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關(guān)鍵詞:會計信息 規(guī)模以下 固定資產(chǎn)投資 統(tǒng)計
一、規(guī)模以下投資統(tǒng)計制度設(shè)計的基本內(nèi)容
(一)將規(guī)模以下投資項目列入統(tǒng)計對象。規(guī)模以下投資項目,包括城鎮(zhèn)和農(nóng)村各種登記注冊類型的企業(yè)、事業(yè)、行政單位及個體戶總投資小于500萬元的投資(不含沒有登記注冊的農(nóng)戶等投資)項目,一般包括:(1)城鎮(zhèn)、農(nóng)村500萬元以下項目投資;(2)單純裝修裝飾投資;(3)大修理性質(zhì)的支出;(4)單純的舊房屋和舊設(shè)備購置支出;(5)單純的土地拆遷補償費;(6)土地平整開發(fā)項目;(7)500萬元以下的單純設(shè)備購置項目,單份固定資產(chǎn)購置合同金額達到500萬元投資起點才能上報,不允許打捆上報。
規(guī)模以下投資雖然單位價值小,資金來源渠道單一,但對地方經(jīng)濟的影響不可輕視。假如投資額的大小非常分散,且呈正態(tài)分布,則規(guī)模以下投資項目平均額應(yīng)為250萬元,如果投資項目的數(shù)量按單項投資金額的大小呈正金字塔式分布,即投資金額越小,投資項目數(shù)越多,用第1個四分位代表平均投資額,也應(yīng)達到125萬元。而根據(jù)我們對欠發(fā)達地區(qū)江蘇省鹽城市的初步調(diào)查,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下投資項目中,規(guī)模以下已建成投資項目占項目總數(shù)的70%以上,而中西部落后地區(qū)這一比例可能更高。因此,無論是投資價值總量還是對社會經(jīng)濟特別是縣以下地方經(jīng)濟的影響(生產(chǎn)能力或服務(wù)能力),規(guī)模以下投資都必須納入全社會固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計對象。
(二)明確固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計價值下限。在明確規(guī)模以下投資項目統(tǒng)計價值上限(500萬元)的基礎(chǔ)上,必須進一步界定其價值下限?,F(xiàn)行統(tǒng)計制度是按固定資產(chǎn)投資項目進行統(tǒng)計的。投資項目是指在一個總體設(shè)計或初步設(shè)計范圍內(nèi),由一個或幾個單項工程所組成,經(jīng)濟上實行統(tǒng)一核算、行政上實行統(tǒng)一管理的投資單位。一般以投資單位或獨立工程作為一個投資項目。也就是說,一個投資項目可以分解為若干單項固定資產(chǎn),或投資項目內(nèi)單項固定資產(chǎn)的價值之和應(yīng)小于或等于投資項目的總價值。本項目試圖將單項固定資產(chǎn)統(tǒng)計價值下限界定與會計標準界定一致。凡投資項目中符合會計界定的固定資產(chǎn),都應(yīng)納入規(guī)模以下投資統(tǒng)計范圍。這一界定不僅與現(xiàn)行統(tǒng)計制度按項目投資統(tǒng)計不矛盾,而且可通過會計資料獲取有價值的統(tǒng)計資料,從而降低統(tǒng)計工作量,并發(fā)揮會計與統(tǒng)計結(jié)合的監(jiān)督作用。
(三)降低統(tǒng)計調(diào)查的工作量?!镀髽I(yè)會計準則第4號――固定資產(chǎn)》規(guī)定:固定資產(chǎn),是指同時具有下列特征的有形資產(chǎn):第一,為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的;第二,使用壽命超過一個會計年度。企業(yè)所得稅法第十一條所稱固定資產(chǎn),是指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)、出租或者經(jīng)營管理而持有的、使用時間超過12個月的非貨幣性資產(chǎn)。在實務(wù)中,對于不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品,如果單位價值在2 000元以上,并且使用年限超過兩年的,也作為固定資產(chǎn)處理。因此,相對于規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計而言,規(guī)模以下投資統(tǒng)計的對象更不固定,行業(yè)門類更多,分布范圍更廣,各投資單位的統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)水平可能參差不齊,如采用現(xiàn)行統(tǒng)計制度的調(diào)查方法不僅工作量大,而且準確性差,因此,必須探索一條規(guī)模以下投資統(tǒng)計的新路。
二、規(guī)模以下投資統(tǒng)計制度設(shè)計的目標和原則
(一)總體目標。重新尋求規(guī)模以下投資數(shù)據(jù)來源,降低數(shù)據(jù)采集難度,提高規(guī)模以下投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,實現(xiàn)規(guī)模以下投資統(tǒng)計制度方法轉(zhuǎn)變。
(二)設(shè)計原則。(1)遵循“精簡、高效、實用”的原則,讓調(diào)查對象容易填報,填報數(shù)據(jù)有據(jù)可依、有據(jù)可查。(2)遵循與會計制度相結(jié)合的原則。會計制度是由政府部門、企業(yè)單位通過一定程序制定的具有一定強制性的會計行為準則和規(guī)范。固定資產(chǎn)已形成科學的會計核算和報告制度,完全能夠滿足規(guī)模以下投資統(tǒng)計的價值統(tǒng)計要求。(3)遵循滿足國民經(jīng)濟核算和縣以下地方政府管理需要的原則。
三、規(guī)模以下投資統(tǒng)計制度設(shè)計
(一)調(diào)查對象。將規(guī)模以下投資統(tǒng)計對象轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄈ藛挝?,調(diào)查對象包括規(guī)模以下工業(yè)、資質(zhì)外建筑業(yè)、限額以下批發(fā)和零售業(yè)、限額以下住宿和餐飲業(yè)、小微服務(wù)業(yè)法人單位。有完備會計賬簿的法人單位規(guī)模以下投資價值實行全面統(tǒng)計,而建設(shè)規(guī)模及新增生產(chǎn)能力或工程效益等建立抽樣調(diào)查制度。
為減輕企業(yè)負擔,制定企業(yè)“一張表”制度,這可以適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營方向多元化的需要和減輕企業(yè)的負擔。以企業(yè)基本單位調(diào)查表為基礎(chǔ),在反映企業(yè)各類屬性指標的基礎(chǔ)上,增加相當數(shù)量的經(jīng)濟指標。經(jīng)濟指標的設(shè)置要反映企業(yè)經(jīng)營的共性和特性,可分為業(yè)務(wù)指標和財務(wù)指標。固定資產(chǎn)投資的財務(wù)指標體現(xiàn)在固定資產(chǎn)、累計折舊、無形資產(chǎn)(土地使用權(quán))、在建工程、固定資產(chǎn)清理、營業(yè)外收入、營業(yè)外支出等賬戶上,無論哪個行業(yè),固定資產(chǎn)投資的財務(wù)指標設(shè)置上基本是一致的。這樣,就能實現(xiàn)各行業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的“不重不漏”,也在一定程度上能夠減輕統(tǒng)計人員的工作量。財務(wù)與統(tǒng)計各司其職,互相配合,相互檢驗、糾正和彌補,一條線到底,一張表通用,各相關(guān)部門在一個載體(報表)上摘取本部門所需的項目投資信息,實現(xiàn)會計核算與項目統(tǒng)計的有機結(jié)合,做到報表填報統(tǒng)一、項目口徑統(tǒng)一、數(shù)據(jù)上報統(tǒng)一。
(二)調(diào)查內(nèi)容。設(shè)立“規(guī)模以下投資情況表”(見下表)。
(三)編制方法。固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計編制方法由形象進度法轉(zhuǎn)變?yōu)樨攧?wù)支出法。調(diào)查指標來自企業(yè)資產(chǎn)負債表中的“在建工程”、“固定資產(chǎn)原價”、“土地使用權(quán)”等科目。
財務(wù)支出法下投資額=“在建工程”本年借方累計發(fā)生額+“購置不需安裝的設(shè)備、工器具”本年借方累計發(fā)生額+“土地使用權(quán)”本年借方累計發(fā)生額-“購置舊設(shè)備及工器具”本年借方累計發(fā)生額
固定資產(chǎn)投資:是指建造和購置固定資產(chǎn)的經(jīng)濟活動,即固定資產(chǎn)再生產(chǎn)活動。財務(wù)支出法固定資產(chǎn)投資額是指在一定時期內(nèi)建造、購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的相關(guān)財務(wù)費用支出。
在建工程:是指調(diào)查單位的新建、改建、擴建,或技術(shù)改造、設(shè)備更新和大修理工程等尚未完工的工程支出。在建工程=建筑安裝工程投資+設(shè)備投資+待攤投資。該指標根據(jù)會計“在建工程”科目填報年初余額、期末余額和本年借方累計發(fā)生額。
固定資產(chǎn)原價:是指固定資產(chǎn)成本,包括企業(yè)在購置、自行建造、安裝、改建、擴建、技術(shù)改造某項固定資產(chǎn)時所發(fā)生的全部支出金額。該指標根據(jù)會計“固定資產(chǎn)”科目填報年初余額、期末余額和本年借方累計發(fā)生額。
購置不需安裝的設(shè)備、工器具:是指不必固定在一定位置或支架上就可以使用的各種設(shè)備,如電焊機、叉車、汽車、機車、飛機、船舶以及生產(chǎn)上流動使用的空壓機、泵等。工具、器具指具有獨立用途的各種生產(chǎn)用具、工作工具和儀器、辦公及生活用家具、器具等。該指標根據(jù)會計“固定資產(chǎn)”科目中相關(guān)明細科目填報年初余額、期末余額和本年借方累計發(fā)生額。
購置舊設(shè)備及工器具:是指從外單位(或個人)購入的已經(jīng)使用過的設(shè)備、工器具所發(fā)生的支出。該指標根據(jù)會計“固定資產(chǎn)”科目中相關(guān)明細科目填報年初余額、期末余額和本年借方累計發(fā)生額。
【關(guān)鍵詞】DEA 系統(tǒng)聚類 固定資產(chǎn)投資 有效性
在河北省,盡管固定資產(chǎn)長期大量的投入為經(jīng)濟增長做出了巨大的貢獻,但是并不是固定資產(chǎn)投資越多越好。高投資、低效率仍然是我省固定資產(chǎn)投資所面臨的主要問題。本文對河北省各城市固定資產(chǎn)投資效率進行定量分析,科學評價城市固定資產(chǎn)投資效率是準確找出城市間投資效率差異的前提,也是提高河北省經(jīng)濟發(fā)展水平的關(guān)鍵。
一、理論方法
(一)DEA綜合評價方法思想
數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)是一種適用于對具有若干相同類型的多個輸入和輸出的決策單元進行相對效率的評價方法。
DEA的基本模型為CCR模型和BCC模型。CCR模型是用來測量決策單元的綜合效率:在CCR模型中,當效率值θ=1,且松弛變量均為0時,決策單元DEA有效,經(jīng)濟活動同時為技術(shù)有效和規(guī)模有效。當θ
(二)聚類分析思想
