工作能為科研、教學(xué)及學(xué)生日常教育多服務(wù)、服好務(wù)的實(shí)際情況,堅(jiān)持學(xué)用并舉,大力選拔在后勤管理工作方面愛(ài)崗敬業(yè)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、綜合表現(xiàn)好的優(yōu)秀人才,不斷提升后勤工作隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素養(yǎng),切實(shí)滿足工作需要。
4.緊跟時(shí)代,求是創(chuàng)新,優(yōu)化“多校區(qū)”后勤管理的手段與方法。新時(shí)期,日益發(fā)展的人類社會(huì)物質(zhì)文化與社會(huì)生活需求,不斷對(duì)高校后勤管理工作提出新的要求。面對(duì)這一大形勢(shì),“多校區(qū)”高校必須在后勤管理工作改進(jìn)方面,結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備更新、觀念更新等工作部署,緊跟時(shí)代前進(jìn)步伐,摒棄因循守舊,立足校情,求是創(chuàng)新,大力優(yōu)化后勤管理的手段與方法。比如,結(jié)合“多校區(qū)”信息傳遞慢的問(wèn)題,嘗試構(gòu)建全校后勤管理綜合信息平臺(tái),加強(qiáng)后勤管理信息化建設(shè),以網(wǎng)絡(luò)提高工作部署、信息傳遞及調(diào)研反饋的時(shí)效性等。
關(guān)鍵詞:高?!〗逃杀尽〕杀竞怂恪〕杀究刂?/p>
一、高校教育成本核算問(wèn)題
1.高校教育成本應(yīng)包括人員支出、商品和服務(wù)支出、資本性支出的分?jǐn)偅喝藛T支出是指支付給教學(xué)和為教學(xué)提供服務(wù)的各類在職人員的人員成本;商品和服務(wù)支出是指為學(xué)校教學(xué)及相關(guān)事務(wù)購(gòu)買(mǎi)的商品和服務(wù)的支出,資本性支出的分?jǐn)?;資本性支出是指高校購(gòu)建固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等長(zhǎng)期資產(chǎn)的支出。
2.不應(yīng)計(jì)入教育成本的支出:校辦產(chǎn)業(yè)支出,校內(nèi)各種非獨(dú)立核算單位的經(jīng)營(yíng)性支出;各種附屬單位的支出;上繳上級(jí)支出;已經(jīng)離退休人員的離退休金;高校的賠償、捐贈(zèng)、災(zāi)害事故損失等非正常性支出等均與培養(yǎng)學(xué)生無(wú)關(guān),不應(yīng)計(jì)入教育成本。
3.不應(yīng)全額計(jì)入教育成本的支出:1.科研支出:高校為教育教學(xué)改革而設(shè)立的校內(nèi)教育教改科研項(xiàng)目所發(fā)生的支出,和學(xué)生培養(yǎng)直接相關(guān),應(yīng)當(dāng)全部計(jì)入高校教育成本;高校為鼓勵(lì)和支持科研,對(duì)有關(guān)科研項(xiàng)目進(jìn)行的配套資助與獎(jiǎng)勵(lì)所發(fā)生的支出應(yīng)視為學(xué)校為社會(huì)的一種直接貢獻(xiàn),也應(yīng)計(jì)入高校教育成本;高校承接的縱向、橫向課題所發(fā)生的支出,因?yàn)槊總€(gè)課題都有相應(yīng)的課題經(jīng)費(fèi)來(lái)源,并且能做到單項(xiàng)課題收支平衡,但是這種課題研究與學(xué)生培養(yǎng)沒(méi)有直接關(guān)系,因此不能計(jì)入教育成本。2.后勤支出:高校后勤支出是后勤部門(mén)給師生員工提供后勤保障服務(wù)的必要開(kāi)支。在進(jìn)行教育成本核算過(guò)程中,應(yīng)遵循相關(guān)性原則,對(duì)已經(jīng)從學(xué)校剝離出去組建的獨(dú)立核算的后勤集團(tuán)或經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)生的支出不應(yīng)計(jì)入教育成本,學(xué)校支付給這些單位的與學(xué)生相關(guān)的費(fèi)用允許計(jì)入教育成本,未實(shí)行后勤社會(huì)化的高校后勤支出中與學(xué)生相關(guān)的費(fèi)用應(yīng)計(jì)入教育成本,但屬于有償服務(wù)性的費(fèi)用不應(yīng)計(jì)入教育成本。3.獎(jiǎng)助學(xué)金支出:不包括從銀行取得的助學(xué)貸款和以單位或個(gè)人捐贈(zèng)、贊助形式設(shè)立的專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金,因?yàn)檫@類資金屬于社會(huì)資金,其來(lái)源具有很大的不確定性。除此兩項(xiàng)之外的普通獎(jiǎng)學(xué)金、物價(jià)補(bǔ)助、困難補(bǔ)助、勤工助學(xué)等其他形式獎(jiǎng)助學(xué)金均應(yīng)計(jì)入成本。轉(zhuǎn)貼
二、教育成本核算程序
1.設(shè)立教育成本項(xiàng)目
成本項(xiàng)目可分為教學(xué)成本、業(yè)務(wù)輔助成本、行政管理成本、后勤服務(wù)成本、學(xué)生事務(wù)成本、常規(guī)科研成本、其他成本七項(xiàng)。
教學(xué)成本:指高校教學(xué)單位為培養(yǎng)各類學(xué)生發(fā)生在教學(xué)過(guò)程中的各類費(fèi)用;業(yè)務(wù)輔助成本指高校圖書(shū)館、計(jì)算中心、網(wǎng)絡(luò)中心、電教中心等教學(xué)輔助部門(mén)支持教學(xué)所發(fā)生的各類費(fèi)用開(kāi)支;行政管理成本指高校行政管理部門(mén)為了完成行政管理任務(wù)所發(fā)生的各類費(fèi)用支出;后勤服務(wù)成本指高校提供后勤保障所發(fā)生的各類費(fèi)用開(kāi)支;學(xué)生事務(wù)成本指高校直接用于學(xué)生事務(wù)的開(kāi)支;常規(guī)科研成本指高校與培養(yǎng)學(xué)生有關(guān)的科研支出;其他成本指不在上述項(xiàng)目中的其他與學(xué)生培養(yǎng)有關(guān)的支出。
2.對(duì)成本計(jì)算對(duì)象進(jìn)行分類
高校教育成本的計(jì)算對(duì)象是高校培養(yǎng)的各類學(xué)生。高校的學(xué)生類型多種多樣,有不同的學(xué)歷層次,不同的專業(yè),不同的年級(jí)。為便于費(fèi)用的歸集和分配,可按學(xué)歷層次、專業(yè)和年級(jí)分類。
3.確定成本計(jì)算期
