疫情防控下社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展探析

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摘要:撫州地區(qū)在做好疫情防控的前提下，應(yīng)突出不同產(chǎn)業(yè)、不同地區(qū)的生態(tài)、科技與經(jīng)濟的和諧式發(fā)展，結(jié)合技術(shù)和資源演化發(fā)展的視角，突出科技要素在資源型經(jīng)濟發(fā)展中的重要性，建立資源開放開發(fā)的生態(tài)補償機制、落后及衰退產(chǎn)業(yè)的退出機制、先進及特色產(chǎn)業(yè)的形成機制，以實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:疫情防控撫州地區(qū)可持續(xù)發(fā)展

一、引言

疫情的爆發(fā)，給我國經(jīng)濟帶來了嚴(yán)重的沖擊，在2020年上半年，我國經(jīng)濟總量遭遇了1.6%的下滑，這是近30年來我國經(jīng)濟遭遇的首次下滑。由于疫情的不斷蔓延，嚴(yán)重影響了國民經(jīng)濟的良性運行和可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，我國整體上堅持疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展同步推進，撫州地區(qū)作為受疫情沖擊相對較小的地區(qū)，依托常態(tài)化預(yù)防與應(yīng)急性管控相結(jié)合的措施，在很大程度上促進了地區(qū)經(jīng)濟的恢復(fù)性發(fā)展。但是針對疫情的不確定性發(fā)展，連續(xù)性的產(chǎn)業(yè)沖擊、消費心理和消費習(xí)慣的突變，未來對撫州地區(qū)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展必將造成一定的或正面或負面的影響。

二、疫情防控前后撫州地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展變化

(一)疫情防控前后撫州地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)分析

此次疫情對撫州地區(qū)經(jīng)濟的沖擊比較明顯，從圖1中地區(qū)生產(chǎn)總值上看，在2020年疫情爆發(fā)后，僅在第一季度略有下降，第二季度迅速上升;同時發(fā)現(xiàn)，2020年第二季度的財政收入和社會消費品零售總額，均出現(xiàn)了一定程度的下滑，甚至在2020年第3季度，社會消費品零售總額也低于2019年同期的水平，說明此次疫情的沖擊，已經(jīng)嚴(yán)重影響了居民的消費，一定程度上形成了居民消費方式的改變，造成了居民消費量的下滑。然而，疫情所造成的消費下滑，一定程度上需要由投資的增加來熨平，以減緩經(jīng)濟下滑的風(fēng)險，撫州地區(qū)在2020年第二季度、第三季度迅速增加固定資產(chǎn)投資，形成固定資產(chǎn)投資的增加，同時規(guī)模以上工業(yè)增加值也受益于社會投資氣氛的濃厚，出現(xiàn)了不斷增長的態(tài)勢。在出口規(guī)模上，2020年第一季度，遠較2019年同期下滑，但在第二季度，隨著海外疫情的發(fā)酵，“封城”隔離措施下的限制性生產(chǎn)供給，造成需求缺口的不斷擴大，形成對中國商品需求的增加，隨著撫州地區(qū)開工生產(chǎn)的加快，在機械、電子等產(chǎn)品上的出口規(guī)模極速增加，形成2020年1—10月份的出口貿(mào)易額，已超過2019年全年的出口貿(mào)易額，這說明疫情的有效控制下的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在很大程度上帶來了生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展，有利于全社會貿(mào)易規(guī)模的擴大，這得益于中央政府對疫情發(fā)展形勢的判斷和當(dāng)?shù)氐胤秸膰?yán)格執(zhí)行。

(二)疫情防控前后撫州地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析

疫情的不斷發(fā)展，深刻影響到撫州地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。在撫州地區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中，如圖2所示，在2010的三大產(chǎn)業(yè)增加值結(jié)構(gòu)比例分別為19.02%、49.92%、31.06%，到了2019年三大產(chǎn)業(yè)增加值的結(jié)構(gòu)比例分別為14.24%、37.98%、47.78%，從中可知第一、二產(chǎn)業(yè)占比下降明顯，特別是第二產(chǎn)業(yè)增加值下降明顯，第三產(chǎn)業(yè)增加值上升明顯，表明經(jīng)濟的服務(wù)化程度越來越高。而面對疫情的沖擊，在2020年疫情防控期間，諸如交通、餐飲、社交等服務(wù)業(yè)在上半年受到較為嚴(yán)重的沖擊。但是一些在線服務(wù)業(yè)，諸如信息服務(wù)業(yè)、在線教育、外賣業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)、共享單車業(yè)等卻會受到積極提振的影響，這必將進一步推升服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)比，促進整個社會經(jīng)濟的服務(wù)化發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，所強調(diào)的是附加值高的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，縱觀疫情的沖擊，撫州地區(qū)的高端制造業(yè)在內(nèi)外部需求的共振下，已得到了一定程度上的內(nèi)涵式發(fā)展，諸多特色項目不斷落地，在未來必將形成優(yōu)質(zhì)供給產(chǎn)品，而附加值高的服務(wù)業(yè)也在優(yōu)化發(fā)展，特別是在信息產(chǎn)業(yè)上，依托撫州算力科技城的平臺優(yōu)勢，緊抓當(dāng)前5G時代的流量經(jīng)濟，助推新型技術(shù)性服務(wù)業(yè)的不斷提升。就整體而言，未來撫州地區(qū)在結(jié)合疫情防控與服務(wù)業(yè)發(fā)展上，應(yīng)不斷鼓勵信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，適當(dāng)控制交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的發(fā)展，以優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展布局;同時，伴隨著當(dāng)今時代國際分工的深入，制造業(yè)的服務(wù)化也在不斷深入發(fā)展，雖然制造業(yè)占比直接下滑，但是依托于制造業(yè)的服務(wù)業(yè)在不斷興起，如撫州算力科技城、臨川高端電子科技城內(nèi)較多的制造業(yè)產(chǎn)品附帶有一定的技術(shù)性服務(wù)，該服務(wù)的興起，在一定程度上帶來了經(jīng)濟增長的轉(zhuǎn)型升級，必將促進未來地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

