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關(guān)鍵詞:新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度 會(huì)計(jì)制度 醫(yī)院改革 基礎(chǔ)
伴隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革似乎也進(jìn)入深水區(qū),邁著艱難的步履。但不管是深水區(qū)還是淺水區(qū),醫(yī)院改革始終在不斷前進(jìn)。
一、“權(quán)責(zé)發(fā)生制”核算基礎(chǔ)為醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理奠定基礎(chǔ)
新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度明確規(guī)定,會(huì)計(jì)核算實(shí)行“權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)”。與以往的“收付實(shí)現(xiàn)制”相比更有利于醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理。從會(huì)計(jì)核算的角度,確認(rèn)資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和費(fèi)用等醫(yī)院會(huì)計(jì)要素,全面規(guī)范醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與經(jīng)營(yíng)管理。
醫(yī)院會(huì)計(jì)實(shí)行“權(quán)責(zé)發(fā)生制”基礎(chǔ),在醫(yī)院會(huì)計(jì)核算和醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理中突顯以下特點(diǎn):其一有利于加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)產(chǎn)物資管理,正確記錄、計(jì)量醫(yī)院設(shè)備、醫(yī)用材料、藥品等財(cái)產(chǎn)物資的增減變動(dòng),及其購(gòu)、銷、調(diào)、存,正確計(jì)算固定資產(chǎn)折舊,攤銷低值易耗品;正確反映在建工程支付結(jié)算狀況,保證醫(yī)院財(cái)產(chǎn)物資安全與完整。其二有利于加強(qiáng)往來賬款的管理,及時(shí)確認(rèn)清理醫(yī)院實(shí)際發(fā)生的債權(quán)、債務(wù),防止呆賬、死賬損失;其三有利于加強(qiáng)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)收入管理,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)確認(rèn)應(yīng)收醫(yī)療款項(xiàng),防止醫(yī)療欠費(fèi);其四有利于嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出,正確反映財(cái)務(wù)報(bào)告期發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,準(zhǔn)確計(jì)算、歸集醫(yī)療成本,保證醫(yī)院收支結(jié)余、凈資產(chǎn)真實(shí)可靠,國(guó)有資產(chǎn)增值、保值。
二、完善固定資產(chǎn)核算為夯實(shí)費(fèi)用支出奠定基礎(chǔ)
不論醫(yī)院大小,固定資產(chǎn)在任何一所醫(yī)院的資金結(jié)構(gòu)中都占有相當(dāng)大的比重。加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理與核算,是會(huì)計(jì)人員與醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理人員的一個(gè)永久話題。它占用醫(yī)院資金多,分布廣泛,管理與核算都有一定的難度。
新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度從三個(gè)方面對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行改革。第一新《財(cái)會(huì)制度》調(diào)整了固定資產(chǎn)的核算的價(jià)值起點(diǎn),從重要性原則出發(fā),將原來一部分價(jià)值較低的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入低值易耗品進(jìn)行核算,使這部分價(jià)值直接進(jìn)入當(dāng)期的費(fèi)用與當(dāng)期的收入進(jìn)行配比核算,更加真實(shí)地反映經(jīng)營(yíng)成果的真實(shí)性。第二增加了累計(jì)折舊科目。雖然固定資產(chǎn)在長(zhǎng)期的使用過程中,不改變其本身固有的實(shí)物形態(tài),但它的磨損與貶值的程度,隨著時(shí)間的推移不間斷地進(jìn)行著,以折舊的形式,不斷將這部分價(jià)值轉(zhuǎn)移到各使用期間的費(fèi)用中去,并從中獲得補(bǔ)償。將分?jǐn)偟礁髌诘恼叟f費(fèi)用反映到累計(jì)折舊費(fèi)用后,更加準(zhǔn)確反映固定資產(chǎn)的新舊程度,避免了費(fèi)用核算的虛假狀況,全面性和可靠性都很好。第三按照資金來源不同,將折舊按不同方法進(jìn)行處理。凡屬財(cái)政撥款資金形成的固定資產(chǎn),用待沖基金與累計(jì)折舊相對(duì)應(yīng),用自有資金購(gòu)入的固定資產(chǎn)將折舊費(fèi)直接計(jì)入各期醫(yī)療成本,從實(shí)際出發(fā)夯實(shí)了費(fèi)用核算基礎(chǔ),完善了醫(yī)療成本核算的范圍,符合當(dāng)前公立醫(yī)院的實(shí)際狀況。
三、“投資”科目的設(shè)置為醫(yī)院靈活經(jīng)營(yíng)奠定基礎(chǔ)
按照目前三級(jí)醫(yī)院的補(bǔ)償水平,達(dá)到收支平衡就是非常理想的經(jīng)營(yíng)狀態(tài),醫(yī)院沒有剩余資金對(duì)外投資。但從發(fā)展的觀點(diǎn)看,忽許營(yíng)利性醫(yī)院有可能從累積起來的超額利潤(rùn),按照新財(cái)會(huì)制度的要求,既可進(jìn)行短期投資(如國(guó)債),又可實(shí)施長(zhǎng)期投資,選擇性能好、獲利大的項(xiàng)目,以“股權(quán)投資”或“債權(quán)投資”的方式,為多種經(jīng)營(yíng)、靈活機(jī)動(dòng)的管理模式奠定基礎(chǔ)。美中不足的是,沒有按照國(guó)家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求,設(shè)置吸收社會(huì)資金對(duì)醫(yī)院的投資核算科目,一旦發(fā)生這類業(yè)務(wù),給會(huì)計(jì)核算帶來一定難度。
四、強(qiáng)化預(yù)算管理為宏觀控制奠定基礎(chǔ)
醫(yī)院經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性與廣泛性,決定了財(cái)務(wù)預(yù)算管理的復(fù)雜性與廣泛性,其對(duì)象涉及人、財(cái)、物各個(gè)方面。新《財(cái)會(huì)制度》規(guī)定,“國(guó)家對(duì)醫(yī)院全面實(shí)行預(yù)算管理,建立健全預(yù)算管理制度,內(nèi)容包括預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、決算、分析和考核等制度?!?/p>
新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施把醫(yī)院預(yù)算作為一種管理手段,必將發(fā)揮著重要的作用。從醫(yī)院最基本的收支統(tǒng)一納入預(yù)算管理開始,逐級(jí)明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、優(yōu)化數(shù)字結(jié)構(gòu)、理順資金渠道、嚴(yán)格控制措施等方面,成為一種剛性的約束機(jī)制,為宏觀控制奠定結(jié)實(shí)基礎(chǔ)。
預(yù)算的控制主要體現(xiàn)在以下四個(gè)層次:一是強(qiáng)化上級(jí)主管部門與財(cái)政預(yù)算管理,集中控制“核定收支、定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余按規(guī)定使用”方面,突出其中的“超支不補(bǔ)”;二是醫(yī)院自身要健全預(yù)算管理體系,形成齊抓共管、分工協(xié)作的機(jī)制;三是科室或管理部門的預(yù)算控制,集中體現(xiàn)實(shí)施全面預(yù)算管理,所有收支全部納入預(yù)算,規(guī)范預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行、決算、分析和考核等各個(gè)管理環(huán)節(jié)的工作程序、工作制度和工作要求。四是責(zé)任人員的控制。重在體現(xiàn)預(yù)算指標(biāo)不僅要落實(shí)到具體的科室,還要分解落實(shí)到具體的責(zé)任人身上,只有這樣,才真正達(dá)到預(yù)算控制的目標(biāo)。
醫(yī)院實(shí)行全面預(yù)算管理后,財(cái)政和主管部門可以全面了解和掌握醫(yī)院的收支情況,在此基礎(chǔ)上,根據(jù)國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與改革的方針政策,按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的要求,對(duì)需要優(yōu)先和重點(diǎn)發(fā)展的事業(yè)項(xiàng)目、單位,在資金安排上予以傾斜;對(duì)需要壓縮的項(xiàng)目在資金上予以制約;對(duì)重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目予以控制;對(duì)不合理的支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。從而實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源的科學(xué)配置,更好地促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康有序地發(fā)展,實(shí)現(xiàn)宏觀控制的目標(biāo)
關(guān)鍵詞:醫(yī)院 新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 成本核算
隨著國(guó)家衛(wèi)生事業(yè)改革的不斷深入,我國(guó)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也愈加的激烈。而醫(yī)療市場(chǎng)中作為主體的醫(yī)院,必須對(duì)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)管理模式及成本核算模式進(jìn)行改革。對(duì)比醫(yī)院的新舊兩種財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,對(duì)成本核算進(jìn)行進(jìn)一步的完善與增加,并對(duì)“成本管理”進(jìn)行細(xì)致的闡述,對(duì)醫(yī)院的成本費(fèi)用支出進(jìn)行有效的核算,為醫(yī)院的全面成本核算奠定了基礎(chǔ)。
一、醫(yī)院新會(huì)計(jì)制度與原制度下的成本核算差異
(一)成本核算對(duì)象之間存在一定的差異性
醫(yī)院原財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中,所提到的成本核算只是部分成本核算,核算對(duì)象僅包括醫(yī)療與藥品,并未包括全部,其中人員成本便未進(jìn)行核算。隨著新制度的建立,將醫(yī)院中的人員成本歸入了醫(yī)療業(yè)務(wù)成本,對(duì)醫(yī)院人員的勞動(dòng)在某種形式上進(jìn)行承認(rèn),并使得醫(yī)院的成本核算對(duì)象,更加的準(zhǔn)確與全面。
(二)收支管理與核算之間存在一定的差異性
醫(yī)院原財(cái)會(huì)制度中,成本核算主要包括藥品收入、藥品支出、醫(yī)療收入、醫(yī)療支出以及進(jìn)銷差價(jià)等科目。利用加成法進(jìn)行藥品銷售收入的核算,導(dǎo)致醫(yī)療服務(wù)的價(jià)格難以有一個(gè)準(zhǔn)確的定位。在新制度中,將藥品收入這一科目放置到了醫(yī)療收入中,這樣便較為明確,利于劃分。
(三)藥品成本核算之間存在一定的差異性
在原制度下,對(duì)藥品的成本進(jìn)行核算,是按照藥品的售價(jià)進(jìn)行的,其中有藥品管理支出、藥品采購(gòu)支出,進(jìn)銷差價(jià)便是進(jìn)價(jià)與銷售價(jià)格之間所存在的差額。在新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下,對(duì)藥品成本進(jìn)行核算時(shí),按照其實(shí)際的取得進(jìn)行入賬,領(lǐng)用藥品時(shí),按照個(gè)別計(jì)價(jià)法、先進(jìn)先出法或其他方法對(duì)實(shí)際的成本進(jìn)行計(jì)算。采用此種制度后,可有效抑制醫(yī)院的虛假開支,使藥品的成本核算進(jìn)一步的完善,藥品管理制度進(jìn)一步規(guī)范。
二、如何進(jìn)一步做好醫(yī)院新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下的成本核算工作
(一)對(duì)于成本管理建立一套健全的組織體系
在醫(yī)院中,成本管理屬于一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其所涉及的內(nèi)容較為廣泛,其中不但包括部門、科室之間,還包括各個(gè)員工之間的利益,所以為了保證醫(yī)院成本管理的順利完成,那么必須要建立一個(gè)相應(yīng)的管理組織。各個(gè)部門與科室之間應(yīng)該設(shè)立專職或兼職人員進(jìn)行成本管理,并積極調(diào)動(dòng)所有職工工作的積極性,使其在實(shí)際工作中發(fā)揮本身所具有的監(jiān)督與管理作用,促進(jìn)醫(yī)院成本管理的落實(shí)。
