固定資產(chǎn)投資不足精選(九篇)

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第1篇：固定資產(chǎn)投資不足范文

［關(guān)鍵詞］消費(fèi)需求；經(jīng)濟(jì)增長；投資率；消費(fèi)率

1 研究背景與問題提出

擴(kuò)大內(nèi)需包括擴(kuò)大投資需求和擴(kuò)大消費(fèi)需求兩個(gè)方面。擴(kuò)大投資需求，就是要通過積極的財(cái)政和貨幣政策，激活國內(nèi)投資市場，特別是固定資產(chǎn)投資；擴(kuò)大消費(fèi)需求，就是通過增收、擴(kuò)大信貸等經(jīng)濟(jì)杠桿，激活國內(nèi)消費(fèi)市場，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長。南寧市增加固定資產(chǎn)投資和擴(kuò)大內(nèi)需、消費(fèi)，同時(shí)充分利用北部灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)和東盟—中國自由貿(mào)易區(qū)建成的機(jī)遇，著手打造經(jīng)濟(jì)起飛的平臺(tái)。

2 南寧市固定資產(chǎn)投資與GDP的關(guān)系分析

2.1 固定資產(chǎn)投資周期與名義經(jīng)濟(jì)周期在大體上保持同步變動(dòng)的趨勢(shì)

從“十五”時(shí)期到“十一五”時(shí)期前三年(2006—2008)，南寧市經(jīng)濟(jì)平均增長速度較快而平穩(wěn)，最小值8%，最大值14.6%；但是固定資產(chǎn)投資增長速度不均勻，最小值-7.55%，最大值51.74%。固定資產(chǎn)投資周期與名義經(jīng)濟(jì)周期在大體上保持同步變動(dòng)的趨勢(shì)，但又具有一定的差別。這主要表現(xiàn)在：第一，峰谷位置在時(shí)間上有所差別，經(jīng)濟(jì)增長往往滯后于固定資產(chǎn)投資一年達(dá)到峰值或是開始上升。第二，南寧市近10年來，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的波動(dòng)幅度高于國內(nèi)生產(chǎn)總值的波動(dòng)幅度。以年度增長率的離差系數(shù)(標(biāo)準(zhǔn)差/均值)來衡量，1999—2008年南寧市固定資產(chǎn)投資的波動(dòng)幅度(0.5048)是名義國內(nèi)生產(chǎn)總值波動(dòng)幅度(0.3685)的1.37倍，是實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值波動(dòng)幅度(0.3542)的1.43倍。

2.2 南寧市固定資產(chǎn)投資與GDP的關(guān)系檢驗(yàn)

選擇2000—2008的年度數(shù)據(jù)，并對(duì)南寧市固定資產(chǎn)投資和國內(nèi)生產(chǎn)總值分別剔除固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)和國內(nèi)商品零售價(jià)格指數(shù)變動(dòng)因素的干擾。

固定資產(chǎn)投資函數(shù)的選擇：GDPt=B0+Bl×FAIr+ut

式中，F(xiàn)AI為南寧市固定資產(chǎn)投資額，GDP為南寧市生產(chǎn)總值，ut為隨機(jī)誤差。

2.3 南寧市固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的協(xié)整分析

選擇ADF檢驗(yàn)?zāi)蠈幨泄潭ㄙY產(chǎn)投資與國內(nèi)生產(chǎn)總值之間存在協(xié)整關(guān)系，結(jié)果是，在5％和10％的顯著水平下，以AIC準(zhǔn)則為標(biāo)準(zhǔn)，GDPt、FAIt都是I(1)變量，其一階差分GDPt和FAIt均為平穩(wěn)時(shí)間序列。選取Engle-Granger兩步法(E-G)來進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)，單位根檢驗(yàn)結(jié)果表明南寧市固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長的時(shí)間序列均為一階單整。即：GDPt～I(xiàn)(1)，F(xiàn)AIt～I(xiàn)(1)，因而可以進(jìn)行協(xié)整回歸，其結(jié)果如下：

GDPt=0.1526+2.151FAIt

(6.93) (21.86)

R2=0.899 DW=1.508

根據(jù)Durbin.Watson法對(duì)ut進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)，結(jié)果顯示兩變量GDPt和FAIt是協(xié)整的，即南寧市固定資產(chǎn)投資與國內(nèi)生產(chǎn)總值在這一時(shí)段存在穩(wěn)定的長期均衡關(guān)系。

2.4 Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)

通過選取滯后長度，可以看出，原假設(shè)“GDP不是FAI變化的原因”和“FAI不是GDP變化的原因”均被拒絕了，說明兩者存在著雙向因果關(guān)系，即南寧市經(jīng)濟(jì)增長與固定資產(chǎn)投資增長存在著雙向因果關(guān)系。

3 南寧市消費(fèi)需求與GDP的關(guān)系分析

3.1 南寧市全市居民收入與消費(fèi)水平穩(wěn)步增長

近10年南寧市全市居民收入與消費(fèi)水平穩(wěn)步增長，但是農(nóng)民收入和消費(fèi)增長要相對(duì)緩慢，同時(shí)南寧市在全國所有省會(huì)中消費(fèi)總額居于中等地位。

3.2 消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長中的比重逐步下降

消費(fèi)需求是經(jīng)濟(jì)增長中份額最大，最穩(wěn)定的需求期間，雖然南寧市的最終消費(fèi)率呈下降趨勢(shì)，但是在經(jīng)濟(jì)增長的三大需求中，始終占據(jù)主導(dǎo)地位，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的份額最大的需求，是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿Α?999—2008年，南寧市最終消費(fèi)率平均值為52.27％，同期的投資率平均值為27.1％，而凈出口在GDP中所占的比重僅為3.2％。更重要的是，與投資相比，消費(fèi)需求波動(dòng)幅度較小，是經(jīng)濟(jì)增長中最為穩(wěn)定的因素。消費(fèi)需求的剛性決定了在GDP年新增額中，消費(fèi)需求波動(dòng)幅度遠(yuǎn)小于投資等其他因素，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長影響慣性最大，因而，消費(fèi)成為國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。

3.3 消費(fèi)需求彈性表明最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用比較大

南寧市名義消費(fèi)彈性系數(shù)在0.31~5.15，并且大部分都在2左右，且最小數(shù)值大于0.31，這說明南寧市消費(fèi)富于彈性，國家實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)的政策可以很有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。這期間，名義消費(fèi)彈性系數(shù)平均為2.15，這說明我國名義消費(fèi)每增長1％會(huì)帶動(dòng)名義GDP增長2.15個(gè)百分點(diǎn)。從總體上看，最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用比較大。

4 南寧市固定資產(chǎn)投資、消費(fèi)需求與GDP的關(guān)系分析

4.1 南寧市固定資產(chǎn)投資率過高，增長速度過快

自1997年亞洲金融危機(jī)以來，南寧市的固定資產(chǎn)投資率在高位上持續(xù)提高，1999—2008年的平均投資率為50.2％，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了全國的平均水平38％。工業(yè)化推動(dòng)、城鎮(zhèn)居民住房制度改革、積極財(cái)政政策、地方政府追求政績、城市化水平加速是造成高投資率的主要原因，此外還有承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與高儲(chǔ)蓄導(dǎo)致投資需求偏高。

4.2 南寧市投資與消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理

4.2.1 農(nóng)村消費(fèi)影響消費(fèi)總量不足

農(nóng)村消費(fèi)需求主要是指農(nóng)村居民滿足消費(fèi)需要并且具有貨幣支付能力的支出。目前，農(nóng)村人口占南寧市人口半數(shù)以上，潛在的消費(fèi)能力巨大。但是，由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的低迷，農(nóng)村社會(huì)保障體系缺乏等多種因素，農(nóng)村居民消費(fèi)不足。

4.2.2 收入因素影響了消費(fèi)能力

改革開放以來，南寧市居民收入水平有了較大幅度的提高，但居民收入的增長速度還是遠(yuǎn)低于GDP增長速度，居民增收緩慢很大程度上影響了消費(fèi)需求的擴(kuò)大；居民收入差距擴(kuò)大也導(dǎo)致消費(fèi)需求不足，高收入階層的平均消費(fèi)傾向低，其消費(fèi)需求逐漸接近飽和狀態(tài)，消費(fèi)增量低于收入的增量。低收入階層邊際消費(fèi)傾向顯著高于高收入階層，但由于缺乏健全的收入補(bǔ)助機(jī)制，使得大量低收入階層有消費(fèi)欲望但缺少必要的消費(fèi)能力，導(dǎo)致消費(fèi)需求不足。

4.2.3 供給因素影響了消費(fèi)意愿

第2篇：固定資產(chǎn)投資不足范文

一、概念界定

文中所指的固定資產(chǎn)投資是指全社會(huì)固定資產(chǎn)投資，是以貨幣形式表現(xiàn)的在一定時(shí)期內(nèi)，全社會(huì)建造和購置固定資產(chǎn)的工作量以及與此有關(guān)費(fèi)用的總稱。

固定資產(chǎn)投資的資金來源包括國家預(yù)算內(nèi)資金、國內(nèi)貸款、利用外資、自籌資金、其他資金等五部分。資金平衡是指固定資產(chǎn)投資資金的供給與需求情況。

二、2007年至2011年固定資產(chǎn)投資情況

（一）固定資產(chǎn)投資情況

2007—2011年，甘孜州固定資產(chǎn)投資累計(jì)839.57億元，固定資產(chǎn)投資呈逐年遞增的趨勢(shì)。5年固定資產(chǎn)投資增速分別為24.16%、30.25%、31.89%和16.78%，年平均增長速度達(dá)25.77%。

數(shù)據(jù)來源：甘孜州2007—2011年統(tǒng)計(jì)公報(bào)、甘孜州統(tǒng)計(jì)局

固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是投資總量逐年快速增長。甘孜州固定資產(chǎn)投資總量從2007年的98.98億元增長到2011年的246.53億元。5年時(shí)間內(nèi)突破了100億元和200億元大關(guān)。二是投資結(jié)構(gòu)趨向明顯，第二產(chǎn)業(yè)投資加大，水電投資是甘孜州投資增長的主要支撐點(diǎn)。水電投資從2007年60.98億元增長到2011年157.77億元，增長2.63倍，超過同期固定資產(chǎn)投資總量增長速度。三是固定資產(chǎn)投資大于地區(qū)生產(chǎn)總值。甘孜州經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有典型的投資拉動(dòng)特征，固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了重要的貢獻(xiàn)。

（二）固定資產(chǎn)投資資金來源分析

固定資產(chǎn)投資資金到位率較高，2007—2011年5年資金到位率均達(dá)80%以上。分別為80.21%、81.38%、82.65%、86.27%和83.98%。從各種資金來源來看，國家預(yù)算內(nèi)資金、國內(nèi)貸款、利用外資、自籌資金以及其他資金等各類資金均呈逐年增長的趨勢(shì)，但在固定資產(chǎn)投資總額中所占比例趨勢(shì)不同。

