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一、評選條件
校級以及校區(qū)級先進(jìn)集體評選的基本條件是:實(shí)踐論文、調(diào)查報告或其他形式的實(shí)踐成果具有較高的專業(yè)水平,有實(shí)質(zhì)性的成果上報,成果充分體現(xiàn)實(shí)踐性質(zhì);在實(shí)踐過程中主動與地方媒體聯(lián)系,有媒體對團(tuán)隊的認(rèn)可并進(jìn)行正面報道,同時樹立了校區(qū)的良好形象;建立了與實(shí)踐基地的合作意向,得到當(dāng)?shù)貑挝稽h團(tuán)組織的較高評價;圓滿完成社會實(shí)踐總結(jié)工作,按時上交所要求的各項材料;在實(shí)踐活動過程中有指導(dǎo)老師科學(xué)專業(yè)的指導(dǎo)。
校級以及校區(qū)級先進(jìn)個人主要表彰在暑期社會實(shí)踐活動中表現(xiàn)突出的指導(dǎo)教師和學(xué)生。
校級以及校區(qū)級優(yōu)秀通訊員將從各小分隊上報的社會實(shí)踐通訊員中評選產(chǎn)出,要求曾準(zhǔn)確及時報道社會實(shí)踐開展情況。
校級以及校區(qū)級申報優(yōu)秀調(diào)查報告的基本條件是:能夠體現(xiàn)解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)的思想路線,有新觀點(diǎn)、新思路;堅持理論聯(lián)系實(shí)際,對實(shí)際工作有指導(dǎo)作用和借鑒作用,能提出建設(shè)性的意見和建議;報告內(nèi)容觀點(diǎn)鮮明,重點(diǎn)突出,結(jié)構(gòu)合理,條理清晰,文字通暢,字?jǐn)?shù)一般不超過8000字。2011年暑期社會實(shí)踐優(yōu)秀調(diào)查報告校級以及校區(qū)級的評選從已提交的調(diào)查報告中評選產(chǎn)生。
校區(qū)優(yōu)秀組織獎是對在組織今年暑期社會實(shí)踐活動中表現(xiàn)突出的校區(qū)學(xué)院學(xué)生會頒發(fā)的,以學(xué)院學(xué)生會為單位申報,評選的基本條件是:學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立社會實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組;準(zhǔn)時制定并上報暑期社會實(shí)踐工作計劃和實(shí)施方案;社會實(shí)踐活動點(diǎn)面兼顧,社會實(shí)踐率高;社會實(shí)踐成果顯著,實(shí)踐團(tuán)隊表現(xiàn)突出,獲獎?wù)撐谋壤?社會實(shí)踐宣傳報道稿件充足,質(zhì)量高;社會實(shí)踐工作總結(jié)材料按時上報,優(yōu)秀實(shí)踐報告按時上報。
二、申報工作要求
申報優(yōu)秀組織獎、先進(jìn)集體、先進(jìn)個人的須提供1000字左右的活動總結(jié)及有關(guān)材料,并按要求填寫有關(guān)表格,申報優(yōu)秀調(diào)查報告的請用A4紙4號仿宋體打印。各類申報材料于10月8日前報送到校區(qū)團(tuán)委。
校區(qū)各學(xué)院學(xué)生會、服務(wù)社、團(tuán)支部要高度重視,認(rèn)真做好暑期社會實(shí)踐活動的總結(jié)表彰工作。要通過舉辦匯報會、座談會、評比總結(jié)表彰會等形式,把社會實(shí)踐活動不斷引向深入;要通過總結(jié)表彰工作,鞏固活動成果,擴(kuò)大活動影響力,研究和制定活動的新形式新思路,進(jìn)一步推動該項活動向縱深方向發(fā)展。
(一)國家“特崗計劃”招聘對象和條件
二、招聘指標(biāo)具體指標(biāo)分配見附表1。
三、招聘原則
(一)教師招聘堅持“公開、公平、自愿、擇優(yōu)”和“三定”(定縣、定校、定崗)的原則。
(二)優(yōu)先招聘報考學(xué)科與所學(xué)專業(yè)一致的全日制普通高校本科畢業(yè)生和符合條件的本縣代課人員。
(三)招聘的教師安排在縣以下(不含縣城所在地)農(nóng)村中小學(xué)校,其中國家“特崗計劃”招聘的教師原則上安排在縣以下農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初中和中心學(xué)校,且一所學(xué)校原則上安排不少于3人?!按T師計劃”研究生安排在農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初中。
四、招聘程序特設(shè)崗位教師招聘按照公布招聘崗位、報名、資格審查、考試、錄取、簽訂合同、培訓(xùn)等程序進(jìn)行。招聘分為兩個階段。
第一階段招聘符合報考條件的全日制普通高校本科畢業(yè)生(報考學(xué)科須與所學(xué)專業(yè)一致)和取得相應(yīng)教師資格(幼兒教師資格不能報考)、年齡在45歲以下且在公辦中小學(xué)連續(xù)代課5年以上目前仍在教學(xué)崗位的本縣人員。第二階段招聘其他符合條件的人員。第一階段招聘結(jié)束后,公布第二階段招聘崗位,進(jìn)入第二階段招聘。招聘考試分為筆試和面試。第一階段的考試免筆試,只設(shè)面試;
第二階段的考試設(shè)筆試和面試。筆試由省統(tǒng)一組織。第二階段招聘筆試的考務(wù)、閱卷、成績統(tǒng)計工作,由地區(qū)教育局統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織;面試、體檢和錄取等工作由縣教育局負(fù)責(zé)組織。報名采用先網(wǎng)上注冊報名,然后現(xiàn)場審核確認(rèn)的方式進(jìn)行。符合報考條件的人員在階段報名時間內(nèi)登錄“特崗計劃教師招聘網(wǎng)”( tg.ncss.org.cn/),點(diǎn)擊特崗報名注冊考生信息選擇設(shè)崗省份申報崗位,注冊并申報崗位成功后,下載打印出《特崗教師報名表》。同時,在“貴州教育網(wǎng)”下載、打印《貴州省2011年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃招聘報名表》并填寫。(一)第一階段招聘(免筆試人員的招聘)
2、資格審查報考者經(jīng)資格審查合格后,進(jìn)入面試程序。對資格審查合格者,由縣教育局建立報考個人檔案。
4、錄取、簽約面試及體檢均合格者方可進(jìn)入錄取程序。錄取原則按照填報志愿及面試成績從高分到低分錄取。符合免筆試條件的本科畢業(yè)生在報考縣落選的,由地區(qū)教育局根據(jù)其填報的第二志愿在本地區(qū)所轄“特崗計劃”縣及時進(jìn)行調(diào)劑。根據(jù)各縣調(diào)劑后的崗位缺額情況,可對符合國家“特崗計劃”招聘條件的落選考生,根據(jù)其調(diào)劑志愿在省的協(xié)調(diào)下進(jìn)行跨市(州、地)調(diào)劑。被錄取者(含“碩師計劃”研究生)須在規(guī)定時間內(nèi)與縣教育局簽訂聘任合同。凡未簽訂聘任合同的,視為放棄錄取資格。應(yīng)屆畢業(yè)生在開學(xué)報到時仍未取得畢業(yè)證的,其簽訂的聘任合同自然解除。
5、上報和公布第一階段招聘錄取簽約名單 ①5月26日公示特崗縣崗位需求學(xué)校計劃。 ②5月30日在銅仁學(xué)院大禮堂進(jìn)行現(xiàn)場簽約。 ③完成第一階段工作總結(jié)和第二階段崗位需求上報省教育廳。
(二)第二階段招聘
****同志現(xiàn)為****工程局****公司****,在公司多年從事安全生產(chǎn)技術(shù)管理方面工作,在安全管理工作上,他認(rèn)真落實(shí)黨和國家的安全生產(chǎn)工作政策、法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度,把集團(tuán)公司、公司交待的各項安全管理工作牢記于心,及時部署和嚴(yán)抓落實(shí)。他扎根一線,本著"服務(wù)一線、幫助一線、指導(dǎo)一線"的工作態(tài)度,他默默無聞的在安全管理的道路上奉獻(xiàn)著自己,卻毫無怨言。下面對該同志的主要事跡作以簡要介紹:
一、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),治違章不講情面
有了制度、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和獎懲辦法,就得執(zhí)行,決不能寫在紙上,貼在墻上,落實(shí)不到行動上。更不能說一套、做一套。為此,在他的帶領(lǐng)下,公司安質(zhì)部和各個項目的安質(zhì)人員和他一樣,工作到工地、到現(xiàn)場、到作業(yè)面,檢查、監(jiān)督和指導(dǎo),出現(xiàn)違章就進(jìn)行處罰。一次被他處罰過的項目副經(jīng)理被罰紅了眼,對****很有意見,認(rèn)為自己只是一時疏忽,何必如此不留情面!****說,我不開整改單,我就有違我的職責(zé),我開了是對企業(yè)負(fù)責(zé),也包括對你負(fù)責(zé),小錯不改,大錯不遠(yuǎn),千里長提毀于蟻穴,古訓(xùn)難道講得還不清楚!毫不退讓。2015年他共查處各類隱患及問題74處,下發(fā)安全質(zhì)量監(jiān)察通知書**份,罰款通知單**份、罰款****元。對于各項目現(xiàn)場安全質(zhì)量工作做得比較出色的個人,****向公司領(lǐng)導(dǎo)提出獎勵,通過獎懲分明,激發(fā)了搞好安全質(zhì)量的自覺性、主動性和積極性。
二、加強(qiáng)安全質(zhì)量監(jiān)控,做好檢查蹲點(diǎn)指導(dǎo)。
三、勤于學(xué)習(xí),筆耕不輟,注重培訓(xùn)教育。
關(guān)鍵詞:特色檔案;內(nèi)涵;建設(shè);利用
武漢航道學(xué)校是交通部長江航道局所屬的全國唯一的一所培養(yǎng)內(nèi)河航道專業(yè)人才的中等職業(yè)學(xué)校,創(chuàng)建于1976年9月。本文從學(xué)校三十余年辦學(xué)歷程中對各門類檔案的整理心得入手,對于如何建設(shè)、利用與管理中職學(xué)校特色檔案,進(jìn)行全面闡述。
一、中職學(xué)校特色檔案的內(nèi)涵與實(shí)質(zhì)
表面的理解,“特色”就是指事物具有獨(dú)特的色彩、風(fēng)格、內(nèi)容及其特征、特性、內(nèi)涵等。就檔案工作而言,主要是指與本單位工作有關(guān)的、具有一定的內(nèi)容特征的檔案集合。對不同的單位,其特色檔案的內(nèi)容與形式會有許多不同的情況,每個單位都會有各自的工作特色。