聚類分析是數(shù)理統(tǒng)計中的一種多元分析方法,它是用數(shù)學方法定量地確定樣本的親疏關(guān)系,按照某種特定的要求或規(guī)律,從而客觀地劃分類型。聚類分析的主要步驟是選擇變量,變量的選取當然要和聚類分析的目的密切相關(guān),二是計算相似性,三是選擇聚類方法。在目前的實際應(yīng)用中,系統(tǒng)聚類法是聚類諸多分析方法中用的最多的一種方法。它的思想是首先將n個樣品看成n類,然后將性質(zhì)最接近的兩類合并成一個新類,我們得到n-1類,然后再從中找出最接近的兩類加以合并成一個新類,如此下去,最后把所有的樣品均在一類。系統(tǒng)聚類法在進行聚類的過程中,需要計算類與類之間的距離。在實際應(yīng)用中,離差平方和法的分類效果最好,應(yīng)用也更廣泛。
二、數(shù)據(jù)及指標的選取
本文數(shù)據(jù)來源于河北省經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒。輸入輸出指標的選取應(yīng)力求全面、科學、有代表性及可操作性。因此選取固定資產(chǎn)投資完成額為投入指標,選取新增固定資產(chǎn)和地區(qū)生產(chǎn)總值為產(chǎn)出指標來綜合反映不同地區(qū)的固定資產(chǎn)投資成果。
三、各地區(qū)固定資產(chǎn)效率實證分析及結(jié)論
為了使研究結(jié)果更有說服力,本文選取2010—2012年三年的數(shù)據(jù),對我省11 市各年投資效率進行CCR-DEA 和BCC-DEA 建模分析,對三年結(jié)果取平均值,用DEAP軟件求解相關(guān)線性規(guī)劃模型,計算各市每年的相對投資綜合效率、技術(shù)效率、規(guī)模效率。然后利用固定資產(chǎn)投資,技術(shù)效率,規(guī)模效率三個指標來進行聚類分析。
本文選用spss19.0利用固定資產(chǎn)投資,技術(shù)效率,規(guī)模效率三個指標對樣品進行分類。選則組內(nèi)聯(lián)結(jié)法,計算距離選擇歐式平方距離,輸出冰狀圖和樹狀聚類圖。由樹狀聚類圖選擇5為分割點,可知將河北省11個地區(qū)劃分為四類,劃分結(jié)果見表2。
可以看出:河北省各地區(qū)的投資效率差異很大。承德、廊坊、秦皇島和張家口幾個城市的規(guī)模收益處于遞增階段,邢臺市規(guī)模收益處于不變階段,其他城市處于規(guī)模遞減階段,這些城市資產(chǎn)投入超過了最佳規(guī)模,增加一定比例的投入只能帶來小于該比例的產(chǎn)出,理論上來說,這些城市應(yīng)該降低資產(chǎn)投入而提高效率水平。
第一類城市,承德、秦皇島和張家口。這三個城市固定資產(chǎn)投資額較低,技術(shù)效率低,但是有著較高的規(guī)模效率,這說明三個城市增加投資引發(fā)的規(guī)模收益最大,資產(chǎn)績效好,固定資產(chǎn)投資在產(chǎn)業(yè)投向、項目建設(shè)、區(qū)域配置方面不太合理,投資規(guī)模較好。
第二類城市,衡水、廊坊和邢臺。三個城市的固定資產(chǎn)投資完成額較低,但是三個城市有著較高的技術(shù)效率和規(guī)模效率,尤其是技術(shù)效率達到了“1”,這說明三個城市投資規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)建設(shè)的很好。
第三類城市是石家莊和唐山。這類城市主要特點是投入高,但綜合效率很低,其中技術(shù)效率較高,但規(guī)模效率很低。石家莊和唐山分別作為河北省的省會和工業(yè)發(fā)展基地,自然成為河北省的重點投資對象,但這兩個地區(qū)對固定資產(chǎn)投資的利用率很低,投資規(guī)模很不合理。
第四類是滄州、保定和邯鄲地區(qū)。這類城市的綜合效率水平接均水平,技術(shù)效率和規(guī)模效率沒有很大的差距,技術(shù)效率相對規(guī)模效率而言略高一點,這類城市的投資規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)都較合理。
四、結(jié)論及建議
通過以上的分析可以看出:
1.除邢臺處于DEA有效外,其他城市都處于DEA無效,其中滄州、衡水、廊坊、石家莊、唐山和邢臺等城市處于技術(shù)規(guī)模有效,其他城市既是規(guī)模無效又是技術(shù)無效。
2.各地區(qū)的綜合效率水平,技術(shù)效率水平,規(guī)模效率水平存在很大差距。
3.投入水平低的地方,效率水平較高,尤其是衡水、邢臺和廊坊三個城市較為明顯。
4.高投入地區(qū)綜合效率水平低下,投入與產(chǎn)出增長嚴重失調(diào)。投入的增加非但沒有促進產(chǎn)出的大幅度增加,然而阻礙了效率的提高。
實現(xiàn)固定資產(chǎn)高效投資的建議:
1.改善投資結(jié)構(gòu)及投資過程管理,提高投資技術(shù)效率,河北省要通過改善投資結(jié)構(gòu)及投資過程管理等方面提高投資技術(shù)效率,尤其是秦皇島、承德和張家口三個城市提高技術(shù)效率尤為重要。
2.提高對固定資產(chǎn)的利用效率。河北省大部分城市都處于DEA無效狀態(tài),主要原因就是對資本的消化吸收能力差,完成了投資,但沒有發(fā)揮出固定資產(chǎn)投資的產(chǎn)能。因此,不斷地提高各地區(qū)固定資產(chǎn)投資的綜合效率才是提高經(jīng)濟發(fā)展水平的關(guān)鍵。
3.增加對技術(shù)有效和規(guī)模有效地區(qū)或者綜合效率很高的地區(qū)的投入。衡水、廊坊和邢臺三個地區(qū)的效率指標都很高,但是投入?yún)s很低,不及河北省平均水平,投入的大幅度增加才能從根本上改變這些地區(qū)的經(jīng)濟水平,因此處于有效狀態(tài)的地區(qū)應(yīng)加大投資力度,以期獲得更高的經(jīng)濟效益。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)投資;經(jīng)濟增長;河北省
本文為2016年度河北省社會科學發(fā)展研究課題:“投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級與經(jīng)濟增長協(xié)同問題研究――基于河北省供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革視角”(課題編號:201604020211)成果之一
中圖分類號:F127 文獻標識碼:A
收錄日期:2017年2月16日
長期以來,投資對我國經(jīng)濟的快速發(fā)展起了非常重要的作用,而固定資產(chǎn)投資作為投資的重要組成部分,通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、機器設(shè)備更新改造等,極大地刺激了我國經(jīng)濟的發(fā)展。經(jīng)濟新常態(tài)背景下,中國面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟增長方式優(yōu)化等重要問題,尤其是要轉(zhuǎn)變以往過度依賴投資和出口的增長模式。但是應(yīng)當明確,經(jīng)濟新常態(tài)并不是要求“不投資”,也不是簡單地“少投資”,而是正確把握投資方向,消除投資障礙,使投資繼續(xù)對經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵作用。因此,必須對投資,尤其是固定資產(chǎn)投資有一個正確的認識和全面的了解。
從20世紀90年代起,固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟增長的關(guān)系一直是國內(nèi)外各界研究的重點。一般認為,固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長具有促進作用。馬克思認為投資就是剩余價值的資本化,擴大再生產(chǎn)決定了經(jīng)濟增長水平??虏?道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)、索羅經(jīng)濟增長模型、內(nèi)生經(jīng)濟增長理論等都將投資或資本列入影響經(jīng)濟增長的重要因素。Delong和Summers(1992)、Alfred和Willi(2001)、Podreeca和Carmeei(2001)通過研究不同國家的數(shù)據(jù),先后證實了固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟增長的正相關(guān)性,但也發(fā)現(xiàn)各國固定資產(chǎn)投資的帶動作用存在明@的差異。國內(nèi)學者針對我國經(jīng)濟發(fā)展的實際情況也做了很多研究。劉金全(2002)、沈秀雙(2003)、李紅松(2004)等采用計量模型證實了固定資產(chǎn)投資是促進我國經(jīng)濟增長的重要因素。此后,葉春玲(2005)、張蕊(2009)、段虹霞(2011)、劉伯酉(2012)分別以我國某省市為例,分析了各地區(qū)固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟增長的關(guān)系,并提出相關(guān)建議。但是,近幾年國內(nèi)外也提出了不同的看法。尤其是政府的固定資產(chǎn)投資雖然在短期內(nèi)能明顯地拉動內(nèi)需,但是從長期來看,政府的過度投資無法持續(xù),且會引起通貨膨脹和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不平衡。而且隨著一國基礎(chǔ)設(shè)施的完善,固定資產(chǎn)投資應(yīng)更多地投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
因此,本文立足于河北省,分析當前河北省固定資產(chǎn)投資的特點,利用河北省1978~2015年的數(shù)據(jù),對河北省全社會固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟增長關(guān)系進行實證分析,分析河北省固定資產(chǎn)的投資效率及存在的問題,結(jié)合經(jīng)濟新常態(tài)的大背景,為河北省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)提出建議。
一、河北省固定資產(chǎn)投資的特點
2015年末,河北省全社會固定資產(chǎn)投資29,448.3億元,比上年增長10.4%。河北省固定資產(chǎn)投資總量規(guī)模不斷擴大,“十二五”期間河北省累計完成全社會固定資產(chǎn)投資115,365億元,平均增長率17.6%。綜合來看,近幾年河北省固定資產(chǎn)投資具有以下特點:
一是全社會固定資產(chǎn)投資總額增速明顯。河北省1996年全社會固定資產(chǎn)投資1,182.6億元,2015年全社會固定資產(chǎn)投資29,448.3億元,增長2390%,顯著高于國內(nèi)其他省市。(圖1)
二是省內(nèi)各地級市固定資產(chǎn)投資差異較大。石家莊、唐山兩地固定資產(chǎn)投資規(guī)模較大,2016年占全省固定資產(chǎn)投資的1/3。秦皇島是河北省11市中固定資產(chǎn)投資規(guī)模最少的地級市,2016年僅為892.5億元,遠低于其他地區(qū),這也與秦皇島以旅游等第三產(chǎn)業(yè)為主要經(jīng)濟增長方式有關(guān)。(圖2)
三是固定資產(chǎn)投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。第一產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)上升的趨勢,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位得到鞏固,但是固定資產(chǎn)投資在第一產(chǎn)業(yè)的比重依然很小,固定資產(chǎn)投資主要集中在第二、第三產(chǎn)業(yè)。從第二產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看,2016年建筑業(yè)增速268.3%,房地產(chǎn)開發(fā)投資4,285.3億元。第三產(chǎn)業(yè)中金融業(yè)固定資產(chǎn)投資增速明顯,2016年增長84.5%。固定資產(chǎn)投資增速較大的依然是河北省的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資不足。(圖3)