數(shù)據(jù)來源：甘孜州2007—2011年統(tǒng)計(jì)公報(bào)、甘孜州統(tǒng)計(jì)局

固定資產(chǎn)投資資金來源呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是國家預(yù)算內(nèi)資金是甘孜州固定資產(chǎn)投資資金來源的重要渠道之一。2007—2011年國家預(yù)算內(nèi)資金占比一直保持10%以上，高于全國同期水平。二是國內(nèi)貸款是甘孜州固定資產(chǎn)投資資金來源的重要渠道，對(duì)固定資產(chǎn)投資起著重要作用，呈現(xiàn)逐年增長趨勢(shì)。2007—2011年甘孜州固定資產(chǎn)投資資金來源中，國內(nèi)貸款平均占比達(dá)到42.02%，在2010年占比達(dá)45.94%，是所有資金來源中占比最大的。三是自籌資金支撐作用日益增強(qiáng)，固定資產(chǎn)投資的自主性不斷提高。2007—2011年，甘孜州固定資產(chǎn)投資資金來源中自籌資金由24.11億元增長到81.89億元，增長了57.78億元。2011年自籌資金在全部資金來源中的占比達(dá)39.55%，僅次于國內(nèi)貸款占比。四是其他資金來源增長緩慢。其他資金占全部投資資金來源比重較低，一直保持在4%左右。

三、2012年甘孜州固定資產(chǎn)投資資金供需形勢(shì)分析

（一）需求形勢(shì)分析

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，甘孜州十一屆一次人代會(huì)明確提出2012年全州地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長14%，固定資產(chǎn)投資增長30%。按照這個(gè)要求，2012年全州GDP和固定資產(chǎn)投資規(guī)模將分別達(dá)到173.53億元、320.49億元。

根據(jù)近5年甘孜州固定資產(chǎn)投資資金來源情況分析：2007—2011年國家預(yù)算內(nèi)資金占固定資產(chǎn)投資總額14.5%，國內(nèi)貸款占35.23%，自籌資金占29.89%，利用外資占0.07%，其它資金占4.17%。2012年在實(shí)現(xiàn)藏區(qū)跨越發(fā)展目標(biāo)引導(dǎo)下，來自國家的投資、銀行貸款和招商引資的比重將會(huì)增加。假定2012年固定資產(chǎn)投資資金來源結(jié)構(gòu)基本保持前5年的結(jié)構(gòu)水平，預(yù)計(jì)甘孜州2012年固定資產(chǎn)投資：對(duì)國家預(yù)算資金的需求約為46.47億元；對(duì)銀行信貸的需求約為112.91億元；對(duì)自籌資金的需求約為95.79億元；對(duì)利用外資及其他融資的需求約為0.22億元；對(duì)其它資金的需求為13.36億元。

（二）供給形勢(shì)分析

2007—2011年甘孜州國家預(yù)算內(nèi)資金、國內(nèi)貸款、自籌資金和其它資金的年平均增速分別為15.37%、27.48%、36.10%、28.75%。以此增速測算，2012年國家預(yù)算內(nèi)資金、國內(nèi)貸款、自籌資金和其它資金供給分別為37.02億元、104.31億元、111.46億元、13.75億元。按照甘孜州政府確定的招商引資目標(biāo)任務(wù)，2012年全年將利用外資2000萬美元折合人民幣1.2億元。

數(shù)據(jù)來源：甘孜州2007—2011年統(tǒng)計(jì)公報(bào)、甘孜州統(tǒng)計(jì)局

（三）供需對(duì)比分析

據(jù)預(yù)測，2012年固定資產(chǎn)投資資金需求為268.75億元，能夠?qū)崿F(xiàn)的資金供給約261.66億元，缺口7.09億元。

說明：缺口為負(fù)值，說明資金供給小于資金需求；缺口為正值，說明資金供給大于資金需求。

通過上表分析可以看出，2012年固定資產(chǎn)投資資金供給總體不足，國家預(yù)算資金和國內(nèi)貸款供給缺口分別為9.45億元和8.76億元。

四、保持2012年固定資產(chǎn)投資增長的建議

從2011年和2012年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)看，2012年“穩(wěn)中求進(jìn)”的壓力較大，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素較多，為確保甘孜州經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，應(yīng)拓寬融資渠道，加快重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作，抓住招商引資，促進(jìn)投資增長。

（一）多方聯(lián)動(dòng)，努力拓寬融資渠道

一是應(yīng)抓住藏區(qū)跨越發(fā)展的機(jī)遇實(shí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代、加快調(diào)整步伐的重點(diǎn)，加大政府財(cái)政性資金的投入力度，給予企業(yè)適當(dāng)?shù)呢?cái)政、稅收優(yōu)惠政策，繼續(xù)爭取國家政策性資金支持。二是構(gòu)造以信貸融資為主、財(cái)政融資和證券融資共同發(fā)展的融資格局，支持符合條件的企業(yè)在資本市場發(fā)行股票、債券，擴(kuò)大融資范圍，確保固定資產(chǎn)投資的長期性和穩(wěn)定性。三是進(jìn)一步完善政府與金融機(jī)構(gòu)之間聯(lián)系機(jī)制，加大對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、“節(jié)能減排”項(xiàng)目的支持力度，圍繞拓展產(chǎn)業(yè)鏈要求，篩選推出生態(tài)能源、生態(tài)旅游、基礎(chǔ)設(shè)施等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，形成新的投資增長優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)投資信心。

（二）加快重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作進(jìn)度，爭取金融機(jī)構(gòu)信貸支持

目前甘孜州各商業(yè)銀行都確立了優(yōu)先滿足成熟大項(xiàng)目貸款需求的政策，把投入的重點(diǎn)放在重點(diǎn)項(xiàng)目及重點(diǎn)企業(yè)上，尤其是能源開發(fā)、礦產(chǎn)開采和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投入。因此政府應(yīng)加快開發(fā)“兩江一河”水電資源，建立完善“兩江一河”流域水電開發(fā)協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)長河壩、黃金坪、猴子巖等電站建設(shè)，加快探礦采礦和原礦加工推進(jìn)優(yōu)勢(shì)礦業(yè)發(fā)展，以爭取金融機(jī)構(gòu)的信貸支持。

（三）完善投融資管理，創(chuàng)新招商引資機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大利用外資

改善投資環(huán)境，逐步完善投融資管理制度，全面清理含有行政壟斷和行業(yè)壟斷的政策文件，廢除不合理的審批和收費(fèi)；出臺(tái)鼓勵(lì)自籌資金投資項(xiàng)目登記備案制等規(guī)章制度和實(shí)施細(xì)則，實(shí)現(xiàn)投資行為的法制化、規(guī)范化和程序化。同時(shí)突出招商重點(diǎn)，在齊抓一、二、三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的同時(shí)，突出抓能源、旅游項(xiàng)目；圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)包裝、重點(diǎn)招商；要堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來，以商引商，高度重視對(duì)落戶企業(yè)的服務(wù)，確保項(xiàng)目引得進(jìn)、建得成、留得住，達(dá)到“引進(jìn)一個(gè)、建好一個(gè)、帶來一批”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

（四）充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用

整合政府財(cái)政資金，改善生產(chǎn)性財(cái)政資金的投入方式，發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)信貸及其他社會(huì)資金的引導(dǎo)作用，發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，支持甘孜重點(diǎn)項(xiàng)目，真正使財(cái)政資金起到“四兩撥千斤”的作用。

第3篇：固定資產(chǎn)投資不足范文

摘 要 隨著我國固定資產(chǎn)投資規(guī)模的不斷加大，近幾年來我國經(jīng)濟(jì)一直保持著較高增長速度，但是固定資產(chǎn)投資的拉動(dòng)作用卻不斷下降，固定資產(chǎn)投資的經(jīng)濟(jì)效率也越來越低。針對(duì)這一現(xiàn)象，本文從控制固定資產(chǎn)投資的規(guī)模、協(xié)調(diào)投資結(jié)構(gòu)等方面入手，探討如何提高固定資產(chǎn)投資效率，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)健康、快速增長的有效對(duì)策和措施。

關(guān)鍵詞 固定資產(chǎn) GDP 經(jīng)濟(jì)增長

一、前言

固定資產(chǎn)投資是指建造、購置固定資產(chǎn)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，即固定資產(chǎn)的再生產(chǎn)活動(dòng)。固定資產(chǎn)的再生產(chǎn)，由固定資產(chǎn)更新、改建、和新建等活動(dòng)組成。固定資產(chǎn)投資是我國社會(huì)固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的重要手段。通過建造、購置固定資產(chǎn)的活動(dòng)，采用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，建立新興部門，進(jìn)一步調(diào)整地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力的分布，增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為改善人民物質(zhì)生活創(chuàng)造有利條件。所以，國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展離不開固定資產(chǎn)投資的持續(xù)增長。

二、當(dāng)前我國固定資產(chǎn)投資存在的問題

（一）從投資規(guī)模來看，固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)在逐年降低

固定資產(chǎn)投資規(guī)模的大小，始終是一個(gè)關(guān)鍵的問題。規(guī)模太小，不能很好適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展的需要，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。規(guī)模太大，超過了現(xiàn)在生產(chǎn)所提供的追加生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料，就必然導(dǎo)致擠生產(chǎn)、擠生活，積壓建設(shè)資金，降低投資效果。固定資產(chǎn)投資規(guī)模如果背離了生產(chǎn)基礎(chǔ)會(huì)導(dǎo)致國民經(jīng)濟(jì)比例失調(diào)。

這里我們用GDP增長速度與固定資產(chǎn)增長幅度的對(duì)比關(guān)系來說明最近20年來我國固定資產(chǎn)對(duì)GDP的拉動(dòng)效應(yīng)及其效果，見表1。

從表1中可以看出，1991年，我國的固定資產(chǎn)投資只有5595億元，到2010 年就增加到278121.9億元，20年間增長了49.7倍，年均增長22.6%。從增長的幅度來說，除1997年、1999年年期間增長率不足10%以外，其余年份均在10%以上， 1993年甚至高達(dá)61.8%，達(dá)到歷史最高水平。同期，我國GDP由21781.5 億元增長到401202億元，增長了18.4倍，年均增長10.5%（可比價(jià)）。從歷年的固定資產(chǎn)投資增長幅度與GDP 增長對(duì)照來分析，我國在1991年～2000年提高固定資產(chǎn)投資率，的確起到了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的顯著作用，但固定資產(chǎn)投資的增長幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于GDP 增長的速度，特別是我國在進(jìn)入21 世紀(jì)以來，在固定資產(chǎn)投資增長幅度不斷提升的情況下，GDP增幅卻降低了速度，固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用出現(xiàn)了逐步下降的趨勢(shì)。

