前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的全面深化改革工作總結(jié)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
縣委于2014年7月29日下發(fā)了《關(guān)于全面深化改革的決定》,我局高度重視,為了推進(jìn)本局全面深化改革工作的順利進(jìn)行,成立了農(nóng)業(yè)局全面深化改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)、書(shū)記任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)、和總農(nóng)藝師任副組長(zhǎng),相關(guān)業(yè)務(wù)站股負(fù)責(zé)人為成員,具體負(fù)責(zé)全局深化改革工作的組織和實(shí)施。
二、進(jìn)展情況
(一)積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,探索開(kāi)展托管式等社會(huì)化服務(wù)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),今年,新增有機(jī)轉(zhuǎn)換食品1個(gè),綠色食品2個(gè),無(wú)公害食品6個(gè),新發(fā)展農(nóng)民專合組織50個(gè)。同時(shí),積極探索托管式社會(huì)化服務(wù),今年在珠嘉現(xiàn)代糧食生產(chǎn)基地,我局積極引導(dǎo)高創(chuàng)種植專業(yè)合作社和大地農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,在糧食生產(chǎn)基地內(nèi),對(duì)5000畝小麥、1200畝水稻、3000畝大豆、2000畝玉米實(shí)行統(tǒng)一機(jī)耕,統(tǒng)一育秧(苗),統(tǒng)一機(jī)插(播),統(tǒng)一機(jī)收,實(shí)現(xiàn)了全程一條龍服務(wù)。
(二)積極推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)試點(diǎn)工作。目前,已完成全縣全域航飛,已出DEM和DOM圖。河口和珠嘉的田間外業(yè)調(diào)查作業(yè)工作已結(jié)束,其余58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外業(yè)調(diào)查單位已結(jié)束,已與中標(biāo)單位簽到了合同,中標(biāo)單位已全部進(jìn)場(chǎng),促進(jìn)、青崗、方家和鴨池已開(kāi)展確權(quán)登記調(diào)查。
(三)大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作。全縣承包耕地面積119.2萬(wàn)畝,承包農(nóng)戶40.96萬(wàn)戶。截止目前,土地流轉(zhuǎn)面積32.1萬(wàn)畝,其中規(guī)模流轉(zhuǎn)17.57萬(wàn)畝,占全縣耕地面積的22%,涉及農(nóng)戶9萬(wàn)戶。
(四)開(kāi)展了土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作。今年5月,實(shí)現(xiàn)全市首家土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款,貸款金額5萬(wàn)元。
三、取得的成效
(一)糧食持續(xù)十一年增產(chǎn),糧食總產(chǎn)排名居全省第一。
通過(guò)強(qiáng)化科技支撐、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高單產(chǎn)水平為主攻方向,著力提升糧食綜合生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)。全年糧食播種面積244.51萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)達(dá)到了80.12萬(wàn)噸,糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了連續(xù)十一年持續(xù)增長(zhǎng),排名居全省第一。
(二)積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
一是加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。目前我縣正在有序推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。二是積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。積極培育和發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。截止目前,全縣注冊(cè)登記的農(nóng)民專業(yè)合作社536個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)75個(gè)。部級(jí)示范社1個(gè),省級(jí)示范社14個(gè)、市級(jí)示范社13個(gè)。通過(guò)“三品一標(biāo)”認(rèn)證的專業(yè)合作社40個(gè),其中通過(guò)地標(biāo)認(rèn)證的2個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證38個(gè)(無(wú)公害認(rèn)證21個(gè)、綠色食品認(rèn)證13個(gè)、有機(jī)認(rèn)證4個(gè))。
四、面臨的困難和問(wèn)題
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。農(nóng)村道路通達(dá)通暢率不夠,糧食收購(gòu)和儲(chǔ)存設(shè)施不足,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品冷凍和保鮮設(shè)備比較缺乏。二是特色農(nóng)業(yè)效益不高?,F(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成片規(guī)模不夠大,枇杷、梨子等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品質(zhì)退化,知名品牌少,毗鄰成都的區(qū)位優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分發(fā)揮和彰顯。農(nóng)產(chǎn)品深加工水平低,銷售的絕大部分都是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品。
五、明年計(jì)劃和工作舉措
(一)明年工作重點(diǎn)
1.糧食播種面積穩(wěn)定在245萬(wàn)畝,總產(chǎn)穩(wěn)定在80萬(wàn)噸以上;
2.繼續(xù)抓好現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)工作;
3.建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.5萬(wàn)畝;
4.農(nóng)村土地確權(quán)登記20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn);
5.新增有機(jī)轉(zhuǎn)換食品1個(gè),無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)。
(二)主要舉措
1.繼續(xù)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、高產(chǎn)創(chuàng)建、產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目、基本口糧田等項(xiàng)目實(shí)施,抓好現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè),確保糧食播種面積,穩(wěn)定糧食總產(chǎn)。
2.扎實(shí)抓好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“政府引導(dǎo),基地示范,協(xié)會(huì)帶動(dòng),群眾自愿”的思路,鞏固擴(kuò)大12個(gè)萬(wàn)畝示范基地建設(shè)成果,引導(dǎo)規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,充分發(fā)揮示范帶頭作用,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)“糧、果、蔬、花”等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目,充分調(diào)動(dòng)群眾積極性,大力加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
縣委于2014年7月29日下發(fā)了《關(guān)于全面深化改革的決定》,我局高度重視,為了推進(jìn)本局全面深化改革工作的順利進(jìn)行,成立了農(nóng)業(yè)局全面深化改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)、書(shū)記任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)、和總農(nóng)藝師任副組長(zhǎng),相關(guān)業(yè)務(wù)站股負(fù)責(zé)人為成員,具體負(fù)責(zé)全局深化改革工作的組織和實(shí)施。
二、進(jìn)展情況
(一)積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,探索開(kāi)展托管式等社會(huì)化服務(wù)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),今年,新增有機(jī)轉(zhuǎn)換食品1個(gè),綠色食品2個(gè),無(wú)公害食品6個(gè),新發(fā)展農(nóng)民專合組織50個(gè)。同時(shí),積極探索托管式社會(huì)化服務(wù),今年在珠嘉現(xiàn)代糧食生產(chǎn)基地,我局積極引導(dǎo)高創(chuàng)種植專業(yè)合作社和大地農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,在糧食生產(chǎn)基地內(nèi),對(duì)5000畝小麥、1200畝水稻、3000畝大豆、2000畝玉米實(shí)行統(tǒng)一機(jī)耕,統(tǒng)一育秧(苗),統(tǒng)一機(jī)插(播),統(tǒng)一機(jī)收,實(shí)現(xiàn)了全程一條龍服務(wù)。
(二)積極推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)試點(diǎn)工作。目前,已完成全縣全域航飛,已出DEM和DOM圖。河口和珠嘉的田間外業(yè)調(diào)查作業(yè)工作已結(jié)束,其余58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外業(yè)調(diào)查單位已結(jié)束,已與中標(biāo)單位簽到了合同,中標(biāo)單位已全部進(jìn)場(chǎng),促進(jìn)、青崗、方家和鴨池已開(kāi)展確權(quán)登記調(diào)查。
(三)大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作。全縣承包耕地面積119.2萬(wàn)畝,承包農(nóng)戶40.96萬(wàn)戶。截止目前,土地流轉(zhuǎn)面積32.1萬(wàn)畝,其中規(guī)模流轉(zhuǎn)17.57萬(wàn)畝,占全縣耕地面積的22%,涉及農(nóng)戶9萬(wàn)戶。
(四)開(kāi)展了土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作。今年5月,實(shí)現(xiàn)全市首家土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款,貸款金額5萬(wàn)元。