綜上,近年來,河北省全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模顯著增長,但是省內(nèi)各市固定資產(chǎn)投資差異較大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,對經(jīng)濟增長的影響也不能一概而論。因此,有必要對近年來河北省固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟增長的關(guān)系進行實證分析。
二、河北省固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟增長關(guān)系實證分析
(一)河北省全社會固定資產(chǎn)投資總量與經(jīng)濟增長關(guān)系實證分析
1、數(shù)據(jù)的選擇。本部分選取了國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)作為衡量經(jīng)濟增長的指標,全社會固定資產(chǎn)投資完成額作為衡量投資的指標,數(shù)據(jù)樣本為1978~2015年的年度數(shù)據(jù)。為了使數(shù)據(jù)具有可比性,利用消費價格指數(shù)(1978年=100)對國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP和固定資產(chǎn)投資完成額進行調(diào)整,換算成按可比價格計算的實際國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)和實際的固定資產(chǎn)投資(in)。由于數(shù)據(jù)的自然對數(shù)變換不改變變量的關(guān)系,并能消除趨勢因素的影響和時間序列的異方差問題,因此對時間序列數(shù)據(jù)進行對數(shù)形式變換,即用Lngdp和Lnin分別表示進行對數(shù)變換后的實際國內(nèi)生產(chǎn)總值和實際固定資產(chǎn)投資額。
2、平穩(wěn)性檢驗。采用ADF檢驗法對Lngdp和Lnin進行單位根檢驗,檢驗結(jié)果如表1所示。由表1可知,變量Lngdp和Lnin的一階差分的ADF檢驗值都大于5%顯著水平下的臨界值,變量為平穩(wěn)的時間序列。(表1)
3、協(xié)整檢驗。協(xié)整檢驗主要用來判斷變量之間是否具有長期均衡關(guān)系。時間變量只有同階單整時才可能存在協(xié)整關(guān)系。首先,對Lngdp和Lnin進行線性回歸,得到Lngdp=2.678983+0.711625Lnin,其中R2=0.986889,DW=0.473201,F(xiàn)值=2709.814,回歸參數(shù)通過了顯著性檢驗,模型擬合得較好;其次,對殘差序列進行單位根檢驗,檢驗結(jié)果如表2所示。(表2)
殘差序列的ADF值明顯小于1%、5%、10%%顯著水平下的臨界值,因此殘差序列為平穩(wěn)序列。表明Lngdp和Lnin存在長期穩(wěn)定的關(guān)系,即河北省固定資產(chǎn)投資每增加1%,實際國內(nèi)生產(chǎn)總值將增加0.711625%,固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長有較強的帶動作用。
4、誤差修正模型。誤差修正模型用來判斷Lngdp和Lnin的短期變動關(guān)系。(表3)
D(LNGDP)=0.071306+0.146785×D(LNIN)+0.001759×ECM
可以看出,短期固定投資的變化將引起國內(nèi)生產(chǎn)總值同方向的變化,即短期內(nèi)LNIN變動1%,將引起國內(nèi)生產(chǎn)總值同方向變化0.15%。誤差修正項的系數(shù)較小,對非均衡誤差的修正作用較小。
(二)河北省三大產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟增長關(guān)系實證分析。本部分數(shù)據(jù)選取2001~2015年河北省GDP作為衡量經(jīng)濟增長的指標,第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額in1、第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額in2、第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額in3作為衡量固定資產(chǎn)投資的指標,分析河北省三大產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟增長的關(guān)系,分析河北省固定資產(chǎn)投資的結(jié)構(gòu)合理性問題。數(shù)據(jù)處理方法以及其他平穩(wěn)性檢驗等同上。
對各變量進行平穩(wěn)性檢驗之后發(fā)現(xiàn)各量是一階平穩(wěn),然后對各變量進行回歸分析,得到Lngdp=5.521479-0.039889Lnin1+0.239133Lnin2+0.279074Lnin3,其中R2=0.995161,DW=1.589970,F(xiàn)值=754.0188,回歸參數(shù)通過了顯著性檢驗,模型擬合得較好。隨后對殘差序列進行平穩(wěn)性檢驗,殘差序列為平穩(wěn)序列,變量之間存在長期穩(wěn)定的關(guān)系。表明河北省第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資每增加1%,GDP減少0.04%;河北省第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資每增加1%,GDP增加0.24%;河北省第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資每增加1%,GDP增加0.28%。
三、結(jié)論及建議
(一)結(jié)論。河北省固定資產(chǎn)投資和經(jīng)濟增長之間存在長期穩(wěn)定關(guān)系,即河北省固定資產(chǎn)投資每增加1%,實際國內(nèi)生產(chǎn)總值將增加0.711625%。短期固定投資的變化將引起國內(nèi)生產(chǎn)總值同方向的變化,即短期內(nèi)LNIN變動1%,將引起國內(nèi)生產(chǎn)總值同方向變化0.15%。河北省固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長有較強的帶動作用。但是,河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,三大產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資差異過大,且對經(jīng)濟的帶動作用差異也較大。河北省第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資每增加1%,GDP增加0.24%;河北省第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資每增加1%,GDP增加0.28%,河北省第二、第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的帶動作用較強。而值得關(guān)注的是,河北省第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資每增加1%,GDP減少0.04%,原因可能是用于第一產(chǎn)業(yè)投資就會減少二三產(chǎn)業(yè)上的投資,從而使得增加第一產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資會導(dǎo)致GDP減少,這也反映了河北省投資效率的差異以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不合理。
(二)建議
1、繼續(xù)加大重點項目固定資產(chǎn)投放力度。盡管河北省面臨經(jīng)濟調(diào)整和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要時期,固定資產(chǎn)投資對于經(jīng)濟增長的帶動作用仍較為明顯。應(yīng)當繼續(xù)加大固定資產(chǎn)的投放力度,尤其是投資一批對河北省經(jīng)濟長遠發(fā)展關(guān)系重大的項目,投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和附加值高的產(chǎn)業(yè),增強河北省經(jīng)濟發(fā)展后勁。
2、優(yōu)化固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)。由于不同類型的固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長的帶動作用不同,對于第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè),河北省要加大投資力度,不斷推進河北省城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程,提高相關(guān)配套服務(wù)設(shè)施,合理推動河北省工業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展。對于第一產(chǎn)業(yè),河北省盡管是農(nóng)業(yè)大省,但是農(nóng)業(yè)利用率不高、農(nóng)產(chǎn)品增加值較低,農(nóng)業(yè)發(fā)展仍處于薄弱環(huán)節(jié),仍需加大投資力度,調(diào)整河北省農(nóng)業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)。此外,促進固定資產(chǎn)投資在各市縣的合理投放,避免資源的過度集中。
主要參考文獻:
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關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)投資;經(jīng)濟增長;VAR模型;西安市
中圖分類號:F290 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)04-0171-03
一、引言
固定資產(chǎn)投資是建造和購置固定資產(chǎn)的經(jīng)濟活動,它對經(jīng)濟增長的影響主要通過兩種途徑來實現(xiàn):一是長期的供給效應(yīng),即固定資產(chǎn)投資可以形成后續(xù)生產(chǎn)能力,為經(jīng)濟長期增長提供物質(zhì)與技術(shù)基礎(chǔ);二是短期的需求效應(yīng),即投資需求是總需求的一部分,固定資產(chǎn)投資增長能直接拉動總需求的增長,進而帶動總產(chǎn)出水平的增長。因此,固定資產(chǎn)投資一直是政府實現(xiàn)經(jīng)濟增長目標和進行宏觀調(diào)控的首要手段。國內(nèi)外學者從不同的角度、以不同的方法研究固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系。大體分為三種觀點:第一種觀點認為經(jīng)濟增長與固定資產(chǎn)投資之間存在相互影響的關(guān)系(Podrecca,E.and Carmeci,G..,2001);第二種觀點認為經(jīng)濟增長導(dǎo)致了資本的快速形成(Vanhoud,P.,1994;陳朝旭等,2005);第三種觀點認為固定資產(chǎn)投資單方向是經(jīng)濟增長原因(De Long,J.B.and Summer,L.H.,1992;蔣曉華,2007)。