檔案工作及檔案材料要有特色,可用“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的形式來表現(xiàn)。以武漢航道學(xué)校特色檔案建設(shè)為例,學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展、創(chuàng)建湖北省重點(diǎn)學(xué)校、申辦全國航道職工教育培訓(xùn)中心、全國職工教育培訓(xùn)優(yōu)秀示范點(diǎn),申辦航海教育培訓(xùn)資質(zhì),走職工培訓(xùn)教育為主,學(xué)歷教育為輔,航道職工培訓(xùn)與海船船員培訓(xùn)相結(jié)合的發(fā)展之路,為學(xué)校的特色檔案管理提供了重要源泉和活力。為適應(yīng)學(xué)校各項工作的需要,檔案部門在檔案的收集內(nèi)容、管理方式、信息的開發(fā)、利用服務(wù)、文件匯編等方面都反映出與其它航道單位的不同。檔案工作圍繞學(xué)校教學(xué)、培訓(xùn)等工作,開展了特色檔案的建設(shè)和管理。以學(xué)校的建設(shè)發(fā)展為核心,按照“整理—開發(fā)—利用”三個層面,在做好學(xué)校檔案工作日常管理的基礎(chǔ)上,提煉、完善亮點(diǎn)材料,整合檔案特色資源,為學(xué)校各項工作的順利開展服務(wù),力爭特色檔案建設(shè)與學(xué)校建設(shè)協(xié)調(diào)一致,促進(jìn)學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展。
二、中職學(xué)校特色檔案工作的建設(shè)、利用和管理
中職學(xué)校的特色檔案建設(shè),可結(jié)合本單位的情況,圍繞學(xué)校重點(diǎn)工作,檔案部門根據(jù)自已的人、財、物等條件有選擇性地從以下幾點(diǎn)進(jìn)行。
2.1 特色檔案材料的收集整理
針對反映學(xué)校亮點(diǎn)材料開展收集整理工作,彰顯檔案特色。特色檔案的內(nèi)容可結(jié)合學(xué)校的教學(xué)、科研及管理工作,凡是在歸檔材料中能反映學(xué)校亮點(diǎn)和成果的,其它航道系統(tǒng)內(nèi)單位不具備的,學(xué)校獨(dú)自特有的內(nèi)容,都可以作為特色檔案來進(jìn)行收集整理。航道學(xué)?,F(xiàn)將以下內(nèi)容檔案材料納入特色檔案收集范圍:
1.反映學(xué)生各種職業(yè)技能和水平考試的文件材料,如各工種職業(yè)鑒定考審批材料,海船船員培訓(xùn)證書申報材料及成績等各種職業(yè)技能考試達(dá)到一定水平的材料。
2.反映歷屆學(xué)生錄取、學(xué)籍、畢業(yè)及就業(yè)信息的文件材料
3.學(xué)校重要資產(chǎn)證書材料(如房產(chǎn)證、土地證、車輛使用相關(guān)證照等)。
4.教師公開出版的專著、教材,以及為適應(yīng)教學(xué)需要組織編寫的內(nèi)部培訓(xùn)資料。
5.反映學(xué)校師資力量的各類教師資格證書復(fù)印件。
6.反映學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)的文件材料。
7.學(xué)校及教師在教學(xué)、科研、管理工作中獲省部級以上獎勵證書、獎牌實(shí)物檔案等。
8.學(xué)校教學(xué)科研活動中產(chǎn)生的影音資料。
9.學(xué)校完成的科研課題。
以上文件材料反映了一個學(xué)校的管理水平、師資隊伍建設(shè)、教學(xué)科研水平、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生的素質(zhì)培養(yǎng),教師的專業(yè)技能等各方面。
如:歷屆學(xué)生學(xué)籍信息。在2009年學(xué)校申報湖北省檔案目標(biāo)管理AA級時,有一位評審組的專家上世紀(jì)80年代曾在校進(jìn)行過為期三個月的短期培訓(xùn),在對學(xué)籍檔案進(jìn)行抽查的時候,看到自己當(dāng)年的學(xué)籍卡,整個專家組對學(xué)校檔案的完整性有了高度的評價,對學(xué)校檔案管理工作通過AA級評審起到了很好的推動作用。檔案部門在歷屆學(xué)生錄取、學(xué)籍、畢業(yè)及就業(yè)信息的基礎(chǔ)上編制了《航校學(xué)子名冊》,還收集了大量畢業(yè)后在各領(lǐng)域從事各種職業(yè)的成功畢業(yè)生信息,在學(xué)校二十年、三十校慶活動中,將歷屆學(xué)生畢業(yè)照與畢業(yè)多年后的工作照制成展板,成為校慶活動中的一大亮點(diǎn)。
2.2 特色檔案材料的編研開發(fā)
檔案管理的根本就是利用,檔案人員不能只重管理,而是應(yīng)該管理與利用并重,沒有利用價值的檔案,就沒有任何意義。而檔案人員最重要的工作就是從庫存檔案的大海中,提煉出發(fā)光的珍珠,讓廣大利用者都能得到想要的,甚至是出乎他們意料之外的珍貴寶藏,而不是讓利用者們親自在一堆堆的檔案中去尋找。這個提煉的過程就是檔案的編研開發(fā)。
多年來檔案部門的編研成果,通常以紅頭文件匯編的數(shù)量來衡量,編研的內(nèi)容形式單一,大多是各類文件的匯集?,F(xiàn)在隨著計算機(jī)技術(shù)的普及,只要采用了檔案計算機(jī)管理系統(tǒng)管理檔案,查找一份紅頭文件已是非常容易的事,利用檔案計算機(jī)管理軟件的查找功能,編輯各種專題文件目錄匯編,只要不嫌紙張浪費(fèi),要多少就可打印多少。各種紅頭文件不論是本單位的發(fā)文,還是上級機(jī)關(guān)的來文,在“OA”辦公系統(tǒng)都可找到,紅頭文件匯編已不是難事。而開展學(xué)校亮點(diǎn)材料的匯編和編輯,匯編文件的內(nèi)容具有學(xué)校工作的特點(diǎn)、特色,對學(xué)校具有特定的參考價值和使用價值,這才是學(xué)校特色檔案內(nèi)容的一部份。
檔案部門要在做好日常檔案工作的基礎(chǔ)上,從各部門移交的歸檔材料中,發(fā)現(xiàn)和挖掘一些能反映學(xué)校亮點(diǎn)工作和特色工作的文件。對收集可用的材料,確定主題,分類編目、分層提煉、適當(dāng)增加簡單文字說明、配有相應(yīng)的原始檔案素材。
特色材料文件匯編不是單純的文件匯集,它是一種成果的提煉和加工,匯編內(nèi)容要有層次性、有條理性的,即有文字說明、又有數(shù)據(jù)匯總表,同時還有一定檔案原始資料支撐,它是檔案編纂內(nèi)容的一部份。
2011年,長江航道局開展《當(dāng)代長江航道發(fā)展史》編纂工作,到學(xué)校進(jìn)行調(diào)研,學(xué)校檔案部門提供了以文字、圖表、聲像為主的大量反映學(xué)校辦學(xué)歷程的史料,調(diào)研專家組對學(xué)校二十年、三十年校慶專題集表現(xiàn)出了濃厚的興趣,這兩本專題集正是在廣泛收集相關(guān)檔案史料的基礎(chǔ)上對學(xué)校建設(shè)的曲折經(jīng)歷,學(xué)校發(fā)展的堅苦歷程,學(xué)校辦學(xué)的豐碩成果等方面進(jìn)行了全面而詳實(shí)的闡述,相信在不久的將來,能在《當(dāng)代長江航道發(fā)展史》(正在編寫)相關(guān)章節(jié)中尋找到學(xué)校特色檔案發(fā)揮的作用。
2.3 特色檔案材料的利用服務(wù)
檔案的生命是利用,如何提供利用,服務(wù)學(xué)校中心工作,是一個值得探討的課題,首先是要改變觀念,變被動服務(wù)為主動服務(wù),尤其是特色檔案的利用服務(wù)。
傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案利用模式在這個辦公高度現(xiàn)代化的時代已經(jīng)逐漸被弱化,人們會更多地借助網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代化辦公平臺等途徑獲取信息,普通公文自助式查詢隨著辦公數(shù)字化程度的提高越來越成為可能。檔案人員已經(jīng)從以前的紙質(zhì)目錄中抬起了頭,從一排排檔案箱柜中直起了腰,從簡單的手工作業(yè)中解脫出來了,檔案人員有更充裕的時間,更精良的設(shè)備,更先進(jìn)的技術(shù),提高檔案利用服務(wù)的廣度和深度。特色檔案利用服務(wù),正是檔案人員可以施展才華的大好天地。因?yàn)樘厣珯n案是特別的、不具備共性特征的檔案,其利用潛能不可估量。檔案人員在管理好、開發(fā)好特色檔案的同時,也要有主動宣傳主動服務(wù)的工作理念。
古語云:“酒香不怕巷子深”,其實(shí)不然,檔案部門將特色檔案整理得再規(guī)范,編研開發(fā)得再深入,如果缺乏宣傳和服務(wù)意識,可以說整理和編研都是做的無用功。不能等著利用者自己找上門來,而是要主動展示檔案工作成果和特色,主動服務(wù)于學(xué)校的各項工作,從而體現(xiàn)檔案工作的價值。
以學(xué)校特色檔案為干部人事檔案工作服務(wù)為例。檔案部門收集的檔案材料涵蓋學(xué)校工作的各個方面,包括干部人事任免,教職工獲得各種省部級以上榮譽(yù)等。在收集檔案的同時,檔案部門對組織機(jī)構(gòu)圖進(jìn)行實(shí)時更新與完善,對榮耀室展出實(shí)物檔案定期替換,針對學(xué)校及個人所獲榮譽(yù),每年編制優(yōu)秀人物集。這些針對特色檔案所開展的工作在近年來黨群部門、人事部門開展的干部人事檔案規(guī)范化管理工作中起到了良好的輔助作用。
如:學(xué)校檔案部門選派專職檔案管理人員,協(xié)助干部人事檔案管理部門進(jìn)行規(guī)范化整理工作,主動提供干部檔案中的任職時間、任免文件,職工個人獲得榮譽(yù)及獎項,職工個人“三齡一歷”確認(rèn)依據(jù)等,有些缺失的項目在檔案部門的特色檔案中找到了原始依據(jù)。
2.4特色檔案材料的規(guī)范化管理
近年來,隨著學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理工作關(guān)注度的不斷增強(qiáng),對檔案工作的投入力度逐漸加大,2009年學(xué)校通過了湖北省檔案規(guī)范管理AA級審核,學(xué)校檔案工作更進(jìn)一步趨向規(guī)范化管理。近幾年通過多次的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),學(xué)校檔案工作已取得一定成效,現(xiàn)各部門領(lǐng)導(dǎo)都非常重視檔案工作,按照學(xué)校檔案工作規(guī)定,進(jìn)行“四同步”管理,在每一項工作結(jié)束后,都主動按時將各種文件材料整理歸檔。在此基礎(chǔ)上,檔案部門主動配合教務(wù)處、學(xué)工處、職工培訓(xùn)處、船員培訓(xùn)中心、招生就業(yè)指導(dǎo)中心等特色檔案產(chǎn)生的重點(diǎn)部門開展工作,不斷改進(jìn)特色文件資料的規(guī)范化管理,把檔案工作融入學(xué)校的教學(xué)管理、質(zhì)量監(jiān)控、學(xué)生管理、人事管理等各個工作環(huán)節(jié)中。