三、取得的成效
(一)糧食持續(xù)十一年增產(chǎn),糧食總產(chǎn)排名居全省第一。
通過(guò)強(qiáng)化科技支撐、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高單產(chǎn)水平為主攻方向,著力提升糧食綜合生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)。全年糧食播種面積244.51萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)達(dá)到了80.12萬(wàn)噸,糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了連續(xù)十一年持續(xù)增長(zhǎng),排名居全省第一。
(二)積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
一是加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。目前我縣正在有序推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。二是積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。積極培育和發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。截止目前,全縣注冊(cè)登記的農(nóng)民專業(yè)合作社536個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)75個(gè)。部級(jí)示范社1個(gè),省級(jí)示范社14個(gè)、市級(jí)示范社13個(gè)。通過(guò)“三品一標(biāo)”認(rèn)證的專業(yè)合作社40個(gè),其中通過(guò)地標(biāo)認(rèn)證的2個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證38個(gè)(無(wú)公害認(rèn)證21個(gè)、綠色食品認(rèn)證13個(gè)、有機(jī)認(rèn)證4個(gè))。
四、面臨的困難和問(wèn)題
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。農(nóng)村道路通達(dá)通暢率不夠,糧食收購(gòu)和儲(chǔ)存設(shè)施不足,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品冷凍和保鮮設(shè)備比較缺乏。二是特色農(nóng)業(yè)效益不高?,F(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成片規(guī)模不夠大,枇杷、梨子等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品質(zhì)退化,知名品牌少,毗鄰成都的區(qū)位優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分發(fā)揮和彰顯。農(nóng)產(chǎn)品深加工水平低,銷售的絕大部分都是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品。
五、明年計(jì)劃和工作舉措
(一)明年工作重點(diǎn)
1.糧食播種面積穩(wěn)定在245萬(wàn)畝,總產(chǎn)穩(wěn)定在80萬(wàn)噸以上;
2.繼續(xù)抓好現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)工作;
3.建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.5萬(wàn)畝;
4.農(nóng)村土地確權(quán)登記20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn);
5.新增有機(jī)轉(zhuǎn)換食品1個(gè),無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)。
(二)主要舉措
1.繼續(xù)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、高產(chǎn)創(chuàng)建、產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目、基本口糧田等項(xiàng)目實(shí)施,抓好現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè),確保糧食播種面積,穩(wěn)定糧食總產(chǎn)。
2.扎實(shí)抓好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“政府引導(dǎo),基地示范,協(xié)會(huì)帶動(dòng),群眾自愿”的思路,鞏固擴(kuò)大12個(gè)萬(wàn)畝示范基地建設(shè)成果,引導(dǎo)規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,充分發(fā)揮示范帶頭作用,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)“糧、果、蔬、花”等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目,充分調(diào)動(dòng)群眾積極性,大力加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
1、落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制。深入學(xué)習(xí)宣傳行政法律制度。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)行政法律制度、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》及財(cái)政部門推進(jìn)依法行政依法理財(cái)?shù)挠嘘P(guān)文件,準(zhǔn)確把握財(cái)政改革發(fā)展的新形勢(shì),努力創(chuàng)新事關(guān)依法行政依法理財(cái)工作全局的體制機(jī)制,逐步完善財(cái)政法律制度體系,進(jìn)一步提升財(cái)政制度建設(shè)質(zhì)量,切實(shí)提高財(cái)政法律制度執(zhí)行效力,強(qiáng)化財(cái)政法律制度執(zhí)行監(jiān)督,加大財(cái)政政務(wù)公開(kāi)和預(yù)算公開(kāi)力度,加快推進(jìn)財(cái)政部門依法行政依法理財(cái)。
2、把法制教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。推動(dòng)在文明單位創(chuàng)建活動(dòng)中,把尊法學(xué)法守法用法情況作為精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。大力弘揚(yáng)社會(huì)主核心價(jià)值觀,以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法治對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用。
二、有針對(duì)性地開(kāi)展財(cái)政系統(tǒng)普法教育工作
1、高度重視、精神組織“學(xué)習(xí)憲法、尊法守法”主題活動(dòng)。把主題活動(dòng)作為重要載體、突出宣傳憲法,大力宣傳憲法至上,法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念,推動(dòng)“六五”普法各項(xiàng)工作開(kāi)展。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”開(kāi)展黨組中心組憲法專題學(xué)習(xí),推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部做尊法學(xué)法守法用法的模范。
2、深入學(xué)習(xí)宣傳財(cái)政法律法規(guī)和財(cái)政政策。密切聯(lián)系轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的實(shí)際,加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳與財(cái)政中心工作特別是財(cái)政改革與發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)和財(cái)政政策。配合國(guó)家財(cái)政法制改革進(jìn)程,進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《國(guó)家賠償費(fèi)用管理?xiàng)l例》、各單行稅法等各項(xiàng)財(cái)政法律制度;圍繞財(cái)政各項(xiàng)惠民工程,進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳各項(xiàng)重大財(cái)政政策,全面推進(jìn)財(cái)政管理和各項(xiàng)財(cái)政工作的法治化、科學(xué)化、精細(xì)化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
3、進(jìn)一步創(chuàng)新普法教育形式。創(chuàng)新“法律六進(jìn)”的內(nèi)容、形式和載體,及時(shí)總結(jié)和推廣“法律六進(jìn)”工作的成功經(jīng)驗(yàn)。將法律六進(jìn)工作融入“三下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”、“連心、強(qiáng)基、模范”三大工程等便民利民中心活動(dòng)。大力開(kāi)展網(wǎng)上普法,積極組織參與“百萬(wàn)網(wǎng)民學(xué)法律”知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合組織開(kāi)展好專題普法活動(dòng)。
三、總結(jié)“六五”普法成果
1、抓緊落實(shí)好“六五”普法各項(xiàng)任務(wù)。按照“六五”普法規(guī)劃的要求,全面深化“法律六進(jìn)”,對(duì)照要求查漏補(bǔ)缺,確保全面落實(shí)。
郵政局半年工作總結(jié)
市郵政局市場(chǎng)部××年下半年工作總結(jié)及安排
強(qiáng)管理重營(yíng)銷抓服務(wù)促發(fā)展
××年下半年市場(chǎng)部在市局和××局的領(lǐng)導(dǎo)下,在××局各部室和班組、支局所的大力支持下,以“三個(gè)代表”為指針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行市局“真、新、實(shí)、意”的工作方針和××局“以發(fā)展為主題,經(jīng)濟(jì)效益為中心,現(xiàn)代管理模式為主線,熱情服務(wù)為宗旨,立足富局興郵想實(shí)招、辦實(shí)事、求效益,實(shí)現(xiàn)速度、效益的同步增長(zhǎng)”的工作思路,以拓展市場(chǎng)為動(dòng)力,以效益增長(zhǎng)為目標(biāo),積極發(fā)展各項(xiàng)郵政業(yè)務(wù)和新業(yè)務(wù),通過(guò)全體員工的共同努力取得了較好的效果。
一、業(yè)務(wù)量收完成情況
下半年業(yè)務(wù)收入完成萬(wàn)元,全年業(yè)務(wù)收入完成萬(wàn)元,為年計(jì)劃,全年業(yè)務(wù)總量完成萬(wàn)元,比去年同期增加萬(wàn)元,完成年計(jì)劃。
二、金融類業(yè)務(wù)完成較好
下半年實(shí)現(xiàn)郵儲(chǔ)收入萬(wàn)元;郵儲(chǔ)余額實(shí)際凈增萬(wàn)元,全年郵儲(chǔ)收入完成萬(wàn)元,完成年計(jì)劃,;余額實(shí)際凈增萬(wàn)元,為年計(jì)劃。下半年共辦理郵政匯兌新業(yè)務(wù)筆,實(shí)現(xiàn)收入萬(wàn)元,其中收匯“加急匯款”筆,收入元;“特急匯款”筆,收入元;回執(zhí)業(yè)務(wù)筆,收入元。全年匯票收入完成萬(wàn)元,為年計(jì)劃。全年共簽郵儲(chǔ)機(jī)安裝協(xié)議戶現(xiàn)已安裝臺(tái)—月業(yè)務(wù)共刷卡消費(fèi)筆,金額合計(jì)元,實(shí)現(xiàn)收入元。下半年代收保費(fèi)萬(wàn)元,全年代收保費(fèi)累計(jì)完成萬(wàn)元實(shí)現(xiàn)收入元。