改革開放以來,西安市經(jīng)濟發(fā)展日新月異,經(jīng)濟持續(xù)快速增長。與此同時,西安市全社會固定資產(chǎn)投資額逐年增加,增長幅度逐年提高,西安市固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長的作用究竟如何?兩者之間是否存在哪種長期穩(wěn)定的關(guān)系呢?本文通過定量分析固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長的貢獻來研究二者之間的規(guī)律。
二、實證分析
(一)樣本數(shù)據(jù)來源及預(yù)處理
本文數(shù)據(jù)皆來自于《西安市統(tǒng)計年鑒》各期,數(shù)據(jù)處理使用Eviews6.0軟件。由于所選時間序列(1983—2010年)跨度較大,對西安市地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)和固定資產(chǎn)投資(FI)進行自然對數(shù)變換,分別用lnGDP和lnFI表示,其一階差分分別用D(lnGDP)和D(lnFI)表示。為避免時間序列出現(xiàn)偽回歸,對序列進行平穩(wěn)性檢驗和協(xié)整性檢驗。
平穩(wěn)性檢驗。本文采用單位根(ADF)檢驗方法對lnGDP、lnFI、D(lnGDP)和D(lnFI)序列分別進行平穩(wěn)性檢驗,結(jié)果(見表1)。
由表1可知,lnGDP和lnFI的統(tǒng)計值分別為0.4820和1.2561,均大于1%、5%、10%水平上的臨界值,說明這兩個序列存在單位根,是非平穩(wěn)序列。再對其一階差分序列進行平穩(wěn)性檢驗,結(jié)果表明,D(lnGDP)和D(lnFI)的統(tǒng)計值分別為-3.3958和-4.0871,均至少小于5%、10%水平上的臨界值且相伴概率很小,說明這兩序列的一階差分不存在單位根,是平穩(wěn)序列。即lnGDP和lnFI都是一階單整序列,兩者之間可能存在長期協(xié)整關(guān)系。
協(xié)整性檢驗。本文采用EG兩步法對lnGDP和lnFI兩序列進行協(xié)整檢驗,結(jié)果(見表2)。
由表2可知,t統(tǒng)計量均小于1%、5%、10%水平上的臨界值,說明這兩個序列是協(xié)整的,存在長期穩(wěn)定的比例關(guān)系,具備了建立向量自回歸模型的必要條件。
(二)建立向量自回歸(VAR)模型
1.確定最大滯后階數(shù)。滯后期的大小關(guān)系到模型殘差是否存在自相關(guān)性和模型自由度問題,本文選取常用的LR、AIC、SC三個指標,檢驗結(jié)果(見表3)。
由表3可知,滯后期p=1時,LR、AIC、SC三個指標同時取得最優(yōu)值(數(shù)值帶*),此時既能有效消除殘差中的可能存在的自相關(guān),又能使得模型自由度達到較優(yōu),保證了模型估計參數(shù)的有效性,即滯后期p=1是最佳選擇。
2.格蘭杰因果檢驗。對固定資產(chǎn)投資和經(jīng)濟增長之間格蘭杰因果關(guān)系進行檢驗,檢驗結(jié)果(見表4)。
由表4可知,不論滯后期為1階還是2階,都因為F統(tǒng)計量概率較小而拒絕假設(shè)“l(fā)nFI不是lnGDP的Granger原因”,都因為F統(tǒng)計量概率較大而接受假設(shè)“l(fā)nGDP不是lnFI的Granger原因”。其經(jīng)濟學意義為:不論滯后期為1階還是2階,lnGDP和lnFI存在單向因果關(guān)系,即西安市固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長有促進作用,但經(jīng)濟增長對固定資產(chǎn)投資作用不明顯。
3.建立模型。
(1)模型建立。應(yīng)用Eviews6.0軟件建立滯后一期向量自回歸模型。
lnGDP和lnFI兩個模型的R2(0.9981)和Adj.R2(0.9979)值都較高,說明模型擬合優(yōu)度較高,F(xiàn)值較大(6284.143),AIC(-2.7638)、SC(-2.6198)較小,說明模型總體上是顯著的。即該模型較好的反映lnGDP和lnFI兩者之間的數(shù)量關(guān)系。
VAR模型的回歸方程為:
lnGDP=0.6637×lnGDP (-1)+ 0.2864×lnFI (-1)+ 0.4057
方程表明,西安市地區(qū)生產(chǎn)總值的影響因素主要是自身滯后一期因素lnGDP(-1)和固定資產(chǎn)投資滯后一期因素lnFI(-1);西安市固定資產(chǎn)投資的影響因素主要是lnFI (-1)和lnGDP(-1)。由估計系數(shù)大小可知,lnGDP(-1)對經(jīng)濟增長的影響較大,lnFI(-1)對經(jīng)濟增長的影響相對較小。經(jīng)濟學意義為:西安市固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟增長之間存在長期動態(tài)均衡關(guān)系,長期內(nèi)西安市經(jīng)濟增長同時受到固定資產(chǎn)投資滯后因素和GDP滯后因素的影響,當年固定資產(chǎn)投資每增加1%,下一年經(jīng)濟增長就會增加0.2864%。
(2)模型檢驗及脈沖響應(yīng)分析。對VAR模型進行AR根檢驗,由圖1可知,模型兩個特征跟絕對值的倒數(shù)都小于(或等于1),即在一個單位圓內(nèi)(或上)。這說明該VAR模型是平穩(wěn)的。
圖2表示西安市地區(qū)生產(chǎn)總值對固定資產(chǎn)投資一個標準差新息擾動的動態(tài)反應(yīng)路徑,由圖2可知,西安市固定資產(chǎn)投資的正向沖擊導(dǎo)致地區(qū)生產(chǎn)總值波動在第一年達到最大,之后呈現(xiàn)逐年緩慢下降的趨勢。這說明西安市投資增量對宏觀經(jīng)濟波動的影響的時效比較長,固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟推動的衰減速度并不快,應(yīng)該再采取除投資以外的方式來快速推動西安市經(jīng)濟發(fā)展。
依Engle定理,假如一組變量存在協(xié)整關(guān)系,則協(xié)整回歸可以轉(zhuǎn)化為誤差修正模型。描述固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟增長之間短期波動向長期均衡調(diào)整的誤差修正模型為:
DlnGDP = 0.151427EC-1+0.109157 DlnGDP(-1) + 0.461981 DlnFI(-1) - 0.003485
EC-1是誤差修正項,系數(shù)的大小反應(yīng)了對偏離長期均衡的調(diào)整力度。本誤差修正模型中修正系數(shù)為0.151427,說明經(jīng)濟增長受多種其他因素影響,經(jīng)濟增長與固定資產(chǎn)投資之間的均衡關(guān)系對當期非均衡誤差調(diào)整的模型自身修正能力較弱。
(3)方差分解。方差分解的基本思想是把系統(tǒng)中的每個內(nèi)生變量(共m個)的波動(k步預(yù)測均方誤差)按其成因分解為與各方程新息相關(guān)聯(lián)的m個組成部分,從而了解各新息對模型內(nèi)生變量的相對重要性。本文利用方差分解方法來研究西安市固定資產(chǎn)投資對地區(qū)生產(chǎn)總值增長的貢獻度,將西安市生產(chǎn)總值的單位增量分解為一定比例的自身貢獻和固定資產(chǎn)投資的貢獻,結(jié)果(見表5)。由分析結(jié)果可知,固定資產(chǎn)投資規(guī)模對西安市經(jīng)濟增長具有顯著的推動作用,隨預(yù)測期的增加,西安市固定資產(chǎn)投資對其地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻度逐漸變小,在第一期時取得最大值72.64%,即使第十期依然達到40.62%,這有效地支持了前面脈沖響應(yīng)分析的結(jié)論。
三、主要結(jié)論及建議
1.長期內(nèi)西安市經(jīng)濟增長同時受到自身滯后因素和固定資產(chǎn)投資滯后因素的影響。由VAR模型可知,西安市經(jīng)濟增長的滯后因素對其自身的影響系數(shù)為0.6637,影響顯著,說明西安市未來一年的經(jīng)濟發(fā)展較大程度上取決于人們當年對經(jīng)濟的預(yù)期。西安市固定資產(chǎn)投資滯后因素對經(jīng)濟增長的影響系數(shù)為0.2864,影響也較為顯著。針對這種狀況,建議相關(guān)部門采取積極措施提高人們對經(jīng)濟的信心,增加對西安市經(jīng)濟發(fā)展的樂觀預(yù)期,從而有效的促進經(jīng)濟增長。
2.短期內(nèi)西安市固定資產(chǎn)投資對本地區(qū)經(jīng)濟增長有單向推動作用。由VEC模型可知,西安市經(jīng)濟增長的滯后因素對其自身的影響系數(shù)為0.109157,影響的顯著性不高,說明短期內(nèi)人們不會輕易改變對經(jīng)濟的預(yù)期,對經(jīng)濟增長的影響不大。西安市固定資產(chǎn)投資滯后因素對經(jīng)濟增長的影響系數(shù)為0.461981,影響顯著,說明短期內(nèi)固定資產(chǎn)投資能較好地促進經(jīng)濟增長。針對這種狀況,建議相關(guān)部門適當增加固定資產(chǎn)投資以保障經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
3.積極拓寬固定資產(chǎn)投資渠道。政府投資存在“擠出效應(yīng)”,會減少民間投資;同時,政府投資也存在邊際效益遞減規(guī)律,因此,調(diào)動民間投資的積極性是增加固定資產(chǎn)投資規(guī)模的有效途徑。政府應(yīng)該給予民間資本更大的發(fā)展空間,大力培育有市場競爭力的企業(yè)。
4.在適當增加固定資產(chǎn)投資規(guī)模的同時,高度重視技術(shù)進步及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,有效避免投資回報率遞減規(guī)律及資本資源稀缺性兩大瓶頸,從而實現(xiàn)經(jīng)濟增長可持續(xù)。
5.一方面要強調(diào)固定資產(chǎn)投資的作用;另一方面應(yīng)該減少對其依賴,大力提高西安市的消費需求,只有居民消費增長支持的固定資產(chǎn)投資及經(jīng)濟增長才是持久的。由宏觀經(jīng)濟理論可知,居民消費傾向的大小是拉動投資的重要影響因素。
參考文獻:
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[基金項目] 河南省政府決策研究招標課題“河南投資問題研究”(2012B035)階段性研究成果
[作者簡介] 張揚,河南理工大學萬方科技學院副教授,研究方向:農(nóng)村資本運營等,河南 鄭州,450002
[中圖分類號] F127 [文獻標識碼] A [文章編號] 1007-7723(2013)03-0013-0004
投資、消費和凈出口需求被認為是拉動經(jīng)濟增長的三大最基本的動力因素。而投資是拉動經(jīng)濟增長的直接動力,投資規(guī)模和投資水平直接影響著河南省經(jīng)濟發(fā)展狀況。近幾年以來,河南省各項投資迅猛增長、居民消費能力大幅度提升、凈出口額大幅度增加,國民經(jīng)濟也一步一個腳印地穩(wěn)步向前發(fā)展。社會經(jīng)濟總量增長迅速,連續(xù)幾年GDP位居全國第5位,已經(jīng)成為全國的農(nóng)業(yè)大省、新興的工業(yè)大省和文化大省。特別是中原經(jīng)濟區(qū)正式上升為國家戰(zhàn)略后,顯著提升了河南在全國發(fā)展大局中的地位,對河南改革發(fā)展既創(chuàng)造了歷史機遇,也提出了新的挑戰(zhàn)。