如:對教學(xué)部門的歸檔材料如試卷、教案、教師工作手冊、學(xué)生實(shí)訓(xùn)手冊,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)題、名稱、編號模式。即方便了部門歸檔,又規(guī)范了部門文件材料的管理和檔案管理的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。對招生畢業(yè)部門及培訓(xùn)部門提供的歸檔材料根據(jù)實(shí)際情況新增了中職及繼續(xù)教育學(xué)員畢業(yè)證書號碼,對學(xué)生獲得的海船船員各類證書號碼也進(jìn)行了存檔,在證書號碼可以代替證書原件進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)查詢的當(dāng)今社會,檔案部門所留存的完整的證書號碼信息,可以為不慎遺失證書的學(xué)員在補(bǔ)辦證書時提供最有力的依據(jù)。
特色就是創(chuàng)新,特色檔案的建設(shè)、利用與管理,是新時期對檔案工作提出的新的要求,每個行業(yè)都有自己的特色和亮點(diǎn),檔案人員要有一雙慧眼,尋找和挖掘出蘊(yùn)藏在檔案材料中的寶藏;檔案人員要有一種沉靜的心態(tài),開發(fā)和提煉出高質(zhì)量的編研成果。只有這樣,才能做好特色檔案的建設(shè)、利用和管理工作。檔案工作必需做出自己的特色,才能從學(xué)校的后臺末梢工作轉(zhuǎn)移到參與學(xué)校的前沿管理工作;才能從單純檔案收集、整理、保管、利用轉(zhuǎn)化為主動為學(xué)校的重點(diǎn)工作服務(wù);才能使檔案人員的工作能力和水平得到充分發(fā)揮和展示,檔案工作從無“為”、 無“位”,到有“為”,有“為”才會有“地位”。
參考文獻(xiàn):
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國際護(hù)士節(jié)活動策劃方案
為了隆重紀(jì)念20xx年“”國際護(hù)士節(jié),進(jìn)一步推動我院精神文明建設(shè),促進(jìn)我院護(hù)理工作的發(fā)展,弘揚(yáng)南丁格爾精神,展示我院護(hù)理隊伍良好的精神風(fēng)貌和職業(yè)風(fēng)范,激勵全體護(hù)士愛崗敬業(yè)、積極進(jìn)取、勇于奉獻(xiàn),在實(shí)現(xiàn)我院跨越式發(fā)展過程中發(fā)揮更大的作用。經(jīng)研究決定,在全院范圍內(nèi)開展紀(jì)念“”國際護(hù)士節(jié)系列活動,具體方案制定如下:
一、活動目的
為紀(jì)念“”國際護(hù)士節(jié),弘揚(yáng)南丁格爾救死扶傷的人道主義精神和為護(hù)理事業(yè)無私奉獻(xiàn)的高尚品質(zhì),充分激發(fā)我院廣大護(hù)理工作者全心全意為人民服務(wù)的工作熱情,表彰獎勵在護(hù)理工作崗位上做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)模范人物,加強(qiáng)護(hù)理隊伍建設(shè)和精神文明建設(shè),不斷增強(qiáng)我院護(hù)理工作者“以人為本”、“細(xì)節(jié)服務(wù)”的理念,促進(jìn)我院護(hù)理工作全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
二、活動主題
以人為本,細(xì)節(jié)服務(wù),深耕社區(qū)引領(lǐng)創(chuàng)新照護(hù)。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組
成立紀(jì)念“”國際護(hù)士節(jié)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:
副組長:
成員:
四、活動內(nèi)容
(一)評選“優(yōu)秀護(hù)士”活動;
(二)爭創(chuàng)“星級護(hù)士站”活動;
(三)開展護(hù)理崗位技能操作大練兵暨護(hù)理技能操作比賽;
(四)召開紀(jì)念國際護(hù)士節(jié)暨表彰大會。
五、時間安排
(一)4月27日前完成“優(yōu)秀護(hù)士”和“星級護(hù)士站”的評選工作;
(二)4月30日前完成護(hù)理技能操作比賽;
(三)5月9日下午召開紀(jì)念國際護(hù)士節(jié)暨表彰大會。
六、評選條件
(一)“優(yōu)秀護(hù)士”評選條件
1.本單位在冊在崗且連續(xù)從事臨床護(hù)理工作一年以上的護(hù)理人員;
2.熱愛護(hù)理工作,愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn);
3.具有良好的思想品德和職業(yè)道德,遵紀(jì)守法,無違法違紀(jì)現(xiàn)象;
4.堅持“以病人為中心”,視病人如親人,關(guān)心體貼病人,在文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面起到模范表率作用,并得到同行和病人的普遍好評;
5.熟練掌握基礎(chǔ)護(hù)理和??谱o(hù)理知識,護(hù)理操作技術(shù)熟練,業(yè)務(wù)水平較高,成績顯著;
6.近一年未發(fā)生重大護(hù)理差錯事故。
(二)“星級護(hù)士站”評選條件
1.護(hù)士站環(huán)境優(yōu)美,布局合理,物品擺放規(guī)范;
2.全體護(hù)士儀表端莊文雅,精神面貌積極向上,使用文明用語,行為舉止符合護(hù)士行為規(guī)范;
3.團(tuán)隊協(xié)助精神好,醫(yī)護(hù)關(guān)系融洽,患者投訴少。
七、評選辦法和要求
(一)各科室(護(hù)理單元)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),自下而上,層層評選、逐級推薦,確保推薦質(zhì)量,原則上每個科室(護(hù)理單元)限推薦“優(yōu)秀護(hù)士”候選人一名;社區(qū)體檢部可參照一個護(hù)理單元推薦。
(二)申報“星級護(hù)士站”的集體,按要求填寫申報表,并附1000字以內(nèi)的事跡介紹,于4月24日前報護(hù)理部,逾期視為自動放棄。
(三)醫(yī)院紀(jì)念“”國際護(hù)士節(jié)活動領(lǐng)導(dǎo)小組按推薦名單和申報材料評出“優(yōu)秀護(hù)士”6名和“星級護(hù)士站”2個。
(四)護(hù)理技能操作比賽由護(hù)理部統(tǒng)一組織,每個護(hù)理單元推薦1名代表參加比賽,按成績產(chǎn)生一等獎1名,二等獎2名、三等獎4名。
國際護(hù)士節(jié)活動策劃方案
為慶祝“5.12”國際護(hù)士節(jié),弘揚(yáng)南丁格爾救死扶傷的人道主義精神和為護(hù)理事業(yè)無私奉獻(xiàn)的高尚品質(zhì),充分激發(fā)我院廣大護(hù)理工作者全心全意為人民服務(wù)的工作熱情,表彰獎勵在護(hù)理工作崗位上做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)模范人物,加強(qiáng)護(hù)理隊伍建設(shè)和精神文明建設(shè),不斷提升我院護(hù)理工作者“以人為本”、“細(xì)節(jié)服務(wù)”的理念,促進(jìn)我院護(hù)理工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)討論,在全院范圍內(nèi)開展“5.12”國際護(hù)士節(jié)慶?;顒?,具體方案制定如下:
一、活動主題
轉(zhuǎn)變護(hù)理理念,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理。
二、活動內(nèi)容
(一)開展以“如何當(dāng)好一名護(hù)士長”為主題的護(hù)士長管理座談會;
(二)開展以“用陽光的心態(tài)面對工作”為主題的低年資護(hù)士座談會;
(三)開展護(hù)理崗位技能操作大練兵暨護(hù)理技能操作比賽;
(四)開展以“優(yōu)質(zhì)護(hù)理之我想”為主題的質(zhì)量改進(jìn)座談會議;
(五)組織全院護(hù)士“放飛心情、快樂生活”輕松休閑半日游活動;
(六)院領(lǐng)導(dǎo)慰問臨床一線護(hù)士活動;
(七)參加嘉興市護(hù)理節(jié)活動。
三、活動安排與具體要求
(一)5月6日、8日、9日分3批組織全院護(hù)理人員到__花園生態(tài)農(nóng)莊“放飛心情、快樂生活”自助采摘半日游活動,要求各科室護(hù)士長合理排班。
(二)5月13日開展以“用陽光的心態(tài)面對工作”為主題的低年資護(hù)士座談會,邀請3年內(nèi)獲得系統(tǒng)、院十佳護(hù)士、優(yōu)秀護(hù)士等稱號的護(hù)士代表與低年資護(hù)士進(jìn)行面對面的現(xiàn)場交流,倡導(dǎo)愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn)的南丁格爾精神。
(三)5月15日開展以“如何當(dāng)好一名護(hù)士長”為主題的護(hù)士長管理座談會,圍繞做好一名護(hù)士長需要具備的素質(zhì)、新老護(hù)士長就科室團(tuán)隊建設(shè)、護(hù)理質(zhì)控、護(hù)士培訓(xùn)等方面進(jìn)行交流討論,以提升護(hù)士長管理能力。
(四)開展護(hù)理崗位技能操作大練兵暨護(hù)理技能操作比賽。上半年護(hù)理部組織全院護(hù)士進(jìn)行靜脈輸液、護(hù)理體檢、氧氣霧化、心電監(jiān)護(hù)、心肺復(fù)蘇、簡易呼吸囊等操作大練兵,于4月30日前分批次進(jìn)行考核選拔。
(五)4月23日下午開展以“優(yōu)質(zhì)護(hù)理之我想”為主題的質(zhì)量改進(jìn)座談會議,要求各護(hù)理單元選擇優(yōu)質(zhì)護(hù)理、流程改建等方面改進(jìn)的內(nèi)容在會上進(jìn)行交流討論,護(hù)士長與科室質(zhì)量改進(jìn)小組人員參加。
(六)5月11日上午院領(lǐng)導(dǎo)院領(lǐng)導(dǎo)慰問臨床一線護(hù)士,送上鮮花蛋糕與護(hù)士節(jié)的祝賀。