（二）從投資結(jié)構(gòu)來看

1、從投資主體的經(jīng)濟(jì)類型看，國有投資與非國有投資之間存在一種不正常的“擠出效應(yīng)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在2003 年之前，國有投資年增長幅度達(dá)到了25%—40%。在國家不斷控制國有資產(chǎn)投資，鼓勵(lì)個(gè)人投資的背景下，非國有投資仍然增長較慢，兩者之間呈現(xiàn)出一種非正常的擠出效應(yīng)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，擠出效應(yīng)就是因?yàn)檎顿Y不斷加大，導(dǎo)致銀行利率上升，上升的利率不斷排擠個(gè)人投資，使其最終退出投資市場。非國有經(jīng)濟(jì)雖然自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧,但它們很難從國有銀行得到貸款,其主要資金來源于自有資金、利潤的再投資等,而來自國有及其控股銀行的資金所占的比例偏低,故而其投資的利率彈性不顯著。此外，民間投資的趨勢(shì)帶有很強(qiáng)的不穩(wěn)定性，加上通貨緊縮時(shí)期經(jīng)濟(jì)相對(duì)不景氣，所以，即使在正確的貨幣政策協(xié)助下連續(xù)降低銀行利率，民間投資規(guī)模還是沒有得到提升。國有投資與非國有投資并不是此消彼長的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而是一種不正常的“擠出效應(yīng)”。

2、從投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，無論是在投資的規(guī)模還是投資比例的增長速度上，第一產(chǎn)業(yè)投資均落后于第二產(chǎn)業(yè)。以2003-2010期間的數(shù)據(jù)為例，在此期間，第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資從1652.2億元增加到7923.1億元，7年間的年均增幅為25.1%。而第二產(chǎn)業(yè)從21351.5億增加到118102.1億元，10年間的年均增幅為27.7%，高于第一產(chǎn)業(yè)的增長幅度，占總投資的比重也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于第一產(chǎn)業(yè)。

3、從投資的區(qū)域結(jié)構(gòu)看，由于投資資金的有限性，出現(xiàn)區(qū)域投資結(jié)構(gòu)失衡。近三十年來，東部地區(qū)投資額占全國的半數(shù)以上，西部和中部地區(qū)投資額相對(duì)較小。

（三）從投資和消費(fèi)的比例來看

投資和消費(fèi)比例嚴(yán)重失衡。投資和消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?。與其它國家相比，中國的投資率長期偏高，而消費(fèi)率又長期偏低。目前我國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，投資率過高、投資增長速度偏快，以致投資與消費(fèi)的結(jié)構(gòu)失衡問題日益嚴(yán)重?！笆濉逼陂g，按國民經(jīng)濟(jì)核算口徑，我國投資率從38%逐年提高到43.36%，消費(fèi)率從59.77%逐年下降到52.14%，投資消費(fèi)比例關(guān)系不協(xié)調(diào)的問題逐步凸現(xiàn)。按照固定資產(chǎn)投資占支出法GDP比重計(jì)算，2005年我國投資率為48.37%，比“十五”初期提高了近15個(gè)百分點(diǎn)，超過世界平均水平（20%左右）1倍多，不僅創(chuàng)下我國投資率新高，而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其他國家所達(dá)到的最高水平。而消費(fèi)增長始終是無源之水，幅度是十分有限的，要依靠消費(fèi)來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長還缺乏基本的條件，因?yàn)槿司芍涫杖胨教?。長期實(shí)行的“高投資、低消費(fèi)”的經(jīng)濟(jì)增長模式，難以維持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長。

三、提高固定資產(chǎn)投資效率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的對(duì)策

（一）合理確定固定資產(chǎn)投資規(guī)模。合理確定投資規(guī)模是提高投資效益的基礎(chǔ)。固定資產(chǎn)投資規(guī)模應(yīng)該與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相適應(yīng)，與國家階段性的財(cái)力物力相適應(yīng)，保持社會(huì)總需求與總供給的動(dòng)態(tài)平衡，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)理論上分析，社會(huì)固定資產(chǎn)規(guī)模太大或太小，都會(huì)因國家財(cái)力物力不足、未完工程數(shù)量增加、能夠使用的固定資產(chǎn)空閑或相關(guān)資源過剩等，從而導(dǎo)致投資效益下降，影響經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展?，F(xiàn)當(dāng)前的問題是增加固定資產(chǎn)投資以滿足提升內(nèi)需要求的同時(shí)，還必須控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模大小，防止固定資產(chǎn)投資過大導(dǎo)致的通貨膨脹。因固定資產(chǎn)投資過大所導(dǎo)致的通貨膨脹，其本質(zhì)實(shí)際上就是效益產(chǎn)出低于投資總量。所以，我們要時(shí)刻注重投資效率、投資“有效收益”這兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，從而改變投資體制，有效控制投資規(guī)模。

（二）不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。確定固定資產(chǎn)投資的重點(diǎn)，合理協(xié)調(diào)投資結(jié)構(gòu)。首先，在投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面。鑒于在我國固定資產(chǎn)投資中，財(cái)政資金在管理中的“越位”和“缺位”的兩種現(xiàn)象，在明確了國有固定資產(chǎn)投資的范圍時(shí)，應(yīng)該始終把非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目作為重點(diǎn)，特別是應(yīng)該把科學(xué)研究、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)的投資作為核心，在規(guī)模上減少生產(chǎn)性固定資產(chǎn)的投資。同時(shí)應(yīng)加大對(duì)第一產(chǎn)業(yè)投資力度特別是農(nóng)業(yè)的投入，全面提高農(nóng)民生活質(zhì)量，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)投資環(huán)境，最終提高農(nóng)民收入。通過一系列的國家投資，促進(jìn)三農(nóng)問題的有效解決，將會(huì)推動(dòng)我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。其次，在投資的主體結(jié)構(gòu)方面。應(yīng)通過制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，逐步降低國有經(jīng)濟(jì)投資尤其是在經(jīng)營性領(lǐng)域的投資比重，采取多種措施鼓勵(lì)非國有經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大投資，促進(jìn)資本市場的規(guī)范運(yùn)作，為民營經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，這是提高全社會(huì)固定資產(chǎn)投資效益的有效途徑。再次，在投資的區(qū)域結(jié)構(gòu)方面。應(yīng)縮小地區(qū)投資差距，大力提高中部、西部地區(qū)的投資效益，解決固定資產(chǎn)投資在區(qū)域、城鄉(xiāng)、行業(yè)等方面的不平衡現(xiàn)象，以合理利用地區(qū)資源，提高國民經(jīng)濟(jì)整體效益。

（三）減少重復(fù)建設(shè)。減少重復(fù)建設(shè)是提高固定資產(chǎn)投資效益的基本措施。在我國建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)普遍存在的重復(fù)投資現(xiàn)象造成了大量的無效生產(chǎn)力，在預(yù)算“軟約束”的體制下，大量投資只集中在短期市場中緊俏的少數(shù)行業(yè)和產(chǎn)品上，不合理的重復(fù)建設(shè)層出不窮。因此，在以后的建設(shè)中，國家應(yīng)采取經(jīng)濟(jì)調(diào)控為主，運(yùn)用有效經(jīng)濟(jì)手段，如財(cái)政、稅收等引導(dǎo)和調(diào)節(jié)投資，減少低水平重復(fù)建設(shè)水平。

四、總結(jié)

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程當(dāng)中，消費(fèi)需求是最終的決定因素，任何投資都是從消費(fèi)當(dāng)中演變出來的，所以在我國投資經(jīng)濟(jì)效率不斷降低的情況下，應(yīng)通過積極地調(diào)整收入分配政策，使不斷擴(kuò)大的消費(fèi)建立在居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長相匹配的基礎(chǔ)上，使消費(fèi)增長真正成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?。改革開放的經(jīng)驗(yàn)證明，提高消費(fèi)水平對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)是非常巨大的，是有效拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)需求平衡的重要經(jīng)濟(jì)手段之一，而且只有當(dāng)消費(fèi)和投資兩者在比例充分協(xié)調(diào)時(shí)才能有效的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。因此在固定資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的研究中，應(yīng)加大消費(fèi)力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由投資拉動(dòng)到消費(fèi)拉動(dòng)的最終轉(zhuǎn)變。

注：本文的數(shù)據(jù)除非特別指明，均來自歷年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》和國家統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站

參考文獻(xiàn):

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第4篇：固定資產(chǎn)投資不足范文

1978年以后，隨著改革開放政策的不斷深入，關(guān)于農(nóng)業(yè)投資和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的研究在我國逐漸開始。李京文對(duì)我國1953～1990年的經(jīng)濟(jì)增長情況研究后認(rèn)為，資本投入對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)75．07%，但我國的經(jīng)濟(jì)增長源泉與發(fā)達(dá)國家存在著較大差異。在發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)增長中，投入物使用效率提高的貢獻(xiàn)要遠(yuǎn)大于投入物數(shù)量增加的貢獻(xiàn)，而我國正好相反［5］。倪心一通過對(duì)美國、日本、印度、巴西等國的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資發(fā)展歷程進(jìn)行了對(duì)比研究，得出農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系，并指出農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中應(yīng)具有的規(guī)模水平［6］。張國華等研究認(rèn)為我國農(nóng)業(yè)投資的持續(xù)增長對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展起了重要作用，但投資數(shù)量明顯不足，且波動(dòng)較大，農(nóng)業(yè)投資機(jī)制和投資環(huán)境都不夠完善。據(jù)此，政府應(yīng)明確扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的責(zé)任，并加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投資力度，明確新時(shí)期農(nóng)業(yè)投資的重點(diǎn)，改善農(nóng)業(yè)投資環(huán)境和投資機(jī)制［7］。李健研究認(rèn)為農(nóng)業(yè)既是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，又是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)農(nóng)業(yè)投資周期長、風(fēng)險(xiǎn)大、回報(bào)率低的特點(diǎn)以及我國投資主體多元化、利益主體獨(dú)立化的實(shí)際，為了保持農(nóng)業(yè)投資持續(xù)、穩(wěn)定增長，政府在不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)投資力度的同時(shí)，還必須制定扶持、鼓勵(lì)和保障農(nóng)業(yè)投資的政策法規(guī)，建立和完善農(nóng)業(yè)投資的保障機(jī)制［8］。向家敏研究我國固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的地區(qū)差異分析時(shí)指出，我國的經(jīng)濟(jì)增長主要依靠增加生產(chǎn)要素投入來推動(dòng)，而在所有的生產(chǎn)要素中，固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的推動(dòng)能力最強(qiáng);固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長之間存在長期均衡關(guān)系和互為因果關(guān)系［9］。樊紅霞選取河南省1985～2008年的國內(nèi)生產(chǎn)總值及固定資產(chǎn)投資的歷年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，通過建立經(jīng)濟(jì)計(jì)量回歸模型實(shí)證研究了固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。分析認(rèn)為，河南省固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長之間存在協(xié)整關(guān)系，并且固定資產(chǎn)投資每增加1%，國內(nèi)生產(chǎn)總值就增加0．5%［10］。綜上所述，雖然目前國內(nèi)外有大量關(guān)于農(nóng)業(yè)投資與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的理論研究，但農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的研究仍停留在理論和規(guī)范研究上。鑒于此，筆者通過構(gòu)建農(nóng)村固定資產(chǎn)投資總額與農(nóng)業(yè)GDP的計(jì)量模型，具體研究農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系，從而為相關(guān)政策的制定提拱依據(jù)，以期促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

