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關(guān)鍵詞:城市物流配送;現(xiàn)狀;改進措施
F259.27
近年來,隨著我國城市化建設(shè)的快速發(fā)展,居民消費需求和消費水平都在不斷增加,城市對物流配送的需求也越來越大。在重慶城市化經(jīng)濟快速發(fā)展的今天,城市物流配送所占據(jù)的地位越來越高,在城市經(jīng)濟增長的過程中,已成為S多企業(yè)銜接生產(chǎn)、流通和消費這三個方面的關(guān)鍵環(huán)節(jié),與此同時,重慶的發(fā)展正面臨著嚴(yán)峻的交通擁堵壓力,城市物流配送隨著各類限行政策遇到一些“瓶頸”。
一、城市配送概述
城市配送是整個物流系統(tǒng)的一個直接對用戶提供物流服務(wù)的子系統(tǒng),也是城市實現(xiàn)物資內(nèi)外交換,滿足居民生產(chǎn)、生活物質(zhì)需求,保障城市功能正常發(fā)揮的“循環(huán)系統(tǒng)”,城市物流配送在城市范圍內(nèi)通過商流、物流及信息流的緊密結(jié)合,將城市貨物定時定點地交給各類用戶,為眾多用戶提供個性化、多樣化的配送服務(wù),其效率高低從根本上影響著城市整體運行質(zhì)量的好壞,猶豫城市配送物流更多的是短距離配送過程,所以常常被成為“最后一公里”。
二、重慶城市交通現(xiàn)狀
重慶是個山城,江城,地勢起伏大,很多道路彎急,起伏大,道路窄。輪船、橋梁、高架、輕軌、隧道、過街天橋、過街地道,構(gòu)成了重慶的立體交通,特別是交通樞紐處的高架橋,多層立交。立體的交通,讓重慶的道路上看到的更多是汽車和摩托車,很難看見自行車和電瓶車,自行車和電瓶車動力性能差,在重慶的道路上行駛很困難,不方便人們的出行。
然而近幾年,重慶市交通擁堵問題日益嚴(yán)重的主要原因是重慶的整體人口數(shù)量在迅速增長,最為突出的是在主城區(qū),它形成了以“主城九區(qū)”為中心,發(fā)展“一小時經(jīng)濟圈”的經(jīng)濟發(fā)展格局,盡管重慶已完成了一定的倉儲設(shè)施、運輸設(shè)施等的建設(shè),但重慶市的物流配送發(fā)展水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于其經(jīng)濟的發(fā)展速度。各類道路擁堵的原因。(1)機動車總量增長速度過快,而與之對應(yīng)的道路增長量滯后于交通總量增長量,道路交通供需之間出現(xiàn)不平衡。(2)城市發(fā)展建設(shè)和宏觀管理決策不合理,應(yīng)該充分考慮路網(wǎng)的交通需求。(3)室內(nèi)城區(qū)路網(wǎng)的結(jié)構(gòu)水平要逐步改善,道路的總體通行能力需要進一步提高。(4)公共停車場設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,政府和交通部門管理不到位,激動策劃路側(cè)違規(guī)停車現(xiàn)象嚴(yán)重,極易引發(fā)交通擁堵。(5)道路施工頻繁,交通組織不夠完善。(6)對道路交通突發(fā)性事故處置不及時,交通恢復(fù)正常秩序的時間較長,加劇了道路交通擁擠。
還有就是對部分物流配送車輛的限行也是導(dǎo)致效率不高,跟不上經(jīng)濟發(fā)展速度的一個原因。如果要想促進重慶市經(jīng)濟發(fā)展,完善城市功能,就必須大力發(fā)展城市物流配送。
三、城市物流配送保障措施及改進對策
1.保障措施
為促進城市配送規(guī)范化運行,國務(wù)院辦公廳等下發(fā)了諸如《關(guān)于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施意見》(【2011】38號)的政策,對促進城市物流配送發(fā)展、指導(dǎo)運輸主管部門指導(dǎo)交通發(fā)展的重要職責(zé),因此交通運輸主管部門要加快職能轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)從進行城市外部交通監(jiān)督、管理向城市內(nèi)外交通一體化管理的轉(zhuǎn)變。