留學生管理論文：留學生非正常組織在高校的作用研討
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本文作者：孫康、云建輝、殷惠 單位：云南農(nóng)業(yè)大學國際合作交流處、云南農(nóng)業(yè)大學人文社科學院
自2008年以來，來云南留學的外國學生數(shù)量快速增長。近年來，來滇留學生數(shù)量以每年30％以上速度增加。2008年，2009年，2010年在滇高校招生各類長短期留學生分別超過7000，10000和15000人。其中中國政府獎學金、孔子學院獎學金，以及云南省政府獎學金錄取的長期留學生超過1000人。本研究選取了云南省內(nèi)招生留學生較多，并具有代表性的6所高校（即在昆4所高校：云南大學、云南師范大學、云南財經(jīng)大學、云南農(nóng)業(yè)大學，和地州的2所高校：大理學院和紅河學院）。數(shù)據(jù)顯示：上述6所高校在校長期留學生總數(shù)2008年首次超過1500人，并逐年增加。長期留學生的大幅度增加，必然帶來留學生非正式組織的發(fā)展。表1為云南省6所高校2008年至2010年在校長短期留學生統(tǒng)計表。
作者對云南省內(nèi)招收留學生較多，并具有代表性的上述6所高校的2008級至2010級在校學歷留學生或長期進修生進行了問卷調(diào)查。問卷設(shè)計的內(nèi)容包括留學生中是否存在非正式組織、留學生對非正式組織的態(tài)度、以及留學生是否經(jīng)常參加非正式組織的活動等三個主要方面。此次共發(fā)放問卷120份（每所高校20份），涉及學生120人，回收有效問卷118份，有效率98．3％。表2為云南省高校留學生非正式組織有關(guān)情況問卷調(diào)查統(tǒng)計表。從表2可以看出，絕大多數(shù)留學生承認本校留學生中存在非正式組織（占93．2％），其中有87．3％的留學生認可高校留學生非正式組織存在的必要性。同時，近四分之三（74．6％）留學生經(jīng)常參加非正式組織的各種活動。
留學生非正式組織形成的主要原因有：一是由于外國留學生長期遠離自己熟悉的環(huán)境，人際關(guān)系發(fā)生了變化，共同的外部環(huán)境和趨同的利益訴求促使他們結(jié)成一些非正式組織。二是隨著近年來來滇留學生數(shù)量不多增加，國別不斷擴展，正式的留學生班級、專業(yè)和國際學生會（Interna－tionalStudentUnion）等不能滿足留學生的需要時，他們往往會選擇較為開放性的非正式組織。
根據(jù)初步調(diào)查統(tǒng)計，目前云南省高校有超過20個各類留學生非正式組織，按照其存在形式大致可以分為：（1）國別型，如越南學生會、緬甸學生會、韓國學生會等；（2）地緣型，如東南亞學生聯(lián)合會、歐洲學生聯(lián)合會等；（3）興趣型，如武術(shù)協(xié)會、漢語書法協(xié)會等；（4）網(wǎng)絡(luò)型，如國際友聯(lián)（國際學生網(wǎng)絡(luò)組織）；（5）功能型：如留學生公寓管委會等。這些留學生非正式組織普遍具有能滿足一定需要的特性，并已成為國際學生校園文化不可缺少的重要組成部分。
1高校留學生非正式組織的積極影響。一是留學生非正式組織在滿足不同需求方面有獨特的價值和作用。由于留學生是來自不同的文化背景國，在國外求學過程中，必然產(chǎn)生各種不同的需求，在正式組織中，他們來自生活、學習、感情等方面的需求無法得到充分滿足，因此，大多數(shù)留學生會通過非正式組織尋求支持、友情、文化趨同、心理慰藉等，并且很快學會在異國他鄉(xiāng)的生存。二是留學生非正式組織能起到協(xié)助管理的作用。隨著各高校留學生招生工作的發(fā)展，留學生管理工作已發(fā)生巨大的變化，體現(xiàn)在留學生國別的擴展和數(shù)量的快速增長后，管理方式的革新上。各高校在留學生數(shù)量較少時，一般是留管干部全面負責為主，而沒有留學生參與管理，而當在校留學生達到一定數(shù)量后，以留管干部（或班主任）為主的管理則顯得力不從心，且往往會產(chǎn)生一些空白地帶。留學生非正式組織的存在可以成為留學生管理工作的有效補充，留學生個人參與管理也有助于留學生自身綜合素質(zhì)的提高。三是留學生非正式組織可以提供及時可靠的信息，有利于資源共享和信息的溝通。留學生除了課堂教學外，還需要相互交流。留學生非正式組織可以提供學業(yè)上的交流和相互幫助，且其信息具有傳遞快、更貼近組織成員的思想狀況的特點。例如留學生QQ群總能及時地傳遞期中和期末考試的復習信息、獎學金的申請程序、各類體育活動或文藝晚會等信息，深受留學生的喜愛，也更加方便和豐富他們的留學生活。