(七)5月10日下午選派護(hù)士代表參加嘉興市護(hù)理學(xué)會關(guān)于開展“深化優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)打造特色護(hù)理品牌”活動。
今年是衛(wèi)生部在全國范圍內(nèi)推廣優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)的第四個年頭,我們要樹立“用愛護(hù)理患者,用知識守護(hù)生命”、“基礎(chǔ)護(hù)理是根基,??谱o(hù)理是價值”的專業(yè)理念,堅持“以病人為中心”,進(jìn)一步規(guī)范臨床護(hù)理工作,不斷改善優(yōu)化服務(wù)流程。
注重細(xì)節(jié)管理,倡導(dǎo)護(hù)士以陽光的心態(tài)面對工作,不斷加強(qiáng)護(hù)理內(nèi)涵建設(shè),提高??谱o(hù)理水平,打造特色品牌服務(wù),以進(jìn)一步推進(jìn)和深化優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。
國際護(hù)士節(jié)活動策劃方案
縣直各醫(yī)療衛(wèi)生、計生單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、管理區(qū)衛(wèi)生院、計生站: 今年是5月12日是第x個國際護(hù)士節(jié)。為弘揚(yáng)南丁格爾精神,激發(fā)我縣廣大衛(wèi)生計生工作者全心全意為人民服務(wù)的工作熱情,進(jìn)一步推動衛(wèi)生計生系統(tǒng)精神文明建設(shè),促進(jìn)我縣衛(wèi)生計生事業(yè)科學(xué)發(fā)展。經(jīng)研究,決定在全縣開展慶祝“5.12”國際護(hù)士節(jié)活動?,F(xiàn)將有關(guān)事宜安排如下:
一、活動目的
深入貫徹落實(shí)黨的十精神,大力宣傳我縣衛(wèi)生事業(yè)取得的新成就、以弘揚(yáng)當(dāng)代護(hù)士愛崗敬業(yè),竭誠為患者服務(wù)的感人事跡為重點(diǎn),集中展示醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)取得的豐碩成果和良好的精神風(fēng)貌,以現(xiàn)代文化為引領(lǐng),以“崇尚科學(xué),珍惜生命,遠(yuǎn)離非法宗教,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)”為主題,通過開展文明健康、形式多樣、內(nèi)容豐富的文化活動,學(xué)活用好“十大處方”,整治宗教極端思想頑疾,展現(xiàn)醫(yī)務(wù)工作者履行“健康衛(wèi)士”神圣職責(zé),擔(dān)當(dāng)“去極端化”光榮使命,進(jìn)一步推動衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
二、活動主題及時間安排 活動主題:“無論何時何地—護(hù)士永遠(yuǎn)為你服務(wù):關(guān)愛家庭”。 活動時間:5月12日—30日。
三、活動內(nèi)容
(一)召開慶祝表彰大會。于 年5月12召開全縣慶祝“5.12”國際護(hù)士節(jié)暨表彰大會,表彰全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)涌現(xiàn)出的“優(yōu)秀護(hù)理工作者”、“衛(wèi)生計生先進(jìn)工作者”。同時,各醫(yī)療單位自行組織本單位的慶祝表彰活動。
(二) 舉辦板報展。護(hù)士節(jié)當(dāng)天,在姑墨廣場舉辦板報展。參展板報內(nèi)容:一是全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展歷程,各醫(yī)療衛(wèi)生單位發(fā)展歷程;二是各醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)涵建設(shè)情況;三是發(fā)掘評選出的先進(jìn)典型事跡;四是健康知識,防病知識。板報內(nèi)容經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后于4月15日前報衛(wèi)計委辦公室審定,板報于5月12日上午10:00送到姑墨廣場布展,護(hù)士節(jié)當(dāng)日展出,由指定人員向參會干部職工和居民進(jìn)行講解。
(三) 評選身邊先進(jìn)典型。在衛(wèi)生、計生系統(tǒng)評選出從事臨床一線的護(hù)理工作者和愛崗敬業(yè)、表現(xiàn)突出的醫(yī)護(hù)人員、衛(wèi)生計生先進(jìn)工作者,符合條件的工作人員名單及先進(jìn)事跡材料電子版、紙質(zhì)版于4月15日前報縣衛(wèi)計委辦公室。
(四)開展板報巡回展活動。5月12日至30日,在慶祝國際護(hù)士節(jié)暨表彰大會結(jié)束后,利用半個月時間,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、管理區(qū)開展巡回板報展(巴扎日當(dāng)天)。由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、管理區(qū)負(fù)責(zé)場地及集中參觀人員的組織,衛(wèi)計委負(fù)責(zé)布展及講解。
(五)開展先進(jìn)人物事跡巡回宣講活動。在開展板報巡回展的同時,舉辦先進(jìn)人物事跡巡回宣講活動,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、管理區(qū)負(fù)責(zé)宣講活動場地及參加人員的組織,衛(wèi)計委負(fù)責(zé)派專人負(fù)責(zé)講解。宣講內(nèi)容由先進(jìn)個人單位撰寫事跡材料,單位主要負(fù)責(zé)人簽字后報衛(wèi)計委辦公室審定。
四、工作要求
1、各衛(wèi)生計生單位要高度重視,精心組織,把慶祝“5.12”護(hù)士節(jié)系列活動作為當(dāng)前推動各項工作,提升群眾滿意度、知曉度、支持度,深化衛(wèi)生計生系統(tǒng)“去極端化”的重要舉措,組織好開展好。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排各項活動,確保系列活動順利開展。
2、承擔(dān)文藝演出的縣人民醫(yī)院、維吾爾醫(yī)醫(yī)院、佳木鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),編排文明健康、形式多樣、內(nèi)容豐富,突(彰)顯“以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)”的文藝節(jié)目,組織好節(jié)目演出。
——xx公司工會開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)申報材料
近年來,為提升企業(yè)的核心競爭力,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展,xx公司工會積極導(dǎo)入學(xué)習(xí)型組織理念,廣泛深入開展了“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、爭當(dāng)知識型職工”活動。以務(wù)實(shí)、創(chuàng)新為主線,不斷健全完善促學(xué)激勵機(jī)制和創(chuàng)建保障機(jī)制,團(tuán)隊學(xué)習(xí)力不斷提升,推進(jìn)了管理、制度、技術(shù)、文化的持續(xù)創(chuàng)新和職工技能的不斷提升,“創(chuàng)爭”工作取得了階段性成果。
一、融入戰(zhàn)略,示范性激勵領(lǐng)引“創(chuàng)爭”
xx公司工會把“創(chuàng)爭”活動作為一項基礎(chǔ)性、長期性、戰(zhàn)略性的工作,融入企業(yè)戰(zhàn)略管理,促進(jìn)了“創(chuàng)爭”工作的順利開展。不斷健全完善了專業(yè)工種、專業(yè)技術(shù)培養(yǎng)與使用一體化機(jī)制,延伸和拓展了幾年來“創(chuàng)爭”工作的好做法。今年1-11月份共評選出崗位明星956人次,崗位明星當(dāng)月獎勵150元,大大激發(fā)了企業(yè)全體員工生產(chǎn)勞動的積極性。公司工會依據(jù)上級工會的要求年年組織參加全國“安康杯”勞動競賽,定期開展安全生產(chǎn)教育,請市交警支隊、市消防支隊到公司講解安全、消防知識。每月組織檢查評比,對發(fā)現(xiàn)的問題限期整改,各項制度逐步完善。職工的安全意識和自我保護(hù)意識也明顯提高,杜絕了惡性事故的發(fā)生。一月份公司開展了爭創(chuàng)140名標(biāo)兵178名先進(jìn)工作者活動,以崗位明星為重要依據(jù)。公司出資40余萬元進(jìn)行獎勵。三月份公司舉辦了第二屆工人技師評選活動,共評出技師165名,每名技師每月補(bǔ)貼100元,極大地調(diào)動了職工學(xué)習(xí)技術(shù)的積極性。在公司5月份舉辦的“操作運(yùn)動會”中,公司工會積極倡議改變過去限定選手名額的做法,實(shí)行全員參與,全公司2600余名職工參加比賽,夯實(shí)了設(shè)備基礎(chǔ),提高了操作技能。公司拿出25萬元給予獎勵。在抓操作技能的同時,積極組織技術(shù)人員重點(diǎn)開展練精一個技術(shù)、解決一個難題活動,不斷總結(jié)推廣新工藝、新技術(shù)和先進(jìn)操作方法,實(shí)現(xiàn)操作技能向普及應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),不斷提高勞動生產(chǎn)率方面轉(zhuǎn)移,以增加產(chǎn)品技術(shù)含量。上半年,有19項技術(shù)創(chuàng)新項目受到公司獎勵,108項合理化建議被采納,為公司增加效益36萬元。公司通過開展群眾性的勞動競賽、技術(shù)比武等活動把廣大職工的積極性、創(chuàng)造性凝聚到公司的發(fā)展上來,營造了有技術(shù)光榮、有技能吃香的濃厚氛圍。
二、煥發(fā)熱情,多樣化“創(chuàng)爭”特色明顯