2我國農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的現(xiàn)狀分析

2．1我國農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資現(xiàn)狀分析1991～2010年我國農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資總額見圖1。圖1顯示，1991～2010年我國農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資總額總體呈上升趨勢(shì)，由1042．56億元上升到7885．9749億元。1996～2003年間增長較緩慢，自2004年起增長較為迅速，2010年農(nóng)村固定資產(chǎn)投資總額數(shù)已達(dá)到1991年的4倍多。

2．2我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長現(xiàn)狀分析1991～2010年我國農(nóng)業(yè)GDP見圖2。由圖2可知，1991～2010年間我國農(nóng)業(yè)GDP的產(chǎn)出情況:農(nóng)業(yè)GDP自1991年起呈不斷上升趨勢(shì)，由5342．2億元上升到40533．6億元。1996～2003年增長較緩慢，2004年起增長迅速，2010年農(nóng)業(yè)GDP已達(dá)到1991年的8倍多。

2．3變量的相關(guān)性分析從圖3可以看出，農(nóng)村固定資產(chǎn)投資與農(nóng)業(yè)GDP之間成直線相關(guān)關(guān)系，而且是正相關(guān)關(guān)系。從表1相關(guān)系數(shù)矩陣可知，農(nóng)村固定資產(chǎn)投資與農(nóng)業(yè)GDP的相關(guān)系數(shù)是0．989824，二者成高度正相關(guān)關(guān)系，并顯示這2個(gè)變量自身完全正相關(guān)。從而說明農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長二者關(guān)聯(lián)緊密。

3固定資產(chǎn)投資和農(nóng)業(yè)GDP關(guān)系的農(nóng)業(yè)實(shí)證分析

3．1模型設(shè)定與數(shù)據(jù)說明

3．1．1模型設(shè)定。選取2001～2010年農(nóng)村固定資產(chǎn)投資總額和國內(nèi)生產(chǎn)總值－第一產(chǎn)業(yè)(即農(nóng)業(yè)GDP)指標(biāo)作為變量來構(gòu)建計(jì)量模型進(jìn)行分析。

3．1．2數(shù)據(jù)說明。將農(nóng)村固定資產(chǎn)投資總額(AFI)作為衡量農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資增長的指標(biāo)，用國內(nèi)生產(chǎn)總值－第一產(chǎn)業(yè)(AGDP)來衡量我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長情況。為了消除時(shí)間序列數(shù)據(jù)異方差性，同時(shí)由于數(shù)據(jù)的自然對(duì)數(shù)變換不會(huì)改變變量之間的關(guān)系，因此對(duì)農(nóng)村固定資產(chǎn)投資總額和農(nóng)業(yè)GDP進(jìn)行自然對(duì)數(shù)變換，分別用lnAFI和lnAGDP表示取自然對(duì)數(shù)以后的農(nóng)村固定資產(chǎn)投資總額和農(nóng)業(yè)GDP，結(jié)果見表2。

3．2實(shí)證分析

3．2．1變量序列的平穩(wěn)性檢驗(yàn)。利用ADF單位根檢驗(yàn)法進(jìn)行變量的平穩(wěn)性檢驗(yàn)，運(yùn)用Eviews6．0統(tǒng)計(jì)軟件分析，單位根檢驗(yàn)結(jié)果顯示，AFI和AGDP是非平穩(wěn)序列，lnAFI和lnAGDP是平穩(wěn)序列(表3)，lnAFI和lnAGDP的趨勢(shì)(圖4)同AFI和AGDP。因此選取lnAFI和lnAGDP作為變量進(jìn)行分析不影響最終結(jié)果。

3．2．2格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)。通過Eviews6．0對(duì)lnAFI與lnAGDP進(jìn)行格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)。結(jié)果表明:在5%的顯著性水平上，lnAGDP不是lnAFI的格蘭杰原因，但是在該顯著性水平上lnAFI是lnAGDP的格蘭杰原因，即農(nóng)村固定資產(chǎn)投資的增加是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的格蘭杰原因(表4)。這說明農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資增加會(huì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并且在一定程度上，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會(huì)促使農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的增加。

3．2．3回歸分析。利用Eviews6．0統(tǒng)計(jì)軟件，對(duì)表2數(shù)據(jù)進(jìn)行OLS回歸分析，得到回歸方程:lnAGDP=2．525809+0．901177lnAFI從回歸結(jié)果看，模型的擬合程度較好?？蓻Q系數(shù)R2=0．9589，表明農(nóng)業(yè)GDP增長的95．89%可由農(nóng)村固定資產(chǎn)投資的增加來解釋。在5%的顯著性水平上，自由度為8的t分布的臨界值為2．306，而截距項(xiàng)的t統(tǒng)計(jì)量為4．551＞2．306，斜率的t統(tǒng)計(jì)量為13．656＞2．306，因此兩參數(shù)在統(tǒng)計(jì)量上是顯著的。斜率0．901177表明，2001～2010年我國農(nóng)村固定資產(chǎn)投資總額每變動(dòng)1%，農(nóng)業(yè)GDP就變動(dòng)0．901177%，說明農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資作為基礎(chǔ)性投資，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。

4政策建議

4．1尋找我國農(nóng)村固定資產(chǎn)投資增長的突破口———農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資由以上分析可知，農(nóng)村固定資產(chǎn)投資的增長對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長具有一定促進(jìn)作用。因此必須增加我國農(nóng)村固定資產(chǎn)投資總額，而其突破口是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可以起到促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和吸引農(nóng)村固定資產(chǎn)投資增加的雙重作用。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施主要包括農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村通水、通路、通電等工程，這些項(xiàng)目均有極強(qiáng)的外部性，屬公共產(chǎn)品的范疇，理應(yīng)由政府提供。一旦政府加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，會(huì)激發(fā)其他投資主體投資農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的熱情。

4．2增加政府投資，積極引導(dǎo)各投資主體加大投入力度首先，引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。制定和完善相應(yīng)政策，增加農(nóng)村集體、個(gè)人對(duì)于農(nóng)業(yè)的投入。保證農(nóng)村集體將一定比例的積累資金用于農(nóng)業(yè);鼓勵(lì)農(nóng)民擴(kuò)大勞動(dòng)積累，搞好農(nóng)田基本建設(shè);積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加對(duì)農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)的投資。其次，積極引導(dǎo)地方政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)的投資。改革開放以來，地方政府財(cái)力不斷增大，在基本建設(shè)投資中地方所占份額大幅度上升。但由于受短期利益驅(qū)動(dòng)，在地方基本建設(shè)投資分配中，用于農(nóng)業(yè)投資的份額急劇減小。因此，要強(qiáng)化地方政府的責(zé)任約束，加大地方基本建設(shè)投資中的農(nóng)業(yè)投資份額。再次，動(dòng)員社會(huì)各方面力量增加對(duì)農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)的投入。國家的財(cái)政、金融、稅務(wù)等部門都要對(duì)農(nóng)民從事糧、棉、油種植，牲畜、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)田基本建設(shè)等積極給予支持。通過發(fā)行政府債券等方式，籌集社會(huì)資金用于大中型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。最后，進(jìn)一步擴(kuò)大外資對(duì)農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)的投入力度。對(duì)外商直接投資實(shí)行政策上的優(yōu)惠，保護(hù)外商投資積極性。優(yōu)惠的政策措施要體現(xiàn)在稅收、費(fèi)用、產(chǎn)銷保障、審批手續(xù)等各個(gè)方面，有限度地放開一些農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域，使外商直接投資項(xiàng)目在“產(chǎn)供銷”、“種養(yǎng)加”、“貿(mào)工農(nóng)”結(jié)合上更為緊密。

4．3完善農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的投融資體制為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要完善農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的投融資體制，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)信貸投資。各級(jí)金融機(jī)構(gòu)特別是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用聯(lián)社，要增加對(duì)農(nóng)村的信貸投放，尤其是要加強(qiáng)中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對(duì)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性建設(shè)投資，落實(shí)好農(nóng)田水利基本建設(shè)貸款、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款、扶貧專項(xiàng)貼息貸款、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)貸款和國家財(cái)政資金相配套的重點(diǎn)項(xiàng)目貸款，充分發(fā)揮農(nóng)村信用聯(lián)社等金融組織的作用，強(qiáng)化其農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的功能。

4．4建立激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)對(duì)農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)的投資遵循國家確定的產(chǎn)業(yè)政策的基本原則，與優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)系列協(xié)調(diào)一致，對(duì)農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資實(shí)行優(yōu)惠政策。在增加農(nóng)業(yè)投資規(guī)模的基礎(chǔ)上，增加預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資撥款比例。切實(shí)落實(shí)農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目免征投資方向稅的政策，保障世界銀行和其他國際金融組織的農(nóng)業(yè)貸款項(xiàng)目的優(yōu)惠條件全部落實(shí)到農(nóng)業(yè)，以優(yōu)化預(yù)算外農(nóng)業(yè)固定投資的外部環(huán)境。優(yōu)先安排財(cái)政農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資支出，并在財(cái)政、稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)政策上扶持農(nóng)業(yè)事業(yè)單位增加對(duì)農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)的投入，增強(qiáng)其自我積累、自我發(fā)展的能力。

第5篇：固定資產(chǎn)投資不足范文

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)投資；GDP；增長貢獻(xiàn)

中圖分類號(hào)：F224.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）06-000-02

消費(fèi)、投資和出口被形象地比喻為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”。固定資產(chǎn)投資（FAI）作為固定資本形成的重要渠道，對(duì)于采用先進(jìn)技術(shù)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和提高人民的生活物質(zhì)文化生活水平都有相當(dāng)重要的作用。所以，針對(duì)固定資產(chǎn)投資和經(jīng)濟(jì)增長二者之間的關(guān)系進(jìn)行研究，對(duì)于我國合理安排固定投資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高具有重要的意義。

一、我國固定投資和GDP的關(guān)系綜合分析

本文所選用的數(shù)據(jù)全部來源于國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站，根據(jù)各個(gè)數(shù)據(jù)指標(biāo)收集的差異，筆者選擇了1980年―2012年的當(dāng)年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額和GDP數(shù)據(jù)。

1.FAI和GDP增長趨勢(shì)分析

我國歷年FAI和GDP變化情況如下圖所示：

圖1 我國FAI和GDP增長情況

從圖1中我們可以看出，我國GDP的增長和FAI的變化趨勢(shì)是大致相同的。并且我們可以看出FAI的數(shù)額隨著時(shí)間的增長與GDP之間的差額越來越小，這說明我國固定資產(chǎn)投資占GDP的比例越來越大，在經(jīng)濟(jì)增長中FAI所起到的作用也越來越重要。