(二)做好基本的成本核算工作
在醫(yī)院中,進(jìn)行成本算時(shí)要以最小的核算單位立賬,要清產(chǎn)核資、摸家底。收集會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)資料,對(duì)具備條件的科室獨(dú)立核算水電等費(fèi)用,對(duì)所有實(shí)際成本開支進(jìn)行計(jì)算。
(三)利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行成本管理
隨著科學(xué)技術(shù)與時(shí)代的發(fā)展,計(jì)算機(jī)技術(shù)已經(jīng)在管理中成為了較好的一種手段,成本管理也需要計(jì)算機(jī)技術(shù)。因?yàn)獒t(yī)院成本核算中所涉及的科目、科室較多,屬于一個(gè)龐大數(shù)字群,這便需要利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理,對(duì)信息進(jìn)行加速處理,以便管理人員對(duì)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行掌握后處理。
(四)建立健全內(nèi)控、監(jiān)管制度
對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)核算的監(jiān)督進(jìn)行加強(qiáng),促進(jìn)其內(nèi)控體系的完善性。在新的會(huì)計(jì)制度中,對(duì)于財(cái)務(wù)監(jiān)管部門職責(zé)方面的要求更加的高,要求其對(duì)收支、預(yù)算及負(fù)債等各個(gè)方面進(jìn)行全面的監(jiān)督。
(五)做好成本核算工作應(yīng)處理好的幾個(gè)關(guān)系
1、對(duì)醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和成本之間的關(guān)系進(jìn)行正確處理
醫(yī)院在提供高質(zhì)量服務(wù)的前提下,不能忽略成本,同時(shí)也不能因?yàn)橐?jié)約成本而對(duì)服務(wù)質(zhì)量有所忽略,所以一定要合理處理兩者之間的關(guān)系,在節(jié)約成本的同時(shí)保證服務(wù)質(zhì)量。
2、對(duì)醫(yī)院和科室之間的成本管理的關(guān)系進(jìn)行正確處理
在進(jìn)行醫(yī)院整體的成本管理時(shí),應(yīng)針對(duì)科室內(nèi)的成本核算,制定相應(yīng)的要求,使其為醫(yī)院的成本核算的管理服務(wù),以減少醫(yī)藥費(fèi)用。
3、正確的對(duì)成本與技術(shù)水平之間的關(guān)系進(jìn)行處理
一般情況下,若要研發(fā)一項(xiàng)新的技術(shù),那么必定需要相應(yīng)的成本費(fèi)用作為支持,新的技術(shù)在臨床中應(yīng)用,又會(huì)為醫(yī)院帶來較好的經(jīng)濟(jì)效益。所以對(duì)于醫(yī)院中的科研、技術(shù)創(chuàng)新等使用,應(yīng)給予支持,以便為社會(huì)提供更好的服務(wù)。
4、正確的對(duì)職工、患者及醫(yī)院三者之間的利益關(guān)系進(jìn)行處理
醫(yī)院中的成本管理,其實(shí)在一定程度上也是為了促進(jìn)職工的收入,調(diào)動(dòng)其工作的積極性,所以職工應(yīng)該參與到醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理與核算中來,對(duì)醫(yī)院的利益、患者的利益進(jìn)行維護(hù)。
5、正確處理成本管理和財(cái)務(wù)管理的關(guān)系
財(cái)務(wù)管理是成本管理的基礎(chǔ);成本管理是財(cái)務(wù)管理的延伸。要以財(cái)務(wù)管理為依據(jù),把二者很好地結(jié)合起來促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理水平的提高。
三、成本核算的預(yù)期成效
實(shí)行全成本核算后,各科室在積極創(chuàng)收的同時(shí),將把控制消耗、降低成本、減少浪費(fèi)作為重要工作來抓,服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)收意識(shí)、成本意識(shí)、效益觀念會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:全員參與經(jīng)濟(jì)管理實(shí)施全成本核算;降低服務(wù)成本,減輕病人負(fù)擔(dān);降低成本開支,積累醫(yī)院發(fā)展資金;優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,提高衛(wèi)生資源利用效率;為國(guó)家理順醫(yī)院價(jià)格關(guān)系,合理補(bǔ)償衛(wèi)生消耗提供依據(jù)。
綜上所述,醫(yī)院成本核算是為了提高醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)揮成本核算效用來進(jìn)行的,因此在運(yùn)用新會(huì)計(jì)制度進(jìn)行成本核算時(shí),要對(duì)成本數(shù)據(jù)進(jìn)行深入的分析與研究,不能僅僅看到表面數(shù)字,而是要分析數(shù)字后隱藏的信息。這樣才能夠?yàn)獒t(yī)院管理者和領(lǐng)導(dǎo)者提供有效的信息支持,提高醫(yī)院成本管理水平,降低醫(yī)療服務(wù)成本,逐漸實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗運(yùn)行。
參考文獻(xiàn):
[1]程薇.新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》下的成本管理[J].中國(guó)醫(yī)院,2Ol1
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;財(cái)會(huì)制度;革新;經(jīng)驗(yàn)
中圖分類號(hào):F23文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16723198(2013)22012501
對(duì)于許多事業(yè)單位而言,財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)不屬于營(yíng)利性業(yè)務(wù);財(cái)會(huì)領(lǐng)域沒有可供配置的利潤(rùn),缺少計(jì)量方式,成本的計(jì)算也不夠明晰。為了完善事業(yè)單位內(nèi)的會(huì)計(jì)制度,就要發(fā)現(xiàn)財(cái)會(huì)管理的各種漏洞,并通過修補(bǔ)的方法,逐漸變革舊式的財(cái)會(huì)體制。只有這樣,才能保護(hù)單位的財(cái)會(huì)利益,促進(jìn)資金有序運(yùn)用。
1制度中的漏洞
1.1欠缺準(zhǔn)則
單位內(nèi)的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立性的準(zhǔn)則,這是由事業(yè)單位的特色決定的。如果單純調(diào)整納稅,就難以解決財(cái)會(huì)的根源性問題。然而,不少單位存在較多的報(bào)銷項(xiàng)目,在核查這部分項(xiàng)目時(shí)不夠謹(jǐn)慎,給單位增添了額外的費(fèi)用;部分財(cái)會(huì)人員會(huì)混同各種支出的項(xiàng)目,虛開大數(shù)額的發(fā)票,造成單位資金的損失。
1.2模式滯后
與現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)模式比較,事業(yè)單位在會(huì)計(jì)模式上的滯后性還是明顯的。長(zhǎng)期以來的計(jì)劃性體制,決定了這些單位的獨(dú)立性;事業(yè)單位過分注重財(cái)務(wù)管理權(quán),而忽視了企業(yè)本身的進(jìn)展。舊有的財(cái)會(huì)模式,無法化解隨時(shí)出現(xiàn)的會(huì)計(jì)領(lǐng)域問題,欠缺實(shí)際的指引意義。許多事業(yè)單位并沒有學(xué)習(xí)更為科學(xué)的財(cái)會(huì)機(jī)制,這也抑制了企業(yè)的創(chuàng)造性。
1.3資產(chǎn)損失
事業(yè)單位的薄弱性監(jiān)管領(lǐng)域,首先包含了固定資產(chǎn)的財(cái)會(huì)監(jiān)督。在這一環(huán)節(jié)中,通常發(fā)生粗放監(jiān)督、賬目與實(shí)物不吻合的現(xiàn)象,事業(yè)單位也怠于追查。由于無法高效運(yùn)用固定性的資產(chǎn),造成這部分資本被閑置。在某些事業(yè)單位內(nèi),賬目無法實(shí)現(xiàn)匹配,有些資產(chǎn)已經(jīng)不存在,失去了利用的意義,卻沒能被記錄在賬目中。資本與管理脫鉤,更增強(qiáng)了流失的隨意性。部分項(xiàng)目欠缺招標(biāo)流程,直接進(jìn)到執(zhí)行程序,項(xiàng)目的管理者因此占有了屬于單位的資金。
1.4亂撥款項(xiàng)
事業(yè)單位運(yùn)轉(zhuǎn)的費(fèi)用,通常來自公共撥款,這就給透支和超額度預(yù)算提供了機(jī)會(huì)。如果員工不愛惜單位資金,就會(huì)用這部分資金來送人情,亂用單位的經(jīng)費(fèi)。這部分人用劃撥的公有款項(xiàng)來滿足私利,采取變通的手段來侵蝕單位財(cái)物。
2革新的具體對(duì)策
2.1強(qiáng)化認(rèn)識(shí)
事業(yè)單位中的管理者,要認(rèn)識(shí)到財(cái)會(huì)的關(guān)鍵意義,改善科學(xué)的財(cái)會(huì)監(jiān)管措施。要側(cè)重監(jiān)督事業(yè)單位所用的票據(jù),設(shè)定可以遵循的財(cái)會(huì)制度,細(xì)分監(jiān)管者的有關(guān)責(zé)任。事業(yè)單位的職員如果外出旅游或執(zhí)行單位的相關(guān)事務(wù),應(yīng)當(dāng)取得正式的發(fā)票作為根據(jù),單位要設(shè)置專門性的財(cái)會(huì)監(jiān)管人員。要強(qiáng)化對(duì)各類財(cái)務(wù)票據(jù)的控制,還應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)單位干部統(tǒng)一學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)常識(shí),增強(qiáng)他們的財(cái)會(huì)決策能力。
2.2增大力度
部分事業(yè)單位擁有系統(tǒng)化的財(cái)會(huì)措施,但是不予落實(shí)。為了加大管理財(cái)會(huì)的力度,事業(yè)單位要提升利用資本的效率,關(guān)注內(nèi)部記賬,定期查驗(yàn)有關(guān)賬目記載。要增強(qiáng)記入賬目的數(shù)據(jù)與表單的吻合性,保證賬目本身真實(shí)。這樣做,可以杜絕透支資金等行為,提高單位資本的周轉(zhuǎn)效率。不要隨意改動(dòng)單位的財(cái)會(huì)規(guī)劃,嚴(yán)格限制結(jié)余,依據(jù)規(guī)劃來報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。
要對(duì)財(cái)會(huì)嚴(yán)加限制,確立一種評(píng)判財(cái)會(huì)實(shí)效的機(jī)制。單位需要統(tǒng)一監(jiān)督預(yù)算之內(nèi)和之外的各種支出,節(jié)省支出,獲取最大的單位資金收益。鼓勵(lì)每個(gè)部門運(yùn)用現(xiàn)存的財(cái)務(wù)資源,彌補(bǔ)收支的漏洞;要確立目標(biāo)性的責(zé)任規(guī)則,查驗(yàn)收支的現(xiàn)實(shí)狀態(tài),采納激勵(lì)性的管理手段。單位應(yīng)當(dāng)查找機(jī)制層面的弊端,靈活選取管理財(cái)會(huì)的方式,用嚴(yán)加控制的方法,來規(guī)范內(nèi)部財(cái)會(huì)。
2.3檢驗(yàn)報(bào)表
事業(yè)單位所制作的會(huì)計(jì)類型報(bào)表,對(duì)于依法審計(jì)有著關(guān)鍵性意義?,F(xiàn)行的財(cái)會(huì)體制,要求單位的支出統(tǒng)一化;單位制作的收支表格,供應(yīng)的是動(dòng)態(tài)性的數(shù)據(jù),反映了現(xiàn)實(shí)的結(jié)余。表單上面財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)的完整與真實(shí),是維持事業(yè)單位財(cái)務(wù)秩序的保障。詳盡可靠的財(cái)會(huì)報(bào)表,可以折射出事業(yè)單位潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),有助于促進(jìn)單位收益的實(shí)現(xiàn)。
財(cái)會(huì)類報(bào)表的價(jià)值,決定了審計(jì)這種報(bào)表的重要意義。供應(yīng)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)人員,具備差異性的立場(chǎng)和背景,這將影響到財(cái)會(huì)表格的實(shí)際質(zhì)量。要顧及這種多樣性,杜絕摻入了虛假因素的財(cái)會(huì)表單。審計(jì)的實(shí)際效果,決定著事業(yè)單位對(duì)腐敗的約束能力;高效與嚴(yán)格的審計(jì),有利于科學(xué)安排資金,提升單位本身的業(yè)績(jī)程度。這種細(xì)節(jié)化的工作,關(guān)系著公眾對(duì)事業(yè)單位的信任。
3結(jié)語
