監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)精選(九篇)

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第1篇：監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)范文

關(guān)鍵詞：國(guó)家臨儲(chǔ)糧；安全儲(chǔ)糧；解決對(duì)策

中圖分類號(hào)： F323.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/ki.jlny.2016.22.002

1臨儲(chǔ)糧的驗(yàn)收

臨儲(chǔ)糧的驗(yàn)收包括數(shù)量驗(yàn)收和質(zhì)量驗(yàn)收。

1.1扦樣環(huán)節(jié)

這個(gè)環(huán)節(jié)是最為重要的一環(huán)，如果扦取的樣品不真實(shí)或不具有代表性，那么后面的檢驗(yàn)也就失去了實(shí)際意義。在工作中時(shí)常會(huì)出現(xiàn)換樣以及扦樣不細(xì)的情況，這會(huì)導(dǎo)致很嚴(yán)重的后果，其直接導(dǎo)致糧食數(shù)量不準(zhǔn)確，樣品升等或者降等，質(zhì)量檢測(cè)的各項(xiàng)指標(biāo)合格或者不合格，所以說(shuō)扦樣是相當(dāng)重要的。

扦樣環(huán)節(jié)易出現(xiàn)的問(wèn)題：有做點(diǎn)的――即根據(jù)扦樣規(guī)則相應(yīng)點(diǎn)位附近布置糧食質(zhì)量好的糧，以好充次；有做樣的――把事先準(zhǔn)備好的樣品用袋裝好藏于糧面以下，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候用以換樣；有在容重器上動(dòng)手腳的――可分為兩種，一種是糧食有少量的用增大容重的方法來(lái)增加糧食數(shù)量；另一種是糧食實(shí)際等級(jí)與收購(gòu)等級(jí)不符，用換樣的方法使等級(jí)相符。

解決措施：扦樣應(yīng)由糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出人，扦樣人員應(yīng)具有一定的專業(yè)能力，對(duì)于不同的存儲(chǔ)方式進(jìn)行扦樣，使用符合要求的扦樣工具，嚴(yán)格按照設(shè)備使用規(guī)范進(jìn)行操作，避免雜質(zhì)富集。扦樣點(diǎn)由扦樣人員按照標(biāo)準(zhǔn)確定，不要為了方便想在哪扦就在哪扦，如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量有問(wèn)題可以多扦幾點(diǎn)。扦樣人員要自己把著扦樣袋；扦樣袋應(yīng)由質(zhì)檢機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制、統(tǒng)一編號(hào)，扦樣人員在扦樣前算好被檢單位的樣品數(shù)量，根據(jù)樣品數(shù)量領(lǐng)取扦樣袋，領(lǐng)出去幾個(gè)收回來(lái)幾個(gè)，并做好相應(yīng)記錄。容重器應(yīng)由監(jiān)測(cè)站自備（校準(zhǔn)后），這樣可以避免企業(yè)在容重器上動(dòng)手腳。

1.2實(shí)物測(cè)量環(huán)節(jié)

實(shí)物測(cè)量也是比較重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，一個(gè)單位的糧食帳是否相符都取決于實(shí)物測(cè)量的測(cè)量結(jié)果。實(shí)物測(cè)量也是一份比較辛苦的工作，根據(jù)不同的糧食形態(tài)做不同的測(cè)量。在實(shí)際工作中易出現(xiàn)以下問(wèn)題：測(cè)量人員在測(cè)量數(shù)據(jù)時(shí)不認(rèn)真，測(cè)量周長(zhǎng)、囤尖角度和囤身及庫(kù)房高度時(shí)，拽尺沒(méi)有拽緊或尺沒(méi)在一個(gè)水平線都會(huì)導(dǎo)致測(cè)量不準(zhǔn)確，會(huì)造成誤差過(guò)大；另外由于測(cè)量工具的不同也會(huì)有不小的誤差。

解決措施：使用統(tǒng)一購(gòu)置的測(cè)量工具；測(cè)量露天囤周長(zhǎng)時(shí)，拽尺一定要緊，尺需在一個(gè)水平線，如果囤身出現(xiàn)洼兜或鼓包時(shí)，要測(cè)量?jī)蓚€(gè)周長(zhǎng)，取其平均值，較為準(zhǔn)確；測(cè)量高度時(shí)，要多測(cè)幾點(diǎn)求其平均值，大庫(kù)中糧食的形態(tài)盡量做得規(guī)范，這樣才好計(jì)算出糧食的體積；測(cè)量囤體角度時(shí)要放穩(wěn)測(cè)量?jī)x底座，并調(diào)至水平。由于囤尖角度對(duì)糧食數(shù)量的計(jì)算影響較大，要多取幾點(diǎn)。例如9米直徑的囤尖角差一度角，數(shù)量就差約1.6噸左右。糧食的數(shù)量與糧食體積和糧食的容重有關(guān)，數(shù)量=體積×容重×密度。

1.3糧食質(zhì)量驗(yàn)收工作環(huán)節(jié)

糧食質(zhì)量驗(yàn)收：即扦取回的樣品送往當(dāng)?shù)氐馁|(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，屬室內(nèi)檢驗(yàn)。臨儲(chǔ)玉米檢驗(yàn)項(xiàng)目：色澤、氣味、容重、生霉粒、不完善粒、雜質(zhì)、水分、類型及互混、脂肪酸值、品嘗評(píng)分值。

1.3.1 檢驗(yàn)室 錘式旋風(fēng)磨在磨粉時(shí)要有間歇性，樣品磨多了，磨出的粉溫度會(huì)上升，這樣做出的脂肪酸值就會(huì)受影響；水分檢測(cè)不都做雙實(shí)驗(yàn)（這是一種普遍現(xiàn)象）；不完善粒中生霉粒有時(shí)候會(huì)很難界定；做脂肪酸值時(shí)的室溫往往達(dá)不到要求。