2.FAI對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)

為了進(jìn)一步確定在我國GDP的增長過程中FAI所起到的作用，我們研究FAI對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)。我們利用當(dāng)年固定資本形成總額的數(shù)據(jù)來計(jì)算FAI對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)。從總體來看，在所選取的時(shí)間段內(nèi)FAI對(duì)當(dāng)年GDP增長的平均貢獻(xiàn)率達(dá)到了將近40%。

FAI對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)率有一個(gè)很顯著的特點(diǎn)，不同年份的差異極大。部分年份FAI對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的份額很大：比如2009年，F(xiàn)AI對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到了106.5%。這是受2008年全球經(jīng)濟(jì)衰退的影響，我國政府“四萬億”投資刺激經(jīng)濟(jì)的結(jié)果；部分年份的FAI則對(duì)GDP的增長沒有做出貢獻(xiàn)，甚至還起到了負(fù)的作用。比如1989年，出于控制通貨膨脹、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和繼續(xù)深化改革的考慮，政府暫停、緩建了大量工程，有效地壓縮了固定資產(chǎn)投資規(guī)模。

二、我國固定資產(chǎn)投資對(duì)GDP影響的實(shí)證分析

在這里我們運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)中的向量回歸模型和格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)的方法對(duì)這二者之間的關(guān)系進(jìn)行研究。

1.數(shù)據(jù)平穩(wěn)性檢驗(yàn)

由于構(gòu)造經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型的前提是時(shí)間序列數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性，因此，在進(jìn)行向量回歸模型和格蘭杰因果檢驗(yàn)前先對(duì)FAI和GDP數(shù)據(jù)進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，以保證實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果的正確性。為了消除時(shí)間序列數(shù)據(jù)中的異方差現(xiàn)象，我們對(duì)FAI和GDP數(shù)據(jù)進(jìn)行了對(duì)數(shù)變換，變換后的序列不影響原序列的相關(guān)性。我們用LGFAI和LGGDP來表示進(jìn)行對(duì)數(shù)變換后的固定資產(chǎn)投資總額和國內(nèi)生產(chǎn)總值。

本文采用的是在計(jì)量上普遍采用的ADF檢驗(yàn)方法。在水平檢驗(yàn)下，LGFAI和LGGDP都是非平穩(wěn)的。在一階差分檢驗(yàn)下，二者都是平穩(wěn)的，也即LGFAI和LGGDP同為一階單整，可以進(jìn)行下一步的檢驗(yàn)。

2.協(xié)整檢驗(yàn)

我們采用計(jì)量學(xué)上常用的E-G兩步法進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。首先我們要建立序列之間的回歸模型，采用普通最小二乘法進(jìn)行估計(jì)。然后對(duì)回歸的參差序列進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，如果參差序列是平穩(wěn)的，則說明他們之間存在著一種長期的趨勢(shì)，即存在協(xié)整關(guān)系，而非“偽回歸”。

第一步：建立LGFAI和LGGDP之間的回歸方程。

通過LGFAI和LGGDP之間的散點(diǎn)圖我們知道二者基本呈現(xiàn)出線性關(guān)系，并且存在著很強(qiáng)的正相關(guān)性。

因此在這里我們建立二者之間的線性回歸模型：

LGGDP = α + βLGFAI + μ

我們利用最小二乘法對(duì)變量LGFAI和LGGDP進(jìn)行回歸，得到二者之間的回歸方程如下：

LGGDP=2.823896+0.818226LGFAI+μ

（23.348） （73.129） R2=0.9942 ADJ-R2 =0.994 F=5347.923

我們可以看出此回歸方程很好的通過了顯著性檢驗(yàn)，擬合優(yōu)度也非常顯著。

第二步：對(duì)LGFAI和LGGDP回歸模型的殘差進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。

通過檢驗(yàn)，我們發(fā)現(xiàn)在1%的顯著水平下，回歸模型的殘差序列嚴(yán)格地通過了平穩(wěn)性檢驗(yàn)。這說明回歸模型的變量選擇是合理的，LGFAI和LGGDP這兩個(gè)時(shí)間序列之間確實(shí)存在著長期而穩(wěn)定的協(xié)整關(guān)系。

我們觀察到，LGFAI的系數(shù)0.818226，這說明，如果固定投資增加1個(gè)百分點(diǎn)，就能夠促進(jìn)國內(nèi)生產(chǎn)總值增加0.81個(gè)百分點(diǎn)。由此可以證明，固定資產(chǎn)投資對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)增長的帶動(dòng)作用是很顯著的，這也能夠很好的解釋為什么世界各國都如此重視固定資產(chǎn)投資。

3.格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)

在以上的分析中我們已經(jīng)知道在FAI和GDP之間存在著長期而穩(wěn)定的協(xié)整關(guān)系，但是我們還需要利用格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)來探討二者之間的因果關(guān)系。

根據(jù)AIC和SC信息準(zhǔn)則我們確定了滯后階數(shù)為5，并據(jù)此對(duì)LGFAI和LGGDP進(jìn)行了因果關(guān)系檢驗(yàn)。具體的檢驗(yàn)結(jié)果見表1：

表1 LGFAI和LGGDP格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)

原假設(shè) F值 P 結(jié)論

LGGDP does not Granger Cause LGFAI 1.74 0.179 接受原假設(shè)

LGFAI does not Granger Cause LGGDP 3.79 0.017 拒絕原假設(shè)

由表1可以看出，在5%的顯著性水平下，我們接受了GDP不是FAI格蘭杰原因的假設(shè)，而拒絕了FAI不是GDP格蘭杰原因的假設(shè)。也即是，F(xiàn)AI是GDP增長的格蘭杰原因，而GDP則不是FAI的格蘭杰原因，在FAI和GDP之間存在著單向的因果關(guān)系。FAI的變化，在統(tǒng)計(jì)上會(huì)引起GDP同向的變化；而GDP的變化則不必然會(huì)引起FAI統(tǒng)計(jì)上的變化。

三、結(jié)論

1.固定資產(chǎn)投資對(duì)于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有顯著的促進(jìn)作用，二者呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系。按照現(xiàn)價(jià)計(jì)算的當(dāng)年固定資本形成總額對(duì)國民生產(chǎn)總值增長的平均貢獻(xiàn)率達(dá)到了40%，同時(shí)固定投資每增加1個(gè)百分點(diǎn)，就能夠促進(jìn)國內(nèi)生產(chǎn)總值增加0.81個(gè)百分點(diǎn)，這說明固定資產(chǎn)投資對(duì)于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長具有十分重要的意義。

2.固定資產(chǎn)投資和國民生產(chǎn)總值之間具有長期的穩(wěn)定的均衡關(guān)系。從計(jì)量上看固定資產(chǎn)投資是國民生產(chǎn)總值變化的格蘭杰原因，固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長，經(jīng)濟(jì)增長則沒有顯著地促進(jìn)固定資產(chǎn)投資的增加。目前在我國國內(nèi)有效需求不足和出口受阻的情況下，為了應(yīng)對(duì)國內(nèi)巨大的就業(yè)壓力和實(shí)現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)，大力增加

投資尤其是固定資產(chǎn)投資就成為了不二選擇。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡介：

陳明明（1988-），男，河南項(xiàng)城人，北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院2013級(jí)研究生，研究方向：國際貨幣和國際資本流動(dòng)。

第6篇：固定資產(chǎn)投資不足范文

一、投資主體的經(jīng)濟(jì)屬性決定經(jīng)濟(jì)總量的經(jīng)濟(jì)成份構(gòu)成

改革開放初期，平頂山市是以煤炭、鋼鐵、紡織和火力發(fā)電、國有商業(yè)公司等國有企業(yè)占絕對(duì)地位的大國有時(shí)代，整個(gè)社會(huì)的固定資產(chǎn)投資活動(dòng)主要由政府和國有企業(yè)來完成；集體經(jīng)濟(jì)、個(gè)體、股份經(jīng)濟(jì)處于萌芽狀態(tài)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施的完善，人民生活水平的提高，只有靠政府（財(cái)政資金）、國有企業(yè)利用企業(yè)利潤和銀行貸款來完成。其它經(jīng)濟(jì)成份的參與微乎其微，投資主體的經(jīng)濟(jì)成份屬性決定了因投資而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)濟(jì)屬性。社會(huì)五大物質(zhì)生產(chǎn)部門創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值都印上了投資“母體”的經(jīng)濟(jì)類型胎印。以1981年為例，當(dāng)年社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成4.13億元，其中國有經(jīng)濟(jì)完成4.1億元，占整個(gè)投資的99.3％，集體經(jīng)濟(jì)投資比重僅為0.7％；而同期的國民生產(chǎn)總值95％以上是由國有經(jīng)濟(jì)來完成的，國有經(jīng)濟(jì)以外的實(shí)體企業(yè)完成量不足5%。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，國家出臺(tái)多項(xiàng)政策支持多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展，積極鼓勵(lì)股份制經(jīng)濟(jì)、外商、私營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。這些政策激起了社會(huì)投資熱潮，民間資本快速成長，他們因地制宜，積極在產(chǎn)品加工、煤炭開采、房地產(chǎn)、批零貿(mào)易、餐飲服務(wù)等領(lǐng)域投資建廠（店）；甚至響應(yīng)政府號(hào)召，積極參與地方瀕臨破產(chǎn)的國有企業(yè)改制，盤活了資產(chǎn)、擴(kuò)大了就業(yè)、增加了社會(huì)產(chǎn)出和有效供給。固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)資本多元化、民間化，不僅提高了社會(huì)資金的利用率，彌補(bǔ)了國有資金的不足，引進(jìn)和形成了激烈的競爭機(jī)制；更豐富和完善了社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)產(chǎn)業(yè)多樣化、規(guī)模擴(kuò)大、鏈條延長、生產(chǎn)服務(wù)能力增強(qiáng)，社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長較快。從“五五”初到“十一五”中期短短三十多年時(shí)間，平頂山固定資產(chǎn)投資、經(jīng)濟(jì)成份對(duì)比發(fā)生了根本性變化。國有經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資占社會(huì)總投資的比重由初期的99.3％下降到2013年的14.5%；民間資本投資占社會(huì)總投資的比重由“五五”初期的一片空白上升到80％以上，與之相對(duì)應(yīng)的國內(nèi)生產(chǎn)總值構(gòu)成也由“五五”計(jì)劃初期公有制一統(tǒng)天下，到2013年轉(zhuǎn)換為非公有制經(jīng)濟(jì)超出了公有制經(jīng)濟(jì)和外商投資，成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長的最大動(dòng)力。

二、固定資產(chǎn)投資規(guī)模推動(dòng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出總量，投資結(jié)構(gòu)決定經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)