改革開放以來,河南省各項投資都取得了長足進步。2011年,河南省外商直接投資突破100億美元,人均收入增長超過了60%;外貿(mào)出口總額突破300億美元,其中外貿(mào)出口增長80%左右。全社會資產(chǎn)投資17766.78億元,比上年增長25.8%,同比加快4.8個百分點。其中,固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)16932.15億元,增長26.9%;農(nóng)戶投資834.63億元,增長6.1%。民間投資13343.49億元,增長28.8%;港澳臺商控股投資208.12億元,增長17.0%;外商控股投資159.81億元,增長38.0%。第一產(chǎn)業(yè)投資641.02億元,第二產(chǎn)業(yè)投資9126.37億元,分別增長9.5%和增長34.0%;第三產(chǎn)業(yè)投資7164.75億元,增長20.6%。這些可喜的成績?yōu)閷崿F(xiàn)中原崛起奠定了良好基礎(chǔ)。
一、 河南省資產(chǎn)投資取得成就
(一)資產(chǎn)投資發(fā)展歷程
根據(jù)全社會資產(chǎn)投資總額的絕對值及相對增長指數(shù),可把河南省30多年的增長歷程分為四個階段。
第一階段為投資起步階段(1981~1989年)。因為處在改革開放的初期,對于各項投資對經(jīng)濟增長的作用認識不深,資產(chǎn)投資主要表現(xiàn)為投資絕對數(shù)量較小,相對指數(shù)呈現(xiàn)為大起大落的現(xiàn)象。1981年資產(chǎn)投資額為47.25億元,最多的1988年204億元。只有1984年、1985年的相對指數(shù)達到了30年歷史的最高峰,分別是141.58%和146.04%,本階段其他年份都在110%左右。
第二階段為快速發(fā)展階段(1990~1996年)。國家逐步確立社會主義市場經(jīng)濟體制,對投資對經(jīng)濟的增長的認識進一步清晰。資產(chǎn)投資主要表現(xiàn)為投資總額增長較快。河南省全社會固定資產(chǎn)投資總額從200億元左右增長到1000億元出頭,增長近5倍。
第三階段為鞏固、穩(wěn)步發(fā)展階段(1997~2002年)。受國際國內(nèi)宏觀形勢的影響,特別是亞洲金融危機的影響,使資產(chǎn)投資增長面臨著巨大的壓力,直接表現(xiàn)為投資絕對額增長緩慢,年增長率都在10%以下。河南省政府通過宏觀調(diào)控等措施,沒有出現(xiàn)投資增長現(xiàn)象,投資總量在鞏固、調(diào)整中穩(wěn)步地向前發(fā)展。
第四階段為飛速發(fā)展階段(2003年~至今)。加入WTO、西部大開發(fā)和中部崛起等區(qū)域政策影響,河南省資產(chǎn)投資絕對額快速增長。2003年,河南省的全社會固定資產(chǎn)投資總額邁上了2000億元的臺階, 2008年超過10000億元,2011年達到了17770.51億元。
(二)河南省資產(chǎn)投資的特征
首先,河南省資產(chǎn)投資規(guī)模逐步擴大。自改革開放以來,河南省社會經(jīng)濟發(fā)展迅速,資產(chǎn)投資總量逐年增加且達到了相當大的規(guī)模,年均增長速度超過了國家的同期平均水平。河南省在“六五”期間,投資規(guī)模達到了376.05億元,“七五”期間達到903.21億元。自“八五”時期以來,河南省投資增長迅猛,達到了2458.78億元,“九五”時期達到了6220.92億元,“十五”時期和“十一五”時期分別達到了13237.05億元和54699億元。
第二,資產(chǎn)投資和民間投資增長較快。從河南省歷年來的投資數(shù)據(jù)來看,“六五”時期只有民間投資和基礎(chǔ)設(shè)施投資,分別為166.66億元和56.05億元。到“七五”末期,民間投資和基礎(chǔ)設(shè)施投資分別提高到了434.88億元和126.11億元,比“六五”時期分別增長了160.94%和125.00%;固定資產(chǎn)投資和農(nóng)戶投資分別為593.42億元和309億元。到了“八五”時期末期固定資產(chǎn)投資和基礎(chǔ)設(shè)施投資增長最快,投資絕對額達到了2094.71億元和588億元,增長率分別達到252.99%和366.42%。在“十一五”時期,固定資產(chǎn)投資額達到51362.87億元,比“十五”時期提高近3.5倍,民間投資達到了40417.09億元,比“十五”時期提高了4.87倍,也是在各類投資中增速最快的。這也充分說明,進入“十一五”時期以來,河南省經(jīng)濟快速發(fā)展對資本要求急增,但正規(guī)金融投資還遠遠不能滿足其需求,這就為大量的民間資本提供充分投資空間。
從投資比重上分析,固定資產(chǎn)投資比重較高且呈現(xiàn)不斷上升的趨勢,農(nóng)戶投資比重較低且呈現(xiàn)不斷下降的走勢。在“七五”時期,固定資產(chǎn)投資的比重為65.70%,農(nóng)戶投資比重為34.30%。在“八五”時期末,固定資產(chǎn)投資比重提高到了85.19%,提高了20多個百分點,農(nóng)戶投資所占比重卻下降了20多個百分點,為14.81%,在“九五”時期雖然有所上升,但從長期看處于下降趨勢。到“十五”時期和“十一五”時期,分別為12.78%和6.10%。固定資產(chǎn)投資卻分別上升到86.52%和93.90%。民間投資在全社會資產(chǎn)投資總額的比重呈現(xiàn)不斷提升趨勢。在2000年以前,民間投資所占比重分別在50%以下,在此之后,民間投資所占比重不斷提高,到2008年以后,達到70%以上,2011年達到了79.63%。
第三,河南省投資資金來源主要來自籌資金和國內(nèi)貸款。2000年,河南省資產(chǎn)投資資金為206.12億元,其中自籌資金為153.2億元,比重為74.33%;國內(nèi)貸款達到了26.91億元,比重為13.06%。2011年,河南省資產(chǎn)投資金額達17770億元,其中自籌資金和國內(nèi)貸款分別為13990.31億元和2100.74億元,其比重分別為78.73%和11.82%。自籌資金所占比重一直保持在70%以上的高位。2000年,來自于地方和中央的資金分別為142.54億元和63.58億元,其比重分別為69.15%和30.85%。2011年,河南省投資資金來源于地方的達到了17515.83億元,比重達到了98.57%,中央的資金也只有254.68億元。
第四,第二、第三產(chǎn)業(yè)投資比重較高。在20世紀90年代以前,河南省投資于第一產(chǎn)業(yè)的比重還沒有超過1%。進入21世紀,特別是2003年以后,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位進一步加強,所占比重才達到3%;而投資于第二產(chǎn)業(yè)比重達到了50%左右,投資于第三產(chǎn)業(yè)的比重也占40%以上。第二、第三產(chǎn)業(yè)投資比重過高,與河南省農(nóng)業(yè)大省的地位不相符,同時,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱也會影響工業(yè)化、城市化的進程。
第五,河南省投資于農(nóng)林牧漁業(yè)和工業(yè)的比重在逐年升高,由2007年的3.57%逐步上升到2011年的4.06%。建筑業(yè)的比重在下降,由2007年的0.35%下到了2011年的0.08%。第三產(chǎn)業(yè)中,房地產(chǎn)業(yè)投資比重上升較快,2011年達到了25.08%;而教育業(yè)和科學研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)的投資比重下降較快,其他大部分行業(yè)比重都比較穩(wěn)定。
第六,河南省資產(chǎn)投資主要分布在以鄭州、開封和洛陽等為核心的中原城市群。河南省下轄18個地級市主要劃分為以鄭州、濟源、焦作、新鄉(xiāng)、開封、許昌、漯河、平頂山、洛陽等為核心的中原城市群,以安陽、鶴壁、濮陽為主的豫北經(jīng)濟區(qū),以三門峽、南陽為主的豫西南經(jīng)濟區(qū),以駐馬店、商丘、周口、信陽主體的黃淮經(jīng)濟區(qū)。2011年,中原城市群投資額為10121.48億元,豫北經(jīng)濟區(qū)域投資額為1887.56億元,豫西南經(jīng)濟區(qū)投資額為2236.78億元,黃淮經(jīng)濟區(qū)為3526.7億元。其比重分別為56.96%、10.62%、12.59%和19.84%。
二、河南省資產(chǎn)投資中存在的問題
首先,投資規(guī)模問題。一是河南省投資規(guī)模總體偏小。從投資絕對數(shù)額看,河南資產(chǎn)投資額已經(jīng)不算小,但是與河南作為中原經(jīng)濟區(qū)核心地帶、承東啟西的橋梁,國家安全戰(zhàn)略腹地等區(qū)位看,河南投資規(guī)模就相差甚遠。中國的改革開放是從東向西逐步推進的,改革開放初期,內(nèi)陸地區(qū)投資比重高于東部地區(qū)。1981年,河南、河北、陜西、湖北的比重分別為7.08%、7.99%、3.43%、5.02%。但是,隨著改革開放的不斷深入,江蘇、浙江、廣東等資產(chǎn)投資提升較快,占全國的比重達到30%,如果加上山東省,就是40%。因此,河南投資總額在全國比重就顯得相差較大了。二是投資主體不盡合理。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善,非公有制經(jīng)濟所占比重提高,造成投資在基礎(chǔ)設(shè)施等公共基礎(chǔ)設(shè)施方面資金不足,制約了經(jīng)濟和文化事業(yè)的快速發(fā)展。外商投資及民間資本投資比重較低,造成投資資金緊張。三是資金來源單一。河南省全社會資產(chǎn)投資來自于地方,只有20世紀90年代地方投資資金的比重在70%~80%左右, 2003年以后,地方投資資金所占比重快速提高到90%以上,2011年達到96.55%。與沿海發(fā)達省份相比,民間投資低且增長趨勢放緩。從民間投資的總量來看,河南省的民間投資低于其他幾個發(fā)達省份,分別是浙江省的55.9%,山東省的60.4%,廣東省的67.4%。
其次,河南省投資結(jié)構(gòu)問題。一是三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)投資不合理。目前,河南產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)問題比較突出,總的來說是第一、第三產(chǎn)業(yè)的投資力度明顯不足, 2011年,河南省第一產(chǎn)業(yè)完成投資占城鎮(zhèn)投資的比重僅為4.06%,第三產(chǎn)業(yè)投資比重44.58%,第二產(chǎn)業(yè)投資過熱,比重為51.36%。二是投資在各個行業(yè)的投資量有升有降,增長速度有快有慢。近年來,河南省力主走新型工業(yè)化道路,但是投資于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)資金短缺,同時基礎(chǔ)建設(shè)滯后制約著河南省經(jīng)濟的快速發(fā)展,而其他行業(yè)投資的絕對量在穩(wěn)步上升。三是投資區(qū)域結(jié)構(gòu)不合理。中原城市群、豫北地區(qū)、豫西豫西南地區(qū)和黃淮地區(qū)四大區(qū)域投資狀況不均衡、不合理問題凸顯。中原城市群憑借其重要的地理位置與良好的投資環(huán)境,其投資總量占全省的份額達到50%以上,其他經(jīng)濟區(qū)域所占比重相對較小。
