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本文作者:吳金棟、龐寧、賀國元 單位:中國民航大學
航空產(chǎn)業(yè)是以航空器制造為主的產(chǎn)業(yè)形式,被譽為“現(xiàn)代科技和現(xiàn)代工業(yè)之花”,是凸顯國家科技競爭力和創(chuàng)新性的關鍵所在。[1]從國際航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程來看,一個地區(qū)航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與當?shù)睾娇疹I域人力資源規(guī)模、結構、科技創(chuàng)新能力有著天然的、不可分割的緊密聯(lián)系。我國航空工業(yè)經(jīng)過60余年的發(fā)展取得了顯著的成績,但在制造水平和創(chuàng)新能力方面距離航空發(fā)達國家尚有較大差距。為此,我國在航空產(chǎn)業(yè)實施了兩條腿走路的發(fā)展策略,一是推進以國產(chǎn)大飛機項目為代表的自主研發(fā)之路,另一條是以空客320總裝項目為代表的引進吸收再創(chuàng)新的道路。無論走什么樣的道路,圍繞航空產(chǎn)業(yè)的人才資源和科技創(chuàng)新能力都是支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的砥柱。充分借鑒國際上航空發(fā)達國家在航空教育領域的成功經(jīng)驗,對于快速形成支持我國航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力將起到關鍵作用。本文將透過比較教育研究視角,對航空發(fā)達國家的航空產(chǎn)業(yè)與當?shù)睾娇战逃g的關系進行比較研究,提出對我國航空教育有益的建議。
一、航空產(chǎn)業(yè)與航空教育的關系
航空產(chǎn)業(yè)的水平代表著制造國整體的工業(yè)技術和創(chuàng)新能力水平。作為典型的高技術密集型產(chǎn)業(yè),具有高投入、周期長和市場相對集中的特點。[2]具體表現(xiàn)在研發(fā)的前期投入大,制造過程中技術要求水平高,產(chǎn)品后續(xù)服務保障技術專業(yè)性強。從航空發(fā)達國家開展航空制造業(yè)的歷程來看,其前期投入的研發(fā)經(jīng)費和人員數(shù)量是巨大的。例如空中客車A380的研發(fā)費用就高達170億美元。同時,研發(fā)的周期和投資回報周期都很長。因此,航空產(chǎn)業(yè)沒有國家政府的支持和投入是難以立足和發(fā)展的,而國家之所以愿意投入巨資進行航空器的研發(fā),看重的是航空產(chǎn)業(yè)背后高度的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)性和創(chuàng)新拉動作用。一般一個航空項目發(fā)展十年后給當?shù)貛淼男б婺苓_到投入產(chǎn)出比1∶80,技術轉移比1∶16,就業(yè)帶動比1∶12。[3]日本曾做過一次500余項技術擴散案例分析,發(fā)現(xiàn)60%的技術源于航空工業(yè)。從產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出的經(jīng)濟效益分析來看,飛機制造業(yè)的影響力系數(shù)在全部96個主要產(chǎn)業(yè)中位于第三,說明飛機制造業(yè)的最終產(chǎn)品對整個國民經(jīng)濟的發(fā)展具有較強的拉動作用。[4]作為位于產(chǎn)業(yè)鏈高端的高技術密集行業(yè),航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更多地依賴于技術創(chuàng)新水平的提升,而創(chuàng)新離不開高素質專業(yè)化的人才。因此,從航空發(fā)達國家的成功經(jīng)驗來看,注重航空教育是實現(xiàn)航空產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的前提和源泉。
二、航空教育的比較研究方法
航空發(fā)達國家在航空教育方面走過了較長的發(fā)展道路,積累了豐富的經(jīng)驗,對于我國尚處于大型民用航空器制造起步階段的航空教育有許多值得參照和借鑒的地方。因此,本文通過運用比較教育的研究方法,對于不同體制下航空教育特點和要求進行研究。
1.比較教育的研究方法
