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關(guān)鍵詞:教育改革;中小學(xué)校;管理
中圖分類號(hào):G627 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1672-1578(2014)01-0039-01
1.教學(xué)常規(guī)管理首先體現(xiàn)在依法治教,必須科學(xué)規(guī)范
《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》都是依法治教的基本大法,管理者要對(duì)學(xué)校及教師的言行加以規(guī)范,尤其對(duì)學(xué)生休息以及對(duì)課業(yè)以外的身心發(fā)展所需要的時(shí)間給以足夠的保證,對(duì)學(xué)生的到校及離校時(shí)間應(yīng)以法律的形式加以規(guī)定,對(duì)違法行為要有嚴(yán)格處罰規(guī)定。 一些學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理主觀隨意性大,制度不完善,有些制度甚至違反教學(xué)規(guī)律。為此,教師們呼吁,常規(guī)管理必須科學(xué)規(guī)范。教學(xué)質(zhì)量是經(jīng)過系列教學(xué)活動(dòng)創(chuàng)造出來的,不是考出來的、逼出來的,只有對(duì)課堂教學(xué)過程進(jìn)行規(guī)范和制約,才能保證教學(xué)改革的方向性和有效性。對(duì)教學(xué)過程進(jìn)行規(guī)范和制約,其目的是出質(zhì)量和效率,許多教育工作者對(duì)此深有體會(huì)。只有用先進(jìn)的教學(xué)思想指導(dǎo)教學(xué),優(yōu)化教學(xué)過程,建立規(guī)范化的教學(xué)模式,使教學(xué)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn),才能實(shí)現(xiàn)學(xué)校的教育目標(biāo),滿足學(xué)生發(fā)展的需要。
2.加強(qiáng)教學(xué)全過程管理,特別注意課堂教學(xué)環(huán)節(jié)
在教學(xué)管理中,規(guī)章制度的建立固然重要,但要使規(guī)章得以貫徹,質(zhì)量得到提高,必須加強(qiáng)教學(xué)全過程的管理,不少學(xué)校在教學(xué)管理上重結(jié)果、輕過程,只在考試成績(jī)排隊(duì)上下功夫,管理工作未深入到具體的教學(xué)環(huán)節(jié)之中,致使管理工作長(zhǎng)期處于低水平徘徊之中。而一些學(xué)校的教學(xué)管理只在個(gè)別環(huán)節(jié)上下功夫,例如,只重視課前備課、課后質(zhì)量分析,而把最重要最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)――課堂教學(xué)過程管理忽略了。備課只是手段,不是目的,有的學(xué)校把手段當(dāng)目的來抓,硬性規(guī)定教案必須寫多少頁,并且統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一格式,甚至以教案篇幅的多少定等級(jí)、評(píng)優(yōu)劣,至于備課是否有新意,是否在教學(xué)研究上下功夫,是否體現(xiàn)素質(zhì)教育的要求卻無人過問。由此造成教師把大量的時(shí)間用在寫教案上,而研究教法、研究學(xué)生常常被忽略。此種做法帶來極大的負(fù)面效應(yīng),有的教師為了應(yīng)付檢查,甚至讓學(xué)生代抄往年的教案,這種管理方法在教師中引起極大的反感,他們呼吁,備課不應(yīng)一刀切,要切合實(shí)際,具有針對(duì)性。對(duì)新參加工作的教師,要求備課重在規(guī)范;對(duì)中年教師則要求備課有新意,在教學(xué)改革上下功夫;對(duì)有經(jīng)驗(yàn)的教師則重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn),幫助形成教學(xué)理論。課堂教學(xué)環(huán)節(jié)才是工程。
3.抓教學(xué)管理的全局性,保證教學(xué)工作的整體優(yōu)化
學(xué)校管理首先要著眼于整體,從全局出發(fā)思考管理、實(shí)施管理。不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,抓了芝麻丟了西瓜。抓好管理的全局性,一是要端正教育思想,堅(jiān)持德、智、體、美、勞全面發(fā)展;二是堅(jiān)持要面向全體,好、中、差學(xué)生一起抓;三是要關(guān)注全過程,備課、上課、作業(yè)、輔導(dǎo)、考試、評(píng)價(jià)全程監(jiān)控;四是要統(tǒng)攬全校,人、財(cái)、物、事、時(shí)間、空間、信息一起管。使影響教學(xué)質(zhì)量的方方面面的因素都為提高教學(xué)質(zhì)量發(fā)揮作用。
4.抓好教學(xué)管理的層次性,保證教學(xué)工作的協(xié)調(diào)配合
學(xué)校教學(xué)管理的層次性,就是學(xué)校內(nèi)部上下級(jí)各自的職責(zé)和相互關(guān)系。協(xié)調(diào)好這些關(guān)系是保證教學(xué)工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)的保證,應(yīng)注意以下幾個(gè)方面:(1)要明確規(guī)定不同層次的職責(zé)范圍,領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé)預(yù)測(cè)、決策、確定目標(biāo)和任務(wù)、制定計(jì)劃、資源分配等;執(zhí)行層、即教務(wù)處,負(fù)責(zé)制定具體的工作方案,進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、指導(dǎo),保證領(lǐng)導(dǎo)層的決策和計(jì)劃的順利實(shí)施和實(shí)現(xiàn);操作層,即教師,其職責(zé)是按時(shí)、按質(zhì)、按量完成所擔(dān)負(fù)的工作。對(duì)以上這些層次,學(xué)校要有制度規(guī)定,使各層次的人員各謀其政、各司其職、各負(fù)其責(zé),保證學(xué)校管理層次清、人員精、內(nèi)耗少、指揮靈。(2)按照層次開展管理活動(dòng),做到各層次人員認(rèn)真做好本職工作,不去干擾其他層次的工作。上一個(gè)層次只管下一個(gè)層次,下一個(gè)層次只對(duì)上一個(gè)層次負(fù)責(zé)。
5."以人為本"是教育管理的重要理念
倡導(dǎo)"以人為本"的理念,是新課改的基本要求,因此,作為中小學(xué)教育管理者,應(yīng)該給教師多一些人文關(guān)懷,在教學(xué)的常規(guī)管理中加入一些人性化的東西,只有真正感受到關(guān)心和溫暖的教師,才可以把這份感受傳遞到學(xué)生的身上,理解學(xué)生,關(guān)愛學(xué)生,引導(dǎo)學(xué)生在課堂中獲取更多所需的知識(shí),只有這樣,才能真正地達(dá)到提高教育質(zhì)量的目的。
6.實(shí)施真正的民主管理
其實(shí),在中小學(xué)教育管理中,教師不僅是管理者,也是被管理者,所以,想要實(shí)施真正的民主管理,就必須喚起教師的主人翁意識(shí),讓教師參與到學(xué)校教育的管理工作中來,打破以前傳統(tǒng)的單一的、封閉式工作局面,開放管理的策略,和廣大教師進(jìn)行深入的、廣泛的交流,以此來不斷地完善教育管理的措施,只有這樣才可以使中小學(xué)教育管理產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。
7.營(yíng)造濃厚的文化氛圍
【關(guān)鍵詞】 高等院校 管理信息系統(tǒng) 分析報(bào)告
基于計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的管理信息系統(tǒng)在企業(yè)的管理活動(dòng)中得到廣泛的應(yīng)用,且發(fā)揮出不可替代的重要作用。自1994年4月“中國教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)(CERNET)示范工程”啟動(dòng)并通過驗(yàn)收后,我國教育科研領(lǐng)域的信息化建設(shè)步入全新的發(fā)展階段。此后,經(jīng)歷近20年的建設(shè)和發(fā)展,我國高等院校的管理信息系統(tǒng)(MIS)的建設(shè)日趨完善和成熟。由于高等院校有著不同于一般企業(yè)單位和事業(yè)單位的組織特征,這也決定了其在管理信息系統(tǒng)建設(shè)方面的特性。同時(shí),高等院校雖然在辦學(xué)歷史、基本規(guī)模、發(fā)展定位、培養(yǎng)特色、綜合實(shí)力、管理風(fēng)格等方面存在一定的差異,但在組織屬性、根本任務(wù)和管理內(nèi)容等方面具有普遍的共性。因此在管理信息系統(tǒng)的建設(shè)方面也大同小異。本文以作者的工作單位--蘇州科技學(xué)院為例,結(jié)合學(xué)院的組織特點(diǎn)和管理系統(tǒng)建設(shè)的狀況,分析了高等院校管理信息系統(tǒng)的特點(diǎn)和存在的問題,并依據(jù)管理信息系統(tǒng)的有關(guān)理論和方法,參考借鑒其他組織中管理信息系統(tǒng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),提出完善和優(yōu)化的建議。
1. 管理信息系統(tǒng)應(yīng)用的狀況
1.1學(xué)校的基本組織概況
蘇州科技學(xué)院是一所中央與地方共建的省屬普通全日制本科高等院?!,F(xiàn)有56個(gè)本科專業(yè)、12個(gè)一級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)。在校學(xué)生2萬多人,教職工1600余人。學(xué)校以工為主,涵蓋工、理、人文、社會(huì)、管理、藝術(shù)等多個(gè)學(xué)科門類。以建筑與城市規(guī)劃、土木與環(huán)境等學(xué)科和專業(yè)為優(yōu)勢(shì)和特色。學(xué)?,F(xiàn)有江楓、石湖、天平等3個(gè)校區(qū),校園占地面積2千多畝。學(xué)校以建設(shè)有影響、有特色的教學(xué)研究型大學(xué)為發(fā)展目標(biāo),以培養(yǎng)基礎(chǔ)扎實(shí)、知識(shí)面寬、具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的應(yīng)用型高級(jí)專門人才為己任,堅(jiān)持“立足蘇州、服務(wù)江蘇、輻射全國、影響海外”的辦學(xué)定位,為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。學(xué)校現(xiàn)設(shè)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院等14個(gè)教學(xué)單位、黨委辦公室等6個(gè)黨群部門、人事處等17個(gè)行政部門、圖書館等9個(gè)直屬部門(見圖1)。
1.2學(xué)校管理信息系統(tǒng)的基本構(gòu)架
學(xué)校的管理信息系統(tǒng)主要依據(jù)不同的職能進(jìn)行劃分和應(yīng)用,主要應(yīng)用于學(xué)校的內(nèi)部管理方面,也包與外部之間的信息交換和服務(wù)等方面。其基本構(gòu)架可以從業(yè)務(wù)層面、物質(zhì)層面、技術(shù)層面和信息層面等不同的角度加以描述。
在業(yè)務(wù)層面,即管理信息系統(tǒng)支持和服務(wù)的工作業(yè)務(wù)范圍與屬性。學(xué)校的管理信息系統(tǒng)主要包括教學(xué)管理信息子系統(tǒng)、人事管理信息子系統(tǒng)、學(xué)生管理信息子系統(tǒng),科研管理信息子系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理信息子系統(tǒng)、資產(chǎn)管理信息子系統(tǒng)、后勤管理信息子系統(tǒng)、圖文管理信息子系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)管理信息子系統(tǒng)等(見圖2)。
在物質(zhì)層面,即管理信息系統(tǒng)的硬件建設(shè)和軟件支持。硬件方面:在全校范圍內(nèi)都配置了日常辦公所需的計(jì)算機(jī)和其他輔助設(shè)備。在網(wǎng)絡(luò)中心、教務(wù)處、財(cái)務(wù)處、學(xué)生處、人事處、設(shè)備處、圖書館等主要職能機(jī)構(gòu),還配備了管理信息系統(tǒng)所需要的計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器以及專門的工作用房等基礎(chǔ)硬件設(shè)施。軟件方面:除了日常辦公軟件,也包括用以海量復(fù)雜數(shù)據(jù)、信息處理與管理的專業(yè)商業(yè)軟件、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)于管理的專業(yè)軟件、用以學(xué)校內(nèi)部信息交流與互動(dòng)的自主開發(fā)軟件等等。此外,還包括用以支持管理信息系統(tǒng)健康運(yùn)行的專業(yè)人員和資金支持。
在技術(shù)層面,即管理信息系統(tǒng)構(gòu)建與運(yùn)行所使用的技術(shù)與方法。管理信息系統(tǒng)是基于現(xiàn)代計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)而存在的,所以計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是這一系統(tǒng)構(gòu)建和運(yùn)行的主要技術(shù)手段。主要是用以實(shí)現(xiàn)管理信息系統(tǒng)所提供的瀏覽、查詢、統(tǒng)計(jì)分析、維護(hù)、模擬示范、預(yù)測(cè)以及決策等主要功能所需要的常用技術(shù)。此外管理信息系統(tǒng)又是以提高管理效能為主要目標(biāo)的,所以現(xiàn)代的管理方法與技術(shù)也成為這一系統(tǒng)良性運(yùn)行的重要技術(shù)要素。