三、其它郵政業(yè)務(wù)及新業(yè)務(wù)收入完成情況
下半年函件收入完成萬(wàn)元,完成進(jìn)度計(jì)劃。全年累計(jì)完成萬(wàn)元,完成計(jì)劃共攬收企業(yè)拜年卡萬(wàn)枚,制作帳單件。下半年包件收入完成萬(wàn)元,全年完成萬(wàn)元,為年計(jì)劃,下半年特快收入完成萬(wàn)元,全年完成萬(wàn)元,為年計(jì)劃。下半年集郵收入完成萬(wàn)元,全年累計(jì)完成萬(wàn)元,為年計(jì)劃。
下半年報(bào)刊收入實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元,全年累計(jì)完成萬(wàn)元,為年計(jì)劃。××年報(bào)刊大收訂流轉(zhuǎn)額完成萬(wàn)元,完成預(yù)計(jì)計(jì)劃的。
下半年物流收入實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元,全年累計(jì)完成萬(wàn)元,完成年計(jì)劃萬(wàn)元。
下半年廣告收入完成萬(wàn)元,全年累計(jì)萬(wàn)元,完成年計(jì)劃。
下半年新業(yè)務(wù)收入完成萬(wàn)元,全年累計(jì)完成萬(wàn)元,為年計(jì)劃。其中下半年代售體彩萬(wàn)元;代售移動(dòng)號(hào)卡萬(wàn)元;代售充值卡萬(wàn)元;代售火車票筆,代售金額元;代收電話費(fèi)萬(wàn)元;工資萬(wàn)元;養(yǎng)老金萬(wàn)元;代收稅款萬(wàn)元。
四、做好公關(guān)協(xié)調(diào)工作,順利通過(guò)了人行對(duì)郵政儲(chǔ)蓄的專項(xiàng)檢查
五、狠抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,全年無(wú)一例實(shí)現(xiàn)用戶有理由申告
六、自月日市場(chǎng)部成立以來(lái),各管理人員在新的工作崗位上,不斷學(xué)習(xí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)和管理技能,整體管理水平和管理素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高。
二三年下半年,我們主要做了以下工作:
一、深化改革,提高服務(wù)質(zhì)量
⒈深化改革,優(yōu)化組合,促進(jìn)業(yè)務(wù)快速發(fā)展。
()在市、××局的大力支持下,將原郵政營(yíng)業(yè)組劃分為個(gè)獨(dú)立的郵政營(yíng)業(yè)所,將儲(chǔ)蓄組、匯檢組組合為儲(chǔ)匯組和大東街郵政所,將精品組、物流組、報(bào)刊發(fā)行組合并為投遞組。城內(nèi)成立了個(gè)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)運(yùn)行的郵政所,××局與個(gè)所主任簽訂了《城區(qū)經(jīng)營(yíng)責(zé)任承包書(shū)》,通過(guò)責(zé)任承包,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了所主任和員工的積極性,激發(fā)潛在能力,發(fā)揮他們拓展業(yè)務(wù)的創(chuàng)造性和主動(dòng)性。儲(chǔ)匯組和投遞組的成立,有利于統(tǒng)籌安排,便于用戶辦理查詢,進(jìn)一步提升了后臺(tái)支撐能力,提高服務(wù)質(zhì)量。為適應(yīng)市場(chǎng)需求,提高營(yíng)銷效果,增設(shè)了營(yíng)銷中心,—月,營(yíng)銷中心共創(chuàng)收元。其中,收訂報(bào)刊流轉(zhuǎn)額完成元,發(fā)展儲(chǔ)蓄存款元,發(fā)展傳統(tǒng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)收入元,攬收企業(yè)金卡枚,攬收企業(yè)形象年冊(cè)冊(cè)。
()向社會(huì)公開(kāi)招聘員工,提升郵政品牌效益。九月份,配合市局人力資源部一道,向社會(huì)公開(kāi)招聘營(yíng)銷人員和投遞員。人力資源部對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行了崗前培訓(xùn),通過(guò)理論和實(shí)際操作考試,采取擇優(yōu)錄用的方式,聘用了成績(jī)優(yōu)秀的名營(yíng)銷員和名投遞員。這次公開(kāi)招聘,給郵政企業(yè)注入了新鮮血液。
()深化投遞體制改革。為改善服務(wù),做好“三進(jìn)”工程,提高投遞質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,××局成立了“××市××郵政局投遞改革領(lǐng)導(dǎo)小組”,對(duì)投遞體制進(jìn)行改革。對(duì)投遞段道進(jìn)行了重新劃分,由投遞人員重新選段。各段道投遞員實(shí)行“收投合一,劃段包干”,既要負(fù)責(zé)該段道的投遞頻次和質(zhì)量,還要負(fù)責(zé)該段道各項(xiàng)郵政業(yè)務(wù)的宣傳與攬收。對(duì)攬收的業(yè)務(wù)制定了相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策,以激發(fā)各投遞員攬收業(yè)務(wù)的積極性和主動(dòng)性。
()解放思想,更新觀念,共謀發(fā)展。做好員工觀念轉(zhuǎn)變工作,將觀念教育和引導(dǎo)相結(jié)合,在日常管理工作中,使員工理解、支持企業(yè)的改革,增強(qiáng)凝聚力,激發(fā)潛力,樹(shù)立“郵政靠我生存,我靠郵政發(fā)展”的理念,從而調(diào)動(dòng)職工發(fā)展業(yè)務(wù)的積極性。
二、強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷意識(shí),努力拓展市場(chǎng),注重信譽(yù)創(chuàng)品牌
⒈抓好營(yíng)銷培訓(xùn),做好營(yíng)銷工作,努力拓展市場(chǎng)。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),營(yíng)銷工作在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的作用十分重要,那種“酒好不怕巷子深”的經(jīng)營(yíng)方式已不適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)的需要,增強(qiáng)營(yíng)銷意識(shí),提高營(yíng)銷技巧,才能在現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中鞏固和拓展業(yè)務(wù),達(dá)到持續(xù)發(fā)展、立于不敗之地的目的。月份,我們請(qǐng)保險(xiǎn)公司藍(lán)經(jīng)理一行對(duì)城內(nèi)全體員工上了一堂生動(dòng)的營(yíng)銷課,同時(shí)人教部對(duì)營(yíng)銷人員也進(jìn)行了營(yíng)銷知識(shí)的培訓(xùn)。使員工對(duì)營(yíng)銷知識(shí)、方法、手段、技巧等有了一個(gè)新的認(rèn)識(shí),通過(guò)培訓(xùn),使員工的營(yíng)銷意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),營(yíng)銷技巧得到了提高,切實(shí)做好了郵政業(yè)務(wù)的營(yíng)銷工作,收到了明顯的效果,通過(guò)員工的多方努力,上門營(yíng)銷,取得了各單位的大力支持,今年共攬收企業(yè)形象年冊(cè)冊(cè),企業(yè)拜年卡萬(wàn)枚。
⒉開(kāi)辟新領(lǐng)域,拓展新市場(chǎng)
()月我局與××衛(wèi)生院簽訂了銷售“新生嬰兒寶寶紀(jì)念冊(cè)”協(xié)議,開(kāi)辟了區(qū)鄉(xiāng)各大醫(yī)院銷售寶寶紀(jì)念冊(cè)這片新市場(chǎng),下半年共銷售寶寶紀(jì)念冊(cè)冊(cè)。
()月與安都集團(tuán)簽訂了郵購(gòu)“顯合高效促長(zhǎng)劑”飼料的協(xié)議,通過(guò)前期試點(diǎn),安都集團(tuán)的豬飼料效果較好,試點(diǎn)用戶紛紛要求購(gòu)買,月銷售飼料包。
()開(kāi)展火車票代售工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)省局《四川省火車票特快配送業(yè)務(wù)》省市局“關(guān)于開(kāi)辦火車票特快配送業(yè)務(wù)的通知”文件精神,在全局范圍內(nèi)全面推開(kāi)代售火車票業(yè)務(wù),自月開(kāi)辦以來(lái),共代售火車票張,創(chuàng)收元。
()做好業(yè)務(wù)的推廣和促銷工作。開(kāi)展持卡消費(fèi)活動(dòng),倡導(dǎo)郵政員工及其家屬養(yǎng)成持卡刷卡消費(fèi)習(xí)慣,以此帶動(dòng)刷卡消費(fèi)市場(chǎng),提高綠卡銀聯(lián)卡的使用率和市場(chǎng)占有率,從而帶動(dòng)活期存款比例的提高。
()利用中秋節(jié)月餅銷售旺季,狠抓月餅郵購(gòu)工作。為充分利用中秋節(jié)月餅銷售旺季,進(jìn)一步拓展郵購(gòu)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,月市場(chǎng)部向各郵政所、班組下發(fā)了“關(guān)于做好中秋月餅營(yíng)銷工作的通知”,在城內(nèi)各郵政所、班組推出郵購(gòu)月餅銷售活動(dòng),通過(guò)這次月餅銷售活動(dòng),共實(shí)現(xiàn)郵購(gòu)收入元。
三、狠抓重點(diǎn)、努力創(chuàng)收
⒈狠抓郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)發(fā)展不放松,努力做大郵儲(chǔ)余額,形成規(guī)模效益,全年郵儲(chǔ)余額凈增萬(wàn)元。一是針對(duì)城內(nèi)郵儲(chǔ)余額發(fā)展不很理想的情況,于月重新調(diào)整了各所的收入計(jì)劃,從而帶動(dòng)了城內(nèi)郵儲(chǔ)余額的較快增長(zhǎng)。二是三季度在全局范圍內(nèi)開(kāi)展了郵儲(chǔ)“金秋風(fēng)暴”營(yíng)銷競(jìng)賽活動(dòng)。充分發(fā)揮廣大員工發(fā)展儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,競(jìng)賽期間,郵儲(chǔ)余額凈增萬(wàn)元,促進(jìn)了郵儲(chǔ)凈增余額再創(chuàng)新高。三是加大宣傳力度,做好綠卡銀聯(lián)卡的換發(fā)工作。在每個(gè)郵政營(yíng)業(yè)窗口均張貼有“公告”,提請(qǐng)用戶做好綠卡銀聯(lián)卡的換卡工作,同時(shí),注重宣傳郵政點(diǎn)多面廣的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和綠卡網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)的資源優(yōu)勢(shì),讓外出打工人員知道使用綠卡更方便。全年累計(jì)發(fā)卡張,活期比例比去年末上升個(gè)百分點(diǎn)。
⒉搞好××年報(bào)刊收訂工作,一是及時(shí)召開(kāi)黨報(bào)黨刊發(fā)行工作會(huì),傳達(dá)中央、省市發(fā)行工作會(huì)精神,在地方黨委、政府、宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)、支持配合下將任務(wù)層層分解、落實(shí),并指定專人負(fù)責(zé)加強(qiáng)與宣傳部的聯(lián)系,及時(shí)反饋,匯報(bào)情況,做好××年黨報(bào)黨刊征訂工作。二是于月召開(kāi)了發(fā)行站員會(huì),對(duì)報(bào)刊收訂工作作了安排布置。三是組織報(bào)刊收訂臨時(shí)服務(wù)點(diǎn),到各單位收訂報(bào)刊。
