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內(nèi)部審計(jì)困境與審計(jì)體系重構(gòu)

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內(nèi)部審計(jì)困境與審計(jì)體系重構(gòu)

【摘要】近年來(lái),提升物流服務(wù)水平、消減物流成本、為客戶創(chuàng)造更高價(jià)值,成為物流企業(yè)培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵手段。本文以物流企業(yè)為視角,對(duì)新時(shí)期上市物流企業(yè)內(nèi)部審計(jì)困境審計(jì)體系重構(gòu)問(wèn)題進(jìn)行探討,以期為物流業(yè)發(fā)展提供借鑒信息。

【關(guān)鍵詞】物流企業(yè);內(nèi)部審計(jì);審計(jì)困境;體系重構(gòu)

一、上市物流企業(yè)審計(jì)的特點(diǎn)與范圍

(一)上市物流企業(yè)審計(jì)的特點(diǎn)

1.定性審計(jì)與定量審計(jì)相融合。在對(duì)上市物流企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)時(shí),物流系統(tǒng)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)形式與單元組成模型能夠借助定性描述的形式加以分析,而對(duì)于物流庫(kù)存和客戶滿意度等指標(biāo),可以借助更為精準(zhǔn)的定量模型進(jìn)行分析,借此對(duì)上市物流企業(yè)的運(yùn)行開展審查。在現(xiàn)代上市物流企業(yè)中,針對(duì)物流業(yè)務(wù)進(jìn)行的審計(jì)需要密切關(guān)注物流對(duì)外部環(huán)境產(chǎn)生的影響,以降低物流操作對(duì)外部環(huán)境造成的負(fù)面影響。同時(shí),要協(xié)助其他社會(huì)組織和產(chǎn)業(yè)內(nèi)的其他企業(yè)公共為凈化物流環(huán)境做出必要的努力,以達(dá)到“綠色”物流的目的。近年來(lái),在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的推動(dòng)下,我國(guó)上市物流企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)變得越來(lái)越激烈,上市物流企業(yè)的物流業(yè)務(wù)也向著多元化的方向發(fā)展,客戶的訴求也在這一過(guò)程中變得越來(lái)越細(xì)致、層次越來(lái)越高。可以說(shuō),現(xiàn)代上市物流企業(yè)的發(fā)展正在受到越來(lái)越多不確定因素的沖擊,針對(duì)其進(jìn)行的審計(jì)工作一定要隨之進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,才能保證上市物流企業(yè)的審計(jì)工作能夠與網(wǎng)絡(luò)信息化和智能自動(dòng)化的全球大趨勢(shì)保持一致。2.橫向?qū)徲?jì)與縱向?qū)徲?jì)相融合。橫向?qū)徲?jì)指的是在不同視角和不同層面對(duì)上市物流企業(yè)的物流系統(tǒng)進(jìn)行審查。包括以下方面:功能審查涉及功能結(jié)構(gòu)與控制結(jié)構(gòu);而信息審查指的是對(duì)物流信息提供支撐憑據(jù)進(jìn)行的審查,使之能夠可以為上市物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)提供準(zhǔn)確、客觀以及覆蓋廣泛的物流信息;此外,資源審查指的是對(duì)上市物流企業(yè)所涉及的內(nèi)部與外部資源、有形與無(wú)形資源進(jìn)行的審查;組織審查指的是對(duì)物流系統(tǒng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、形式以及組成要素等進(jìn)行的評(píng)估,同時(shí)要對(duì)上市物流企業(yè)的員工進(jìn)行工作考核。而相對(duì)于橫向?qū)徲?jì),縱向?qū)徲?jì)指的是針對(duì)物流系統(tǒng)之管理模式,在戰(zhàn)略、策略與運(yùn)作的層面上對(duì)上市物流企業(yè)進(jìn)行審查,旨在尋找影響物流價(jià)值創(chuàng)造的要素并進(jìn)行徹底解決和改進(jìn)。其中,戰(zhàn)略審查將上市物流企業(yè)的物流發(fā)展前景作為重點(diǎn),其中涉及企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與長(zhǎng)期規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)方向與戰(zhàn)略目標(biāo)、相關(guān)政策規(guī)定和企業(yè)制度等;而策略審查指的是為了尋找實(shí)現(xiàn)較低成本、較高效率的物流決策而選擇的審計(jì)模式;而運(yùn)作審查指的是對(duì)上市物流企業(yè)的實(shí)際操作過(guò)程進(jìn)行的控制,借助過(guò)程記錄的方式,保證物流系統(tǒng)的運(yùn)作能夠依據(jù)計(jì)劃進(jìn)行,并借此提升上市物流企業(yè)的運(yùn)行效率。