（一）固定資產(chǎn)投資規(guī)模推升經(jīng)濟(jì)總量

固定資產(chǎn)投資是國內(nèi)生產(chǎn)總值的產(chǎn)出基礎(chǔ)，沒有增量投資，產(chǎn)出只能在原有水平上窄幅波動(dòng)，不會(huì)有大的擴(kuò)張性增長；經(jīng)濟(jì)總量的上升（在我國內(nèi)陸城市來說）主要靠投資擴(kuò)張來推動(dòng)。通過近幾年來的投資與國內(nèi)生產(chǎn)總值的對(duì)比圖就能清楚的說明這一現(xiàn)象。

（二）固定資產(chǎn)投資總量在產(chǎn)業(yè)間分配狀況決定經(jīng)濟(jì)總量的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成

國內(nèi)生產(chǎn)總值不僅在絕對(duì)量上靠投資拉動(dòng)，在產(chǎn)業(yè)間的構(gòu)成上更是由投資來決定的。以2013年為例，全市第二產(chǎn)業(yè)投資完成643.2億元，居各產(chǎn)業(yè)第一位，占整個(gè)投資的比重為51％，與之對(duì)應(yīng)的第二產(chǎn)業(yè)完成的增加值為906.6億元，占整個(gè)國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為58.2％，總量和比重均居產(chǎn)業(yè)第一位；第三產(chǎn)業(yè)完成投資503.9億元，居產(chǎn)業(yè)第二位，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值487.8億元，占整個(gè)國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為31.4％，居第二位；第一產(chǎn)業(yè)投資總量、投資占比居第三位，與之對(duì)應(yīng)的產(chǎn)出和比重雙雙處于第三位。從這些指標(biāo)在相同時(shí)期的對(duì)應(yīng)情況可以清楚地看出固定資產(chǎn)投資的產(chǎn)業(yè)分布決定經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。具體詳情見圖1、2。

三、同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部投資規(guī)模和結(jié)構(gòu)決定其產(chǎn)出規(guī)模和結(jié)構(gòu)

在三次產(chǎn)業(yè)劃分中，第二產(chǎn)業(yè)主要包括采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、建筑業(yè)等。工業(yè)生產(chǎn)按產(chǎn)品用途可分為輕工業(yè)和重工業(yè)。輕、重工業(yè)之間的比例關(guān)系是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重要比例關(guān)系。判斷一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)類型是工業(yè)城市或重工業(yè)城市，就是看工業(yè)增加值占全部國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重和重工業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值的比重是否超過50％。仍以2013年為例，平頂山完成工業(yè)增加值835.8億元（現(xiàn)價(jià)），占當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為53.7％，屬工業(yè)城市。其中重工業(yè)增加值完成656.7億元，占當(dāng)年工業(yè)增加值的比重為78.6％，又屬重工業(yè)城市。這一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成的根本原因就是社會(huì)固定資產(chǎn)投資決定的。2013年，全市工業(yè)項(xiàng)目完成固定資產(chǎn)投資642.9億元，輕工業(yè)項(xiàng)目完成投資188億元，占工業(yè)投資的比重為29.2％；重工業(yè)投資完成454.8億元，占工業(yè)投資的比重為70.8％。輕、重工業(yè)的投資結(jié)構(gòu)（29.2%和70.8%）和輕、重工業(yè)的產(chǎn)出結(jié)構(gòu)（21.4%和78.6%）基本一致，這充分說明同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和結(jié)構(gòu)決定經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出規(guī)模和結(jié)構(gòu)。一個(gè)地區(qū)有什么樣地投資結(jié)構(gòu)，就有與之對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)出構(gòu)成。

四、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效途徑是調(diào)整固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)

第7篇：固定資產(chǎn)投資不足范文

（吳江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，江蘇 蘇州 215200）

摘　要：目前基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作無論是在對(duì)象、方式、方法上都發(fā)生了變化，如何加強(qiáng)基層固定資產(chǎn)的投資統(tǒng)計(jì)工作，已經(jīng)成為擺在我們面前的一項(xiàng)重大課題。本文對(duì)基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的存在問題進(jìn)行了闡述，并對(duì)如何做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作，提出了若干建議。

關(guān)鍵詞 ：基層；固定資產(chǎn)；投資統(tǒng)計(jì)

中圖分類號(hào)：C8121文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1000-8772（2014）13-0257-01

固定資產(chǎn)投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要因素，是了解和反映全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模、速度、結(jié)構(gòu)和效果的主要手段，是進(jìn)行投資決策和管理不可缺少的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，而固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)則是了解和反映全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模、速度、結(jié)構(gòu)和效果的主要手段，尤其是基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作是進(jìn)行投資決策和管理不可缺少的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。因此，科學(xué)、合理、規(guī)范的做好基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作，提高統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量和水平，避免開工項(xiàng)目遲報(bào)、漏報(bào)顯得尤為重要。

1、基層投資統(tǒng)計(jì)工作中存在的主要問題

1.1入庫資料繁雜，企業(yè)不主動(dòng)申報(bào)，難以及時(shí)了解企業(yè)新增固定資產(chǎn)情況

對(duì)于新入庫企業(yè)，江蘇省統(tǒng)計(jì)局要求在入直報(bào)系統(tǒng)前必須要提交相應(yīng)的資料，例如新開工項(xiàng)目必須要提供項(xiàng)目立項(xiàng)審批文件、施工許可證、施工合同以及現(xiàn)場施工照片，企業(yè)新增設(shè)備投資必須要提供全年預(yù)計(jì)固定資產(chǎn)投資總額情況說明、已驗(yàn)收入庫的設(shè)備明細(xì)清單、購置合同、付款憑證以及設(shè)備照片，在每月8日之前將新入庫項(xiàng)目送至市統(tǒng)計(jì)局審批。同時(shí)由于企業(yè)新增固定資產(chǎn)投資并不主動(dòng)報(bào)給基層統(tǒng)計(jì)站，轄區(qū)內(nèi)外資、內(nèi)資企業(yè)較多，每年新增固定資產(chǎn)也較多，使得基層統(tǒng)計(jì)站要及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)新開工和設(shè)備投資情況增加了一定的難度。

1.2基層投資報(bào)表里統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的可操作性難的情況

基層投資指標(biāo)太細(xì)，基層工作量大。一張固定資產(chǎn)投資報(bào)表，從頭到尾涵蓋了企業(yè)概況、投資額和新增固定資產(chǎn)，房屋建筑面積和項(xiàng)目個(gè)數(shù)，投資資金來源、

新增生產(chǎn)能力、利用外資等五十多項(xiàng)指標(biāo)，房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)基層表還包括銷售情況等，指標(biāo)近百項(xiàng)，這無疑增加了填報(bào)單位的負(fù)擔(dān)，降低了企業(yè)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)工作的配合支持程度。

同時(shí)基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)資料來源有限，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)缺乏科學(xué)合理的計(jì)量依據(jù)。固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)不如工業(yè)、貿(mào)易業(yè)等有會(huì)計(jì)報(bào)表等完整的資料來源，它的指標(biāo)來源于設(shè)計(jì)預(yù)算、會(huì)計(jì)核算、業(yè)務(wù)技術(shù)核算等，需要投資者和建設(shè)者共同完成，而現(xiàn)有單位的原始記錄，統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳不齊全，數(shù)字搜集相對(duì)較為困難，部分單位連工程材料預(yù)算都沒有，只好按照工程概算和形象進(jìn)度估計(jì)上報(bào)，估計(jì)數(shù)字準(zhǔn)確性無從保障。

1.3企業(yè)填報(bào)人員問題多，對(duì)報(bào)表的準(zhǔn)確填報(bào)帶來困難

由于企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作基本上是企業(yè)財(cái)務(wù)兼職，大多企業(yè)沒有設(shè)立相應(yīng)單獨(dú)的統(tǒng)計(jì)崗位，有的企業(yè)是領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)指派的，由于對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)和重視不足，上報(bào)報(bào)表多是應(yīng)付了事，原始數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性難以保障，而且企業(yè)人員流動(dòng)性較大，工作交接更替頻繁，給網(wǎng)上直報(bào)的填報(bào)造成一定的困難，新接手人員容易出現(xiàn)漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、誤報(bào)等錯(cuò)誤，對(duì)報(bào)表的準(zhǔn)確填報(bào)帶來困難。同時(shí)很多基層統(tǒng)計(jì)人員沒有形成上報(bào)固定資產(chǎn)投資報(bào)表的意識(shí)，有的甚至視固定資產(chǎn)投資報(bào)表為份外工作，配合程度低，時(shí)間觀念差，不能主動(dòng)按時(shí)地上報(bào)報(bào)表，每個(gè)月都要催報(bào)，工作十分被動(dòng)。

2、對(duì)改進(jìn)當(dāng)前基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作的建議

2.1聯(lián)系相關(guān)部門，搜集新開工新投入企業(yè)情況

為了克服入庫難的問題，我們每月都會(huì)在轄區(qū)里巡視檢查新開工項(xiàng)目情況，確保在第一時(shí)間處理新開工項(xiàng)目，同時(shí)從稅務(wù)局那搜集區(qū)內(nèi)企業(yè)固定資產(chǎn)抵扣情況表，或者相關(guān)部門那搜集區(qū)內(nèi)企業(yè)固定資產(chǎn)投入情況表，例如從招商局或相關(guān)部門中搜集固定資產(chǎn)投入情況，及時(shí)掌握投資項(xiàng)目單位，摸清項(xiàng)目基本情況，然后與相應(yīng)企業(yè)確認(rèn)、核實(shí)，確保區(qū)內(nèi)企業(yè)及時(shí)進(jìn)庫，填報(bào)固定資產(chǎn)完成情況表。同時(shí)填報(bào)完畢后市里相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)檢查，對(duì)工程進(jìn)度和工作量進(jìn)行督查，確保數(shù)據(jù)的及時(shí)準(zhǔn)確。

2.2敦促各方解決各方面障礙，促使重大項(xiàng)目早日開工

重點(diǎn)項(xiàng)目無法開工，已成為投資增長的最大障礙，因此必須充分利用有限資源，通過統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局，加速推進(jìn)資源集合、產(chǎn)業(yè)集群、服務(wù)集成的平臺(tái)載體建設(shè)，加大轄區(qū)內(nèi)開發(fā)建設(shè)力度，提升公共資源和基礎(chǔ)設(shè)施的配套服務(wù)功能，敦促各方盡快解決限制重點(diǎn)項(xiàng)目落地的不利因素，爭取重大項(xiàng)目早日開工，完成年初預(yù)定投資額目標(biāo)。

2.3出臺(tái)企業(yè)扶持政策，扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的逆勢(shì)