⒊特快業(yè)務(wù)得到快速發(fā)展。一是深入調(diào)研市場(chǎng)及時(shí)收集反饋信息,今年月,我們發(fā)現(xiàn)錦華公司、沱牌集團(tuán)、齊全飼料等部分大單位的特快比以前明顯下降。于是認(rèn)真分析原因,走訪用戶,發(fā)現(xiàn)另一家特快公司“申通公司”以其低廉的價(jià)格到該廠攬收業(yè)務(wù),知獲這一信息后,我們及時(shí)到這幾大公司上門宣傳郵政的品牌優(yōu)勢(shì)、服務(wù)質(zhì)量、郵件安全保險(xiǎn)等優(yōu)勢(shì),經(jīng)過(guò)多次聯(lián)系,這幾大公司決定到郵局寄遞,我們將丟失的用戶從其它快遞公司奪了回來(lái)。二是繼續(xù)做好特快送匯業(yè)務(wù),加強(qiáng)宣傳解釋,嚴(yán)格按規(guī)定的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取送匯費(fèi)。三是注重窗口宣傳,引導(dǎo)用戶盡量使用,特快寄遞郵件。
⒋加大電子匯兌新業(yè)務(wù)的宣傳力度,提高新業(yè)務(wù)在收匯業(yè)務(wù)量中的比重。從而實(shí)現(xiàn)匯兌收入的增長(zhǎng),下半年,新業(yè)務(wù)收入占匯票總收入的。
⒌抓好集郵業(yè)務(wù)。一是在抓企業(yè)形象年冊(cè)、寶寶紀(jì)念冊(cè)的基礎(chǔ)上,注重個(gè)性化郵品開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)收入萬(wàn)元。二是做好新郵預(yù)訂的宣傳收訂等工作。新郵預(yù)訂實(shí)現(xiàn)收入元,
四、找差距,強(qiáng)管理、優(yōu)服務(wù)
⒈重視管理人員,所主任的管理知識(shí)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。月份,對(duì)所主任進(jìn)行了管理知識(shí)培訓(xùn),同時(shí),重新擬定了市場(chǎng)部各崗位職責(zé)和所主任職責(zé),使各員明確職責(zé),認(rèn)真履行好管理、服務(wù)、幫促等職責(zé)。在日常工作中,注重培養(yǎng)、鍛煉他們的獨(dú)立工作能力,切實(shí)做好經(jīng)營(yíng)、管理的組織、營(yíng)銷、幫促等工作,促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展,提高整體管理水平。
⒉市場(chǎng)部對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展差的網(wǎng)點(diǎn),召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)分析會(huì),對(duì)帳單業(yè)務(wù)發(fā)展進(jìn)展情況進(jìn)行詳細(xì)分析,找準(zhǔn)差距,查出原因,幫助其出主意、想辦法、添措施,促進(jìn)業(yè)務(wù)持續(xù)增長(zhǎng)。
⒊認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省郵政營(yíng)業(yè)、投遞規(guī)范化服務(wù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)以》,將營(yíng)業(yè)窗口和投遞兩個(gè)環(huán)節(jié)作為重點(diǎn)來(lái)抓,要求各員工規(guī)范服務(wù)用語(yǔ),認(rèn)真宣傳業(yè)務(wù),杜絕用戶申告。同時(shí),對(duì)德勝路和明月橋兩個(gè)郵政所按規(guī)范化服務(wù)窗口的要求進(jìn)行了重新安排布置,從設(shè)施和人員配備上盡量達(dá)到要求,給用戶一個(gè)優(yōu)美、舒適的用郵環(huán)境。
一、以班子建設(shè)為基礎(chǔ),齊心協(xié)力,提高教育工作水平
當(dāng)前,教育是全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,中央和省、市、縣相繼出臺(tái)了一系列優(yōu)先發(fā)展教育的重大舉措:xx在十七大報(bào)告中提出的“優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)”的發(fā)展要求;黨的十七屆三中全會(huì)也提出了要大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)的總體要求,同時(shí)也提出,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人人享有接受良好教育的機(jī)會(huì)的歷史性任務(wù)。這是對(duì)農(nóng)村教育工作提出的新的要求;新修訂的《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》和今年召開(kāi)的全省教育工作會(huì)議也就教育又好又快地發(fā)展提出了明確指示。2012年,全縣三級(jí)干部會(huì)議上,王縣長(zhǎng)提出:我縣將突出實(shí)施“六大”民生工程,排在第一位的就是教育均衡發(fā)展工程。多年的工作實(shí)踐使我深刻體會(huì)到,要提高工作水平,樹(shù)立良好的教育形象,必須以班子建設(shè)為突破口,齊心協(xié)力,形成合力,多干事,干實(shí)事,出成績(jī),出效益。
首先是著眼于建設(shè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子。只有努力提高每個(gè)班子成員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),才能對(duì)工作高瞻遠(yuǎn)矚,駕馭全局。教育局領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)有成員7人,大家分工明確,協(xié)調(diào)配合,工作中團(tuán)結(jié)一致,作風(fēng)務(wù)實(shí),凡要求下面職工做到的,自己首先要做到,要求別人不做的,自己絕對(duì)不做,大家時(shí)時(shí)處處以“三個(gè)代表”重要思想為指針,以辦好人民滿意的教育事業(yè)為己任,以創(chuàng)建“廉潔高效、務(wù)實(shí)求真”的領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo),取得了明顯成效。
其次是實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化、服務(wù)化,努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、落實(shí)型”機(jī)關(guān)新形象。根據(jù)省、市、縣精神,教育局機(jī)關(guān)繼續(xù)開(kāi)展了以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,全面提高政府公信力和執(zhí)行力為主要內(nèi)容的一系列活動(dòng),始終堅(jiān)持“教育局機(jī)關(guān)工作人員十不準(zhǔn)”要求,通過(guò)活動(dòng),全局工作人員的工作意識(shí)和紀(jì)律觀念得到了明顯增強(qiáng),學(xué)習(xí)理論的自覺(jué)性有了明顯的提高,更加牢固地樹(shù)立起全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨意識(shí),更加明確了全面建設(shè)小康社會(huì)和努力辦好人民滿意的教育事業(yè)的目標(biāo)。
第三是進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制,積極推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》的要求,縣教育局深入扎實(shí)地開(kāi)展了政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng),成立了工作領(lǐng)導(dǎo)組,制定了《縣教育局關(guān)于開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施方案》,召開(kāi)了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)動(dòng)員大會(huì),舉辦了聽(tīng)證對(duì)話會(huì),建立了有效的監(jiān)督機(jī)制,突出抓了規(guī)范收費(fèi)行為、完善校務(wù)公開(kāi)、師德師風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)內(nèi)部管理等四項(xiàng)重點(diǎn)工作,進(jìn)一步建立和完善了局機(jī)關(guān)的崗位責(zé)任制、首辦負(fù)責(zé)制、行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、工作流程圖、行政不作為和過(guò)錯(cuò)追究制等一系列規(guī)章制度,進(jìn)一步形成了“廉潔高效,務(wù)實(shí)求真,服務(wù)大局,爭(zhēng)創(chuàng)一流”的機(jī)關(guān)作風(fēng),體現(xiàn)出了傳播先進(jìn)文化、推進(jìn)教育改革和社會(huì)進(jìn)步的時(shí)代特征。
第四是認(rèn)真開(kāi)展了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。教育各級(jí)成立了治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)組,制定下發(fā)了《治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》,面向社會(huì)公布了縣教育局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的舉報(bào)電話,接受全社會(huì)的監(jiān)督,和各學(xué)校校長(zhǎng)簽訂了收費(fèi)工作承諾書(shū),在實(shí)施過(guò)程中,把專項(xiàng)治理工作與糾風(fēng)工作相結(jié)合,努力為群眾辦實(shí)事,解決實(shí)際困難,確保了專項(xiàng)治理工作取得成效。
二、以創(chuàng)新發(fā)展為目標(biāo),扎實(shí)工作,增強(qiáng)教育發(fā)展后勁 首先,通過(guò)加大投入,進(jìn)一步提高了全縣“普九”水平。
推薦同主題文章相關(guān)于:2012年縣教育局局長(zhǎng)工作總結(jié)【返回 單位工作總結(jié) 欄目列表】
其次,通過(guò)配套建設(shè),進(jìn)一步改善了學(xué)校的辦學(xué)條件。
第三,通過(guò)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高了校長(zhǎng)教師的職業(yè)能力
二是繼續(xù)實(shí)行城鎮(zhèn)教師下鄉(xiāng)支教制度,增強(qiáng)城鄉(xiāng)學(xué)校校際之間的教研合作與交流。繼續(xù)堅(jiān)持學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手定期送教下鄉(xiāng)。2012年全縣共有51名城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村中小學(xué)支教,其中全職支教15人,兼職支教36人,促進(jìn)了城鄉(xiāng)教師的交流互動(dòng)。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是按照黨的十七大精神和中省農(nóng)村綜合改革工作會(huì)議要求,研究部署我市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作。會(huì)上,我們印發(fā)了《廣安市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)》,建平同志對(duì)實(shí)施意見(jiàn)作了具體的說(shuō)明,武勝縣交流了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的經(jīng)驗(yàn),大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、統(tǒng)一思想,增強(qiáng)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的責(zé)任感和緊迫感