在信息層面,即管理信息系統(tǒng)所要處理的信息性質(zhì)與類別。管理信息系統(tǒng)所要處理的信息主要來自學(xué)校內(nèi)部的管理需要,主要包括公文信息(學(xué)校內(nèi)部的政策、規(guī)定及日常公文資料)、人員信息(包括教師和學(xué)生的基本資料和檔案)、資金信息(包括學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi))、設(shè)備信息(包括實(shí)驗(yàn)設(shè)備、固定資產(chǎn))、網(wǎng)絡(luò)信息(包括校內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)信息和電子郵件信息)、交互信息(包括處于管理系統(tǒng)中各種角色關(guān)系間交流與互動(dòng)的信息)等等,這些信息有的是單向傳遞的,有的是雙向甚至是多向交叉?zhèn)鬟f的。部分信息是封閉式,僅限于內(nèi)部范圍使用。除內(nèi)部管理信息外,還包括對(duì)外交流與社會(huì)服務(wù)過程中需要處理的各類信息。
由此可見學(xué)校管理信息系統(tǒng)的基本邏輯架構(gòu)(見圖3)
1.3學(xué)校管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用狀況
學(xué)校管理信息系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用主要圍繞學(xué)校作為高等教育組織的基本任務(wù)和功能而開展的。目前已基本覆蓋到學(xué)校管理的各個(gè)領(lǐng)域。從日常辦公自動(dòng)化到專業(yè)管理信息平臺(tái)以及綜合性管理信息系統(tǒng),管理信息系統(tǒng)的類型也比較全面。經(jīng)過多年的持續(xù)建設(shè),我校的管理信息系統(tǒng)建設(shè)在硬件上日趨完備,且在學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展過程中發(fā)揮出越來越重要的作用。其價(jià)值在多方面得以體現(xiàn)并得到廣泛的認(rèn)可和重視。在一些專門的管理領(lǐng)域,管理信息系統(tǒng)的建設(shè)都配置的專屬空間和專業(yè)人員,保證了管理信息系統(tǒng)的健康有效地運(yùn)轉(zhuǎn)。近年來,學(xué)校在管理信息系統(tǒng)的建設(shè)中不斷增加投入,且開始重視和鼓勵(lì)校內(nèi)專業(yè)人員結(jié)合本校的工作特點(diǎn)和實(shí)際需要進(jìn)行管理信息系統(tǒng)的自主研發(fā)工作,已取得初步進(jìn)展。
2. 管理信息系統(tǒng)應(yīng)用存在的問題分析
雖然學(xué)校的管理信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用已經(jīng)取得一定的成效,但在很多方面仍存在一些問題和不足,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
2.1管理信息系統(tǒng)的價(jià)值尚未得到充分認(rèn)識(shí)與發(fā)揮。和許多高校一樣,現(xiàn)階段對(duì)管理信息系統(tǒng)的作用和價(jià)值的認(rèn)識(shí)往往還停留在如何利用計(jì)算機(jī)的高速運(yùn)算能力以加快業(yè)務(wù)處理速度上,管理信息系統(tǒng)的作用被局限在實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化、提高工作效率的層面上。而沒能認(rèn)識(shí)到管理信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用在推動(dòng)知識(shí)與信息創(chuàng)新、知識(shí)與信息交流方面的獨(dú)特作用。此外,由于觀念和認(rèn)識(shí)的局限于障礙,管理信息系統(tǒng)對(duì)決策的影響被有意或無意地忽略,管理信息系統(tǒng)在推進(jìn)科學(xué)、高效決策方面的作用沒能得到足夠的重視和體現(xiàn)。
2.2管理信息系統(tǒng)的整體設(shè)計(jì)與構(gòu)建有待整合完善。雖然學(xué)校的管理信息系統(tǒng)覆蓋了所有的管理與服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍,但很多管理信息系統(tǒng)都是各個(gè)職能部門根據(jù)自身的工作需要獨(dú)立建制的,這種管理信息系統(tǒng)往往是封閉式的,在系統(tǒng)設(shè)計(jì)上存在重復(fù)建設(shè)的問題。管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一,許多信息是單向流動(dòng)的,這就造成了管理信息系統(tǒng)中的信息不能共享和交互。管理信息系統(tǒng)缺乏總體設(shè)計(jì),系統(tǒng)內(nèi)部業(yè)務(wù)單元之間契合程度低,系統(tǒng)顯得冗雜低效,造成了信息資源和學(xué)校物質(zhì)資源的浪費(fèi)。此外,由于系統(tǒng)自身設(shè)計(jì)存在的缺陷,使得系統(tǒng)的整體運(yùn)行不夠順暢,對(duì)信息的處理和反應(yīng)滯緩,一些系統(tǒng)信息更新緩慢,大量陳舊數(shù)據(jù)和信息的沉積,不僅占用了寶貴的系統(tǒng)資源,而且會(huì)對(duì)管理決策帶來負(fù)面的影響。
2.3管理信息系統(tǒng)的建設(shè)重硬投入輕軟支持。在管理信息系統(tǒng)的建設(shè)上對(duì)硬件的投入比較重視,但對(duì)軟件的選擇、引用與開發(fā),對(duì)人員的配置、培訓(xùn)和使用重視不夠。目前,支持學(xué)校管理信息系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行的計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)硬件條件以及辦公用房等設(shè)施建設(shè)比較令人滿意,但在軟件的選擇和引用尤其是組織自主研發(fā)方面,缺少足夠的重視,習(xí)慣于購買現(xiàn)成的商業(yè)管理軟件,或者被動(dòng)地使用主管部門要求使用的管理軟件,結(jié)合自身組織特點(diǎn)和工作需要,經(jīng)過系統(tǒng)設(shè)計(jì)和科學(xué)集成的自主研發(fā)的應(yīng)用管理軟件少而又少,目前開發(fā)的軟件所應(yīng)用的領(lǐng)域和發(fā)揮的功效十分有限。而且,管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用基本上處于被動(dòng)適應(yīng)的階段,應(yīng)用人員普遍缺乏對(duì)軟件功能的主動(dòng)采用與開發(fā),一些專業(yè)性較強(qiáng)崗位的工作人員并非科班出身,或者缺乏系統(tǒng)的崗位培訓(xùn),部分崗位沒能配備專職人員。
此外,在管理信息系統(tǒng)的安全性方面,存在著開放與保守的矛盾與沖突。在管理信息系統(tǒng)的安全建設(shè)問題上,一方面要維護(hù)系統(tǒng)自身的安全和信息安全,一些應(yīng)用于計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的安全技術(shù)被廣泛采用,受制于此,一些管理信息只能在學(xué)校內(nèi)部交流使用,甚至只能在本部門使用,這極大地限制了管理信息的綜合使用效率和價(jià)值。同時(shí),為滿足學(xué)校對(duì)外交流、開放辦學(xué)等方面的需要,管理信息系統(tǒng)又要具有一定的開放性。如何達(dá)成管理信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用中開放與安全的平衡也成為一項(xiàng)亟待解決的問題。
3. 管理信息系統(tǒng)完善與優(yōu)化的建議
管理信息系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用是高等院校適應(yīng)社會(huì)和時(shí)展,提高自身管理水平的必要。管理信息系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用必然面臨組織發(fā)展自身需求的日益多樣化、復(fù)雜化的形勢(shì),同時(shí)還要不斷適應(yīng)新思想、新技術(shù)帶來的新變化和新問題。針對(duì)上述存在的問題,建議從以下幾個(gè)方面加以完善和優(yōu)化:
3.1轉(zhuǎn)變觀念,全面認(rèn)識(shí)管理信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用的價(jià)值。作為決策者的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)重新認(rèn)識(shí)高校管理信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用的價(jià)值所在,超越以往對(duì)管理信息系統(tǒng)僅僅作用于提高辦公自動(dòng)化水平和管理工作效率的價(jià)值認(rèn)識(shí),意識(shí)并重視管理信息系統(tǒng)對(duì)管理決策的影響和作用。在指導(dǎo)管理信息系統(tǒng)建設(shè)過程中強(qiáng)調(diào)并實(shí)現(xiàn)決策系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與運(yùn)用,并身體力行地使用和發(fā)揮這一系統(tǒng)價(jià)值。同時(shí),在制度上要保障各個(gè)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)和不同管理領(lǐng)域的管理者、技術(shù)人員以及一線工作人員重視管理信息系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用,自覺維護(hù)系統(tǒng)的健康運(yùn)行,提高信息系統(tǒng)的效能。在條件成熟的情況下,可考慮成立專門的權(quán)威管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全校范圍內(nèi)的管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)建設(shè)、日常監(jiān)管、開發(fā)維護(hù)、綜合評(píng)價(jià)與服務(wù)支持等工作。
3.2科學(xué)設(shè)計(jì),整合和優(yōu)化管理信息系統(tǒng)資源。在現(xiàn)有管理信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用的基礎(chǔ)上,依據(jù)不同的職能特征以及相互關(guān)系,檢討系統(tǒng)的運(yùn)行狀況,重新設(shè)計(jì)并論證更為科學(xué)的管理信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。改變過去各自為政的狀態(tài),對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行整合和集成,優(yōu)化管理信息系統(tǒng)資源,減少或避免重復(fù)建設(shè),提高各個(gè)子系統(tǒng)間的聯(lián)系與契合,統(tǒng)一信息和數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)信息交互。加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)信息的監(jiān)控與管理,提升信息的更新交換效率。重視高校內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極探索和采用科學(xué)可靠的安全技術(shù),平衡內(nèi)部信息與外部信息的開放性與安全性。
3.3軟硬兼施,提高管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用水平。采用科學(xué)的系統(tǒng)支持方案,集中資源,重點(diǎn)支持關(guān)鍵領(lǐng)域的管理信息系統(tǒng)建設(shè)所需的硬件投入。對(duì)現(xiàn)有硬件資源進(jìn)行深入挖掘,提高使用效率,最大限度地發(fā)揮硬件功效潛力。增加投入用以支持自主軟件的開發(fā)工作,改變過分依賴購買商業(yè)軟件的狀況,積極主動(dòng)開發(fā)適應(yīng)本校組織特點(diǎn)和工作需要的管理系統(tǒng)軟件與平臺(tái),充分發(fā)揮本校相關(guān)專業(yè)人員的才智。有針對(duì)性地組織對(duì)管理信息系統(tǒng)技術(shù)人員、管理人員和應(yīng)用人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高對(duì)管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用能力和水平,充分發(fā)揮管理信息系統(tǒng)的效能。重視管理信息系統(tǒng)專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè),根據(jù)需要設(shè)置專門的技術(shù)崗位,招聘或培養(yǎng)勝任工作要求的專技人員,打造一支懂技術(shù)、會(huì)管理的高素質(zhì)管理信息系統(tǒng)人才隊(duì)伍。
結(jié)語
通過以蘇州科技學(xué)院為例對(duì)高等院校管理信息系統(tǒng)應(yīng)用狀況的分析,我們可以看到:高等院校自身發(fā)展的需要,對(duì)高校內(nèi)部管理手段、管理方法和管理模式提出新的要求。以提高管理工作效率和管理決策水平為出發(fā)點(diǎn),基于現(xiàn)代計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的管理信息系統(tǒng)建設(shè)是適應(yīng)這一要求的必要選擇。目前,管理信息系統(tǒng)在高等院校的管理活動(dòng)得以廣泛應(yīng)用且發(fā)揮日益突出的獨(dú)特作用,但高等院校對(duì)管理信息系統(tǒng)的價(jià)值認(rèn)識(shí)和應(yīng)用策略上還存在一定的局限與偏差,管理信息系統(tǒng)本身在設(shè)計(jì)、運(yùn)行、維護(hù)、監(jiān)管、安全等方面也存在諸多需要改善和優(yōu)化之處。管理信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用必須緊隨時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的步伐,不斷適應(yīng)高等院校發(fā)展建設(shè)過程中所面臨的新任務(wù)、新需要、新問題和新挑戰(zhàn),高等院校應(yīng)從觀念、組織、制度、技術(shù)、人員、硬件、軟件等多方面入手,采用現(xiàn)代的管理理論與管理方法,科學(xué)設(shè)計(jì)、優(yōu)化資源、充分保障、量力而行,推動(dòng)管理信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用的健康良性發(fā)展。
注釋:
*徐世軍.高校管理信息系統(tǒng)的集成[J].科教文匯,2006.6.