1.3.2 業(yè)務(wù)室 業(yè)務(wù)室承接了樣品的所有信息和檢驗(yàn)室反饋回來(lái)的原始記錄，提交上來(lái)的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確易導(dǎo)致報(bào)告的錯(cuò)誤；個(gè)別也有進(jìn)行復(fù)制粘貼、敲入數(shù)字錯(cuò)誤的現(xiàn)象發(fā)生。

解決措施：檢驗(yàn)室應(yīng)對(duì)檢驗(yàn)室所出數(shù)據(jù)以及原始記錄的填寫情況進(jìn)行審核而后交業(yè)務(wù)室；業(yè)務(wù)室設(shè)一名審核人，在業(yè)務(wù)員進(jìn)行報(bào)告的初份打印后進(jìn)行全套的審核，包括抽樣單、檢驗(yàn)報(bào)告、匯總表中所有相關(guān)信息和數(shù)據(jù)。

1.4工作作風(fēng)環(huán)節(jié)

在國(guó)家臨儲(chǔ)糧的驗(yàn)收工作中領(lǐng)導(dǎo)的工作作風(fēng)和態(tài)度是至關(guān)重要的，能夠下鄉(xiāng)帶隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)具有一定的專業(yè)知識(shí)，能夠處理一些棘手的問(wèn)題。帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度決定整個(gè)團(tuán)隊(duì)的走向；監(jiān)測(cè)站應(yīng)當(dāng)遵守自己的職業(yè)規(guī)范，保證所出數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

解決問(wèn)題方法：領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自己的道德修養(yǎng)，嚴(yán)于律己，抵制各種誘惑。

2 儲(chǔ)糧安全

在驗(yàn)收過(guò)程中由于太重視糧食的數(shù)量和質(zhì)量往往會(huì)忽略儲(chǔ)糧安全，這是不正確的。在驗(yàn)收結(jié)束以后糧食就進(jìn)入保管期，儲(chǔ)糧安全存在的各項(xiàng)隱患會(huì)直接影響糧食安全，所以在驗(yàn)收期間檢查儲(chǔ)糧安全是相當(dāng)必要的，也是企業(yè)必須要重視和有問(wèn)題必須要整改的，主要問(wèn)題有以下幾個(gè)方面：基礎(chǔ)工作不完善；消防設(shè)施不齊全；千噸囤和庫(kù)房有漏點(diǎn)、結(jié)頂、漲裂現(xiàn)象；囤皮囤帽有破損；監(jiān)控不能全覆蓋或個(gè)別點(diǎn)不清晰；千噸囤和庫(kù)房的外爬梯不符合標(biāo)準(zhǔn)等。

3 結(jié)語(yǔ)

第2篇：監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)范文

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)檔案管理意識(shí)

（一）加強(qiáng)檔案管理法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳，增強(qiáng)全員檔案法制意識(shí)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案管理意識(shí)。檔案管理是藥檢業(yè)務(wù)管理的重要組成部分，領(lǐng)導(dǎo)重視是做好檔案管理的前提，要把檔案管理納入重要議事日程，與藥檢業(yè)務(wù)建設(shè)同規(guī)劃、同發(fā)展。要大力宣傳檔案工作，使全體干部職工都能充分認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性，更好地支持檔案管理工作。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高檔案管理人員的專業(yè)知識(shí)水平、業(yè)務(wù)能力和管理水平。一要組織檔案人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《檔案法》及其《實(shí)施辦法》和《管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)；二要積極輸送檔案工作人員走出去參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)一些實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu)或發(fā)達(dá)先進(jìn)藥檢所的檔案管理工作經(jīng)驗(yàn)，拓寬工作思路，促進(jìn)管理科學(xué)化，不斷提升檔案管理水平，適應(yīng)檔案工作特別是新形勢(shì)下藥檢檔案工作發(fā)展需要。

二、科學(xué)發(fā)展，建立健全檔案管理制度

建立科學(xué)的檔案管理體系，健全檔案管理的規(guī)章制度，是檔案管理的關(guān)鍵。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，檔案管理手段的更新和管理水平的提高，必須建立與之相應(yīng)的、科學(xué)的檔案管理體系。在檔案管理工作中，檔案工作人員要明確檔案管理范圍、管理原則和管理方法，使檔案管理工作做到有章可循。一是制定歸檔制度。歸檔制度應(yīng)明確規(guī)定各種文件材料的歸檔原則、歸檔范圍、文件的要求及歸檔時(shí)間，使其能夠全面地反映檔案管理情況，以便提供利用。二是安全保管制度。檔案保管工作是實(shí)現(xiàn)維護(hù)檔案完整和安全的重要環(huán)節(jié)和主要手段，安全保管制度必須充分考慮現(xiàn)有客觀條件，制定與之相適應(yīng)的安全保管措施。三是建立檔案保密制度。保密制度主要是利用檔案的保密措施及對(duì)檔案人員的保密要求。四是建立檔案借閱制度。借閱制度應(yīng)明確規(guī)定借閱檔案時(shí)所應(yīng)具備的各種手續(xù)及借閱時(shí)對(duì)檔案保護(hù)等的要求以及復(fù)制、抄錄、反饋登記等制度。從而使藥檢檔案從形成、收集到整理、編目、歸檔、保管、借閱、保密、利用等各個(gè)環(huán)節(jié)都得到保障，確保藥檢業(yè)務(wù)檔案文書(shū)資料的完整性和系統(tǒng)性，進(jìn)而提高檔案對(duì)藥檢、藥監(jiān)事業(yè)發(fā)展服務(wù)的效能。

三、重視利用，發(fā)揮藥檢業(yè)務(wù)檔案作用

藥檢業(yè)務(wù)檔案是藥檢所科學(xué)技術(shù)和藥品檢驗(yàn)工作的歷史，它不僅真實(shí)地反映本單位藥檢活動(dòng)現(xiàn)狀，還為藥品監(jiān)督管理工作提供具有權(quán)威性的科學(xué)技術(shù)依據(jù)，是藥檢檔案發(fā)揮效益的關(guān)鍵，是藥檢機(jī)構(gòu)生產(chǎn)力的具體體現(xiàn)。因此，藥檢業(yè)務(wù)檔案管理人員要樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，可通過(guò)做好查(借)閱登記、建立用戶聯(lián)系制度，拓寬藥檢檔案資源利用渠道，為藥檢所業(yè)務(wù)、管理及監(jiān)管相對(duì)人服務(wù)，從而提高檔案的利用率，充分發(fā)揮藥檢檔案的使用價(jià)值其社會(huì)效益