黨的十七大報(bào)告明確指出,要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)??偫碓谌珖?guó)農(nóng)村綜合改革會(huì)議上提出,力爭(zhēng)“十一五”期間或更長(zhǎng)一點(diǎn)時(shí)間基本完成包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革在內(nèi)的農(nóng)村綜合改革任務(wù)。他強(qiáng)調(diào)指出,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,要以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn),提高行政效率,建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的基層行政體制和運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)深化改革,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)管理體制,使農(nóng)村上層建筑更加適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的需要。去年,省委、省政府決定在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面開(kāi)展包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革在內(nèi)的農(nóng)村綜合改革工作。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告和總理的講話以及全省農(nóng)村綜合改革工作會(huì)議精神,從貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、建設(shè)服務(wù)型政府、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,深化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的工作部署上來(lái)。
(一)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的管理者、基層公共權(quán)力的行使者和農(nóng)村改革創(chuàng)新的組織者,在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的進(jìn)程中發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前,農(nóng)村稅費(fèi)改革基本結(jié)束,農(nóng)村綜合改革所涉及的范圍逐漸拓展到農(nóng)村整個(gè)領(lǐng)域,涉及的層次逐漸深入到農(nóng)村管理體制和上層建筑,但是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制尚未消除,與農(nóng)村加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的要求不相適應(yīng)。只有不斷深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,才能形成充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制;才能更好地貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;才能更好地落實(shí)以人為本的執(zhí)政理念,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(二)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的客觀需要
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ),是政府指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、管理農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的直接載體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府在整個(gè)黨政組織結(jié)構(gòu)和行政管理系統(tǒng)中處于基層和基礎(chǔ)的位置,直接面對(duì)廣大農(nóng)民群眾,黨的路線、方針、政策要通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)貫徹,鞏固黨的執(zhí)政地位也要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作來(lái)實(shí)現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的好與壞、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的科學(xué)與否、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍素質(zhì)的高與低,將直接影響到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。必須通過(guò)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,搞好基層政權(quán)組織建設(shè),提高基層干部隊(duì)伍整體素質(zhì),促進(jìn)履行職能到位,切實(shí)為農(nóng)民辦實(shí)事,真正為農(nóng)民辦好事。這是密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的關(guān)鍵所在。
(三)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是建設(shè)服務(wù)型政府的客觀需要
近年來(lái),按照省委、省政府的總體部署,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)歷了兩次機(jī)構(gòu)改革。可以說(shuō),每次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革都取得了一定成效。通過(guò)改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置及運(yùn)轉(zhuǎn)逐漸規(guī)范,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體素質(zhì)明顯提高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)服務(wù)“三農(nóng)”的能力不斷增強(qiáng),依法行政、依法辦事的觀念深入人心。但改革發(fā)展不平衡,改革的一些預(yù)定目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變尚未到位,與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng);鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡科學(xué)合理,社會(huì)管理和公共服務(wù)作用顯現(xiàn)不足;鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員比例偏小,人員結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題仍然存在;鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)公益性職能弱化,服務(wù)“三農(nóng)”能力不強(qiáng)。要適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新情況,惟有通過(guò)深化改革,逐步解決存在的突出問(wèn)題,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)管理和公共服務(wù)能力,把為農(nóng)服務(wù)作為黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要紐帶,強(qiáng)力建設(shè)服務(wù)型政府和法制政府,才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
(四)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀需要
黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。現(xiàn)階段解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本出路,就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,全面深化農(nóng)村改革,大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,努力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。如果不深化農(nóng)村綜合改革,不從根本上解決體制機(jī)制問(wèn)題,那么,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展中突出存在的權(quán)責(zé)不清、職能轉(zhuǎn)變緩慢、財(cái)政困難和債務(wù)負(fù)擔(dān)重、城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡等問(wèn)題很難得到有效解決。因此,必須從改革農(nóng)村管理體制入手,從根本上解決城鄉(xiāng)分治的行政管理體制。既要著眼于增加農(nóng)民收入和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,又要著眼于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,逐步消除城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度、精干高效的農(nóng)村基層行政管理體制和城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)管理體制。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革乃破題之舉。
二、把握重點(diǎn),確保實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,是一次重大的制度變革。能否順利實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,全面實(shí)現(xiàn)改革確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),必須明確工作要求,把握工作重點(diǎn),細(xì)化工作措施。