成本計(jì)算期是指按成本計(jì)算對(duì)象確定核算、報(bào)告教育成本的周期。從正確核算成本的要求看,以自然的業(yè)務(wù)運(yùn)作周期為成本核算的期間比較適當(dāng)。這里所說(shuō)的培養(yǎng)周期是從培養(yǎng)對(duì)象入校至畢業(yè)的時(shí)間。由于學(xué)校的教學(xué)是按學(xué)年組織的,學(xué)費(fèi)的收取也是按學(xué)年收取的,這個(gè)“年”應(yīng)該是學(xué)年比較合適,可真實(shí)反映高校辦學(xué)耗費(fèi),滿足成本管理的需要。
三、教育成本的計(jì)算方法
成本核算科目可按上述七項(xiàng)成本項(xiàng)目設(shè)置主要的總賬科目,同時(shí)增設(shè)“高校教育成本”科目,該科目借方反映“教學(xué)成本”、“ 業(yè)務(wù)輔助成本”、“ 行政管理成本”、“后勤服務(wù)成本” 、“學(xué)生事務(wù)成本”、“常規(guī)科研成本”、“其他成本”科目的轉(zhuǎn)入數(shù),貸方反映期末轉(zhuǎn)出數(shù),在成本計(jì)算單中分配相關(guān)費(fèi)用,分配的標(biāo)準(zhǔn)可以有多種選擇, 通過(guò)費(fèi)用的歸集和分配后,各項(xiàng)相關(guān)費(fèi)用已計(jì)入各成本計(jì)算對(duì)象的相關(guān)成本項(xiàng)目,從而可得到成本計(jì)算期內(nèi)的總成本。
四、教育成本的控制
隨著教育體制改革的不斷深化,高校的財(cái)務(wù)管理由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下單一的財(cái)政撥款預(yù)算,轉(zhuǎn)向預(yù)算內(nèi)撥款、預(yù)算外多渠道創(chuàng)收的的財(cái)務(wù)管理
。這就要求高職院校的財(cái)務(wù)管理,應(yīng)從簡(jiǎn)單的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)向以教育成本控制理財(cái)為主的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理的新模式。必須在從計(jì)劃到實(shí)施的辦學(xué)全程中貫徹執(zhí)行教育成本控制原則,引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新理念,把握辦學(xué)過(guò)程中的教育成本管理,使高校的理財(cái)適應(yīng)新形勢(shì)的要求。
1.預(yù)決算計(jì)劃中的教育成本控制
(1)預(yù)決算計(jì)劃必須以教育成本預(yù)測(cè)為基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)預(yù)決算是指預(yù)算收入與預(yù)算支出財(cái)務(wù)決策的全部,決策的關(guān)鍵在于正確進(jìn)行辦學(xué)全過(guò)程的教育成本測(cè)算。教育成本測(cè)算是對(duì)未來(lái)財(cái)務(wù)預(yù)算真實(shí)性與決算可靠性的一種預(yù)期的推斷,是辦學(xué)全過(guò)程各類決策不可缺少的依據(jù)。做好教育成本預(yù)測(cè)是加強(qiáng)高校教育成本管理的首要環(huán)節(jié),是編制預(yù)算的基本依據(jù)。教育成本管理包括教育成本預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制、分析等一系列管理工作,教育成本預(yù)測(cè)是這一過(guò)程的開(kāi)端,也是教育成本控制由事后控制為主轉(zhuǎn)到事前控制為主的具體體現(xiàn)。它建立在教育成本構(gòu)成和大量財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合高校的辦學(xué)規(guī)模、發(fā)展趨勢(shì),兼顧當(dāng)前與未來(lái)的科學(xué)方法,對(duì)預(yù)決策意義重大。
(2)教育成本費(fèi)用計(jì)劃是預(yù)算計(jì)劃中教育成本控制的關(guān)鍵。高校的財(cái)務(wù)控制就是辦學(xué)教育成本的控制,教育成本費(fèi)用計(jì)劃是教育成本費(fèi)用預(yù)測(cè)和決策方案的具體化,是教育成本控制的主要依據(jù)。它以貨幣數(shù)量的形式預(yù)先規(guī)定高校各條塊的教育成本費(fèi)用水平和降低教育成本目標(biāo)的書(shū)面文件,編制教育成本費(fèi)用計(jì)劃是加強(qiáng)教育成本管理的重要環(huán)節(jié)。
2.預(yù)算實(shí)施過(guò)程中的教育成本控制與管理
預(yù)算實(shí)施過(guò)程的教育成本控制措施。高校的財(cái)務(wù)總體有其特殊的一面,科目繁多、細(xì)目復(fù)雜、分類錯(cuò)綜等。必須根據(jù)高校的特點(diǎn)來(lái)理財(cái)與控制。注重月度各報(bào)表分析,提出全過(guò)程“在線”控制策略。充分重視各報(bào)表的月度分析,找出資金矛盾突出的主客觀原因,提出解決問(wèn)題的辦法。
3.在辦學(xué)決策過(guò)程中實(shí)施“教育成本控制”
教育體制不斷深化改革,使單一依靠撥款的辦學(xué)模式逐步轉(zhuǎn)向多渠道創(chuàng)收的辦學(xué)新模式。高校的運(yùn)行受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,既要講社會(huì)效益,也不能不講經(jīng)濟(jì)效益。自覺(jué)運(yùn)用“教育成本控制”原則進(jìn)行辦學(xué)決策是決策者的必然選擇。
(1)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,通過(guò)教育成本控制達(dá)到最經(jīng)濟(jì)辦學(xué)的目標(biāo)。高職院校要在“按需辦學(xué)”的同時(shí)考慮用最小的教育成本.完成最佳的培養(yǎng)人才方案。首先是市場(chǎng)先導(dǎo)原則。 “人才市場(chǎng)”與“生源市場(chǎng)”合二為一,而且要考慮高校自身的條件。其次是投入產(chǎn)出原則。以往辦新專業(yè),以填補(bǔ)計(jì)劃空白為目的,精雕細(xì)琢,不考慮經(jīng)濟(jì)效益。但目前高校經(jīng)費(fèi)的60%來(lái)自于學(xué)費(fèi)收入,不得不考慮投入產(chǎn)出原則。一個(gè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備的投入一般不少于300萬(wàn),規(guī)模過(guò)小,無(wú)法攤銷這些“固定教育成本”,即使?jié)M足了社會(huì)需要,也會(huì)給高校帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的壓力。三是資產(chǎn)保值原則。高校辦學(xué)與企業(yè)一樣,設(shè)備、房產(chǎn)、家具均存在大量的折舊。事業(yè)單位不提折舊,不用“折舊更新”的辦法,久而久之,設(shè)備陳舊老化會(huì)直接影響學(xué)生技能的提高和學(xué)校的教育質(zhì)量。我們一直在維修與更新部分設(shè)備,使固定資產(chǎn)保值,從而使高校的硬件不落后。