xx公司工會立足自身實(shí)際,不斷拓寬創(chuàng)建渠道,“創(chuàng)爭”工作呈現(xiàn)出個性化特色、團(tuán)隊化趨勢、多樣化方向。生產(chǎn)一線實(shí)施技能培訓(xùn)、師徒結(jié)對、換崗練兵、典型引路等提高職工素質(zhì)工程,80%的職工達(dá)到了由單一型向復(fù)合型的轉(zhuǎn)變,為安全生產(chǎn)提供了人才資源保障。各生產(chǎn)車間著力打造品牌職工隊伍,強(qiáng)化傳幫帶,師徒結(jié)對效果明顯,中級工以上人數(shù)占全公司職工總數(shù)的82%。機(jī)電車間建立“三學(xué)”機(jī)制,在一般職工中實(shí)施技能工資浮動促學(xué),在技師中實(shí)施技能津貼引學(xué),在高級工中實(shí)施(:h技能評聘督學(xué),在全車間營造了學(xué)習(xí)知識、提升技能、練硬本領(lǐng)的風(fēng)氣??照{(diào)車間實(shí)施“學(xué)技提薪”激勵機(jī)制,讓知識參與分配,用機(jī)制激勵團(tuán)隊學(xué)習(xí),激活了團(tuán)隊學(xué)習(xí)細(xì)胞。紡部實(shí)驗(yàn)室、織布實(shí)驗(yàn)室等建立了技術(shù)攻關(guān)小組。2006年天信生產(chǎn)的“高支高密純棉坯布”榮獲中國名牌產(chǎn)品,“高檔精梳紗線”被評為山東省名牌產(chǎn)品。
三、創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,全面開展?fàn)巹?chuàng)文明職工及文明單位活動,
公司工會圍繞“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做知識型職工”的工作思路,結(jié)合形勢任務(wù)教育活動和合理化建議活動,全年深入開展?fàn)巹?chuàng)“文明車間、文明班組”活動,積極推進(jìn)企業(yè)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)健康發(fā)展;充分發(fā)揮了文明職工、文明單位在構(gòu)建和諧企業(yè)中的模范帶頭作用,在5月份舉辦了一次“爭當(dāng)文明職工——構(gòu)建和諧企業(yè)”演講比賽,努力實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與職工的互利共贏,共建和諧天信、共創(chuàng)美好生活的良好局面。
全面改善職工居住環(huán)境,了解職工工作、生活情況,及時掌握職工思想動態(tài),幫助職工解決實(shí)際困難,扎扎實(shí)實(shí)地為職工辦實(shí)事、做好事,今年夏天在單身職工宿舍樓共安裝空調(diào)248臺,使職工在安定和諧的氛圍中爭做文明職工、文明宿舍。
一、工作目標(biāo)
努力構(gòu)建行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,健全完善權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的水利執(zhí)法體制,全面推進(jìn)水利科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,保障水利依法行政工作健康持續(xù)快速發(fā)展,全面提高水利依法行政工作水平和能力。
二、具體措施
(一)加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃,確保水利依法行政工作順利開展
1.建立健全水利依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由局黨委書記、局長王永勝同志擔(dān)任,成員由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成,依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水政科。領(lǐng)導(dǎo)小組要研究制定切實(shí)可行的依法行政工作規(guī)劃和實(shí)施方案,統(tǒng)籌規(guī)劃和安排部署年度依法行政工作。
2.將水利執(zhí)法機(jī)構(gòu)和工作人員依法行政情況納入單位目標(biāo)管理考核體系,并將依法行政工作納入重要議事日程。
3.堅持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,每年不少于二次定期研究依法行政工作,并按時向市政府做年度依法行政工作報告。
4.科學(xué)確定機(jī)關(guān)科室依法行政職能。依據(jù)《市水利與漁業(yè)局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》,進(jìn)一步完善局系統(tǒng)內(nèi)部依法行政職能和依法決策規(guī)則,形成對口管理、分級負(fù)責(zé),相互制約、密切配合的依法行政和法制監(jiān)督機(jī)制。
5.建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,每季度組織一次領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法培訓(xùn)。
(二)全面加強(qiáng)水利依法行政制度建設(shè),努力提升水利依法決策水平和依法執(zhí)政能力
1.完善依法行政決策機(jī)制,提高依法決策水平。一是健全和完善以公眾參與、專家論證、黨委決定和法制監(jiān)督為主要形式的依法行政決策制度和程序。通過舉行座談會、聽證會和討論會等形式廣泛聽取意見,實(shí)現(xiàn)依法決策、科學(xué)決策和民主決策。二是按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則,健全決策跟蹤反饋和決策責(zé)任追究制度。對水利系統(tǒng)年度重點(diǎn)工作和工程項目建設(shè),全部納入依法行政和法制監(jiān)督體系,進(jìn)一步突出權(quán)力與責(zé)任、行為與監(jiān)督、目標(biāo)與法制的統(tǒng)一。三是落實(shí)重大行政決策合法性審查制度。對重大行政決策做出前,要交由部門法制機(jī)構(gòu)或者組織有關(guān)專家進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,不得做出決策。法制工作機(jī)構(gòu)部門要完善行政決策監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)監(jiān)督內(nèi)容、對象、程序和方式,確保監(jiān)督到位。四是堅持重大行政決策實(shí)施后情況評價制度。對重大決策實(shí)施后,要配套安排法制監(jiān)督的科室和專門負(fù)責(zé)的單位和人員,通過抽樣檢查、跟蹤調(diào)查和綜合評估等方式,及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題,及時對項目實(shí)施情況進(jìn)行科學(xué)評價,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。五是落實(shí)行政決策責(zé)任追究制度。要堅決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為。對應(yīng)當(dāng)聽證而未聽證的、未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的、未經(jīng)集體討論做出決策的,要依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定,對負(fù)有責(zé)任的公務(wù)員給予處分。對依法應(yīng)當(dāng)做出決策而不做出決策,玩忽職守,貽誤工作的行為,要依照規(guī)定,對直接責(zé)任人給予處分。
2.加強(qiáng)地方性法規(guī)和規(guī)范性文件的管理工作,提高地方性法規(guī)和制度建設(shè)質(zhì)量。一是加強(qiáng)對五部水利地方性法規(guī)的清理和修改工作。成立市水利地方性法規(guī)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織市水土保持委員會辦公室、市太河水庫管理局、市水資源管理辦公室、市萌山水庫管理處、市大武水源管理處等五個單位,依據(jù)《市地方性法規(guī)清理工作實(shí)施方案》的工作要求和時間安排,開展《市水土保持若干規(guī)定》、《市太河水庫水源保護(hù)管理辦法》、《市水資源管理辦法》、《市萌山水庫保護(hù)管理條例》、《市大武水源地水資源管理辦法》五個地方性法規(guī)的調(diào)研、修改和清理工作。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件的管理工作。建立和完善規(guī)范性文件管理制度,對水利系統(tǒng)下發(fā)的規(guī)范性文件,必須由水利系統(tǒng)法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查審核,通過后才能下發(fā)有關(guān)單位,對規(guī)范性文件要及時建檔歸檔,規(guī)范管理。三是加強(qiáng)行政許可的審批制度。按照《水行政許可實(shí)施辦法》的規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)水利行政審批和許可事項,進(jìn)一步提高許可審批制度建設(shè)的質(zhì)量。
3.建立水利行政執(zhí)法績效評估和獎懲機(jī)制。從水政執(zhí)法組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、專項整治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能考核、執(zhí)法效果等六個方面確定評比標(biāo)準(zhǔn),按月評、季評和年度總評的方式,實(shí)行量化打分,公平合理地評選出局屬各單位和區(qū)縣的優(yōu)勝單位和先進(jìn)個人,進(jìn)行表彰獎勵,促進(jìn)水利依法行政工作的全面推進(jìn)。
(三)深入開展水利執(zhí)法工作,切實(shí)維護(hù)水利執(zhí)法的行政效能和執(zhí)法權(quán)威
繼續(xù)鞏固和完善水利、公安聯(lián)席辦公會議制度,積極探索水利執(zhí)法社會聯(lián)動機(jī)制。主要開展以下水利執(zhí)法工作:
1.中心城區(qū)取用水專項整治行動。嚴(yán)格落實(shí)市政府辦公廳印發(fā)的《中心城區(qū)取用水專項整治行動實(shí)施方案》和實(shí)施細(xì)則,對中心城區(qū)城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備井取用水行為進(jìn)行全面整治和規(guī)范管理,落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,切實(shí)保護(hù)和合理開發(fā)利用地下水資源,確保水資源的可持續(xù)利用和廣大人民群眾飲水安全。各區(qū)縣也要根據(jù)中心城區(qū)取用水專項整治行動意見,在本區(qū)域內(nèi)開展此項工作。