比較教育學是用比較法研究和論述各國教育的發(fā)展、現(xiàn)狀和趨向的一門教育學科。比較教育研究的一個主要目的就在于研究外國、思考本國、借鑒他國的教育經(jīng)驗,改進本國的教學實踐。作為教育學的一個分支,其研究重點是各國的教育制度和基本的教育問題。但其基本研究方法可以推廣用于與教育相關的諸多領域。比較教育的主要研究方法之一就是因素分析法,即抽出形成各國教育制度特點的各種因素,并把它們擺在歷史文化傳統(tǒng)和國民特性中加以研究。[5]通過對教育制度各因素的描述、解釋、并置和比較研究,明晰研究對象國在教育制度形成中的影響因素和決策過程,特別是在教育改革中的經(jīng)驗與教訓,為本國實施合理的教育制度和構建教育體系提供實證分析。
2.航空教育的比較研究對象
航空教育作為一個重要的教育領域,由于其服務的航空工業(yè)具有高技術密集型的特點,因此其培養(yǎng)層次主要以高等教育為主。長期以來,我國在航空高等教育方面主要偏重于為從事航空制造的航空工業(yè)企業(yè)和部門培養(yǎng)人才,也就形成了以航空制造為核心的學科專業(yè)體系和培養(yǎng)模式。而在航空運營領域,則建立的是與我國航空制造業(yè)基本聯(lián)系很少的民航教育體系。二者長期分割的局面,造成了我國航空教育領域學科專業(yè)的過度分離,航空工業(yè)和民航業(yè)難以形成互相促進、互相支持發(fā)展的格局。從國際上來看,航空教育服務的對象應當是包括航空制造業(yè)和航空器運行在內(nèi)的航空業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。無論從學科結構、培養(yǎng)模式、專業(yè)建設、實驗室建設等方面都有相通之處,故此本文將根據(jù)國際航空發(fā)達國家的航空教育基本形態(tài)與我國相對應的航空教育領域進行比較,為我國航空教育的改革和發(fā)展提出建議。
3.航空教育的比較研究要素
在對國內(nèi)外航空教育進行比較前需要明確比較的要素。由于航空教育是教育領域之一,在確定比較要素時既要考慮一般對不同國度教育進行比較時需考慮的要素,同時還要充分挖掘能夠體現(xiàn)航空教育特色的關鍵要素,能夠突出比較效果,實現(xiàn)比較目的。在比較教育方法論中,認可度最高、最典型的一種方法是利用托馬斯立方體進行多層次分析。在該立方體中給出了比較的維度和層次,其中按照地理/地域層次分為世界區(qū)域、國家、州/省、地區(qū)、學校、課堂和個體;按照非地域人口群體分為種族、年齡、宗教、性別、其他和全部人口;按照教育與社會方面分為課程、教學方法、教育財政、管理結構、政治變化、勞動力市場等。每一項比較教育研究都會涉及這三個維度,從而可以在這個立方體中找到相應的位置。[6]本文主要針對中法兩國在航空教育領域選取相應比較項進行研究。
三、基于因素分析法的中法航空教育比較
航空教育的目的是為本國航空業(yè)的發(fā)展提供人才和科技的支持。因此,航空教育的水平與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和進程直接相關。在對中法航空教育進行比較分析中,選取了產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況、教育資源、教育制度和與科技創(chuàng)新關聯(lián)度等因素進行研究。
1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展因素
法國航空航天工業(yè)在歐洲排名第一。法國西南部比鄰的南比利牛斯大區(qū)和阿基坦大區(qū)是法國航空航天業(yè)的搖籃,也被稱為航空航天谷。兩個大區(qū)的著名城市圖盧茲和波爾多構成了航空航天谷的核心。整個航空航天谷在機載系統(tǒng)方面是國際業(yè)界領袖,在下列產(chǎn)品市場中占據(jù)世界領先的位置:100座以上的民用飛機、豪華商用飛機、直升飛機專用渦輪發(fā)動機、起落架、航空器電池。居于歐洲領先水平的科技領域有:衛(wèi)星制造、固體火箭燃料推進器、軍用飛機、高性能復合材料、地球觀測、機艙系統(tǒng)、返回大氣層技術等。同時,還在航空學、航空電子學、試驗和模擬等領域始終保持一流地位。中國在航空制造領域經(jīng)過了60余年的發(fā)展,主要產(chǎn)品為軍用飛機和民用中小型飛機。在大型客機和商用飛機領域,剛剛啟動研制C919和ARJ21機型,為大型客機配套的大型商用發(fā)動機的研制也剛剛起步??傮w上,中國航空制造業(yè),特別是民用航空器的制造距離世界先進水平尚有一定差距。
2.教育資源因素