通過改造單位內(nèi)部的財(cái)會(huì)模式,促進(jìn)了財(cái)會(huì)制度的不斷更新,也提升了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)效率。財(cái)會(huì)人員要強(qiáng)化依法約束的認(rèn)識(shí),健全監(jiān)督單位財(cái)務(wù)的措施系統(tǒng),提高財(cái)會(huì)的透明性。財(cái)會(huì)體制的革新,基礎(chǔ)的方向在于公開和完善監(jiān)督。要探索糾正財(cái)會(huì)機(jī)制弊端的方法,推動(dòng)單位財(cái)務(wù)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
自改革開發(fā)以來,世界經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)發(fā)展速度越來越快,在這種情況下,我國(guó)各大醫(yī)療機(jī)構(gòu)想要跟上時(shí)展的步伐,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)定健康的發(fā)展,構(gòu)建醫(yī)院財(cái)務(wù)管理平臺(tái)的工作刻不容緩。根據(jù)新的財(cái)政制度對(duì)于醫(yī)院以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的要求,醫(yī)院以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要有完整的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體系,對(duì)于預(yù)算等方面的成本進(jìn)行嚴(yán)格的核算和控制,增強(qiáng)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理能力,更好的服務(wù)于社會(huì)。
一、新財(cái)會(huì)制度背景下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作中存在的不足
(一)缺乏完善的?務(wù)管理
目前大多數(shù)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作屬于醫(yī)院各項(xiàng)管理工作中較為薄弱的環(huán)節(jié),醫(yī)院的任何科研項(xiàng)目及其他科研活動(dòng)都離不開資金的支持,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理方面的人員往往都是由醫(yī)療方面的專家人員來擔(dān)任,這些人員對(duì)于財(cái)務(wù)管理缺乏一定的專業(yè)性。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步的情況下,人們的生活水平有了顯著的改善和提高,醫(yī)院運(yùn)營(yíng)過程中的外部環(huán)境也更加的復(fù)雜化,因此,醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作需要向著更深層次的方向去發(fā)展。新財(cái)會(huì)制度要求財(cái)務(wù)人員必須要掌握專業(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí)技能,能夠高效的完成預(yù)算、成本核算、財(cái)務(wù)報(bào)表等方面的工作,才能為醫(yī)院的各項(xiàng)決策管理提供重要的參考信息,提高政策制定的有效性和適用性。
(二)醫(yī)院在經(jīng)濟(jì)核算方面缺乏統(tǒng)一性
在醫(yī)院內(nèi)部績(jī)效管理方面,現(xiàn)階段已經(jīng)有了以科室為單位的成本核算項(xiàng)目,但是在實(shí)際的核算單元?jiǎng)澐址矫孢€存在多種劃分標(biāo)準(zhǔn),比如說門診科、住院科、科研、診療等方面,缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),各個(gè)科室的經(jīng)濟(jì)核算較為混亂,導(dǎo)致之后在進(jìn)行科室總成本、病人單相成本等方面存在非常大的難度。正是因?yàn)獒t(yī)院經(jīng)濟(jì)核算方面缺乏統(tǒng)一性,導(dǎo)致之后的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作都難以高效、順利的進(jìn)行,影響醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平。
(三)資源管理手段過于陳舊
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展情況下,產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化升級(jí),現(xiàn)階段信息技術(shù)已經(jīng)廣泛的應(yīng)用于人們?nèi)粘9ぷ魃畹母鱾€(gè)領(lǐng)域,在新財(cái)會(huì)制度背景下,醫(yī)院必須要做好對(duì)現(xiàn)有管理制度的改革工作,幫助醫(yī)院更好的適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。雖然目前醫(yī)院已經(jīng)開展了EPR項(xiàng)目,在資產(chǎn)管理方面,已經(jīng)將固定資產(chǎn)管理納入到管理系統(tǒng)中,實(shí)現(xiàn)了對(duì)設(shè)備的物聯(lián)網(wǎng)管理。但是,在實(shí)際的管理過程中,還需要根據(jù)具體的科室來進(jìn)行固定資產(chǎn)的劃分,改變其中的分類方法,使得整個(gè)管理工作更加高效,對(duì)折舊年限以及方式進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,這方面的工作有著非常復(fù)雜的特點(diǎn),以往的資源管理方式很難有效的完成這方面的工作。
(四)部分會(huì)計(jì)應(yīng)用系統(tǒng)面臨著升級(jí)改造問題
之前的財(cái)務(wù)系統(tǒng)來自于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)制度,在功能方面有著較大的局限性,在新財(cái)會(huì)制度中,對(duì)于成本核算以及會(huì)計(jì)核算有了新的要求,之前的財(cái)務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)無法滿足做這方面的需求。原有的信息系統(tǒng)中,在科室的管理方面,管理缺乏細(xì)致性,對(duì)于材料、藥品以及物價(jià)方面的劃分不符合現(xiàn)有的制度標(biāo)準(zhǔn),需要重新考慮。在收費(fèi)報(bào)表方面要重新進(jìn)行設(shè)計(jì),在藥品報(bào)表方面要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,還需要重新配置大多數(shù)醫(yī)生工作臺(tái),還需要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行重新的劃分,在新財(cái)會(huì)制度下,這一系的問題都需要采取科學(xué)合理的方式進(jìn)行解決處理。
二、新財(cái)會(huì)制度背景下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理平臺(tái)構(gòu)建策略
(一)增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理力度
在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí),對(duì)于醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)以及財(cái)務(wù)管理有著新的要求,需要建立總會(huì)計(jì)師制度,選擇大量專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員,保證醫(yī)院財(cái)務(wù)專業(yè)化管理。在設(shè)立總會(huì)計(jì)師之后,還需要根據(jù)實(shí)際的考核項(xiàng)目建立相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理人員,打造一支專業(yè)化的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)集中、統(tǒng)一化管理,使得財(cái)務(wù)制度可以更高效的落實(shí),使得醫(yī)院經(jīng)濟(jì)決策更加專業(yè)化、規(guī)范化。
(二)構(gòu)建新的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)項(xiàng)目
新財(cái)會(huì)制度下,對(duì)于醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作有了更高的要求,同時(shí)很大程度上增加了財(cái)務(wù)管理工作的覆蓋面積,涉及到人事、藥品等多個(gè)領(lǐng)域。為了保證醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度和新財(cái)會(huì)制度的有效結(jié)合,將新財(cái)會(huì)制度準(zhǔn)確的貫徹落實(shí),在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理工作中,首先要做好核算單元的劃分工作,加強(qiáng)成本單元和科室之間的聯(lián)系,為醫(yī)院新財(cái)會(huì)制度的運(yùn)行打下良好的基礎(chǔ)。其次,要進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)有資產(chǎn)以及材料的管理,做好固定資產(chǎn)的分類工作。最后,還需要在成本核算方面,選擇更加高效的計(jì)價(jià)方法,做好藥品物流等方面的管理工作。
(三)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理體系
首先,在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理體系的建立時(shí),要以社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益為基礎(chǔ),按照預(yù)算對(duì)醫(yī)院進(jìn)行詳細(xì)的劃分,同時(shí)與績(jī)效考核單元緊密的結(jié)合在一起,實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的預(yù)算管理。其次,還要以科室為單位,做好成本核算單元的詳細(xì)劃分,為新財(cái)會(huì)制度的運(yùn)行打下良好的基礎(chǔ)。再次,要結(jié)合具體的崗位對(duì)人力資源進(jìn)行全面的盤點(diǎn),按照相關(guān)的物價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來制定相關(guān)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以便于成本核算更高效的進(jìn)行。最后,在核算單元方面,需要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面的盤點(diǎn),以新的財(cái)會(huì)制度為原則,對(duì)之前的數(shù)據(jù)進(jìn)行全面整理,為新制度的落實(shí)提供更加準(zhǔn)確的參考。
(四)對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行全面升級(jí)
新的財(cái)會(huì)制度下,對(duì)于醫(yī)院信息系統(tǒng)有了更高的要求,需要對(duì)醫(yī)院收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、固定資產(chǎn)分類等相關(guān)信息進(jìn)行變動(dòng)。新的財(cái)會(huì)制度能夠更好的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作必須要跟緊時(shí)展的步伐,改進(jìn)自身存在的問題和不足,提高信息技術(shù)在財(cái)務(wù)管理中的作用,使得醫(yī)院財(cái)務(wù)管理向著信息化的方向發(fā)展。
關(guān)鍵詞:新財(cái)務(wù)準(zhǔn)則;財(cái)務(wù)報(bào)告;改革創(chuàng)新
財(cái)務(wù)報(bào)告是體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況的書面文件,包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表、附表、所有者權(quán)益表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注、財(cái)務(wù)情況說明書等。財(cái)務(wù)報(bào)表能夠?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析,對(duì)盈余能力和償債能力予以評(píng)價(jià),在企業(yè)經(jīng)濟(jì)決策中發(fā)揮重要作用。隨著時(shí)代的發(fā)展和生產(chǎn)力的增強(qiáng),在知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、信息風(fēng)險(xiǎn)不斷提高,人們對(duì)會(huì)計(jì)信息提出更高的要求和期望。面對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告中存在的問題,要不斷探索解決的策略,滿足時(shí)展的要求。
一、新財(cái)會(huì)準(zhǔn)則制度視角下企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告存在的問題