(一)轉(zhuǎn)變政府職能,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。農(nóng)業(yè)稅免征后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的任務(wù)、重心和方式發(fā)生了新的變化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的原有職能已經(jīng)不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要。主要表現(xiàn)在:職能錯(cuò)位、越位和缺位現(xiàn)象比較突出;權(quán)責(zé)不對(duì)等,特別是財(cái)力與事權(quán)不匹配;農(nóng)村社會(huì)服務(wù)組織發(fā)育滯后,難以承接政府轉(zhuǎn)移出來(lái)的職能。產(chǎn)生這些問(wèn)題的深層次原因,是政府職能界定不清。必須通過(guò)深化改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,把不該干的事減下來(lái),把該干的事真正干好。要從農(nóng)村工作的現(xiàn)實(shí)狀況出發(fā),從推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中農(nóng)民的愿望出發(fā),從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建立公共行政管理體制的要求出發(fā),按照“有進(jìn)有退”、“有所為有所不為”原則,把工作重點(diǎn)從直接指揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、催種催收等具體事務(wù),轉(zhuǎn)移到對(duì)農(nóng)戶和各類經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行政策宣傳、示范引導(dǎo)、提供服務(wù)、改善發(fā)展環(huán)境、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和保障農(nóng)民合法權(quán)益上來(lái),始終圍繞實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾利益開(kāi)展工作,突出解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
(二)創(chuàng)新工作機(jī)制,提高服務(wù)質(zhì)量。為農(nóng)服務(wù)是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,千方百計(jì)為農(nóng)民提供高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、低成本的服務(wù),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民增收,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的神圣職責(zé),也是衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成敗的重要標(biāo)準(zhǔn)。要通過(guò)深化改革更新服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,拓展服務(wù)載體,進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)民、為企業(yè)、為社會(huì)的服務(wù)功能,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從“管農(nóng)民”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)農(nóng)民”;從主要依靠行政手段推動(dòng)工作轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)的公共治理和依法行政;從直接指揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、辦企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橄蜣r(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供技術(shù)、信息服務(wù);從下達(dá)計(jì)劃任務(wù)和層層分解具體指標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)榈湫褪痉?、利益引?dǎo)等,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的履職能力。特別是經(jīng)過(guò)改革后,工作機(jī)構(gòu)減少了、工作人員減少了、管理服務(wù)半徑增加了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何更加方便群眾,如何提供更為高效、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),要認(rèn)真思考,大膽探索,及時(shí)總結(jié)。
(三)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)編制,降低行政成本。市委、市政府確定了全市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù),根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的調(diào)整和管轄人口、幅員面積、經(jīng)濟(jì)狀況、財(cái)政收入等因素綜合設(shè)置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)并重新核定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù);根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)公益性職能的需要進(jìn)一步規(guī)范了事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置,精簡(jiǎn)了事業(yè)單位編制,轉(zhuǎn)換了事業(yè)單位運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化了公益職能。這是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的重中之重,各區(qū)市縣在改革中必須嚴(yán)格遵循,不折不扣地執(zhí)行。與改革前相比,改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)和行政編制、事業(yè)機(jī)構(gòu)和事業(yè)編制均進(jìn)行一定程度的精簡(jiǎn),且機(jī)構(gòu)限額和編制數(shù)額由省市編制部門實(shí)行總量管理、總量控制,各區(qū)市縣不得擅自突破,要堅(jiān)決守住五年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制只減不增這條底線。否則,我們就走不出機(jī)構(gòu)編制“精簡(jiǎn)-膨脹-再精簡(jiǎn)-再膨脹”的怪圈,降低行政成本就無(wú)從談起,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)也無(wú)從談起。同時(shí),市級(jí)各部門要統(tǒng)一思想,服從大局,減少干預(yù),確保改革順利進(jìn)行,尤其不得以機(jī)構(gòu)“上下對(duì)口”,或用項(xiàng)目安排、資金分配、年終考核等手段,干預(yù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備。
(四)妥善分流人員,保持社會(huì)穩(wěn)定。解決好人員分流問(wèn)題是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的難點(diǎn),也是衡量改革工作是否完成的重要標(biāo)準(zhǔn)。如果人員分流不到位,說(shuō)明改革搞了形式、走了過(guò)場(chǎng)。各區(qū)市縣要依據(jù)市上制定的人員分流指導(dǎo)意見(jiàn),結(jié)合本地實(shí)際研究制定切實(shí)可行的人員分流辦法。在人員分流上必須實(shí)行陽(yáng)光操作,推行競(jìng)聘上崗,做到公開(kāi)、公平、公正。要把分流人員原來(lái)的身份把實(shí)、弄準(zhǔn)、分類解決,不能大包大攬,人為增加基數(shù)、增加負(fù)擔(dān)、增加矛盾。同時(shí),要積極探索妥善分流人員的有效途徑,多渠道開(kāi)辟人員分流渠道,落實(shí)好分流人員的基本保障,最大限度地化解矛盾,確保人員分流工作順利完成,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。要將人員的精簡(jiǎn)分流和優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái),切實(shí)提高專業(yè)技術(shù)人員比例,促進(jìn)農(nóng)村基層服務(wù)隊(duì)伍特別是專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。要多方籌措改革資金,通過(guò)調(diào)整財(cái)政預(yù)算、拍賣閑置資產(chǎn)、劃轉(zhuǎn)有效債權(quán)、分期支付補(bǔ)償?shù)绒k法解決改革成本。縣級(jí)職能部門也要積極主動(dòng)地承擔(dān)起本部門延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事業(yè)單位改革和人員分流責(zé)任。
三、精心組織,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革順利實(shí)施
深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革涉及農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域,涉及廣大干部特別是基層干部的切身利益,情況復(fù)雜,政策性強(qiáng),任務(wù)艱巨。各區(qū)市縣要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定改革信心,周密部署,精心組織,妥善處理改革中的各種問(wèn)題,積極化解改革中的各類矛盾,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革順利實(shí)施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。要建立起黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)編制部門牽頭抓總、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、分工明確、協(xié)調(diào)配合、整體推進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作新格局。各區(qū)市縣委書(shū)記、區(qū)市縣長(zhǎng)為深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),深入一線認(rèn)真調(diào)研,掌握第一手情況;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé);縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門實(shí)行分片包干,層層落實(shí)責(zé)任,健全工作機(jī)構(gòu),完善工作機(jī)制,為改革提供必要的組織保障。改革完成后,各區(qū)市縣要及時(shí)向市委、市政府和市編委報(bào)送工作總結(jié),市委市政府督查辦公室要適時(shí)對(duì)區(qū)市縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革情況進(jìn)行督促檢查。