(2)以現(xiàn)代科學(xué)管理的理念,在宏觀管理中貫徹教育成本控制。在辦學(xué)中會(huì)有許多教育成本,最大的教育成本是人力教育成本。從科學(xué)管理的角度看,要宏觀控制教育成本。一個(gè)高校到底要投入多少設(shè)備費(fèi),成本如何控制,評(píng)估指標(biāo)給出了較合理的標(biāo)準(zhǔn),人為降低投入,會(huì)直接影響教育質(zhì)量;任何一項(xiàng)投入,績(jī)效評(píng)估是最關(guān)鍵的,離開(kāi)了成本與績(jī)效評(píng)價(jià)的項(xiàng)目,會(huì)給決策帶來(lái)盲從。
(3)在辦學(xué)決策中樹(shù)立教育成本比較與可行性分析的思想。教育成本比較分析是辦學(xué)決策可行性分析的關(guān)鍵內(nèi)容,其內(nèi)涵主要有:決策方案的教育成本比較。對(duì)高校的發(fā)展規(guī)劃,年度計(jì)劃的研討、制定要進(jìn)行方案的教育成本比較與可行性分析。如基建項(xiàng)目的建設(shè),從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工到使用,必須在方案中進(jìn)行多個(gè)方案的教育成本概算比較;決策前期調(diào)研的教育成本測(cè)算與風(fēng)險(xiǎn)防范。在高校的許多決策方案形成前期,應(yīng)科學(xué)地、實(shí)事求是地對(duì)教育成本進(jìn)行全面測(cè)算。無(wú)論是新專業(yè)建設(shè),還是基本建設(shè),或是分配方案的改革,都應(yīng)一一仔細(xì)測(cè)算,對(duì)基本建設(shè)、校宿擴(kuò)建等重大項(xiàng)目,還應(yīng)進(jìn)行可行性分析,設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)防范。
由此可見(jiàn),教育成本管理是高校理財(cái)中的核心問(wèn)題,只有認(rèn)真抓好教育成本管理,才能使高校的工作績(jī)效顯著、才能使高??沙掷m(xù)發(fā)展。
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[5]齊義山:高校成本控制問(wèn)題初探 《交通高教研究》2004年 第2期
關(guān)鍵詞:成本控制;后勤軟件;成本核算
目前我軍信息化建設(shè)也正如火如荼地進(jìn)行,其中全軍被裝、給養(yǎng)、油料和物資采購(gòu)工作,也正大踏步進(jìn)行信息化建設(shè)。軟件系統(tǒng)作為后勤信息化建設(shè)的重要內(nèi)容,規(guī)劃好、建設(shè)好、應(yīng)用好的意義十分重大,這些工作都需要人員、資金和物資的投入,尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和軍費(fèi)供給相對(duì)不足的大環(huán)境下,經(jīng)費(fèi)的投入問(wèn)題更是必須慎重考慮的基本方面。在紛繁復(fù)雜的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障中,比較令人困惑的就是軟件系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的成本控制問(wèn)題。無(wú)形的軟件在業(yè)務(wù)工作中發(fā)揮了很大作用,在很大程度上是信息化建設(shè)的核心部分,但是它的開(kāi)發(fā)到底有多大工作量、有多大的復(fù)雜程度,一直沒(méi)有一個(gè)明確的說(shuō)法,所實(shí)施的大部分都是“拍腦袋”的數(shù)字。在大規(guī)模建設(shè)的情況下,這么粗放管理的情況必須加以改變。
本文在研究成本控制理論基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)近年來(lái)軟件成本控制的經(jīng)歷的再認(rèn)識(shí),結(jié)合軍隊(duì)實(shí)際工作模式,總結(jié)形成了對(duì)軍隊(duì)后勤軟件系統(tǒng)建設(shè)成本控制行之有效的一套方法。其中包括宏觀成本控制、微觀成本控制和績(jī)效評(píng)估3個(gè)方面,下面分別加以論述。
1宏觀成本控制(規(guī)劃設(shè)計(jì)階段)
從軍隊(duì)后勤軟件系統(tǒng)建設(shè)的需求出發(fā),研究軍隊(duì)后勤軟件系統(tǒng)建設(shè)的總體規(guī)劃,并從總體規(guī)劃出發(fā),從宏觀角度進(jìn)行總經(jīng)費(fèi)盤(pán)子的估算和規(guī)劃安排。
通常規(guī)劃設(shè)計(jì)階段對(duì)成本考慮比較粗略,較少對(duì)具體項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的成本評(píng)估,大多根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行概略估算,這也是很多規(guī)劃項(xiàng)目流產(chǎn)的主要原因之一。近年來(lái),規(guī)劃計(jì)劃作為建設(shè)藍(lán)圖,法律意義在逐漸加強(qiáng),其是否科學(xué),是否能實(shí)現(xiàn),在很大程度上決定于各項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)估算。在信息技術(shù)不斷發(fā)展應(yīng)用的情況下,規(guī)劃計(jì)劃應(yīng)該逐步精確化。規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的成本控制,就是要做好各項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)估算,確保規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)可行。