2高校留學生非正式組織的消極影響。一是留學生非正式組織易形成國別派系等，不利于留學生的管理。留學生非正式組織在很大程度上是根據(jù)國別或所習慣使用的語言形成的，因此容易形成小圈子和幫派主義，不利于學校留學生正式組織（年級、班級等）的管理，有時可能影響到留學生整體的團結(jié)，甚至導致因不同的國別利益而進行非法集會等（例如在中日釣魚島事件中，日本學生可能形成小團體，進而成為不穩(wěn)定因素）。二是留學生非正式組織可能淡化正式組織的結(jié)構(gòu)關(guān)系，進而影響正式組織目標的實現(xiàn)。正式組織都是設(shè)有一定的組織結(jié)構(gòu)和職位，并且據(jù)此設(shè)定了正式組織目標（正式組織的目標是指正式組織制定的計劃和發(fā)展方向），而非正式組織也都有一定的自己的目標。留學生非正式組織的目標未必與正式組織目標重合，如果留學生非正式組織的目標明確且與正式組織的目標不一致，加入非正式組織的留學生最終往往會選擇本組織的目標，最終影響正式組織目標的實現(xiàn)。三是留學生非正式組織之間的沖突具有更大的危害性。留學生非正式組織成員都具有一致性或相似性，其組織內(nèi)容也已形成了相似的價值取向，一旦不同的留學生非正式組織之間產(chǎn)生矛盾，就會引發(fā)小團體（或個體）之間的沖突。同時，留學生非正式組織之間在價值觀、語言和文化方面的不同將會被放大成主要矛盾，甚至偶爾的個人沖突也容易演變成兩個留學生非正式組織之間的沖突，因此具有更大的危害性。
管理高校留學生非正式組織的對策
1根據(jù)留學生非正式組織的性質(zhì)，正確引導，區(qū)別管理。根據(jù)本課題組對云南大學等6所高等院校留學生的抽樣調(diào)查，留學生非正式組織普遍存在，且有積極型和消極型之分。如果采取壓制或取締的方法，顯然不可取，也不利于管理。同時，根據(jù)教育部2000年9號令，即《高等學校接受外國留學生管理規(guī)定》：“國家允許并鼓勵在法律允許的條件下，經(jīng)學校批準成立留學生聯(lián)誼團體……”。因此，各高校對現(xiàn)存的留學生非正式組織宜采取管理和正確引導的方法。首先留學生非正式組織應(yīng)接受學校的管理和監(jiān)督，其次針對留學生非正式組織的不同性質(zhì)，宜采取區(qū)別管理的方法：積極支持興趣型、學習型、功能服務(wù)型的留學生非正式組織，充分發(fā)揮其在留學生自我管理中的積極作用；對具有消極型的留學生非正式組織，在進行必要引導和幫助的同時，做到密切關(guān)注，盡量避免其產(chǎn)生消極后果。最后，對于違反中國法律或校紀校規(guī)的留學生非正式組織，必須采取果斷措施，給予取締或處理。
2發(fā)揮留學生非正式組織的自我管理作用，促進跨文化溝通。留學生非正式組織具有很強的自我管理的功能，充分利用其組織優(yōu)勢，既有利于鍛煉留學生的自我發(fā)展能力，又可以減輕留管干部的工作壓力。發(fā)揮留學生非正式組織的自我管理功能，還可以促進跨文化的溝通。高校中的留學生都是來自不同國家，他們各具不同的文化背景，通過留學生非正式組織的聯(lián)系，使得他們在異國他鄉(xiāng)求學中，可以較快地結(jié)識一批新朋友，也為他們提供了一個展示自我風采，互相幫助，共同進步的舞臺。一個具有凝聚力的留學生非正式組織，可以幫助留學生減少文化沖突，加強跨文化交流，并豐富他們的業(yè)余生活。
3加強制度建設(shè)，提高管理留學生非正式組織的水平。不論留學生非正式組織產(chǎn)生的是積極還是消極的作用，根據(jù)國家和云南省管理外國留學生的有關(guān)規(guī)定，各類留學生非正式組織的成立和運行，必須嚴格遵守國家的法律法規(guī)和學校的規(guī)章制度。因此在管理留學生非正式組織時，應(yīng)在國家和云南省相關(guān)規(guī)定的大前提下，加強制度建設(shè)：根據(jù)留學生非正式組織的特點和需求，結(jié)合學校的實際情況，在認真聽取廣大留學生意見的基礎(chǔ)上，因地制宜地制定各高校自己的規(guī)章制度。同時，留管干部必須加強理論學習，強化對留學生非正式組織的日常管理，例如定期和留學生非正式組織的“核心人物”溝通，對其組織的活動或發(fā)展狀況及時了解，不斷提高對留學生非正式組織的管理水平，做到全面、有效管理。
4“以人為本”，積極幫助留學生非正式組織實現(xiàn)正向目標。樹立“以人文本”的管理理念已經(jīng)成為當前留管工作中一個成功經(jīng)驗。留學生非正式組織的形成在很多程度上是因為在跨文化的背景中，他們需求尋求心理上、文化上和價值觀念上的緩解，以客服“文化沖突”或“文化休克”帶來的不適應(yīng)。因此，注重人文關(guān)懷，尊重留學生不同的國別背景、種族及文化差異、宗教信仰，積極幫助留學生非正式組織實現(xiàn)正向目標，才是較好地管理留學生非正式組織的模式。具體做法：一是通過留管干部或輔導員，加強與留學生非正式組織之間的“通氣”，幫助他們安排籌劃組織活動；二是注重人文關(guān)懷：在中國傳統(tǒng)節(jié)假日（如中秋節(jié)、端午節(jié)等）組織留學生非正式組織參加慶祝活動等，這樣既豐富了留學生的生活，又減少了其小團體的“離心力”；三是通過為留學生非正式組織提供平臺、場所、信息等方式，幫助其實現(xiàn)有利于學習、有利交流、有利團結(jié)的正向組織目標，促進留學生非正式組織的健康持續(xù)發(fā)展。