參考文獻(xiàn):
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[2]徐世軍.高校管理信息系統(tǒng)的集成[J].科教文匯,2006.6.
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作者簡(jiǎn)介:孫士?。?979- )黑龍江肇東人,蘇州科技學(xué)院人事處助理研究員 ,主要研究方向?yàn)楦叩冉逃芾怼?/p>
【關(guān)鍵詞】教育科研;管理
教育要發(fā)展,就必須進(jìn)行改革;教育要改革,就必須開展教育科研。把教育改革與教育科研結(jié)合起來,是現(xiàn)代學(xué)校教育改革與發(fā)展的一個(gè)顯著特點(diǎn)。教育科研要充分發(fā)揮其理論指導(dǎo)、實(shí)驗(yàn)探究和決策咨詢作用,為教育教學(xué)改革服務(wù),就必須加強(qiáng)中學(xué)教育科研的管理。
一、機(jī)構(gòu)管理
搞好教育科研,首先需要建立健全機(jī)構(gòu)。建立健全機(jī)構(gòu),才能有效地組織教育科研的實(shí)施。
南陽市三十中教研室是協(xié)助校長(zhǎng)其、全面貫徹黨的教育方針,積極推進(jìn)素質(zhì)教育,制學(xué)校教育科研規(guī)劃和計(jì)劃,組織指導(dǎo)教師開展教育科研活動(dòng)的中樞機(jī)構(gòu)。教研室是學(xué)校的職能處室,為使其行使管理權(quán)力,為此,我們正確處理了以下幾個(gè)關(guān)系:
(一)教研室在學(xué)校所處的地位
學(xué)校教研室是教育理論與教育現(xiàn)實(shí)之間的橋梁,教研室是學(xué)校的一個(gè)重要部門,教研室主任受校長(zhǎng)和主管教學(xué)副校長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo),從而形成學(xué)校校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)—教研室—學(xué)科教研組、課題實(shí)驗(yàn)組三級(jí)教研網(wǎng)絡(luò)。
(二)學(xué)校教研室與市教研室的關(guān)系
學(xué)校教研室在行政工作和業(yè)務(wù)工作上受學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),但同時(shí)它也是市教委—教研室—學(xué)校教(科)研室三級(jí)科研網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,業(yè)務(wù)工作也受市教研室領(lǐng)導(dǎo)。因而,學(xué)校教研室應(yīng)認(rèn)真完成市教研室布置的任務(wù),并在教研室的指導(dǎo)下承擔(dān)市級(jí)和學(xué)校級(jí)科研課題,及時(shí)反饋學(xué)校教育科研的現(xiàn)狀和上級(jí)下達(dá)任務(wù)的完成情況。
(三)教研室與教導(dǎo)處的關(guān)系
教研室抓教育教學(xué)研究,教導(dǎo)處抓教育教學(xué)常規(guī)管理,形成相互補(bǔ)充的格局,有利于科研興教,有利于學(xué)校穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。
(四)學(xué)校教研室和電教室的關(guān)系
要培養(yǎng)“三個(gè)面向”的人才,就應(yīng)充分發(fā)揮現(xiàn)代化教育技術(shù)的作用使電教媒體真正運(yùn)用到教育教學(xué)之中,現(xiàn)代教育教學(xué)研究與電教關(guān)系密切。
二、項(xiàng)目管理
教育科研范圍廣、內(nèi)容多、層次不一,因而必須根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況和特點(diǎn),有選擇地確立科研課題并進(jìn)行科學(xué)管理??蒲姓n題的選擇,應(yīng)有針對(duì)性、計(jì)劃性和實(shí)際可能性,做到研究目標(biāo)明確,研究對(duì)象具體,研究方法科學(xué)。
科研課題一般有自選、推薦和上級(jí)分派的三種形式,有國家、自治區(qū)、市及學(xué)校四個(gè)級(jí)別。無論哪一種形式或哪一個(gè)級(jí)別的教育科研課題,都必須嚴(yán)格遵守申報(bào)審批程序,不管學(xué)校的什么課題都必須制定課題實(shí)驗(yàn)方案,納入計(jì)劃,由教研室統(tǒng)一管理。我校系城郊中學(xué),接省教科研課題《欠發(fā)達(dá)地區(qū)提高農(nóng)村中學(xué)教師教育科研問題研究》,
并成為基地學(xué)校,有的放矢進(jìn)行研究。針對(duì)封閉式學(xué)校學(xué)生心理問題,我們又正式申報(bào)了省級(jí)心里研究課題,得到正式審批。
對(duì)教育科研項(xiàng)目實(shí)行目標(biāo)管理,納入學(xué)校管理水平、辦學(xué)水平的考核指標(biāo)中,列入學(xué)校對(duì)教研室、教育技術(shù)組、教研組和課題實(shí)驗(yàn)組成員個(gè)人業(yè)績(jī)的指標(biāo)中。為了對(duì)教育科研項(xiàng)目進(jìn)行有效管理,我們事先制定了目標(biāo)考核細(xì)則,設(shè)計(jì)《課題目標(biāo)評(píng)定卡》及《年度完成情況評(píng)比卡》,激勵(lì)課題組成員全身心投入課題研究。
三、人員管理
教育科研是學(xué)校教育教學(xué)工作的重要組成部分,但不是全部。只能由科研促教學(xué),不能由科研代替教學(xué)。“人人有課題”的做法不一定科學(xué)。首先,教育科研有它的周期性,應(yīng)與學(xué)校學(xué)情統(tǒng)一起來。其次,教師對(duì)科研的意識(shí)和從事科研的能力參差不齊。搞科研要因人而異,加強(qiáng)人員管理,建立科研人員業(yè)績(jī)檔案。
(一)形成良好的教育科研氣氛;(二)人員的選擇,進(jìn)行課題實(shí)驗(yàn)研究的人員,應(yīng)老中青相結(jié)合;課題負(fù)責(zé)人(組長(zhǎng))應(yīng)具備中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱和較強(qiáng)的科研能力,學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)不宜擔(dān)任課題組組長(zhǎng);課題組成員應(yīng)是起始課教師;按學(xué)年有選擇地吸收擴(kuò)充實(shí)驗(yàn)研究人員。(三)人員培訓(xùn)。對(duì)教育科研人員必須進(jìn)行分批次分期分層次培訓(xùn),使其對(duì)教育科研的基本理論和基本方法有所了解,熟悉具體的操作過程,提高教育科研的能力。
四、檔案管理
學(xué)校教研應(yīng)按不同級(jí)別的課題,分門別類建立檔案,包括課題實(shí)驗(yàn)研究數(shù)據(jù)材料、實(shí)驗(yàn)成果和激勵(lì)機(jī)制。
(一)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)材料
實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)材料大到課題實(shí)驗(yàn)方案,小到課堂電化教學(xué)設(shè)計(jì)、問卷設(shè)計(jì)、會(huì)議記錄,都應(yīng)完整齊全,詳細(xì)具體。
(二)實(shí)驗(yàn)成果的管理
實(shí)驗(yàn)成果管理應(yīng)按提交成果的方式建檔,如實(shí)驗(yàn)研究著作,報(bào)告、總結(jié)、論文,計(jì)算機(jī)課件、錄音、錄像、幻燈等獲獎(jiǎng)教材,課堂教學(xué)設(shè)計(jì)模式,優(yōu)秀教學(xué)設(shè)計(jì),優(yōu)質(zhì)課實(shí)況錄像及各類有效證書。
(三)激勵(lì)機(jī)制
教育科研成果時(shí)教師的創(chuàng)造性勞動(dòng)成果,是對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn),所以要以制度化的形式對(duì)取得科研成果的教師給予精神上的表彰和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。高質(zhì)量的教育科研成果要向上級(jí)有關(guān)部門申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),要把教師的教育科研成果與職務(wù)評(píng)聘、評(píng)優(yōu)、晉升、獲取科研資助等以制度化形式聯(lián)系起來。
五、經(jīng)費(fèi)管理
學(xué)校應(yīng)按不同級(jí)別的課題提供不等數(shù)額的科研經(jīng)費(fèi),科研經(jīng)費(fèi)??顚S茫y(tǒng)一由學(xué)校財(cái)務(wù)室管理。課題負(fù)責(zé)人在使用經(jīng)費(fèi)時(shí)必須報(bào)經(jīng)教研室審核,確認(rèn)用途明確后,方可向財(cái)務(wù)室支取。
教育科研既是一種教育性的科研活動(dòng),又是一種研究性的教育活動(dòng)。它以課堂教學(xué)為主戰(zhàn)場(chǎng),以學(xué)生為實(shí)驗(yàn)對(duì)象,以探求課堂教學(xué)規(guī)律、原則和方法,建立起課堂教學(xué)理論和方法體系為目的,以促進(jìn)教學(xué)優(yōu)化,提高教育教學(xué)質(zhì)量和效率,培養(yǎng)全面發(fā)展的人才為總目標(biāo),因此,中學(xué)教育科研的管理必須以此為知道思想來開展工作。
【參考文獻(xiàn)】
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3.河南省教育年會(huì)暨專家報(bào)告會(huì)
關(guān)鍵詞 高校 檔案 管理 方法
教育部與國家檔案局于2008年8月20日聯(lián)合了《高等學(xué)校檔案管理辦法》,希望以此全面加強(qiáng)高校檔案機(jī)構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)及檔案信息化建設(shè),促進(jìn)全國高校檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展,提高高校檔案事業(yè)服務(wù)高等教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力與水平,在繼承的基礎(chǔ)上不斷改革創(chuàng)新,更好地服務(wù)學(xué)校和社會(huì)。那么如何貫徹落實(shí)《高等學(xué)校管理辦法》,可從如下方面著手。
(一)將高校檔案工作納入法制化管理軌道,加大“依法治檔”力度。
“依法治檔是高校檔案管理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容?!雹僖虼艘黾印掇k法》的宣傳學(xué)習(xí)力度,切實(shí)樹立依法治檔、管檔的意識(shí),把檔案管理納入依法治校的軌道,對(duì)高校檔案歸檔部門加大日常執(zhí)法檢查與規(guī)范管理,可以做到如下幾方面:
一是主管部門要加強(qiáng)對(duì)高校檔案工作的行政執(zhí)法工作,加強(qiáng)日常監(jiān)督、檢查工作,檢點(diǎn),細(xì)化檢查標(biāo)準(zhǔn),建立檔案行政執(zhí)法工作責(zé)任制;要加大對(duì)檔案違法行為的監(jiān)控力度,嚴(yán)肅查處檔案違法案件,及時(shí)處罰違法行為,推進(jìn)檔案工作走上規(guī)范化、法制化軌道。
二是檔案工作部門根據(jù)可該校實(shí)際情況,制定相關(guān)的法律文件,加強(qiáng)制度建設(shè)。為了保證《辦法》更為全面地為高校檔案管理各個(gè)環(huán)節(jié)活動(dòng)服務(wù),全面指導(dǎo)檔案工作,各個(gè)高??梢詮谋締挝粚?shí)際情況出發(fā),認(rèn)真調(diào)研,制定配備《辦法》實(shí)施的規(guī)章制度,為高校檔案工作順利開展奠定法律基礎(chǔ)。
三是檔案工作人員加強(qiáng)依法治檔的理念,普及法律意識(shí)。此外,還應(yīng)當(dāng)在師生中廣泛宣傳,加強(qiáng)檔案素質(zhì)教育,提高高校師生的檔案意識(shí)。高校是社會(huì)中文化水平最高、知識(shí)分子最集中的社會(huì)組織,提高高校成員的檔案意識(shí),進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)檔案意識(shí)水平的整體提高,也是高校檔案機(jī)構(gòu)的重要工作。
(二)優(yōu)化檔案管理模式,加快檔案信息化建設(shè)步伐
檔案管理模式一定程度上決定了檔案工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系的構(gòu)建和條件保障的落實(shí)。為深入理解《辦法》的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵,貫徹落實(shí)辦法精神,必須優(yōu)化檔案管理模式,通過深入調(diào)查研究,認(rèn)真規(guī)劃和制定檔案管理模式改革實(shí)施方案,改革檔案管理模式,把分散性的檔案集中統(tǒng)一進(jìn)行管理,把過去封閉式的管理模式變?yōu)殚_放式的管理模式,有利于社會(huì)的發(fā)展,有利于檔案的管理,有利于發(fā)揮檔案資源的最大效益。