四、開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷探索檔案管理工作的新領(lǐng)域和新途徑

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，檔案事業(yè)要發(fā)展，就必須大膽開(kāi)拓、不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步確立與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展觀，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，大膽改革那些與時(shí)展不相適應(yīng)的工作理念和工作模式，不斷探索檔案工作的新領(lǐng)域、新內(nèi)容、新方法、新手段，建立健全有利于檔案管理和開(kāi)發(fā)利用的運(yùn)行機(jī)制，主動(dòng)改變舊有的工作方式，變被動(dòng)為主動(dòng)，多途徑、多渠道地開(kāi)發(fā)檔案信息資源，超前思維、超前決策，抓住重點(diǎn)、熱點(diǎn)，尋找突破口，使檔案信息利用由封閉型走向開(kāi)放型，為藥檢事業(yè)發(fā)展服好務(wù)。

第3篇：監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)范文

 

教育質(zhì)量是衡量高校教育水平的根本所在，建立健全教育質(zhì)量的監(jiān)控體系是高校提高教育質(zhì)量的重要途徑。構(gòu)建教育質(zhì)量監(jiān)控體系是指高校在現(xiàn)代化教育理念下，基于自身的培養(yǎng)目標(biāo)和方式，構(gòu)建一系列有關(guān)高等教育質(zhì)量的衡量標(biāo)準(zhǔn)、教育活動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制、教育各環(huán)節(jié)的管理體制以及相關(guān)文件，并用信息化技術(shù)支持教育活動(dòng)。一般來(lái)說(shuō)，教育質(zhì)量監(jiān)控體系是由教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、教育運(yùn)行機(jī)制和教育質(zhì)量信息監(jiān)控三大方面組成。因?yàn)楦咝Ｈ瞬排囵B(yǎng)的目標(biāo)和方式不盡相同，人才培養(yǎng)的質(zhì)量在很大程度上具有潛在性，所以難以采用固定、客觀及統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)去衡量和評(píng)價(jià)高校的教育質(zhì)量，這也是高校對(duì)自身教育水平進(jìn)行監(jiān)控的最大障礙。因此，為了更好地培養(yǎng)出杰出人才，管理教育活動(dòng)，各高校必須根據(jù)自身教育活動(dòng)的環(huán)節(jié)和內(nèi)容，確定適當(dāng)?shù)馁|(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)的教育教學(xué)方法、有效的管理機(jī)制，從而對(duì)教育全過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)有效的控制。

 

一、教育質(zhì)量監(jiān)控體系的基本要素

 

在教育質(zhì)量監(jiān)控體系中，監(jiān)控者、被監(jiān)控者、監(jiān)控活動(dòng)和監(jiān)控目標(biāo)是其基本要素。

 

1.監(jiān)控者是指高校中實(shí)施教育質(zhì)量監(jiān)管的相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員，監(jiān)管層次分校、院、系三級(jí)，監(jiān)管主體主要由校教務(wù)處、各院負(fù)責(zé)人以及各系負(fù)責(zé)人組成。校級(jí)監(jiān)管者主要是以校長(zhǎng)為代表的高校教育管理人員和以教務(wù)處為代表的主管教育教學(xué)的機(jī)構(gòu)，校級(jí)監(jiān)管在高校教育質(zhì)量監(jiān)管中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，教務(wù)處是監(jiān)管高校教育質(zhì)量最直接的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全方位安排和管理高校教育教學(xué)工作。校級(jí)監(jiān)管是高校教育質(zhì)量監(jiān)控體系中最重要的力量，主要職責(zé)是制定教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和管理方法，組織教育教學(xué)活動(dòng)，靈活調(diào)控活動(dòng)的運(yùn)行過(guò)程，開(kāi)展教育質(zhì)量調(diào)研，進(jìn)行教育質(zhì)量測(cè)評(píng)，進(jìn)而不斷完善高校的教育質(zhì)量監(jiān)管制度。院級(jí)監(jiān)管者主要是以院長(zhǎng)為代表的學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)以及以教務(wù)辦為代表的二級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是依照校教務(wù)處的教育教學(xué)計(jì)劃，結(jié)合學(xué)院自身特點(diǎn)，制訂教育教學(xué)計(jì)劃并安排相關(guān)活動(dòng)、監(jiān)管教師教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生學(xué)習(xí)成果，適時(shí)解決教育環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問(wèn)題，以確保教育活動(dòng)順利進(jìn)行，從而提高學(xué)院教育教學(xué)水平。系監(jiān)管者是系、實(shí)驗(yàn)室的負(fù)責(zé)人，主要職責(zé)是對(duì)所屬課程進(jìn)行改革和管理，開(kāi)展相關(guān)教研活動(dòng)，反饋和總結(jié)課程或項(xiàng)目的成果，是高校切實(shí)組織和開(kāi)展教育教學(xué)工作的單位。監(jiān)控者是教育質(zhì)量監(jiān)控體系的組織管理者，與高校教育質(zhì)量監(jiān)管工作的開(kāi)展和運(yùn)行有直接密切的關(guān)系。

 

2.被監(jiān)控者是教育活動(dòng)中的受控者，包括人和物。教師、學(xué)生以及各級(jí)教育管理人員是人這一方面的受控者，教學(xué)中使用的建筑模型、儀器、資料是物質(zhì)這一方面的受控者。在整個(gè)教育活動(dòng)中，人和物的因素需要相輔相成，協(xié)同發(fā)揮作用。監(jiān)控者只有運(yùn)用科學(xué)的方法，對(duì)受控者進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)管理、合理安排，受控的各因素才能緊密結(jié)合，共同發(fā)揮最大作用。