第三,河南投資效率問題。政府投資周期長且需要考慮到社會公平、環(huán)境保護等各種社會公共事項,導(dǎo)致當年的政府投資產(chǎn)出上的回報率較低。與非政府投資相比,理性投資者會更多考慮投資回報問題,因此,非政府投資者投資產(chǎn)出效應(yīng)比較大。另外,由于河南省各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況不一樣,社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)之間相差也比較大。中原城市群、豫北地區(qū)由于在能源、資源、交通區(qū)位等基礎(chǔ)上的優(yōu)勢,投資效率較高。豫西經(jīng)濟、豫西南經(jīng)濟處于中間層次,黃淮經(jīng)濟區(qū)由于工業(yè)基礎(chǔ)薄弱等原因,資產(chǎn)投資效率最低。資產(chǎn)投資的產(chǎn)出效應(yīng)也不盡相同。同時,資產(chǎn)投資在不同產(chǎn)業(yè)上投資效率也有明顯的差異。河南省投資于第一產(chǎn)業(yè)的效率較低,這與河南省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱、農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用率低有直接關(guān)系。
第四,河南省投資環(huán)境問題。一是河南省基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,特別是在公路、橋梁、各種運輸工具和通信設(shè)施等還比較差。但是,在這種基礎(chǔ)設(shè)施的條件下,各種基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率還比較低。二是社會文化環(huán)境滿意度還不高。綜合考慮河南省物質(zhì)生活水平和精神文化生活水平,居民生活已經(jīng)由單一追求溫飽進入到追求更高生活質(zhì)量階段。但是,河南省服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,特別是涉外服務(wù)水平較低,致使城市生活水平還處在較低的水平。目前,河南省存在一些不利于投資環(huán)境優(yōu)化的價值觀念,主要有法律制度價值觀念、“官本位”現(xiàn)象、壟斷思想,有利于各種資金投資的軟環(huán)境還沒有真正形成。三是政府工作還存在許多不到位的地方。如行政審批手續(xù)繁多、審批時間較長等方面題比較突出,透明度較低;各種優(yōu)惠政策落實不力,土地價格上升過快,中介機構(gòu)收費高、服務(wù)差等還普遍存在。
三、優(yōu)化投資的途徑及建議
首先,拓展投資來源,擴大投資規(guī)模。河南省在加大投資的同時,盡可能多地爭取中央投資;充分利用中西部發(fā)展戰(zhàn)略,爭取更多的項目,敢于與東部爭外資。同時,還要鼓勵民間投資,逐步形成多元化的投資渠道。
其次,調(diào)整投資結(jié)構(gòu),加強基礎(chǔ)建設(shè)。政府應(yīng)加強第一產(chǎn)業(yè)、工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投資,減少第三產(chǎn)業(yè)的投資。具體到詳細的行業(yè)中,應(yīng)加重對教育的投資,在現(xiàn)有水平的基礎(chǔ)上,繼續(xù)提高相對比重。
第三,建立科學合理的政府投資體制。投資應(yīng)考慮到經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展,科學合理的政府投資決策體系。充分利用互聯(lián)網(wǎng)通訊技術(shù),建立政府投資信息互通技術(shù)體系,提高政府投資效率,降低政策決策成本。建立政府投資綜合考核制度,建立績效評價體系。
第四,優(yōu)化投資環(huán)境。加強區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)性、科學性,做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級協(xié)調(diào)并形成產(chǎn)業(yè)合力。調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策,加強工業(yè)園區(qū)建設(shè)。進一步轉(zhuǎn)變政府職能,調(diào)整和完善政府機構(gòu)設(shè)置,建設(shè)規(guī)范高效的依法行政環(huán)境,加快建立健全市場體系和公平競爭機制。營造可持續(xù)發(fā)展的投資環(huán)境,必須加強誠信體系建設(shè),力求實現(xiàn)地方經(jīng)濟、企業(yè)與金融業(yè)發(fā)展“多贏”的局面。完善民間投資企業(yè)內(nèi)部融資機制和民間投資外源融資體系,降低投資風險與投資收益率。
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【關(guān)鍵詞】建市以來;投資;GDP
投資,是指用有價值的資產(chǎn),投入到某個企業(yè)、項目或經(jīng)濟活動,以獲取經(jīng)濟回報的商業(yè)行為或過程。投資可分為正常性生產(chǎn)投資和更新、新增長生產(chǎn)能力投資。本文所主要探討的是固定資產(chǎn)投資。
固定資產(chǎn)投資是指建造和購置固定資產(chǎn)的經(jīng)濟活動,它是社會增加固定資產(chǎn)、擴大生產(chǎn)規(guī)模、發(fā)展國民經(jīng)濟的重要手段。投資是經(jīng)濟增長的前提條件,是擴大再生產(chǎn)、推動技術(shù)進步、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑,也是實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的源動力。同時,投資又是國民經(jīng)濟分配的一個重要組成部分,它在一定程度上影響經(jīng)濟和社會發(fā)展的結(jié)構(gòu)和方向。
一、固定資產(chǎn)投資取得的成績
(一)投資取得的成績
建市以來,河源投資規(guī)模持續(xù)快速發(fā)展,固定資產(chǎn)投資額不斷攀升。2013年,全市完成固定資產(chǎn)投資342.73億元,同比增長22.0%,增速位列全省21個地級市中的第10位,投資總量排在第19位,經(jīng)過幾屆政府大力招商引資發(fā)展經(jīng)濟,河源已從“后無追兵”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂笥凶繁睜顟B(tài)了。縱向比較看,去年完成投資額是1988年的125倍。建市至今累計完成固定資產(chǎn)投資達2395.96億元,年均增長21.3%,保持了較高的增速。
(二)民間投資快速增長
隨著投融資體制改革步伐的不斷加快及招商引資政策的進一步放寬,投資主體多元化格局逐步形成,各種所有制投資熱情競相迸發(fā),民間投資不斷壯大,成為推動經(jīng)濟增長不可或缺的重要組成部分。2013年,全市民間投資達231.73億元,占當年投資總量的67.6%,是2005的90.63億元的2.6倍。在民間投資迅速崛起的同時,比重亦不斷提高,民間投資和國有投資之比也由2005年的51.2%,演變?yōu)?013年的67.6%,投資主體的成份也折射出我國所有制從“一元”到“多元”,民間成份由“必要補充”再到“共同發(fā)展”的轉(zhuǎn)變。
(三)產(chǎn)業(yè)投資協(xié)調(diào)發(fā)展
近三年,一、二、三產(chǎn)業(yè)投資比例由2011年的3.0:40.1:56.9演變?yōu)?012年2.1:30.0:68.0,2013年,三產(chǎn)比例為1.6:33.6:64.8,農(nóng)業(yè)投資比重漸微,工業(yè)投資增強,是拉動固定資產(chǎn)投資增長的重要力量、第三產(chǎn)業(yè)投資受政策激活,逐漸成為投資的頂梁柱。力房地產(chǎn)的強勁推動,第二、三產(chǎn)業(yè)分別比去年高出3.6個、26.8個百分點。
(四)工業(yè)投資展現(xiàn)亮點
近年來。圍繞著“既要金山銀山,又要綠水青山”,市委市政府千方百計招商引資,力推好的工業(yè)項目,全市工業(yè)投資展現(xiàn)了強勢拉動投資的亮點。2013年,全市工業(yè)完成投資額113.72億元,是2006年工業(yè)投資的1.79倍;對投資貢獻率為47.0%,比2006年多出29.2個百分點;拉動投資增長10.4個百分點,比2006年多0.2個百分點。
(五)房地產(chǎn)投資十分活躍是全市投資增長和經(jīng)濟增長的重要推動力量
2013年,全市房地產(chǎn)開發(fā)投資完成89.18億元,是1990年的856萬元的103.7倍,從1990年至今的23年里年均增長35.3%,高出建市以來固定資產(chǎn)投資年均增速14.0個百分點。2013年房地產(chǎn)開發(fā)投資占固定資產(chǎn)投資總量的比重達26.0%,比1990年只占0.3%比重提高25.7個百分點。房改政策實施,房子商品化逐漸確立了房地產(chǎn)業(yè)是一個不可忽視的支柱產(chǎn)業(yè)。
二、投資與GDP增長比較
全市人民在幾屆市委、市政府的率領(lǐng)下,艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新,群策群力,一步一個腳印地建設(shè)社會主義現(xiàn)代化,全市社會經(jīng)濟有了長足的進步,全市固定資產(chǎn)投資增長,社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
相關(guān)理論證明,在現(xiàn)階段社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟建設(shè)中,投資與經(jīng)濟發(fā)展高度正相關(guān),以下作折線圖觀察。
從1988到2013年,河源投資發(fā)展概括起來大約經(jīng)歷四個階段。第一個階段是19881990年、第二個階段是在19911998年,第三個階段是19992007年、第四個階段是20082013年。
第一階段:1988年,國家批準建河源市,全市人民熱情空前高漲,各項基礎(chǔ)設(shè)施陸續(xù)興建,由此拉動了當年全社會固定資產(chǎn)投資高達44.6%的增幅。但在而后的兩年,投資伴隨著低迷的經(jīng)濟增長削減。
此階段的GDP增長曲線也是起點高,然后下滑,躍至1990年5.7%。
第二階段:受19901991年的超低經(jīng)濟增速所帶來的壓力,國務(wù)院出臺了十年規(guī)劃和第八個五年計劃,政府啟動投資這一經(jīng)濟增長的原動力,來源于國內(nèi)貸款大幅上漲,從19911994年間,投資增速空前高漲,93年更是達到了97.8%的增速。然而,高投資率帶來的高通貨膨脹近迫使政府實施壓縮銀根,控制發(fā)行,清理固定資產(chǎn)在建項目等一系列旨在降低投資增長速度的政策實施,1995年,投資增速降為9.7%,1998年,受東南來金融危機等國際經(jīng)濟環(huán)境影響,投資降到這個周期的最低點,為5.7%。
同期GDP增速曲線也是由低往高,而后逐漸減緩。
第三階段:19992007年,為河源謀發(fā)展的開路人冥思苦想,不斷摸索后在全市經(jīng)濟建設(shè)毅然豎立“工業(yè)立市”牌子。河源投資重拾信心,走出低迷狀態(tài),止降直升,2001年達27.3%增速。20032007年,河源加大招商引資力度,吹響了“既要金山銀山,又要綠水青山”的號角,引進低污染、效益高、園區(qū)式、多稅收、帶動能力強、技術(shù)含量較高、投入產(chǎn)出規(guī)模較大的工業(yè)項目,走新型工業(yè)化道路。從2003年35.9%起,2006年高達57.3%的增速,20032007四年間年平均投資增速達42.6%。
同期GDP增速從低谷中緩慢往上爬,20032007年間創(chuàng)下了河源有史以來的最高增速。