“隨著信息社會(huì)的到來,檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的重心也開始向信息化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)移,檔案現(xiàn)代化管理和信息化建設(shè),是高校檔案工作發(fā)展的必然趨勢(shì)。”②目前我國高校檔案信息化進(jìn)程相對(duì)滯后,致使高校檔案管理工作難以獲得較大進(jìn)步,因此,高校需要亟待加強(qiáng)的管理工作是進(jìn)一步加快高校檔案館數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和檢索自動(dòng)化建設(shè),通過要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高對(duì)檔案信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí),同時(shí)爭(zhēng)取資金投入,配備相應(yīng)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和基礎(chǔ)設(shè)備,引進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)專業(yè)人才,抓住《辦法》頒布實(shí)施的契機(jī),逐步構(gòu)建起各個(gè)高校檔案信息交流平臺(tái),促進(jìn)高校檔案信息資源的共享,加大信息化建設(shè)步伐。
(三)創(chuàng)新服務(wù)理念,更新服務(wù)手段
要努力采用現(xiàn)代化手段,不斷改善服務(wù)質(zhì)量,把檔案工作提高到一個(gè)新的水平。
一是轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)形式來提升檔案工作服務(wù)層次和服務(wù)水平。檔案是歷史的真實(shí)記錄,是歷史和文化的積淀和延伸。這就要求我們自覺增強(qiáng)檔案意識(shí),努力盤活檔案資源,實(shí)現(xiàn)檔案資源共享,加強(qiáng)文檔一體化建設(shè),拓寬檔案利用渠道,使利用者可以享受到優(yōu)質(zhì)、便捷的信息服務(wù)。 二是提高檔案利用和檔案服務(wù)能力。應(yīng)做到以下幾點(diǎn):一是全校各個(gè)部門檔案人員要努力鉆研業(yè)務(wù),提高工作能力。二是要注重工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累。三是積極開拓創(chuàng)新,在發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的同時(shí),緊跟社會(huì)的發(fā)展需求,不斷變革檔案工作職能和方法,積極探索新的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn),充分發(fā)揮自身功能。
三是進(jìn)一步完善檔案業(yè)務(wù)制度,規(guī)范服務(wù)行為和切實(shí)制定檔案室的檔案服務(wù)辦法;同時(shí)也要對(duì)管理制度引起重視,加強(qiáng)管理,落實(shí)責(zé)任追究制度,嚴(yán)格監(jiān)督檔案工作人員的服務(wù)行為,日常工作中大力加強(qiáng)公民道德建設(shè),增強(qiáng)其服務(wù)意識(shí),保證服務(wù)質(zhì)量。
(四)提升服務(wù)學(xué)校和社會(huì)的能力和水平
要提升高校檔案服務(wù)學(xué)校的能力,一是重視高校檔案在學(xué)校中的地位,意識(shí)到高校檔案是促進(jìn)學(xué)校發(fā)展p社會(huì)進(jìn)步的重要工具,重視高校檔案對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策p職能建設(shè)具有指導(dǎo)意義。二是可以辦出特色,以云南大學(xué)檔案館為例,該校保存有較為豐富的名人檔案,可以以名人檔案作為宣傳口號(hào),加深社會(huì)影響力,發(fā)揮育人功能,并以此為契機(jī),增強(qiáng)社會(huì)各界檔案意識(shí)。
同志在黨的十六大報(bào)告中指出:“發(fā)展各類文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)都要貫徹發(fā)展先進(jìn)文化的需求,始終把社會(huì)效益放在首位”,為增強(qiáng)高校檔案的社會(huì)服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)滿足人民日益增長(zhǎng)的精神文化需要的愿望,作為檔案文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的主體,高校檔案機(jī)構(gòu)可以并依托一定的高效優(yōu)質(zhì)的智力和勞動(dòng)力成果來提供服務(wù)和信息產(chǎn)品來增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)的功能,一是高校檔案館以可公開的館藏檔案信息資源為基礎(chǔ),積極開發(fā)各種形式和內(nèi)容的檔案文化產(chǎn)品,如“編史修志”,出版檔案出版物,以及依據(jù)豐富的檔案材料創(chuàng)作影視劇本,加工制作具有檔案文化社會(huì)意義的紀(jì)念品和珍藏品等;二是發(fā)揮高校檔案館的技術(shù)優(yōu)勢(shì),發(fā)展檔案專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)來滿足社會(huì)需求,包括日常用品生產(chǎn)業(yè)如傳統(tǒng)檔案裝具和包裝材料加工,同時(shí)也有各類檔案保護(hù)技術(shù)設(shè)備制造,檔案軟件開發(fā),檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面,在實(shí)際工作中靈活地運(yùn)用《辦法》的指示和政策,為高校各項(xiàng)職能活動(dòng)服務(wù)。
各個(gè)高校在檔案工作中要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《辦法》的實(shí)質(zhì)和精神,在制度建設(shè)和提升隊(duì)伍素質(zhì)方面要不斷改進(jìn)服務(wù)方式,增強(qiáng)服務(wù)學(xué)校和社會(huì)的能力與水平,促進(jìn)高校各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展和加強(qiáng)自身建設(shè),提升服務(wù)學(xué)校和社會(huì)的能力及水平。
注釋:
①任寧.淺談依法治檔與高校檔案管理現(xiàn)代化[J].2002,03:148-150.
一、中職學(xué)生安全教育現(xiàn)狀分析
1. 中職生源參差不齊導(dǎo)致安全教育難度大
現(xiàn)在中職學(xué)校的生源越來越少,中職招生困難越來越大,招生門檻一降再降,學(xué)生的綜合素質(zhì)不高,有些學(xué)生甚至是在社會(huì)上游蕩了兩三年后,又被家長(zhǎng)送到中職學(xué)校讀書的,這些學(xué)生或多或少沾上一些社會(huì)不良習(xí)氣。學(xué)生來源的多樣化,決定了校園安全教育需要付出更多的時(shí)間與精力。
2. 學(xué)生缺乏基本的安全常識(shí)
中職學(xué)生年齡多在15歲~18歲之間,絕大部分學(xué)生首次離開父母到學(xué)校住校,缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn),尤其缺乏安全知識(shí)的中職學(xué)生,勢(shì)必成為各種不安全問題和案件的受害者。這些學(xué)生從小生活在父母身邊,沒有獨(dú)立生活的經(jīng)歷,缺乏安全意識(shí),比如有些學(xué)生,離開寢室、教室不鎖門,貴重的物品如手機(jī)、MP4、現(xiàn)金等隨手亂放,遇到現(xiàn)金、存折、銀行卡、手機(jī)等貴重物品被盜,或遇到同學(xué)擂肥、行兇以及出現(xiàn)了意外傷害出血等,不知如何處理。
3. 封閉的校園日益社會(huì)化
由于學(xué)生的特殊性,大部分中職學(xué)?,F(xiàn)在仍然采取的全封閉式管理,然而學(xué)校不再是一塊“靜土”,無法擺脫校外各種聲音的侵?jǐn)_。電話、網(wǎng)絡(luò)、QQ、微信、微博等把學(xué)生與社會(huì)緊密地聯(lián)系在一起,學(xué)生實(shí)際上從思想上已經(jīng)社會(huì)化了,學(xué)生的很多想法、意識(shí)都來源于網(wǎng)絡(luò),他們從網(wǎng)絡(luò)上學(xué)習(xí)到書本上沒有的知識(shí)的同時(shí),也從網(wǎng)絡(luò)上獲悉了眾多不健康、不安的信息,安全隱患尤為突出。
4. 學(xué)生心理問題日趨突出
由于受到家庭環(huán)境的影響,父母離異或從小就是留守兒童,這些學(xué)生沒有父母的關(guān)愛,倍感失落,心理陰影難以消除;另外選讀中職學(xué)校的學(xué)生大多是中考受挫的學(xué)生,他們普遍文化基礎(chǔ)差,心理或多或少存在一些障礙,他們感到自卑,甚至自暴自棄,無心向?qū)W。正是這些心理疾病,時(shí)常導(dǎo)致一些侵害案件的發(fā)生。
以上是對(duì)中職學(xué)校的安全教育現(xiàn)狀的分析,現(xiàn)實(shí)告訴我們,加強(qiáng)中職學(xué)生安全教育迫在眉睫,刻不容緩。安全是學(xué)校辦學(xué)的“底線”,沒有安全,教育無法談起。中職學(xué)生實(shí)際上是一個(gè)特殊的弱勢(shì)群體,學(xué)生常常對(duì)犯罪認(rèn)識(shí)不足,缺乏基本的安全防范意識(shí),所以,加強(qiáng)中職生的安全教育,提高他們安全防范意識(shí)和處置能力,有著迫切的必要性。
二、加強(qiáng)安全教育的主要措施
1. 安全教育制度化
安全教育制度化首先是領(lǐng)導(dǎo)重視。學(xué)校的安全教育,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)影響到領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校管理的各項(xiàng)決策,影響到師生對(duì)安全教育的重視與否。學(xué)校應(yīng)該成立安全領(lǐng)導(dǎo)工作小組,至少由分管校長(zhǎng)親自主抓,分工明確,責(zé)任到人。其次是制度完善。學(xué)校應(yīng)該有一套完整的安全教育方案或制度,針對(duì)不同時(shí)期、不同時(shí)段、不同對(duì)象開展不同內(nèi)容的安全教育,并且把它系統(tǒng)化、制度化,印制成手冊(cè),發(fā)放給學(xué)生,讓學(xué)生學(xué)習(xí)。比如每年秋季新生入學(xué),要進(jìn)行軍訓(xùn),法制、防盜、防毒安全等教育,到了入冬時(shí)節(jié),對(duì)學(xué)生進(jìn)行防火、消防安全教育;春季學(xué)期對(duì)學(xué)生進(jìn)行預(yù)防犯罪等日常教育,重點(diǎn)進(jìn)行防溺水安全教育。這樣一學(xué)年的安全教育就不會(huì)打亂仗,有章可循。
2. 設(shè)立安全教育課程
從目前來看,絕大多數(shù)中職學(xué)校沒有安全教育課程的安排,所以如何預(yù)防和應(yīng)對(duì)社會(huì)安全類事故、公共衛(wèi)生事故及自然災(zāi)害等事件的安全教育就難于落到實(shí)處。沒有系統(tǒng)的安全教育,對(duì)于一些突發(fā)的事件,學(xué)生就不知如何處置。比如上體育課學(xué)生在運(yùn)動(dòng)時(shí)損傷、出血,尤其是動(dòng)脈出血,該怎么去處置,面對(duì)輕微的燒傷、燙傷該怎么去處理等沒有一個(gè)系統(tǒng)的教育和宣傳。安全教育課程的設(shè)立、安排以及監(jiān)督檢查,應(yīng)提到教學(xué)日程。在教學(xué)過程中,應(yīng)該增加相應(yīng)的實(shí)操課時(shí)。比如,講到火災(zāi)逃生,可以進(jìn)行消防訓(xùn)練模擬消防演習(xí),熟悉消防器材,實(shí)地進(jìn)行火災(zāi)撲救及在火場(chǎng)利用自制工具逃生、利用疏散通道逃生,從而幫助學(xué)生系統(tǒng)掌握公共安全知識(shí)和技能。
3. 安全教育融入課堂
教師要掌握學(xué)生該掌握的安全知識(shí),這樣才能結(jié)合教師本人的經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)閱歷,把安全教育內(nèi)容化為通俗、合適學(xué)生接受的知識(shí),向?qū)W生作進(jìn)一步的強(qiáng)化講授。當(dāng)每個(gè)教師掌握了安全教育的相關(guān)知識(shí),才能在不同的學(xué)科教學(xué)中挖掘隱性的公共安全教育內(nèi)容與顯性的公共安全內(nèi)容,與學(xué)科教學(xué)有機(jī)結(jié)合。如機(jī)電專業(yè):學(xué)生在實(shí)訓(xùn)基地學(xué)習(xí)過程中,教師就要教育學(xué)生遵章操作,避免事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn);而旅游專業(yè),因?yàn)樵趹敉饣顒?dòng)較多,所以要求學(xué)生掌握基本的急救知識(shí):心肺復(fù)蘇術(shù)、骨折的固定及搬運(yùn)、外傷出血止血等; 體育專業(yè),就要進(jìn)行運(yùn)動(dòng)性損傷的預(yù)防和處理的培訓(xùn)與教育。
[關(guān)鍵詞]工會(huì) 紐帶作用 教職工 幸福指數(shù)
[中圖分類號(hào)] G76 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1007-9068(2015)06-092
近年來,“提升教師幸福指數(shù)”已成為一個(gè)備受關(guān)注的話題。特殊教育學(xué)校教師沒有升學(xué)壓力,沒有教學(xué)質(zhì)量的硬性指標(biāo),也沒有桃李滿天下的職業(yè)成就感,因此,教師缺乏動(dòng)力和創(chuàng)造力,職業(yè)倦怠程度較高。我們充分認(rèn)識(shí)到教師的職業(yè)幸福感是和諧校園的核心元素。因此,學(xué)校工會(huì)在新的起點(diǎn)上,以新的思路,進(jìn)一步關(guān)注教師的發(fā)展,提升教師的幸福指數(shù),有效發(fā)揮了工會(huì)組織的橋梁與紐帶作用。