對(duì)軍隊(duì)后勤軟件系統(tǒng)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)估算,可以按照如下步驟進(jìn)行:(1)概略確定項(xiàng)目的范圍。分析項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)的功能,制作功能和復(fù)雜度列表;分析項(xiàng)目需要應(yīng)用的范圍,制作應(yīng)用單位、人員列表。(2)概略確定項(xiàng)目的技術(shù)方案。根據(jù)項(xiàng)目的功能多寡、復(fù)雜程度、應(yīng)用單位環(huán)境類型和人員素質(zhì),確定項(xiàng)目可能涉及的運(yùn)行模式、支撐平臺(tái)和開(kāi)發(fā)環(huán)境。(3)概略確定項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)周期。根據(jù)項(xiàng)目的范圍和技術(shù)方案,確定項(xiàng)目開(kāi)發(fā)周期中需求分析、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、編碼實(shí)現(xiàn)、測(cè)試評(píng)估等各階段需要的時(shí)間、涉及的人員,形成概略開(kāi)發(fā)周期表。(4)估算項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)需求。根據(jù)項(xiàng)目概略開(kāi)發(fā)周期表,結(jié)合軟件行業(yè)平均工資水平和相關(guān)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算得到項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)需求。根據(jù)經(jīng)濟(jì)和工資增長(zhǎng)歷史數(shù)據(jù),結(jié)合項(xiàng)目預(yù)安排年度,計(jì)算獲得項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)估計(jì)。
按這種方式估算的經(jīng)費(fèi)需求,結(jié)合了經(jīng)驗(yàn)、歷史數(shù)據(jù)、規(guī)模估計(jì)等,再考慮到信息技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的節(jié)約和貨幣貶值在一定程度的相互抵消,相對(duì)是比較精確,可操作性也很強(qiáng)。
2微觀成本控制
對(duì)具體的軍隊(duì)后勤軟件系統(tǒng),需要從規(guī)模估計(jì)、合同管理和成本核算等方面進(jìn)行軟件成本的微觀控制。
2.1規(guī)模估計(jì)
隨著我軍后勤業(yè)務(wù)改革的逐步深入,后勤業(yè)務(wù)一些功能可能增強(qiáng)、削弱、取消,必須在進(jìn)行開(kāi)發(fā)進(jìn)行前再一次精細(xì)確認(rèn);另一方面,隨著編制體制的調(diào)整,一些單位、部門(mén)和人員可能有撤并調(diào)整,這些調(diào)整變化直接影響軟件系統(tǒng)的運(yùn)行環(huán)境調(diào)整,進(jìn)而影響開(kāi)發(fā)的技術(shù)方案;此外,信息技術(shù)發(fā)展日新月異,這對(duì)軟件的開(kāi)發(fā)周期將產(chǎn)生很大的影響,這些都是軟件規(guī)模估計(jì)所必須要考慮的。因此雖然在規(guī)劃設(shè)計(jì)中,對(duì)每個(gè)軟件項(xiàng)目都有一個(gè)概略的經(jīng)費(fèi)估算,但是在每個(gè)建設(shè)年度進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)前,還必須進(jìn)行具體計(jì)算,以便精確控制成本投入。
目前,國(guó)際上已有許多軟件規(guī)模估計(jì)方法,如功能點(diǎn)分析(FPA:function points analysis)、代碼行(LOC:linesof code)、德?tīng)柗品ǎ―elphi technique)、COCOM0模型、特征點(diǎn)(feature point)、對(duì)象點(diǎn)(object point)、3-1]功能點(diǎn)(3-D function points)、Bang度量(DeMarco's bangmetric)、模糊邏輯(fuzzy logic)、標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件法(standardcomponent)等,這些方法隨著各國(guó)研究者的不斷研究細(xì)化又有許多具體的方法。立足建設(shè)需求和組織管理能力的實(shí)際,總結(jié)我們組織軟件開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗(yàn),以為目前比較可行的規(guī)模估計(jì)方案是綜合功能點(diǎn)估計(jì)法和Delphi法,主要實(shí)施步驟包含:(1)功能點(diǎn)估計(jì)。在集中組織業(yè)務(wù)專家和信息化專家進(jìn)行的詳細(xì)需求分析的基礎(chǔ)上,由開(kāi)發(fā)單位在指定時(shí)間范圍內(nèi),進(jìn)行概略設(shè)計(jì),統(tǒng)計(jì)功能點(diǎn),提出技術(shù)實(shí)施方案。(2)初審。由項(xiàng)目組織單位對(duì)開(kāi)發(fā)單位提交的材料進(jìn)行初步審核,①審核技術(shù)方案是否符合技術(shù)體制,②概略設(shè)計(jì)和功能點(diǎn)是否符合業(yè)務(wù)需求。對(duì)不符合要求的,應(yīng)退回開(kāi)發(fā)單位進(jìn)行補(bǔ)充設(shè)計(jì)和修改。(3)Delphi評(píng)估。按照軟件項(xiàng)目的主要功能需求,查找類似軟件項(xiàng)目曾經(jīng)的開(kāi)發(fā)籌劃、組織和實(shí)施及維護(hù)主責(zé)人員、開(kāi)發(fā)主責(zé)人員、業(yè)務(wù)專家、財(cái)務(wù)審計(jì)人員,共同組成評(píng)估專家組。評(píng)估專家先分別研究材料,研究技術(shù)實(shí)施方案和功能點(diǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。然后集中組織專家進(jìn)行集中討論,各抒己見(jiàn),并在必要的時(shí)候向開(kāi)發(fā)單位進(jìn)行質(zhì)詢或答辯。在充分交流的基礎(chǔ)上,填寫(xiě)統(tǒng)一設(shè)計(jì)的Delphi評(píng)估表,按照Delphi規(guī)則進(jìn)行評(píng)估,得出項(xiàng)目的規(guī)模估計(jì)值。
經(jīng)過(guò)規(guī)模估計(jì)后,軟件系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)需求基本確定,把它作為簽訂開(kāi)發(fā)合同和成本控制的基礎(chǔ)。
2.2合同管理