 

3.監(jiān)控活動(dòng)是指在教育質(zhì)量監(jiān)控過(guò)程中，監(jiān)控者對(duì)被監(jiān)控者的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控的過(guò)程。監(jiān)控活動(dòng)主要由教育基本建設(shè)、教育運(yùn)行狀況以及教育管理狀況組成。教育基本建設(shè)包括高校學(xué)科課程安排、教材采用狀況、學(xué)風(fēng)建設(shè)等;教育運(yùn)行狀況是指教育過(guò)程中的相關(guān)活動(dòng)，包括教師的教學(xué)情況，學(xué)生對(duì)課程和教育活動(dòng)的接受程度及反饋等;教育管理狀況是指管理教學(xué)活動(dòng)的組織的職責(zé)、管理制度的健全程度、管理過(guò)程的合理性及可行性等。監(jiān)控活動(dòng)是教育質(zhì)量監(jiān)控體系的直接作用形式，是衡量教育質(zhì)量的重要途徑。

 

4.監(jiān)控目標(biāo)是指教育質(zhì)量監(jiān)控要達(dá)成的目的，教育活動(dòng)的開(kāi)展以監(jiān)控目標(biāo)為指向，教育質(zhì)量的高低以監(jiān)控目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)控目標(biāo)往往是高校的理想化追求，這個(gè)目標(biāo)引導(dǎo)著高校的持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)著教學(xué)活動(dòng)的有效進(jìn)行，對(duì)提高教育質(zhì)量起著關(guān)鍵作用。

 

上述教育質(zhì)量監(jiān)控體系的四大要素之間聯(lián)系緊密，相輔相成，協(xié)同影響著高校教育質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建和運(yùn)轉(zhuǎn)，決定著高校教育水平的發(fā)展。

 

二、高校教育質(zhì)量監(jiān)控體系構(gòu)建重點(diǎn)

 

從構(gòu)建教育質(zhì)量監(jiān)控體系的組織環(huán)節(jié)、標(biāo)準(zhǔn)制定環(huán)節(jié)以及管理環(huán)節(jié)來(lái)重點(diǎn)探討教育質(zhì)量監(jiān)控，為打破高校監(jiān)管教育質(zhì)量的瓶頸提供有價(jià)值的思路。

 

1.協(xié)調(diào)教育質(zhì)量監(jiān)控各方的關(guān)系。有研究結(jié)果表明，合理組織協(xié)調(diào)監(jiān)控者、被監(jiān)控者、監(jiān)控活動(dòng)和監(jiān)控目標(biāo)四大要素之間的關(guān)系，可以使其產(chǎn)生協(xié)同作用，可以產(chǎn)生最好的教育效果。監(jiān)控者在整個(gè)體系中處于主導(dǎo)地位，因而要最大限度地發(fā)揮其決策能力和組織能力;被監(jiān)控者是教育質(zhì)量監(jiān)控體系中的配合者，被監(jiān)控者應(yīng)與監(jiān)控者經(jīng)常進(jìn)行有效的交流溝通，監(jiān)控者和被監(jiān)控者才能夠基于同樣的監(jiān)控目標(biāo)，完成相應(yīng)的監(jiān)控活動(dòng)，為提高教學(xué)質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在宏觀上協(xié)調(diào)好教育質(zhì)量監(jiān)控各要素之間的關(guān)系，條理分明，責(zé)任清晰，不僅有利于教育活動(dòng)的開(kāi)展和教學(xué)工作的推進(jìn)，而且有助于教育質(zhì)量監(jiān)控工作的運(yùn)行。

 

2.制定明確的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定是構(gòu)建教育質(zhì)量監(jiān)控體系的前提，明確的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不僅有利于監(jiān)控者對(duì)教育質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，也有利于被監(jiān)控者提高自身的素質(zhì)。首先，雖然各高校已意識(shí)到制定明確的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重要性，但是各高校的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)大都含混模糊，因?yàn)榻逃旧砭褪且豁?xiàng)具有巨大隱含性的動(dòng)態(tài)活動(dòng)，這給教育質(zhì)量監(jiān)控帶來(lái)了極大阻礙。其次，教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定缺少綱領(lǐng)性文件的保障，大大降低了教育教學(xué)工作的效率，也為教育質(zhì)量監(jiān)控工作增加了難度，因而，高校應(yīng)根據(jù)自身的辦學(xué)特色來(lái)制定相應(yīng)的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，尤其要建立具體的條目文件。

 

教育質(zhì)量文件體系包括不同層次的標(biāo)準(zhǔn)文件。首先，應(yīng)制定有關(guān)教育質(zhì)量的總的綱領(lǐng)性指導(dǎo)文件。教育活動(dòng)的核心是教學(xué)活動(dòng)，教學(xué)活動(dòng)主要包括理論性教學(xué)環(huán)節(jié)和實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)。在教學(xué)起始階段就確定總的綱領(lǐng)性文件，有利于指引教學(xué)方向，在教學(xué)過(guò)程中不斷調(diào)整教學(xué)方式，提高教學(xué)質(zhì)量;還能夠較為準(zhǔn)確地預(yù)計(jì)教學(xué)成果。在理論教學(xué)環(huán)節(jié)中，可通過(guò)制定課程目標(biāo)來(lái)確定開(kāi)課計(jì)劃，指導(dǎo)后期的課程設(shè)置，指導(dǎo)教師安排課程重點(diǎn);在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中，通過(guò)制定明確各專業(yè)學(xué)生應(yīng)具備的實(shí)踐能力的綱領(lǐng)性文件，可以確定不同專業(yè)的實(shí)驗(yàn)安排和實(shí)習(xí)計(jì)劃，這對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，指導(dǎo)學(xué)生的就業(yè)方向等具有推動(dòng)性意義。其次，應(yīng)制定與教育質(zhì)量監(jiān)控方案相對(duì)應(yīng)的措施性文件，對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié)中的課前備課、課堂教學(xué)、課后鞏固以及檢驗(yàn)考核等做出相關(guān)規(guī)定，對(duì)監(jiān)控工作的開(kāi)展制訂具體方案，方便監(jiān)控者采取應(yīng)對(duì)措施。最后，針對(duì)記錄方式、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)制定文件，這是指教育質(zhì)量監(jiān)控過(guò)程中，對(duì)各環(huán)節(jié)具體情況的記錄方式、各方的工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等都要有相關(guān)規(guī)定，以確保教育工作各環(huán)節(jié)有條不紊地順利進(jìn)行。