一、建立清晰的管理模式,使工作順心
在封閉式的管理模式下,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師之間很容易產(chǎn)生誤解,形成隔閡。因此,我們要使全體教職工樹立真正的“主人翁”思想,心往一處想,勁往一處使。
1.強(qiáng)化和完善教代會(huì)制度,深入推進(jìn)校務(wù)公開工作
幾年來,工會(huì)堅(jiān)持把教代會(huì)制度作為提高教職工“主人翁”地位和維護(hù)教職工合法權(quán)益的重要工作來抓。工會(huì)圍繞學(xué)校的教育教學(xué)改革及發(fā)展方向、管理制度、師德建設(shè)和涉及教職工切身利益的熱點(diǎn)問題、敏感問題,如評(píng)優(yōu)、評(píng)先、績(jī)效工資獎(jiǎng)懲方案等,向廣大教師征集提案,在教代會(huì)上認(rèn)真組織審議討論,讓教職工參與決策。校務(wù)公開是學(xué)校的“陽光工程”“民心工程”,學(xué)校工會(huì)每學(xué)期督促學(xué)校各部門向全體教職工全面公開績(jī)效工資、食堂伙食費(fèi)、保姆費(fèi)及“福樂家園”等的財(cái)務(wù)收支情況,讓教工參與管理,民主監(jiān)督。
2.民主參與建章立制
學(xué)校建立健全規(guī)章制度有助于建立正常的學(xué)習(xí)和工作秩序,有助于調(diào)動(dòng)師生的積極性。于是,我們學(xué)校把制定制度的權(quán)利交給了全體教職工。一項(xiàng)規(guī)章制度如果經(jīng)過全體教職員工的醞釀、討論、修改,就變成了員工自己的制度。讓教職工參與學(xué)校管理,可增強(qiáng)他們的“主人翁”意識(shí),發(fā)揮他們的特長(zhǎng),為學(xué)校的發(fā)展盡職盡責(zé),作出貢獻(xiàn)。
二、創(chuàng)建和諧溫馨的氛圍,使工作舒心
一個(gè)和諧溫馨的氛圍能產(chǎn)生一種凝聚力,調(diào)動(dòng)教職工的積極性,影響著每個(gè)人的幸福感。
1.努力改善教師的生活條件和工作條件
為了切實(shí)改善教師的辦公條件,學(xué)校去年先后添置了辦公桌椅、電腦、打印機(jī)等,現(xiàn)在辦公環(huán)境宜人,極大地方便了我校教師的工作。對(duì)于青年教師,學(xué)校在生活上給予他們最大的關(guān)心和照顧,教師宿舍整潔明亮,配有衛(wèi)生間,學(xué)校食堂每日供應(yīng)三餐,教師在校生活極為方便。
2.以文體活動(dòng)為載體,構(gòu)建和諧校園
為豐富教職工生活,增強(qiáng)校園活力,在工會(huì)的組織下,學(xué)校以展示教職工風(fēng)采為主題,定期組織教職工開展文體活動(dòng),如師生籃球賽、書法比賽、課堂大比武、定點(diǎn)投籃、簡(jiǎn)易保齡球、拔河比賽等,豐富了教職工的精神文化生活,促進(jìn)了學(xué)校的精神文明建設(shè)。
三、鋪設(shè)教師發(fā)展的通道,激發(fā)工作信心
為教師的發(fā)展鋪設(shè)通道,是奠基教師成長(zhǎng)的幸福工程。工會(huì)著力以教師的發(fā)展為著眼點(diǎn),關(guān)注每一位教職工職業(yè)發(fā)展的責(zé)任意識(shí),為他們提供自我發(fā)展的空間。
1.加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),發(fā)揮工會(huì)的引領(lǐng)作用
我校每學(xué)年舉辦師德師風(fēng)征文活動(dòng),舉辦專題報(bào)告會(huì),舉辦班主任工作論壇、經(jīng)驗(yàn)交流、演講比賽,開展“創(chuàng)文明校風(fēng),樹師表形象”師德建設(shè)主題教育活動(dòng),通過不同的形式和方法來提高教職工的思想道德修養(yǎng),樹立教師形象,培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、為人師表的師德風(fēng)范,努力營(yíng)造人人爭(zhēng)當(dāng)骨干教師、學(xué)科帶頭人的良好氛圍。
2.努力搭建教師展示的舞臺(tái),大力實(shí)施“名師培養(yǎng)工程”計(jì)劃
學(xué)校于2009年啟動(dòng)了“名師培養(yǎng)工程”計(jì)劃。在活動(dòng)中,由學(xué)校工會(huì)牽頭,邀請(qǐng)專家對(duì)學(xué)校青年教師實(shí)行“一對(duì)一”的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),促使學(xué)校有“名師”潛質(zhì)的教師迅速走上“名師”之路,讓廣大教師學(xué)有榜樣,學(xué)有方法。
四、為教職工排憂解難,使之工作安心
學(xué)校工會(huì)應(yīng)該是教職工的“幸福之家”。工會(huì)始終把教職工的冷暖掛在心頭,解決職工的實(shí)際困難,營(yíng)造溫暖集體大家庭氛圍,使教職工能安心工作在本職崗位上。
1.扶貧幫困,“雪中送炭”
職工遇到婚喪產(chǎn)假,校工會(huì)都組織人員前去探望慰問。此外,工會(huì)還建立了困難職工檔案,并定期走訪困難職工和退休教師,對(duì)家庭困難教師給予補(bǔ)助和慰問,及時(shí)把學(xué)校大家庭的溫暖送到教職工的心中。每逢勞動(dòng)節(jié)、中秋節(jié)、教師節(jié)等,工會(huì)都會(huì)盡其所能的關(guān)心和慰問教職工等。
2.為教師的身心健康提供保障
完善醫(yī)療保障機(jī)制是增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)力的一項(xiàng)有力措施,在行政的支持下,工會(huì)按時(shí)為教職工辦理了泉州市職工醫(yī)療互助,并做好相關(guān)工作,使患病教職工享受到集體大家庭的關(guān)愛。學(xué)校女工委員會(huì)在工會(huì)主席的帶領(lǐng)下積極關(guān)心女教職工的身心健康,對(duì)孕期和哺乳期的女職工在工作上予以照顧,體現(xiàn)了學(xué)校的溫暖,從而增強(qiáng)了學(xué)校的凝聚力。
一、高校輔導(dǎo)員績(jī)效考核的重要性
(一)充分調(diào)動(dòng)高校輔導(dǎo)員的工作積極性
高校輔導(dǎo)員績(jī)效考核體系的建設(shè)工作,對(duì)于調(diào)動(dòng)高校輔導(dǎo)員的工作積極性具有重要的意義和作用,通過明晰、具體的高校輔導(dǎo)員績(jī)效考核評(píng)估指標(biāo),可以使輔導(dǎo)員更加主動(dòng)、積極地研究工作方法,全面落實(shí)教育和管理工作,當(dāng)好學(xué)生的人生導(dǎo)師和知心朋友,并在考核指標(biāo)信息反饋的前提下,更好地激發(fā)內(nèi)在的驅(qū)動(dòng)力,更好地取長(zhǎng)補(bǔ)短,激發(fā)工作的積極性。
(二)有效保障高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)化發(fā)展
在高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)進(jìn)程中,包括有思想政治教育團(tuán)隊(duì)、心理健康教育團(tuán)隊(duì)、職業(yè)指導(dǎo)教育團(tuán)隊(duì)、學(xué)生事務(wù)管理團(tuán)隊(duì)、黨團(tuán)建設(shè)團(tuán)隊(duì)等多方面的建設(shè)。為了更好地促進(jìn)這些輔導(dǎo)員團(tuán)隊(duì)的專業(yè)化發(fā)展,高校要搭建平臺(tái)、創(chuàng)造機(jī)會(huì),以績(jī)效考核為前提和條件,促使高校輔導(dǎo)員積極鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),更為深入地探索專業(yè)知識(shí)中的新方法、新路徑,形成職業(yè)化、專業(yè)化的高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍。
(三)作為獎(jiǎng)罰高校輔導(dǎo)員的重要依據(jù)和參考
通過對(duì)高校輔導(dǎo)員的績(jī)效考核,可以科學(xué)合理而全面地考評(píng)輔導(dǎo)員的工作情況,對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異的輔導(dǎo)員根據(jù)其實(shí)際情況,在職務(wù)、職稱等晉級(jí)、晉升中予以優(yōu)先考慮,在輔導(dǎo)員專項(xiàng)進(jìn)修、培訓(xùn)中予以優(yōu)先推薦。并根據(jù)他們的專業(yè)特長(zhǎng),安排教學(xué)、論文指導(dǎo)、實(shí)習(xí)指導(dǎo)等方面的工作,使他們?cè)诮處煃徫簧习l(fā)揮作用。而對(duì)于工作失誤、懈怠或重大失職的輔導(dǎo)員,則要采取一定的懲戒措施直至使其退出輔導(dǎo)員崗位,以績(jī)效考核的結(jié)果作為對(duì)輔導(dǎo)員獎(jiǎng)罰的重要依據(jù)。
二、高校輔導(dǎo)員績(jī)效考核評(píng)價(jià)中存在的問題
在高校建立輔導(dǎo)員績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制,可以更好地加強(qiáng)對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的工作考核,促進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)化發(fā)展,在理論意義方面受到了我國高校的普遍關(guān)注和重視。然而,在實(shí)踐運(yùn)行過程中,我國的高校輔導(dǎo)員績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制尚未有較為完善的體系化設(shè)計(jì),現(xiàn)有的績(jī)效考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、方式等還存在一些不完善的地方,有待進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化。
(一)績(jī)效考核評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性不足
在當(dāng)前的高校輔導(dǎo)員績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制之中,缺乏全國通用的、科學(xué)的系統(tǒng)性考核標(biāo)準(zhǔn)。多數(shù)高校簡(jiǎn)單的以輔導(dǎo)員帶學(xué)生人數(shù)為衡量標(biāo)準(zhǔn),以超學(xué)生數(shù)作為超工作量的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。表面上看,這一評(píng)價(jià),既有定性,又有定量,但無法還原輔導(dǎo)員工作的系統(tǒng)性、實(shí)效性。使績(jī)效考核評(píng)價(jià)的結(jié)果不夠真實(shí)、客觀和全面,降低了績(jī)效考核評(píng)價(jià)的效果,也無法在績(jī)效認(rèn)定上對(duì)輔導(dǎo)員的工作進(jìn)行激勵(lì)性獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)績(jī)效考核評(píng)價(jià)的指標(biāo)設(shè)計(jì)缺乏針對(duì)性和具體化
在進(jìn)行高校輔導(dǎo)員績(jī)效考核評(píng)價(jià)的過程中,對(duì)輔導(dǎo)員缺乏分類認(rèn)定與評(píng)價(jià),不能夠根據(jù)不同崗位輔導(dǎo)員的工作特性設(shè)定指標(biāo),不能在績(jī)效評(píng)價(jià)中有所側(cè)重和區(qū)別,表面上看一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),整齊劃一,但卻忽視了輔導(dǎo)員工作的復(fù)雜性、特殊性和工作內(nèi)容的多樣性,也忽視了輔導(dǎo)員隊(duì)伍進(jìn)行分類管理的專業(yè)化建設(shè)趨勢(shì)。因此,績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)的針對(duì)性和具體化有待進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化。
(三)績(jī)效考核評(píng)價(jià)方法缺乏合理性
一是在對(duì)高校輔導(dǎo)員績(jī)效考核評(píng)價(jià)的過程中,目標(biāo)存在偏差。單純重視對(duì)輔導(dǎo)員工作的量化考核與評(píng)價(jià),而對(duì)輔導(dǎo)員的個(gè)人成長(zhǎng)和發(fā)展指標(biāo)沒有給予應(yīng)有的關(guān)注。二是績(jī)效考核評(píng)價(jià)客觀性不足。高校輔導(dǎo)員績(jī)效考核評(píng)價(jià)更多的發(fā)生在各類向上發(fā)展機(jī)會(huì)到來時(shí),作為一種人員的篩選而進(jìn)行,主要采用兩級(jí)評(píng)價(jià):一級(jí)是高校二級(jí)單位,一級(jí)是學(xué)校學(xué)工部門。評(píng)價(jià)以兩級(jí)管理主體為中心開展,以間接、主觀評(píng)價(jià)為主。由于缺少評(píng)價(jià)的客觀依據(jù),難以使輔導(dǎo)員信服,以激發(fā)其工作的熱情。三是在績(jī)效考核評(píng)價(jià)的方法運(yùn)用中,對(duì)于輔導(dǎo)員的考核評(píng)價(jià)過多注重于結(jié)論性、局部性的評(píng)價(jià),而對(duì)輔導(dǎo)員工作中的過程化考核和整體性評(píng)價(jià)不足,存在考核評(píng)價(jià)維度不夠全面、考評(píng)信度及效度不高的現(xiàn)象和問題。