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷，企業(yè)訂單量下降，銷售額和進(jìn)出口額下降，導(dǎo)致企業(yè)技改投入減少。因此，要發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用，重點(diǎn)支持重大公共載體平臺(tái)的建設(shè)，大力發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)，扶持帶動(dòng)強(qiáng)、貢獻(xiàn)大、消耗小、產(chǎn)出高、業(yè)態(tài)新的項(xiàng)目；支持有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)分割租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房，利用創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)求發(fā)展；鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施“圍墻內(nèi)增長”，不斷提高投資強(qiáng)度，以后經(jīng)濟(jì)形勢(shì)能否轉(zhuǎn)變，由逆勢(shì)轉(zhuǎn)為順勢(shì)，將對(duì)企業(yè)技改投入有很大的支持。

2.4加大對(duì)企業(yè)填報(bào)人員的輔導(dǎo)，盡快熟悉相關(guān)報(bào)表的填報(bào)

第8篇：固定資產(chǎn)投資不足范文

關(guān)鍵詞：鐵路企業(yè)；固定資產(chǎn)；投資；最小化

中圖分類號(hào)：F243.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673－291X（2010）35－0112－02

企業(yè)離不開固定資產(chǎn)，在多數(shù)企業(yè)中，固定資產(chǎn)占有舉足輕重的地位。固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、工具器具等。固定資產(chǎn)作為企業(yè)主要的勞動(dòng)工具是生產(chǎn)力水平的重要標(biāo)志，是企業(yè)存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。擁有什么樣的設(shè)備和場地決定著你將擁有什么水平的技術(shù)和生產(chǎn)能力，從而決定企業(yè)未來的發(fā)展方向。因此，固定資產(chǎn)投資在培育企業(yè)核心競爭力，促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展上起著重要的作用。

一、鐵路多經(jīng)企業(yè)中固定資產(chǎn)投資中存在的問題

主要原因在于投資的盲目性。過去有些單位貪大求洋，追求表面繁華，盲目地上項(xiàng)目，擴(kuò)大規(guī)模，提高標(biāo)準(zhǔn)。固定資產(chǎn)巨額投資以后閑置，或使用效率不高，企業(yè)折舊負(fù)擔(dān)沉重，導(dǎo)致虧損。固定資產(chǎn)投資盲目性產(chǎn)生以下兩個(gè)問題，一是固定資產(chǎn)過剩，二是固定資產(chǎn)占用資金成本過高。

固定資產(chǎn)的過剩有絕對(duì)過剩和相對(duì)過剩 。固定資產(chǎn)的絕對(duì)過剩通常由以下情況引起：

1.在投資的可行性研究中，對(duì)市場前景預(yù)計(jì)過于樂觀，沒有真正地考察和研究市場，輕率決策 ，造成固定資產(chǎn)投資過大，收入較少，收不抵支。

2.市場條件發(fā)生不可預(yù)見的變化，原投資生產(chǎn)線生產(chǎn)的產(chǎn)品已失去銷售市場 ，生產(chǎn)線只能報(bào)廢 。

3.對(duì)技術(shù)進(jìn)步的速度估計(jì)不足，設(shè)備建設(shè)期過長，剛投入生產(chǎn)就被淘汰，導(dǎo)致設(shè)備閑置或部分報(bào)廢。

4.對(duì)購置的設(shè)備缺乏技術(shù)鑒定，高價(jià)購入人家已報(bào)廢或淘汰的產(chǎn)品，上當(dāng)受騙。

固定資產(chǎn)的相對(duì)過剩表現(xiàn)為：

1.推動(dòng)固定資產(chǎn)正常運(yùn)行的流動(dòng)資產(chǎn)不足。固定資產(chǎn)并不是獨(dú)立發(fā)揮作用的，它必須與企業(yè)的流動(dòng)資產(chǎn)相結(jié)合，通過流動(dòng)資產(chǎn)的流通與周轉(zhuǎn)來創(chuàng)造新增價(jià)值。企業(yè)在固定資產(chǎn)上投資時(shí)，沒有充分考慮配套流動(dòng)資產(chǎn)，或者由于資金短缺，或者由于原材料不足以致造成固定資產(chǎn)難以充分運(yùn)用，或部分閑置，即生產(chǎn)力過剩。

2.固定資產(chǎn)使用效率過低，周轉(zhuǎn)速度慢，因此降低了總資產(chǎn)的收益率。

固定資產(chǎn)占用資金成本過高是指固定資產(chǎn)上的投資不論是否過剩都表現(xiàn)為資金的大量占用，因?yàn)槭袌鲑Y金的短缺，資金占用的代價(jià)顯得日益昂貴。另外，巨額的固定資產(chǎn)即伴隨著巨額的折舊費(fèi)用，在收入不變的情況下，則利潤減少。沉重的折舊負(fù)擔(dān)，會(huì)加大企業(yè)的經(jīng)營壓力。譬如通鐵大廈就被巨額的折舊費(fèi)用壓得喘不過氣來，以至于長年虧損。沉重的折舊負(fù)擔(dān)，會(huì)加大企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)價(jià)值補(bǔ)償?shù)臅r(shí)間過長，在科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)，隨時(shí)都有產(chǎn)品的更新?lián)Q代，很可能被提前淘汰，使企業(yè)招致巨大損失。

二、解決固定資產(chǎn)投資中資金過剩和占用資金過高問題的根本路徑

長期實(shí)踐證明，解決固定資產(chǎn)投資中資金過剩和占用資金過高問題根本的途徑是實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資的最小化。其根本方法首先在于決策時(shí)進(jìn)行科學(xué)而有效地可行性研究，認(rèn)真分析和預(yù)測市場的發(fā)展前景和銷售動(dòng)態(tài)，以確定正確合理的投資額度，防止無謂的浪費(fèi)。其次要盤活現(xiàn)有的閑置固定資產(chǎn)，使固定資產(chǎn)的利用科學(xué)化 。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)主要有以下幾種方式。

1.出售閑置固定資產(chǎn)。對(duì)于閑置不用或不需用的機(jī)器設(shè)備、房屋場地及車輛應(yīng)該處置。因?yàn)槠髽I(yè)要對(duì)這些閑置的房屋、場地進(jìn)行維護(hù)和管理，甚至還要交納稅金。如果企業(yè)將這部分固定資產(chǎn)出售，不僅能換來可用的流動(dòng)資金還可以免除企業(yè)的部分負(fù)擔(dān)。

2.用閑置固定資產(chǎn)投資。一個(gè)企業(yè)閑置的固定資產(chǎn)在整個(gè)鐵路企業(yè)中還是有用的?？衫眠@些場地、房屋、線路重新建立一些多經(jīng)企業(yè)。如原通遼鐵路分局利用通遼車輛段原客列檢5 000多平方米的大院、2 700平方米的庫房及4條專用線開辦北亞物流有限責(zé)任公司，又利用赤峰采購站原場地開辦赤峰物流公司就是很好的例子。這不僅利用了閑置的固定資產(chǎn)，還帶動(dòng)了分局新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。鐵路國有固定資產(chǎn)的處置有許多限制條件，因此投資是最具潛力的方式。

3.租賃。固定資產(chǎn)的投資意味著大量現(xiàn)金沉淀很長時(shí)間才能得到補(bǔ)償。這個(gè)問題可以通過租賃來解決。一方面企業(yè)可租入固定資產(chǎn)，另一方面企業(yè)也可以租出固定資產(chǎn)。租入固定資產(chǎn)：企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，由于生產(chǎn)經(jīng)營的臨時(shí)性或季節(jié)性需要，或出于融資等方面的考慮，對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營所需的固定資產(chǎn)可以采用租賃的方式取得。租賃按其性質(zhì)和形式的不同，可分為經(jīng)營租賃和融資租賃兩種。從承租人的角度看，采用經(jīng)營性租賃方式租入的資產(chǎn)，主要是為了解決生產(chǎn)經(jīng)營季節(jié)性、臨時(shí)性的需要，并不是長期擁有；租賃期限相對(duì)較短，資產(chǎn)的所有權(quán)仍舊屬出租方，企業(yè)只是在租賃期內(nèi)擁有資產(chǎn)的使用權(quán)。租賃期滿，企業(yè)將資產(chǎn)退還給出租方。經(jīng)營租賃不僅可以解決企業(yè)的生產(chǎn)需要，而且可以防止因投資而產(chǎn)生的固定資產(chǎn)閑置。

融資租賃有以下特點(diǎn)：

（1）租期較長，一般達(dá)到租賃資產(chǎn)使用年限的75%以上。

（2）租約一般不能取消。

（3）支付的租金包括了設(shè)備的價(jià)款、租賃費(fèi)和借款利息等。

（4）租賃期滿，承租人有優(yōu)先選擇廉價(jià)購買租賃資產(chǎn)的權(quán)利。

融資租賃的優(yōu)點(diǎn)在于企業(yè)不用一下子拿出一大筆資金投入固定資產(chǎn)的購置，巨大的資金壓力可以分散到企業(yè)的長期經(jīng)營周期里，可以有效緩解企業(yè)購買固定資產(chǎn)的資金壓力，使企業(yè)積聚更多資金投入生產(chǎn)和經(jīng)營。雖然需要支付租賃費(fèi)和利息等額外費(fèi)用，但是可以緩解資金的緊張狀況，使企業(yè)借雞下蛋。固定資產(chǎn)的閑置意味著大量資金的浪費(fèi)，我們?nèi)绻麑⒐潭ㄙY產(chǎn)租賃出去，可獲得急需的貨幣資金。一種特殊的租賃方式――售后回租我們鐵路企業(yè)可以嘗試。售后回租是指企業(yè)通過出售現(xiàn)有資產(chǎn)獲得經(jīng)營急需的資金，同時(shí)與購買方簽定回租協(xié)議，獲得其使用權(quán)。這對(duì)于資金缺少的小企業(yè)來說，非常有意義。

4.外部協(xié)作。如果某一生產(chǎn)工序只是作業(yè)的一部分，而購買設(shè)備又不能充分利用，同時(shí)其他單位又有專業(yè)化的相同類設(shè)備，這種情況下可以將這一工序外包，既省時(shí)又省錢。

5.報(bào)廢。過時(shí)或淘汰的設(shè)備企業(yè)要日常維護(hù)而且要占據(jù)人力和財(cái)力，應(yīng)及時(shí)報(bào)廢及時(shí)處理。

6.內(nèi)部調(diào)配。由于鐵路的自身特點(diǎn)，一個(gè)鐵路局管轄多個(gè)站段和多經(jīng)公司，因此內(nèi)部調(diào)配變得可行。有些固定資產(chǎn)在某企業(yè)閑置而在其他企業(yè)正需購建，因此，需要建立良好有效的固定資產(chǎn)調(diào)控辦法。要求各企業(yè)要詳細(xì)列出閑置的固定資產(chǎn)清單，對(duì)新組建的企業(yè)或其他企業(yè)在新增固定資產(chǎn)時(shí)要上報(bào)購置固定資產(chǎn)計(jì)劃，這樣便于路局向各企業(yè)各公司通報(bào)固定資產(chǎn)的閑置狀況，做到先內(nèi)部橫向融通，后向外部購買。在內(nèi)部調(diào)劑融通時(shí)，一般都要有懂行的技術(shù)人員根據(jù)設(shè)備的測試性能及外觀的新舊程度按質(zhì)給價(jià)，及時(shí)處理閑置的固定資產(chǎn)，做到物盡其用，提高設(shè)備利用率，加速資金周轉(zhuǎn)。