軟件項(xiàng)目在列入年度計(jì)劃并進(jìn)行規(guī)模估計(jì)后,應(yīng)該進(jìn)行開(kāi)發(fā)實(shí)施,這時(shí)候一般有兩種選擇,要么按傳統(tǒng)方式下達(dá)任務(wù)給軍隊(duì)內(nèi)部的科研院所進(jìn)行立項(xiàng)開(kāi)發(fā),要么委托專業(yè)軟件公司進(jìn)行開(kāi)發(fā)實(shí)施。軍隊(duì)內(nèi)部開(kāi)發(fā)具有管理方便、費(fèi)用低廉等優(yōu)點(diǎn),但也有諸多缺點(diǎn),如何進(jìn)行選擇呢?要提高軟件開(kāi)發(fā)能力,必要的軟件開(kāi)發(fā)環(huán)境是基礎(chǔ),必須對(duì)軟件開(kāi)發(fā)環(huán)境投入大量資金。對(duì)企業(yè)而言,可以將軟件開(kāi)發(fā)環(huán)境的建設(shè),尤其是軟環(huán)境的建設(shè)(軟件開(kāi)發(fā)過(guò)程的改進(jìn)和自動(dòng)化軟件工具)認(rèn)為是固定資產(chǎn)投資,該投資收益于今后的軟件開(kāi)發(fā)工作中,不需要當(dāng)作即期費(fèi)用來(lái)處理。但在軍隊(duì),尤其是后勤業(yè)務(wù)部門(mén),這樣的投資數(shù)量大、重用度小、經(jīng)濟(jì)效益低,而且不符合社會(huì)分工的要求。借助開(kāi)發(fā)商,有助于加快開(kāi)發(fā)進(jìn)程、提高開(kāi)發(fā)質(zhì)量、規(guī)范開(kāi)發(fā)管理、確保后續(xù)服務(wù)。
選擇開(kāi)發(fā)商的方式主要包括公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)、有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)和直接簽訂合同采購(gòu),4種不同的采購(gòu)方式按其特點(diǎn)來(lái)說(shuō)分為招標(biāo)采購(gòu)和非招標(biāo)采購(gòu)。一般而言,在項(xiàng)目采購(gòu)中采取公開(kāi)招標(biāo)的方式可以利用供應(yīng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)壓低物資價(jià)格,幫助采購(gòu)方以最低價(jià)格取得符合要求的工程或貨物;并且多種招標(biāo)方式的合理組合使用,也將有助于提高采購(gòu)效率和質(zhì)量,從而有利于控制采購(gòu)成本。
2.3成本核算
軟件開(kāi)發(fā)完成,通過(guò)測(cè)試驗(yàn)收后,還應(yīng)該在綜合計(jì)算管理費(fèi)、利潤(rùn)、納稅等基礎(chǔ)上確定軟件開(kāi)發(fā)的最終成本。(1)因?yàn)檐婈?duì)后勤軟件系統(tǒng)使用覆蓋面廣,涉及業(yè)務(wù)、層次、單位比較復(fù)雜,初期的需求分析往往很難徹底、精細(xì);(2)軍隊(duì)內(nèi)部信息技術(shù)人才相對(duì)缺乏,在軟件開(kāi)發(fā)及過(guò)程中,開(kāi)發(fā)單位往往要進(jìn)行一些與軟件系統(tǒng)密切相關(guān),但又不應(yīng)包含開(kāi)發(fā)之中的一些技術(shù)和保障工作,這些因軟件開(kāi)發(fā)而起的支出在開(kāi)發(fā)單位自然要列入開(kāi)發(fā)成本;(3)由于軍方的需要而提出的對(duì)技術(shù)方案、開(kāi)發(fā)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的調(diào)整等,也將影響開(kāi)發(fā)周期和成本投入。這些過(guò)程中調(diào)整導(dǎo)致對(duì)軟件開(kāi)發(fā)成本的影響,必須在開(kāi)發(fā)結(jié)束后進(jìn)行審結(jié)確定。
成本核算最主要的就是要搞清楚開(kāi)發(fā)單位對(duì)軟件系統(tǒng)整個(gè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中投入的有效人力、并預(yù)測(cè)在后續(xù)服務(wù)中需要投入的人力情況。成本核算的主要依據(jù)包含:①提交源代碼。源代碼是軟件系統(tǒng)最主要的成果,也是核算重要的基準(zhǔn)。②提交文檔。經(jīng)過(guò)軟件系統(tǒng)完整的開(kāi)發(fā)周期,按照軟件工程標(biāo)準(zhǔn)形成了規(guī)范文檔。分析這些文檔,可以較為準(zhǔn)確地確定軟件系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的工作量,進(jìn)而確定人力投入成本。③工程監(jiān)理紀(jì)錄。項(xiàng)目的監(jiān)理紀(jì)錄忠實(shí)、公正地記載了開(kāi)發(fā)過(guò)程所發(fā)生的情況,因此必須分析工程監(jiān)理紀(jì)錄,確認(rèn)過(guò)程中的需求變更、技術(shù)調(diào)整、連帶工作等。④開(kāi)發(fā)合同。軟件系統(tǒng)開(kāi)發(fā)合同是雙方責(zé)任和義務(wù)的基準(zhǔn),也是成本和爭(zhēng)議基準(zhǔn)。
基于這些材料,進(jìn)行成本核算的基本流程可以分為:①源代碼統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)源代碼行數(shù),搜集軟件開(kāi)發(fā)環(huán)境對(duì)應(yīng)的社會(huì)平均生產(chǎn)能力數(shù)據(jù),計(jì)算得出軟件系統(tǒng)初步人力成本。②文檔分析。分析提交文檔,整理出軟件系統(tǒng)最終提交的功能點(diǎn)和復(fù)雜因子。視文檔的完備、規(guī)范和復(fù)雜程度,在從文檔和源代碼的數(shù)據(jù)中選擇一個(gè)作為計(jì)算基準(zhǔn),另一個(gè)作為調(diào)節(jié)因素。③監(jiān)理記錄分析。分析監(jiān)理紀(jì)錄,對(duì)比確認(rèn)開(kāi)發(fā)單位提交的變更人工投入成本,并可從中分析開(kāi)發(fā)單位在各個(gè)階段的實(shí)際投入、工程管理水平和誠(chéng)實(shí)程度。④綜合平衡?;谏鲜?個(gè)步驟綜合獲取的人力投入,結(jié)合軟件開(kāi)發(fā)合同和一些必須考慮的軍隊(duì)特色因素進(jìn)行平衡,形成項(xiàng)目的最終價(jià)格。
經(jīng)綜合平衡形成的開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)數(shù)額,具有公正、精確的特征,但這個(gè)經(jīng)費(fèi)數(shù)目與軟件開(kāi)發(fā)合同有差異,還有必要和開(kāi)發(fā)單位進(jìn)行溝通,以最終確定結(jié)算經(jīng)費(fèi)數(shù)量。因?yàn)槌跗诘囊?guī)模估計(jì)和成本核算都是有科學(xué)依據(jù)和準(zhǔn)確數(shù)據(jù)基礎(chǔ),數(shù)據(jù)之間不應(yīng)該有很大的差距,有差距也都能將道理講清楚。
3績(jī)效評(píng)估