(四)績(jī)效考核評(píng)價(jià)中的交互性不足
在高校輔導(dǎo)員績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系之中,缺乏積極、全面而有效的雙向溝通及多向溝通。通常是管理層權(quán)威制定,并沒有充分考慮輔導(dǎo)員隊(duì)伍的意見、建議,在績(jī)效考核評(píng)價(jià)的過程中,考核程序也不夠透明,這就容易產(chǎn)生雙方之間的隔閡,難以實(shí)現(xiàn)有效的雙向互動(dòng)和溝通,較易出現(xiàn)抵觸和不滿情緒。
(五)考核結(jié)果的反饋度不足
考核結(jié)論既是結(jié)果,更是改善工作的起點(diǎn)。在對(duì)高校輔導(dǎo)員進(jìn)行績(jī)效考核評(píng)價(jià)的過程中,單純反饋考核評(píng)價(jià)的分?jǐn)?shù)或等級(jí),是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,不能有效地發(fā)揮對(duì)輔導(dǎo)員的績(jī)效激勵(lì)作用和功效,輔導(dǎo)員無法充分、全面地了解考評(píng)者對(duì)自己的評(píng)價(jià),也無從知道自己如何改進(jìn)和完善,難以達(dá)到實(shí)質(zhì)上的工作導(dǎo)向意義和功效。
三、構(gòu)建360度高校輔導(dǎo)員績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系運(yùn)用
360度績(jī)效考核法可以全面、真實(shí)而客觀地獲悉輔導(dǎo)員的考核相關(guān)信息,在多視角、多維度的績(jī)效考核評(píng)價(jià)之下,可以更為有效地激發(fā)輔導(dǎo)員的工作積極性,提升輔導(dǎo)員的綜合能力和素質(zhì)。
(一)360度績(jī)效考核法的實(shí)施原則在運(yùn)用
360度績(jī)效考核法的過程中,要依循以下具體原則:(1)準(zhǔn)確評(píng)價(jià)原則。有針對(duì)性地選取績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo),依據(jù)不同崗位輔導(dǎo)員的工作特性,細(xì)化不同崗位輔導(dǎo)員的工作步驟和流程,用細(xì)化、合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施考核。(2)全員參與原則。以職能部門為主體,成立績(jī)效考核評(píng)價(jià)小組,提升不同崗位輔導(dǎo)員對(duì)360度評(píng)價(jià)體系的認(rèn)同度和信任度,以此作為全員參與的前提和基礎(chǔ)。(3)客觀公正原則。要客觀、認(rèn)真地計(jì)算和分析績(jī)效評(píng)價(jià)考核數(shù)據(jù),依據(jù)不同的權(quán)重進(jìn)行綜合分析和評(píng)價(jià)。(4)及時(shí)反饋原則。要對(duì)績(jī)效考核評(píng)價(jià)的結(jié)果及時(shí)反饋,明確工作改進(jìn)和提升的方向和空間,以解決問題為最終目標(biāo)。
(二)高校輔導(dǎo)員績(jī)效考核指標(biāo)的確定
高校輔導(dǎo)員績(jī)效考核指標(biāo)的設(shè)定不能簡(jiǎn)單化,一刀切,除了輔導(dǎo)員帶學(xué)生數(shù)等基礎(chǔ)性指標(biāo)外,還要考慮到思想政治教育、心理健康教育、職業(yè)指導(dǎo)教育、學(xué)生事務(wù)管理、黨團(tuán)建設(shè)等各類輔導(dǎo)員崗位的特殊性要求,制定有效的衡量指標(biāo)。高校輔導(dǎo)員績(jī)效考核指標(biāo)可以采用關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)法確定,通過層層分解輔導(dǎo)員考核的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的方式,從輔導(dǎo)員的工作實(shí)際著手,運(yùn)用工作分析的方法,明確輔導(dǎo)員的工作重點(diǎn)、核心能力,以此作為擬定輔導(dǎo)員職位說明書的依據(jù)和基礎(chǔ)。并通過對(duì)輔導(dǎo)員的工作戰(zhàn)略目標(biāo)的分析,層層分解和細(xì)化,生成關(guān)鍵績(jī)效維度,建立相關(guān)要素和具體指標(biāo),最后將這些細(xì)化的指標(biāo)分解到輔導(dǎo)員個(gè)人,生成不同崗位輔導(dǎo)員的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)。在采用工作分析方法的過程中,要依照如下步驟實(shí)施:(1)做好工作信息分析表的準(zhǔn)備工作;(2)采集相關(guān)職位信息,通過工作體驗(yàn)和觀察、面談、問卷的方法,獲悉不同崗位輔導(dǎo)員的職位內(nèi)容、年齡、學(xué)歷等;(3)編寫職務(wù)說明書,重點(diǎn)說明不同崗位輔導(dǎo)員的崗位名稱、職責(zé)、內(nèi)容等;(4)工作規(guī)范,說明不同崗位輔導(dǎo)員所應(yīng)當(dāng)具備的知識(shí)和技能。
(三)高校輔導(dǎo)員績(jī)效考核指標(biāo)內(nèi)容
在采用關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)法的前提下,提取和確定輔導(dǎo)員考核指標(biāo)的內(nèi)容,其指標(biāo)體系可以分為四級(jí)。這樣可以更好地突出輔導(dǎo)員工作的重點(diǎn)內(nèi)容,更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生的教育和管理,同時(shí),關(guān)注輔導(dǎo)員個(gè)人的成長(zhǎng)與發(fā)展。具體指標(biāo)體系如下。
(四)確定高校輔導(dǎo)員績(jī)效考核評(píng)價(jià)權(quán)重
績(jī)效考評(píng)體系要確定高校輔導(dǎo)員績(jī)效考核評(píng)價(jià)的權(quán)重賦值,并重點(diǎn)確定兩個(gè)方面的權(quán)重:(1)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。這是指各項(xiàng)具體指標(biāo)在評(píng)價(jià)體系中所占的比例,要根據(jù)工作戰(zhàn)略目標(biāo)的變化及時(shí)調(diào)整。如:品德指標(biāo)、學(xué)業(yè)指導(dǎo)指標(biāo)以及能力指標(biāo)的權(quán)重,就可以根據(jù)評(píng)價(jià)目標(biāo)的不同,加以適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和設(shè)置。(2)評(píng)價(jià)主體的權(quán)重。不同層次的評(píng)價(jià)主體也要有差別性,重點(diǎn)考評(píng)輔導(dǎo)員所帶學(xué)生的就業(yè)率情況則要以相關(guān)職能部門如就業(yè)指導(dǎo)部門為主,重點(diǎn)考評(píng)輔導(dǎo)員的日常學(xué)生管理則要以學(xué)生工作部門評(píng)價(jià)為主。各高??梢愿鶕?jù)本單位的個(gè)性特點(diǎn),確定“高校輔導(dǎo)員績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”的各級(jí)項(xiàng)目在考核體系中的比重(或有所取舍),在項(xiàng)目比重確定的前提下,確定評(píng)價(jià)主體范圍及分值比重。
四、提升高校輔導(dǎo)員績(jī)效考核評(píng)價(jià)實(shí)效性的對(duì)策
(一)樹立“以人為本”的績(jī)效考核評(píng)價(jià)理念
在高校輔導(dǎo)員績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系的建構(gòu)之中,要以業(yè)績(jī)和能力為引領(lǐng),依循“以人為本”的績(jī)效考核評(píng)價(jià)理念,由傳統(tǒng)的、封閉式的考核向開放性的績(jī)效考核轉(zhuǎn)變,依據(jù)360度績(jī)效考核評(píng)價(jià)原理,以上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同事、學(xué)生、被評(píng)價(jià)輔導(dǎo)員本人為考核主體,共同構(gòu)成績(jī)效考核小組,形成規(guī)范有序的考核體系,根據(jù)崗位類別和職級(jí)的具體情況,實(shí)現(xiàn)即全面又能突出重點(diǎn)的高校輔導(dǎo)員考核評(píng)價(jià)體系。同時(shí),由傳統(tǒng)的獎(jiǎng)懲式的考核向獎(jiǎng)懲與發(fā)展并重的績(jī)效考核轉(zhuǎn)變,不能單純考核評(píng)價(jià)輔導(dǎo)員的量化業(yè)績(jī),還要注重對(duì)輔導(dǎo)員的專業(yè)化發(fā)展程度、道德修養(yǎng)等方面的考核,要以輔導(dǎo)員的職業(yè)發(fā)展為落腳點(diǎn),并不斷做出相應(yīng)的調(diào)整和提升。
(二)營(yíng)造提升高校輔導(dǎo)員績(jī)效考核評(píng)價(jià)實(shí)效性的動(dòng)力機(jī)制
高校輔導(dǎo)員績(jī)效考核評(píng)價(jià)的推進(jìn)涉及社會(huì)、高校、個(gè)體三個(gè)層面,考核評(píng)價(jià)實(shí)效性的提升需要各個(gè)主體關(guān)注、參與和支持,并立足自身職責(zé)與能力,營(yíng)造提升高校輔導(dǎo)員績(jī)效考核評(píng)價(jià)實(shí)效性的動(dòng)力機(jī)制。
1.從社會(huì)層面來看
社會(huì)要支持并重視高校輔導(dǎo)員崗位。要在社會(huì)形成良好的社會(huì)輿論氛圍,使社會(huì)了解高校輔導(dǎo)員的工作內(nèi)容及其貢獻(xiàn),完善和優(yōu)化社會(huì)支持體系,如:財(cái)政部門的經(jīng)費(fèi)支持、研究機(jī)構(gòu)專業(yè)理論的支持、教育部門的培訓(xùn)支持、輔導(dǎo)員行業(yè)協(xié)會(huì)的管理支持等,全方位完善高校輔導(dǎo)員的社會(huì)支持體系。社會(huì)層面的各項(xiàng)支持,將有效提升輔導(dǎo)員工作的專業(yè)化水平,細(xì)化崗位職責(zé),增強(qiáng)輔導(dǎo)員的崗位認(rèn)知與歸屬感,奠定輔導(dǎo)員績(jī)效考核評(píng)價(jià)順利展開的基礎(chǔ)。
2.從高校的層面來看
高校是輔導(dǎo)員績(jī)效考核方案的制定者和績(jī)效考核工作的實(shí)施者,高校層面對(duì)輔導(dǎo)員工作的認(rèn)知層度以及方案設(shè)計(jì)的科學(xué)層度,將直接關(guān)系到輔導(dǎo)員績(jī)效考核工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。高校需要在全面了解輔導(dǎo)員工作的基礎(chǔ)上,擬定績(jī)效考核方案,全面部署對(duì)輔導(dǎo)員的考核方法、考核流程,營(yíng)造良好的績(jī)效考核氛圍和環(huán)境,打消輔導(dǎo)員對(duì)績(jī)效考核評(píng)價(jià)工作的排斥心理。注重程序監(jiān)督,確???jī)效考核工作規(guī)范開展、公平進(jìn)行,保障績(jī)效考核評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性和公正性。同時(shí),要注重對(duì)輔導(dǎo)員績(jī)效考核評(píng)價(jià)的反饋,使輔導(dǎo)員了解自己階段性工作的考核結(jié)果,并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),更好地明確自己未來的工作方向。將績(jī)效考核同高校管理制度的優(yōu)化進(jìn)行對(duì)接,使績(jī)效考核不僅能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)過去工作情況進(jìn)行評(píng)價(jià)的目的,更可以實(shí)現(xiàn)不斷優(yōu)化與輔導(dǎo)員工作相關(guān)的學(xué)校管理制度的目的,如加強(qiáng)高校對(duì)輔導(dǎo)員的專業(yè)化培訓(xùn),優(yōu)質(zhì)資源的整合,辦公條件的提升,輔導(dǎo)員專題網(wǎng)站的開設(shè),激勵(lì)制度的制定等,使輔導(dǎo)員績(jī)效考核成為促進(jìn)輔導(dǎo)員個(gè)人和隊(duì)伍成長(zhǎng)的有效途徑。
3.從高校輔導(dǎo)員自身的層面來看
高校輔導(dǎo)員需要不斷提升自己的理論水平和思想覺悟,加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),如思想政治教育、黨建、教育學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)等方面;還要注重實(shí)踐能力的提升并保持積極的工作態(tài)度,在管理學(xué)生的實(shí)踐中將學(xué)校的規(guī)范要求同學(xué)生的個(gè)性發(fā)展有機(jī)結(jié)合,關(guān)注和關(guān)心學(xué)生的成長(zhǎng),在教學(xué)與科研的實(shí)踐中,將教學(xué)、科研工作同輔導(dǎo)員工作相結(jié)合,關(guān)注和關(guān)心工作實(shí)踐的理論化與理論成果的具體化,在輔導(dǎo)員專業(yè)化發(fā)展的實(shí)踐中將個(gè)人的成長(zhǎng)和隊(duì)伍的成長(zhǎng)想結(jié)合,關(guān)注和關(guān)心輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)。以自身崗位意識(shí)的提升,工作成效的取得,贏得社會(huì)和學(xué)校對(duì)輔導(dǎo)員工作的認(rèn)可,與輔導(dǎo)員績(jī)效考核評(píng)價(jià)形成良性的互動(dòng),提升輔導(dǎo)員績(jī)效考核的實(shí)效性。