第一,企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮不足。企業(yè)會(huì)計(jì)以確認(rèn)其主體完成的交易項(xiàng)目作為核算標(biāo)準(zhǔn),輕視了未來各種交易事項(xiàng)帶來的影響,財(cái)務(wù)報(bào)告不能同時(shí)具有預(yù)測(cè)未來和總結(jié)過去的功能。
第二,財(cái)務(wù)報(bào)告比較重視法律形式。財(cái)務(wù)報(bào)告在反映經(jīng)營(yíng)狀況時(shí)應(yīng)該重視實(shí)質(zhì)、輕視形式,減少或杜絕輕視經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)而重視法律形式的現(xiàn)象。如果兩者間在經(jīng)營(yíng)交易和其他事項(xiàng)中出現(xiàn)偏差,在會(huì)計(jì)處理里要以經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)為主體。如果財(cái)務(wù)報(bào)告強(qiáng)調(diào)運(yùn)用法律形式記錄交易事項(xiàng),利益群體就難以了然和掌握經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)信息。
第三,財(cái)務(wù)報(bào)告中輕視很多重要的信息。財(cái)務(wù)報(bào)告提供的信息要具有可靠性的相關(guān)性,企業(yè)管理者以信息為基礎(chǔ)制定各種決策。信息的及時(shí)性和可靠性決定著會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量,會(huì)計(jì)資料要具有真實(shí)性、完整性和可檢驗(yàn)性。但實(shí)際上資產(chǎn)擔(dān)保、銷售退回、票據(jù)貼現(xiàn)等內(nèi)容沒有體現(xiàn)在會(huì)計(jì)報(bào)告中,也沒有完全披露出會(huì)計(jì)增值信息。
二、新財(cái)會(huì)準(zhǔn)則制度視角下改革企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的原則
第一,相關(guān)性和可靠性并重的原則。會(huì)計(jì)信息的重要特征之一就是相關(guān)性和可靠性。部分企業(yè)會(huì)計(jì)信息的可靠性好而相關(guān)性差,部分會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性好而可靠性不足,相關(guān)性和可靠性未必總在同一方向上對(duì)會(huì)計(jì)信息具有影響。將相關(guān)性和可靠性相結(jié)合,要給予同等的重視度。片面的改革任何一方,都會(huì)降低信息質(zhì)量。
第二,定性和定量指標(biāo)結(jié)合的原則。目前財(cái)務(wù)報(bào)告中提到的定量指標(biāo)大部分是財(cái)務(wù)貨幣化數(shù)據(jù),沒有反映出定性指標(biāo),使用者在分析報(bào)表后進(jìn)行判斷和預(yù)測(cè),經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)盲目決策的現(xiàn)象。定性指標(biāo)和定量指標(biāo)兼顧的原則,要求在新財(cái)務(wù)準(zhǔn)則的制度下,以體現(xiàn)歷史數(shù)據(jù)為前提,提供具有前瞻性的經(jīng)濟(jì)信息,在報(bào)告時(shí)要兼顧財(cái)務(wù)信息和非財(cái)務(wù)信息,兼顧定性指標(biāo)的分析和量化指標(biāo)的分析。
第三,報(bào)表靈活性和統(tǒng)一性兼顧的原則。財(cái)務(wù)報(bào)告以報(bào)表為主體,運(yùn)用統(tǒng)一的格式在匯總、編制、計(jì)算機(jī)加工以及分析和處理數(shù)據(jù)等環(huán)節(jié)提供方便。不同企業(yè)因?yàn)閷?shí)際情況不同以及信息不對(duì)稱,造成信息披露方面的限制。要打破格式的約束,對(duì)信息進(jìn)行充分的披露,所以報(bào)表應(yīng)該兼顧統(tǒng)一性和靈活性。
三、新財(cái)會(huì)準(zhǔn)則制度視角下創(chuàng)新與改革企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的策略
1.對(duì)現(xiàn)金流量的相關(guān)信息進(jìn)行編報(bào)和考核
現(xiàn)金流量能體現(xiàn)出企業(yè)盈利能力、財(cái)務(wù)實(shí)力、變現(xiàn)能力、償債能力,具有可靠性和相關(guān)性,得到使用者的重視。目前的現(xiàn)金流量表以年度報(bào)表的形式出現(xiàn),其編報(bào)比較單一,沒有進(jìn)行嚴(yán)格的考核,因?yàn)楝F(xiàn)金流量表在編制中有隨意性而影響報(bào)表的質(zhì)量。提議用月度報(bào)表審核代替年度報(bào)表,對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行創(chuàng)新和改革,提高現(xiàn)金流量中盈利額、營(yíng)業(yè)額的比重,此方式不論理論方面還是實(shí)踐方面都具有很強(qiáng)的可行性。
2.改進(jìn)中期報(bào)告,提高分部報(bào)告的質(zhì)量
一般方法是將一年以內(nèi)當(dāng)作是中期報(bào)告的范圍,便于企業(yè)管理者及時(shí)準(zhǔn)確的了解經(jīng)營(yíng)效果,由于可以連續(xù)性的披露信息,為使用者決策提供更有價(jià)值的參考信息,又能提高會(huì)計(jì)信息的預(yù)測(cè)性,適度調(diào)整投資和信貸政策,降低由錯(cuò)誤預(yù)測(cè)而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失。編制科學(xué)合理的中期報(bào)告,其相關(guān)性比較強(qiáng),為報(bào)告及時(shí)性不足的問題提供妥善解決的措施和策略。對(duì)于股份制企業(yè)信息披露的問題,分部報(bào)告梳理和整合資料,讓會(huì)計(jì)信息的使用者快速的發(fā)現(xiàn)需要的信息,更全面的發(fā)揮出報(bào)告的功能。分部報(bào)告能公正及時(shí)的披露信息,是妥善解決我國(guó)企業(yè)信息披露不全面的有效方式。
3.增強(qiáng)財(cái)務(wù)報(bào)表的附注說明
在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,財(cái)務(wù)報(bào)告的附注內(nèi)容比報(bào)表內(nèi)容多是經(jīng)常出現(xiàn)的事,在附注上最大限度的體現(xiàn)出信息的可靠性和相關(guān)性,為使用者正確判斷并運(yùn)用信息提供關(guān)鍵性數(shù)據(jù)。現(xiàn)在企業(yè)對(duì)信息附注比較輕視,也出現(xiàn)附注的內(nèi)容和書寫模糊的現(xiàn)象。管理部門要制定并推行合乎實(shí)際情況的附注準(zhǔn)則,學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)附注內(nèi)容和形式的質(zhì)量。不但要反映出財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),還要注明歷史信息、預(yù)期信息、未來效益、重點(diǎn)投資事項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)等附注情況。
四、結(jié)束語
財(cái)務(wù)報(bào)告為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和決策提供科學(xué)可靠的會(huì)計(jì)信息,但在目前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下,它的缺陷和問題逐漸顯露出來。企業(yè)要對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告中存在的問題和不足進(jìn)行細(xì)致的分析,積極創(chuàng)新和改革,為企業(yè)管理和決策提供各種便利。財(cái)務(wù)報(bào)告的改革和創(chuàng)新要與時(shí)俱進(jìn),推動(dòng)企業(yè)快速、健康、持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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實(shí)施企業(yè)新財(cái)會(huì)制度需要正確的思想政治工作導(dǎo)向確保新財(cái)會(huì)制度的順利實(shí)施。
實(shí)施新財(cái)會(huì)制度首先要核實(shí)調(diào)整國(guó)家資本金的入帳價(jià)值,有利于勘察設(shè)計(jì)單位公平競(jìng)爭(zhēng)。并根據(jù)新財(cái)會(huì)制度的原則要求制定相應(yīng)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法和內(nèi)部會(huì)計(jì)制度,規(guī)危內(nèi)部財(cái)務(wù)活動(dòng),加強(qiáng)成本核算,提高財(cái)務(wù)管理水平。
勘察設(shè)計(jì)單位實(shí)施企業(yè)新財(cái)會(huì)制度,根本上改變了勘察設(shè)計(jì)單位財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算模式,對(duì)其改企建制和對(duì)外開放起到了積極作用。
[關(guān)鍵詞]:新財(cái)會(huì)制度、勘察設(shè)計(jì)、注意問題及對(duì)策
[論 文]:為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外開放的需要,規(guī)范勘察設(shè)計(jì)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,財(cái)政部先后頒發(fā)了與國(guó)際接軌的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度,于96年元月l日全面實(shí)施。由于對(duì)新制度的認(rèn)識(shí)、理解和存在財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的差異,難免出現(xiàn)這樣或那樣的問題。這些問既有執(zhí)行中的,也有制度本身不完善而引發(fā)的?,F(xiàn)結(jié)合工作與學(xué)習(xí)的體會(huì),對(duì)實(shí)施企業(yè)新財(cái)會(huì)制度中應(yīng)注意的一些共性問題及對(duì)策談幾點(diǎn)看法。
一、實(shí)施勘察設(shè)計(jì)企業(yè)新財(cái)會(huì)制度需要正確的思想政治工作導(dǎo)向
勘察設(shè)計(jì)單位長(zhǎng)期在事業(yè)管理體下運(yùn)行,執(zhí)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度,財(cái)務(wù)管理與企業(yè)財(cái)務(wù)管理有較大差距。目前,勘察設(shè)計(jì)單位還沒有改企建制,基本還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式。執(zhí)行新企業(yè)財(cái)會(huì)制度,改企滯后沒有配套措施,具有超前勝;產(chǎn)生一些與實(shí)際不相適應(yīng)的問題。新舊制度、新舊體制、新舊觀念交替過程中的沖擊十分激烈。勘察設(shè)計(jì)單位一般沒有設(shè)總會(huì)計(jì)師,矛盾反映在財(cái)會(huì)部門,使得執(zhí)行新企業(yè)財(cái)會(huì)制度有一定的阻力。
在上述情況下,需要思想政治工作配合,貫穿其間。通過正確的導(dǎo)向,幫助領(lǐng)導(dǎo)干部和財(cái)會(huì)人員對(duì)企業(yè)新財(cái)會(huì)制度強(qiáng)理解和認(rèn)識(shí);進(jìn)一步解放思想,在觀念上換腦筋,克服計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理模式在思想觀念中形成的思維走勢(shì),逐步確定企業(yè)新財(cái)會(huì)制度的新觀念。通過正確的導(dǎo)向,使領(lǐng)導(dǎo)干部和職工自覺配合財(cái)會(huì)部門執(zhí)行企業(yè)新財(cái)會(huì)制度,確保企業(yè)新財(cái)會(huì)制度順利實(shí)施。
二、應(yīng)制定內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法和內(nèi)部會(huì)計(jì)制度
大中型勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)設(shè)總會(huì)計(jì)師??倳?huì)計(jì)師要根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于工交企業(yè)制定內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法的指導(dǎo)意見》,結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)以及內(nèi)部管理的需要制定內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法,報(bào)主管財(cái)政機(jī)關(guān)備案并組織實(shí)施。在執(zhí)行企業(yè)新財(cái)會(huì)制度的現(xiàn)在,制定內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法尤為重要。
我院制定的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法己于95年2月經(jīng)我院職代會(huì)討論通過運(yùn)行,又結(jié)合企業(yè)新財(cái)會(huì)制度的有關(guān)規(guī)定修改完善。這是我院加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范內(nèi)部財(cái)條活動(dòng),降低成本,提高管理水平的重要措施。