第四階段:2008年到今。由于金融危機影響,河源投資在2008年增幅下探到24.9%的最低點,2009年后,政府救市,經(jīng)濟有了起色向好,截止到2013年快報,河源投資同比增長22.0%。
同期GDP受金融危機影響增速減緩,而后上揚,持續(xù)穩(wěn)好地增長。
三、投資對經(jīng)濟增長的作用
固定資產(chǎn)投資與國民經(jīng)濟之間存在有密不可分的聯(lián)系。投資是購買,是需求,是勞動手段和生產(chǎn)要素的增加,而經(jīng)濟發(fā)展則是銷售,是供給,經(jīng)濟發(fā)展需要資金和物資,沒有投資的增加就不可能有經(jīng)濟的增長。
(一)拉動原理
投資對經(jīng)濟增長的拉動可分為直接拉動和間接拉動。一是直接拉動。投資建設(shè)在創(chuàng)造供給之前,首先表現(xiàn)出對建筑材料、機械設(shè)備和建筑業(yè)勞動力的需求。同時,建筑材料、機械設(shè)備廠家又會對上游產(chǎn)品形成需求,由此逐級傳遞,形成一條完整的需求鏈,而投資則處在這個需求鏈條的頂端,通過提供有效需求,拉動經(jīng)濟增長。二是間接拉動。通過增加、擴大資本存量從而提高社會經(jīng)濟的生產(chǎn)能力,由此帶來社會產(chǎn)品增加,最終導(dǎo)致國民收入的增加,因而投資具有供給效應(yīng)。直接拉動是指對社會總需求拉動,間接拉動是指對增加社會總供給的拉動,本質(zhì)上說,投資對經(jīng)濟增長影響重在供給而不是需求。
(二)指標量化
1、投資率
投資率是一定時期內(nèi)現(xiàn)價資本形成總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,它是衡量地區(qū)投資力度的一個指標。據(jù)相關(guān)資料獲悉,我國的投資率處在40%時較為均衡,高于40%容易產(chǎn)生過熱,低于40%容易經(jīng)濟低迷不振。從我市的投資率看,總體處在較高的水平。如20062007年分別高達70.8%和73.7%,遠遠高于40%水平。從2000年到2012年間每年平均投資率為49.7%,也高出40%水平的9.7個百分點。
2、貢獻率、拉動率
建市以來,經(jīng)濟的持續(xù)增長伴隨著投資率的不斷攀升,投資貢獻率、拉動率總體也呈上升態(tài)勢,但年度之間波動起伏較大。2009年,河源投資貢獻率和拉動率分別為515.0%和52.0%,達到全市建市以來的最高,從2000年到2012年資料看,投資平均年貢獻率和年平均拉動率分別為65.0%和10.8%。全市較高的投資率帶來了較高的貢獻率、拉動率,推動我市經(jīng)濟持續(xù)增長。資料顯示,自2010年以來,受國家緊縮銀根,限制信貸影響,投資對經(jīng)濟增長的貢獻率開始降低。
四、問題與對策
面對實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)增長的迫切要求和經(jīng)濟持續(xù)增長過程中的機遇和困難,我市必須利用積極因素,化解不利因素,多方著力,努力形成有利于保持經(jīng)濟可持續(xù)增長的局面。必須以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以加快工業(yè)化進程為核心,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為切入點,以改革開放為動力,以促進科技進步和自主創(chuàng)新為支撐,以構(gòu)建和諧社會為著力點,大力促進經(jīng)濟與社會、經(jīng)濟與環(huán)境、城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)增長。
(一)適度的規(guī)模投資有利于經(jīng)濟增長
投資首先是需求,投資可以在現(xiàn)存生產(chǎn)能力許可限度內(nèi)拉動經(jīng)濟增長,只有適度的投資規(guī)模才比較有利于經(jīng)濟增長,若過大的投資規(guī)模,超出現(xiàn)有社會供給能力的,必然會引起社會供給緊張,容易進而供需不平衡、通貨膨脹、引起恐慌,甚至會產(chǎn)生經(jīng)濟危機,從而阻礙經(jīng)濟增長,甚至會產(chǎn)生經(jīng)濟危機。
因此,適度的投資規(guī)模才是拉動經(jīng)濟增長最有效的方式,理想的投資規(guī)模是投資結(jié)構(gòu)基本不會對供給結(jié)構(gòu)形成較大壓力,且投資增長速度又不會大起大落的投資強度。
(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、行業(yè)投資結(jié)構(gòu)
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是保持經(jīng)濟可持續(xù)增長的重要因素,工業(yè)化則是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要途徑。一是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,積極建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以規(guī)?;⑻厣a(chǎn)銷一體化、科技化為途徑,逐步推進農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營,大力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率水平,增加農(nóng)業(yè)經(jīng)營者收入。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,促進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換增值,堅持發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),用品牌理念經(jīng)營農(nóng)、林、畜產(chǎn)品,延長農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條,挖掘農(nóng)產(chǎn)品增值潛力,扶持一批輻射力強、經(jīng)濟效益好、市場競爭優(yōu)勢明顯、科技含量高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。二優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),加快推新型工業(yè)化。市委市政府要高瞻遠矚,深入研究未來我市經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢,認真謀劃未來的工業(yè)格局,加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資的規(guī)劃、引導(dǎo)和支持力度。優(yōu)化工業(yè)投資結(jié)構(gòu),促進新型工業(yè)化。限制低水平加工工業(yè)的投資增長,加大基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)工業(yè)和支柱工業(yè)行業(yè)投資,加大對傳統(tǒng)工業(yè)行業(yè)的改造力度,走新型工業(yè)化道路。三是加快發(fā)展服務(wù)業(yè),形成服務(wù)業(yè)全面發(fā)展新格局。一是以河源一流的水資源、一流的空氣環(huán)境、一流地理環(huán)境為契機,積極發(fā)展河源旅游城市。二是以發(fā)展現(xiàn)代和新興服務(wù)業(yè)為重點,加快發(fā)展物流、金融、信息等現(xiàn)代新興服務(wù)業(yè),加快發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生保健和體育事業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。
(三)轉(zhuǎn)變投資方式
點評:45萬億的固定資產(chǎn)投資目標究竟算不算大?根據(jù)國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計,2014年至2016年,全國固定資產(chǎn)投額分別是50.2萬億、55.15萬億和59.6萬億元。對比近3年的固定資產(chǎn)投資規(guī)模,2017年固定資產(chǎn)投資目標預(yù)計超過45萬億元其實并不大,并且這45萬億并不是政府投入45萬億,而是最后要創(chuàng)造的固定資產(chǎn)投資總額。
供給側(cè)改革的前提是“穩(wěn)”。中央明確,2017年是在穩(wěn)的前提下堅持推動供給側(cè)改革。在目前國內(nèi)經(jīng)濟增長放緩,房地產(chǎn)投資明顯減速,消費和外需難以迅速回暖的形勢下,中國經(jīng)濟需要投資拉動顯然符合實際。
乍看起來,當前的固定資產(chǎn)投資與當年刺激性投資的方向確實有相似之處,但如果仔細觀察就不難發(fā)現(xiàn),經(jīng)歷了金融危機洗禮的中國經(jīng)濟發(fā)生了重大改變,經(jīng)濟已經(jīng)步入新常態(tài),無論投資手段、投資目的、面臨局面和伴生困難,都決定了它們之間存在巨大差異。
當前的投Y需要放在當前經(jīng)濟背景下來看。首先是國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實施。中亞和東盟是“一帶一路”路線上的關(guān)鍵節(jié)點,與中亞和東盟接壤的新疆、、廣西、云南等自然成為基建投資的重點區(qū)域,這也是新疆等西部地區(qū)提出較高固定資產(chǎn)投資增速目標的主要原因。
關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)投資 資金來源 金融支持 政策建議
保持適度固定資產(chǎn)投資規(guī)模,促進投資較快增長,是“十二五”期間陜西省從經(jīng)濟欠發(fā)達省份跨進中等發(fā)達省份行列的重要途徑,固定資產(chǎn)投資在推動戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善民生等領(lǐng)域均發(fā)揮著不可替代的作用。金融行業(yè)是固定資產(chǎn)投資的重要資金來源,也為投資的順利進行提供不可或缺的服務(wù),如何進一步發(fā)揮金融支持固定資產(chǎn)投資的作用,是實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一、金融支持陜西省固定資產(chǎn)投資健康發(fā)展
(一)金融助推陜西省固定資產(chǎn)投資快速增長、結(jié)構(gòu)改善
陜西省固定資產(chǎn)投資保持較快增長。2010年底陜西省全社會固定資產(chǎn)投資(不含跨區(qū)項目)完成額7964.4億元,同比增長27.5%,高于全國3.7個百分點。其中房地產(chǎn)開發(fā)投資1160.2億元,同比增長23.2%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額7570.66億元,同比增長28.6%,農(nóng)村固定資產(chǎn)投資額393.8億元,同比增長9.8%。2011年前5個月陜西省固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶、不含跨區(qū)項目)完成額2628.92億元,累計增速28.5%,高于全國2.7個百分點;住宅投資完成額458.84億元,同比增長24.9%。