(二)嚴(yán)格政策,規(guī)范操作。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革政策性強(qiáng),各區(qū)市縣一定要認(rèn)真貫徹市委、市政府印發(fā)的《廣安市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)》精神。同時(shí),要借鑒以往改革的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案。中、省、市有明確規(guī)定的必須嚴(yán)格按政策執(zhí)行,針對(duì)個(gè)別問(wèn)題,可在政策框架和原則范圍內(nèi)作具體研究。各區(qū)市縣在制定實(shí)施方案前務(wù)必加強(qiáng)調(diào)查研究,把情況摸準(zhǔn)確,把困難估計(jì)足,把問(wèn)題排查清,務(wù)必注重實(shí)施方案的可行性與可操作性。同時(shí)要特別強(qiáng)調(diào),各區(qū)市縣在人員分流、競(jìng)聘上崗等核心問(wèn)題、關(guān)鍵問(wèn)題上一定要做到政策、條件、標(biāo)準(zhǔn)等的統(tǒng)一,避免相互攀比。關(guān)于統(tǒng)一政策問(wèn)題,市人事局、市編辦要加強(qiáng)政策研究和指導(dǎo)工作。
(三)密切配合,形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作涉及的部門較多,市和區(qū)市縣有關(guān)部門要從全局出發(fā),按照職責(zé)分工,認(rèn)真研究深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的配套政策,各司其職、密切配合,積極做好相關(guān)工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的監(jiān)督檢查;組織部門要做好機(jī)構(gòu)改革后領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整配備、安置和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的競(jìng)爭(zhēng)上崗工作;機(jī)構(gòu)編制部門要加強(qiáng)與有關(guān)部門和各區(qū)市縣的溝通與協(xié)調(diào),發(fā)揮好牽頭抓總作用,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制的重新核定等工作,全面掌握改革進(jìn)度,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn);人事部門要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員競(jìng)聘上崗和未上崗人員分流安置的組織協(xié)調(diào)工作;財(cái)政部門要按照建立公共財(cái)政體系的要求,改革和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,落實(shí)人員分流經(jīng)費(fèi),切實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的清產(chǎn)核資和債權(quán)債務(wù)劃轉(zhuǎn)、化解及財(cái)務(wù)銜接工作;國(guó)資部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保國(guó)有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)不流失;勞動(dòng)保障部門要研究制定促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流人員再就業(yè)的措施并落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員的各項(xiàng)社會(huì)保障政策;審計(jì)部門要對(duì)離任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;各涉農(nóng)部門和其他相關(guān)部門要顧全大局,全力支持和配合改革工作。通過(guò)各級(jí)各部門的共同努力,真正形成強(qiáng)有力的工作局面。
(四)強(qiáng)化宣傳,注重引導(dǎo)。要堅(jiān)決克服目前存在的兩種傾向,堅(jiān)定改革的信心和決心。一是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革復(fù)雜化,認(rèn)為改革面臨的問(wèn)題和矛盾太多,搞不好會(huì)帶來(lái)社會(huì)不穩(wěn)定,有畏難情緒,能等則等,能拖則拖。二是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革簡(jiǎn)單化,認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革就是合并一些機(jī)構(gòu)、分流一些人員,而忽視鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變和農(nóng)村工作機(jī)制創(chuàng)新。我們必須正確認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,強(qiáng)化政策宣傳,注重思想引導(dǎo),既要高度重視,堅(jiān)定信心,知難而上;又要突出重點(diǎn),做細(xì)做實(shí),深入推進(jìn)。要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,逐項(xiàng)排查存在的歷史遺留問(wèn)題和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,并有針對(duì)性地制定解決辦法和應(yīng)急措施,力爭(zhēng)將不穩(wěn)定因素化解在基層,化解在未萌狀態(tài)。要建立重大事件及時(shí)報(bào)告制度,搞好接待,做過(guò)細(xì)過(guò)實(shí)的思想政治工作,做到動(dòng)之以情、曉之以理、明之以法,引導(dǎo)干部職工正確對(duì)待眼前利益,追求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,服從整體利益。同時(shí),盡力創(chuàng)造條件解決他們的后顧之憂,在兼顧各方利益的同時(shí)確保改革平穩(wěn)推進(jìn)。
(五)嚴(yán)明紀(jì)律,務(wù)求實(shí)效。各級(jí)各部門在深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中要嚴(yán)格執(zhí)行中省的政策規(guī)定,嚴(yán)肅政治紀(jì)律,確保政令暢通,不準(zhǔn)搞“上有政策、下有對(duì)策”;嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,禁止濫發(fā)錢物、私分財(cái)產(chǎn);嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,不得突擊提拔和調(diào)動(dòng)干部;嚴(yán)肅工作紀(jì)律,遵守保密制度。總之,要做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行政策不走樣、履行程序不變通、遵守紀(jì)律不放松,務(wù)求改革順利實(shí)施,收到實(shí)效。
一、認(rèn)真做好市政、園林、環(huán)衛(wèi)、路燈、監(jiān)察等部門的協(xié)調(diào)工作,使其密切配合,協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全市共完成城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2.59億元,對(duì)竣工的33個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,并組織相關(guān)部門交接管護(hù)。
二、為深化改革,我科在什邡組織召開(kāi)全市城建、市政公用行業(yè)單位改革工作會(huì)議,安排部署省建設(shè)廳《關(guān)于加快市政公用行業(yè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)市政公用行業(yè)實(shí)行“建管分開(kāi)”原則,優(yōu)先發(fā)展城市公交等,收到了實(shí)效。
三、加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)管理,對(duì)36家燃?xì)馄髽I(yè)的資料進(jìn)行審核,并頒發(fā)了行政許可證,按要求劃定供氣區(qū)域15家。組織4次全市性燃?xì)獍踩珯z查,協(xié)助旌陽(yáng)區(qū)建設(shè)局對(duì)市區(qū)石油液化氣站進(jìn)行了系統(tǒng)安全檢查,并對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行了上崗培訓(xùn)和集中安全教育。
四、完成省廳布置的“污水處理、出租汽車、生活垃圾調(diào)查表”和“城市橋梁、市政道路、供水、供氣安全隱患排查表”的上報(bào)工作。對(duì)18家園林企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行了重新核定。
五、加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)管理,對(duì)全市141家房地產(chǎn)企業(yè)中的110家企業(yè)的換證材料進(jìn)行了審查,換發(fā)了新的資質(zhì)證書(shū),新成立21個(gè)房地產(chǎn)企業(yè),取消10個(gè)企業(yè)。為引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,組織有關(guān)部門對(duì)40個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行論證,為企業(yè)把好風(fēng)險(xiǎn)關(guān)。同時(shí)參與17個(gè)竣工項(xiàng)目的綜合驗(yàn)收,督促開(kāi)發(fā)企業(yè)完善各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè),為減少后期業(yè)主投訴把好最后關(guān)口。完成全市200多個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目網(wǎng)上月報(bào)的審查工作,對(duì)市區(qū)內(nèi)現(xiàn)有項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)手冊(cè)進(jìn)行驗(yàn)核。今年約完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資23億元、住宅投資16億元、施工面積450萬(wàn)m2、新開(kāi)工面積180萬(wàn)m2、竣工面積80萬(wàn)m2、空置面積23萬(wàn)m2,超額完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
一、深化改革,端正思想,規(guī)范評(píng)估,加強(qiáng)課堂教學(xué)監(jiān)控。
1、在教學(xué)專題會(huì)上,反復(fù)宣講政策,改變教師的教學(xué)觀念,明確課堂教學(xué)等級(jí)評(píng)定的“三原則”,即:
(1)是否體現(xiàn)尊重學(xué)生和面對(duì)全體學(xué)生,(2)是否采用啟發(fā)討論式教學(xué)方式,(3)是否有意識(shí)的培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)習(xí)慣。
2、組織各科教研員、督導(dǎo)員下班聽(tīng)課,并當(dāng)堂檢測(cè)課堂達(dá)標(biāo)情況,認(rèn)真統(tǒng)計(jì),即時(shí)反饋。本學(xué)期聽(tīng)課涉及到各年級(jí)的各科,時(shí)間長(zhǎng)、范圍廣,并分階段進(jìn)行教學(xué)評(píng)定,要求全體教師以大綱、課標(biāo)為準(zhǔn)繩,打好課堂教學(xué)攻堅(jiān)戰(zhàn),分階段指出存在的問(wèn)題,對(duì)優(yōu)秀課、優(yōu)秀教師給予充分肯定和鼓勵(lì)。評(píng)課形式多樣:個(gè)別交流、組內(nèi)互評(píng)、全體會(huì)總體評(píng)價(jià)相結(jié)合。