每個(gè)信息化項(xiàng)目都會(huì)有一個(gè)具體的成本,包括硬件成本、軟件成本、實(shí)施的費(fèi)用、后期使用和維護(hù)的成本等,但在還不完全規(guī)范的情況下,有相當(dāng)一部分具體項(xiàng)目的過(guò)程中,忽略或輕視了后期使用和維護(hù)的成本,從而最終造成擁有總成本的失控。對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)進(jìn)行客觀、科學(xué)、系統(tǒng)的評(píng)估,提出有針對(duì)性的升級(jí)方案及深化應(yīng)用方案,是信息化建設(shè)的一項(xiàng)必須持續(xù)進(jìn)行的重要任務(wù)。
隨著醫(yī)療體制改革的不斷深入,越來(lái)越多的病人渴望獲得優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療護(hù)理服務(wù),醫(yī)院護(hù)理質(zhì)量的高低將影響醫(yī)院的形象與效益,以至影響醫(yī)院的生存和發(fā)展。因而2010年3月,國(guó)家衛(wèi)生部下達(dá)《2010年優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程活動(dòng)方案》,以進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)醫(yī)院臨床護(hù)理工作的管理,為患者提供更為優(yōu)質(zhì)的護(hù)理服務(wù)。我院從2010年5月由試點(diǎn)病房到現(xiàn)在全院推廣,歷經(jīng)兩年多的時(shí)間,邊開(kāi)展邊學(xué)習(xí),取得了很大的成果,但也存在許多問(wèn)題?,F(xiàn)將就我們基層醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護(hù)理工作開(kāi)展中存在的人力不足、觀念落后等問(wèn)題給予分析并提出相應(yīng)的對(duì)策,以促進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理工作在基層醫(yī)院的發(fā)展。
1 存在問(wèn)題
1.1 服務(wù)觀念落后 (重治療、輕護(hù)理)仍然是功能制護(hù)理,忽略了患者對(duì)疾病知識(shí)的需求和心理護(hù)理.很多年輕護(hù)士認(rèn)為自己學(xué)護(hù)理專業(yè)去給病人洗頭、洗腳,思想上不能轉(zhuǎn)變。未認(rèn)識(shí)到服務(wù)的重要性,只重視患者的生理健康,忽略病人的心理,同時(shí)也沒(méi)有“想病人在前,做到紅燈呼叫在前”的服務(wù)理念。
1.2 人員配備不足,護(hù)理人員素質(zhì)參差不齊 醫(yī)護(hù)比例不合理,護(hù)理崗位缺編,床護(hù)比例達(dá)不到1:0.4。因而為了達(dá)到床護(hù)比,招聘大量的護(hù)士,而大量的新護(hù)士進(jìn)入臨床,業(yè)務(wù)知識(shí)和護(hù)理技術(shù)水平低,專業(yè)知識(shí)優(yōu)為貪乏,同時(shí)基層醫(yī)院護(hù)士除忙于常規(guī)治療、護(hù)理外,外出進(jìn)修機(jī)會(huì)少,無(wú)法更新觀念,更新知識(shí),提高業(yè)務(wù)水平。長(zhǎng)時(shí)間在基層工作的護(hù)士,很多安于現(xiàn)狀,缺乏進(jìn)取意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的護(hù)理服務(wù)質(zhì)量管理不能適應(yīng)。
1.3 后勤保障不到位,優(yōu)質(zhì)護(hù)理的開(kāi)展不單是護(hù)理部門(mén)的工作,它需要全院各科室、各部門(mén)醫(yī)療的支持,從而減少護(hù)士非護(hù)理工作?;鶎俞t(yī)院后勤人員缺乏為臨床服務(wù)的意識(shí),以至許多非護(hù)理性工作由護(hù)士去完成,如領(lǐng)藥、領(lǐng)物品、送標(biāo)本等,間接護(hù)理占用了護(hù)士大量的時(shí)間,耗費(fèi)了護(hù)士大量的精力,嚴(yán)重影響了基礎(chǔ)護(hù)理工作的規(guī)范落實(shí)。
1.4 績(jī)效考核不規(guī)范,護(hù)理人員積極性不高,工資待遇低,工作量大,工資與獎(jiǎng)金分配沒(méi)有合理的考核標(biāo)準(zhǔn),不能體現(xiàn)多勞多得的原則。
1.5 病人對(duì)護(hù)理工作認(rèn)識(shí)不足,病人已經(jīng)習(xí)慣了以前的護(hù)理模式,洗頭、洗腳等家屬與病人都覺(jué)得還是自己人做比較貼心,對(duì)優(yōu)質(zhì)護(hù)理的內(nèi)容、目的及重要性不了解,認(rèn)為開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)是增加收入的手段,缺乏信任,不配合。
2 對(duì) 策
2.1 成立以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分,制定實(shí)施方案,并嚴(yán)格按照制定方案進(jìn)行工作。學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),安排護(hù)士長(zhǎng)、護(hù)理部主任到優(yōu)質(zhì)護(hù)理師范工程醫(yī)院參觀學(xué)習(xí),了解他們先進(jìn)的方法和措施。充分利用我院的條件,開(kāi)動(dòng)腦筋,制定附合本院、本科室的績(jī)效考核制度,調(diào)動(dòng)護(hù)士的積極性,從而滿足患者基本需求。
2.2 召開(kāi)全院動(dòng)員大會(huì),首先對(duì)護(hù)士進(jìn)行宣傳動(dòng)員,組織全體護(hù)士學(xué)習(xí)衛(wèi)生部相關(guān)文件和全國(guó)護(hù)理工作會(huì)議精神,要求護(hù)士認(rèn)識(shí)到無(wú)論自身學(xué)歷多高,作為護(hù)士都要把基本的護(hù)理工作作好。醫(yī)院業(yè)務(wù)的發(fā)展離不開(kāi)最基礎(chǔ)的護(hù)理工作,醫(yī)院未來(lái)的發(fā)展要依靠病人,醫(yī)院的職責(zé)是為病服務(wù),護(hù)理專業(yè)的發(fā)展,就要做好對(duì)病人的服務(wù)。
2.3 加強(qiáng)新上崗人員培訓(xùn),如禮儀、溝通技巧等。以院內(nèi)培養(yǎng)教育為重點(diǎn),加強(qiáng)“三基”訓(xùn)練,科室每月組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、理論考試、技術(shù)操作,每天進(jìn)行晨提問(wèn)學(xué)習(xí),組織護(hù)理查房和危重、疑難病歷討論,鼓勵(lì)參加各種成人考試以及院外的學(xué)術(shù)活動(dòng);醫(yī)院定期進(jìn)行三基考核強(qiáng)化訓(xùn)練。業(yè)務(wù)水平高的護(hù)士上責(zé)任班,并帶教低年資的護(hù)士,同時(shí)低年資的護(hù)士要向高年資護(hù)士虛心學(xué)習(xí)從而提高護(hù)士整體素質(zhì)。