 

教育質(zhì)量是看不見(jiàn)摸不著的，這給教育質(zhì)量的監(jiān)控帶來(lái)巨大的阻礙，因而，制定條理化、明確化的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必不可少。制定教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)就是將教育教學(xué)各環(huán)節(jié)的要求、目標(biāo)和相關(guān)規(guī)定納入文件，使教育教學(xué)活動(dòng)有標(biāo)準(zhǔn)可循，有規(guī)定可依。

 

3.切實(shí)落實(shí)教育各環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)控。對(duì)整個(gè)教育活動(dòng)進(jìn)行全面部署，對(duì)各環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有助于完善教育質(zhì)量監(jiān)控體系的整體框架，在構(gòu)建框架的基礎(chǔ)上，嚴(yán)明及高效的管理和監(jiān)控是重中之重，即對(duì)教育各環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)控給予制度層面的保障。學(xué)校教育管理、教師課程教學(xué)以及學(xué)生學(xué)習(xí)是生成教育質(zhì)量的三大主要環(huán)節(jié)，這三大環(huán)節(jié)的管理、監(jiān)控制度化，是確保教育質(zhì)量的重要保障。

 

一是學(xué)校教育管理的制度化。建立常規(guī)的教育教學(xué)活動(dòng)檢查制度，對(duì)各教育教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行隨機(jī)抽查，對(duì)活動(dòng)的開(kāi)展?fàn)顩r、課堂情況進(jìn)行記錄、分析，并總結(jié)匯報(bào)，這將極大地推動(dòng)教育教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展。此外，學(xué)校應(yīng)建立完善的培訓(xùn)審核新進(jìn)教師的制度，以確保新進(jìn)教師能夠快速進(jìn)入工作狀態(tài)，掌握科學(xué)合理的教育教學(xué)方法。

 

二是教師課程教學(xué)監(jiān)管制度化。對(duì)于日常教學(xué)的監(jiān)管，教務(wù)部門應(yīng)例行開(kāi)展教學(xué)監(jiān)管;定期進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量檢查，在每周的教學(xué)例會(huì)上，集中解決教師教學(xué)中的問(wèn)題，討論教師在教學(xué)中存在的困難。另外，在教學(xué)督導(dǎo)制度中，應(yīng)由學(xué)校教務(wù)部門相關(guān)人員、優(yōu)秀教授、骨干教師組成教學(xué)督導(dǎo)小組，對(duì)教師進(jìn)行不定期的能力檢測(cè)，對(duì)青年教師進(jìn)行教學(xué)督導(dǎo)，這將幫助教師不斷增強(qiáng)自身綜合素質(zhì)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

 

三是學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)管制度化。制定跟蹤調(diào)查畢業(yè)生畢業(yè)去向及就業(yè)情況的制度，即教務(wù)部門通過(guò)應(yīng)屆生就業(yè)率以及對(duì)應(yīng)屆生工作初期的跟蹤調(diào)查，對(duì)畢業(yè)生質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，這對(duì)高校人才培養(yǎng)的方向、方式、方法具有巨大的參考意義。另外，教務(wù)部門應(yīng)多關(guān)注學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中提出的建議，教師應(yīng)多關(guān)注學(xué)生在課堂上的反應(yīng)和學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)，這些都是監(jiān)管學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的有效措施。

 

三、高校教育質(zhì)量監(jiān)控體系構(gòu)建

 

高校教育質(zhì)量監(jiān)控體系構(gòu)建，主要應(yīng)從建立教育質(zhì)量監(jiān)控信息體系，建立教育質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)體系兩大子系統(tǒng)展開(kāi)。

 

1.建立教育質(zhì)量監(jiān)控信息體系。建立教育質(zhì)量監(jiān)控信息體系是構(gòu)建教育質(zhì)量監(jiān)控體系的基礎(chǔ)，而教育質(zhì)量信息的收集、整理、分析和總結(jié)是構(gòu)建和完善教育質(zhì)量監(jiān)控體系的必然環(huán)節(jié)。

 

首先，教育質(zhì)量信息的收集。主管教育監(jiān)控的人員要注意收集信息，如學(xué)校教務(wù)部門在不同階段的教學(xué)安排，對(duì)教師日常教學(xué)的檢查記錄，各教育教學(xué)活動(dòng)的總結(jié)報(bào)告等，并對(duì)這些信息進(jìn)行整理，實(shí)行分類管理。教務(wù)管理系統(tǒng)現(xiàn)已成為高校教務(wù)信息收集和管理的主力，它記錄著所有教工及學(xué)生的個(gè)人信息、課程信息、教學(xué)信息。大量的有效信息使教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定有據(jù)可循，使教育活動(dòng)的監(jiān)控更加透明化。各高校應(yīng)該高度重視自身教務(wù)管理系統(tǒng)，更好地利用它的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行教育教學(xué)質(zhì)量管理活動(dòng)。

 

其次，教育質(zhì)量信息的整理。高校院系眾多，教育信息繁雜，所以要對(duì)信息進(jìn)行科學(xué)的整理。信息的整理主要分為信息歸類整理和信息價(jià)值整理。分類整理是將相關(guān)聯(lián)的信息放到一起，進(jìn)行分門別類的整理，這有助于教育質(zhì)量信息的有效反饋，有利于教務(wù)人員對(duì)教育質(zhì)量信息的整體把握。價(jià)值整理是對(duì)收集的信息按價(jià)值高低進(jìn)行整理，去偽存真，去粗取精，最終保留能夠真實(shí)反映教育質(zhì)量的有效信息。