交通運輸主管部門必須強化對城市貨運管理的職能,加大行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督力度,為了良好的城市交通運行環(huán)境,有效保證城市的平穩(wěn)、快速發(fā)展。目前我市城市配送企業(yè)的發(fā)展主要依靠市場引導(dǎo),使得城市配送市場中的供給主體差異大、數(shù)量多,城市配送供給市場中配送企業(yè)間的競爭不斷加劇、配送市場中的黑車運營與配送公司間的不規(guī)范競爭矛盾逐漸凸顯,這擾亂了整個配送市場秩序,阻礙了城市配送市場的健康發(fā)展,也成為道路運輸市場管理的難點之一,這成為交通運輸管理部門整頓道路運輸市場秩序、推進城市配送發(fā)展的重要手段和載體。
破解配送“最后一公里”難題,重慶市即將啟動的城市共同配送試點。重慶公路運輸(集團)有限公司、重慶九州通醫(yī)藥有限公司、重慶誠通物流有限公司等第三方物流企業(yè)率先試點。三企業(yè)預(yù)計全年可整合上下游合作企業(yè)629家,新增共同配送網(wǎng)點190個,共同配送商品總量達(dá)170噸/天。
同時,將指導(dǎo)重慶日報、時報、奇易網(wǎng)3個試點企業(yè)在主城區(qū)建設(shè)229個末端快遞公共取送點。支持遠(yuǎn)郊區(qū)縣開展末端公共取送點建設(shè)試點,實現(xiàn)末端共同配送、網(wǎng)購店取(送)等新模式,解決物流快遞末端配送“最后一公里”難題。
有關(guān)部門將支持城市共同配送企業(yè)配置200輛標(biāo)準(zhǔn)化運輸車輛,統(tǒng)一印刷標(biāo)識和安裝GPS,加快促進城市配送規(guī)范發(fā)展。支持重慶永輝超市有限公司、重慶渝百家連鎖超市有限責(zé)任公司等5家公司新租賃標(biāo)準(zhǔn)化托盤近6萬張。引導(dǎo)商貿(mào)物流企業(yè)加快推進與標(biāo)準(zhǔn)托盤關(guān)聯(lián)的叉車、貨架、月臺、運輸車輛等物流設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化改造和智能化升級,解決供應(yīng)鏈上下游企業(yè)之間貨物載具標(biāo)準(zhǔn)不一、倉儲運輸設(shè)施規(guī)格各異的難題,構(gòu)建貨物流轉(zhuǎn)暢通、運輸無縫對接、裝卸方便快捷、配送規(guī)范有序的標(biāo)準(zhǔn)化商貿(mào)物流體系。
2.改進對策
(1)加強城區(qū)物流配送車輛通行管理方法
根據(jù)有關(guān)部門提供的市區(qū)車輛流量、流向、貨品種類以及城市配送需求,重慶可以進行適當(dāng)規(guī)劃,并合理確定城市配送車輛在何時段進行通行,并結(jié)合車輛的載重、通途制定禁止行駛時段和路段,這樣能保證交通的暢通,完善車輛的通行管理,。分析交通部門的實時監(jiān)控攝像,及時匯報交通通行狀況,在高峰時段對進入市區(qū)的配送車輛限量的發(fā)放同行許可,這樣既保證市區(qū)基本需求,又緩解了市區(qū)的交通通行壓力。
(2)完善市區(qū)配送車輛停放管理措施
首先從相關(guān)法規(guī)中制定,市區(qū)配送車輛及其他車輛停放的相應(yīng)制度;其次政府相關(guān)部門會同各大高校對市區(qū)車輛的停放情況進行實際調(diào)研,準(zhǔn)確得出目前的停放設(shè)施數(shù)量、面積、容量,并對需要設(shè)停放設(shè)施的路段、區(qū)域進行記錄,為方便之后的完善和規(guī)劃布局提供現(xiàn)實依據(jù);再次,根據(jù)實際調(diào)研情況,按照需求設(shè)置市區(qū)的配送車輛專用臨時停車位或臨時停車港來滿足要求;最后,認(rèn)真規(guī)劃市區(qū)內(nèi)的車輛標(biāo)志線及停車位設(shè)置,全面清理艇側(cè)環(huán)設(shè)施挪用、占用現(xiàn)象。對那些不管不顧,無視標(biāo)志的駕駛員以嚴(yán)厲的懲罰或暫扣車輛等行為來強制規(guī)范車輛的停放。
參考文獻:
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[2]重慶市城市物流共同配送模式探析,鄭芳,交通企業(yè)管理,2013
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