(三)優(yōu)化高校輔導(dǎo)員績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系
高等教育在發(fā)展,學(xué)生群體在變化,工作內(nèi)容在更新,高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍必須在變化中尋求發(fā)展。而變化什么、如何變化,這一指揮棒就是輔導(dǎo)員績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。同時(shí),高校輔導(dǎo)員績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系也勢(shì)必在這一變動(dòng)的教育大環(huán)境中,以變動(dòng)的事實(shí)為基點(diǎn),不斷調(diào)整考核評(píng)價(jià)指標(biāo)、權(quán)重、評(píng)價(jià)主體、程序等,這一過程也必然會(huì)提升高校輔導(dǎo)員績(jī)效考核評(píng)價(jià)的實(shí)效性。
綜上所述,高校輔導(dǎo)員績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系要在廣泛調(diào)研的前提下,基于高校輔導(dǎo)員工作崗位的現(xiàn)實(shí)情況,樹立以人為本的績(jī)效考核理念,以輔導(dǎo)員的業(yè)績(jī)和能力為導(dǎo)向,由傳統(tǒng)的、封閉式的績(jī)效考核轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放性的、整體性的考核。要注重績(jī)效考核評(píng)價(jià)的民主、協(xié)商和共建,依照360度績(jī)效考核評(píng)價(jià)理念和方法,依循定量考核與定性考核相結(jié)合、過程考核與階段考核相結(jié)合的方式,靈活而有原則地實(shí)現(xiàn)對(duì)輔導(dǎo)員的考核評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)對(duì)績(jī)效考核評(píng)價(jià)結(jié)果的及時(shí)反饋,更好地提升輔導(dǎo)員的素質(zhì),促進(jìn)輔導(dǎo)員個(gè)人職業(yè)生涯的成長(zhǎng)和發(fā)展,從而形成良好的行為習(xí)慣,不斷改進(jìn)和提高自身的工作績(jī)效。
作者:張?jiān)?單位:阜陽師范學(xué)院
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我們對(duì)學(xué)校辦學(xué)以來積淀的厚重的人文精神與“以人為本”的教育思想,進(jìn)行全面挖掘和深入思考,提煉其內(nèi)涵,凝鑄成在教育局的“長(zhǎng)效教育,均衡發(fā)展理念”指導(dǎo)下的“為學(xué)生、教師、學(xué)校全方位實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠基”的辦學(xué)理念。將“師生發(fā)展”的育人目標(biāo)和“精細(xì)化管理”的育人模式作為推進(jìn)學(xué)校改革、謀求學(xué)校長(zhǎng)足發(fā)展的主要操作框架。工作中,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大教師認(rèn)識(shí)到位,制定并實(shí)施了行之有效的措施,把目標(biāo)分解到位,層層落實(shí),收到了顯著的效果。
學(xué)校教育事業(yè)依托全校師生,共謀發(fā)展大計(jì),在教育事業(yè)發(fā)展、辦學(xué)思想落實(shí)、學(xué)校管理加強(qiáng)、隊(duì)伍建設(shè)全面、德育教育細(xì)化、教育教學(xué)改革有效、教育科研深入、招生工作具體、后勤服務(wù)到位、安全教育穩(wěn)定、學(xué)校特色彰顯等各方面作了許多卓有成效的工作,取得了較好的成績(jī)。
一、以發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,著力提高管理水平
(一)強(qiáng)力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為提高辦學(xué)水平提供有力保證。學(xué)校通過認(rèn)真學(xué)習(xí)政策文件,深入檢討思想,切實(shí)增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子在教育、教學(xué)、服務(wù)和管理第一線的表率作用。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分工明確,各司其職,在負(fù)責(zé)本職工作的同時(shí),并分管年級(jí)抓教學(xué)工作,基本上做到了蹲好一個(gè)年級(jí),抓好一個(gè)處室,領(lǐng)導(dǎo)班子的工作能力和執(zhí)政水平得到增強(qiáng)。
(二)加強(qiáng)民主建設(shè),促進(jìn)和諧發(fā)展。進(jìn)一步完善學(xué)校民主管理制度。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在決策過程中,充分發(fā)揚(yáng)民主,切實(shí)從學(xué)校的發(fā)展、教師的利益出發(fā),熱點(diǎn)問題廣集群智,重點(diǎn)問題反復(fù)征求意見。嚴(yán)格執(zhí)行校務(wù)公開制度的規(guī)定,及時(shí)公示招生、收費(fèi)、職稱評(píng)定、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等方面的情況,自覺接受師生監(jiān)督。學(xué)校管理民主,增強(qiáng)了全體教職工的主人翁意識(shí),增強(qiáng)了師生的凝聚力,和諧校園建設(shè)得到了進(jìn)一步的升華。
(三)強(qiáng)化依法治校,規(guī)范依法治教。學(xué)校利用政治學(xué)習(xí)、行政會(huì)議、民主生活會(huì)、升旗儀式、班團(tuán)活動(dòng)等形式在全校師生中開展經(jīng)常性的普法宣傳和法制教育。領(lǐng)導(dǎo)依法治校,教師依法育人,學(xué)生懂法守紀(jì),這為和諧校園建設(shè)提供了有力保障。
二、落實(shí)德育為首,夯實(shí)育人工作
(一)抓德育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),創(chuàng)設(shè)育人育德氛圍。
建立了以“黨總支—政教處—年級(jí)組—班主任—教師—管理員—學(xué)生干部”為主線的七位一體德育管理體系。抓好了三方面工作:強(qiáng)化班主任培訓(xùn)班工作;強(qiáng)化了對(duì)寢室管理員的培訓(xùn)力度,提高了其育人水平;加強(qiáng)學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)、提高學(xué)生三個(gè)“三自”水平(男生做到“自制、自信、自強(qiáng)”;女生做到“自尊、自持、自立”;學(xué)生干部做到“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”)。
(二)以生為本,幫助學(xué)生確立社會(huì)主義核心價(jià)值體系。
1、以六育為內(nèi)容。抓好了養(yǎng)成、感恩、勵(lì)志、民族精神、心理健康、法制安全等六育教育,各項(xiàng)活動(dòng)使同學(xué)們養(yǎng)成了良好的行為習(xí)慣,形成了良好的班風(fēng)和學(xué)風(fēng),自覺主動(dòng)求學(xué)的風(fēng)氣逐步形成。
2、開展了豐富多彩的其他活動(dòng)。比如加強(qiáng)校園文化建設(shè)、“文明伴我行”主題班會(huì)競(jìng)賽活動(dòng)、每月一次自我總結(jié)等多種形式的愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育活動(dòng)。
三、落實(shí)教學(xué)目標(biāo),提升教育教學(xué)質(zhì)量
1、找到教學(xué)的立足點(diǎn)。針對(duì)我校學(xué)生實(shí)際,學(xué)校要求教師必須深入研究學(xué)生,在教學(xué)中要以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為培養(yǎng)目標(biāo),以肯定賞識(shí)每一次成功為教育手段,不管是在課堂講解,還是在課后輔導(dǎo),都要善于抓住機(jī)會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行賞識(shí)。將高考標(biāo)高分解細(xì)化為以基礎(chǔ)為重點(diǎn),考慮學(xué)生的基礎(chǔ),落實(shí)教學(xué)目標(biāo)。
2、強(qiáng)化過程管理。認(rèn)真制訂教務(wù)處、教科處、年級(jí)組、教研組和備課組的工作計(jì)劃,有效地防止教學(xué)工作的主觀性和隨意性;堅(jiān)持期中、期末、月考考試質(zhì)量分析會(huì),進(jìn)行必要的總結(jié)和反思,提出明確的改進(jìn)方向,確保工作的有序推進(jìn);強(qiáng)化了教學(xué)“六認(rèn)真”檢查,促使教師課前有準(zhǔn)備,課堂有效率,課后有反饋;舉行學(xué)生問卷調(diào)查,年級(jí)組和校行政跟滿意率較低和教學(xué)成績(jī)不理想的教師面對(duì)面交流;落實(shí)一日教學(xué)常規(guī),加大對(duì)教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和調(diào)控。
3、重視情感關(guān)懷。年級(jí)組及學(xué)校行政聯(lián)系班級(jí),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促所聯(lián)系班級(jí)開展工作。年級(jí)組領(lǐng)導(dǎo)必須參與班級(jí)教師座談會(huì)、師生座談會(huì),指導(dǎo)班主任工作,協(xié)助班主任處理棘手難題。學(xué)校要求教師講學(xué)習(xí)技巧、心理調(diào)節(jié)方法和高考應(yīng)試策略,鼓勵(lì)學(xué)生士氣。
4、加強(qiáng)教師培訓(xùn)。立足本校,嚴(yán)把教材關(guān)、教法關(guān)、考綱關(guān)、學(xué)生關(guān)、考試關(guān)。通過各項(xiàng)培訓(xùn),不少年輕教師逐步成為了學(xué)校的教學(xué)骨干。
5、發(fā)揮集體優(yōu)勢(shì)。學(xué)校高度注重教研組和備課組的建設(shè),保證學(xué)校教學(xué)工作能順利、及時(shí)、有序的進(jìn)行和落實(shí)。同時(shí)狠抓了備課組的集體備課,凝聚集體心智,達(dá)到最佳效果,教導(dǎo)處、教科處專人負(fù)責(zé)對(duì)集體備課進(jìn)行督促和檢查。
四、做好后勤保障,強(qiáng)化服務(wù)職能
(一)做好安全預(yù)防。
1、加大了對(duì)食堂和小賣部管理,定期和不定期對(duì)食堂、超市進(jìn)行食品安全衛(wèi)生大檢查。
2、加強(qiáng)了學(xué)校教學(xué)樓及學(xué)生寢室的巡查工作。重點(diǎn)抓防火防盜和不安全隱患的檢排,做到了檢查有記錄,安全隱患及時(shí)排除。
3、組織了防震緊急撤離逃生演練,學(xué)生熟悉應(yīng)急撤離方案,加強(qiáng)了學(xué)生的安全防御意識(shí)。
4、嚴(yán)格執(zhí)行校園封閉式管理,緊密聯(lián)系鎮(zhèn)派出所對(duì)校園周邊環(huán)境巡查整治,開展了每月進(jìn)行一次的安全大檢查,確保了學(xué)生出入平安,打造了校內(nèi)外安全環(huán)境。
(二)堅(jiān)持精打細(xì)算,努力創(chuàng)建節(jié)約型學(xué)校。
學(xué)校實(shí)行校產(chǎn)專人專管,旗幟鮮明地加大了公物損壞賠償力度。加強(qiáng)了水電管理,嚴(yán)格按表收費(fèi),較好地保證了水電節(jié)約,努力節(jié)約每一滴水、每一度電、每一分錢。
(三)不斷改善校園生活工作環(huán)境。
本年度主要進(jìn)行了:水池改造、教學(xué)樓線路改造、男生寢室盥洗間改造。
五、理念新措施力,教育教學(xué)質(zhì)量堅(jiān)挺
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大教師認(rèn)識(shí)到位,工作落實(shí),教育教學(xué)成效顯著。近幾年我校教育教學(xué)穩(wěn)步提高XX年獲縣委縣府高中教育教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)、高三教育教學(xué)質(zhì)量二等獎(jiǎng),中考上重高線84人,高考本科上線(含藝體)34人,超額完成宜賓市、縣教育局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
六、嚴(yán)格遵紀(jì)守法,做到勤政廉潔