法國航空航天谷與航空領域高等教育有著密切的聯(lián)系,它是歐洲航空和機載系統(tǒng)領域高級人才的搖籃。圖盧茲高等教育發(fā)達,是僅次于巴黎的法國第二“大學城”,法國每年約16%的工程師畢業(yè)于圖盧茲。法國最重要的3所航空航天大學均設于此:國立高等航空航天學院(SUPAERO)培養(yǎng)飛行器和運輸工具工程師,進行空間學、系統(tǒng)動能學、信息獲取和處理、操縱與機載系統(tǒng)、系統(tǒng)工程與管理等方面的系統(tǒng)教育;設有航空學方向的航空航天技術專業(yè)碩士學位。國立民航學院(ENAC)培養(yǎng)航空安全系統(tǒng)電子工程師、航線駕駛員;設有高級機械學和民航運營學、運營職員等專業(yè);培養(yǎng)衛(wèi)星通訊、航行和監(jiān)視專業(yè)碩士、飛行安全/飛行操作碩士等專業(yè)人員。國立高等航空工程師學院(ENSICA)培養(yǎng)航空維修專業(yè)碩士和直升機工程學專業(yè)碩士。中國在航空領域的人才培養(yǎng)總體上較為分散,分別隸屬于兩個系統(tǒng),一是航空工業(yè)系統(tǒng),包括北京航空航天大學、南京航空航天大學、西北工業(yè)大學等一批以培養(yǎng)航空制造領域人才為主的院校;另一個是民航系統(tǒng),包括中國民航大學等一批以培養(yǎng)航空運營人才為主的院校。兩個系統(tǒng)的院校地理位置分布較廣,院校間交流不多,形成了相對獨立的培養(yǎng)體系。
3.教育制度因素
法國航空航天產(chǎn)業(yè)作為重要的國家支柱產(chǎn)業(yè),需要大批高水平的專業(yè)技術人才。法國教育的品質是世界公認的,其中“大學?!笔瞧涮赜械木⒔逃w系,以培養(yǎng)工程師為主,與綜合性大學相比,其入學要求嚴格,教學質量更優(yōu)。法國每年大約有70萬高中畢業(yè)生參加會考,通過會考的學生就有資格在法國的任何一所綜合性大學注冊學習,然后其中2萬名左右成績優(yōu)秀者才有資格進入大學校的預科班,再經(jīng)過兩年或三年的艱苦準備,參加激烈的全國性選拔考試,成績優(yōu)秀者方可能進入大學校學習。大學校的最大特點是和企業(yè)的關系非常密切,相當比例的任課教師是政府、企業(yè)和研究機構中的技術和管理骨干。法國航空航天類院校共同組建了航空航天大學校集團,依托大學校教育體系,開展航空工程師的培養(yǎng),成為航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展關鍵技術人才的重要來源。中國航空類教育是在現(xiàn)有普通高等教育體制下開展的,在培養(yǎng)層次、培養(yǎng)模式和組織方式上與其他專業(yè)領域并無太大差別。在與企業(yè)的關系上,雖然建立了實習制度,但多數(shù)由于各方面原因在實際運行中僅停留在認知實習層面,難以真正起到工程實踐的作用。
4.與科技創(chuàng)新關聯(lián)因素
在法國航空航天谷有17個研究中心、上千所科研單位、2萬余名科研人員,研究的優(yōu)勢領域包括航空、航天和機載系統(tǒng)。研究中心是該地區(qū)技術能力和專業(yè)特長的集合體,可以為航空航天領域的大型工業(yè)集團、民用軍用企業(yè)和中小型工業(yè)企業(yè)提供技術支持,以保證其材料、加工過程或被測試機器的性能、安全性和可靠性。其中,著名的研究中心如圖盧茲航空試驗中心,是歐洲軍民用航空器地面試驗、專家鑒定和評估的主要中心,承擔包括結構機械行為分析、動力系統(tǒng)評估、著陸和滑行系統(tǒng)評估、環(huán)境組合、結構材料的性能和特征、系統(tǒng)和分系統(tǒng)對電磁入侵防御的評估、系統(tǒng)和軟件功能安全可靠性分析等。中國圍繞航空產(chǎn)業(yè)的科研機構一般均隸屬于航空制造企業(yè),主要從事企業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)和技術驗證。從地緣上看,這類科研機構一般都位于所主研產(chǎn)品的制造企業(yè)附近,與企業(yè)之間關系密切,而相關院校多數(shù)僅在選聘畢業(yè)生方面存在聯(lián)系。
5.差異分析
從以上四方面因素的對比分析來看,在關系人才培養(yǎng)的教育資源和教育制度上,在科技創(chuàng)新上,在與社會服務的對象——航空產(chǎn)業(yè)的關系上,中法航空教育均存在較大的差異,這種差異也間接反映了我國在航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的短板。總結起來,中國相對法國在航空教育上的差異體現(xiàn)為以下幾點:
一是產(chǎn)學緊密度不足。航空產(chǎn)業(yè)對人才的專業(yè)度和水平要求高,人才培養(yǎng)的指向性明確,加強與航空制造和運營企業(yè)的合作是提高航空專業(yè)人才培養(yǎng)質量的必由之路。缺少企業(yè)的實踐鍛煉,院校培養(yǎng)的人才在工作中會直接反映為更長的職業(yè)適應期。同時,由于缺少更富實踐經(jīng)驗的企業(yè)專業(yè)技術和管理人員加入到人才培養(yǎng)的環(huán)節(jié)中,也使得學生的學習內(nèi)容針對性和有效性不足。