召開(kāi)行政職能科室動(dòng)員大會(huì),行政職能科室和后勤科室服務(wù)臨床。每天要求后勤人員下收下送,非護(hù)理工作不出科室能解決,為護(hù)士長(zhǎng)節(jié)約大量時(shí)間用在護(hù)理管理和護(hù)理質(zhì)量檢查,為護(hù)士節(jié)約大量時(shí)間,真正做到把時(shí)間還給護(hù)士,把護(hù)士還給患者,提高護(hù)理質(zhì)量,
加強(qiáng)護(hù)患溝通,利用工休座談會(huì)、各種形式健康教育,給患者及家屬講解分級(jí)護(hù)理的重要性、內(nèi)容、方法、費(fèi)用等,使患者了解分級(jí)護(hù)理,對(duì)優(yōu)質(zhì)護(hù)理的服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,提高患者的知曉度。
3 總 結(jié)
在優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作中,我們面臨著各種各樣的問(wèn)題。我們將邊工作邊總結(jié),不斷完善,持續(xù)改進(jìn)。在工作中摸索總結(jié),形成一種適合自己醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)護(hù)理模式,要在全院樹(shù)立“以病人為中心”的服務(wù)理念,以“服務(wù)好每一位病人”為目標(biāo),齊心協(xié)力為患者提供最優(yōu)質(zhì)的護(hù)理,從而使基層醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
參考文獻(xiàn)
目前,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已在我縣全面開(kāi)展,活動(dòng)要求統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)各項(xiàng)工作。物業(yè)管理服務(wù)工作可以說(shuō)與職工群眾聯(lián)系最緊密最直接,如何借教育實(shí)踐活動(dòng)的東風(fēng),將該項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓出成效――電力企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)是物業(yè)管理,以開(kāi)展“黨員服務(wù)隊(duì)”活動(dòng)為抓手,以創(chuàng)建“電網(wǎng)先鋒黨支部”為切入點(diǎn),通過(guò)實(shí)際開(kāi)展有效的黨員服務(wù)活動(dòng),突出“為民服務(wù)”宗旨,發(fā)動(dòng)物業(yè)員工,掀起“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)熱潮,引導(dǎo)員工愛(ài)崗敬業(yè)、心系群眾,努力提高創(chuàng)新服務(wù)意識(shí)和能力,確保后勤保障各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。在創(chuàng)建活動(dòng)中,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促進(jìn)公司各項(xiàng)工作全面開(kāi)展,為全面超額完成今年各項(xiàng)任務(wù)提供強(qiáng)有力的保證。深入開(kāi)展“黨員服務(wù)隊(duì)”的實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)活動(dòng)帶動(dòng)物業(yè)員工達(dá)到道德品質(zhì)好、精神狀態(tài)好、職責(zé)履行好、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好的工作目標(biāo),全面提升后勤服務(wù)的綜合能力。
一健全機(jī)制筑牢根基。一是,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。物業(yè)班子要按照黨委要求,努力加強(qiáng)自身建設(shè),自覺(jué)做到交流思想、凝聚共識(shí),團(tuán)結(jié)干事,充分發(fā)揮黨員在工作中發(fā)揮表率作用。組織開(kāi)展“黨員服務(wù)隊(duì)”活動(dòng),努力打造和諧文明、高素質(zhì)職工隊(duì)伍,關(guān)心職工的思想和生活,隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神和工作效率會(huì)明顯提高。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織實(shí)施,年底對(duì)符合條件者,上報(bào)資料和照片,集中進(jìn)行評(píng)審,選出先進(jìn)典型,進(jìn)行宣傳表彰。二是,加大宣傳力度。制定活動(dòng)實(shí)施具體步驟和保障措施,通過(guò)對(duì)活動(dòng)的具體策劃,完善操作實(shí)施步驟,有效確?;顒?dòng)取得良好效果,召開(kāi)啟動(dòng)大會(huì),進(jìn)行宣傳動(dòng)員,廣泛征求意見(jiàn),使方案更具可操作性,更符合崗位提升素質(zhì)的要求。在實(shí)施過(guò)程中,組織交流會(huì),通過(guò)大家交流學(xué)習(xí)談體會(huì)感想,增強(qiáng)活動(dòng)的互動(dòng)性,有效推動(dòng)活動(dòng)的開(kāi)展。三是,強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn),爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型員工。積極參加培訓(xùn),虛心好學(xué),努力掌握服務(wù)本領(lǐng),業(yè)務(wù)精通,技術(shù)熟練,具有一定的能力,業(yè)務(wù)素質(zhì)好,進(jìn)一步搞好物業(yè)管理服務(wù)。根據(jù)物業(yè)公司的工作實(shí)際,主要進(jìn)行物業(yè)服務(wù)崗位培訓(xùn)和維修技能培訓(xùn),通過(guò)舉辦“物業(yè)黨員服務(wù)培訓(xùn)班”和“物業(yè)維修培訓(xùn)班”,分別從業(yè)主溝通、處理投訴、客戶滿意度、物業(yè)維修技能等四個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)講授,使物業(yè)公司員工增長(zhǎng)知識(shí)和技能,為進(jìn)一步搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)奠定基礎(chǔ)。
