英文科技期刊政治性問題淺析

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摘要：在我國英文科技期刊“做大做強”的當下，政治性問題不容忽視。英文科技期刊作者政治背景和論文政治信息來源錯綜復(fù)雜，政治性問題隱而不顯。本文從地圖、涉港澳臺、國際關(guān)系、保密等方面分析了英文科技期刊政治性問題表現(xiàn)形式，并提出防范舉措，旨在強化政治性風險防控，提升編輯政治敏銳性，服務(wù)期刊高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：英文科技期刊;政治性問題;防控措施

科技期刊是傳播社會主義先進文化、培育和踐行社會主義核心價值觀的重要組成部分。要承擔起這個職責和使命，科技期刊必須要堅持正確的政治方向、出版導(dǎo)向、價值取向。英文科技期刊是反映科技成果、傳播科技信息、引領(lǐng)科技發(fā)展的重要載體，是國際學(xué)術(shù)交流的重要平臺。近年來，在“中國科技期刊國際影響力提升計劃”“中國科技期刊卓越行動計劃”等項目的支持下，我國英文科技期刊在數(shù)量規(guī)模、學(xué)術(shù)影響力等方面呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢:從2017年底的302種增加到2019年底的359種;國際他引總被引頻次呈上升趨勢，年均增長率達20．66%［2］。我國英文科技期刊在快速發(fā)展的大環(huán)境下，編輯更多地把精力放在組約高質(zhì)量稿件、提升期刊影響力、培育新刊等方面。同時，英文科技期刊刊載的主要內(nèi)容為科技類研究成果，較少直接涉及社會學(xué)、政治學(xué)等方面的內(nèi)容，致使英文科技期刊編輯容易弱化政治把關(guān)意識。此外，英文科技期刊作者政治背景和文化理念多元化，論文中政治信息來源錯綜復(fù)雜。如果期刊編輯沒有較高的政治敏感性，論文政治性問題則較難被發(fā)現(xiàn)并糾正。本文探討分析了英文科技期刊政治性問題的表現(xiàn)形式，并提出防范措施，以期提醒英文科技期刊和期刊編輯增強政治把關(guān)意識和能力，準確識別英文科技期刊中的政治性問題并避免此類錯誤發(fā)生。

1英文科技期刊強化政治把關(guān)的意義

英文科技期刊作為黨和國家思想宣傳工作的重要組成部分，是政治立場、價值取向、國際科技創(chuàng)新話語權(quán)的重要體現(xiàn)。做好英文科技期刊政治把關(guān)，事關(guān)馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，事關(guān)履行期刊社會責任以及實現(xiàn)期刊繁榮發(fā)展的目標，事關(guān)創(chuàng)新型國家建設(shè)和科技強國建設(shè)大局。黨的十九屆四中全會明確提出堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度。英文科技期刊政治把關(guān)是踐行馬克思主義中國化的體現(xiàn)，也是期刊必須承擔的輿論引導(dǎo)的社會責任。英文科技期刊政治把關(guān)必須堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，堅持正確的政治方向，立足新時代的中國國情，發(fā)出中國聲音，講好中國故事，讓世界了解中國。與此同時，英文科技期刊是科技創(chuàng)新生態(tài)鏈的重要一部分，它反映學(xué)術(shù)主導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)以及成果發(fā)布的優(yōu)先權(quán)，體現(xiàn)國家科技競爭力和文化軟實力［3］。把好英文科技期刊政治方向、出版導(dǎo)向、價值取向，同時加快提升學(xué)術(shù)期刊內(nèi)容質(zhì)量和傳播力影響力，有利于科技期刊繁榮發(fā)展，有利于建設(shè)世界科技強國和社會主義文化強國。此外，堅守初心、引領(lǐng)創(chuàng)新是時代賦予英文科技期刊編輯的使命。去偽存真，主動提升政治站位，準確鑒別、篩選、加工并制作成文化產(chǎn)品，是期刊編輯實現(xiàn)傳播、弘揚先進文化的責任［4］。因此，加強英文科技期刊政治性問題把關(guān)，既是黨和國家對出版工作的基本要求，也是期刊出版單位和編輯的首要職責。7政治安全對一個政黨、一個國家、一個民族的生存和發(fā)展至關(guān)重要。嚴重的政治問題，可能會危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整，泄露國家秘密，煽動民族仇恨，擾亂社會秩序等，會給國家安全和社會安定帶來長期、潛在的危害。英文科技期刊作者政治背景和論文政治信息來源復(fù)雜，政治性問題具有隱蔽性。同時，英文科技期刊大多數(shù)與國際大型出版機構(gòu)(IEEE、Springer等)合作，從而提升自身國際影響力，其傳播范圍廣，一旦產(chǎn)生政治問題，將造成惡劣影響。因此，必須高度重視英文科技期刊的政治把關(guān)工作。