(二)上市物流企業(yè)審計(jì)的范圍

1.內(nèi)部物流審計(jì)。通過(guò)對(duì)上市物流企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),能夠看出其物流內(nèi)部環(huán)境的情況,可以展現(xiàn)出上市物流企業(yè)物流活動(dòng)存在的問(wèn)題,并藉此對(duì)其內(nèi)部運(yùn)行狀況進(jìn)行整體性把握。首先,要對(duì)上市物流企業(yè)的物流成本進(jìn)行審計(jì),企業(yè)產(chǎn)品從某地移動(dòng)到另一地一定能產(chǎn)生費(fèi)用,相關(guān)人力、物力和財(cái)力耗費(fèi)會(huì)以貨幣的形式呈現(xiàn)出來(lái),我們將其稱作物流成本。而物流成本的審計(jì)著力點(diǎn)在于對(duì)物流運(yùn)作特殊目標(biāo)進(jìn)行審核,以便能夠最大真實(shí)的展現(xiàn)其投入與產(chǎn)出之間的比重;其次,正確實(shí)施針對(duì)上市物流企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)能夠更為客觀的評(píng)價(jià)其物流經(jīng)濟(jì)效益,更為科學(xué)的反映上市物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理績(jī)效以及管理者和決策者的管理水平;再次,對(duì)上市物流企業(yè)的固定設(shè)備進(jìn)行審計(jì),而為了企業(yè)能夠順利進(jìn)行物流活動(dòng),需要對(duì)其購(gòu)置的固定設(shè)備資產(chǎn)加以審核,以提升其資產(chǎn)的使用效率與回報(bào)率;最后,要對(duì)上市物流企業(yè)的物流組織機(jī)構(gòu)與人員配置情況進(jìn)行審計(jì),對(duì)與之相關(guān)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)加以全面考核,以便能夠優(yōu)化其組織結(jié)構(gòu),提升內(nèi)部審計(jì)的績(jī)效和審計(jì)人員的審計(jì)效率和效果。2.外部物流審計(jì)。首先,上市物流企業(yè)應(yīng)致力于對(duì)客戶服務(wù)進(jìn)行的審計(jì),使原有的物流服務(wù)水平能夠適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的訴求,使之能夠在完成物流計(jì)劃的過(guò)程中不斷提升上市物流企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);其次,要對(duì)上市物流企業(yè)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)開展審計(jì),把市場(chǎng)份額的多寡、發(fā)展前景的好壞、收益情況的多少都視為企業(yè)立足的關(guān)鍵和組織資源能夠得到有效利用的重要保障。同時(shí),要通過(guò)審計(jì)業(yè)務(wù)的開展,讓上市物流企業(yè)能夠同行業(yè)中起到領(lǐng)頭企業(yè)的作用,促進(jìn)物流業(yè)務(wù)能夠可持續(xù)發(fā)展;再次,應(yīng)將審計(jì)著力點(diǎn)放在上市物流企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的審計(jì)方面。這是因?yàn)椋鲜形锪髌髽I(yè)的物流體系規(guī)劃應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)保持一致,讓經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)的變化能夠?qū)ι鲜形锪髌髽I(yè)的物流體系產(chǎn)生積極影響實(shí)現(xiàn)。更為重要的是,要對(duì)上市物流企業(yè)的市場(chǎng)渠道開展審計(jì),以宏觀的視角對(duì)其市場(chǎng)渠道加以考慮,通過(guò)時(shí)刻關(guān)注物流信息和物流運(yùn)作模式的調(diào)整,為上市物流企業(yè)的發(fā)展提供可供借鑒的信息;最后,提升上市物流企業(yè)的市場(chǎng)渠道,提升其發(fā)展成效,使之為企業(yè)的物流整體戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造更多條件。與此同時(shí),還應(yīng)關(guān)注上市物流企業(yè)的技術(shù)研發(fā)方面的審計(jì)工作,以便在促進(jìn)上市物流企業(yè)物流體系完善的同時(shí),讓信息網(wǎng)絡(luò)、GPS定位與RFID智能技術(shù)發(fā)揮更加重要的作用。