我院還統(tǒng)一制定以會(huì)計(jì)科目為主要內(nèi)容的內(nèi)部會(huì)計(jì)制度。一級(jí)科目按《勘察設(shè)計(jì)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定,二級(jí)和三級(jí)科目根據(jù)分類原則、經(jīng)營(yíng)管理及編制報(bào)表的需要制定。財(cái)會(huì)人員入手一冊(cè)。執(zhí)行前先組織財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí),進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo),使之能正確使用。以規(guī)范會(huì)計(jì)核算,使核算工作有章可循,避免處理業(yè)務(wù)中的隨意性,方便會(huì)計(jì)報(bào)表指標(biāo)匯總。會(huì)計(jì)科目全面、直觀地展示本單位會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容和范圍,有利于各崗位財(cái)會(huì)人員全面掌握業(yè)務(wù)。
此外,勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)制定和逐步完善適合本企業(yè)的內(nèi)部報(bào)表體系。以保證領(lǐng)導(dǎo)決策的需要,增強(qiáng)單位的經(jīng)濟(jì)應(yīng)變能力和預(yù)測(cè)能力。
三、建立資本金制度后必須核實(shí)調(diào)整國(guó)家資本金
資本金是指企業(yè)在工商行政管理部門登記的注冊(cè)資金。資本金制度是國(guó)家圍繞資本金籌集、管理以及所有者的責(zé)權(quán)利等方面所作的法律規(guī)范。
勘察設(shè)計(jì)單位設(shè)立時(shí)一般都有一定的國(guó)撥資金,其中用于固定資金部分按當(dāng)時(shí)購(gòu)建各種固定資產(chǎn)的原值入帳。實(shí)施企業(yè)新財(cái)會(huì)制度后,將原固定資產(chǎn)基金轉(zhuǎn)作國(guó)家資本金,未對(duì)原有固定資產(chǎn)基金按現(xiàn)值進(jìn)行調(diào)整。形成各單位實(shí)收資本中的國(guó)家資本金與現(xiàn)值嚴(yán)重背離。加之,有的勘察設(shè)計(jì)單位很少進(jìn)行清產(chǎn)核資,調(diào)入、調(diào)出、報(bào)廢、毀損的固定資產(chǎn)不及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理,使轉(zhuǎn)換后企業(yè)的國(guó)家資本金與現(xiàn)值嚴(yán)重不實(shí)。在以上情況下建立起來的資本制度,勢(shì)必弱化其應(yīng)起的作用。這是新制度實(shí)施首先暴露出來的問題??辈煸O(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)全面進(jìn)行清產(chǎn)核資,,核實(shí)現(xiàn)有國(guó)家資本金的入帳價(jià)值。以保證企業(yè)新財(cái)會(huì)制度執(zhí)行后資本金應(yīng)起的作用,也有利于勘察設(shè)計(jì)單位公平競(jìng)爭(zhēng)。
95年下半年,我院對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行了全面清理。按新制定規(guī)定重新劃分固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),逐臺(tái)(項(xiàng))建立明細(xì)卡片,做到了帳卡物相符。根據(jù)院的實(shí)際情況分別進(jìn)行管理,按部門配備固定資產(chǎn)實(shí)物責(zé)任人,做好固定資產(chǎn)實(shí)物管理工作。
目前,我院還有待于按市場(chǎng)價(jià)格重估、核實(shí)固定資產(chǎn)的入帳價(jià)值,調(diào)整國(guó)家資本金。
四、必須按企業(yè)新財(cái)會(huì)制度要求計(jì)提固定資產(chǎn)折舊
新制度改革了固定資產(chǎn)折舊方法分類方法,適當(dāng)提高了折舊水平。并規(guī)定了折舊年限的彈勝區(qū)間??辈煸O(shè)計(jì)單位應(yīng)在國(guó)家規(guī)定的彈勝區(qū)間內(nèi)選定適合本單位特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的折舊年限和折舊方法。折舊年限一經(jīng)確定,不得隨意變更。如確需變更,應(yīng)在變更前報(bào)主管財(cái)政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
95年下半年,我院清理固定資產(chǎn)后,按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)進(jìn)行分類。分為建筑物、電算設(shè)備、通訊設(shè)備、勘察專用設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、其他設(shè)備六類。其他設(shè)備又分為辦公用具、聲像設(shè)備、機(jī)械動(dòng)力設(shè)備、曬圖復(fù)印設(shè)備四個(gè)小類。固定資產(chǎn)折舊采用平均年限法。在新制度規(guī)定的彈性區(qū)間內(nèi)根據(jù)院的承受能力確定折舊年限為:房屋40年。電算設(shè)備8年、通訊設(shè)備7年、勘察專用設(shè)備10年、運(yùn)輸設(shè)備10年、其他設(shè)備6年。
凈殘值率確定為4%。
我院在清理固定資產(chǎn)、建立明細(xì)卡片的同時(shí),按規(guī)定逐臺(tái)補(bǔ)提了折舊。
現(xiàn)在,按季編制固定資產(chǎn)折舊計(jì)算表計(jì)提折舊,列入使用部門成本。
這里需要注意的是:有的單位為避免按新制度計(jì)提折舊加大虧損,可能以行業(yè)特點(diǎn)為由不按新制度要求核算固定資產(chǎn)折舊。人為地把折舊當(dāng)成調(diào)增利潤(rùn)或減少虧損的手段,使單位經(jīng)營(yíng)成果在新制度執(zhí)行后趨于不真實(shí)。這種隨意性是制度不允許的。
五、實(shí)施企業(yè)新財(cái)會(huì)制度要加強(qiáng)成本管理
成本管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容,反映企業(yè)管理工作質(zhì)量、管理水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。成本的高低,直接影響企業(yè)的盈利水平和競(jìng)爭(zhēng)能力??辈煸O(shè)計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)必須切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,高度重視,加強(qiáng)成本管理。
執(zhí)行企業(yè)新財(cái)會(huì)制度影響利潤(rùn)的因素有:
1.改革資金管理辦法。按規(guī)定原在專用基金中列支的獎(jiǎng)金等項(xiàng)目改在成本中列支,減少利潤(rùn)。
2.改革固定資產(chǎn)折舊。縮短折舊年限,折舊額增加,減少利潤(rùn)。
3.改革長(zhǎng)期負(fù)債核算辦法。將長(zhǎng)期負(fù)債發(fā)生的利息和匯兌損益計(jì)入當(dāng)期損益,引起利潤(rùn)減少。
4.改革壞帳處理辦法。允許在年終按應(yīng)收帳款余額的一定比例(3—5%)計(jì)提壞帳準(zhǔn)備金,當(dāng)期利潤(rùn)相應(yīng)減少。
5.實(shí)行資本保全制度。待處理固定資產(chǎn)損失不能沖減資本金,直接計(jì)入當(dāng)期損益,將才相應(yīng)減少利潤(rùn)。
綜上所述,實(shí)施企業(yè)新財(cái)會(huì)制度將會(huì)使盈利單位利潤(rùn)減少,微刊單位潛虧暴露,虧損單位虧損增加。如果不采取行之有效的成本降低措施,挖掘降低成本的潛力,年終將有不少勘察設(shè)計(jì)單位出現(xiàn)虧損或嚴(yán)重虧損。
目前,勘察設(shè)計(jì)單位成本管理存在的問題有:
l.成本觀念淡化。對(duì)降低成本的作用缺乏足夠的認(rèn)識(shí),忽視利潤(rùn)的來源。
2.核算制度不全。沒有嚴(yán)密的成本管理制度、成本核算體系及考核辦法。
3.成本貢任不明。成本沒有明確的責(zé)任界限,沒有降低成本的考核指標(biāo),職工的收入沒有與成本掛鉤。
4.損失浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。
以上是成本管理存在的問題,也是勘察設(shè)計(jì)單位管理的薄弱環(huán)節(jié)。采取措施改善,是當(dāng)務(wù)之急。建議措施如下:
1.增強(qiáng)全員成本意識(shí)??辈煸O(shè)計(jì)單位全員職工都要關(guān)心成本,為降低成本盡心盡力、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。發(fā)揚(yáng)節(jié)約一個(gè)銅板的風(fēng)氣,為降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員在抓收入的同時(shí),抓好以成本管理為主要內(nèi)容的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算,把工作重點(diǎn)放在健全原始記錄、降低成本上來。
2.加強(qiáng)必要的基礎(chǔ)工作。首先建立健全成本管理制度。包括建立健全原始記錄。實(shí)行定額管理,嚴(yán)格計(jì)量驗(yàn)收和物資收發(fā)領(lǐng)退制度以及成本開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),保證成本核算的統(tǒng)一性和真實(shí)性。制定切實(shí)可行的計(jì)劃價(jià)格和必要的修訂工作制度。
3.改進(jìn)成本核算方法。財(cái)會(huì)制度改革,指出勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按項(xiàng)目進(jìn)行成本核算,這是勘察設(shè)計(jì)企業(yè)成本核算的方向??辈煸O(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),選擇適合的成本核算對(duì)象、成本項(xiàng)目及成本核算方法。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,應(yīng)按成本核算對(duì)象和成本項(xiàng)目分別歸集。
4.實(shí)行成本控制?!俺杀究刂剖侵冈谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)實(shí)際發(fā)生的生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正偏差,把各項(xiàng)耗費(fèi)限制在預(yù)先確定范圍之內(nèi)的一項(xiàng)管理工作?!卑ㄊ虑啊⑹轮?、事后對(duì)成本進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、核算和分析的全過程。成本控制的主要內(nèi)容:
(1)制定費(fèi)用限額。在上年費(fèi)用實(shí)際平均水平的基礎(chǔ)上,考慮當(dāng)年生產(chǎn)條件和管理水平的變化,以及節(jié)約的潛力,采用平均先進(jìn)水平,制定先進(jìn)合理的費(fèi)用定額。費(fèi)用定額可以按單項(xiàng)制定,也可以歸類制定,或兩者結(jié)合制定。
我院對(duì)機(jī)關(guān)職能部門制定有辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、文印費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等單項(xiàng)費(fèi)用定額。
(2)編制費(fèi)用討戈。編制費(fèi)用計(jì)劃,由院財(cái)會(huì)部門組織,各職能處室、設(shè)計(jì)所、分院以費(fèi)用定額為基礎(chǔ),根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃,考慮節(jié)約費(fèi)用的要求編制。經(jīng)院財(cái)會(huì)部門會(huì)審、平衡后,匯編成全院按季分月的成本費(fèi)用計(jì)劃,經(jīng)院務(wù)會(huì)討論,主管財(cái)務(wù)院長(zhǎng)批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。
(3)實(shí)行定額管理,嚴(yán)格費(fèi)用開支。各職能處室、設(shè)計(jì)所、分院,根據(jù)落實(shí)的費(fèi)用指標(biāo)實(shí)行定額管理,按費(fèi)用定額嚴(yán)格控制開支,月份(或季度內(nèi)費(fèi)用支出數(shù)額不能超過定額。
建立審批制度。費(fèi)用開支應(yīng)分級(jí)確定審批權(quán)限,按費(fèi)用計(jì)劃發(fā)生的費(fèi)用,經(jīng)相應(yīng)權(quán)限領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、審核無誤后才準(zhǔn)予報(bào)銷。
關(guān)鍵詞:醫(yī)療制度;信息化;管理模式;財(cái)會(huì)
中圖分類號(hào):R197 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2014)06-0-01
一、加強(qiáng)醫(yī)院會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的意義
1.能夠滿足現(xiàn)代醫(yī)院管理模式