2.孝婦河排污口專項整治工作效果督查活動。對涉及此項工程的張店區(qū)、淄川區(qū)、博山區(qū)和周村區(qū)有關(guān)河段的治理效果實(shí)行實(shí)時監(jiān)督監(jiān)察,確保治理效果。
3.開展大中型水庫涉法事件專項整治工作。徹底查處和解決水庫違法事件和水事糾紛,依法解決有關(guān)群眾上訪問題。
4.開展主要骨干河道排污口清查和汛前清障專項整治工作。加大巡查力度,集中力量查處污染源頭,解決骨干河道水污染的頑癥。集中精力抓好汛前河道清障工作。
5.搞好漁業(yè)水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項檢查工作。
為穩(wěn)步推進(jìn)我縣煙草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提早部署明年的工作任務(wù),縣委、縣人民政府決定在今天召開全縣煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)工作會議。會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國及省、州煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)工作會議精神,全面總結(jié)2009年煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn),安排布置2010年的煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù),簽訂2010年“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書,兌現(xiàn)2009年“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任獎,表彰獎勵2009年煙草工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。
下面,我講兩個方面的意見。
一、2009年煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的簡要回顧
在2009年的煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中,全縣各級各部門緊緊圍繞“市場引導(dǎo)、計劃種植、主攻質(zhì)量、調(diào)整布局”這一工作思路,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)各項工作措施,圓滿完成了上級下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)。全年共收購煙葉6.18萬擔(dān),占年初收購計劃的100%。上等煙葉比例達(dá)41%,比年初計劃的33%高出8個百分點(diǎn)。煙葉綜合合格率和上等煙葉合格率都達(dá)到上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);實(shí)現(xiàn)煙葉稅收688萬元,比年初計劃的650萬元增加38萬元。實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)收入3251萬元(含煤價補(bǔ)貼123萬元),比年初計劃的3000萬元增加251萬元。煙農(nóng)戶均收入達(dá)到12574元,是我縣種植烤煙15年來戶均收入最高的一年。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行“雙控”政策,確保了烤煙生產(chǎn)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。各級黨委、政府及煙草部門正確處理好“控”與“?!钡年P(guān)系,堅持按計劃種植、按合同收購。煙草部門嚴(yán)格把好種子發(fā)放關(guān)、合同簽訂關(guān)、育苗關(guān)、物資發(fā)放關(guān)和移栽關(guān),使合同簽訂和移栽工作得以在預(yù)定的時間內(nèi)完成。為保證合同的嚴(yán)肅性,對無合同或超合同的煙葉堅決不予收購,確保了烤煙生產(chǎn)“雙控”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保了“兩個責(zé)任”的落實(shí)。為確保煙葉收購計劃任務(wù)的完成,縣委、縣人民政府加大了煙葉生產(chǎn)的考核力度,把煙葉生產(chǎn)作為“興縣富民”的重要產(chǎn)業(yè)抓緊抓好,并層層簽訂責(zé)任書,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、煙草部門及其領(lǐng)導(dǎo)的具體責(zé)任。為確保行政責(zé)任和技術(shù)措施的落實(shí),各級領(lǐng)導(dǎo)多次深入煙區(qū)、深入農(nóng)戶、深入地塊檢查各項措施的落實(shí),并把落實(shí)“兩個責(zé)任”貫穿于煙葉生產(chǎn)的全過程,確保行政措施到位。煙草部門干部職工對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)分片包干,使技術(shù)指導(dǎo)措施到位,確保了烤煙生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
(三)大力推廣新技術(shù),煙葉生產(chǎn)質(zhì)量全面提升。為全面提升烤煙生產(chǎn)的整體水平,進(jìn)一步強(qiáng)化煙農(nóng)科技種煙意識,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門積極采取有效措施,狠抓各項科技措施的落實(shí)。一是認(rèn)真辦好示范樣板,充分發(fā)揮樣板示范作用。2009年,全縣共舉辦省、縣優(yōu)質(zhì)煙示范樣板2000畝,并嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和要求抓好落實(shí),煙株長勢、煙葉質(zhì)量明顯好于往年,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益;二是努力推廣商品化漂浮育苗,全縣烤煙育苗工作邁出新步伐。2009年是我縣推廣商品化育苗的第一年,在今年的煙苗中,有30%是商品化育苗、30%是半商品化育苗、40%是煙農(nóng)自己育苗。雖然今年商品化育苗所占的比例不算高,但從總體上來看,全縣的育苗水平、管理水平較往年有了很大提高;三是繼續(xù)大力開展科學(xué)測土配方施肥,因地制宜地對各煙區(qū)采用不同的施肥配方,改變了過去全縣一個配方的肥料配供模式,使烤煙施肥更加科學(xué)、合理,使我縣烤煙施肥水平進(jìn)入了一個新的階段。
(四)全力抗旱保苗,確保煙苗按節(jié)令移栽完畢。今年5月,在烤煙大田移栽期間,遭受了近50天高溫持續(xù)干旱天氣,移栽、保苗工作形勢十分嚴(yán)峻。為確保在最佳節(jié)令內(nèi)完成烤煙移栽大田任務(wù),煙草部門和各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)放棄了“5•1”長假,組織干部職工突擊抗旱移栽;煙草、消防、氣象等相關(guān)部門及時采取有效措施,組織人力物力投入抗旱工作,全縣共投入抗旱經(jīng)費(fèi)27萬元,幫助煙農(nóng)戰(zhàn)勝了旱情,把損失降到了最低限度,為今年煙葉生產(chǎn)任務(wù)的圓滿完成奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
(五)中耕管理各項措施落實(shí)到位,煙葉質(zhì)量產(chǎn)量得到穩(wěn)步提高。為確保烤煙中耕管理各項措施落實(shí)到位,移栽工作結(jié)束后,各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門均把工作重心轉(zhuǎn)移到查苗補(bǔ)苗、施肥、培土等中耕管理環(huán)節(jié)。并針對病蟲害發(fā)生的規(guī)律,認(rèn)真加強(qiáng)病蟲害防治,加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報工作,及時采取措施防治,有效解決了病害問題。認(rèn)真加強(qiáng)防洪排澇工作,對遭受洪災(zāi)、冰雹等災(zāi)害煙區(qū),及時采取補(bǔ)救措施,千方百計減少自然災(zāi)害造成的損失。同時,煙草部門切實(shí)加大對煙葉封頂打杈工作的指導(dǎo),化學(xué)抑芽率達(dá)100%,確保每株留葉數(shù),提高了煙葉單產(chǎn)。
(六)堅持合同收購,全面提高煙葉收購服務(wù)水平。為提高煙葉收購服務(wù)質(zhì)量,加快煙葉收購進(jìn)度,降低煙農(nóng)交售煙葉成本,減少煙葉收購矛盾,煙草部門按照縣委、縣人民政府的統(tǒng)一安排部署,認(rèn)真做好煙葉收購工作。一是認(rèn)真開展入戶預(yù)檢工作。為把入戶預(yù)檢工作真正做好,煙草部門制定了煙葉入戶預(yù)檢包干責(zé)任制,即對預(yù)檢人員實(shí)行100%工效掛鉤考核管理辦法,把預(yù)檢合格率、交售入庫率、煙農(nóng)滿意程度作為對預(yù)檢人員的考核指標(biāo)。在工作中,嚴(yán)把預(yù)檢關(guān),堅持“三不出戶”、“四個到戶”的原則,有效地解決了煙葉“三混”問題,收購矛盾明顯減少,收購成本、煙農(nóng)交售煙葉成本明顯降低。二是加大收購培訓(xùn)力度。煙草部門統(tǒng)一對全縣收購、預(yù)檢人員進(jìn)行了培訓(xùn),進(jìn)一步統(tǒng)一了煙葉驗(yàn)收眼光,確保了平穩(wěn)收購。三是建立健全了煙葉收購管理制度。建立健全煙站管理制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,從根本上杜絕了“人情煙”、“關(guān)系煙”。四是加大煙葉收購合同管理和煙葉市場的管理。為杜絕煙葉的外流和流入,各級各部門在認(rèn)真貫徹執(zhí)行煙草專賣法律法規(guī)的同時,堅決按“七條要求”和“五條紀(jì)律”嚴(yán)格組織收購。煙草、工商、公安、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé),協(xié)同配合,嚴(yán)厲打擊了煙葉收購中各種違法行為,確保了煙葉收購工作的有序進(jìn)行。