二、上市物流企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的困境

(一)審計(jì)制度不完善且獨(dú)立性缺位

由于上市物流企業(yè)存在各方利益之間的沖突,嚴(yán)重影響了內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性與公正性,在存在關(guān)系方面十分依賴其他部門。在這一過(guò)程中,上市物流企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人員的薪資待遇與福利待遇等均與企業(yè)的管理層息息相關(guān)。如此一來(lái),為讓內(nèi)部審計(jì)人員可以真正履行其職能,就需要監(jiān)督與測(cè)評(píng)??墒?,倘若上市物流企業(yè)的管理層授權(quán)與批準(zhǔn)的審計(jì)行為與財(cái)務(wù)支出和法律規(guī)定之間相脫離,內(nèi)部審計(jì)就會(huì)帶有主觀意味,影響上市物流企業(yè)的發(fā)展和壯大。

(二)內(nèi)部審計(jì)工作缺乏認(rèn)識(shí)和重視

對(duì)現(xiàn)代物流企業(yè)來(lái)說(shuō),很多管理者和決策者對(duì)內(nèi)部審計(jì)并沒有予以必要的認(rèn)識(shí)和重視,對(duì)企業(yè)中間出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)與困難無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn),在避免風(fēng)險(xiǎn)與改進(jìn)經(jīng)營(yíng)績(jī)效方面缺少有效的幫助,這明顯影響了上市物流企業(yè)的發(fā)展和壯大。更為重要的是,在現(xiàn)代上市物流企業(yè)中,有很大比例的內(nèi)部審計(jì)的單位均隸屬在其他管理經(jīng)營(yíng)組織當(dāng)中,在企業(yè)中處在較低的位置,難以獲得上市物流企業(yè)的重視,對(duì)內(nèi)部審計(jì)任務(wù)的實(shí)施造成了很大阻礙,致使內(nèi)部審計(jì)無(wú)法跟上物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。

(三)內(nèi)部審計(jì)無(wú)法為外部審計(jì)提供有價(jià)值的信息支持

當(dāng)前,物流審計(jì)的創(chuàng)新性缺位一般采用制度基礎(chǔ)審計(jì)模式和風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式兩種。其中,前者對(duì)內(nèi)部控制的評(píng)價(jià)有很強(qiáng)的主觀性與隨機(jī)性,后者無(wú)法避免誤報(bào)和違法舞弊。在真正意義上,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式并未得到內(nèi)部審計(jì)的接受。大量?jī)?nèi)審人員未能掌握風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的審計(jì)模式。對(duì)上市物流企業(yè)來(lái)說(shuō),內(nèi)部審計(jì)的目的在于提供咨詢與服務(wù)。可是,由于內(nèi)部審計(jì)在一定程度上受制于經(jīng)理層與財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),讓審計(jì)業(yè)務(wù)難以順利開展。

(四)物流審計(jì)的創(chuàng)新性缺位

在我國(guó),現(xiàn)代物流企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)十分滯后,大量工作還處于試驗(yàn)與探索階段,加之上市物流企業(yè)的管理者創(chuàng)新意識(shí)缺位,在資源投入和制度完善以及創(chuàng)新工作方面無(wú)法符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,影響了戰(zhàn)略目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn),無(wú)法為上市物流企業(yè)帶來(lái)更多利益。而之所以出現(xiàn)這種情況,是由于我國(guó)上市物流企業(yè)的審計(jì)思想與觀念十分落后,在諸多領(lǐng)域與環(huán)節(jié)都需要完善,否則就無(wú)法迎合時(shí)展的要求。