二把握關(guān)鍵激發(fā)動(dòng)力。一是,抓思想。緊緊圍繞為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的要求,開(kāi)展黨員先鋒勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),促進(jìn)服務(wù)水平提高。后勤工作關(guān)系廣大職工的切身利益,是關(guān)系穩(wěn)定工作的重要因素,同時(shí),廣大職工不斷提高的期望也對(duì)后勤服務(wù)工作提出了新要求。因此,后勤服務(wù)工作的意義越來(lái)越顯得重要?!包h員服務(wù)隊(duì)”帶頭到基層單位、職工住宅小區(qū)、離退休職工家庭實(shí)地進(jìn)行服務(wù)調(diào)研,經(jīng)過(guò)調(diào)查研究就會(huì)認(rèn)識(shí)到,搞好后勤服務(wù)工作的動(dòng)力來(lái)源于廣大員工群眾的集體智慧,組織動(dòng)員廣大員工群眾以主人翁精神投入到做好物業(yè)服務(wù)工作中去,充分展示自我價(jià)值,后勤服務(wù)工作同樣會(huì)充滿生機(jī)和活力。二是,抓重點(diǎn)。加強(qiáng)后勤設(shè)備的安全運(yùn)行管理,完善小型基建和水電暖設(shè)施維修維護(hù)檔案,使設(shè)備設(shè)施每次維修時(shí)間和質(zhì)保期限一目了然,落實(shí)設(shè)備主人制度和安全運(yùn)行責(zé)任制,確保后勤設(shè)施和設(shè)備安全、經(jīng)濟(jì)、準(zhǔn)時(shí)運(yùn)行。抓節(jié)水節(jié)能工作。將節(jié)能工作納入常態(tài)管理機(jī)制,安排專人負(fù)責(zé)公共照明和公用水設(shè)備巡視,杜絕水浪費(fèi)現(xiàn)象,同時(shí)隨著季節(jié)變化,隨時(shí)調(diào)整公共照明開(kāi)啟時(shí)間,既保證照明需要,又降低了損耗。三是,抓考評(píng)。開(kāi)展流動(dòng)紅旗競(jìng)賽,為物業(yè)服務(wù)注入活力。開(kāi)展“物業(yè)服務(wù)流動(dòng)紅旗競(jìng)賽”活動(dòng),是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作的有效載體。制定競(jìng)賽活動(dòng)方案和評(píng)比標(biāo)準(zhǔn),在物業(yè)公司開(kāi)展全方位的競(jìng)賽活動(dòng)?;顒?dòng)開(kāi)展后,每季度評(píng)選一個(gè)優(yōu)勝班組并授予流動(dòng)紅旗,極大地調(diào)動(dòng)廣大職工的工作積極性。注重引導(dǎo)大家進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高工作效率,將做好后勤服務(wù)工作作為實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的平臺(tái),滿腔熱情投入到物業(yè)管理服務(wù)工作中去,自覺(jué)為企業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)。由物業(yè)公司“黨員服務(wù)隊(duì)”帶頭積極行動(dòng)起來(lái),對(duì)衛(wèi)生綠化的管理工作加大力度,清理杜絕垃圾亂扔亂倒等現(xiàn)象,讓院子更亮堂,樓梯更潔凈,燈光更明亮,職工的滿意度會(huì)大大提高。尤其是做到檢查評(píng)價(jià)工作常態(tài)化,采取定期和不定期、縱向和橫向結(jié)合等評(píng)價(jià)方法,保證競(jìng)賽活動(dòng)健康發(fā)展。
三創(chuàng)新載體提升水平。一是,組織“黨員服務(wù)隊(duì)”啟動(dòng)儀式。召開(kāi)職工大會(huì),部署“黨員優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范崗”活動(dòng)方案,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),統(tǒng)一行動(dòng)步驟,明確目標(biāo)任務(wù),樹(shù)立創(chuàng)建信心。廣大員工積極參與創(chuàng)建活動(dòng),黨員要更好地發(fā)揮模范帶頭作用,在創(chuàng)建活動(dòng)中努力做出優(yōu)異成績(jī)。通過(guò)黨員模范影響帶動(dòng)家庭及周圍的人,多做好事,多行善事,積德行善,成為對(duì)企業(yè)、對(duì)家庭、對(duì)大眾負(fù)責(zé)人的人,促進(jìn)物業(yè)公司的健康發(fā)展和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,促進(jìn)隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定。二是,搞好保健服務(wù)讓職工感受溫暖。堅(jiān)持定期為全體職工體檢,提供健康咨詢服務(wù)。認(rèn)真組織職工健康查體工作,查體結(jié)束后,及時(shí)開(kāi)展健康提醒、注射疫苗、病情跟蹤等健康管理工作,讓職工感受到家的溫暖。三是,創(chuàng)建櫥窗文化。通過(guò)櫥窗建立廉潔文化、傳統(tǒng)文化、安全文化、企業(yè)文化,使職工接收教育,提高個(gè)人素質(zhì),促進(jìn)員工隊(duì)伍素質(zhì)的提高。四是,不斷提高物業(yè)服務(wù)水平。認(rèn)真做好物業(yè)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),使水電暖等設(shè)備始終處于良好狀態(tài)。住宅小區(qū)認(rèn)真搞好日常衛(wèi)生,加強(qiáng)保安巡邏和管理巡視,保證小區(qū)秩序良好,打造了物業(yè)管理服務(wù)品牌。
結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)“黨員服務(wù)隊(duì)”創(chuàng)新活動(dòng)的深入開(kāi)展,不斷加大管理的創(chuàng)新力度以及服務(wù)的靈活性,將物業(yè)服務(wù)的持續(xù)提升作為企業(yè)發(fā)展的特色,物業(yè)公司員工工作效率、群眾滿意度將會(huì)大大提高。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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