內(nèi)涵式固定資產(chǎn)投資增長較快。2009年,陜西省城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額中,新建投資2861.7億元,同比增長38.6%,擴建投資929億元,同比增長48.2%,改建投資760.8億元,同比增長42.6%。擴建和改建城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速均高于新建投資速度,說明陜西省固定資產(chǎn)投資中內(nèi)涵型投資增長速度較快。
固定資產(chǎn)投資行業(yè)結(jié)構(gòu)改善,農(nóng)業(yè)投資保持快速增長勢頭。2009年陜西省城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中,農(nóng)林牧漁業(yè)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資164.4億元,同比增長80.3%,采掘業(yè)487.9億元,同比增長49.1%,制造業(yè)1292.43億元,同比增長38.2%,電力煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)386.75億元,同比增長17.1%,交通運輸倉儲和郵電通信業(yè)554.75億元,同比增長32.1%。
(二)銀行貸款是陜西省固定資產(chǎn)投資的重要資金來源
銀行貸款長期為陜西省固定資產(chǎn)投資提供穩(wěn)定的資金保障。2009年底,陜西省全社會固定資產(chǎn)投資本年資金來源合計6993.1億元,同比增長51.5%。其中國家預(yù)算內(nèi)資金722.1億元,同比增長69.9%;國內(nèi)貸款965.7億元,同比增長61.2%;利用外資31.7億元,同比增長6.4%;自籌資金4389.7億元,同比增長44.2%;其他資金883.8億元,同比增長70.4%。
“十一五”期間,固定資產(chǎn)資金來源中的國內(nèi)貸款總體保持較高的增速。2006年-2009年的增速分別為52.6%、-2.3%、22.1%、61.2%,除受金融危機影響較大的2007年和2008年以外,其余年份增速均超過50%。國內(nèi)貸款在本年資金來源中的比例也基本維持在超過10%的水平,2006-2009年的比重分別為19.8%、14.4%、13.0%和13.8%。
銀行貸款是陜西省房地產(chǎn)開發(fā)投資的重要資金來源。“十一五”期間,房地產(chǎn)開發(fā)投資中的國內(nèi)貸款從2006年的72.28億元增長到2010年的219億元,年均增長39.7%。2011年前5個月,陜西省房地產(chǎn)開發(fā)投資本年資金來源729.82億元,其中國內(nèi)貸款101.52億元,自籌資金265.34億元,其他資金362.95億元,國內(nèi)貸款占本年到位資金的比重為13.9%。
二、金融支持陜西省固定資產(chǎn)投資面臨的主要問題
在金融的大力支持下,陜西省固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)快速增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的態(tài)勢,但與全國水平比,金融支持陜西固定資產(chǎn)投資還面臨著一些問題,一個突出方面是金融支持固定資產(chǎn)投資力度與全國水平比需要進一步提高。
在“十五”期間的2004年、2005年和“十一五”起步的2006年,陜西省銀行貸款占固定資產(chǎn)投資資金來源的比例分別為20.7%、17.9%和19.8%,高于全國水平2.2、0.6和3.3個百分點。從2007年到2009年,銀行貸款占比分別為14.4%、13.0%和13.8%,低于全國0.9、1.5和1.9個百分點,呈現(xiàn)與全國水平差距不斷加大的趨勢。
三、改進金融支持陜西省固定資產(chǎn)投資的政策建議
(一)合理把握貨幣政策力度,穩(wěn)固并適度提高銀行信貸對固定資產(chǎn)投資的支持
對于經(jīng)濟需要進一步發(fā)展的省份,保持金融對經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)的支持力度非常重要,尤其對于創(chuàng)造新生產(chǎn)力的固定資產(chǎn)投資方面,金融支持應(yīng)在保證貫徹落實穩(wěn)健貨幣政策的前提下,盡可能保持并擴大支持力度。金融機構(gòu)和政府有關(guān)管理部門應(yīng)建立更為有效的固定資產(chǎn)項目信息共享機制,快速的發(fā)現(xiàn)效益好的項目,用合理的回報吸引更多資金流入陜西。
(二)充分創(chuàng)新融資產(chǎn)品,有效分散風險
從人民銀行的《2010中國區(qū)域金融運行報告》中的數(shù)據(jù)來看,陜西省非金融機構(gòu)融資結(jié)構(gòu)中,從2007年到2010年貸款所占比重分別為86.6%、78.4%、90.2%和78.5%,債券和股票占比較高。上述數(shù)據(jù)表明,陜西省社會融資規(guī)模的結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,債券和股票等融資工具占比提高,這對于提高金融機構(gòu)收益、有效轉(zhuǎn)移風險有非常大的幫助。銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)在企業(yè)債券發(fā)行方面發(fā)揮更大作用,進一步助力固定資產(chǎn)建設(shè)相關(guān)債券擴大發(fā)行規(guī)模,在資本市場上吸引外省資金更多流向陜西。
(三)進一步落實政府融資平臺貸款“解包還原”政策,有效識別風險
加快政府融資平臺貸款“解包還原”進程,按照規(guī)定將貸款與相應(yīng)的貸款項目相對應(yīng),進一步提高銀行業(yè)金融機構(gòu)控制信貸資金流向的能力,有效降低風險,為銀行業(yè)長期穩(wěn)健的支持固定資產(chǎn)投資提供保證。
(四)合理投放房地產(chǎn)開發(fā)貸款,改善貸款結(jié)構(gòu)
保持信貸對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的適當支持力度,對于促進房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)更多依靠擴大銷售等內(nèi)生方式獲取資金有重要的推進作用,在房地產(chǎn)市場調(diào)控工具中起著不可替代的作用。銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)進一步優(yōu)化調(diào)整房地產(chǎn)貸款在各項貸款中的比重,推動房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)健康發(fā)展。
參考文獻:
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【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn)投資;經(jīng)濟增長;ARIMA模型;預(yù)測
2014年,云南省GDP實現(xiàn)12814.59億元,名義增長率達9.33%。云南省固定資產(chǎn)投資總額達到11073.86億元人民幣,達到歷史新高,占GDP比重86.42%,增幅達15.09%。
蔡P(2013)提出中國經(jīng)濟目前開始出現(xiàn)資本邊際報酬遞減的現(xiàn)象,政府主導(dǎo)的大規(guī)模投資已經(jīng)不能保證社會經(jīng)濟的持續(xù)增長,提高資本勞動比和全要素生產(chǎn)率是經(jīng)濟增長的根本途徑;沈坤榮、滕永樂(2015)通過對經(jīng)濟增長相關(guān)數(shù)據(jù)的實證分析發(fā)現(xiàn),由于社會投資回報率不斷下降,企業(yè)自主投資意愿下降,固定投資增速仍延續(xù)回落之勢,特別是2014 年以來,房地產(chǎn)投資大幅下滑進一步拖累了全社會固定資產(chǎn)投資,中國經(jīng)濟下行風險明顯增大。當前中國經(jīng)濟已經(jīng)進入發(fā)展階段轉(zhuǎn)換時期,必須要把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高增長效益上來,提升全要素生產(chǎn)率,實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
總結(jié)以上理論,得出兩點結(jié)論:(1)中國經(jīng)濟現(xiàn)階段對投資的依賴度仍然很高,投資與經(jīng)濟增長保持較高的關(guān)聯(lián)度;(2)新常態(tài)下經(jīng)濟增長不能單純的依靠高投資額拉動,經(jīng)濟的持續(xù)增長應(yīng)該依靠需求投資效率的提高和投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,中國的投資率正在向經(jīng)濟發(fā)達階段收斂。投資與經(jīng)濟增長的相互影響是一個受到因素共同促成的過程,沒有哪一種模型能夠完全的解釋經(jīng)濟增長過程的所有問題。
鑒于數(shù)據(jù)獲取的難度,本文將總產(chǎn)出Y用云南省歷年GDP表示,資本投入量K用云南省歷年固定資產(chǎn)投資總額代替,勞動投入量L取云南省年末就業(yè)人口總量,儲蓄率s取云南省歷年居民儲蓄率的值,Y、K、L和s的具體數(shù)據(jù)來源于云南統(tǒng)計年鑒(1996-2013)和云南省審計局網(wǎng)站,由于技術(shù)因素A是很難衡量的,故先對模型中的lny和lnk進行回歸,估計出系數(shù)α的值進而得到A的值,回歸分析中,取y和k分別為云南省1995-2014年人均GDP和人均固定資產(chǎn)投資的數(shù)據(jù)。模型輸出結(jié)果為:
從殘差線圖Residual Graph可以判斷出殘差序列不相關(guān),為白噪聲。因此,最后得到ARIMA(2,1,2)模型的回歸方程式:
DLNGDPt = 0.28 DLNFDIt-0.71DLNFDIt-1-0.31DLNFDIt-2+εt-0.32εt-1-0.002εt-2
模型預(yù)測結(jié)果:
云南省經(jīng)濟目前總體上仍處于發(fā)展滯后、發(fā)展不充分階段,現(xiàn)階段仍需繼續(xù)擴大固定資產(chǎn)投資規(guī)模,并進一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效率,通過消除資本配置的結(jié)構(gòu)實現(xiàn)資本在各生產(chǎn)部門間的自由流動。政府應(yīng)積極改善投資環(huán)境,引進外商投資,拓寬固定資產(chǎn)資金來源,發(fā)揮云南區(qū)位優(yōu)勢,推進與周邊國家的國際運輸通道建設(shè),打造大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作新高地,建設(shè)成為面向南亞、東南亞的輻射中心;要創(chuàng)新投融資機制,激活社會資金;抓好重大項目建設(shè),保證重點工程建設(shè)效率。經(jīng)濟增長的關(guān)鍵在于技術(shù)進步,單純依靠大規(guī)模的投資不足以保持經(jīng)濟的持續(xù)增長。云南教育發(fā)展水平低,有技能的勞動者或者高素質(zhì)大學生的外流現(xiàn)象嚴重,同時企業(yè)技術(shù)改造資金不足,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級緩慢,這些因素都不利于經(jīng)濟的持續(xù)增長。政府要加強教育投資,創(chuàng)造良好的政策環(huán)境吸引和留住人才;加快體制改革,轉(zhuǎn)變政府職能,加快實現(xiàn)政企分開,鼓勵企業(yè)作為市場主體進行自主創(chuàng)新:改善政府管理中央政府應(yīng)改變過去靠GDP考核地方政府政績的方法,代之以將全要素生產(chǎn)率的改進引入考核機制的方法,引導(dǎo)地方政府實行有利于經(jīng)濟質(zhì)量改善的政策。