(七)狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),煙水工程和烤房建設(shè)成效明顯。緊緊抓住上級加大對煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的機(jī)遇,按照“重心下移、著眼基層、加強(qiáng)基礎(chǔ)、突出服務(wù)”的工作思路,加大煙水工程建設(shè)、烤房建設(shè)、煙站建設(shè)投入,進(jìn)一步夯實(shí)煙葉發(fā)展基礎(chǔ)。去冬今春,全縣共投入資金453萬元,在規(guī)劃的6個種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙區(qū)建成管網(wǎng)工程4件,溝渠配套工程9件,小水窖347口,受益面積6010畝,受益農(nóng)戶1859戶,并順利通過了上級的驗(yàn)收。煙水工程的建成,極大地增強(qiáng)了烤煙生產(chǎn)中抵御自然災(zāi)害能力,為煙區(qū)群眾解決農(nóng)業(yè)灌溉缺水問題,起到了積極作用。今年的煙水工程建設(shè)項目,上級批準(zhǔn)投資569萬元,建設(shè)配套煙水工程項目共75件,建成后受益面積將達(dá)到10981畝,受益農(nóng)戶1784戶,目前工程已進(jìn)入最后掃尾階段,預(yù)計12月30日前可以全面完工。
加大烤房建設(shè)、改造力度。今年共建烤房群7群88座,其中智能化烤房群2群23座,改造老烤房50座,新建烤房217座??痉咳杭爸悄芑痉咳旱慕ㄔO(shè),對集中管理、烘烤技術(shù)指導(dǎo)、群眾經(jīng)驗(yàn)交流、入戶預(yù)檢等方面工作提供了方便,為煙農(nóng)減輕了勞動強(qiáng)度,在全縣技術(shù)推廣上起著積極的示范作用,標(biāo)志著馬關(guān)在煙草生產(chǎn)科技運(yùn)用上有了全新的拓展。
同志們,2009年的煙葉生產(chǎn)工作,經(jīng)過各級各部門的共同努力和廣大煙農(nóng)的辛勤勞動,克服了諸多不利因素的影響,順利實(shí)現(xiàn)了煙葉生產(chǎn)“雙控”目標(biāo),圓滿完成了上級下達(dá)的烤煙生產(chǎn)計劃任務(wù),取得了較好的成績。但在具體工作中,我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,全縣的烤煙生產(chǎn)仍存在著育苗水平不高、中耕管理措施還不完全到位等問題。這些問題務(wù)必引起我們的高度重視,并在明年烤煙生產(chǎn)工作中切實(shí)采取措施,認(rèn)真加以解決。
二、圍繞目標(biāo),落實(shí)措施,為完成2010年煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)而努力
2010年全縣煙葉生產(chǎn)工作的總體要求是:嚴(yán)格執(zhí)行“雙控”政策,進(jìn)一步規(guī)范合同簽訂、合同種植和合同收購的管理,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、科技隊伍建設(shè),進(jìn)一步推行商品化育苗措施,推廣定位深栽等技術(shù),抓好煙葉戶籍化管理工作,穩(wěn)定種煙隊伍,確保煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。
目標(biāo)任務(wù)是:完成6.3萬擔(dān)指令性煙葉收購計劃,其中:上中等煙葉5.6萬擔(dān),出口備貨計劃煙葉0.7萬擔(dān);上等煙葉比例達(dá)35%以上,綜合合格率達(dá)80%以上,上等煙等級合格率達(dá)75%以上。計劃分配情況是:馬白鎮(zhèn)收購煙葉12938擔(dān),其中出口備貨煙葉1438擔(dān);夾寒箐鎮(zhèn)收購煙葉4275擔(dān),其中出口備貨煙葉475擔(dān);仁和鎮(zhèn)收購煙葉16312擔(dān),其中出口備貨煙葉1812擔(dān);木廠鎮(zhèn)收購煙葉2250擔(dān),其中出口備貨煙葉250擔(dān);大栗樹鄉(xiāng)收購煙葉10125擔(dān),其中出口備貨煙葉1125擔(dān);八寨鎮(zhèn)收購煙葉17100擔(dān)(浪橋煙站收購4500擔(dān)),其中出口備貨煙葉1900擔(dān)(浪橋煙站收購500擔(dān))。
圍繞上述總體要求和目標(biāo)任務(wù),各級各部門務(wù)必全力抓好以下四個方面的工作:
(一)認(rèn)清形勢,堅持“雙控”不動搖?!半p控”政策是國家為實(shí)現(xiàn)煙草產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的一項政策措施,各級各部門務(wù)必處理好局部利益與全局利益的關(guān)系,處理好眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,站在煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的高度,認(rèn)真總結(jié)“十五”以來馬關(guān)縣煙葉生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),真正從思想上充分認(rèn)識按計劃組織生產(chǎn)和收購煙葉的極端重要性,把“控制總量、穩(wěn)定規(guī)模、防止過熱”作為調(diào)控?zé)熑~生產(chǎn)工作的主要任務(wù)。要抓好合同簽訂和履行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不打折扣,不留余地,將計劃落實(shí)到具體田塊和農(nóng)戶;要在規(guī)定的時間內(nèi)全面完成與煙農(nóng)的合同簽訂,督促雙方認(rèn)真履行合同;要加大合同檢查力度,逐家逐戶按照所簽訂的合同進(jìn)行對照檢查落實(shí),對不按技術(shù)和節(jié)令要求栽種的,要堅決糾正和制止;對無合同栽種和超計劃栽種的要動員煙農(nóng)自行鏟除,把超種的隱患消除在大田移栽階段,確?!半p控”政策執(zhí)行到位。
(二)加大考核力度,強(qiáng)化“兩個責(zé)任”不動搖。為加強(qiáng)對煙葉生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),確保煙葉生產(chǎn)各項措施的落實(shí),縣委、縣人民政府繼續(xù)對種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行煙葉生產(chǎn)考核,各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)也必須結(jié)合實(shí)際制定和完善各自的考核獎懲辦法。各級各部門要嚴(yán)格按照簽訂的責(zé)任書,把工作重點(diǎn)下移到村,對農(nóng)戶實(shí)行面對面指導(dǎo),決不允許搞遙控指揮??h煙草部門在繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子、股室負(fù)責(zé)人掛鉤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓烤煙生產(chǎn)的同時,要加大對各煙站的考核力度,堅持烤煙生產(chǎn)環(huán)節(jié)、產(chǎn)量、質(zhì)量與工資獎金掛鉤,并不斷完善對技術(shù)人員、輔導(dǎo)員的考核機(jī)制。希望各級各有關(guān)部門繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好2010年的煙葉生產(chǎn)工作,每一個環(huán)節(jié)都不能出問題,把“兩個責(zé)任”進(jìn)一步落到實(shí)處。
(三)加快實(shí)用技術(shù)推廣,堅持科技興煙不動搖。要從馬關(guān)實(shí)際出發(fā),加大已成熟的實(shí)用技術(shù)推廣,著力提高我縣煙葉綜合生產(chǎn)能力,提高科技到位率,努力實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)增收、政府增稅、企業(yè)增效的“三贏”目標(biāo)。
在良種推廣上下功夫。緊緊圍繞市場對煙葉質(zhì)量的需求,在合理調(diào)整品種布局和結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,堅持做到100%的良種化,要嚴(yán)把種子發(fā)放關(guān),供種數(shù)量要與“雙控”計劃相統(tǒng)一、相吻合,嚴(yán)禁種子自引、自留、自種,擾亂“雙控”計劃的落實(shí)。
在推廣商品化漂浮育苗、實(shí)現(xiàn)壯苗移栽上下功夫。在100%實(shí)現(xiàn)漂浮育苗的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)2009年推廣商品化育苗取得的經(jīng)驗(yàn)和存在問題,采取有效措施規(guī)范運(yùn)作,進(jìn)一步加強(qiáng)壯苗技術(shù)、推廣措施、煙苗價格等方面的研究,以達(dá)到煙農(nóng)接受、運(yùn)作規(guī)范、技術(shù)進(jìn)步、提質(zhì)增效的目標(biāo)要求。
在科學(xué)施肥上下功夫。煙草部門技術(shù)人員必須按照生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉的要求,深入田間地頭,指導(dǎo)煙農(nóng)進(jìn)行科學(xué)施肥,實(shí)實(shí)在在做到100%的科學(xué)測土、合理配方和100%化肥定位深施。
在輪作上下功夫。要優(yōu)化布局,積極做好規(guī)劃輪作信息系統(tǒng)的管理,確保實(shí)現(xiàn)真正意義上的100%輪作種植。從馬關(guān)縣近幾年的情況看,規(guī)范化種植水平不斷得到提高,特別是示范樣板實(shí)施中的技術(shù)進(jìn)步很大,但大面積“零星、分散”種植、管理不到位的問題依然存在。因此,在2010年的烤煙生產(chǎn)中,各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煙草部門要切實(shí)做好面積規(guī)劃,不斷優(yōu)化布局,合理進(jìn)行地塊輪作,進(jìn)一步提高烤煙規(guī)范化種植水平。
