燃?xì)夤竟こ坦芾硐到y(tǒng)建設(shè)
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摘要：燃?xì)夤?/a>項目類型較多，尤其市政管線、居民、工業(yè)及公建配套等一般工程項目數(shù)量多、建設(shè)工期短、不可控因素多、計劃性較弱、采購協(xié)同要求高、工程專業(yè)人員少，在缺少滿足燃?xì)庑袠I(yè)特色的工程管理系統(tǒng)情況下，較難實現(xiàn)燃?xì)夤究绮块T、多崗位協(xié)同管理及相互監(jiān)督。文章結(jié)合燃?xì)夤竟こ烫攸c，分析工程管理系統(tǒng)建設(shè)需求，并提出建設(shè)目標(biāo)及建議，以期為燃?xì)夤居绕涫谴笮腿細(xì)饧瘓F(tuán)公司工程管理系統(tǒng)建設(shè)提供參考。
關(guān)鍵詞：城市燃?xì)猓蝗細(xì)夤?；信息化建設(shè)；工程管理系統(tǒng)
一、燃?xì)夤竟こ坦芾硖攸c及工程管理系統(tǒng)需求分析
燃?xì)夤卷椖款愋洼^多，有高壓管道、場站工程、辦公樓和一般工程，尤其市政管線、居民、工業(yè)及公建配套等一般工程項目數(shù)量多、建設(shè)工期短、不可控因素多、計劃性較弱、采購協(xié)同要求高、工程專業(yè)人員少，在缺少滿足燃?xì)庑袠I(yè)特色的工程管理系統(tǒng)情況下，較難實現(xiàn)燃?xì)夤緝?nèi)跨部門、多崗位協(xié)同管理及相互監(jiān)督。不同的燃?xì)夤緝?nèi)部部門和崗位設(shè)置也會不同，所對應(yīng)的管理流程也大相徑庭。大型燃?xì)饧瘓F(tuán)公司管理則更為復(fù)雜一點，常采用母子公司管理體制，母公司不直接參與建設(shè)工程，更多時候承擔(dān)的是管理、監(jiān)督職責(zé)，需掌握和了解子公司的工程管理情況。掌握和了解的程度會依據(jù)項目類別的不同而有所側(cè)重：對于一般工程，可能只需了解基本情況、備案關(guān)鍵資料以及匯總分析相同數(shù)據(jù)等，而對于重點工程更要在工程項目立項、設(shè)計、施工、竣工等諸多環(huán)節(jié)介入，進(jìn)行審批和驗收等。在對子公司的管理過程中，母公司也面臨著子公司數(shù)量多且區(qū)域分散、工程管理人員較少、工程一線情況較難掌握等困難。在上述情況下，亟需建立滿足燃?xì)夤緲I(yè)務(wù)特色的工程管理系統(tǒng)，來適應(yīng)不同類型、類別的燃?xì)夤こ?，滿足不同管理層級的管理要求。通過該系統(tǒng)，各級管理層能夠?qū)崟r掌控工程項目合法合規(guī)情況、設(shè)計委托受理情況、現(xiàn)場踏勘情況、招標(biāo)情況、預(yù)算及執(zhí)行情況、工程報裝收入情況及發(fā)包支出合同執(zhí)行情況、工程指標(biāo)計劃及執(zhí)行情況、物資需求及采購執(zhí)行情況和工程現(xiàn)場質(zhì)量安全管理等情況，能夠?qū)σ恍┲攸c工程的項目前期、立項、建設(shè)、驗收、轉(zhuǎn)固等全生命周期進(jìn)行全過程監(jiān)察，從而達(dá)到橫向提高公司內(nèi)部的信息共享及傳遞效率，縱向增進(jìn)母子公司管理協(xié)同，最終實現(xiàn)燃?xì)夤竟芾硖嵘?/p>
二、工程管理系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)
工程管理系統(tǒng)建設(shè)整體目標(biāo)應(yīng)是建立能覆蓋燃?xì)夤舅谢üこ痰那捌诠芾?、立項管理、預(yù)算管理、物資管理、合同管理、質(zhì)量安全管理、進(jìn)度管理、驗收管理、決算管理、產(chǎn)出物移交管理、文檔管理的統(tǒng)一工程管理平臺。通過該平臺，能夠整合項目信息、狀態(tài)信息、采購信息、收付信息，實現(xiàn)工程管理信息標(biāo)準(zhǔn)化、工程管理流程規(guī)范化、工程管理過程可視化。具體目標(biāo)如下：
1.與物資管理能夠集成一體化，本著誰需求誰申請的原則，通過工程管理系統(tǒng)按照具體項目提報物資需求并進(jìn)行采購執(zhí)行，跟蹤工程項目物資備料情況，實現(xiàn)集約化采購與安全庫存管理。
2.與設(shè)備管理能夠集成一體化，工程交付驗收后可以將管線、閥門、調(diào)壓箱等產(chǎn)出物自動轉(zhuǎn)成資產(chǎn)設(shè)備卡片，實現(xiàn)與生產(chǎn)系統(tǒng)的銜接。