電子信息和網(wǎng)絡(luò)化在我國(guó)迅速崛起,隨著信息化的普及,醫(yī)院的管理制度也應(yīng)該不斷更新,以適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。財(cái)務(wù)是醫(yī)院管理中必不可少的一部分,新的醫(yī)院管理是以新技術(shù)為基礎(chǔ)的,組件實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)、信息一體化。會(huì)計(jì)的信息化管理一方面提高了醫(yī)院的財(cái)務(wù)資源;另一反面也提高了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。
2.使財(cái)務(wù)管理由“核算型”向“管理型”轉(zhuǎn)變
我國(guó)傳統(tǒng)的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理模式屬于“核算型”,現(xiàn)在我國(guó)很多醫(yī)院已經(jīng)由“核算型”向“管理型”轉(zhuǎn)變,財(cái)務(wù)核算是醫(yī)院財(cái)務(wù)部門的一個(gè)很關(guān)鍵的任務(wù)。醫(yī)院的會(huì)計(jì)電算化很大程度上都是以會(huì)計(jì)核算為中心的。而且現(xiàn)在我國(guó)還有一大批醫(yī)院在醫(yī)院內(nèi)部各部門之間是相互獨(dú)立的,核算不統(tǒng)一。隨著社會(huì)發(fā)展對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的改革推進(jìn),“核算型”的管理模式已經(jīng)不能完成醫(yī)院改革的需求,新型的會(huì)計(jì)信息化建設(shè)為醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理模式從“核算型”向“管理型”轉(zhuǎn)變提供了保障。
3.適合國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和新醫(yī)院財(cái)會(huì)制度改革
灰機(jī)信息化的管理制度強(qiáng)調(diào)管理上的科技化和改革創(chuàng)新,這也正是國(guó)際上醫(yī)療衛(wèi)生部為醫(yī)療制度制定出的改革要求,這是與改革要求一致的。這樣就有利于醫(yī)院的管理上的提高,也就提高了醫(yī)院在新時(shí)期的競(jìng)爭(zhēng)力。
二、當(dāng)前我國(guó)醫(yī)院在會(huì)計(jì)信息化建設(shè)過程中所存問題
現(xiàn)階段我國(guó)醫(yī)療事業(yè)的信息化建設(shè)還存在以下問題:第一,信息化的管理與網(wǎng)絡(luò)化的銜接不到位。目前,我國(guó)有很多醫(yī)院還是處在會(huì)計(jì)信息化的建設(shè)當(dāng)中,醫(yī)院配合信息化管理的機(jī)械設(shè)備還不夠。隨著醫(yī)院的財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)的不斷增多,如果是單機(jī)的使用信息化技術(shù),就很大程度上影響了醫(yī)院會(huì)計(jì)審核的效率和正常的工作進(jìn)度。這樣會(huì)計(jì)核算的效率也降低了。單機(jī)的信息化管理,使得不同部門的管理獨(dú)立了,信息也得不到更加緊密的聯(lián)系,這也是現(xiàn)在很多醫(yī)院的普遍存在的問題。第二,醫(yī)院的會(huì)計(jì)信息化軟件不夠先進(jìn),這樣也會(huì)使得醫(yī)院的信息化的建設(shè)受到影響。醫(yī)院的信息平臺(tái),包括了會(huì)計(jì)的信息化還包括物資管理以及人力資源管理等,這些管理也是互相關(guān)聯(lián)的。醫(yī)院的管理制度一定要跟上社會(huì)的發(fā)展步伐,所以對(duì)于計(jì)算機(jī)的核算系統(tǒng)或者是硬件系統(tǒng)都有了更多的要求,原來的設(shè)備已經(jīng)不能滿足現(xiàn)階段的信息管理制度,所以軟硬件的配置落后,也是阻止會(huì)計(jì)信息化管理的一個(gè)大的問題所在。第三,會(huì)計(jì)信息化在信息數(shù)字的精準(zhǔn)度上也有待于加強(qiáng),沒有將這一平臺(tái)徹底的綜合起來,從而滿足不斷發(fā)展中的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)對(duì)數(shù)據(jù)信息的要求。
三、在新醫(yī)院財(cái)會(huì)制度下醫(yī)院會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的措施
1.構(gòu)建健全的信息化系統(tǒng)
將傳統(tǒng)的醫(yī)院各類資金核算的系統(tǒng)與管理系統(tǒng)都進(jìn)行全面的升級(jí)是非常有必要的,升級(jí)后的系統(tǒng)應(yīng)該將各系統(tǒng)有效的統(tǒng)一起來,互輔互成,最終形成一個(gè)以會(huì)計(jì)為核心,信息技術(shù)為手段的綜合性的信息化系統(tǒng)。在系統(tǒng)中,對(duì)預(yù)算、收費(fèi)、物資、醫(yī)保及獎(jiǎng)金等信息進(jìn)行綜合性的信息平臺(tái),還能夠?yàn)獒t(yī)院的考核和評(píng)價(jià)方面提供相應(yīng)的參考信息,這樣才是一個(gè)完善的信息化系統(tǒng)。
2.完善醫(yī)院財(cái)會(huì)信息化系統(tǒng)的功能
新的醫(yī)院會(huì)計(jì)信息化制度也應(yīng)該能夠完善醫(yī)院財(cái)會(huì)信息化系統(tǒng),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,能夠促進(jìn)不同科室的標(biāo)注功能的完善,將醫(yī)院中的收入、支出等費(fèi)用有明確的分工,在各科室中有具體明確的分工,新的制度一定要要有明確的規(guī)定,這樣才能促進(jìn)各科室間的成本核算,才能為各科室提供最有力的數(shù)據(jù)證明。其次,做好資金流動(dòng)方面的標(biāo)注功能,將醫(yī)院的子安金流動(dòng)詳細(xì)化,在過去相應(yīng)的管理模塊,進(jìn)行相關(guān)的軟件模塊修改,完善資金的信息化管理。再次,完善會(huì)計(jì)的報(bào)表,這樣才能確保固定資產(chǎn)管理以及工資等數(shù)據(jù)的相互交換,信息化的管理可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的生成報(bào)表,最終完成整個(gè)財(cái)務(wù)管理的效率與水平。
3.做好系統(tǒng)維護(hù)
信息化系統(tǒng)一定要做好維護(hù)工作,這樣才能提高整個(gè)系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性。財(cái)務(wù)信息是醫(yī)院信息中非常重要的一個(gè)方面,醫(yī)院一定要派專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行系統(tǒng)的維護(hù)并且定期的學(xué)習(xí),使技術(shù)不斷的革新,防止系統(tǒng)被破壞,造成信息的丟失,各醫(yī)院造成不必要的的損失。對(duì)于醫(yī)院的檔案,更應(yīng)該加強(qiáng)管理,保證安全性和可靠性。不同的醫(yī)院對(duì)于信息化的平臺(tái)需求不同,但是基礎(chǔ)化的整理和維護(hù)是構(gòu)建一個(gè)綜合管理平臺(tái)的前提。穩(wěn)定的信息化平臺(tái),才能做到數(shù)據(jù)共享。
4.建立崗位責(zé)任制
醫(yī)院英愛建立崗位的責(zé)任制和內(nèi)部的監(jiān)督制度,防范財(cái)務(wù)防線的發(fā)生。使信息管理人員定期的進(jìn)行培訓(xùn)。醫(yī)院應(yīng)該建立起系統(tǒng)維護(hù)人員的職責(zé)與管理制度,提高信息系統(tǒng)管理人員的綜合素質(zhì),不斷培訓(xùn),使相關(guān)人員的信息化軟件應(yīng)用水平不斷更新,這樣也能降低醫(yī)院財(cái)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,提高整個(gè)醫(yī)院信息的安全性。
四、總結(jié)
隨著社會(huì)的發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)也得到了很大程度的提高,醫(yī)院新的制度應(yīng)該滿足社會(huì)的發(fā)展,財(cái)會(huì)信息化建設(shè)是能夠滿足社會(huì)的對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)色改革方向的,當(dāng)然也是現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生的發(fā)展方向。醫(yī)院在加強(qiáng)信息化建設(shè)的同時(shí),一定要注意投資到設(shè)備上,因?yàn)樾畔⒒瘜?duì)于電腦設(shè)備的軟件和硬件都有很大的依賴性。信息系統(tǒng)的管理和維護(hù)者,也要不斷進(jìn)行培訓(xùn),才能使自身的綜合素質(zhì)更上社會(huì)的發(fā)展,才能提高自己的技術(shù)水平,提高自己應(yīng)用現(xiàn)代化設(shè)備的能力。這樣醫(yī)院的信息化刀鋒安全性也能得到保障,信息化財(cái)會(huì)系統(tǒng)才能為醫(yī)院的發(fā)展真正的提供作用,國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)才能更好的不斷發(fā)展下去。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】出租車公司;財(cái)會(huì)控制;核心;內(nèi)控制度
出租車公司管理目標(biāo)考核體系中的最核心部分為財(cái)務(wù)管理考核,其占據(jù)著整個(gè)考核分?jǐn)?shù)的一半,而考核分?jǐn)?shù)的量化指標(biāo)主要可分為公司財(cái)務(wù)的分析、管理制度的執(zhí)行、資金管理以及財(cái)務(wù)預(yù)算和會(huì)計(jì)核算等各個(gè)方面。而這些方面的考核需要由財(cái)務(wù)部門定期完成,并且對(duì)于考核結(jié)果和預(yù)算所產(chǎn)生的變動(dòng)幅度大的指標(biāo),需由內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)此進(jìn)行關(guān)注和督查,例如出租車公司在事故賠償方面的完成情況、駕駛員額出車情況、營(yíng)收款的升降以及公司的營(yíng)收等各方面的情況。
1.內(nèi)控機(jī)制的建立
內(nèi)控監(jiān)督應(yīng)將內(nèi)部控制的要求有機(jī)地結(jié)合起來,并將對(duì)管理目標(biāo)的考核當(dāng)做最主要的手段,從而保證公司各個(gè)部門和各個(gè)單位能合規(guī)、合法地經(jīng)營(yíng)和管理,促進(jìn)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有序進(jìn)行,最終促使其經(jīng)營(yíng)成效得到進(jìn)一步提高。而以財(cái)會(huì)控制作為內(nèi)部控制核心的這樣一種機(jī)制,能有效促進(jìn)出租車公司內(nèi)控體系的建設(shè)。因此,在建設(shè)內(nèi)控體系的實(shí)際操作過程中,公司應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況,對(duì)內(nèi)部控制、營(yíng)運(yùn)績(jī)效評(píng)價(jià)以及資金預(yù)算管理這三個(gè)環(huán)節(jié)給予足夠的重視,并對(duì)其作出有效的整合,使內(nèi)部控制體系更加系統(tǒng)化和完整化,實(shí)現(xiàn)公司各崗位、各部門以及各管理、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)之間的相互制衡與相互監(jiān)督。針對(duì)公司一些比較大規(guī)模的資金支付業(yè)務(wù)、人事調(diào)動(dòng)以及重大事項(xiàng)決策等方面,不能單獨(dú)由某一管理人員決定,而應(yīng)該實(shí)行聯(lián)簽制度或者是采用集體審批的制度。
2.內(nèi)控制度的完善
通過分析出租車公司現(xiàn)存的制度發(fā)現(xiàn),公司在內(nèi)部控制制度的執(zhí)行方面還存在許多不足,如控制內(nèi)容比較分散,缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性,內(nèi)控制度不健全,在人員行為、各個(gè)操作程序、管理環(huán)節(jié)、業(yè)務(wù)流程以及權(quán)力的使用等各個(gè)方面,都缺乏有效的監(jiān)督和相互制約的措施。這樣就容易導(dǎo)致內(nèi)部控制制度喪失其原有的威信力,所以針對(duì)出租車公司現(xiàn)有的內(nèi)部控制制度以及實(shí)際營(yíng)運(yùn)和操作過程,應(yīng)對(duì)其各個(gè)控制環(huán)節(jié)以及流程采取相關(guān)的完善措施。
2.1 提高營(yíng)運(yùn)事故管理的水平
要節(jié)約公司營(yíng)運(yùn)成本,則必須對(duì)營(yíng)運(yùn)事故管理涉及的相關(guān)制度進(jìn)行規(guī)范,提高管理的水平,從而使車輛事故方面的賬務(wù)處理流程得到進(jìn)一步規(guī)范,并對(duì)事故賠款金額作出正確、及時(shí)的核算,加快公司資金的回籠。
首先,要對(duì)車輛保險(xiǎn)購(gòu)買的險(xiǎn)種及額度進(jìn)行統(tǒng)籌,針對(duì)歸屬為本公司的出租車,一定要由公司集中進(jìn)行投保。除必須要購(gòu)買的交強(qiáng)險(xiǎn)外,商業(yè)險(xiǎn)、不計(jì)免賠險(xiǎn)等可以結(jié)合公司的經(jīng)營(yíng)規(guī)模及出險(xiǎn)的概率等因素,對(duì)險(xiǎn)種及購(gòu)買額度進(jìn)行選擇和搭配。