三、灰色分析法預(yù)測撫州地區(qū)2021—2025年期間經(jīng)濟發(fā)展

采用灰色系統(tǒng)方法對2021—2025年全年的生產(chǎn)總值、財政收入、公共預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資及社會消費品零售總額進行了預(yù)測，具體如圖2所示。通過該預(yù)測可知，在2021—2025年期間撫州地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值和社會消費品總額仍然會有極大的攀升，雖然受制于疫情當(dāng)前的肆虐，極有可能形成在2021年第一季度撫州地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資和社會消費品零售總額的下滑，一旦進入第二季度，受制于疫苗的啟動和疫情的控制，生產(chǎn)活動的完全恢復(fù)，上述各項經(jīng)濟指標(biāo)均會極速增長，就整體而言，因此我們看好2021年度撫州地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展;同時，也得益于不斷加大的投資力度和社會消費水平的不斷提升，就整體看，在“十四五”期間，撫州地區(qū)的其他各項經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)，如生產(chǎn)總值、財政總收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會零售消費品總額均會不斷突破的。

四、對策

(一)認真落實聯(lián)防機制部署

深入學(xué)習(xí)貫徹重要講話和重要指示批示精神，認真落實國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制會議部署，深刻把握疫情形勢，提高風(fēng)險意識，堅決扛起疫情防控第一位任務(wù)，做好長期應(yīng)對準(zhǔn)備;強化第一線責(zé)任，加強口岸安全管理，強化入境人員健康管理服務(wù)，堅決阻斷疫情輸入渠道;始終繃緊疫情防控這根弦，不斷完善疫情防控指揮體系，全力筑牢“外嚴(yán)防輸入、內(nèi)嚴(yán)防反彈”的嚴(yán)密防線，嚴(yán)格落實“四方責(zé)任”，加強中高風(fēng)險地區(qū)抵撫人員排查篩查，盯緊盯牢重點部位、重點人群、重點場所等疫情防控，堅決防止疫情反彈;加強新型疫苗的采購應(yīng)用，做好應(yīng)對新型毒株的預(yù)防性措施，加大政策宣傳力度，鼓勵源自疫情地區(qū)人員主動申報，并進行相應(yīng)接種。

(二)堅持創(chuàng)新促進經(jīng)濟發(fā)展

依靠當(dāng)?shù)貏?chuàng)新體系優(yōu)勢，發(fā)展生產(chǎn)，突出“三區(qū)(國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、科技金融創(chuàng)新區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū))六城(撫州區(qū)塊鏈科創(chuàng)城、南城智能校具科創(chuàng)城、臨川高端電子科創(chuàng)城、東鄉(xiāng)生物醫(yī)藥科創(chuàng)城、崇仁智慧變電科創(chuàng)城、金溪香谷科創(chuàng)城)多點(黎川陶瓷、宜黃塑料制品、樂安車聯(lián)網(wǎng)、南豐蜜桔、資溪可持續(xù)發(fā)展)支撐”的區(qū)域聯(lián)動式創(chuàng)新發(fā)展，突出農(nóng)業(yè)和新型制造業(yè)、制造性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，加大技術(shù)研發(fā)力度，提升技術(shù)轉(zhuǎn)化成果和應(yīng)用水平，促進高新技術(shù)行業(yè)附加值的產(chǎn)出，做好銷售渠道，提升實際利潤獲取，不斷占有市場。

(三)抓住內(nèi)陸開放試驗區(qū)建設(shè)契機

利用江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)的契機，抓住自身區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不斷融入長三角和海西經(jīng)濟區(qū)建設(shè)發(fā)展，積極發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做好特色農(nóng)礦產(chǎn)品的深加工，依托便捷的物流渠道，進入長三角市場、閩臺市場或出口海外;加大新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，不斷提升技術(shù)含量，強化制造業(yè)智能化和大數(shù)據(jù)化的轉(zhuǎn)型升級。

(四)注重社會軟環(huán)境建設(shè)

注重人口素質(zhì)的提高和軟件的建設(shè)，不斷提高人均教育水平，加大教師隊伍建設(shè)，提升教師教學(xué)水平，為經(jīng)濟發(fā)展注入高素質(zhì)勞動力;加大社會軟環(huán)境建設(shè)，建立公平法治的社會主義市場環(huán)境，營造發(fā)展和諧的人文環(huán)境，推升崇尚信用的社會發(fā)展格局，不斷推升公平競爭的外部環(huán)境的發(fā)展。

作者:徐國慶 周明 單位:東華理工大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院