 

最后，教育質(zhì)量信息的分析和總結(jié)反饋。教務(wù)人員對(duì)已歸類整理的教育質(zhì)量信息進(jìn)行分析、總結(jié)，最后對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行反饋，并討論整改方案，制定出新的教育教學(xué)制度和方案，不斷總結(jié)，不斷改革，從而持續(xù)提升教育質(zhì)量。

 

2.構(gòu)建教育質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)體系。教育質(zhì)量監(jiān)控體系的重要環(huán)節(jié)就是評(píng)價(jià)教育質(zhì)量，評(píng)價(jià)教育質(zhì)量需要有明確的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)眾多教育教學(xué)活動(dòng)的信息進(jìn)行整合、分析后才能做出教育質(zhì)量評(píng)價(jià)。教育質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)體系包括課程開(kāi)設(shè)、課堂教學(xué)、教研活動(dòng)、實(shí)驗(yàn)實(shí)踐、學(xué)生學(xué)習(xí)、教職工管理等各方面的評(píng)價(jià)，教學(xué)評(píng)價(jià)是教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的核心，而教師又是教學(xué)的主體力量，所以對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)是教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的重心。

 

因?yàn)閷W(xué)生是教學(xué)活動(dòng)的主體，所以，對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)，除了校、院督導(dǎo)、教師間相互評(píng)價(jià)和教師自我評(píng)價(jià)之外，還要有學(xué)生對(duì)教師的評(píng)價(jià)?？衫枚喾N渠道展開(kāi)學(xué)生評(píng)價(jià)，如利用教務(wù)管理系統(tǒng)、座談會(huì)、問(wèn)卷等不同形式開(kāi)展調(diào)查。除了關(guān)注評(píng)價(jià)主體，還要關(guān)注評(píng)價(jià)方式，學(xué)校應(yīng)采取多種評(píng)價(jià)方式對(duì)教師進(jìn)行評(píng)價(jià)，如每季度召開(kāi)教工大會(huì)，對(duì)優(yōu)秀教師、優(yōu)秀課程進(jìn)行表彰，大力鼓勵(lì)其他教師以其為榜樣，對(duì)其進(jìn)行學(xué)習(xí);另外，系列教研活動(dòng)及賽課活動(dòng)不僅是對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)的重要方式，而且還能有力推動(dòng)課程改革。

 

教育質(zhì)量是考察高校教育教學(xué)水平的根本標(biāo)準(zhǔn)，建立健全教育質(zhì)量監(jiān)控體系是提升高校教育質(zhì)量的重要措施，各高校構(gòu)建教育質(zhì)量監(jiān)控體系迫在眉睫?，F(xiàn)如今，高校紛紛面臨教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)含糊不清、教育質(zhì)量監(jiān)管不力、高新技術(shù)對(duì)教育質(zhì)量監(jiān)控的支持不足等困境，高校教務(wù)管理在構(gòu)建教育質(zhì)量監(jiān)控體系時(shí)，應(yīng)把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，明確教育監(jiān)管各方的責(zé)任，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，制定教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范教育質(zhì)量監(jiān)管制度等。在構(gòu)建和健全教育質(zhì)量監(jiān)控體系中，注重教育質(zhì)量監(jiān)控信息體系和教育質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)體系兩大子系統(tǒng)的構(gòu)建，高校應(yīng)該不遺余力地不斷完善重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)構(gòu)建教育質(zhì)量監(jiān)控體系，砥礪自身，謀取發(fā)展。

第4篇：監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)范文

關(guān)鍵詞：村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)；現(xiàn)狀；問(wèn)題分析；對(duì)策

當(dāng)前村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。它涉及到千家萬(wàn)戶農(nóng)民的切身利益，事關(guān)農(nóng)村小康建設(shè)和現(xiàn)代化的全局，具有政策性強(qiáng)、技術(shù)性高、涉及面寬、工作量大的特點(diǎn)。積極穩(wěn)妥地加快村鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展，是各級(jí)政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑，本文結(jié)合我市一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)(羅坊鄉(xiāng)、大湖鎮(zhèn))規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策措施進(jìn)行分析。

一、當(dāng)前現(xiàn)狀與村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中存在問(wèn)題

當(dāng)前，村鎮(zhèn)建設(shè)還未能擺脫自然演進(jìn)的模式。主要體現(xiàn)在：缺乏有效的分類指導(dǎo)和區(qū)域協(xié)調(diào)政策與措施，各類村鎮(zhèn)的職能和目標(biāo)定位不夠明確，發(fā)展重點(diǎn)不突出，存在基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施建設(shè)各自為政、小而全現(xiàn)象。一些地方的村莊布局缺乏規(guī)劃指導(dǎo)和約束，農(nóng)民建房缺乏科學(xué)設(shè)計(jì)，有新房無(wú)新村、環(huán)境臟亂差等現(xiàn)象普遍存在，農(nóng)村精神文明建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。規(guī)劃管理存在薄弱地帶和薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)村違法、違章建筑在一定程度上存在失控現(xiàn)象。

（1）村鎮(zhèn)規(guī)劃盲目求大、求洋。我們山區(qū)的村鎮(zhèn)建設(shè)，始于80年代初期的農(nóng)房建設(shè)。二十多年來(lái)，隨著“三農(nóng)”問(wèn)題的高度重視，特別是隨著小康村的建設(shè)和扶貧等優(yōu)惠政策的落實(shí)，山區(qū)村民的居住條件得到明顯改善，村鎮(zhèn)建設(shè)有了很大的發(fā)展。尤其是城市郊區(qū)、鐵路和國(guó)、省干道沿線的村鎮(zhèn)面貌變化較大。但村鎮(zhèn)各項(xiàng)設(shè)施落后，房屋簡(jiǎn)陋，使得農(nóng)村地域空間難以形成現(xiàn)代村鎮(zhèn)體系。村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的一個(gè)原則是反對(duì)形式主義，堅(jiān)持節(jié)約。反對(duì)大拆大建，提倡生態(tài)建設(shè)。但不少規(guī)劃設(shè)計(jì)卻不切實(shí)際的用城市規(guī)劃方法來(lái)進(jìn)行村鎮(zhèn)規(guī)劃，在村鎮(zhèn)規(guī)劃中居住用地成倍超標(biāo)，道路占地大大增加，房地利用率低，土地浪費(fèi)嚴(yán)重，如建生活安置小區(qū)、造大廣場(chǎng)、寬?cǎi)R路、小洋房等，導(dǎo)致規(guī)劃中出現(xiàn)很多的形式主義工程，村鎮(zhèn)失去原有特色。