三、實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)最小化，給企業(yè)帶來許多好處

1.固定資產(chǎn)投資最小化，可以降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)

經(jīng)營杠桿率=（息稅前利潤+固定成本）/息稅前利潤。經(jīng)營杠桿率的高低取決于固定成本的高低，固定資產(chǎn)投資最小化，可以使折舊費(fèi)用最低。因此可降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

2.可以提高固定資產(chǎn)的利用效率

固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率=銷售收入/固定資產(chǎn)平均占用額。固定資產(chǎn)投資最小化可以實(shí)現(xiàn)最小的固定資金占用，推動(dòng)最多的流動(dòng)資金在保證原有銷售規(guī)模不變的情況下運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.可以提高資產(chǎn)質(zhì)量

通過處置固定資產(chǎn)，可以將沉淀的資金轉(zhuǎn)換成可用資金，將不盈利的資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為盈利資產(chǎn)，提高了資產(chǎn)質(zhì)量。

4.可以改善考核指標(biāo)

固定資產(chǎn)投資最小化，一方面保持或增加利潤，一方面又減少了資產(chǎn)占用，這就使總資產(chǎn)報(bào)酬率、凈資產(chǎn)報(bào)酬率有明顯的改善。

固定資產(chǎn)投資中，我們還須要注意以下問題：即確認(rèn)了固定資產(chǎn)投資最小化的觀念，但絕不能造成任何投資都?jí)嚎s的認(rèn)識(shí)；投資規(guī)模必須是在科學(xué)合理的基礎(chǔ)上盡量最小化，不可盲目最小化。

Discussion about the investment in fixed assets of the railway enterprise

CHEN Jing-mei

(Tongliao railway logistics co.ltd.,Tongliao 028000,China)

第9篇：固定資產(chǎn)投資不足范文

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)投資 拉動(dòng)分析 投資現(xiàn)狀

（一）德宏州固定資產(chǎn)投資現(xiàn)狀

云南省德宏州近幾年來，對(duì)其投入了大量的資金來加強(qiáng)德宏州的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并結(jié)合德宏州自身情況，加強(qiáng)了基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)的發(fā)展建設(shè)。本文收集了從2008年至2012年的德宏州固定資產(chǎn)投資總額數(shù)據(jù)以及其環(huán)比增長率，詳細(xì)分析了近幾年來德宏州固定資產(chǎn)投資的情況。根據(jù)其投資的數(shù)據(jù)，我們可以看出，德宏州固定資產(chǎn)投資呈上升趨勢(shì)，固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，從2008年實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資67.34億元，比上年增長了29.8%；2009年實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資83.21億元，比上年增長23.6%；2010年實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資91.77億元，比上年增長10.3%；2011年對(duì)固定資產(chǎn)投資首次過百，116.83億元，比上年增長27.3；到2012年，德宏州實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)投資157.93億元，比上年增加了35.2%。投資總量的不斷增長，極大地推動(dòng)了德宏州的資源開發(fā)，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為今后的進(jìn)一步發(fā)展增添了后勁。

（二）德宏州固定資產(chǎn)投資存在的問題

在經(jīng)歷了2008年金融危機(jī)后，德宏州政府固定資產(chǎn)的投資暴露出了一些弊端，其固定資產(chǎn)投資存在的主要問題有：

第一，投資來源比較局限。自從國家號(hào)召西部大開發(fā)以來，西南地區(qū)特別是云南省取得很好的成績，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。德宏州也不例外，人民群眾的生活普遍提高了。但是，這些投資主要是局限在國家的政策性投資，在德宏州中，民間資本占有極少的比例。這是為什么呢？其中一個(gè)非常重要的原因就是投資來源渠道不夠暢通，市場的投資收益率較低，甚至為虧損狀態(tài)，這在一定程度上制約了市場投資的需要。

第二，投資效率低。德宏州由于受到城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟(jì)”結(jié)構(gòu)的影響，投資收益水平比全國平均水平低。這就使得固定資產(chǎn)的投資未能到達(dá)預(yù)期的效果。這種現(xiàn)象不僅出現(xiàn)在新增固定資產(chǎn)項(xiàng)目上，一些擴(kuò)建項(xiàng)目也呈現(xiàn)這種現(xiàn)象。這就要求在進(jìn)行固定資產(chǎn)時(shí)，要先進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估分析，并且使用先進(jìn)的設(shè)備、技術(shù)和管理方法。

第三，投資主體較單一，投資力度不足。在德宏州的固定資產(chǎn)投資中，政府扮演了重要角色，然而，就目前來說，僅僅靠政府的投資并不能滿足西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)飛躍條件，總體情況在不斷改善，但有針對(duì)性的基礎(chǔ)設(shè)施投資仍然欠缺。

第四，人才資本匱乏。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的，許多年輕人都奔著“北上廣”發(fā)展，而在西部地區(qū)，例如德宏州的人力資本素質(zhì)就遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于沿海地區(qū)。同時(shí)，德宏州對(duì)教育的投資又相對(duì)較少。因此，在固定資產(chǎn)投資決策及固定資產(chǎn)投資管理上都不具有優(yōu)勢(shì)，人才的匱乏使得固定資產(chǎn)投資的效益得不到很好的發(fā)揮。

（二）德宏州下一步的投資建議

德宏州在經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資方面，要充分考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)的需求結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大消費(fèi)需求，由依靠投資。進(jìn)出口拉動(dòng)逐步向依靠投資進(jìn)口和消費(fèi)協(xié)調(diào)拉動(dòng)。

1樹立和諧發(fā)展理念，保持適度投資規(guī)模

一方面，以加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和人口就業(yè)增長作為優(yōu)先目標(biāo)和任務(wù)，將投資工作重點(diǎn)從追求投資規(guī)模和速度逐漸轉(zhuǎn)到追求投資發(fā)展質(zhì)量和效益上來，努力實(shí)現(xiàn)全省固定資產(chǎn)投資發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。另一方面，經(jīng)一部調(diào)整投資方向，實(shí)施有效的基礎(chǔ)設(shè)施投資策略，明確基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)，避免重復(fù)建設(shè)，積極推行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營；更加關(guān)注和重視解決民生問題，加大德宏州整個(gè)大環(huán)境下，文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、水資源利用、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)保障體系等方面的投資力度同時(shí)高度重視投資農(nóng)業(yè)和投資農(nóng)村，大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加快和諧德宏建設(shè)。

2優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速升級(jí)

加快投資結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，不斷優(yōu)化資源配置。積極推進(jìn)工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，加快構(gòu)建電力、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新支柱產(chǎn)業(yè)群。促進(jìn)關(guān)于企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)投資發(fā)展后勁，調(diào)整投資主體結(jié)構(gòu)，做到各投資主體間的合理分工，共同發(fā)展。對(duì)國有企業(yè)和非國有企業(yè)的投資活動(dòng)進(jìn)行戰(zhàn)略性重組，形成更為合理的投資分工與合作的產(chǎn)業(yè)政策體系。在一些非戰(zhàn)略性的、過于廣泛的競爭性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，國有經(jīng)濟(jì)投資主體擴(kuò)寬投資領(lǐng)域，把非戰(zhàn)略性領(lǐng)域?qū)Ψ菄兄平?jīng)濟(jì)全面開放，使之可以在更廣泛的產(chǎn)業(yè)空間內(nèi)形成與國有制經(jīng)濟(jì)互為開放的分工協(xié)作關(guān)系。

3抓好重點(diǎn)行業(yè)和重大項(xiàng)目的投資推進(jìn)工作，切實(shí)提高投資效益

建立和完善全省重大行業(yè)和重大項(xiàng)目庫，建立投資行政審批部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提到建設(shè)項(xiàng)目審批效率，促進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作，力爭一批新的重大項(xiàng)目開工建設(shè)，大力提高投資效率和投資效益，努力實(shí)現(xiàn)重大投資占全州固定資產(chǎn)投資比重，發(fā)揮重大項(xiàng)目的巨大支撐作用。在保持固定資產(chǎn)投資較高增長水平的同時(shí)，加大更新改造力度；繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)高耗能，高排放，該污染投資項(xiàng)目的調(diào)控措施，加大廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和供給力度，有效控制房價(jià)過快上漲勢(shì)頭。

4大力改善投資環(huán)境，增強(qiáng)投資增長活力

首先，加強(qiáng)投資立法，為投資主體提供充分的法律保障。重點(diǎn)加強(qiáng)投資產(chǎn)權(quán)的獨(dú)立性。投資收益權(quán)、投資所有權(quán)、投資契約的履行和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的法律建設(shè)，強(qiáng)化政策規(guī)定的透明度和穩(wěn)定性。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度，堅(jiān)決從嚴(yán)查處和制裁各種侵權(quán)行為和人員，其次，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)，奠定投融資市場化的微觀基礎(chǔ)，理順企業(yè)依據(jù)成本效益分析和風(fēng)險(xiǎn)比較的籌資原則，使得德宏州固定資產(chǎn)投資是有效的。

5深化投資體制改革，提高行政服務(wù)效能

制定實(shí)施新的固定資產(chǎn)投資發(fā)展目標(biāo)考核辦法，提高目標(biāo)考核辦法的科學(xué)性、導(dǎo)向性、激勵(lì)性和權(quán)威性。進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變，深化投資體制改革，提高行政服務(wù)業(yè)效能，在加強(qiáng)投資硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)更加重視投資軟環(huán)境建設(shè)。一方面，完善項(xiàng)目投資管理體系，提高項(xiàng)目投資效益。對(duì)項(xiàng)目投資的控制應(yīng)從以往估算、概算、決算管理和靜態(tài)管理轉(zhuǎn)向全過程動(dòng)態(tài)跟蹤控制管理，制定相應(yīng)的辦法措施，減少并杜絕項(xiàng)目建設(shè)中資金浪費(fèi)和流失現(xiàn)象。另一方面，德宏州應(yīng)該轉(zhuǎn)變固定資產(chǎn)投資的方式，以提高資源利用率、治理環(huán)境污染、實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展為目的，以市場導(dǎo)向?yàn)樵瓌t，加大高新技術(shù)投資力度，提高技術(shù)改造投資比重，并從制度、政策、技術(shù)等方面提供可靠保證。

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作者簡介：

1.劉彩鳳，女，漢族，1992年8月，廣東省韶關(guān)市，現(xiàn)就讀于云南民族大學(xué)管理學(xué)院，2015級(jí)技術(shù)及經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)。