三、新時(shí)期上市物流企業(yè)內(nèi)部審計(jì)體系的重構(gòu)

(一)重構(gòu)企業(yè)物流績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)

對(duì)上市物流企業(yè)來(lái)說(shuō),作業(yè)管理的內(nèi)核在于對(duì)物流的動(dòng)態(tài)與靜態(tài)管理。其中,審計(jì)者要借助對(duì)此類過(guò)程的審查與診斷,發(fā)現(xiàn)其中的薄弱環(huán)節(jié)繼而予以改進(jìn)和完善;同時(shí),要針對(duì)物流計(jì)劃、物流控制與物流運(yùn)作等,構(gòu)建上市物流企業(yè)的績(jī)效管理框架,其中物流計(jì)劃要針對(duì)客戶的需求進(jìn)行劃分,而物流業(yè)務(wù)運(yùn)作通常是對(duì)主要物流活動(dòng)的劃分,以便做出適當(dāng)?shù)陌才排c調(diào)度等。

(二)重構(gòu)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)

上市物流企業(yè)應(yīng)該選取構(gòu)建一個(gè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),使之具有超過(guò)其他運(yùn)營(yíng)部門的作用和地位,以便在內(nèi)部審計(jì)時(shí)能夠最大限度的避免其他要素的干擾。此外,上市物流企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人要在權(quán)利方面與企業(yè)最高決策者等同,但不是和其他人員的地位等同,以便能夠?qū)ι鲜形锪髌髽I(yè)的具體事務(wù)予以管理和操作。同時(shí),要求上市物流企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門之具備建議權(quán)和審計(jì)職權(quán),并不直接參與至企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)當(dāng)中。此外,應(yīng)把內(nèi)部審計(jì)理念納入到企業(yè)治理之內(nèi),使之成為上市物流企業(yè)審計(jì)管理的關(guān)鍵部門,以此約束企業(yè)內(nèi)部的制衡關(guān)系。

(三)重構(gòu)物流內(nèi)部控制系統(tǒng)

首先,需要強(qiáng)化上市物流企業(yè)的內(nèi)部控制基礎(chǔ),為企業(yè)對(duì)內(nèi)外環(huán)境的正確分析和全面把握提供參照。其次,應(yīng)保證上市物流企業(yè)相關(guān)控制活動(dòng)得到合理安排,按照業(yè)務(wù)流程的運(yùn)行特征對(duì)其加以設(shè)計(jì)和規(guī)劃,保證內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)流程更加清晰,物流業(yè)務(wù)流程相關(guān)環(huán)節(jié)所關(guān)聯(lián)的部門之責(zé)任與所涉及到的輔助功能能夠得以實(shí)現(xiàn)。最后,應(yīng)保障上市物流企業(yè)的有序運(yùn)行,形成自上而下的信息傳遞通道,以及人員溝通的平臺(tái)等,使信息的傳遞更加安全、可靠和具有時(shí)效性。

(四)重構(gòu)企業(yè)內(nèi)部公司治理結(jié)構(gòu)

公司治理作為上市物流企業(yè)的運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ),能夠?yàn)槠鋬?nèi)部審計(jì)工作的開展提供環(huán)境支撐。其中董事會(huì)要作為內(nèi)部審計(jì)監(jiān)管中心的最高決策部門,對(duì)內(nèi)部審計(jì)的開展應(yīng)該發(fā)揮積極作用。同時(shí),要強(qiáng)化針對(duì)獨(dú)立董事的控制和執(zhí)法力度,消除企業(yè)“內(nèi)部人控制”的局面。此外,還應(yīng)強(qiáng)調(diào)董事會(huì)的激勵(lì)制度和獎(jiǎng)勵(lì)措施,使之能夠?yàn)橛行Ы档蜕鲜形锪髌髽I(yè)員工道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇創(chuàng)造條件,對(duì)物流審計(jì)的實(shí)施發(fā)揮全局領(lǐng)導(dǎo)和智力支撐的作用。

參考文獻(xiàn)

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作者:仇小微 馬丙周 單位:江蘇海洋大學(xué)商學(xué)院 江蘇省國(guó)信集團(tuán)有限公司