在深翻地、高起壟、保深栽上下功夫?!捌【破俊倍ㄎ缓汀案咔o、深栽”,可以促進(jìn)煙株根系發(fā)達(dá),增強(qiáng)抗旱能力,是一項比較成熟的技術(shù),是提高移栽質(zhì)量,保證煙苗成活的有效手段。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要高度重視此項措施的落實(shí),為生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉打下堅實(shí)基礎(chǔ)。:
在中耕管理上下功夫。今年的中耕管理仍是個薄弱環(huán)節(jié),個別煙區(qū)煙株生長不整齊、病蟲害發(fā)生普遍、煙地雜草叢生的現(xiàn)象仍然存在,對煙葉質(zhì)量產(chǎn)量都有較大影響。明年各級各有關(guān)部門要認(rèn)真研究解決好中耕管理的問題,加大協(xié)調(diào)力度,進(jìn)一步提高中耕管理水平。
在科技培訓(xùn)上下功夫。實(shí)用技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用是科技興煙、實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),必須把強(qiáng)化培訓(xùn)、提高隊伍素質(zhì)放在更加突出的位置,加強(qiáng)對管理人員、技術(shù)人員、育苗業(yè)主和煙農(nóng)的培訓(xùn)。要實(shí)行層層培訓(xùn)負(fù)責(zé)制,使各層級技術(shù)人員和煙農(nóng)熟練掌握全面的生產(chǎn)技術(shù)。
在“入戶預(yù)檢”和烘烤質(zhì)量上下功夫。繼續(xù)強(qiáng)化入戶預(yù)檢制度,加強(qiáng)質(zhì)檢工作,努力把“三混”問題降低到最小限度,堅持做到“四個到戶”和“三個不出戶”,即政策宣傳到戶,技術(shù)指導(dǎo)到戶,預(yù)檢煙葉到戶,組織煙葉交售到戶;煙把不純不出戶,扎把不合格不出戶,水分超限不出戶。在有計劃地推廣烤房群建設(shè)的基礎(chǔ)上,加大對烘烤技術(shù)人員的培訓(xùn),分期、分批培訓(xùn)烘烤技術(shù)人員,建設(shè)一支責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)過硬的煙葉烘烤隊伍。
(四)認(rèn)真抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展后勁不動搖。近兩年來,國家和省、州都十分重視煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,我們要抓住上級加大投入的機(jī)遇,加強(qiáng)我縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從這兩年實(shí)施的情況看,還存在建設(shè)進(jìn)度緩慢、工程質(zhì)量不高、建后管理制度不完善等問題。因此,各級各有關(guān)部門要從建設(shè)社會主義新農(nóng)村和解決農(nóng)業(yè)灌溉的高度,提高認(rèn)識,搶抓機(jī)遇,克服畏難情緒,進(jìn)一步抓好落實(shí)。
切實(shí)抓好煙水工程建設(shè)。在各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門的共同努力下,我縣2009年的煙水工程建設(shè)現(xiàn)已基本完工??h煙水辦及各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早啟動2010年煙水工程建設(shè)。2010年全縣煙水工程建設(shè)項目共137件,其中:小水窖122件,溝渠12件,小壩塘3件,受益面積7265畝,受益農(nóng)戶1384戶。其中:大栗樹鄉(xiāng)5件(溝渠5件);馬白鎮(zhèn)86件(小水窖83口,溝渠3件);夾寒箐鎮(zhèn)2件(溝渠2件);八寨鎮(zhèn)1件(小壩塘1件);仁和鎮(zhèn)23件(小水窖22口,溝渠1件)。煙田水利設(shè)施規(guī)劃面積8265畝,其中:馬白鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積1476畝,夾寒箐鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積2200畝,仁和鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積1378畝,木廠鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積195畝,八寨鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積200畝,大栗樹鄉(xiāng)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積1816畝。
各級各部門要緊緊結(jié)合今冬明春農(nóng)田水利建設(shè),加強(qiáng)對2010年煙水工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),按照規(guī)劃要求盡快啟動實(shí)施,并認(rèn)真吸取2009年煙水工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加大指導(dǎo)和督促力度,加快工程建設(shè)進(jìn)度,爭取在今冬明春全面完成建設(shè)任務(wù),確保在明年烤煙大田移栽時全部投入使用。
強(qiáng)化項目管理,確保項目發(fā)揮效益。按照國家煙草專賣局“確保工程建設(shè)一件,成功一件,煙農(nóng)受益一件”和“目標(biāo)不變,要求不減,講求實(shí)效,講落實(shí),講規(guī)范”的要求,認(rèn)真加強(qiáng)項目管理。從目前全縣的情況看,公益性設(shè)施重建輕管的現(xiàn)象仍然較為普遍,影響了項目效益的發(fā)揮。因此,各級各部門要加大對項目的監(jiān)督管理力度,質(zhì)監(jiān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格按照施工質(zhì)量要求,加大檢查力度,確保工程質(zhì)量;水務(wù)部門、煙草部門要密切配合,確保工程規(guī)劃項目科學(xué)合理,保證工程項目建成后發(fā)揮最大效益;項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要督促煙農(nóng)加強(qiáng)對已建成項目的后續(xù)管理,防止工程因管理不到位而出現(xiàn)破損、閑置;煙水工程領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真組織對建設(shè)項目進(jìn)行逐項、逐件自查、檢查和驗(yàn)收,確保建設(shè)質(zhì)量。
嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化資金管理。2010年的煙水工程建設(shè)啟動資金,仍然按照2009年的辦法,由煙草部門墊支50%的啟動資金,另外50%的資金待工程驗(yàn)收合格后,統(tǒng)一撥付。項目建設(shè)單位務(wù)必進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)格按照《煙草行業(yè)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目補(bǔ)貼資金管理辦法》管好用好資金,要與煙農(nóng)、村民小組和村民委員會簽訂相關(guān)合同,并自覺接受財政、審計部門的監(jiān)督。對違反財經(jīng)紀(jì)律行為,將按國家有關(guān)規(guī)定對單位、責(zé)任人給予嚴(yán)肅查處;觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
認(rèn)真整理相關(guān)資料,確保煙水工程順利通過驗(yàn)收??h煙水辦、水務(wù)局等相關(guān)單位要嚴(yán)格按照上級規(guī)定的申報程序,組織項目申報材料,統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須真實(shí)、準(zhǔn)確,保證內(nèi)業(yè)資料與所建工程項目相符。嚴(yán)格按照上級驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),健全完善項目管理信息系統(tǒng)及檔案管理制度,認(rèn)真做好相關(guān)資料的收集、整理工作,做到建設(shè)項目與資料數(shù)據(jù)相符。
加大烤房建設(shè)改造力度,進(jìn)一步改善煙葉烘烤條件。按照上級提出的建設(shè)規(guī)格和技術(shù)要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要轉(zhuǎn)變烤房改建思路,逐步推行以集群化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化為主的烤房群建設(shè),大力推廣以村為單位集中建蓋烤房群模式,不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化烤房性能和烘烤水平。按照烤房建設(shè)五年規(guī)劃,加快建設(shè)和改造進(jìn)度,確??痉拷ㄔO(shè)通過上級驗(yàn)收。
強(qiáng)化煙草部門專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)今年煙草工作機(jī)構(gòu)改革精神,縣級公司法人資格將被取消,但縣級公司工作職能不變,機(jī)構(gòu)不減少,力量不削弱。因此,公司領(lǐng)導(dǎo)班子要站在講政治的高度,深刻認(rèn)識煙草工作機(jī)構(gòu)改革的重要性和必要性,積極支持改革。要加強(qiáng)干部職工思想教育工作,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)按照工作要求,加強(qiáng)技術(shù)隊伍建設(shè),不斷提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量,穩(wěn)步推進(jìn)煙草工作的持續(xù)發(fā)展。