3、十三周組織課堂攻擊戰(zhàn)展示課,面貌新、效果好,其中馬文娟老師的語(yǔ)文課,石春華老師的數(shù)學(xué)課入選參加區(qū)內(nèi)優(yōu)秀課展示,受到區(qū)教委領(lǐng)導(dǎo)和各校老師好評(píng)。
4、參加天津市優(yōu)質(zhì)初中學(xué)校建設(shè)交流會(huì)和組織各科教研員參加培英中學(xué)與北大附中聯(lián)合舉辦的教改現(xiàn)場(chǎng)會(huì),捕捉教改信息,完善本校教學(xué)工作。
二、加強(qiáng)課題研究,鞏固已有成果,作好階段性小結(jié),以科研為先導(dǎo),追求高效率、高目標(biāo),促進(jìn)教育教學(xué)改革向縱深發(fā)展,全面提高教學(xué)質(zhì)量。
1、抓教研,將課題研究與課堂教學(xué)有機(jī)結(jié)合。
教學(xué)處多次主持召開(kāi)學(xué)科研討會(huì),尤其是就課內(nèi)分層教學(xué)進(jìn)行了多次研討,在面向全體的基礎(chǔ)上實(shí)施課內(nèi)目標(biāo)分層教學(xué),強(qiáng)調(diào)備課時(shí)要目標(biāo)分層、知識(shí)分層、教學(xué)過(guò)程分層、作業(yè)分層,以全面提高教育教學(xué)成績(jī)。
2、抓課堂展示課以點(diǎn)帶面。
本學(xué)期市級(jí)課題“初中人文學(xué)科研究性學(xué)習(xí)的研究”、“四課型單元目標(biāo)教學(xué)法”、“利用現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)化和改變課堂教學(xué)形態(tài)的研究”,區(qū)級(jí)課題“目標(biāo)分層教學(xué)的研究”,國(guó)家課題“自輔教學(xué)法對(duì)終身學(xué)習(xí)的影響心理因素的研究”,分別推出了
各自的課堂展示課共18節(jié),供全校及教研室老師觀摩、研討,帶動(dòng)了學(xué)校教研科研活動(dòng)的開(kāi)展。
三、關(guān)注青年教師,加大培養(yǎng)力度。
1、召開(kāi)青年教師結(jié)隊(duì)子會(huì),為三位出師教師頒發(fā)了證書(shū),表彰了三對(duì)優(yōu)秀師徒隊(duì)子,并有12隊(duì)師徒結(jié)成幫教對(duì)子。
2、加大對(duì)青年教師跟蹤聽(tīng)課的力度,及時(shí)反饋,指出優(yōu)點(diǎn)和不足,促使其更快提高。
四、積極準(zhǔn)備,周密安排,規(guī)范考試。
期中、期末考試,教學(xué)處經(jīng)過(guò)組卷、印刷、保密、組織考試等諸多程序,繁而不亂,有條不紊。
考試前,召開(kāi)全體教師會(huì),學(xué)考試規(guī)則,明確監(jiān)考要求??荚嚭筢槍?duì)命題情況、各年級(jí)成績(jī)從教與學(xué)兩方面進(jìn)行詳細(xì)、周密的總結(jié),對(duì)進(jìn)步突出的班級(jí)、教學(xué)成績(jī)突出的教師給予肯定和表?yè)P(yáng),鼓勵(lì)全體教師發(fā)揮特長(zhǎng),搞出特色,全面提高教學(xué)成績(jī)。
五、加強(qiáng)畢業(yè)班指導(dǎo),協(xié)同年級(jí)主任搞好畢業(yè)班工作。
1、月考及期中考試后,配合學(xué)校、年級(jí)組召開(kāi)九年級(jí)教師會(huì),分析年級(jí)現(xiàn)狀,提出今后教育教學(xué)建議。
2、多次召開(kāi)部分學(xué)生會(huì),講目標(biāo),鼓干勁,激勵(lì)九年級(jí)學(xué)生樹(shù)立遠(yuǎn)大理想和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),迎接中考挑戰(zhàn)。
3、利用中午及課余時(shí)間與九年級(jí)臨界生談話,進(jìn)行心理疏導(dǎo),
思想溝通,方法交流。
4、加大對(duì)九年級(jí)復(fù)習(xí)課的跟蹤聽(tīng)課力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)反饋矯正。
六、學(xué)習(xí)策略講座,指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)。
利用周一班校會(huì)時(shí)間對(duì)全校學(xué)生進(jìn)行策略講座三次,講座內(nèi)容分別是“如何磨練學(xué)習(xí)意志”、“如何增強(qiáng)學(xué)習(xí)動(dòng)力”、“如何提高學(xué)習(xí)效率”,講座力求深入淺出,以大量實(shí)例為依據(jù),扣擊學(xué)生心靈,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)激情,深受各班學(xué)生和班主任好評(píng)。
七、做好常規(guī)工作,為一線服務(wù)。
⒈ 底線思維
底線思維是新一屆政府施政中遵循的一種新思想,在此次報(bào)告中沒(méi)有直接提到,但“底線”二字出現(xiàn)了3次,包括民生方面兩次提到,兜住民生底線,要堅(jiān)持建機(jī)制、補(bǔ)短板、兜底線,其用意在于保障群眾基本生活;經(jīng)濟(jì)方面提到,守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,目的是確保金融安全。還有一點(diǎn)并不明顯,卻更加重要,即明確把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率定為7.5%,這是政府施政思維的最深刻體現(xiàn)――中國(guó)要用發(fā)展的方式來(lái)解決各方面遇到的問(wèn)題,決不允許經(jīng)濟(jì)失速――如果說(shuō)“深化改革”、“向改革要?jiǎng)恿Α钡鹊葘儆趶椥缘淖藨B(tài)展示,“守住經(jīng)濟(jì)增速底線和社會(huì)安全底線”則是剛性的原則表態(tài),沒(méi)有任何商量余地可言。事實(shí)上,本屆政府在政治上、社會(huì)管理和言論管理上也采取了遵從底線思維的管理方式,一旦觸及底線必然強(qiáng)力反制,如嚴(yán)懲腐敗。因此,把握底線思維,是認(rèn)識(shí)體制實(shí)質(zhì)的關(guān)鍵,這不僅是總理個(gè)人的思想而已。這是本屆政府第一年工作和第一份工作報(bào)告給予外界最重要的信息。
⒉ 合理區(qū)間
在政府工作報(bào)告經(jīng)濟(jì)政策部分,提出:保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間,完善宏觀調(diào)控政策框架,守住穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)的下限和防通脹的上限,這實(shí)際是對(duì)“底線思維”的正式詮釋。在經(jīng)濟(jì)層面,底線思維被用做宏觀調(diào)控的指導(dǎo)思想,目標(biāo)保持經(jīng)濟(jì)合理運(yùn)行,而合理的區(qū)間就是穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)的下限加防通脹的上限,是說(shuō)經(jīng)濟(jì)增速和就業(yè)率不低于下限,通脹率不高于上限,在這個(gè)區(qū)間運(yùn)行就是合理的。底線思維的具體含義是政府對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做最壞的打算、做最好的準(zhǔn)備,以萬(wàn)全之策來(lái)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、保障底線。所以,報(bào)告還給出了對(duì)策選項(xiàng),即做好政策儲(chǔ)備,適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào),確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。財(cái)政、貨幣和產(chǎn)業(yè)、投資等政策儲(chǔ)備就是政府手里“最好的準(zhǔn)備”。了解這點(diǎn),對(duì)于理解底線思維、預(yù)見(jiàn)本屆政府的政策風(fēng)格是十分重要的。
⒊ 改革是最大的紅利
類似表述還有向改革要?jiǎng)恿?、以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的氣概,沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,全面深化各領(lǐng)域的改革,讓全社會(huì)創(chuàng)造潛力充分釋放,讓公平正義得以彰顯,讓全體人民共享改革發(fā)展成果等。這是改革決心的宣示,紅利、活力、動(dòng)力和壯士斷腕、背水一戰(zhàn)均是李氏常用語(yǔ),圍繞改革這個(gè)核心,這些語(yǔ)句可以作為一個(gè)整體來(lái)看,在需要講改革的時(shí)候就可以引用。
⒋ 簡(jiǎn)政放權(quán)
這是新一屆政府公開(kāi)場(chǎng)合講話、文稿出現(xiàn)頻率最高的一個(gè)詞。相關(guān)詞還有“政府自我革命”。其重點(diǎn)在于轉(zhuǎn)變政府職能,擺正政府與市場(chǎng)、社會(huì)關(guān)系,削減政府權(quán)力,而實(shí)際進(jìn)行削減的是行政審批權(quán)。中央和地方政府的審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)在持續(xù)進(jìn)行中,“簡(jiǎn)政放權(quán)”這個(gè)詞仍然會(huì)熱相當(dāng)一段時(shí)間。
⒌ 權(quán)力清單
本屆政府的新概念,為落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)的一項(xiàng)制度改革措施,對(duì)審批事項(xiàng)建立清單并向社會(huì)公布,清單之外的,一律不得實(shí)施審批,從原則上給各類經(jīng)濟(jì)主體和社會(huì)主體松綁,以兌現(xiàn)“法無(wú)禁止即可為”的“克強(qiáng)思想”。
⒍ 向貧困宣戰(zhàn)
原話為:要繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),決不讓貧困代代相傳。表明持續(xù)推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)、創(chuàng)新扶貧方式的決心和意義。
⒎ 向污染宣戰(zhàn)
原話為:我們要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣,堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。帶有鮮明個(gè)人特色的口號(hào)式表述,鏗鏘有力,有一定視覺(jué)沖擊力。
⒏ 舌尖上的安全
同時(shí)提出了一個(gè)嚴(yán)守、三個(gè)最嚴(yán),即嚴(yán)守法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),用最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),堅(jiān)決治理餐桌上的污染,切實(shí)保障“舌尖上的安全”。餐桌上的污染,舌尖上的安全,兩者并稱,又是政府首腦對(duì)社會(huì)流行語(yǔ)的一項(xiàng)貢獻(xiàn)。
⒐ 看不見(jiàn)的手
報(bào)告原文為:放開(kāi)市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”,用好政府這只“看得見(jiàn)的手”,出現(xiàn)在去年工作總結(jié)部分,也是一貫經(jīng)濟(jì)思想和政府轉(zhuǎn)型理念的宣示。類似表述還有去年記者招待會(huì)上的講話:把錯(cuò)裝在政府身上的手換成市場(chǎng)的手。對(duì)申論考生的啟示在于,雖然改革和轉(zhuǎn)型是共識(shí),對(duì)市場(chǎng)的無(wú)形之手要放開(kāi),但政府這只有形的手也不能放棄,仍然要用,只是要用得更好,由“錯(cuò)位”到“歸位”,在宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)服務(wù)等方面運(yùn)用得更有科學(xué)性和藝術(shù)性。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)