學(xué)校深入開展黨風(fēng)廉正建設(shè)和反腐斗爭(zhēng)教育。班子成員都以“三個(gè)代表”重要思想為指針,高揚(yáng)“樹正氣,講團(tuán)結(jié),求發(fā)展”的主旋律,發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)精神,在思想觀念,工作思路,工作方法和管理上不斷創(chuàng)新,不斷提高自身工作的整體水平。發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)精神,必須以改革精神為動(dòng)力,提高自身拒腐防變意識(shí)。發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)精神,提高自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),開創(chuàng)廉正建設(shè)新局面,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是基礎(chǔ)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì),一方面加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),用科學(xué)的理論武裝頭腦,提高分析判斷能力。另一方面加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),有針對(duì)性的加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法律學(xué)習(xí),不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)能力。同時(shí)把發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)精神,必須把與服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為自己工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子無一人有廉潔方面的問題,真正做到了勤政廉潔。
關(guān)鍵詞:高校改革、困境、改革動(dòng)力
一、當(dāng)前高校所面臨的困境
(一)高校管理體制未得到根本改革。政府對(duì)高校的絕對(duì)支配權(quán)不僅僅體現(xiàn)在貫徹教育方針上,而且落實(shí)在每一個(gè)具體的事務(wù)性工作中,這種狀況至今沒有根木性的改變當(dāng)前學(xué)校管理機(jī)構(gòu)政府化傾向嚴(yán)重,機(jī)構(gòu)重疊,政府對(duì)高校招生、專業(yè)調(diào)整置、干部任免、經(jīng)費(fèi)使用、職稱評(píng)定、工資分了基木上仍是按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理的模式進(jìn)行家包經(jīng)費(fèi)、包校長(zhǎng)任命、包分配教師、統(tǒng)一戶等,學(xué)?;旧蠜]有辦學(xué)白。
(二)專業(yè)設(shè)置太窄、教材內(nèi)容偏舊。21世紀(jì)的需求往往是在專才的基礎(chǔ)上,要求是通才。而我國高校大多數(shù)專業(yè)的設(shè)置太窄、太細(xì),培養(yǎng)出來的人才難以適應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。在高等學(xué)才用的教材中,相當(dāng)人的一部分專業(yè)和課程是沿用了幾十年的舊教材,無論從內(nèi)容上還是觀點(diǎn)上多數(shù)比較陳舊,缺少針對(duì)性,許多新知識(shí)和新技術(shù)沒能及時(shí)得到補(bǔ)充和更新。
(三)教師管理的計(jì)劃體制與人才流動(dòng)的之間存在矛盾。我國高校教師職務(wù)一向被視為不可變動(dòng)的終身職務(wù),我國高校長(zhǎng)期形成的專業(yè)職務(wù)終身制,使獲得高級(jí)專業(yè)職務(wù)者可享受到利住房、出國交流機(jī)會(huì)增多、退休年齡適當(dāng)放寬等優(yōu)厚待遇?!霸u(píng)上教授便可終身享用”的制度,導(dǎo)致教師“晉升前拼命干,晉升后松一半”。目前教師工作量少,人力資源使用率不高,影響工作積極性。
二、高校改革的動(dòng)力
高校改革動(dòng)力機(jī)制是指影響學(xué)校改革發(fā)生和發(fā)展的諸動(dòng)力因素及其相互作用的方式或過程。在當(dāng)前政府主導(dǎo)改革的現(xiàn)實(shí)背景下,關(guān)鍵要建立和完善政府和高校的相互作用方式和機(jī)制。
(一)遵循高校內(nèi)在的學(xué)術(shù)邏輯張力學(xué)術(shù)邏輯
遵循高校內(nèi)在的學(xué)術(shù)邏輯張力學(xué)術(shù)邏輯是高校賴以生存的基本法則,即高校運(yùn)行和制度安排是以其學(xué)術(shù)性本質(zhì)為根據(jù)確定的。這就要求外界在推動(dòng)高校改革時(shí)合乎高校的學(xué)術(shù)邏輯張力。首先,改革應(yīng)關(guān)注高校的訴求。雖然高校和政府在改革的某些方面會(huì)具有一致的目標(biāo),但政府和高校不同的利益視角和價(jià)值觀念也使得二者對(duì)待高校改革的態(tài)度很難完全契合。比如,高校的學(xué)者常常對(duì)學(xué)術(shù)研究本身抱有濃厚的興趣,而政府的興趣點(diǎn)更側(cè)重于科研創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。因此,政府在推動(dòng)改革的過程中,應(yīng)高度關(guān)注高校的改革訴求,主動(dòng)溝通交流。事實(shí)上,我國高校的學(xué)術(shù)邏輯張力有較多的機(jī)會(huì)表達(dá)自己的能動(dòng)性,如推動(dòng)思想與學(xué)術(shù)自由、治理學(xué)術(shù)腐敗、提升學(xué)術(shù)水準(zhǔn)、推動(dòng)教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量等。政府應(yīng)鼓勵(lì)高校加強(qiáng)自我調(diào)節(jié),以激發(fā)整個(gè)高等教育系統(tǒng)的創(chuàng)新性。其次,改革應(yīng)擴(kuò)大教師參與。學(xué)術(shù)邏輯的本質(zhì)是學(xué)者自治,高校改革的動(dòng)力又可視為學(xué)者的參與和推動(dòng)。因此,在設(shè)計(jì)和實(shí)施改革過程中,必須重視他們的訴求和關(guān)切,擴(kuò)大他們?cè)诟母锓桨冈O(shè)計(jì)中的話語權(quán),使其具有行使權(quán)力的空間和平臺(tái),而不能把實(shí)施改革視作單純的行政決策行為??梢哉f,是否具有源自教育體系內(nèi)部的驅(qū)動(dòng)力,是改革能否順利推進(jìn)并實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的重要條件。
(二)改革文化的生成與制度化
從具體路徑來說,高校改革若遵循高校學(xué)術(shù)邏輯張力,便要內(nèi)化改革的信念,這表現(xiàn)為改革文化生成和文化制度化的過程。這也是動(dòng)力機(jī)制需要解決的問題。正如上文所言,政府若推動(dòng)改革,不可避免地“遭遇”學(xué)校教育法則的制約。這就意味著,改革首先要形成新的具有意義差異的信念系統(tǒng)。所謂的差異,是指所提出的推動(dòng)學(xué)校改革的觀念不同于原有的學(xué)校教育法則,能切中某個(gè)特定時(shí)期高校發(fā)展中存在的瓶頸問題。這是改革的基礎(chǔ)。其次,呈現(xiàn)有意義差異信念的動(dòng)力主體與其他動(dòng)力主體之間要交流溝通,使更多的改革動(dòng)力主體接受、認(rèn)同和內(nèi)化改革的信念。這一過程可稱作改革文化的生成。因?yàn)槿绻母锏膭?dòng)力主體只是呈現(xiàn)了有意義的差異的信念,但沒有能力將之進(jìn)行傳播并影響教師的思想或行為,那么,改革也不會(huì)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性效果。從實(shí)踐來看,政府主導(dǎo)型改革之所以面臨許多困難和困境主要是互相溝通不夠,因而沒有生成新的改革文化。最后,值得注意的是,改革文化的生成并不意味著改革能持續(xù)下去,還有一個(gè)重要的環(huán)節(jié)是使改革文化制度化,即按照學(xué)校改革新文化的信念要求創(chuàng)新學(xué)校制度。文化制度化有利于保障學(xué)校改革各動(dòng)力主體決策、規(guī)劃、實(shí)施和監(jiān)督改革。因此,綜合改革應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化整體設(shè)計(jì),重在生成獨(dú)特的改革文化并將之制度化。
三、高校改革的方法
(一)加強(qiáng)高校思想政治的力度
做思想政治工作不僅要關(guān)心師生的思想進(jìn)步,還應(yīng)關(guān)心他們的工作、學(xué)習(xí)和生活,不僅要幫助他們解決思想認(rèn)識(shí)問題,還應(yīng)幫助解決工作、學(xué)習(xí)和生活中的困難使思想政治工作緊緊跟上時(shí)代的步伐,防止思想政治工作同社會(huì)實(shí)際脫節(jié)。無論是教師還是學(xué)生,都要走出校門,接觸社會(huì)、了解社會(huì)。加強(qiáng)高校政工干部隊(duì)伍建設(shè),要切忌隨意性和短期行為,政工干部既要做“專才”,又要做“通才”;既要掌握思想政治工作的原則、方法和規(guī)律,又不能放棄所學(xué)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)。應(yīng)該創(chuàng)造條件,讓他們把主要精力放在思想政治工作方面的同時(shí),適當(dāng)兼一些業(yè)務(wù)課程的講授和輔導(dǎo),是很有必要的。
(二)建立政府宏觀調(diào)控、社會(huì)積極參與、學(xué)校白主辦學(xué)的高等教育運(yùn)行機(jī)制
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府對(duì)高等教育的作用應(yīng)主要體現(xiàn)在實(shí)行宏觀調(diào)控的行為。在當(dāng)前,政府必須真正放權(quán),必須淡化對(duì)高校辦學(xué)過程的直接干預(yù),調(diào)整管理的內(nèi)容和范圍,由過程管理轉(zhuǎn)化為目標(biāo)管理,更多地運(yùn)用立法、撥款、規(guī)劃等手段進(jìn)行管理.加強(qiáng)對(duì)高校辦學(xué)質(zhì)量的宏觀監(jiān)督高等教育體制改革的基木取向應(yīng)當(dāng)是以職能轉(zhuǎn)換為中心,進(jìn)一步調(diào)整政府、社會(huì)、學(xué)校三方面的關(guān)系。要明確高等教育為誰辦,誰是管理者,誰是辦學(xué)者,逐步建立政府宏觀調(diào)控,社會(huì)積極參與,學(xué)校自主辦學(xué)的高等教育運(yùn)行機(jī)制。
(三)調(diào)整人才培養(yǎng)模式、改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容、調(diào)整課程體系
各高校進(jìn)行了全面的調(diào)適,采取主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展變化的要求,改變教育觀念、調(diào)整人才培養(yǎng)模式、改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容、調(diào)整課程體系、改革教學(xué)方法,人力培養(yǎng)創(chuàng)造、創(chuàng)新型人才,拓寬畢業(yè)就業(yè)渠道、調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu),加人科研力度,走出自我封閉的辦學(xué)方式,走進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中心,走“產(chǎn)學(xué)研一體化”的辦學(xué)之路。
(四)加快管理體制改革步伐
改革應(yīng)從人事分配制度改革入手,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,建立符合高校特點(diǎn)的人事分配制度和運(yùn)行機(jī)制。改革的原則是有利于落實(shí)高校辦學(xué)白和人員結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化,有利于調(diào)動(dòng)教職工的積極性,有利于提高教學(xué)、科研水平和辦學(xué)效益高等教育體制,包括辦學(xué)體制、投資體制、管理體制、招生就業(yè)體制等幾個(gè)方面。這種改革簡(jiǎn)單地講,體現(xiàn)在以卜幾個(gè)方面:一是后勤服務(wù)社會(huì)化。二是專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制。三是精簡(jiǎn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),減少管理人員。四是建立適合高校特點(diǎn)的工資分配制度和激勵(lì)機(jī)制,改變目前高校分配中的平均主義“大鍋飯”現(xiàn)象,進(jìn)一步深化和完善高校工資總額動(dòng)態(tài)包干以人員經(jīng)費(fèi)包干為手段,推進(jìn)校內(nèi)綜合改革,采取切實(shí)措施,提高優(yōu)秀拔尖人才、學(xué)術(shù)帶頭人和中青年教師骨干與管理骨干的待遇。五是推進(jìn)高校后勤社會(huì)化改革,建立符合高校特點(diǎn)的新的學(xué)校后勤服務(wù)體系,爭(zhēng)取用三至五年,在人部分地區(qū)實(shí)行高校后勤工作社會(huì)化此外,還要改革教師管理模式,理順管理體制,將傳統(tǒng)的封閉式的教師管理模式,轉(zhuǎn)變?yōu)榕c社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的開放式的教師管理模式,將教師工作的重點(diǎn)由單純的管理控制職能轉(zhuǎn)向教師資源的開發(fā)、保障、利用。
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