2英文科技期刊政治性問題表現(xiàn)形式

做好英文科技期刊政治把關(guān)，就是保證其發(fā)表的內(nèi)容必須符合我國的各項方針政策和出版法規(guī)，遵守保密規(guī)定和對外宣傳紀律，特別是重大原則問題和重要學(xué)術(shù)觀點的表述必須與國家的對外宣傳口徑保持一致。對于英文科技期刊中地圖、涉港澳臺、國際關(guān)系、保密等問題，期刊出版單位和編輯需要格外重視和警惕。

2．1地圖問題

地圖是國家版圖的主要表現(xiàn)形式，體現(xiàn)著國家主權(quán)意識、民族尊嚴以及國際社會中的政治、外交立場。地圖是英文科技期刊常見的插圖類型之一，它涉及國界、境界、行政區(qū)劃等方面，有很強的政治性、科學(xué)性和法定性［5－6］。嚴重的地圖問題會損害國家主權(quán)、安全和利益。按照《地圖管理條例》《地圖審核管理規(guī)定》等相關(guān)要求，出版物必須正確表示涉及中國版圖的地圖信息以及國際關(guān)系的地理位置，不得標注涉密的地理位置等。與中文期刊不同，由于英文科技期刊作者多元化，論文中的地圖插圖可能會取自不同國家的地圖。我們應(yīng)清醒地認識到，由于政治立場和觀點不同，世界各國對爭議地區(qū)地圖的認同會存有很大差異，因此，在我國公開發(fā)表的地圖必須符合我國政策的相關(guān)規(guī)定與政治立場。鄧國臣等［5］對中國地圖、世界地圖和國外地圖問題做了詳細劃分。本文簡要介紹英文科技期刊出現(xiàn)頻率較多的地圖問題。1)錯繪、漏繪中國地圖。論文中的地圖插圖應(yīng)避免中印邊界、中日海上疆界等敏感區(qū)域的錯誤繪制，避免中國版圖中的南海諸島、釣魚島、赤尾島、臺灣島等漏繪。2)國外疆界問題。由于歷史、宗教等原因，國外疆界部分地區(qū)存有爭議，領(lǐng)土爭議問題會在地圖上有所反映?？耸裁谞柕貐^(qū)(印度和巴基斯坦爭議地區(qū))、北方四島(日本和俄羅斯爭議地區(qū))、馬爾維納斯群島(?？颂m群島)(阿根廷和英國爭議地區(qū))等爭議地區(qū)都應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定正確繪制地圖，避免不必要的國際糾紛。3)地圖插圖中文字錯誤標注。地圖上的文字必須符合國家的有關(guān)規(guī)定，在地圖插圖中將臺灣島、釣魚島等按照西方國家的稱謂批注是嚴重的政治問題。規(guī)范使用地圖是出版的底線，也是紅線。英文科技期刊地圖使用情況復(fù)雜多樣，編輯部應(yīng)與作者及時有效溝通，盡量減少地圖插圖使用，對于必須使用的地圖插圖，須報送有審核權(quán)的測繪地理信息行政主管部門審核，并按照出版規(guī)范和要求，確保地圖插圖正確出版。同時，避免國際作者不了解我國地圖審核相關(guān)規(guī)定而延誤刊期。

2．2涉港澳臺問題

世界上只有一個中國，港澳臺地區(qū)是中國領(lǐng)土中不可分割的一部分，因此，英文科技期刊涉港澳臺用語需要體現(xiàn)“一個中國原則”。英文科技期刊的國際稿件中涉港澳臺問題出現(xiàn)頻率較高，我們應(yīng)特別注意，必要時與作者溝通、協(xié)調(diào)，及時糾正錯誤。涉港澳臺的如下3類問題較為常見:1)錯誤地將港澳臺地區(qū)與中國或其他國家并列使用。通常情況下，英文科技期刊遇到涉及香港特別行政區(qū)(HongKong)、澳門特別行政區(qū)(Macau)、臺灣省(Taiwan)等表述時，后面應(yīng)注明中國(China)，港澳臺地區(qū)不應(yīng)與中國及其他國家并列使用。2)詞語有政治錯誤，例如使用R．O．C．，National或Sinica等。3)錯誤表述中國大陸。國際稿件有時將中國大陸表述為MainlandChina，這是錯誤的，語義上違背“一個中國原則”，正確表述應(yīng)為Chinesemainland、China’smainland或ThemainlandofChina。