3.與財務(wù)管理能夠集成一體化，工程收付款審批后能夠自動生成應(yīng)收應(yīng)付數(shù)據(jù)和財務(wù)憑證，工程竣工決算后可以自動生成固定資產(chǎn)卡片，實現(xiàn)與財務(wù)系統(tǒng)的銜接。
4.既可以滿足高壓管線、場站及辦公樓等大型基建工程管理需要，也同時滿足中低壓市政管線、小區(qū)、工業(yè)及公建配套等小型基建工程管理需要，較好適應(yīng)一個工程人員管理多個工程項目的實際情況，針對不同類型的工程、不同子公司能夠設(shè)立不同的業(yè)務(wù)管理流程和審批流程。
5.能夠?qū)崿F(xiàn)工程項目前期報批報建、設(shè)計委托受理、現(xiàn)場踏勘、工程招標(biāo)等管理要求。
6.能夠?qū)崿F(xiàn)工程報裝合同及收款管理要求，能夠?qū)崿F(xiàn)工程設(shè)計、監(jiān)理、施工、無損檢測、陰極保護(hù)等合同及付款管理要求。
7.既能夠按照工程項目分部分項進(jìn)行計劃與任務(wù)進(jìn)度填報管理，也能夠按照工程管線公里數(shù)等指標(biāo)進(jìn)行計劃與形象進(jìn)度執(zhí)行管理。8.可以通過移動APP，實現(xiàn)工程現(xiàn)場施工數(shù)據(jù)采集應(yīng)用，滿足建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方等參建單位管理協(xié)作，提供現(xiàn)場旁站、巡檢、進(jìn)度填報、問題閉環(huán)、工作聯(lián)系等豐富的移動端功能，并可充分利用手機(jī)拍照、定位等優(yōu)勢，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管并能快速采集工程進(jìn)度情況，實現(xiàn)現(xiàn)場全過程控制，通過關(guān)鍵節(jié)點上傳過程照片的方式，甚至能使隱蔽工程變得“透明”。
三、工程管理系統(tǒng)建設(shè)建議
筆者認(rèn)為，工程管理系統(tǒng)建設(shè)實際上就是把企業(yè)實際的業(yè)務(wù)流程固化到信息化系統(tǒng)中。系統(tǒng)不能游離于業(yè)務(wù)體系之外，不能為了信息化而信息化，也不能“線上一套，線下一套”，不然只能淪為形象工程，導(dǎo)致“勞民傷財”。具體建議如下：
1.工程管理系統(tǒng)整體架構(gòu)建議分項目層和公司層進(jìn)行兩層搭建。項目層為子公司操作層，應(yīng)滿足工程信息上傳、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、審批功能，同時滿足向公司層報送信息的需求。公司層為母公司操作層，在其上可對子公司基建工程數(shù)據(jù)進(jìn)行備案查詢、匯總、展示、分析、審批，并可向更上一級公司相關(guān)系統(tǒng)報送的需求。
2.在工程管理系統(tǒng)建設(shè)過程中，應(yīng)結(jié)合公司實際量身定做，不能削足適履，避免實際業(yè)務(wù)細(xì)節(jié)與系統(tǒng)業(yè)務(wù)脫節(jié)。應(yīng)結(jié)合信息化建設(shè)的契機(jī)，對企業(yè)內(nèi)部流程進(jìn)行梳理和改造。在業(yè)務(wù)流程梳理清楚的情況下，設(shè)置系統(tǒng)崗位、配備人員，避免系統(tǒng)中一人多崗、一人多職、提交和審批為同一人等情況的出現(xiàn)。
3.工程管理系統(tǒng)與企業(yè)內(nèi)部其他系統(tǒng)之間（如GIS、ERP、財務(wù)系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)等）應(yīng)能有效銜接。尤其對那些需定期搜集和提交的數(shù)據(jù)，應(yīng)在系統(tǒng)建設(shè)之初就設(shè)置有效接口，設(shè)置這些信息傳輸?shù)木唧w格式，實現(xiàn)精準(zhǔn)傳輸，避免后期二次輸入。
四、結(jié)束語
燃?xì)夤竟こ坦芾硐到y(tǒng)建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，是個持續(xù)改進(jìn)的過程，無法一蹴而就。有理由相信，符合燃?xì)庑袠I(yè)工程特色的、緊密結(jié)合實際業(yè)務(wù)流程的、無縫銜接各類信息化系統(tǒng)的工程管理系統(tǒng)將極大提升燃?xì)夤竟こ坦芾硇剩岣吖こ坦芾硭健?/p>
作者：周梟 單位：浙江省能源集團(tuán)城市燃?xì)庥邢薰?/p>