其次,對(duì)事故相關(guān)的賬務(wù)處理方面,要對(duì)相關(guān)處理制度和措施進(jìn)行規(guī)范,對(duì)于第三者意外傷亡的事故等,假設(shè)需要分公司為其進(jìn)行款項(xiàng)的墊付時(shí),則需要相關(guān)人員辦理事故借款(備用金)的手續(xù),交分公司經(jīng)理審批后,再由分公司的財(cái)務(wù)部門進(jìn)行費(fèi)用的支付。為了使借款附件能夠及時(shí)入賬,負(fù)責(zé)人在進(jìn)行款項(xiàng)的支付過程中要及時(shí)上交到財(cái)務(wù)部,并要獲取相關(guān)方面的憑證。在確認(rèn)事故責(zé)任后,有關(guān)人員要把交警所發(fā)過來的責(zé)任確認(rèn)單附件向財(cái)務(wù)部上交,然后財(cái)務(wù)部參照該單據(jù)中駕駛員所需要負(fù)的責(zé)任,來對(duì)其理賠金額進(jìn)行確認(rèn)。
再者,在事故結(jié)案之后,關(guān)于理賠事項(xiàng)方面,在保險(xiǎn)公司受理的情況下,相關(guān)工作人員要將保險(xiǎn)理賠方面所涵蓋的申報(bào)單進(jìn)行復(fù)印,并將復(fù)印件交到財(cái)務(wù)部,再由財(cái)務(wù)部結(jié)合申報(bào)單上確認(rèn)的保險(xiǎn)理賠進(jìn)行相關(guān)的賬務(wù)處理。
最后,在財(cái)務(wù)部獲得保險(xiǎn)公司的理賠款之后,公司的財(cái)務(wù)部可對(duì)公司內(nèi)部的各種單據(jù)進(jìn)行劃分和支付,然后再由分公司把這部分單據(jù)進(jìn)行入賬處理。當(dāng)分公司的應(yīng)收款和公司劃分支付的金額出現(xiàn)不一致的情況時(shí),在理賠不足的情況下,必須要及時(shí)向公司經(jīng)理反應(yīng),通過對(duì)其原因的明確實(shí)現(xiàn)當(dāng)期損益的及時(shí)清理。針對(duì)意外傷亡事故不能在當(dāng)年及時(shí)結(jié)案的情況下,也許公司所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失會(huì)相對(duì)較大,這樣可由公司營(yíng)安部門依照實(shí)際的狀況去評(píng)估事故,并由營(yíng)安部門給予公司財(cái)務(wù)部提供相關(guān)的評(píng)估參考意見,在發(fā)生事故的當(dāng)年進(jìn)行事故損失成本的預(yù)提。
此外,營(yíng)運(yùn)分公司還要對(duì)事故及借款明細(xì)的統(tǒng)計(jì)和管理進(jìn)行強(qiáng)化,公司各個(gè)單位必須要對(duì)各時(shí)期事故采用手工的方式進(jìn)行明細(xì)賬的記錄,并用電腦對(duì)這些事故的信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì),從而使出租車各分公司的事故發(fā)生的具體情況能夠被正確和系統(tǒng)地反映出來。
2.2 加強(qiáng)采購(gòu)工作的管理
由于出租車公司每年需要更新的營(yíng)運(yùn)車輛數(shù)目比較多,并且出租車輛及汽配材料的采購(gòu)量也比較大。因此,我們必須對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)方面的工作加強(qiáng)管理,使其采購(gòu)的程序能有序進(jìn)行,并減少采購(gòu)過程中各種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生以及防止各種舞弊的出現(xiàn),從而節(jié)約出租車公司的采購(gòu)成本,并促進(jìn)其采購(gòu)業(yè)務(wù)質(zhì)量的提高以及獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。而關(guān)于采購(gòu)業(yè)務(wù)的具體操作流程,不同類型的公司也會(huì)具有不同的流程。
首先,公司物資采購(gòu)需要進(jìn)過三個(gè)步驟:一是采購(gòu)計(jì)劃,二是向分公司經(jīng)理或公司相關(guān)主管部門進(jìn)行申請(qǐng);三是由公司總經(jīng)理或辦公會(huì)議審批。而請(qǐng)購(gòu)部門會(huì)針對(duì)采購(gòu)材料的實(shí)際需要、生產(chǎn)計(jì)劃以及庫存量等各方面的情況在每月月底進(jìn)行下一個(gè)月采購(gòu)項(xiàng)目的申請(qǐng),然后經(jīng)過分公司經(jīng)理和副總經(jīng)理的審核后,再交由公司總經(jīng)理審批執(zhí)行。
其次,在材料采購(gòu)過程中,需要進(jìn)行價(jià)格的對(duì)比,對(duì)于使用次數(shù)頻繁的大規(guī)模原料,可以通過招標(biāo)的形式進(jìn)行采購(gòu)價(jià)的比較,并且在參照當(dāng)前市場(chǎng)的行情基礎(chǔ)上每年定期舉行招標(biāo),從而把材料的供應(yīng)商以及材料采購(gòu)的價(jià)格確定下來。價(jià)格一旦確定,其定價(jià)不能上浮,而只能結(jié)合市場(chǎng)行情的不同進(jìn)行適當(dāng)?shù)南抡{(diào),只有在由于國(guó)家政策方面的客觀原因所造成的原料采購(gòu)價(jià)格的上漲以及市場(chǎng)的采購(gòu)物資出現(xiàn)供不應(yīng)求的情況下,才能把價(jià)格適當(dāng)往上調(diào)整,而這一程序需要由相關(guān)決策部門進(jìn)行討論研究,經(jīng)過他們的批準(zhǔn)之后,才能執(zhí)行這一決定。
再者,在采購(gòu)的具體實(shí)施過程中以及采購(gòu)物資驗(yàn)收這一環(huán)節(jié),公司汽配采購(gòu)相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)根據(jù)相關(guān)的規(guī)定交由修理廠來負(fù)責(zé),其余各部門人員未經(jīng)允許不能擅自采購(gòu)物資。
最后,針對(duì)采購(gòu)結(jié)算這一環(huán)節(jié),不管物資采購(gòu)是賒購(gòu)的形式還是現(xiàn)款采購(gòu)的形式,在進(jìn)行原料采購(gòu)款項(xiàng)的結(jié)算過程中,其相關(guān)的申請(qǐng)點(diǎn)需要經(jīng)過采購(gòu)部門的填寫,并且由采購(gòu)部門連同相關(guān)憑證向經(jīng)理上報(bào)并由經(jīng)理審核,經(jīng)過總經(jīng)理的批準(zhǔn)之后,再由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行付款結(jié)算。此外,針對(duì)由于違反規(guī)定而導(dǎo)致公司受損的情況,需要界定好相關(guān)人員或部門的責(zé)任。
2.3 收費(fèi)制度的完善
要使出租車公司的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管得到進(jìn)一步的加強(qiáng),就要加強(qiáng)對(duì)各分公司的收費(fèi)崗位的監(jiān)督,尤其是對(duì)營(yíng)收指標(biāo)資金、駕駛員進(jìn)出的保證金、責(zé)任事故的欠款、賠償款等是否嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行收取。而由于收費(fèi)員每天都要收取和處理大量的現(xiàn)金,對(duì)此,我們必須要對(duì)這方面的操作流程和收費(fèi)制度進(jìn)行規(guī)范,并加強(qiáng)對(duì)此的日常管理和監(jiān)督。首先關(guān)于收款單方面,需要對(duì)其進(jìn)行專門的設(shè)計(jì),并由收費(fèi)員來負(fù)責(zé)開具,在特殊情況下,收款單的開具也可以交給公司其他人員來負(fù)責(zé),而其他人員收款后要及時(shí)向收費(fèi)員解繳所收資金,并在辦理資金解繳手續(xù)時(shí)讓收費(fèi)員在存根聯(lián)以及解款單上進(jìn)行簽字和確認(rèn)。
2.4 對(duì)資金實(shí)行嚴(yán)格的管控
由于出租車營(yíng)收款額比較大,尤其是現(xiàn)金流量方面十分充沛,這為監(jiān)管造成了很大的壓力,如果不對(duì)這些資金進(jìn)行整合利用將會(huì)使得資金出現(xiàn)沉淀的情況,不僅降低了資金使用效率也增加了資金使用的各類風(fēng)險(xiǎn)。因此,針對(duì)這方面的問題,必須要加強(qiáng)資金管理,完善管理的制度,實(shí)現(xiàn)有效、集中、統(tǒng)一的監(jiān)管。首先,關(guān)于集權(quán)管理方面,出租車公司有權(quán)對(duì)各子公司的資金進(jìn)行歸集調(diào)配,并在各營(yíng)運(yùn)分公司能夠保證正常運(yùn)行的情況下,嚴(yán)格規(guī)定其營(yíng)運(yùn)資金的限額以及規(guī)模。關(guān)于對(duì)外籌資的事項(xiàng),其籌資的職能應(yīng)由出租車總公司統(tǒng)一行使,禁止內(nèi)部單位自行進(jìn)行貸款,如有特殊情況,需要管理層以及股東大會(huì)進(jìn)行審議批準(zhǔn)方可進(jìn)行,并且要加強(qiáng)總公司對(duì)各單位資金的監(jiān)控。因此,這方面必須要由總公司統(tǒng)一與各個(gè)銀行針對(duì)融資方面進(jìn)行洽談,通過這樣為公司提供更好的融資條件。其次,關(guān)于分權(quán)管理方面,可通過市場(chǎng)化的方法對(duì)各分公司實(shí)施管理,以結(jié)息的方式調(diào)動(dòng)所屬各單位資金歸集的積極性。
3.結(jié)束語
總之,要完善以財(cái)會(huì)控制為核心的內(nèi)控制度,出租車公司必須要提高對(duì)營(yíng)運(yùn)事故的管理水平,通過對(duì)采購(gòu)程序的規(guī)范、收費(fèi)制度的完善以及公司貨幣資金的嚴(yán)格監(jiān)管,從而促進(jìn)出租車公司實(shí)現(xiàn)更好的營(yíng)運(yùn)管理以及提高營(yíng)運(yùn)的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞: 會(huì)計(jì)誠(chéng)信;財(cái)務(wù)管理;健康發(fā)展
Abstract: Accounting personnel must possess a good work ethic. But good accounting ethics lead the accounting ethics raise to a new level, in addition to scientific standards of accounting information to guide and regulate, to improve the accounting work of the external environment is also very important. Comprehensively strengthen and improve the level of state-owned forest farm accounting oversight accounting oversight play better, and a greater role in promoting state-owned forest economy continued and healthy development. Key words: accounting integrity; financial management; the healthy development
中圖分類號(hào):E232.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
1.國(guó)有林場(chǎng)會(huì)計(jì)管理工作中誠(chéng)信的表現(xiàn)及其重要性。
1.1會(huì)計(jì)誠(chéng)信的內(nèi)涵。
(1)從哲學(xué)范疇來看,會(huì)計(jì)誠(chéng)信本質(zhì)是內(nèi)在要求會(huì)計(jì)客觀的、真實(shí)的來反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng),對(duì)外提供真實(shí)的高質(zhì)量的會(huì)計(jì)產(chǎn)品,取信于會(huì)計(jì)產(chǎn)品的使用者。
(2)從道德范疇上講,由于會(huì)計(jì)是由具有主觀意識(shí)的人來操作的,自然,會(huì)計(jì)由于人的缺陷和不足而使其存在不同程度的假相。因此會(huì)計(jì)誠(chéng)信就是要求會(huì)計(jì)及相關(guān)人員尊重會(huì)計(jì)、忠誠(chéng)于會(huì)計(jì),具有良好的職業(yè)道德和操守,并具有精湛的會(huì)計(jì)技術(shù)、技能,進(jìn)而能提供一流的會(huì)計(jì)服務(wù)。
1.2會(huì)計(jì)誠(chéng)信制度在財(cái)務(wù)管理工作中的重要性。
會(huì)計(jì)涉及到社會(huì)的各個(gè)方面,凡是有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地方,就有會(huì)計(jì)工作,就有會(huì)計(jì)人員,就有會(huì)計(jì)職業(yè),就有會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德,因此,會(huì)計(jì)職業(yè)道德滲透到社會(huì)的各個(gè)角落。隨著社會(huì)的發(fā)展,會(huì)計(jì)不只是單純的計(jì)數(shù)、記賬。會(huì)計(jì)人員不僅要為政府機(jī)關(guān)、管理機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等提供符合質(zhì)量要求的會(huì)計(jì)信息,而且要為投資者、債權(quán)人及社會(huì)公眾服務(wù),這是現(xiàn)代會(huì)計(jì)活動(dòng)賦予會(huì)計(jì)人員的更高使命,實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的關(guān)鍵是保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,正如原總理所要求的:“誠(chéng)信為本,操守為重,堅(jiān)持準(zhǔn)則,不做假賬?!边@就是對(duì)我們會(huì)計(jì)人員最基本的要求――誠(chéng)信。