（2）村鎮(zhèn)建設(shè)盲目攀比。城鄉(xiāng)一體化，縮小城鄉(xiāng)差別，不是把農(nóng)村建設(shè)成為城市，而許多村鎮(zhèn)建設(shè)的試點(diǎn)又往往給人誤導(dǎo)：整齊寬闊的道路，裝飾氣派的建筑，導(dǎo)致村村像城鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)像農(nóng)村。如果村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)都是靠外部資金的投入，而不強(qiáng)調(diào)內(nèi)部潛力的挖掘，管理上的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，盲目模仿城市的做法，那么我國(guó)許許多多的村鎮(zhèn)何來(lái)如此龐大的建設(shè)資金?這樣的試點(diǎn)無(wú)法起到有效的引導(dǎo)、推廣作用。

（3）村鎮(zhèn)吸引力偏小。山區(qū)村鎮(zhèn)的地域條件相差很大。資金投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施落后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不甚發(fā)達(dá)，導(dǎo)致農(nóng)村剩余勞動(dòng)力由農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)人口中，村鎮(zhèn)所具有的職業(yè)轉(zhuǎn)變優(yōu)勢(shì)和地區(qū)轉(zhuǎn)移優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)，村鎮(zhèn)吸引農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的能力有限，而剩余勞動(dòng)力不能就地再就業(yè)。村鎮(zhèn)對(duì)資金吸引力不足，就只能使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)維持粗放經(jīng)營(yíng)，無(wú)法產(chǎn)生出積聚效應(yīng)。

（4）村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理措施不嚴(yán)。盡管國(guó)務(wù)院曾頒布了《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》，但由于管理機(jī)構(gòu)不完善，管理資金不到位，管理人員技術(shù)水平不足，使之無(wú)法很好貫徹執(zhí)行。因此，多年來(lái)大部分地方農(nóng)民建房仍然缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一安排，自留地甚至農(nóng)田隨意報(bào)建，面積不限，產(chǎn)生一戶多宅、單家獨(dú)戶住房現(xiàn)象普遍。同時(shí)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”戶、進(jìn)城就業(yè)戶，所閑置的農(nóng)村住房沒(méi)有及時(shí)清理，土地浪費(fèi)嚴(yán)重。

二、完善村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃必要性

村鎮(zhèn)規(guī)劃是村鎮(zhèn)建設(shè)的龍頭，是建設(shè)管理的依據(jù)，也是本地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的框架。構(gòu)建具有當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，以功能分區(qū)為結(jié)構(gòu)、以經(jīng)濟(jì)聯(lián)系為內(nèi)涵的村鎮(zhèn)建設(shè)新格局。

一是突出特色。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)其不同的區(qū)位特點(diǎn)為，自然條件，經(jīng)濟(jì)類型，在總體規(guī)劃中突出其特點(diǎn)，如我市地處景區(qū)的貢川鎮(zhèn)，突出風(fēng)景旅游的民俗文化特色，在景區(qū)周邊的中心村原址改造和節(jié)約土地方面進(jìn)行重點(diǎn)研究制定完善規(guī)劃建設(shè)方案。我市曹遠(yuǎn)鎮(zhèn)及其工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)都在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，城鄉(xiāng)結(jié)合部的地理位置特殊，是進(jìn)入城區(qū)的必經(jīng)之路之一，也是城區(qū)的“大門”，它能給進(jìn)入市區(qū)的人帶來(lái)較強(qiáng)的視覺(jué)沖擊，留下深刻的影響。建議將我市曹遠(yuǎn)鎮(zhèn)納入城市建筑風(fēng)格和色彩控制專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)。做好城市規(guī)劃區(qū)外城市周邊建筑物風(fēng)格的控制，和城區(qū)做好相互銜接、相互協(xié)調(diào)，特別是新建的新村建設(shè)點(diǎn)，嚴(yán)格建筑風(fēng)格和色彩控制，把握好村民房屋斜屋面，塑造特色風(fēng)格。

二是對(duì)近期將建設(shè)發(fā)展的地塊，抓住詳規(guī)的編制；對(duì)中長(zhǎng)期建設(shè)發(fā)展的區(qū)域，抓住控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制。詳細(xì)規(guī)劃是總體規(guī)劃的細(xì)化和量化，在修編總體規(guī)劃的同時(shí)，組織對(duì)村鎮(zhèn)重要地段及主要路段，結(jié)合可能實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目編制修建性詳細(xì)規(guī)劃,如我市燕南街道吉峰村新村建設(shè)規(guī)劃。

三是在規(guī)劃編制中，注意規(guī)劃的彈性，如村鎮(zhèn)內(nèi)功能區(qū)的兼容性。從而避免在實(shí)施規(guī)劃時(shí)因建設(shè)項(xiàng)目的變化而頻繁地修改規(guī)劃，也為今后的發(fā)展留有余地，增加規(guī)劃的可操作性。在近期規(guī)劃建設(shè)中對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)控制，以保證環(huán)境質(zhì)量為原則，使各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)不會(huì)盲目進(jìn)行。