2．3國際關(guān)系問題

在國際關(guān)系方面，我國堅持獨立自主的和平外交政策，積極倡導(dǎo)和平共處五項原則對維護世界和平穩(wěn)定的重要意義［7］。英文科技期刊是我國向世界傳播思想文化的重要平臺，應(yīng)積極配合我國的外交大局。政治導(dǎo)向體現(xiàn)在論文的字里行間，在國際關(guān)系上，我國對他國的稱謂隱含著對他國的外交態(tài)度。例如，1992年中韓兩國正式建交，我國將南朝鮮(SouthKorea)的稱謂改為韓國(TheRepublicofKorea)，標志著兩國關(guān)系的轉(zhuǎn)變。國際熱點事件層出不窮。國際關(guān)系方面信息涉及面廣、政策探討多、學(xué)科交叉性強、領(lǐng)域跨度大［8］。英文科技期刊編輯要避免對魚龍混雜的國際信息照搬照抄，對于拿捏不準的地方需要請權(quán)威專家審讀。

2．4保密問題

《憲法》規(guī)定保守國家秘密是每個公民的義務(wù);《中華人民共和國保守國家秘密法》第27條強調(diào):“報刊、圖書、音像制品、電子出版物的編輯、出版、印刷、發(fā)行，廣播節(jié)目、電視節(jié)目、電影的制作和播放，互聯(lián)網(wǎng)、移動通信網(wǎng)等公共信息網(wǎng)絡(luò)及其他傳媒的信息編輯、發(fā)布，應(yīng)當遵守有關(guān)保密規(guī)定?！保?］隨著中國科技期刊數(shù)量增長以及科技信息和成果廣泛傳播，科技期刊成了情報部門獲取中國最新科技成果的重要渠道［10］。英文科技期刊保密是一項至關(guān)重要的工作。部分英文科技期刊保密管理制度不健全，編輯沒有經(jīng)過系統(tǒng)性的保密培訓(xùn)，給發(fā)生期刊泄密埋下隱患。馮景等［11］建議，編輯部應(yīng)完善保密管理制度。在稿件初篩時審查稿件研究方向、作者單位等是否屬于涉密，并注意檢查作者保密審查證明。

2．5其他問題

除了地圖、涉港澳臺、國際關(guān)系、保密方面的問題，英文科技期刊中有關(guān)民族、宗教等方面也可能涉及政治性問題。由于科技類期刊的學(xué)科特點，此類問題出現(xiàn)的頻率很低。但隨著國際環(huán)境不斷變化以及交叉學(xué)科期刊的創(chuàng)辦與發(fā)展，稿件的政治性問題可能會在不經(jīng)意間出現(xiàn)。英文科技期刊應(yīng)提前部署，未雨綢繆，做好風險防控。

3防范措施

英文科技期刊政治性問題必須引起期刊出版單位和編輯的高度重視。出版單位應(yīng)切實發(fā)揮出版責任主體作用，強化意識形態(tài)建設(shè)，防患于未然，認真做好風險防控。一旦出現(xiàn)政治性問題，果斷采取有效措施，消除負面影響。期刊編輯要不斷提升自身政治素養(yǎng)，在大是大非、政治原則面前，做到旗幟鮮明、立場堅定。