2.會(huì)計(jì)國(guó)有林場(chǎng)財(cái)務(wù)管理中會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的原因 。
2.1社會(huì)大環(huán)境某種程度的誠(chéng)信缺失。
人類為了自己的生存和發(fā)展結(jié)成了社會(huì),為了特殊利益和信仰建立了國(guó)家,形成了不同于私人領(lǐng)域的社會(huì)政治關(guān)系。一個(gè)國(guó)家的維系和發(fā)展,主要靠?jī)煞N手段,一個(gè)是道德手段,一個(gè)是法律手段。 當(dāng)前會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失不是一個(gè)偶然現(xiàn)象,而且也不是單獨(dú)出現(xiàn)的,它和社會(huì)大環(huán)境失信行為有關(guān),并受其直接影響。規(guī)范化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序要求每個(gè)市場(chǎng)主體公平地參與競(jìng)爭(zhēng),而這種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序需要政府來
2.2會(huì)計(jì)監(jiān)管體系不完善、不完備。
會(huì)計(jì)法規(guī)中雖然體現(xiàn)了防止會(huì)計(jì)信息失真的內(nèi)容,也同時(shí)規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任,但現(xiàn)實(shí)中卻是有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),執(zhí)行性不強(qiáng),對(duì)于違法行為往往避重就輕,相互隱瞞包庇,或以罰代法,并不真正追究直接責(zé)任人的責(zé)任,以致會(huì)計(jì)信息失真惡性循環(huán)。再加上監(jiān)督制度的混亂,財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督等監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)各不統(tǒng)一,各行其是,不能有效地形成合力,不能從整體上發(fā)揮監(jiān)督作用,使得違反會(huì)計(jì)法規(guī)的成本低,一定程度助長(zhǎng)了作假的氣焰。
2.3屈從領(lǐng)導(dǎo)的壓力,職業(yè)道德被迫失范。
在目前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,會(huì)計(jì)人員與單位負(fù)責(zé)人在地位上屬?gòu)膶訇P(guān)系,也就是說單位負(fù)責(zé)人對(duì)他們的工作完全擁有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán)。有了這種天然的從屬關(guān)系,會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德在單位會(huì)計(jì)工作中能否發(fā)揮作用和發(fā)揮作用的大小,關(guān)鍵在于單位負(fù)責(zé)人的影響。而這種從屬性又與所在單位的文化層次,及其單位負(fù)責(zé)人的道德水準(zhǔn)密切相關(guān)。
2.4會(huì)計(jì)法制觀念淡薄,監(jiān)督制約機(jī)制乏力。
不少會(huì)計(jì)人員缺乏職業(yè)理想和敬業(yè)精神,總認(rèn)為自己平時(shí)工作忙,事情多,不關(guān)注、不學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)法規(guī),更談不上遵紀(jì)守法、依法辦事了。有的會(huì)計(jì)人員思想上竟然沒有會(huì)計(jì)職業(yè)道德的概念,對(duì)職業(yè)道德規(guī)范和政策法規(guī)似懂非懂、十分模糊,這是現(xiàn)實(shí)中會(huì)計(jì)職業(yè)道德思想基礎(chǔ)的嚴(yán)重缺失。另外,在實(shí)際工作中折射出會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制相當(dāng)不完備。
3.適應(yīng)國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的誠(chéng)信度。
3.1提高會(huì)計(jì)人員的法律意識(shí)和思想道德品質(zhì)。會(huì)計(jì)職業(yè)的特性就要求會(huì)計(jì)人員必須具備很高的道德素質(zhì)。
3.2在建立一套系統(tǒng)的職業(yè)道德規(guī)范的同時(shí),特別要加大對(duì)違反職業(yè)道德規(guī)范的處理力度,以此來約束和管制會(huì)計(jì)人員的職業(yè)行為。
3.3完善會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格制度,嚴(yán)格確定具備哪些條件才有資格從事財(cái)會(huì)工作,具備哪些條件才能擔(dān)任總會(huì)計(jì)師。
3.4加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育制度,提倡會(huì)計(jì)人員終身教育的觀念,切實(shí)幫助他們提高素質(zhì),積累經(jīng)驗(yàn),更新知識(shí),嚴(yán)格履行法定責(zé)任,忠于職守,堅(jiān)持原則,堅(jiān)決不做假賬。
4.應(yīng)當(dāng)前國(guó)有林場(chǎng)改革的發(fā)展,構(gòu)建良好的會(huì)計(jì)誠(chéng)信機(jī)制應(yīng)采取的措施和策略。
4.1加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信教育,提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì) 。
會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育應(yīng)把重點(diǎn)放在職業(yè)道德、會(huì)計(jì)理論、政策法規(guī)等內(nèi)容的學(xué)習(xí)上,熟悉掌握會(huì)計(jì)法律和財(cái)會(huì)知識(shí),能夠主觀上自覺地遵法守法。只有加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行職業(yè)道德教育,才能使會(huì)計(jì)人員從內(nèi)心上樹立高于原則底線的務(wù)實(shí)求真的精神。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)參加會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育,將會(huì)計(jì)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)的范圍不僅僅局限于會(huì)計(jì)人員,讓更多的人接受并理解會(huì)計(jì)誠(chéng)信制度。
4.2建立健全的會(huì)計(jì)法制 。
建立健全相關(guān)法律,加大執(zhí)法力度是增強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信的必要手段,重點(diǎn)在立法技術(shù)上,會(huì)計(jì)道德與會(huì)計(jì)法律互為補(bǔ)充,相互依賴。一般而言,會(huì)計(jì)法制越健全,人們不講誠(chéng)信的成本就將越大,人們必然就越講誠(chéng)信,注重行政責(zé)任和刑事責(zé)任的同時(shí),更應(yīng)強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)信息披露的民事責(zé)任的落實(shí),真正追究責(zé)任到人,使造假者感到犯罪成本高,以至于不敢輕易越過雷池。當(dāng)今的法律制度執(zhí)行和司法實(shí)踐仍然不斷受到人情關(guān)系、權(quán)力的干擾,因此會(huì)計(jì)法制建設(shè)還有賴于社會(huì)文化環(huán)境和法律制度的完善。當(dāng)然還要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管,完善我國(guó)相關(guān)法律。
4.3加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作中的審計(jì)監(jiān)督與獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)。
在會(huì)計(jì)規(guī)范性制度處于較低的水平時(shí),加強(qiáng)對(duì)懲罰性監(jiān)管體系與相關(guān)制度建設(shè)是提高會(huì)計(jì)誠(chéng)信水平的有效途徑。提高對(duì)獨(dú)立審計(jì)的監(jiān)管效率一直是世界各國(guó)管理機(jī)構(gòu)共同追求的目標(biāo)。在建立健全單位內(nèi)部監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上,規(guī)定外部監(jiān)督層次,將專業(yè)監(jiān)督與群眾監(jiān)督結(jié)合起來,保持外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督配套協(xié)調(diào)一致,才能為會(huì)計(jì)人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,為確保會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效性奠定科學(xué)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)獨(dú)立審計(jì)監(jiān)管機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用,貫徹實(shí)施獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則,切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量,加強(qiáng)審計(jì)執(zhí)業(yè)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化法制觀念和職業(yè)道德觀念。
4.4加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。
建立一個(gè)科學(xué)合理的培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選拔會(huì)計(jì)人才的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來調(diào)動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)會(huì)計(jì)工作者的積極性。多形式、多渠道、多層次開展會(huì)計(jì)專業(yè)在職教育活動(dòng);支持各基層單位在保證質(zhì)量的前提下參與會(huì)計(jì)的在職教育,幫助會(huì)計(jì)從業(yè)人員樹立良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德和開展會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè);加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德和職業(yè)法規(guī)教育,全面提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。
5.小結(jié)。
國(guó)有林場(chǎng)財(cái)務(wù)工作中會(huì)計(jì)誠(chéng)信,是整個(gè)林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信用體系的一個(gè)重要組成部分,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善和全面建設(shè)小康社會(huì)的重大進(jìn)程,誠(chéng)信這一永恒的話題開始受到社會(huì)各界越來越多的關(guān)注,社會(huì)信用體系建設(shè)越來越受重視。這就要求國(guó)有林場(chǎng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員不斷提高專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn),建立完善的會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià)體系,對(duì)于會(huì)計(jì)從業(yè)人員的誠(chéng)信度進(jìn)行具體細(xì)致的量化,從而有助于建立完備的會(huì)計(jì)從業(yè)人員職業(yè)道德內(nèi)部評(píng)價(jià)機(jī)制和外部監(jiān)督機(jī)制。構(gòu)建國(guó)有林場(chǎng)財(cái)務(wù)工作中會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià)體系,是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,有利于提高林業(yè)發(fā)展中會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和公允性,在一定程度上遏制會(huì)計(jì)信息造假,促進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)財(cái)務(wù)管理健康發(fā)展,同時(shí)帶動(dòng)林業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步有序的進(jìn)行。
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