二是航空教育體系缺乏整合。法國擁有大型航空器的制造商,也是航空運輸?shù)拇髧虼嗽诤娇杖瞬排囵B(yǎng)上對于航空器制造和航空器運營并無明顯的專業(yè)差異,作為航空類院校在人才培養(yǎng)上要求學生具備航空領域寬厚的知識基礎,同時面向專業(yè)領域加強工程實踐能力培養(yǎng)。而目前,我國在航空領域明確分為制造領域院校和民航運營領域院校,兩類院校在人才培養(yǎng)體系方面缺乏溝通和整合,在人才培養(yǎng)上沒有形成溝通協(xié)調和良性互動的局面。
三是學生工程實踐能力培養(yǎng)欠缺。航空業(yè)作為資金密集型、技術密集型產(chǎn)業(yè),無論從價值還是安全角度考慮都對從業(yè)人員的職業(yè)素質提出了較高要求。這就要求學生在接受教育中要有更長時間的培養(yǎng)和更為專業(yè)的訓練,而目前我國在航空制造領域由于產(chǎn)品距離世界先進水平差距較大,產(chǎn)量有限,實際接收學生進行工程實習非常少。而在航空運營領域,出于安全方面的考慮,學生更多的是進行認知實習,缺少有工程實踐目的的訓練。
四是科技創(chuàng)新對人才培養(yǎng)的促進作用未完全體現(xiàn)??萍紕?chuàng)新是推進人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要動力。一方面科研為產(chǎn)業(yè)輸出技術和產(chǎn)品,另一方面科研為人才培養(yǎng)輸送人才和培養(yǎng)資源。在航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,科研是技術進步的源泉,因此要充分發(fā)揮科研機構的作用,提升人才培養(yǎng),特別是高端人才培養(yǎng)的水平。目前,我國航空制造領域的科研機構多附于制造企業(yè),而航空運營領域的科研介入不深,在人才培養(yǎng)領域的作用均未充分體現(xiàn)。
四、對我國航空教育的啟示
我國的航空教育從時間上看經(jīng)歷了60余年的發(fā)展,但由于在航空制造業(yè)的發(fā)展上經(jīng)歷了仿蘇、仿美、自主研發(fā)等多條道路的探索和搖擺,航空教育的發(fā)展也經(jīng)歷了許多變化。當前,我國確定了自主研發(fā)大型客機的戰(zhàn)略,并積極開展國際合作,推進航空制造水平的提升,為未來成為世界航空制造領域一極而努力。在我國由航空大國向航空強國邁進過程中,關鍵是人才,因此航空教育的發(fā)展直接關系到航空產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的實現(xiàn)。通過以上對比分析,借鑒航空發(fā)達國家的先進經(jīng)驗,對于我國航空教育發(fā)展有以下啟示:
一是要構建基于航空全產(chǎn)業(yè)鏈的教育體系。航空制造業(yè)的發(fā)展離不開航空運營效果的反饋和支持,良好的商業(yè)運營是航空器制造的動力,反過來對航空器制造技術的掌握能夠更好地支持經(jīng)濟高效的運營。因此,我國自主研發(fā)大飛機戰(zhàn)略的實施為我國航空教育構建完成的教育體系,填平現(xiàn)存的在制造領域和運營領域人才培養(yǎng)間的溝壑提供了難得的機遇。特別是在航空制造和航空運營的連接點——航空器適航認證方面,加強人才培養(yǎng)交流合作將有力地支持我國大飛機的研制。
二是建立具有中國特色的航空工程教育模式。隨著我國大飛機研制的深入,航空工程人才的培養(yǎng)需求日益顯現(xiàn)。法國航空工程師培養(yǎng)體系為我國航空工程人才培養(yǎng)提供了可供借鑒的成功模式?,F(xiàn)代航空器是凝聚了最新科技創(chuàng)新成果的大型復雜系統(tǒng),航空器設計、制造和維護人才必須掌握深厚的專業(yè)基礎知識和解決實際問題的工程能力,原有的教育模式在人才培養(yǎng)的能力形成、實踐經(jīng)驗、管理思維等方面難以滿足需要,因此建立符合我國航空制造發(fā)展特色和要求的工程人才培養(yǎng)模式是保障大飛機研制的必由之路。
三是大力推進航空領域的產(chǎn)學研結合。產(chǎn)學研結合是高等教育改革的方向之一,但長期以來由于多方面原因,結合點大多聚集于研發(fā)和產(chǎn)品制造之間,而人才培養(yǎng)融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新相對較少。航空領域的產(chǎn)業(yè)特性和人才培養(yǎng)需要對產(chǎn)學研結合提出了更高的要求。缺乏有效的產(chǎn)學研結合機制將直接影響航空領域人才培養(yǎng)的質量,也就將影響到我國航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)。因此,在我國現(xiàn)行狀況下,需要政府積極推動,高等航空院校努力跟進,航空企業(yè)積極配合,形成官產(chǎn)學研間的良性互動機制,切實推進航空教育水平的提升,支撐航空事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。