三、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的可行性

村鎮(zhèn)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中起著舉足輕重的作用。加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合理布局；有利于培育發(fā)展農(nóng)村市場(chǎng)，擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)；有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模上水平，聚集發(fā)展，更大規(guī)模地轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，一是按照不均衡發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè)，逐步形成以中心鎮(zhèn)―建制鎮(zhèn)―中心村為輻射圈的組團(tuán)式發(fā)展格局。村鎮(zhèn)建設(shè)要杜絕不切合實(shí)際的“形象工程”，要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，不斷完善小城鎮(zhèn)功能。要把小城鎮(zhèn)污水處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施擺到重要位置上來(lái)，不斷改善小城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量。二是推進(jìn)農(nóng)村居民集中居住區(qū)建設(shè)。目前農(nóng)村生產(chǎn)生活的主要特點(diǎn)是：居住點(diǎn)分散零落，戶均占地面積大，大多數(shù)農(nóng)民從事二三產(chǎn)業(yè)，城鄉(xiāng)居民收入消費(fèi)水平差距較大，大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)使得相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民需要拆遷。按照城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的思路，推進(jìn)農(nóng)村居民集中居住區(qū)建設(shè)。制定中長(zhǎng)期規(guī)劃，通過(guò)村莊規(guī)劃調(diào)控農(nóng)民建房行為，引導(dǎo)新建農(nóng)房建到規(guī)劃點(diǎn)上。完善農(nóng)村集中建設(shè)區(qū)道路、供水等基礎(chǔ)設(shè)施條件，增加集中居住區(qū)對(duì)建房戶的吸引力。規(guī)范農(nóng)民建房的審批，堅(jiān)決控制不符合規(guī)劃要求的新建農(nóng)房建設(shè)，遏制農(nóng)村居民建房散亂狀況。對(duì)于沒(méi)有編制村莊建設(shè)規(guī)劃的地方，暫時(shí)停止審批農(nóng)民建房。通過(guò)若干年的努力，形成農(nóng)村集中居住的良好格局，改善生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧、可持續(xù)發(fā)展。

四、加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的對(duì)策措施

4.1 因地制宜、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、合理布局。建立科學(xué)、高效的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理體系，村鎮(zhèn)規(guī)劃要根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H、自然景觀、人文景觀的不同科學(xué)地加以規(guī)劃，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，要提高房屋設(shè)計(jì)水平，務(wù)求新穎別致，美觀大方，經(jīng)濟(jì)實(shí)用。應(yīng)將生活、生產(chǎn)等功能區(qū)劃綜合考慮，供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面設(shè)計(jì)，力爭(zhēng)達(dá)到高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，做到30年不落后，50年不拆遷。要正確認(rèn)識(shí)規(guī)劃建設(shè)村鎮(zhèn)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者之間相互促進(jìn)的關(guān)系，規(guī)劃要堅(jiān)持一步到位，實(shí)際操作中可以根據(jù)各地實(shí)際和廣大民眾的愿望和承受能力量力而行，分步實(shí)施，逐步完善，逐步建成“規(guī)劃科學(xué)、布局合理、功能齊全、設(shè)施配套、交通方便、經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、精神文明、具有現(xiàn)代化水平的城市化村鎮(zhèn)”。

4.2處理好土地調(diào)整，嚴(yán)格執(zhí)行村鎮(zhèn)建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)。充分挖掘現(xiàn)狀用地潛力，盡量不占耕田。本著節(jié)約耕地，使其發(fā)揮最大效益的原則，在分析建設(shè)用地條件的基礎(chǔ)上，理順路網(wǎng)，確定中心，合理布置各類用地。對(duì)布局混亂、浪費(fèi)土地嚴(yán)重的村民宅基地做合理調(diào)整。在土地調(diào)整的實(shí)際操作中，一定要堅(jiān)持公平、公正的原則，以地補(bǔ)地。采用當(dāng)?shù)厣盍?xí)慣，規(guī)劃建設(shè)村民房屋及院落形態(tài)，通過(guò)不懈努力塑造自己獨(dú)特風(fēng)格。

4.3堅(jiān)持山、水、田、林、路、村綜合治理的原則，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)域總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃的指導(dǎo)下，本著既方便生活生產(chǎn)又節(jié)約土地和可持續(xù)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益三統(tǒng)一的原則，采取適度分散、相對(duì)集中的辦法，按其在村鎮(zhèn)體系中的性質(zhì)、職能、規(guī)模和發(fā)展方向，統(tǒng)一規(guī)劃，逐步建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)劃到位，分年實(shí)施，逐步完善配套。規(guī)劃既要有地方特色、時(shí)代氣息，又要有超前意識(shí)、現(xiàn)代觀念。

4.4加強(qiáng)管理，提高服務(wù)。一是加強(qiáng)規(guī)劃法律法規(guī)宣傳，寓教育于處罰之中。針對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃面廣量大，村民規(guī)劃意識(shí)、法律意識(shí)淡薄，規(guī)劃監(jiān)管工作面臨全新課題的現(xiàn)狀，應(yīng)該首先強(qiáng)化對(duì)管理人員的法律法規(guī)宣傳教育，如在查處違法建設(shè)時(shí)不是簡(jiǎn)單地下通知，而是把查處現(xiàn)場(chǎng)變成宣傳規(guī)劃法律法規(guī)的課堂。對(duì)當(dāng)事人動(dòng)之以情，曉之以理，使其充分認(rèn)識(shí)到其違法行為的后果，自覺(jué)服從管理。二是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委作用。積極探索執(zhí)法部門與轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、村居委查處違法建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，齊抓共管，快速反應(yīng)。三是加強(qiáng)管理，提高服務(wù)水平。要積極探索村鎮(zhèn)管理新路子，加強(qiáng)執(zhí)法力度，使村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃工作逐步走上規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，這些問(wèn)題直接關(guān)系到村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的科學(xué)性，關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，進(jìn)而影響和諧社會(huì)的構(gòu)造。村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)是功在當(dāng)代，利在千秋的大事，通過(guò)我們的努力完成好各有特色村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)依托規(guī)劃，規(guī)劃服務(wù)于建設(shè)。造福于村鎮(zhèn)，受益于村民。因此對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃的這些問(wèn)題展開(kāi)研究，具有重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)