3．1出版單位發(fā)揮政治把關(guān)引導(dǎo)作用

1)期刊出版單位應(yīng)落實意識形態(tài)責任制。出版物編輯工作是意識形態(tài)工作的主陣地，必須堅決守住守好。以清華大學(xué)出版社政治性問題防范舉措為例，近年來，出版社陸續(xù)發(fā)布《清華大學(xué)出版社意識形態(tài)工作責任制實施細則》《清華大學(xué)出版社黨委審讀選題工作管理辦法(試行)》《關(guān)于在員工隊伍建設(shè)中把好政治關(guān)的實施辦法(試行)》等系列文件，按照部門管理、分級負責等原則，明確出版社黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及編輯的意識形態(tài)責任。對意識形態(tài)工作實行責任追究制。嚴格執(zhí)行涉及民族、宗教問題等選題和出版工作的管理制度，對于列入備案范圍內(nèi)的重大選題，須報國家新聞出版署備案。堅決防止不良思潮滲透，保證文化安全。2)嚴格落實“三審三?！敝贫??！叭龑徣！敝贫仁瞧诳霭鎲挝粌?nèi)容編輯環(huán)節(jié)的基本制度，是推動期刊出版高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。清華大學(xué)出版社針對特殊選題，邀請相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域?qū)W術(shù)水平高、學(xué)風嚴謹?shù)耐馄笇徸x專家共同審讀，稿件“三審三?！绷鞒探Y(jié)束后進入黨委審讀流程，做到嚴把政治關(guān)。3)注重全流程政治把關(guān)。近年來，中國科技期刊卓越行動計劃高起點新刊項目推進了我國英文科技期刊的創(chuàng)刊進度，在創(chuàng)刊初期，科技期刊出版單位應(yīng)強化編委會和編輯團隊的政治性風險意識。我們所在的信息科學(xué)(刊群)編輯部在新刊創(chuàng)刊初期，編輯部會提醒主編、編委、編輯重視政治性問題，并提供學(xué)科領(lǐng)域常見政治性問題處理辦法。注重全流程政治把關(guān)，稿件初審時，編輯部可以增強對選題的政治導(dǎo)向、作者學(xué)術(shù)和政治背景、保密等進行審查;稿件編校時，重點審查地圖、涉港澳臺、國際關(guān)系等方面表述，防范西方意識形態(tài)話語滲入［13］。4)豐富培訓(xùn)形式和內(nèi)容。英文科技期刊編輯形成良好的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，需要對黨和國家政策、國際形勢、雙邊關(guān)系、出版規(guī)范等都有所了解［14］。在目前此類培訓(xùn)相對比較薄弱的情況下，期刊出版單位可以豐富意識形態(tài)培訓(xùn)形式和內(nèi)容，例如理論學(xué)習(xí)、時政分析、行業(yè)交流、風險案例等，強化期刊編輯的政治素養(yǎng)和把關(guān)意識。5)開展過刊政治審查。出版周期是影響英文科技期刊信息傳播速度的重要因素之一。審稿時間短、快速出版，將吸引更多的優(yōu)秀作者積極投稿。但快速審稿、編校可能使論文存有政治性隱患;因此，期刊出版單位可以定期聘請政治素質(zhì)過硬的編校人員或?qū)＜覍^刊內(nèi)容開展政治審查。對存有政治性問題的論文，出版單位應(yīng)給予嚴肅處理，及時將錯誤內(nèi)容予以公開更正。對于嚴重的問題，按照《報紙期刊質(zhì)量管理規(guī)定》［15］要求，出版單位應(yīng)當采取收回、銷毀等措施，消除負面影響。隨著全球開放獲取不斷深入，近年來，英文科技期刊朝開放、易傳播、可見性強的方向發(fā)展。對于問題論文，期刊不應(yīng)僅局限于對紙質(zhì)版論文更正，更應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫中及時對問題作出處理。在論文上傳初期，英文科技期刊可協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)庫替換更正論文，將錯誤文章顯示度降至最低;如果不能替換更正論文，科技期刊應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫刊登電子版的更正聲明，并將其鏈接原始論文檢索頁，盡量消除錯誤影響。

3．2提高編輯政治素養(yǎng)

編輯作為英文科技期刊把關(guān)人，要牢固樹立正確的政治觀，不斷增強政治素養(yǎng)，切實把好政治導(dǎo)向關(guān)、學(xué)術(shù)質(zhì)量關(guān)和價值取向關(guān)，實現(xiàn)引領(lǐng)學(xué)術(shù)創(chuàng)新，服務(wù)發(fā)展大局。此外，注重與行業(yè)內(nèi)專家、學(xué)者及有經(jīng)驗的前輩保持有效溝通，在溝通中不斷加深對政治理論的理解和記憶，做到在選題策劃、組稿、審稿、編校等各環(huán)節(jié)時刻保持政治敏銳性，善于區(qū)分論文中的政治原則問題、思想認識問題、學(xué)術(shù)觀點問題。

4結(jié)束語

堅持正確的政治方向、出版導(dǎo)向、價值取向是我國英文科技期刊的“立刊之本”;杜絕政治性差錯，是科技期刊編輯義不容辭的責任。近年來，英文科技期刊在良好的政策環(huán)境中快速發(fā)展。我國英文科技期刊應(yīng)在科技高速發(fā)展的浪潮中，自立自強，堅守初心，引領(lǐng)創(chuàng)新，不斷吸引國內(nèi)外高水平論文，提升期刊的國際傳播能力和影響力，擔負起期刊繁榮發(fā)展、促進理論創(chuàng)新和科技進步的社會責任，堅定不移地“走出一條中國特色科技期刊發(fā)展道路，為實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出更大貢獻”［16］。